第一篇：*縣海洋文化探究及其建設的調查與思考

人類生活的地球，最突出的特點就是有海洋，海洋占地球面積的百分之七十一。李瑞環同志曾代表我國政府在1996年11月北京第十四屆世界海洋和平大會上～遠矚地指出：“21世紀將是海洋事業大發展的世紀”，“人類社會的進步將越來越寄希望于海洋”，“未來文明的出路在于海洋”。在全球多極化發展的今天，國際社會正在大舉向海洋進軍，我國、我省乃至我縣也同樣正在積極行動，大力拓展海洋事業。省委習近平總書記前不久親赴舟山、寧波、臺州等地考察調研海洋經濟，縣委、縣政府適時提出建設現代化生態型濱海城市和發展海洋旅游業作為我縣經濟新的增長點和第三產業中的主導產業的口號。但海洋事業不應該僅僅是海洋經濟、海洋旅游以及海洋科技，還應包括海洋意識與海洋觀念，海洋與人的相互作用，海洋人文社會機制等，亦即海洋文化。本文擬就象山海洋文化建設作些初淺探討。

一、象山海洋文化發展現狀

象山縣是海的大縣，漁業大縣，地處浙江東南沿海，在寧紹平原南端邊緣，三面環海，唯北面與陸地相連接。全縣陸域面積1175平方公里，其中島礁面積180平方公里（共608個島嶼），海域面積5600平方公里，海岸線曲長800公里。象山總人口53萬，其中直接或間接從事漁業生產的人口約8萬人。從古至今，象山人民的生產、生活與海洋息息相關，從目前我縣發現的塔山、姚家山、紅廟山和高塘珠門等五處新石器時代遺址及出土的一些器物足以證明這一點。從某種角度來看，象山文化的主流應該是海洋文化。象山南部的石浦港是全國六大中心漁港之一；國內首創的中國開漁節每年一屆，至今已連續舉辦了五屆，頗負盛名；北漁山燈塔作為南洋航線和浙江沿海船舶航行的重要標志，為國內首屈一指；象山（石浦）海鮮隨著縣內大批民工沖出了寧波走向了杭州挺進了上海；還有中國漁村、中國水產城、松蘭山濱海旅游渡假區、紅巖長廊、花岙石林等，這些皆于海、港、漁、巖等有關的實體和活動，或因“國”字號或因其獨特的地理風貌或因其秀美的風景在相關領域獨樹一幟，令人心曠神怡、留連往返，這也正是我縣海洋文化發展的縮影。

本文所指的海洋文化是人類文化的一個重要組成部分，相對于大陸文化、中原文化而言，它是人類與海洋有關的創造，包括物質財富和精神財富。海洋文化是世界性的文化，又稱“藍色文化”。具體來講，海船，海防，航海，有關海的風俗、神話傳說、濱海名勝、海洋科學、藝術與宗教等都是海洋文化。論象山的海洋文化，范圍寬泛，涉及方方面面，但主要還是由漁文化、海商文化和海防軍事文化組成，最為重要的是漁文化。

——漁文化。凡與漁有關的精神和物質財富均可稱為漁文化。我縣的漁文化應該說是特色文化所在，日本專家曾二度來象考察。在漁文化范疇中，首推的是媽祖文化現象。由于古時科技水平的低下，海難事故頻頻發生。先民們在尋求上天保佑外，將精神寄托于海底龍王，至宋代福建的漁民大膽想象，又隆重推出了一位名曰林默的海上救苦救難的大救星。漁民們以林默為海神，祈求生活平安幸福，皇帝以她為厚德之女，宋以后歷代帝王屢屢加封（封號多達四十余個）。媽祖廟、天妃宮、天后宮、娘娘宮等遍布沿海各地。我縣是除了福建、廣東以外，信奉媽祖比較集中與興盛的地方，昌國、石浦、東門、南田、曉塘、定塘、大塘、涂茨一帶歷史上均有祭拜天妃的廟宇。據縣文物管理部門上半年實地普查得悉，媽祖廟在我縣尚有一定數量，共有6處。其中東門天后宮是寧波市保存最完好的一座，并已列入縣級文物保護單位，東門島漁民把祭祀媽祖作為一件盛事，每年農歷6月28都要舉行謝洋媽祖賽會。媽祖是漁民心中的神靈，是漁民團結的核心所在，是航海第一保護神。媽祖已成為世界海洋之神，已成為團結全世界華人和漁民的紐帶，成為中國海洋文化觀念的象征部分，并與許多傳統記載構成獨特無比的海洋文化精神。近年來，隨著改革開放力度加大，海洋文化研究深入，媽祖文化研究正在我縣興起，目前已形成一批熱心社會公益事業、喜愛媽祖文化的社會群體。

魚師廟是象山半島境內較為獨特的一種漁文化現象。半島上不僅有歷史悠久的媽祖廟，還建有與海相關的各種廟宇，有海神廟、海潮廟、鎮海廟、平水廟等。唯有魚師廟是這一方獨有的。她的存在同是人類對自然崇敬的一個真實反映。魚師是魚的太師，石浦漁民和居民全民性的崇拜對象。其起源來自于石浦三灣路廊下海灘，即今漁港賓館一帶的海豚（海～）戲鬧著游進港，由于潮流的原因，先行沖著港面游動，而后借著潮流轉向港口。當沖著港岸時，滿港的大小海豚酷似向港岸朝拜，百姓認為這一處土地竟然引來歷被漁家崇敬的海豚的朝拜，必有靈氣，也就在這神靈之地建了一座魚師廟，以供奉魚師。有些魚師廟由魚骨來建，更顯出了漁村的一種漁文化的內涵所在。在爵溪的魚師廟史載名為魚師娘娘廟。

漁民耕海牧魚的各種工具、方式的演變以及漁民勞作裝束變化可展示漁文化的嬗變、發展，漁民與內陸農耕居民的商業交往。這一點石浦東門島人以自己的慧眼給我們做出了榜樣。他們制作了古代小舢以來的多種船模，搜集了早期漁民穿著的攏褲等多樣什物加以陳列。這是一種漁業風俗和漁傳統的整理，具有地域性、專業性，富有觀瞻和欣賞價值。當然還有漁歌號子。我縣已經依據采風、記錄、改編、創作了不少如《一帆風順》、《漁家情歌》等漁歌精品。依據漁民的勞動、生活、情感狀態編排了如《掛燈》、《燈兒明、燈兒亮》等許多舞蹈精品。這是漁文化的一大精髓。近日寧波人民廣播電臺錄制的一檔反映漁文化的四個文藝專題節目：象山新聞《陳老大的心事》、敲梆謠《漁家新歌》、漁家走書《妹為出海大歌唱一曲》、快板《天下海鮮數象山》，將送往北京參加中國廣播電視學會文藝專家獎比賽。

一方山水養一方人，一方山水也造就一方的民俗民風。比如在我縣正月十五的元宵燈會不在農歷十五卻在十四，八月中秋不在十五卻在十六等等，這就有當地民俗文化的內涵所在。石浦的漁文化在我縣境內應該說頗有代表，不僅歷史悠久，而且內容豐富。有氣勢豪放的碼頭鑼鼓，有風情獨特的魚燈會，有別具特色的漁民秧歌，有慶賀漁汛的漁家龍燈和漁家子女的馬燈隊，有漁區絲竹小調和悠揚激越的漁工號子，還有造型各異的昌國抬閣，這些都深受漁區群眾的普遍歡迎。“三月三，踏沙灘”、“媽祖賽會”、“六月六迎神賽會”、“七月半放水燈”等民間文化活動在縣內外頗具影響，其中農歷7月半放海燈（海燈又稱水燈）是流傳于我縣沿海漁村的一項特殊的民俗文化活動，石浦港東門島尤為盛行。農歷7月15，俗稱“鬼”節。祭祀的風俗在海港演化出了新的內容。沿海漁民為讓死于海事的親人（即海鬼）盡情歡娛和享用，便家家戶戶扎起各色海燈。一到晚上，便到海邊投放，祈求神靈護佑已成為他（她）們惟一的心理安慰和精神寄托，是一種祈禱吉祥平安的祭祀活動。如今在漁港石浦仍可見這一古老的民俗。

近年來，我縣注重了對漁文化的保護和開發，曾投入巨資挖掘塔山遺址，保護具有漁文化特色的古建筑、古燈塔，今年又著手保護性建設石浦漁港古鎮——古文化街區，目前經過修葺的石浦鎮古文化街區風貌一新，喚散著歷史韻味。文化體育部門目前正在整理民間藝術魚類剪紙作品、象山漁歌MTV作品專輯、媽祖文化的歷史與今天、保存大量漁文化資料的～《象山縣志》等，編排大型漁文化廣場民間舞蹈《象山海螺燈》，以及建設縣博物館。特別是“三月三踏沙灘”、民間祭海、漁汛開船出海時簡樸古老的儀式，演化成了極具現代人意識的大型文化活動——中國開漁節、“三月三踏沙灘”民俗文化節，不僅豐富了人民的文化生活，也為經濟建設提供了一個極佳的活動平臺。1998年以來每年一屆的“中國開漁節”把當地漁鄉風情與海濱特色渲染得如火如荼。古韻盎然的祭海活動、獨具漁區民間文化特色的開船儀式，開出了氣勢浩大、千輪競發的出海場面，繽紛閃爍的漁燈展示、名星薈粹的文藝晚會，勾畫出了當今漁區的風貌風情和漁家風采。北上青島大連、南下福建海南的藍色保護者行動，更是唱響了保護海洋的國際歌。

——海商文化。即海洋商業文化，具體指與海洋有關的商業行為形成的文化現象，表現在餐飲業、制鹽業、航海（運）業、造船業等商行為中。講到餐飲業，自然會聯想起以魚為主料和以魚為幫襯的象山海鮮系列，這是魚文化在象山飲食結構中的全方位體現。近二十年來，黃魚（鲞）、鯧魚、帶魚、梅魚、魚膠、青蟹、望潮、白蟹、佛手、跳魚、泥螺、沙蒜、蛤子、蝦姑等象山海鮮已在上海、杭州、寧波等城市站穩了腳根，并有一定的名聲。象山菜給古板的傳統菜系注上了強大的活力，使上述地區菜肴具備了海味和象山胃口。這是不爭的事實，是象山海洋文化以魚為載體的內輻射。在漁港古鎮石浦，傳統特產名點、家常小吃實惠可口，回味無窮，點心類主要有魚骨、水晶餃子、魚糍面、月餅筒等。家常菜系主要有魚餅、魚丸、湯鰻、魚骨醬、辣螺醬等。

海鹽。海水通過曝曬、稀釋、過濾等程序，可以曬（燒）出鹽來。鹽作為飲食生活之必需品，歷代來被人們所搶購。販賣鹽的商人即鹽商富甲天下，也曾名噪一時。我縣作為半島縣，擁有豐富的海水資源，至今尚存有昌國鹽嘗白巖山鹽嘗新橋鹽嘗旦門鹽場等。據蔣中偉先生憶舊，在～時我縣有一個較為知名的鹽唱—石浦玉泉鹽常

談起航海（運）業，首要的是海上航運通道。漁山列島和韭山列島內側的穿鼻山水道以及經漁山列島外側的海上大通道在歷史上是南北方經濟文化交流以及抗擊外族入侵的大動脈。漁山列島內側為古航道，也是一段海上絲綢之路，是今天7000噸位以上船舶航線。據宋寶慶年間《四明志》載，縣城北的新羅岙曾是新羅國人泊舟之處。南宋文天祥、詞人李清照等均身歷過此處的驚心動魄。文天祥還留下了《過亂礁洋》的詩。我縣大可以做“古航道游”或稱“古代海上絲綢之路游”的文章。象山區域內有三個港口，即石浦漁港、象山西滬港和三門灣，其中尤以石浦漁港為著名。石浦港早時以其海埠，適為滬臺、滬溫、甬臺、甬溫航運交通線必經之地，歷史上是浙江沿岸的通商、漁業重鎮，商業繁榮。如今石浦港則成為國家二類口岸，是民間對臺貿易的集散地，可泊漁船萬艘，可進萬噸巨輪。

造船業是海商文化體現的另一重要行業。船分漁船、客輪、貨輪、油輪、軍艦等，船又因大小分小舢板、機帆船、大馬力鋼質漁輪、萬噸巨輪之類。我縣雖不曾造出萬噸巨輪，但造船業歷史悠久。目前不包括木質漁輪、機帆小舢在內，全縣擁有大馬力鋼質漁輪近1500對是一個明證。

——海防軍事文化。我縣擁有800多公里長的海岸線，自象山港口至南堡一線，象山半島岸線的“烽堠”、“炮臺”隨處可見。衛、所、烽文臺、炮臺等軍事設施要占浙江省的三分之二，留下了一筆古代軍事設施、軍事文化的寶貴遺產。據縣志及有關資料記載，明洪武年間以來，在曉塘、東門、石浦、昌國、松岙、東陳、丹城、爵溪、涂茨、錢倉、賢庠、黃避岙、西周、泗洲頭、新橋等地的山岙、山頭設立了近60個衛、所、寨、堠、巡檢司、臺。它們首尾相望，組成了環半島海岸線的一張巨大的防御網，在明和清初時期則成為抗倭的強大堡壘群。明，當時世界上最強盛的國度；清初，一個正輝煌的東方帝國時代。為什么要在小小象山半島，設置如此密集的軍事機構和設施？“環半島防御網”是冷兵器時代歷史留給象山后人“開放不忘國防、國富不忘安危”的飽經滄桑的記憶。這是愛國主義教育的寶貴財富。石浦東門島上的原昌國衛舊址，不僅有熱心人復建的“浙東第一烽堠”，還有剛籌建的古炮臺及古大炮，昭示著當年的幕幕壯麗。衛所下轄的軍事設置是寨、烽堠以及巡檢司。歷史上曾設巡檢司4處，即陳山、爵溪、石浦、趙岙巡檢司，目前唯丹城趙岙巡檢司遺址尚存。保存較為完整的寨有赤坎游仙寨、周家山堠。現屬丹城的赤坎游仙寨已列為省級重點文物保護單位。烽文堠是一道古代遺留下來的軍事設施風景線，俗稱“炮臺”。在諸“炮臺”中，保存最完整的是爵溪“周家山堠”。

以上軍事設施都是為了抵御海外之敵的，但在象山南端海域的花岙島還有一座特殊的軍事遺址，即就是明末清初民族英雄、愛國詩人張蒼水抗清兵營遺址。張蒼水曾與明代海防守將張名振以南田林門一帶為主要根據地，修船鑄炮、招練義軍

第二篇：*縣海洋文化探究及其建設的調查與思考

人類生活的地球，最突出的特點就是有海洋，海洋占地球面積的百分之七十一。李瑞環同志曾代表我國政府在1996年11月北京第十四屆世界海洋和平大會上高瞻遠矚地指出：“21世紀將是海洋事業大發展的世紀”，“人類社會的進步將越來越寄希望于海洋”，“未來文明的出路在于海洋”。在全球多極化發展的今天，國際社會正在大舉向海洋進軍，我國、我省乃至我縣也同樣正在積極行動，大力拓展海洋事業。省委習近平總書記前不久親赴舟山、寧波、臺州等地考察調研海洋經濟，縣委、縣政府適時提出建設現代化生態型濱海城市和發展海洋旅游業作為我縣經濟新的增長點和第三產業中的主導產業的口號。但海洋事業不應該僅僅是海洋經濟、海洋旅游以及海洋科技，還應包括海洋意識與海洋觀念，海洋與人的相互作用，海洋人文社會機制等，亦即海洋文化。本文擬就象山海洋文化建設作些初淺探討。

一、象山海洋文化發展現狀

象山縣是海的大縣，漁業大縣，地處浙江東南沿海，在寧紹平原南端邊緣，三面環海，唯北面與陸地相連接。全縣陸域面積1175平方公里，其中島礁面積180平方公里（共608個島嶼），海域面積5600平方公里，海岸線曲長800公里。象山總人口53萬，其中直接或間接從事漁業生產的人口約8萬人。從古至今，象山人民的生產、生活與海洋息息相關，從目前我縣發現的塔山、姚家山、紅廟山和高塘珠門等五處新石器時代遺址及出土的一些器物足以證明這一點。從某種角度來看，象山文化的主流應該是海洋文化。象山南部的石浦港是全國六大中心漁港之一；國內首創的中國開漁節每年一屆，至今已連續舉辦了五屆，頗負盛名；北漁山燈塔作為南洋航線和浙江沿海船舶航行的重要標志，為國內首屈一指；象山（石浦）海鮮隨著縣內大批民工沖出了寧波走向了杭州挺進了上海；還有中國漁村、中國水產城、松蘭山濱海旅游渡假區、紅巖長廊、花岙石林等，這些皆于海、港、漁、巖等有關的實體和活動，或因“國”字號或因其獨特的地理風貌或因其秀美的風景在相關領域獨樹一幟，令人心曠神怡、留連往返，這也正是我縣海洋文化發展的縮影。本文所指的海洋文化是人類文化的一個重要組成部分，相對于大陸文化、中原文化而言，它是人類與海洋有關的創造，包括物質財富和精神財富。海洋文化是世界性的文化，又稱“藍色文化”。具體來講，海船，海防，航海，有關海的風俗、神話傳說、濱海名勝、海洋科學、藝術與宗教等都是海洋文化。論象山的海洋文化，范圍寬泛，涉及方方面面，但主要還是由漁文化、海商文化和海防軍事文化組成，最為重要的是漁文化。——漁文化。凡與漁有關的精神和物質財富均可稱為漁文化。我縣的漁文化應該說是特色文化所在，日本專家曾二度來象考察。在漁文化范疇中，首推的是媽祖文化現象。由于古時科技水平的低下，海難事故頻頻發生。先民們在尋求上天保佑外，將精神寄托于海底龍王，至宋代福建的漁民大膽想象，又隆重推出了一位名曰林默的海上救苦救難的大救星。漁民們以林默為海神，祈求生活平安幸福，皇帝以她為厚德之女，宋以后歷代帝王屢屢加封（封號多達四十余個）。媽祖廟、天妃宮、天后宮、娘娘宮等遍布沿海各地。我縣是除了福建、廣東以外，信奉媽祖比較集中與興盛的地方，昌國、石浦、東門、南田、曉塘、定塘、大塘、涂茨一帶歷史上均有祭拜天妃的廟宇。據縣文物管理部門上半年實地普查得悉，媽祖廟在我縣尚有一定數量，共有6處。其中東門天后宮是寧波市保存最完好的一座，并已列入縣級文物保護單位，東門島漁民把祭祀媽祖作為一件盛事，每年農歷6月28都要舉行謝洋媽祖賽會。媽祖是漁民心中的神靈，是漁民團結的核心所在，是航海第一保護神。媽祖已成為世界海洋之神，已成為團結全世界華人和漁民的紐帶，成為中國海洋文化觀念的象征部分，并與許多傳統記載構成獨特無比的海洋文化精神。近年來，隨著改革開放力度加大，海洋文化研究深入，媽祖文化研究正在我縣興起，目前已形成一批熱心社會公益事業、喜愛媽祖文化的社會群體。魚師廟是象山半島境內較為獨特的一種漁文化現象。半島上不僅有歷史悠久的媽祖廟，還建有與海相關的各種廟宇，有海神廟、海潮廟、鎮海廟、平水廟等。唯有魚師廟是這一方獨有的。她的存在同是人類對自然崇敬的一個真實反映。魚師是魚的太師，石浦漁民和居民全民性的崇拜對象。其起源來自于石浦三灣路廊下海灘，即今漁港賓館一帶的海豚（海江豬）戲鬧著游進港，由于潮流的原

第三篇：*縣海洋文化探究及其建設的調查與思考

人類生活的地球，最突出的特點就是有海洋，海洋占地球面積的百分之七十一。李瑞環同志曾代表我國政府在1996年11月北京第十四屆世界海洋和平大會上高瞻遠矚地指出：“21世紀將是海洋事業大發展的世紀”，“人類社會的進步將越來越寄希望于海洋”，“未來文明的出路在于海洋”。在全球多極化發展的今天，國際社會正在大舉向海洋進軍，我國、我省乃至我縣也同樣正在積極行動，大力拓展海洋事業。省委習近平總書記前不久親赴舟山、寧波、臺州等地考察調研海洋經濟，縣委、縣政府適時提出建設現代化生態型濱海城市和發展海洋旅游業作為我縣經濟新的增長點和第三產業中的主導產業的口號。但海洋事業不應該僅僅是海洋經濟、海洋旅游以及海洋科技，還應包括海洋意識與海洋觀念，海洋與人的相互作用，海洋人文社會機制等，亦即海洋文化。本文擬就象山海洋文化建設作些初淺探討。

一、象山海洋文化發展現狀

象山縣是海的大縣，漁業大縣，地處浙江東南沿海，在寧紹平原南端邊緣，三面環海，唯北面與陸地相連接。全縣陸域面積1175平方公里，其中島礁面積180平方公里（共608個島嶼），海域面積5600平方公里，海岸線曲長800公里。象山總人口53萬，其中直接或間接從事漁業生產的人口約8萬人。從古至今，象山人民的生產、生活與海洋息息相關，從目前我縣發現的塔山、姚家山、紅廟山和高塘珠門等五處新石器時代遺址及出土的一些器物足以證明這一點。從某種角度來看，象山文化的主流應該是海洋文化。象山南部的石浦港是全國六大中心漁港之一；國內首創的中國開漁節每年一屆，至今已連續舉辦了五屆，頗負盛名；北漁山燈塔作為南洋航線和浙江沿海船舶航行的重要標志，為國內首屈一指；象山（石浦）海鮮隨著縣內大批民工沖出了寧波走向了杭州挺進了上海；還有中國漁村、中國水產城、松蘭山濱海旅游渡假區、紅巖長廊、花岙石林等，這些皆于海、港、漁、巖等有關的實體和活動，或因“國”字號或因其獨特的地理風貌或因其秀美的風景在相關領域獨樹一幟，令人心曠神怡、留連往返，這也正是我縣海洋文化發展的縮影。

本文所指的海洋文化是人類文化的一個重要組成部分，相對于大陸文化、中原文化而言，它是人類與海洋有關的創造，包括物質財富和精神財富。海洋文化是世界性的文化，又稱“藍色文化”。具體來講，海船，海防，航海，有關海的風俗、神話傳說、濱海名勝、海洋科學、藝術與宗教等都是海洋文化。論象山的海洋文化，范圍寬泛，涉及方方面面，但主要還是由漁文化、海商文化和海防軍事文化組成，最為重要的是漁文化。

——漁文化。凡與漁有關的精神和物質財富均可稱為漁文化。我縣的漁文化應該說是特色文化所在，日本專家曾二度來象考察。在漁文化范疇中，首推的是媽祖文化現象。由于古時科技水平的低下，海難事故頻頻發生。先民們在尋求上天保佑外，將精神寄托于海底龍王，至宋代福建的漁民大膽想象，又隆重推出了一位名曰林默的海上救苦救難的大救星。漁民們以林默為海神，祈求生活平安幸福，皇帝以她為厚德之女，宋以后歷代帝王屢屢加封（封號多達四十余個）。媽祖廟、天妃宮、天后宮、娘娘宮等遍布沿海各地。我縣是除了福建、廣東以外，信奉媽祖比較集中與興盛的地方，昌國、石浦、東門、南田、曉塘、定塘、大塘、涂茨一帶歷史上均有祭拜天妃的廟宇。據縣文物管理部門上半年實地普查得悉，媽祖廟在我縣尚有一定數量，共有6處。其中東門天后宮是寧波市保存最完好的一座，并已列入縣級文物保護單位，東門島漁民把祭祀媽祖作為一件盛事，每年農歷6月28都要舉行謝洋媽祖賽會。媽祖是漁民心中的神靈，是漁民團結的核心所在，是航海第一保護神。媽祖已成為世界海洋之神，已成為團結全世界華人和漁民的紐帶，成為中國海洋文化觀念的象征部分，并與許多傳統記載構成獨特無比的海洋文化精神。近年來，隨著改革開放力度加大，海洋文化研究深入，媽祖文化研究正在我縣興起，目前已形成一批熱心社會公益事業、喜愛媽祖文化的社會群體。

魚師廟是象山半島境內較為獨特的一種漁文化現象。半島上不僅有歷史悠久的媽祖廟，還建有與海相關的各種廟宇，有海神廟、海潮廟、鎮海廟、平水廟等。唯有魚師廟是這一方獨有的。她的存在同是人類對自然崇敬的一個真實反映。魚師是魚的太師，石浦漁民和居民全民性的崇拜對象。其起源來自于石浦三灣路廊下海灘，即今漁港賓館一帶的海豚（海江豬）戲鬧著游進港，由于潮流的原因，先行沖著港面游動，而后借著潮流轉向港口。當沖著港岸時，滿港的大小海豚酷似向港岸朝拜，百姓認為這一處土地竟然引來歷被漁家崇敬的海豚的朝拜，必有靈氣，也就在這神靈之地建了一座魚師廟，以供奉魚師。有些魚師廟由魚骨來建，更顯出了漁村的一種漁文化的內涵所在。在爵溪的魚師廟史載名為魚師娘娘廟。

漁民耕海牧魚的各種工具、方式的演變以及漁民勞作裝束變化可展示漁文化的嬗變、發展，漁民與內陸農耕居民的商業交往。這一點石浦東門島人以自己的慧眼給我們做出了榜樣。他們制作了古代小舢以來的多種船模，搜集了早期漁民穿著的攏褲等多樣什物加以陳列。這是一種漁業風俗和漁傳統的整理，具有地域性、專業性，富有觀瞻和欣賞價值。當然還有漁歌號子。我縣已經依據采風、記錄、改編、創作了不少如《一帆風順》、《漁家情歌》等漁歌精品。依據漁民的勞動、生活、情感狀態編排了如《掛燈》、《燈兒明、燈兒亮》等許多舞蹈精品。這是漁文化的一大精髓。近日寧波人民廣播電臺錄制的一檔反映漁文化的四個文藝專題節目：象山新聞《陳老大的心事》、敲梆謠《漁家新歌》、漁家走書《妹為出海大歌唱一曲》、快板《天下海鮮數象山》，將送往北京參加中國廣播電視學會文藝專家獎比賽。

一方山水養一方人，一方山水也造就一方的民俗民風。比如在我縣正月十五的元宵燈會不在農歷十五卻在十四，八月中秋不在十五卻在十六等等，這就有當地民俗文化的內涵所在。石浦的漁文化在我縣境內應該說頗有代表，不僅歷史悠久，而且內容豐富。有氣勢豪放的碼頭鑼鼓，有風情獨特的魚燈會，有別具特色的漁民秧歌，有慶賀漁汛的漁家龍燈和漁家子女的馬燈隊，有漁區絲竹小調和悠揚激越的漁工號子，還有造型各異的昌國抬閣，這些都深受漁區群眾的普遍歡迎。“三月三，踏沙灘”、“媽祖賽會”、“六月六迎神賽會”、“七月半放水燈”等民間文化活動在縣內外頗具影響，其中農歷7月半放海燈（海燈又稱水燈）是流傳于我縣沿海漁村的一項特殊的民俗文化活動，石浦港東門島尤為盛行。農歷7月15，俗稱“鬼”節。祭祀的風俗在海港演化出了新的內容。沿海漁民為讓死于海事的親人（即海鬼）盡情歡娛和享用，便家家戶戶扎起各色海燈。一到晚上，便到海邊投放，祈求神靈護佑已成為他（她）們惟一的心理安慰和精神寄托，是一種祈禱吉祥平安的祭祀活動。如今在漁港石浦仍可見這一古老的民俗。

近年來，我縣注重了對漁文化的保護和開發，曾投入巨資挖掘塔山遺址，保護具有漁文化特色的古建筑、古燈塔，今年又著手保護性建設石浦漁港古鎮——古文化街區，目前經過修葺的石浦鎮古文化街區風貌一新，喚散著歷史韻味。文化體育部門目前正在整理民間藝術魚類剪紙作品、象山漁歌MTV作品專輯、媽祖文化的歷史與今天、保存大量漁文化資料的民國 《象山縣志》等，編排大型漁文化廣場民間舞蹈《象山海螺燈》，以及建設縣博物館。特別是“三月三踏沙灘”、民間祭海、漁汛開船出海時簡樸古老的儀式，演化成了極具現代人意識的大型文化活動——中國開漁節、“三月三踏沙灘”民俗文化節，不僅豐富了人民的文化生活，也為經濟建設提供了一個極佳的活動平臺。1998年以來每年一屆的“中國開漁節”把當地漁鄉風情與海濱特色渲染得如火如荼。古韻盎然的祭海活動、獨具漁區民間文化特色的開船儀式，開出了氣勢浩大、千輪競發的出海場面，繽紛閃爍的漁燈展示、名星薈粹的文藝晚會，勾畫出了當今漁區的風貌風情和漁家風采。北上青島大連、南下福建海南的藍色保護者行動，更是唱響了保護海洋的國際歌。

——海商文化。即海洋商業文化，具體指與海洋有關的商業行為形成的文化現象，表現在餐飲業、制鹽業、航海（運）業、造船業等商行為中。講到餐飲業，自然會聯想起以魚為主料和以魚為幫襯的象山海鮮系列，這是魚文化在象山飲食結構中的全方位體現。近二十年來，黃魚（鲞）、鯧魚、帶魚、梅魚、魚膠、青蟹、望潮、白蟹、佛手、跳魚、泥螺、沙蒜、蛤子、蝦姑等象山海鮮已在上海、杭州、寧波等城市站穩了腳根，并有一定的名聲。象山菜給古板的傳統菜系注上了強大的活力，使上述地區菜肴具備了海味和象山胃口。這是不爭的事實，是象山海洋文化以魚為載體的內輻射。在漁港古鎮石浦，傳統特產名點、家常小吃實惠可口，回味無窮，點心類主要有魚骨、水晶餃子、魚糍面、月餅筒等。家常菜系主要有魚餅、魚丸、湯鰻、魚骨醬、辣螺醬等。

海鹽。海水通過曝曬、稀釋、過濾等程序，可以曬（燒）出鹽來。鹽作為飲食生活之必需品，歷代來被人們所搶購。販賣鹽的商人即鹽商富甲天下，也曾名噪一時。我縣作為半島縣，擁有豐富的海水資源，至今尚存有昌國鹽場、白巖山鹽場、新橋鹽場、旦門鹽場等。據蔣中偉先生憶舊，在民國時我縣有一個較為知名的鹽場——石浦玉泉鹽場。

談起航海（運）業，首要的是海上航運通道。漁山列島和韭山列島內側的穿鼻山水道以及經漁山列島外側的海上大通道在歷史上是南北方經濟文化交流以及抗擊外族入侵的大動脈。漁山列島內側為古航道，也是一段海上絲綢之路，是今天7000噸位以上船舶航線。據宋寶慶年間《四明志》載，縣城北的新羅岙曾是新羅國人泊舟之處。南宋文天祥、詞人李清照等均身歷過此處的驚心動魄。文天祥還留下了《過亂礁洋》的詩。我縣大可以做“古航道游”或稱“古代海上絲綢之路游”的文章。象山區域內有三個港口，即石浦漁港、象山西滬港和三門灣，其中尤以石浦漁港為著名。石浦港早時以其海埠，適為滬臺、滬溫、甬臺、甬溫航運交通線必經之地，歷史上是浙江沿岸的通商、漁業重鎮，商業繁榮。如今石浦港則成為國家二類口岸，是民間對臺貿易的集散地，可泊漁船萬艘，可進萬噸巨輪。

造船業是海商文化體現的另一重要行業。船分漁船、客輪、貨輪、油輪、軍艦等，船又因大小分小舢板、機帆船、大馬力鋼質漁輪、萬噸巨輪之類。我縣雖不曾造出萬噸巨輪，但造船業歷史悠久。目前不包括木質漁輪、機帆小舢在內，全縣擁有大馬力鋼質漁輪近1500對是一個明證。

——海防軍事文化。我縣擁有800多公里長的海岸線，自象山港口至南堡一線，象山半島岸線的“烽堠”、“炮臺”隨處可見。衛、所、烽文臺、炮臺等軍事設施要占浙江省的三分之二，留下了一筆古代軍事設施、軍事文化的寶貴遺產。據縣志及有關資料記載，明洪武年間以來，在曉塘、東門、石浦、昌國、松岙、東陳、丹城、爵溪、涂茨、錢倉、賢庠、黃避岙、西周、泗洲頭、新橋等地的山岙、山頭設立了近60個衛、所、寨、堠、巡檢司、臺。它們首尾相望，組成了環半島海岸線的一張巨大的防御網，在明和清初時期則成為抗倭的強大堡壘群。明，當時世界上最強盛的國度；清初，一個正輝煌的東方帝國時代。為什么要在小小象山半島，設置如此密集的軍事機構和設施？“環半島防御網”是冷兵器時代歷史留給象山后人“開放不忘國防、國富不忘安危”的飽經滄桑的記憶。這是愛國主義教育的寶貴財富。石浦東門島上的原昌國衛舊址，不僅有熱心人復建的“浙東第一烽堠”，還有剛籌建的古炮臺及古大炮，昭示著當年的幕幕壯麗。衛所下轄的軍事設置是寨、烽堠以及巡檢司。歷史上曾設巡檢司4處，即陳山、爵溪、石浦、趙岙巡檢司，目前唯丹城趙岙巡檢司遺址尚存。保存較為完整的寨有赤坎游仙寨、周家山堠。現屬丹城的赤坎游仙寨已列為省級重點文物保護單位。烽文堠是一道古代遺留下來的軍事設施風景線，俗稱“炮臺”。在諸“炮臺”中，保存最完整的是爵溪“周家山堠”。

以上軍事設施都是為了抵御海外之敵的，但在象山南端海域的花岙島還有一座特殊的軍事遺址，即就是明末清初民族英雄、愛國詩人張蒼水抗清兵營遺址。張蒼水曾與明代海防守將張名振以南田林門一帶為主要根據地，修船鑄炮、招練義軍堅持抗清復明二十年。至今，島上仍傳頌著張蒼水畜養白猿報警、叛卒領清軍騙過白猿捕捉張蒼水、張蒼水被捕后白猿跳崖而死等動人的故事。那里最負名聲的古跡，除了望之可見的大片軍屯梯田外，還有雉雞山、高渡岙兩座兵營。營城外有練兵場、哨所、水井、口隘等設施。花岙島是一座具有文史內涵的海島，而抗清兵營遺址與各處的地道、洞穴等軍事設施更增添了海島的神秘色彩，對研究張蒼水的抗清歷史有著重要的意義。

燈塔是海洋船舶航行的重要標志。位處浙洋中路要沖的象山，洋面多島礁，所以自古以來就有許多燈塔。這些燈塔，至今知名的尚有東門島燈塔、北漁山燈塔。前者系慈善家任筱和、任筱孚兄弟買山建成。后者建于光緒九年（1883年），曾稱運東第一燈塔。這兩座燈塔，是開發海洋旅游的亮點。

二、海洋文化與海洋經濟的關鏈

我們探討海洋文化，研究海洋文化，旨在揭示傳統、揭示精神，在于現在和將來的開發，從而推進海洋經濟以及社會事業的全面發展和進步。對海洋文化的探究，相對于海洋經濟、海洋科技而言，目前還相對薄弱，處于初始階段。

人類開發、利用海洋的歷史，也就是創造海洋文化的歷史。在這個歷史過程中形成的海洋文化，包含了豐富的歷史信息。正確地解讀它，有助于我們更好地了解歷史的經驗，為改革開放和現代化建設提供有益的借鑒。

海洋文化與海洋經濟的關系，實質上就是文化與經濟的關系。海洋文化與海洋經濟的關鏈，我們可以從以下三方面加以論述：首先，人類發展的理想模式，理應是物質文明和精神文明同步、協調發展的，只見人不見物，或只見物不見人，都是一種病態的社會，這兩方面的教訓，中外古今都不乏其例。于此，海洋文化的建設和發展問題，是萬不能忽視的問題；其二，文化是“神”，經濟是“形”，只有“形”“神”兼備，才會相互交融、相互促進。文化的作用具體可表述為思想引導、智力支持、振奮精神、提高素質。文化工作的實質是提高國民素質、重鑄民族精神的傳大工程。忽視海洋人文整體素質的提高，忽視海洋文化建設，將會帶來莫大的弊端。設想，如果上海、香港等當年不是文化名人會聚、文化藝術發展繁盛、國際文化交流頻頻，何來其現代大都市之有？何來其國內外知名度？新都市深圳，試若沒有深圳大學、世界之窗、民俗文化村等的建設，只有高樓、工廠、碼頭、汽車，那么這座城市會成為什么樣子？其三，海洋文化建設，海洋人文資源的挖掘、開發，是可以直接促進海洋旅游事業發展的，從而推動海洋經濟的持續快速增長，推動社會發展和進步。

總而概之，文化作為人類精神的花朵，只有根植于經濟的沃土才能茁壯成長。而不斷提高經濟的文化含量，為物質產品注入文化之魂，已經成為當代經濟進程中日益強烈的文化呼喚。我們應當陶鑄經濟之犁，共同開掘人類文明的原野。文化與經濟結盟，建設共同繁榮、彼此支撐的經濟文化共同體。

三、實現海洋文化事業繁榮發展的途徑

海洋文化事業的繁榮發展，必定對海洋經濟、海洋旅游以及社會事業、精神文明建設起到推波助瀾的作用。要實現海洋文化事業的繁榮發展，筆者認為，應從以下五方面著手著力：

一是要統籌規劃好海洋文化建設問題。規劃是先導，每一項成功的事業、工程，均需有一個合理、科學的規劃。通過對海洋文化建設的統籌規劃、統盤考慮，并逐步加以實施，必能取得我縣海洋文化事業的全面繁榮與發展，實現海洋文化可持續發展。通過加強規劃和建設，培育出更多、更新的旅游人文和歷史資源。同時要適時成立研究海洋文化或漁文化或媽祖文化之類的組織機構，加強對海洋文化課題的專業研究，為繁榮發展海洋文化事業獻計獻策獻力。

二是要協調處理海洋文化保護與發展的關系，使傳統的海洋優秀文化作為海洋旅游文化的重要組成部分不斷發揚光大。凡事都要有一個度，在海洋文化建設和發展問題上也一樣。如果一味地追求賦傳統海洋文化予新的現代意識，那么必將造成“傳統不傳統，特色無特色”的尷尬局面，必定會事倍功半。海洋文化需要保護，需要發展，但應當正確、妥善處理兩者間的關系，尋求保護和發展的最佳結合點，促使傳統的富有我縣特色的海洋優秀文化獨樹一幟、永葆生機。

三是要充分挖掘、整理并弘揚象山海洋文化資源和歷史遺產。具有6000多年歷史的象山人，挾著大海的浩氣一路走來，自古創造了許多歷史，同時創造了優秀的海洋文化。在半島象山，有許多關于海洋的民間傳說，有許多關于海洋的名人秩事，有許多濱海名勝古跡，有許多漁家民間風俗，有許多古軍事海防遺址，等等。只有進行不斷地挖掘、開發，不斷地整理、搜集并加以提煉、開發，同時把各個海洋文化實體歸納并類，連點串線，資源整合，才能提升影響力和競爭力，才能增強海洋文化氛圍和海洋文化氣息。

四是要合理突出象山南北區域海洋文化的特色優勢。象山的海洋文化挖掘、開發從地域分布來看，有南厚北薄之勢，但南北各有差異、各有特色。我們要合理突出環石浦港一帶北面區域傳統漁文化和以丹城及松蘭山一帶為主要區域的南面具有現代海洋文化氣息的特色，并著力加強南北區域海洋文化優勢互補，共同構成象山海洋文化的人文社會景觀。

五是要進一步強化象山市民的海洋文化意識和觀念。漫步漁港石浦及丹城街頭，無論是街名地名，還是企業名品牌名，賓館名酒店名，招幌廣告、霓虹標牌，如此等等，“海”、“漁”、“港”字已是琳瑯滿目，但這僅僅是人們的自發現象，還未形成人們的自覺意識。要進一步強化海洋文化意識和觀念，強化宣傳與引導，營造全民、全社會參與海洋文化建設和保護。

第四篇：新農村建設調查與思考

中共十六屆五中、六中全會明確提出了推進社會主義新農村的建設,構建和諧社會，這是一項惠及廣大農民群眾的民心工程，是“十一五”規劃的重要部署。人民法院作為國家的審判機關，擔負著打擊犯罪，調節社會經濟關系，定紛止爭，維護社會公平和正義的重要職責，是調處矛盾糾紛的最后一道防線，是促進和保障社會主義新農村建設的重要力量。在全國上下轟轟烈烈進行社會主義新農村建設的熱潮中，農村平安建設是一個綜合治理的系統工程，基層人民法院如何適應新農村建設的需要，深入開展農村平安建設，更好地服務于新農村建設，已經成為擺在人民法院面前的現實問題。下面，筆者結合審判工作實際，分析新農村平安建設中涉農案件的特點、形勢以及司法需求，提出基層人民法院深入開展農村平安建設，構建和諧社會的建議，供大家商榷。

一、在新農村建設中，基層人民法院審理的涉農案件的特點和形勢

（一）土地問題成為農村矛盾的重點。

農村土地權屬糾紛，土地補償糾紛等案件大量增加，糾紛呈現出涉及面廣，數量居高不下，矛盾糾紛日益復雜化的特點。在農業稅費免征之前，大量農民外出，將承包地棄耕，或由他人代耕，對土地沒有什么利益之爭。農業稅費免征之后，國家出臺了很多惠農政策，耕地也有了補貼，農民紛紛爭田要地，因此產生多種土地糾紛。加之，在新農村建設中，鄉鎮招商引資、征用土地、拆遷房屋時沒有及時處理好農民的切身利益而產生的矛盾和糾紛。特別是國家建設征地補償標準低于經營性項目征地，使群眾不滿，使大量矛盾糾紛集中到基層人民法院，產生較多不穩定因素。

（二）農村債務糾紛增加。村級債務問題不僅制約了村級集體經濟和公益事業的發展，而且嚴重影響了基層組織的正常運轉，成為引發農村矛盾糾紛，危及農村社會穩定的重要因素，許多農民借錢給集體使用，村集體長年無錢還債，使農民不得不走到法院，尋求公平和正義，然而基層法院判決后，因村集體無收入，造成無法執行，增加了許多不穩定因素。

（三）婚姻家庭、相鄰關系、損害賠償等民事糾紛增加。

隨著經濟發展，農民夫妻雙方或一方常年在外務工，已是常事，夫妻雙方逐漸缺少溝通，加之外界富裕生活的誘惑，雙方不能同甘共苦，而是追求個人物質享受，導致大量離婚案件涌向法院，而且婚姻家庭案件更多的涉及財產分配。因雙方矛盾尖銳，常有損壞財產，人身傷害等惡性事件的發生。相鄰關系糾紛多是積怨較深，雙方敵意較大，有些甚至發展成多人乃至家族之間的矛盾和斗毆。由于生活水平的提高，農村多數農民都購買了農用車、耕田機等，一方面給他們生活帶來許多方便，但由于缺乏專業培訓，交通規則意識淡薄，產生大量交通事故案件。

（四）農村刑事案件增多，農民違法犯罪案件上升。從類型上看，多涉及盜竊、賭博、搶劫、故意傷害、放火、及破壞生產經營等。從行為主體上看，因父母在外務工，青少年缺乏教育，認知能力差，法律意識淡薄，違法犯罪現象增加，另外是流動人口違法犯罪的比例居高不下。以致農村社會治安環境令人堪憂。

二、新農村建設司法需求分析

正在進行的社會主義新農村建設和過去的新農村相比，有著顯著的不同。其建設目標就是要樹立和落實科學發展觀，通過努力改善農村生產生活條件，真正把農村逐步建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。通過近年司法實踐和調研分析，筆者認為，社會主義新農村建設對司法的需求是全方位的，社會主義新農村建設成效與社會主義法治建設進程特別是人民法院司法工作密切相關。

需求之一：社會主義新農村要求是和諧的農村。

要求法院在審判工作中多做調解工作，化解農村矛盾。堅持“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的原則，實現辦案的法律效果和社會效果、政治效果的高度統一。

需求之二：社會主義新農村要求是社會安定的農村。

人民法院應當積極參與農村社會治安綜合治理，為建設平安鄉村，為創建農民安居樂業的社會治安環境作出積極努力。通過運用審判職能打擊農村社會治安犯罪、丑惡現象；通過積極處理好農村的涉訴來信來訪有效解決矛盾；通過就地公開開庭、送法進村等活動增強農民的法制觀念，普及農村生產生活常用的法律知識；通過指導鄉村民調組織提高其解決民間糾紛的能力水平。

需求之三：社會主義新農村要求是生活水平不斷提高、經濟有序發展的農村。

生活水平提高、經濟發展，需要井然有條的經濟秩序為基礎和保障。作為基層人民法院，就要高度重視涉農案件的公正高效審理。通過公正審判，并以實際辦案效果，為確保農村經濟發展提供有力的司法保障。一方面要對破壞農業生產、破壞經濟發展犯罪進行重點打擊。另一方面還要對迅速增多的與農村經濟生活息息相關的土地承包、土地流轉、土地權屬、涉農經濟往來合同等糾紛案件重點研究與審理、執行。

需求之四：社會主義新農村要求是廣大農民的合法權益受到有力司法保護的農村。

要求人民法院，在堅持公正司法的同時，還應牢固樹立便民利民理念，在工作細節上千方百計為當事人著想。切實加強司法救助，盡力簡化訴訟程序，做到坐堂立案與電話立案、巡回立案等形式相結合，書面起訴與口頭起訴相結合，坐堂問案與巡回辦案、辦案進病房、辦案到田間地頭等形式相結合，進一步方便農民，減少訴累，降低訴訟成本。

需要之五：社會主義新農村要求是弘揚社會主義道德的農村。

法院應把審判活動作為倡導優良道德、加強精神文明建設的載體，通過正確審理婚姻家庭案件，積極倡導尊老愛幼、家庭和睦的優良傳統。通過對農村公序良俗的采納支持農村良好風尚。通過公正審理各種違約案件，樹立誠信意識。通過妥善處理相鄰關系糾紛，提倡農村團結互助的鄰里關系。通過追究各種犯罪的刑事責任，弘揚正氣，營造守法光榮違法犯罪可恥的氛圍。在就地開庭、案件調解、做當事人思想工作、解答當事人疑問、送法進村、法制宣傳等活動中，以法律和道德為基點廣泛宣講，使社會主義道德深入人心。

三、基層人民法院如何深入開展農村平安建設的建議

建設社會主義新農村需要全社會的支持，需要各行各業的共同努力。基層人民法院只有樹立科學發展觀，堅持解放思想,與時俱進，結合審判工作實際，采取切實可行的措施，推進農村平安建設。除以上分析外，在當前，需要著重做好以下幾個方面：

（一）牢固樹立科學發展觀，增強開展農村平安建設的意識

人民法院必須堅持以科學發展觀為統領，自覺把審判工作置于黨和國家中心工作之中，找準審判工作為大局服務的結合點、著力點，使法院工作始終與大局工作合拍、同步。農村的社會穩定，農民能安居樂業，建設社會主義新農村的前提和基礎。人民法院必須充分認識所肩負的重大職責，真正把思想統一到黨中央的重大決策部署上來，切實增強為新農村平安建設服務的責任感和使命感，認真貫徹“公正司法、一心為民”的指導方針，努力踐行“公正與效率”工作主題。牢固確立社會主義法治理念，牢固樹立司法為民理念，自覺服從和服務于黨和國家的工作大局，充分發揮職能優勢，通過深入農村貼近群眾，努力做到不因案件的審判影響、妨礙農業生產，及時發現并平息可能激化的矛盾因素，最大限度地維護好農民的各項合法權益，積極為新農村平安建設服務。

（二）充分發揮審判職能作用，深入開展農村“嚴打”整治斗爭

打擊制裁犯罪、維護社會穩定是構建社會主義和諧社會的首要任務，人民法院在促進社會主義和諧社會建設中必須始終堅持“嚴打”方針不動搖。

一是 依法從重從快打擊農村各類嚴重暴力犯罪和黑惡勢力犯罪以及多發性犯罪等嚴重影響社會穩定和人民群眾安全感的犯罪；嚴懲侵害農民利益、損害農村集體財產的刑事犯罪；堅持打擊與預防并重，積極參與平安鄉鎮、平安村莊建設，有效預防農村各種違法犯罪活動的發生，為新農村建設創造良好的治安環境。

二是認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策。在“嚴打”斗爭中，堅持罪刑法定、罪刑相適應等刑罰原則，依法正確地定罪量刑，確保罰當其罪；對刑事犯罪區別對待，做到既要有力打擊和震懾犯罪，維護社會安定有序，又盡可能減少社會對抗，化消極因素為積極因素，以取得更好的社會效果。對具有犯罪情節輕微、主觀惡性不大、積極挽回損失、受害人諒解等情節的犯罪人員，盡可能地給他們改過自新的機會，依法從輕或減輕處罰。

三是積極參與“嚴打”集中整治行動。與有關部門積極配合，根據轄區不同時期、不同階段社會治安形勢和違法犯罪態勢，采取集中打擊、專項斗爭、專項治理、重點整治等多種有效形式，有針對性地打擊突出犯罪活動，增強打擊效果。

（三）不斷創新司法為民措施，依法審理好各類民事案件，及時調處農村社會矛盾，促進農村平安建設

一是不斷創新審判工作方式。積極推行巡回審判制度。在立案、排期開庭、審理和執行的各個環節，都要充分考慮農民生產季節性強的特點，合理安排開庭時間、地點，以保證生產不受影響。與時俱進地發揮和豐富“馬錫五審判方式”的便民精神，對有典型意義的案件和當事人因特殊原因不便到庭的案件，承辦法官要主動攜卷下鄉，到當事人所在地開庭審理。

二是進一步落實好各項為民、利民、便民措施。對各類涉農糾紛案件，要依法及時立案，為相關爭議的解決提供司法救濟。要認真落實司法救助措施，對經濟確有困難的農民，符合法定條件的，應當給予減、緩、免交訴訟費，讓有理的農民打得贏官司，讓無錢的農民打得起官司，彰顯人民司法為人民的優良傳統，體現司法的人文關懷。

三是在方便訴訟上下功夫。在法律規定的范圍內，盡量擴大簡易程序的適用范圍，縮短辦案周期，及時化解糾紛，避免訟累。與此同時，還要針對部分農民文化水平比較低的實際情況，做好裁判文書的改進和規范工作，力克文書篇幅冗長、表述繁瑣、說理深奧的弊病，提倡文書制作簡潔，說理明了，讓農民當事人一目了然。通過制定各種有針對性的舉措，真正讓廣大農民享受到司法為民的實惠。

（四）強化調解意識，及時化解農村矛盾糾紛，為社會主義新農村平安建設提供有效保障。

調解出和諧，提前一步化解矛盾，從源頭上化解矛盾，在基層化解矛盾，成為農村平安建設的著力點。

積極探索建立以調解為核心的多元化糾紛解決機制。調解集法、理、情于一體，能較好地平衡當事人之間的利益，有效節省司法資源，是解決民商事矛盾糾紛的最佳方式。基層人民法院要按照最高法院《關于人民法院民事調解工作若干問題的規定》，遵循“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的要求，不斷加大訴訟調解力度，既當定紛止爭的裁判員，又當辨法析理的宣傳員，引導群眾采用正確的態度理解法律、對待糾紛、解決矛盾。及時妥善地處理人民群眾申訴信訪中反映的問題，疏導化解矛盾糾紛，實現司法效果和政治效果、社會效果的統一。

在調解程序上，把調解原則貫穿于庭前、答辯、開庭、宣判前的全過程；在調解時間上，建立雙休日、夜間法庭，只要當事人愿意，隨時隨地進行調解，在調解方式上，不拘形式進行電話調解、面對面調解、背對背調解等。實現調解工作在調解理念、程序、時間和方法上的突破，做到案結訴息。

在調解過程中，一是堅持熱心、耐心、細心的工作方法，感化當事人。二是充分爭取一切可利用的條件，邀請當事人所信服的人、說請人參與調解，細心把握稍縱即逝的和解機會，及時促成和解。三是堅持巡回就地辦案，引導當事人的鄰居去疏通其思想，借助當事人周圍鄰居的輿論促成和解。

（五）改革執行方法，加大執行力度，維護法律尊嚴

以實現當事人合法權益為目標，努力破解“執行難”。不斷加大對影響人民群眾切身利益和社會穩定的案件、事關經濟發展的案件和金融糾紛案件的執行力度。改進執行方法，窮盡執行措施，探索建立執行威懾機制，積極開展執行和解的協調引導工作，促進當事人自動履行生效裁判。逐步規范執行財產評估、鑒定、拍賣、執行款物管理等執行行為；依法適用執行強制措施，加大執行力度，提高執行案件的兌現率，最大限度地使當事人的合法權利落到實處。

（六）全面加強人民法庭工作，切實抓好農村矛盾糾紛排查調處工作

人民法庭是人民法院密切聯系人民群眾的紐帶和窗口，它同老百姓距離最近，接觸最多，不僅審理著基層法院一半以上的民商事案件，而且還承擔著參與社會治安綜合治理、指導基層人民調解組織、在廣大農村進行普法宣傳教育等繁重任務。因此，加強人民法庭建設，不僅是人民法院基層建設的重中之重，更是建設社會主義新農村的現實需要。當前和今后一段時期，人民法庭建設要搶抓機遇、狠抓落實，“軟、硬”件建設一起上，基礎建設和審判管理一齊抓。重點是按照方便當事人訴訟、方便依法獨立行使審判權的原則，體現人民法庭面向農村、面向基層、面向群眾的要求，進一步調整人民法庭的設置，努力實現布局規范化的要求。要加強法庭規范化管理,針對人民法庭工作的特點和人民群眾訴訟的實際需要，完善人民法庭的立案和審判流程管理制度、巡回審判制度等,確保實現公正和效率。

進一步健全完善矛盾糾紛預防、排查、調處工作機制，加強司法調解，完善解決農村爭端的機制。高度重視和解決農村因土地承包、土地征用、拖欠農民工工資、鄰里糾紛問題等引發的矛盾糾紛，依法保護農民的合法權益，妥善處理好農民群眾最關心的各種利益關系，理順農民群眾情緒，努力把社會不穩定因素解決在萌芽狀態，有效預防和減少因矛盾糾紛激化而引發越級上訪事件、群體性事件和 “民轉刑”案件。

（七）結合黨委政府的中心工作，積極做好法制宣傳工作

開展“服務新農村、送法進萬家”活動，既向人民群眾宣傳了訴訟法律知識，又鍛煉了隊伍，增強了人民法院工作透明度和社會公信力，充分利用法院熟悉法律和政策的優勢,積極開展公開審理、公開宣判、以案講法等各種形式的法制宣傳活動,提高農民群眾學法、守法、用法、護法的意識，讓農民了解怎樣打官司，增強其依法辦事能力。同時，與各行政村人民調解組織建立定點聯系制度，指導幫助他們開展調解工作，將大量民事案件和矛盾解決在村內。結合司法實踐,認真研究農村平安建設中遇到的新情況、新問題,及時向黨委、政府及農村基層組織提出加強和改進工作、解決突出問題的司法建議，有力地促進了農村建設的深入開展。

（八）加強和改進信仿工作

一是熱情接待群眾來信來訪，妥善處理各種治安隱患。為來訪者排憂解難。引導群眾以理性、合法的形式表達利益訴求，依法維護群眾的合法權益。在處理來訪中，堅持“以人為本、構建和諧社會”的方針，注重對信訪人做疏導、說服工作，采取以案釋法、循循善誘的方式，解決糾紛，化解矛盾。

二是妥善化解矛盾糾紛。堅持群眾利益無小事和依法糾錯的原則，努力解決涉訴信訪案件。建立健全“三化”管理：信訪網絡化，以信訪接待室為主體，案件承辦庭為依托，紀檢組監察室為協助，院長預約接訪為保證的信訪網絡；運作機制化，實行接訪流程管理，信訪接待室負責來訪登記，初訪處理，分流督辦，案件承辦庭限期處理，對涉及工作人員違紀的案件，由監察室調查處理，對上訪老戶和易引起矛盾激化和群體性事件的，由信訪接待室辦理院長預約接訪；責任明確化，從案件承辦人、庭室負責人、信訪接待室到院長，所承擔的責任都進行了明確劃分，形成了信訪工作人人有責，互相配合，齊抓共管的大信訪格局。對可能發生上訪的重大案件，嚴格實行定案件、定人員、定措施，院領導包案的“三定一包”責任制，確保問題能得到及時妥善解決。

三是依法處理好上訪問題。把信訪工作當成體現司法為民的第一窗口，認真對待群眾上訪，對信訪中發現的審判工作中存在的問題堅決糾正。改變信訪方式，將信訪窗口前移，變上訪為下訪，結合巡回辦案、法制宣傳等進社區入農戶，開展信訪工作，及時了解情況，化解矛盾。

（九）強化支持和指導人民調解工作的力度，深入開展“和諧農村”、“平安農村”建設

人民調解制度是我國解決社會矛盾糾紛機制體系的一個重要組成部分，既繼承了中華民族的優秀文化傳統，又與社會主義法律規范相協調，符合當前多元化、多途徑解決民事糾紛的世界潮流。隨著我國經濟的不斷發展和各類民事案件的不斷上升，人民調解不但不應弱化，反而應該加強，充分發揮作用。

一是完善程序。針對全院調解工作狀況，結合《最高人民法院關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》的實施，組成人民調解工作指導組，指導全縣各級調解組織逐步規范調解程序，確保調解協議受到法律保護。

二是建章立制。指導各級人民調解組織相繼建立五項制度：一是糾紛管轄責任制度。基層發生糾紛，村調委會在第一時間掌握信息，主動工作，爭取糾紛不出村、不上移。二是疑難糾紛轉辦報告制度。調解未果的案件，及時移交鄉（鎮）調委會做好調解工作。三是定期排查報告制度。村調委會建立健全月報、季報、年報制度，及時向上級上報各類報表及信息。四是集中排查調處制度。集中人力、集中時間定期解決重大疑難矛盾糾紛。五是回訪制度。組織有關人員對已調處完畢的矛盾糾紛特別是重大疑難糾紛進行回訪。

三是加強培訓。充分利用鄉（鎮）召開的各種會議，見縫插針，向人民調解員講授民法通則、合同法、農村土地承包法、繼承法、婚姻法等常用的法律知識，提高人民調解員的法律水平和調解糾紛的能力。聘請部分調解員擔任人民陪審員，輪流組織參加旁聽庭審，使每一個調解員都有機會親臨法庭，潛移默化地傳授調解經驗。

總之，建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會的重大戰略部署，是當前黨和國家的工作大局。社會和諧離不開廣闊農村和廣大農民的社會和諧。基層人民法院深入開展農村平安建設，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，減少農村不穩定因素，體現司法為民的根本宗旨，不斷開拓法院工作新局面。

第五篇：關于嵐山海洋仿生食品基地建設的調查與思考

關于嵐山海洋仿生食品基地建設的

調查與思考

1995年9月，我處昌華公司嘗試性地上了第一條模擬蟹肉生產線，經過10年發展，嵐山已經成為全國最大、世界重要的海洋仿生食品基地。嵐山的海洋仿生食品從一個企業、一個項目、一條生產線、一個產品，逐步發展成一個企業群體、一個生產基地、一個優勢產業、一個特色產業，應引起我們的高度重視，也值得我們思考總結。

一、目前我處海洋仿生食品的發展情況

據調查，嵐山現有海洋仿生食品生產企業4家，分別是昌華公司、豐華公司、阿掖山公司和益榮遠公司，其中三家公司取得歐盟注冊，四家企業現有生產線27條，總投資2.47億元，年加工能力6.2萬噸，2003年總產量54997噸，其中出口量37180噸，國內外銷售比例為1：2，占國內市場份額的70—80%左右，占國外市場份額的20—30%。

1、海洋仿生食品生產的產業化、基地化特征明顯。一是我處的海洋仿生食品在產銷量、國內外市場占有率，具有絕對優勢，這是十分難得的。

二是有明顯的龍頭企業，昌華公司是全國最大的仿生食品制造企業，產銷量、出口量連續三年居全國第一，不僅是我處民營企業的龍頭，更是海洋仿生食品的龍頭，昌華公司在海洋仿生食品基地的形成方面，發揮了極為重要的示范帶動作用。

三是已形成一個企業群體，目前已有4家企業生產海洋仿生食品，個體規模在行業內均屬較大。四是產業鏈逐步完善和拉長。目前我處海洋仿生食品生產已延伸和帶動了魚糜加工、雞蛋生產、淀粉生產、包裝生產等配套協作企業的發展，下一步隨著海洋仿生食品產業的發展，海洋仿生食品企業的配套企業將進一步增多，拉動作用將不斷增強，產業體系會進一步完善。

2、海洋仿生食品生產在全處占有重要地位。據不完全統計，2003年，四家海洋仿生食品生產企業累計銷售收入4.6億元,占水產品加工產值的23%；特別是在自營出口方面，是全處出口的重要板塊，去年4家企業實現自營出口2869萬美元，占2003年全處自營出口總額的37%。今年1-9月份，昌華集團自營出口2095萬美元、增長46.4%，出口總量在全處19家有自營出口實績的企業中居第二位（第一位日鋼公司），豐華集團自營出口650萬美元、增長146.2%，居全處4位；阿掖山公司自營出口 254萬美元、增長44.3%，均為全處重要的出口大戶。

3、海洋仿生食品生產是全處重要的增長點。近幾年來保持較高增速，進入了高速發展期，成為全處經濟的重要拉動力量。2003年，昌華集團銷售收入增長51.3%，豐華集團增長178.8%，阿掖山公司增長10倍，益榮遠增長38.5%。從今年1-9月份的發展態勢看，勢頭仍然強勁，昌華集團銷售收入增長45.8%,豐華公司增長207.9%，阿掖山公司增長125.6%,益榮遠增長61.6%,呈現一種集體高速增長的局面。

4、海洋仿生食品生產成功探索出了一條冷藏企業轉型變型的新路子。近幾年來，海洋仿生食品的生產大大促進了嵐山水產業的升級換代，發揮了很好的示范帶動作用，并將進一步促進嵐山水產業的可持續發展。

二、海洋仿生食品的發展前景和趨勢 所謂仿生海洋食品，就是以海洋生物資源為主要原料，利用食品工程手段，或從形狀上、或從風味、營養上模仿天然海洋食品而加工制取的一種新型食品。

仿生海洋食品的出現，極大地促進了海洋食品的發展，為人們的生活與健康開辟了嶄新的途徑。它具有許多突出優點：

首先，隨著海洋捕撈業的迅速發展，對捕撈上來的一些個小刺多、適口性差、商品價值低的小型魚的處理，以及對一些大型魚類的加工下腳料的處理是個大問題。以前的處理方法是將這些原料配制肥料或粗制魚粉，雖然得到了利用，卻是低值利用。如果將其制成魚糜后，重新成型制成各種仿生海洋食品，則可提高原料自身的利用價值，增加資源附加值。

其次，雖然天然食品自有其獨特的優點，但總存在著某一方面的營養缺陷。如谷類食品中富含多種氨基酸，但賴氨酸含量較低，單純食用谷類易造賴氨酸缺乏。海產品中賴氨酸含量比較豐富，但色氨酸含量較低。若將含賴氨酸豐富的海產品輔以含色氨酸豐富的谷類原料，制成仿生食品，則可獲得比原料營養更合理、風味更好的新食品。

第三，仿生海洋食品的制造完全可以按照人們的意愿人為地加以控制，比如有人喜好海洋食品鮮味，但不喜歡其腥味，則可在加工配料中加入去腥劑，使仿生食品具有海鮮特有的鮮味而不帶有腥味，從而適合更多的人食用。此外，由于仿生食品均由低值海產原料精制加工而成，風味及口感幾乎可以以假亂真，而成本卻遠遠低于天然海鮮，更適合大眾消費。

從發展前景來看，海洋仿生食品也會有很大空間：

一是出口前景廣闊。近年來，許多國家尤其歐美及發達國家的居 民，因先后暴發的瘋牛病、口蹄疫以及近期的禽流感等疫情，大大減少牛羊肉、雞肉等畜禽肉的食用，吃魚便成了人們的一種必然選擇，而方便營養食品--魚糜制品更是受到人們的青睞，因此，其需求量也越來越多。

二是符合國內消費升級的趨勢。隨著中國經濟的發展，人們的生活水平和消費需求，將持續快速提高，對于食品的需求會趨向于營養、美味、保健，居民家庭對初級海鮮產品將有所下降，對工業化生產的精制海洋食品的需求將會大大增加。而且仿生食品食用方便快捷，適宜目前生活的快節奏，從而深受消費者的歡迎。

三是符合水產加工業升級的趨勢。隨著漁業資源的衰退，水產資源越來越珍貴，企業對水產品的加工利用將更加充分，加快向精深化發展，并將擴大水產食品的范疇。

三、幾點建議

1、加大宣傳力度，黨政系統要加大對海洋仿生食品的宣傳力度，各生產企業積極參加或爭取主辦有關博覽會，大力提高嵐山海洋仿生食品生產的知名度，擴大影響。

2、給予重點扶持和關注，列為工作重點，加強產業發展的指導，引導企業加強溝通，搞好配套協作，鞏固目前在國內的強勢地位，并發揮好海洋仿生品生產對工業經濟、水產業、民營企業的帶動作用。

3、與研究所、高等院校聯系，探索建立科研基地，加快新產品開發和引進，持續提高產品的檔次，擴展產品功能，以保持競爭優勢和領先地位。

4、認真借鑒海洋仿生食品基地形成的經驗，按照“特色產品——龍頭企業——企業群體——產業基地”的路子，篩選優勢項目和優勢 企業，對茶葉、五金機械等產業給予重點支持，大力培育各種優勢特色產業。