第一篇：2011XX縣大調(diào)解總結(jié)

“大調(diào)解”五進(jìn)實(shí)施方案

根據(jù)XXX矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組涼矛調(diào)辦〔2011〕4 號《關(guān)于開展矛盾糾紛“大調(diào)解”向基層延伸“五進(jìn)”活動的通知》的安排部署，為深化完善我縣矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，推進(jìn)“大調(diào)解”工作向前延伸，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，縣矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，自2011年5月起，在全縣集中開展矛盾糾紛“大調(diào)解”“進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村院落、進(jìn)規(guī)模性市場（商場）、進(jìn)車站、進(jìn)工業(yè)集中區(qū)（旅游景點(diǎn)）”（以下簡稱“五進(jìn)”）活動。結(jié)合XXX實(shí)際，特制定“五進(jìn)”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記近期在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話精神，切實(shí)落實(shí)州委、州政府深化完善“大調(diào)解”工作體系部署要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，完善“大調(diào)解”工作體系，圍繞“統(tǒng)籌、銜接、攻堅(jiān)、創(chuàng)新”的總體思路，堅(jiān)持重心下移、工作前移，堅(jiān)持貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，完善黨政主導(dǎo)、多方協(xié)同、力量整合、群眾參與的“五進(jìn)”工作格局，健全矛盾糾紛源頭防范化解長效工作機(jī)制，務(wù)實(shí)基層工作基礎(chǔ)，確保社會和諧穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由黨委、政府主導(dǎo)，整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）人民調(diào)解、公安派出所行政調(diào)解、法庭司法調(diào)解和轄區(qū)行政部門、企事業(yè)單位、社會組織等相關(guān)責(zé)任單位（部門）力量，在車站、規(guī)模性市場（商場）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（旅游區(qū)）等人口密集、矛盾易發(fā)的地方和城鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落（牧民定居點(diǎn)）等群眾聚居的區(qū)域，建立常態(tài)運(yùn)行的矛盾糾紛調(diào)解工作“窗口”前置運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“哪里有群眾，哪里就有調(diào)解組織；哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作”。

三、主要工作

（一）明確責(zé)任。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，綜治及“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”牽頭協(xié)調(diào)，司法局（所）負(fù)責(zé)并會同公安派出所、法庭、信訪（群工）、勞動保障、國土、交通運(yùn)輸、旅游、商務(wù)、工商、消委會、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會共同參與，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，指導(dǎo)車站、規(guī)模性市場、商場、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)管委會（或法人單位）等責(zé)任主體組建本單位（區(qū)域）的矛盾糾紛調(diào)解室或根據(jù)需要成立專業(yè)人民調(diào)解委員會及設(shè)置調(diào)解室。

未單獨(dú)成立專業(yè)人民調(diào)解委員會的矛盾糾紛調(diào)解室作為轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會或片區(qū)（轄區(qū)）消費(fèi)糾紛、勞動爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會的前置窗口。城鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落（牧民定居點(diǎn)）調(diào)解室作為村人民調(diào)解委員會的前置工作窗口，由所在村、組黨支部（居委會、村委會）具體負(fù)責(zé)，按照統(tǒng)一規(guī)劃和要求實(shí)施。轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、政法部門、企事業(yè)單位要積極支持、指導(dǎo)、參與“五進(jìn)”調(diào)解室建設(shè)。

（二）規(guī)范設(shè)置。各地、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合基層實(shí)際，因地制宜，在最方便群眾反映訴求、就近化解矛盾糾紛的地方設(shè)立調(diào)解室工作“窗口”。

1、縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主要車站、規(guī)模性市場（商場）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（景區(qū)）等人員密集、矛盾易發(fā)的地方（區(qū)域）原則上要單獨(dú)設(shè)立調(diào)解室或建立專業(yè)人民調(diào)解委員會。

規(guī)模較小的其他車站、市場（商場）、經(jīng)濟(jì)園區(qū)（景區(qū)）可依托轄區(qū)群眾接待室、警務(wù)室、保安（門衛(wèi)）室、服務(wù)中心（室）、12315 聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)（旅游）糾紛投訴站（室）等方便群眾就近反映訴求的相關(guān)“窗口”增掛“矛盾糾紛調(diào)解室”。

2、城市物管小區(qū)、農(nóng)村集中居住區(qū)（牧民定居點(diǎn)）可依托轄區(qū)警務(wù)室、保安（門衛(wèi)）室等方便群眾反映訴求的相關(guān)“窗口”增掛“矛盾糾紛調(diào)解室”。規(guī)模較大的農(nóng)村集中居住

區(qū)（牧民定居點(diǎn)）根據(jù)需要也可單獨(dú)設(shè)立調(diào)解室或建立人民調(diào)解委員會。

未建立物管的城鎮(zhèn)小區(qū)和農(nóng)村院落，可結(jié)合選任樓棟長、中心（聯(lián)戶）戶長、村民小組長等就近在居民（村民）代表家中設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)系點(diǎn)，作為村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會工作前置“窗口”。

3、同一地區(qū)單獨(dú)設(shè)置的調(diào)解室“窗口”要按照“溫馨調(diào)解室”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置，標(biāo)識、標(biāo)牌、調(diào)解公示欄內(nèi)容要統(tǒng)一、醒目。增掛牌子的“調(diào)解室”，要公示調(diào)解工作職責(zé)、范圍、流程、責(zé)任人、調(diào)解員及其聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容，提供必要的工作條件。

4、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所、司法所要對本行政區(qū)劃內(nèi)“五進(jìn)”活動中新建的專業(yè)人民調(diào)解委員會進(jìn)行登記備案并納入統(tǒng)計(jì)，同時(shí)將情況及時(shí)通報(bào)所在地基層人民法院。

（三）健全機(jī)制。充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、聯(lián)動的“大調(diào)解”體系作用，規(guī)范“五進(jìn)”調(diào)解室窗口運(yùn)行機(jī)制。

1、網(wǎng)絡(luò)體系銜接。在轄區(qū)黨委、政府主導(dǎo)下，“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”具體牽頭協(xié)調(diào)，從縱向上完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（組）和轄區(qū)“五進(jìn)”涉及的專業(yè)調(diào)解委員會及調(diào)解室相銜接，橫向上與各相關(guān)行業(yè)主管部門及法庭、派出所、司法所、群工站等相聯(lián)系的“五進(jìn)”調(diào)解組織體系。

2、調(diào)解力量整合。動員和組織廣大黨員、群眾和社會力量，培育建立一支以離退休老干部、老黨員、律師、法律工作者、行業(yè)協(xié)會社會工作者、熱心公益事業(yè)的志愿者和群眾積極分子等為骨干的的群眾調(diào)解員隊(duì)伍，以警務(wù)室（片區(qū)）民警、法庭法官、司法所、群工站、國土所、工商所（消委會）、社會就業(yè)和保障服務(wù)站等專職干部（人員）為主體的調(diào)解工作“分片包干”幫扶力量，參與、指導(dǎo)“五進(jìn)”涉及的調(diào)解室工作。逐步完善“群眾的事情群眾辦理，群眾的問題群眾解決”的基層調(diào)解工作自治機(jī)制。

3、運(yùn)行機(jī)制聯(lián)動。建立“五進(jìn)”涉及的調(diào)解室矛盾糾紛信息收集和快速反饋、主動預(yù)防和及時(shí)調(diào)處、化解糾紛和服務(wù)群眾等相統(tǒng)一，與村（居、社區(qū)）網(wǎng)格化管理和“流動調(diào)解”、“巡回調(diào)解”相結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制;建立矛盾糾紛信息排查、調(diào)處臺帳和調(diào)解工作記錄、檔案完整、規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）庭、所、站，要把“五進(jìn)”涉及的調(diào)解室“窗口”建設(shè)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化對群眾調(diào)解員的分類培訓(xùn)和素質(zhì)教育，不斷提高一線調(diào)解員工作能力和水平。

4、保障措施配套。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門要認(rèn)真研究制定“五進(jìn)”涉及的矛盾糾紛調(diào)解室建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼、個(gè)案獎勵(lì)等常態(tài)保障制度，切實(shí)納入“大調(diào)解”工作經(jīng)費(fèi)保障體系，重點(diǎn)予以保障。確保調(diào)解室工作窗口的規(guī)范、常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)源頭防范和化解社會矛盾糾紛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)宣傳。要把“大調(diào)解”工作“五進(jìn)”活動同學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》宣傳教育活動緊密結(jié)合起來，同大力宣傳“大調(diào)解”相關(guān)知識緊密結(jié)合起來。積極推進(jìn)調(diào)解文化“進(jìn)村入戶”，把“調(diào)解文化大院”建設(shè)同“五進(jìn)”活動進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村院落（牧民定居點(diǎn)）同部署、同安排，廣泛開展“以案說法”等多種方式的法制宣傳教育。充分運(yùn)用多種媒體、多種手段，采取群眾喜聞樂見的多種方式，營造強(qiáng)大的宣傳聲勢，全面提升“大調(diào)解”工作的社會影響力。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門和“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視，認(rèn)真組織開展“五進(jìn)”活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn) “大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”要發(fā)揮好具體牽頭協(xié)調(diào)作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）人民調(diào)解委員會、車站、市場（商場）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（景區(qū)）主管部門要發(fā)揮好責(zé)任主體作用，各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，共同抓好落實(shí)。要認(rèn)真研究制定“五進(jìn)”具體實(shí)施方案，明確重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方，擬定調(diào)解室“窗口”前置的方式，調(diào)解組織及力量、牽頭及責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限以及協(xié)調(diào)聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制等相關(guān)事項(xiàng)，確保目標(biāo)任

務(wù)完成。要建立“五進(jìn)”活動聯(lián)席會議制度，及時(shí)解決活動開展過程中的具體問題。5 月25 日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門要將“五進(jìn)”活動具體實(shí)施方案報(bào)縣“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）堅(jiān)持服務(wù)為先。“五進(jìn)”涉及的矛盾糾紛調(diào)解室，直接與群眾面對面打交道，既是矛盾糾紛調(diào)解的前置窗口，也是社會服務(wù)和管理的工作平臺，要把調(diào)解室建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，擺到社會建設(shè)大局中去謀劃，作為創(chuàng)新社會管理工作去實(shí)施。要把“五進(jìn)”作為一項(xiàng)重要民生工程來抓，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持服務(wù)為先，把調(diào)解融入到服務(wù)之中。堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為調(diào)解工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)為群眾排憂解難。

（三）突出工作重點(diǎn)。認(rèn)真排查分析轄區(qū)各類矛盾糾紛及其發(fā)生原因，找準(zhǔn)本轄區(qū)的主要矛盾和突出問題，突出工作重點(diǎn)，率先在矛盾易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方 建立完善“五進(jìn)”調(diào)解室窗口，健全工作運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，構(gòu)建起群眾“有訴求找調(diào)解室，有爭執(zhí)找調(diào)解員”的就近解決糾紛渠道，努力實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)化解矛盾糾紛。

（四）強(qiáng)化工作保障。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究制定“五進(jìn)”涉及的矛盾糾紛調(diào)解室建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼、個(gè)案獎勵(lì)等常態(tài)保障制度，切實(shí)納入“大調(diào)解”工作經(jīng)費(fèi)保障體系，重點(diǎn)予以保障。確保調(diào)解室工作窗口的規(guī)范、常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)源頭防范和化解社會矛盾糾紛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）嚴(yán)格目標(biāo)考評。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，把“五進(jìn)”工作目標(biāo)落實(shí)按照實(shí)施方案和進(jìn)度要求進(jìn)一步細(xì)化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，完善“大調(diào)解”工作體系，全面推進(jìn)“大調(diào)解”工作創(chuàng)新發(fā)展。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查、分類指導(dǎo)，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況和相關(guān)工作信息，自行檢查情況于 2011 年月 12 月 1 日前報(bào)送縣“大調(diào)解”辦。

第二篇：大排查、大調(diào)解活動總結(jié)

開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動

實(shí)施階段總結(jié)

為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的決策部署，貫徹落實(shí)全省司法行政工作會議精神和全市政法工作會議精神以及全市司法行政會議精神，深入貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，更加扎實(shí)有效地預(yù)防化解社會矛盾，為黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)*司字[2012]24號《**縣司法局關(guān)于開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”暨“矛盾化解制度建設(shè)年”專項(xiàng)活動的實(shí)施方案》文件精神，鄉(xiāng)黨委政府聯(lián)系會議研究決定，在全鄉(xiāng)組織開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”暨“矛盾化解制度建設(shè)年”專項(xiàng)活動。現(xiàn)已圓滿完成，特總結(jié)如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任

鄉(xiāng)黨委政府將開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”暨“矛盾化解制度建設(shè)年”專項(xiàng)活動列入今年司法行政工作重要工作日程，為加強(qiáng)對社會矛盾糾紛大排查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由“一把手”**任組長，維穩(wěn)中心主任、綜治辦主任任副組長，民政所、司法所、綜治辦、信訪辦、等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組長定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)調(diào)各村、各單位調(diào)解委員會落實(shí)矛 盾糾紛“大排查”、“大調(diào)解”的各項(xiàng)工作任務(wù)，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定具體的實(shí)施意見，切實(shí)研究好、部署好、組織好、實(shí)施好。落實(shí)“包鄉(xiāng)、包村、包案、包化解”責(zé)任人員，切實(shí)化解本鄉(xiāng)多年積累、長期未得到有效解決的矛盾糾紛。同時(shí)還將“大排查、大調(diào)解”活動的開展情況納入考核之中，并加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動不走過場，收到預(yù)期效果。

二、做好宣傳發(fā)動工作

重視宣傳工作，充分利用標(biāo)語、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳媒介，大力宣傳開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”暨“矛盾化解制度建設(shè)年”專項(xiàng)活動的安排部署，擴(kuò)大此次專項(xiàng)活動的社會知曉度，為該活動的順利開展創(chuàng)造良好的工作氛圍。宣傳人民調(diào)解工作的作用，提高人民調(diào)解工作的影響力和社會公信力，使社會各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調(diào)解工作，更多地選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。并創(chuàng)造條件讓群眾積極參與，形成全社會共同化解矛盾糾紛的良好局面。

三、強(qiáng)化措施注重實(shí)效

（一）對各類矛盾糾紛和苗頭性隱患進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查。采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合。廣泛動員司法所工作人員、人民調(diào)解員深入到村社全方位排查摸底，了解信息，掌握糾紛苗頭。完善人民調(diào)解委員會、鄉(xiāng)司法所的矛盾糾紛排查制度，開展普遍排查。組織司法行政工作人員、人民調(diào)解員深入到困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村社，深入到社會重點(diǎn)整治區(qū)域，開展有針對性的重點(diǎn)排查，做到底數(shù)清、情況明。堅(jiān)持“預(yù)防走在排查前，排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”的原則，強(qiáng)化預(yù)防意識，通過全面排查、深入分析、準(zhǔn)確研判，防止矛盾糾紛的發(fā)生和激化。

（二）對排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患，逐一登記建檔、認(rèn)真分類梳理，及時(shí)化解矛盾。經(jīng)過排查，我鄉(xiāng)矛盾糾紛主要集中醫(yī)患糾紛、傳統(tǒng)的婚姻、贍養(yǎng)、鄰里糾紛等方面。針對這些矛盾糾紛，鄉(xiāng)司法所制定了合理及時(shí)有效的解決方案。人民調(diào)解委員會對受理的矛盾糾紛，屬于人民調(diào)解范疇且能當(dāng)場結(jié)案的，必須當(dāng)場結(jié)案。不能當(dāng)場結(jié)案的，告知詳情，等請示領(lǐng)導(dǎo)后再作答復(fù)。對一時(shí)解決不了的，及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府，并提請鄉(xiāng)司法所協(xié)調(diào)有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決；對調(diào)解不成、可能進(jìn)入訴訟程序的，告知當(dāng)事人解決途徑；對隨時(shí)有可能激化或造成嚴(yán)重后果、影響社會穩(wěn)定的，采取必要措施進(jìn)行緩解或疏導(dǎo)，并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)司法所。

四、強(qiáng)化人民調(diào)解基礎(chǔ)建設(shè)，積極創(chuàng)新

（一）健全人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)三岔鄉(xiāng)實(shí)際情況和建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在各村委會進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織，充實(shí)調(diào)解人員。三是與相關(guān)部門 緊密協(xié)調(diào)配合，大力發(fā)展行政接邊地區(qū)、企事業(yè)單位、群眾自治組織等區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會，并根據(jù)矛盾糾紛排查情況，在矛盾糾紛突出的地方和行業(yè)，及時(shí)設(shè)立人民調(diào)解組織，形成縱向到底、橫向到邊的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）創(chuàng)新人民調(diào)解工作內(nèi)涵。鄉(xiāng)司法局在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)動協(xié)作，將人民調(diào)解工作納入基層政權(quán)建設(shè)工作范疇，制定相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，保障基層政權(quán)建設(shè)和基層民主管理順利進(jìn)行；將人民調(diào)解與普法依法治理、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等相結(jié)合，通過事前講法、事中析法、事后明法，促進(jìn)矛盾糾紛的化解；注重運(yùn)用法律援助手段，穩(wěn)控、緩解當(dāng)事人尤其是弱勢群體的對立情緒。

五、存在的主要問題和下一步的打算

我們在矛盾糾紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但也還存在不少的問題：一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長效機(jī)制。：二是很多地方法律普及率不高，不少矛盾糾紛是因?yàn)槿罕姴欢ǘ鸬摹ｈb于以上存在的問題，我們再今后的工作中將采取以下措施：

（一）繼續(xù)加大對矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動的宣傳力度，讓更多的群眾知道和了解此次專項(xiàng)活動。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)和樹立活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，總結(jié)、宣傳和推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動作 用。

（二）要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié)、邊提高的工作原則，加強(qiáng)對矛盾糾紛排查化解預(yù)防工作的研究，總結(jié)好、固化好成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的矛盾糾紛排查化解預(yù)防制度。

（三）進(jìn)一步搞好普法宣傳教育工作，切實(shí)提高群眾的法律意識，教育引導(dǎo)廣大群眾在自身利益受到侵害時(shí)能夠自覺拿起法律的武器通過正當(dāng)?shù)那谰S護(hù)利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛由小積大的問題。

第三篇：大調(diào)解工作機(jī)制總結(jié)

構(gòu)建大調(diào)解工作機(jī)制 營造大穩(wěn)定社會環(huán)境

構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是當(dāng)代社會發(fā)展的主題。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，消除社會矛盾糾紛是構(gòu)建和諧社會的必要措施。根據(jù)市委、市政府、省城綜治委下發(fā)的《關(guān)于建立大調(diào)解工作機(jī)制的實(shí)施意見》文件精神，我縣在構(gòu)建大調(diào)解機(jī)制方面嚴(yán)密制定措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)收到實(shí)效。全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，努力筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”，在社會治安綜合治理工作中發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)就我縣建立大調(diào)解機(jī)制和實(shí)施情況做如下總結(jié)：

一、大調(diào)解工作機(jī)制的機(jī)構(gòu)建設(shè)。

隨著社會的高度發(fā)展，各種具有特殊性、專業(yè)性的矛盾糾紛大量突現(xiàn)，使得原有的調(diào)解機(jī)制不能適應(yīng)時(shí)代的要求，大調(diào)解工作機(jī)制的建立很好的適應(yīng)了這個(gè)要求，它的優(yōu)越性得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。以陽曲縣社會治安綜合治理委員會的名義下發(fā)了[2007]9號文件，提出了建立黨委領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治協(xié)調(diào)，職能部門各負(fù)其責(zé)，全社會共同參與，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合的社會矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使調(diào)解真正成為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。

1、基層人民調(diào)解委員會的健全和完善。

一是建立了以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為牽頭單位，綜治辦、派出所、基層人民法庭以及農(nóng)經(jīng)、水利、林業(yè)、民政、青、婦、武等部門參與的人民調(diào)解委員會10個(gè)；

二是建立了以社區(qū)建設(shè)管理辦公室為牽頭單位，綜治辦、司法所、黃寨派出所、居民委員會等部門參與的人民調(diào)解委員會1個(gè)；

三是全縣124個(gè)行政村健全和完善人民調(diào)解委員會。

2、成立了以黃寨鎮(zhèn)為代表的聯(lián)動調(diào)解工作隊(duì)，成員有治保、司法、公安組成，其主要任務(wù)是在巡邏中處置一些突發(fā)的事件。

3、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的組建了七個(gè)機(jī)構(gòu)，分別是： 勞動糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位是勞動和社會保障局，組成人員有縣直機(jī)關(guān)工委綜治辦、安全生產(chǎn)管理局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局。

房屋拆遷糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位是房地產(chǎn)管理局，組成人員有建設(shè)工委綜治辦、建設(shè)局、國土資源局、物價(jià)局。

交通事故糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位是公安局，組成人員有政法工委綜治辦、交警隊(duì)、農(nóng)機(jī)局

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位有衛(wèi)生局，組成人員有衛(wèi)生工委綜治辦、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、物價(jià)局。

學(xué)生傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位是教育局，組成人員有文教工委綜治辦、陽曲一中、陽曲二中、新陽街小學(xué)。

企業(yè)改制安置補(bǔ)償糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位是經(jīng)貿(mào)局，組成人員有經(jīng)貿(mào)工委綜治辦、民政局、信訪局。

農(nóng)村土地使用權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位是農(nóng)業(yè)局，組成人員有農(nóng)業(yè)工委綜治辦、林業(yè)局、國土資源局。

4、縣級各行政機(jī)關(guān)組建行政調(diào)解工作小組，由各單位分管綜治、調(diào)解的副職任組長，成員由熱愛這份崗位，并具有一定法律水平的人

員擔(dān)任。

二、工作開展情況

1、調(diào)解案件的受理移交情況。

一些案情簡單、矛盾不大的案件，如果到法院起訴，法院就會通過移交的辦法告知當(dāng)事人去司法所進(jìn)行調(diào)解，或者打電話給司法所，同樣，司法所受理的案件，如果不是調(diào)解范圍的案件，比如非法同居的案件，那么就要移交到法院進(jìn)行通過法律途徑判決，口頭移交的案件總數(shù)為10余件。

2、調(diào)解人員交叉參與案件調(diào)解的工件情況。

人民調(diào)解工作指導(dǎo)員的選拔是通過法院黨組經(jīng)過仔細(xì)考慮后，以民庭為主要選拔目標(biāo)，主要考慮他們處理民事案件辦法比較多，與實(shí)際需要相適應(yīng)。特邀調(diào)解員是通過司法局班子一致商議決定的，選派基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉法律知識的人員擔(dān)任，關(guān)于調(diào)解人員的交叉情況，只要調(diào)解委員會提出要求，工作指導(dǎo)員和特邀調(diào)解員馬上到位，一切服務(wù)于調(diào)解委員會。

3、律師進(jìn)社區(qū)情況。

我們通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式，了解到社區(qū)對法律知識的渴求，為此我局進(jìn)行了大量的工作，特別是派律師進(jìn)社區(qū)，利用大型集會的有利時(shí)機(jī)，為社區(qū)人民搞好服務(wù)。

在進(jìn)行大調(diào)解機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，對基層人民調(diào)解工作突出指導(dǎo)作用，今年全縣共受理調(diào)解案件1405件，成功數(shù)為1350件，調(diào)解成功率在96 %。極大地維護(hù)了地區(qū)穩(wěn)定，營造了良好的發(fā)展氛圍。

三、存在問題：

1、重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕人民調(diào)解的思想還不同程度地存在，影響著大調(diào)解機(jī)制的創(chuàng)建和開展工作。

2、機(jī)制雖然建立了，如何發(fā)揮大調(diào)解的職能還不能在短時(shí)期內(nèi)得到體現(xiàn)，還沒有形成良好的工作氛圍。

3、在相互配合、銜接等方面還存在一段時(shí)間的磨合，不注重資料的積累等方面還存在不少差距。

4、調(diào)解人員交叉情況以及案件移交等情況存在很大差距，部門之間的隔閡在很大一段時(shí)期內(nèi)會存在，給工作的正常開展帶來阻力。

第四篇：大調(diào)解總結(jié)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)年初明確黨委書記親自抓、綜治委具體抓、成員單位部門負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，形成整合資源、分級管理、聯(lián)動調(diào)解新機(jī)制，達(dá)到提高對潛在矛盾糾紛的預(yù)警能力、以及提高對對各類矛盾糾紛的化解能力、對重大矛盾糾紛的管制能力，以及村突發(fā)矛盾糾紛的應(yīng)急能力的目的。

鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解中心”明確了年終對全鎮(zhèn)16個(gè)行政村民調(diào)治保主任考評考核標(biāo)準(zhǔn)，把大調(diào)解各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，進(jìn)行量化考評考核，堅(jiān)持周排查、月小考核、季大考核、半年考核和年終考核所得分值與年終報(bào)酬掛鉤，充分調(diào)動他們的創(chuàng)造性與積極性。而是落實(shí)社會矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。對村屬于本轄區(qū)域內(nèi)的矛盾糾紛，明確責(zé)任自負(fù)，及時(shí)化解，不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會，達(dá)到小糾紛不出組，大糾紛不出村、重大、疑難糾紛、掛村鎮(zhèn)糾紛，堅(jiān)持先報(bào)告，鎮(zhèn)大調(diào)解中心整合資源，通力協(xié)作，共同處理，真正達(dá)到糾紛不出鎮(zhèn)。三是實(shí)行首問責(zé)任制。對群眾要求調(diào)處的矛盾糾紛，實(shí)行收文責(zé)任制，不管多忙、任務(wù)多重都熱情接待、主動受理，切實(shí)防止矛盾激化。

2011年10月11日上午，東臺市溱東鎮(zhèn)村副書記民調(diào)主任以及死者嚴(yán)蘭英的親屬來到我真大調(diào)解中心，訴說嚴(yán)蘭英在9月20日上午11時(shí)左右，在安徽六安市全安區(qū)東橋鎮(zhèn)在我鎮(zhèn)該楊村黃某收割機(jī)上務(wù)工時(shí)，不慎被駕駛員王勇倒車時(shí)碾死。事發(fā)至今二十多天未能處理，尸體仍然停放在安徽，雙方未能處理的原因是賠償款未落實(shí)。我鎮(zhèn)大調(diào)解中心接到信息后，首先制止溱東鎮(zhèn)派員靜坐黃家的行為，并告知這乃是違法行為，應(yīng)立即撤回。其次于12月12日下午組織召集溱東鎮(zhèn)司法所鮑南村村干部以及雙方委托的律師到南莫鎮(zhèn)大調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)多輪調(diào)解、法制宣傳，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一次性黃某余額交足貳拾貳萬元壹仟元，首付拾萬元，余額憑火化證明到南莫大調(diào)解中心領(lǐng)取。

經(jīng)調(diào)解雙方當(dāng)事人較為滿意，嚴(yán)蘭英親屬當(dāng)即寫了對王勇的諒解書，有效地平息了一起跨地級市的重大糾紛。

加強(qiáng)婁莊、溱東等接邊地區(qū)的合作，形成跨地級市聯(lián)動調(diào)解、聯(lián)動打擊違法犯罪，聯(lián)動經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的三聯(lián)機(jī)制，有效化解海安、姜堰、東臺等地區(qū)的矛盾糾紛。

第五篇：大調(diào)解文化建設(shè)

著力打造本土特色人民調(diào)解

一是進(jìn)一步加強(qiáng)大調(diào)解文化建設(shè)。以“和怡”調(diào)節(jié)文化大院建設(shè)為龍頭，打造地方特色調(diào)節(jié)文化陣地，充分利用“一牌、一墻、一室、一聯(lián)”等大調(diào)節(jié)文化載體，深化大調(diào)解文化內(nèi)涵，把大調(diào)節(jié)文化與美好家園建設(shè)相結(jié)合，讓老百姓在休閑娛樂同時(shí)潛移默化接受“和為貴”的法治理念。

二是進(jìn)一步加大社區(qū)法律服務(wù)建設(shè)力度。因地制宜規(guī)范打造了17個(gè)村（社區(qū)）司法行政工作室（法律服務(wù)室），在17個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心和3個(gè)安置小區(qū)公示了駐村（社區(qū)）法律顧問及法律服務(wù)社工的坐診服務(wù)時(shí)間和電話，形成了“1+1+1（一個(gè)村一個(gè)法律顧問一個(gè)法律服務(wù)社工）村級法”律服務(wù)工作格局，初步實(shí)現(xiàn)了公共法律服務(wù)規(guī)范化和便民利民。

三是深入社區(qū)開展法制宣傳教育活動。充分結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，逐村（社區(qū)）舉辦法治文藝演出17場次，法制影視片放映10場次，同時(shí)采取懸掛標(biāo)語、集中發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢點(diǎn)等多種形式進(jìn)行法律知識宣傳教育。共設(shè)點(diǎn)宣傳17次，發(fā)放法治掛歷、年畫2000余份，發(fā)放宣傳資料3萬余份，發(fā)放“法治青白江”環(huán)保宣傳袋7000余個(gè)，全面提高了廣大群眾的法制意識。

四是持續(xù)推進(jìn)法治大講堂進(jìn)村（社區(qū)）“7+3”計(jì)劃。在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）分別設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的法制宣傳欄、法治大講堂公告欄和法治大講堂意見收集箱和法制報(bào)架，并結(jié)合各村（社區(qū)）實(shí)際，設(shè)置法治大講堂村（社區(qū)）講堂，每月至少開展一次法治大講堂“法治電影日”活動。同時(shí)，立足村（社區(qū)）群眾組建村（社區(qū)）法治文藝演出小分隊(duì)，定期組織開展法治文藝演出。