第一篇：關(guān)于開展2011年寒假大學(xué)生社會調(diào)研活動的通知

關(guān)于開展2011年寒假大學(xué)生社會調(diào)研活動的通知 所有在校大學(xué)生利用寒假時間自行安排社會調(diào)研，并撰寫調(diào)研報(bào)告。

一、調(diào)研選題范圍：

①圍繞農(nóng)村空巢老人和留守兒童的生活狀況、（受）教育問題、心理需求等進(jìn)行，可以從一個點(diǎn)展開。

②圍繞“五個重慶”、“縮差共富”展開調(diào)研。③圍繞當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)、文化等熱點(diǎn)問題展開調(diào)研。

二、調(diào)研要有明確的對象、實(shí)際的案例，必須為原創(chuàng)，嚴(yán)禁抄襲他人的成果。下學(xué)期開展優(yōu)秀社會調(diào)研報(bào)告評選活動。

三、調(diào)研報(bào)告撰寫要求：

1、調(diào)研報(bào)告的基本要求。

調(diào)研報(bào)告須是學(xué)生利用寒假返家期間，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上形成的，具有一定的實(shí)用價值，字?jǐn)?shù)不少于3000字。

2、調(diào)研報(bào)告的格式要求。

調(diào)研報(bào)告一般由下列部分組成，依次是：封面、正文、封底。具體要求如下：①封面。采用統(tǒng)一格式的封面，封面上填寫調(diào)研報(bào)告題目、團(tuán)隊(duì)名稱或個人姓名、系別、專業(yè)、班級。

③正文。除封面和封底外，每頁均應(yīng)帶有頁眉。頁號放在每頁的底部中間。調(diào)研報(bào)告要求縱向打印，A4紙篇幅，頁邊距的要求為：上下左右2.5 cm。題目為宋體二號字體，正文為仿宋三號字體，行距為26磅。

3、其他

①各位同學(xué)務(wù)必在開學(xué)第一周之內(nèi)將紙質(zhì)和電子版社會調(diào)研報(bào)告交給班級團(tuán)支書，再以班級為單位交至各班輔導(dǎo)員。

②屆時院團(tuán)委將評選出優(yōu)秀社會調(diào)研報(bào)告一、二、三等獎和優(yōu)秀獎若干名，獲獎?wù)呔C發(fā)榮譽(yù)證書，并在社會實(shí)踐總結(jié)表彰大會上統(tǒng)一表彰。

第二篇：關(guān)于在校大學(xué)生開展寒假社會調(diào)研的通知

關(guān)于在校大學(xué)生開展寒假社會調(diào)研活動的通知

各院團(tuán)委：

根據(jù)團(tuán)中央、團(tuán)省委和校黨委關(guān)于在校大學(xué)生寒假開展社會實(shí)踐活動的工作部署，現(xiàn)對我校大

一、大二和大三學(xué)生的寒假社會實(shí)踐活動做出如下要求：

一、每人寫一篇社會調(diào)研報(bào)告。調(diào)研活動主要以“踐行十八大精神，砥礪品質(zhì)、增長才干，服務(wù)社會”為主題。如對其它社會問題感興趣，也可進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的調(diào)研活動。

二、社會調(diào)研成果材料必須為手寫，字?jǐn)?shù)在2000-3000之間。

三、各院團(tuán)委在開學(xué)后即對社會調(diào)研活動情況進(jìn)行匯總，并進(jìn)行表彰。

四、校團(tuán)委將于3月中旬對全校寒假社會調(diào)研活動進(jìn)行總結(jié)和表彰。

共青團(tuán)渤海大學(xué)委員會

渤海大學(xué)學(xué)生事務(wù)處

2014-1-2

第三篇：關(guān)于組織開展2012大學(xué)生寒假社會調(diào)研工作的通知

關(guān)于組織開展2012大學(xué)生寒假社會調(diào)研工作的通知宣傳部發(fā)布時間：2012-01-05 11:48:05過期時間：2012-03-20各二級學(xué)院、全體在校大學(xué)生：

為貫徹落實(shí)《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于做好大學(xué)生社會實(shí)踐工作的通知》（渝委發(fā)【2010】27號）文件精神，現(xiàn)根據(jù)《中共重慶市委教育工委重慶市教委關(guān)于組織開展2012大學(xué)生寒假社會調(diào)研工作的通知》（渝委發(fā)【2011】314號）的要求，我校將面向全體在校大學(xué)生開展2012年大學(xué)生寒假社會調(diào)研實(shí)踐活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、調(diào)研活動時間

2011年1月中旬—2月中旬。

二、參與對象

全體在校大學(xué)學(xué)生

三、調(diào)研內(nèi)容

緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會和市委三屆九次、十次全委會精神，以縮小三個差距促進(jìn)共同富裕、加快建設(shè)文化強(qiáng)市和加強(qiáng)社會主義民主法治為主題，圍繞以下幾個重點(diǎn)方向開展調(diào)研：

1.當(dāng)代大學(xué)生對社會主義核心價值體系認(rèn)同度；

2.基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況；

3.基層民主法治建設(shè)情況；

4.基層教育發(fā)展現(xiàn)狀；

5.基層干部群眾思想動態(tài)；

6.戶籍制度改革情況；

7.校園文化建設(shè)情況；

8.縮小三個差距促進(jìn)共同富裕相關(guān)情況。

四、具體要求

1.各學(xué)院要高度重視，組織有力的師資力量，認(rèn)真指導(dǎo)大學(xué)生開展社會調(diào)研，引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識社會現(xiàn)象，提高分析問題和解決問題的能力。同時，各學(xué)院要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生安全意識，落實(shí)安全措施，提高學(xué)生自護(hù)自衛(wèi)能力，確保調(diào)研平安順利進(jìn)行。還要特別加強(qiáng)對學(xué)生的學(xué)術(shù)誠信和學(xué)術(shù)道德教育，杜絕抄襲、剽竊等現(xiàn)象。凡出現(xiàn)抄襲、剽竊等現(xiàn)象的個人將予以通報(bào)批評，嚴(yán)重者將按相關(guān)規(guī)定予以處理；相關(guān)學(xué)院將取消組織獎的評比資格。

2.圍繞調(diào)研內(nèi)容，撰寫調(diào)研報(bào)告，題目自擬，可以就農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、庫區(qū)等為重點(diǎn)調(diào)研對象。要求內(nèi)容緊密契合主題、詳實(shí)，具有一定的代表性，報(bào)告要突出針對性和時代性，要有情況、有分析、有建議。每個學(xué)生須提交一篇有價值的調(diào)研報(bào)告，字?jǐn)?shù)在3000字左右。

3.下學(xué)期開學(xué)初，各學(xué)院認(rèn)真組織本學(xué)院社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告的評選工作，將本學(xué)院學(xué)生調(diào)研報(bào)告匯編成冊。并于2月25日前，將5篇優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告及匯總表報(bào)送黨委宣傳部參加優(yōu)秀報(bào)告評審（報(bào)送電子版，匯總表見附件1，郵箱：cgxcb@cqut.edu.cn，郵件主題請務(wù)必注明“2012年某某學(xué)院寒假社會調(diào)研報(bào)告”）。報(bào)送報(bào)告要同時提交重慶理工大學(xué)論文真實(shí)性申明（加蓋鮮章紙質(zhì)版交至黨委宣傳部，見附件2）。

4.嚴(yán)格按照調(diào)研報(bào)告寫作及排版要求規(guī)范化提交報(bào)告，不符合規(guī)范的報(bào)告將取消評比資格。請參照“重慶理工大學(xué)社會調(diào)研報(bào)告寫作及排版要求”（見附件3）。

5.廣大青年學(xué)生應(yīng)認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，保證質(zhì)量。學(xué)校將組織專家對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評審，評選出一等獎3篇、二等獎5篇、三等獎8篇、優(yōu)秀組織獎2個，并予以表彰。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校將向市委市教委報(bào)送優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告10篇參加市教委組織的評審。市教委將評選出優(yōu)秀社會調(diào)研報(bào)告并給予表彰。

附件1：重慶理工大學(xué)2012大學(xué)生寒假社會調(diào)研報(bào)告匯總表.doc

附件2：重慶理工大學(xué)論文真實(shí)性申明.doc

附件3：重慶理工大學(xué)社會調(diào)研報(bào)告寫作及排版要求.doc

聯(lián)系人：丁威

聯(lián)系電話：62563033

地址：明德樓202

黨委宣傳部 黨委學(xué)工部 校團(tuán)委

二○一二年一月三日

第四篇：XX年大學(xué)生寒假社會調(diào)研活動方案

XX年大學(xué)生寒假社會調(diào)研活動方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹全國高校思想政治工作會議精神，積極推動實(shí)踐育人工作，幫助大學(xué)生從中國特色社會主義事業(yè)偉大實(shí)踐中正確認(rèn)識中國發(fā)展大勢，爭做社會主義核心價值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范踐行者，學(xué)生處現(xiàn)決定組織開展XX年大學(xué)生寒假社會調(diào)研活動。本次活動以調(diào)查研究為主要方式，倡導(dǎo)從小角度、小現(xiàn)象、小情況調(diào)研切入，以小見大，見微知著，具體安排如下：

一、調(diào)研主題

大視野·微觀察

二、調(diào)研時間

XX學(xué)年1-3月

三、參與對象

全體在讀本、專科生

四、調(diào)研內(nèi)容

緊扣主題，圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)五大方面，聚焦教育公平、教育均衡、文化傳承、基層黨建、校園文化、城市規(guī)劃、低碳出行、節(jié)能減排、社會變化、精準(zhǔn)扶貧、家風(fēng)家教、風(fēng)土人情等具體問題，基于一定地域范圍開展調(diào)研。題目自擬。如：關(guān)于北京朝陽區(qū)慧忠北里第二社區(qū)的社區(qū)服務(wù)狀況的調(diào)研關(guān)于北京順義區(qū)楊鎮(zhèn)田家營村的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研基于山東淄博東古城遺址挖掘的考古專業(yè)學(xué)生田野實(shí)習(xí)狀況的調(diào)研

五、組隊(duì)要求

（一）調(diào)研主題鮮明。小組要有鮮明的調(diào)研主題，有創(chuàng)新和亮點(diǎn)，調(diào)研內(nèi)容體現(xiàn)時代特點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際和當(dāng)?shù)匦枨蟆?/p>

（二）方案實(shí)際可行。時間安排緊湊合理，內(nèi)容和形式切實(shí)可行。可自主尋找指導(dǎo)教師。

（三）隊(duì)員結(jié)構(gòu)合理。個人、小組皆可，小組可以跨年級、跨專業(yè)組建，鼓勵以生源地相對集中的形式組建，范圍適中，每組人數(shù)原則上不超過10人。

（四）小組保障到位。小組負(fù)責(zé)人責(zé)任感較強(qiáng)，成員生活、安全有保障。

六、調(diào)研要求

（一）調(diào)研準(zhǔn)備。參與調(diào)研的同學(xué)請?zhí)顚憽案郊?-大學(xué)生寒假社會調(diào)研備案表”，于12月25日前發(fā)至郵箱進(jìn)行備案。未提交備案表的調(diào)研不予評比資格。（其他附件表格為調(diào)研結(jié)束后填寫。）說明：原則上一個調(diào)研小組一個調(diào)研課題，一個課題對應(yīng)一張備案表。

（二）調(diào)研過程。根據(jù)實(shí)際情況采用實(shí)地觀察、訪談座談、問卷調(diào)查、抽樣統(tǒng)計(jì)、文獻(xiàn)調(diào)研等方式靈活開展調(diào)研，并結(jié)合專業(yè)所學(xué)，提出有建設(shè)性的意見建議，形成質(zhì)量比較高的調(diào)研報(bào)告。

（三）調(diào)研總結(jié)。下學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)（XX年3月10日前），課題負(fù)責(zé)人請將以下材料打包并以“學(xué)院-負(fù)責(zé)人姓名-調(diào)研題目-人數(shù)”命名發(fā)送至：1.填寫附件

3、附件4，分別以“附件3-負(fù)責(zé)人姓名”、“附件4-負(fù)責(zé)人姓名”命名；2.撰寫一篇3000-8000字左右的調(diào)研報(bào)告，報(bào)告須按統(tǒng)一的格式要求（見附件2-格式要求），并將word版和PDF版調(diào)研報(bào)告分別以“學(xué)院-負(fù)責(zé)人姓名-調(diào)研題目”形式命名；3.調(diào)研照片3-5張，視頻可自行選擇發(fā)送。

七、注意事項(xiàng)

（一）嚴(yán)肅認(rèn)真參與調(diào)研，結(jié)合實(shí)際完成報(bào)告，確保調(diào)研真實(shí)性，禁止弄虛作假，禁止抄襲剽竊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消評比資格。

（二）學(xué)校將組織專家對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評審，并召開答辯總結(jié)會，獲得優(yōu)秀報(bào)告的個人和團(tuán)隊(duì)將得到300-1000元調(diào)研經(jīng)費(fèi)支持，以及榮譽(yù)證書。

聯(lián)系人：胡

學(xué)生

第五篇：大學(xué)生2012寒假社會調(diào)研情況

大學(xué)生2012寒假社會調(diào)研情況

黨的十七屆六中全會和市委三屆九次、十次全委會精神要求中指出要縮小三個差距促進(jìn)共同富裕、加快建設(shè)文化強(qiáng)市和加強(qiáng)社會主義民主法治。我市積極響應(yīng)黨的號召，為建設(shè)“魅力新重慶”而努力奮斗。社會主義核心價值體系包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀等四個方面的基本內(nèi)容。我市將這四個方面相互聯(lián)系、相互貫通，共同構(gòu)成統(tǒng)一的有機(jī)整體。讓重慶市又好又快的發(fā)展，我市做出了全方位的建設(shè)。

在調(diào)查大學(xué)生對社會主義價值體系的認(rèn)同度方面：從重慶文理學(xué)院抽查400份問卷中調(diào)查中文科、藝術(shù)類181人，占47%；理科58人，占15.5%；工科類144人，占37.5% 其中團(tuán)員37.7% 入黨積極分子27.2% 預(yù)備黨員19.4% 正式黨員15.7%。何價值觀念都根植于社會實(shí)踐尤其是現(xiàn)實(shí)生活之中。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革和變化不僅在經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列新情況、新問題，也在大學(xué)生身上產(chǎn)生了一系列影響。這些影響既有利于大學(xué)生樹立自強(qiáng)意識、創(chuàng)新意識、成才意識、創(chuàng)業(yè)意識，同時也帶來一些不容忽視的負(fù)面影響。少數(shù)大學(xué)生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責(zé)任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差、心理素質(zhì)欠佳等問題。特別是隨著他們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性的明顯增強(qiáng)，在價值觀念和價值追求上日益呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。類社會發(fā)展規(guī)律表明，社會越是分化，就越需要社會整合。同一社會雖然可以有多個層次和多元并存的思想價值體系，但國家層面的指導(dǎo)思想、理想信念、意識形態(tài)應(yīng)當(dāng)是共同的、一元的。尤其是在培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的問題上，更要從指導(dǎo)思想的高度和社會核心價值體系的層面對大學(xué)生進(jìn)行教育、統(tǒng)領(lǐng)和引導(dǎo)，必須確立一種占主導(dǎo)地位的價值觀念，借以統(tǒng)一他們的思想和行為在我們傳統(tǒng)的教育觀念和人才觀念中，強(qiáng)調(diào)集體的價值，個人對集體并不具有優(yōu)先存在的地位。這種強(qiáng)調(diào)社會整體價值的傳統(tǒng)有其積極合理的因素。但是，如果以片面強(qiáng)調(diào)社會性來否定個體的價值，社會就會變成壓制人的社會。如果只談集體而不談個人,那這樣的集體也只是虛幻的集體,是不為個人所依托的集體;相反,如果只談個人而不談集體,那這樣的個人也只是孤獨(dú)的個人,只是失去寄托的個人。前者是用集體淹沒了個人,后者則是用個人否定了集體,因而都不是合理的價值觀。這就要求我們在教育和引導(dǎo)大學(xué)生成長成才時要處理好兩者的關(guān)系，并在兩者之間尋求和諧。社會主義核心價值體系突出強(qiáng)調(diào)的馬克思主義集體主義價值觀，從根本上體現(xiàn)了個體性與社會性的統(tǒng)一，即將個人利益和集體有機(jī)結(jié)合起來,承認(rèn)集體和個人的價值主體和利益主體地位,就是要把對大學(xué)生主體性的肯定和社會性原則統(tǒng)一起來，既要發(fā)揮學(xué)生主體性，又要反對學(xué)生主體性的極度膨脹；既要大力提倡集體主義，又要反對忽視個人的價值，這對于我們的大學(xué)教育和人才培養(yǎng)來說是十分重要的。建設(shè)社會主義核心價值體系，需要我們在教育實(shí)踐中處理好價值取向上個體性與社會性的統(tǒng)一，樹立個人價值和社會價值辯證統(tǒng)一的價值觀，才能較好地解決目前一部分大學(xué)生中存在的集體主義和個人主義的價值沖突,在兩者的相互聯(lián)結(jié)和統(tǒng)一中促進(jìn)其價值實(shí)現(xiàn)。在大學(xué)生中加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，就要處理好多樣性與選擇性、理想性與現(xiàn)實(shí)性、社會性與個體性的關(guān)系，那么大學(xué)生就會對社會主義核心價值的認(rèn)同。

基層文化建設(shè)方面：一是完成了全國第四次公共圖書館評估定級工作，我市參評的26家公共圖書館，達(dá)到國家等級館24個。重慶圖書館和市少兒圖書館雙雙獲評國家一級館。二是在全國率先啟動城市社區(qū)文化中心建設(shè)。今年在全市主城9區(qū)開展試點(diǎn)，從城市建設(shè)配套費(fèi)中每平方米安排4元，用于社區(qū)文化中心建設(shè)，現(xiàn)已啟動建設(shè)第一批40個街道文化中心。同時還啟動了32個街道文化中心、244個居委會社區(qū)文化活動室的設(shè)備配置工作。三是成功申辦“中國紅歌會”并永久落戶重慶。“中國紅歌會”每兩年舉辦一屆，活動內(nèi)容包括開幕式、比賽、閉幕式，以及音樂論壇、下基層演出等。1 今年將于11月30日重慶解放紀(jì)念日前后舉辦首屆。屆時，將有來自全國各地的紅歌合唱團(tuán)、舞蹈團(tuán)齊聚重慶，籌備工作現(xiàn)已展開。四是組織實(shí)施了2010年元旦、春節(jié)期間“雙送”活動。1月16日至2月10日期間，全市10個專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)分赴20個區(qū)縣的近100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和學(xué)校共計(jì)演出100場。同時，協(xié)調(diào)組織各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)送演出下鄉(xiāng)1900余場，送電影下鄉(xiāng)3000多場。五是啟動了我市2010廣播電視村村通直播衛(wèi)星工程，共涉及15個區(qū)縣，20083個20戶以上自然村，45萬農(nóng)戶。我市將根據(jù)實(shí)際情況，以區(qū)縣為單位，著重解決通過有線和無線覆蓋不能到達(dá)的盲區(qū)廣播電視覆蓋問題。人民代表大會制度不斷完善，人大代表依法履行職責(zé)，人民當(dāng)家作主得到體現(xiàn)。民主決策、依法行政取得新進(jìn)展,隨著全民普法教育不斷推進(jìn)，廣大公民的法律意識明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過深入開展普法教育和加強(qiáng)綜合治理，廣大村（居）民的法律意識和法制觀念得到了提高，學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，一些影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的老大難問題得到解決，人民調(diào)解工作得到加強(qiáng)，村（居）民上訪勢頭得到了有效遏止。進(jìn)一步改善了基層工作環(huán)境。通過基層民主法制建設(shè)工作的開展，增強(qiáng)了基層干部民主辦事、依法辦事的意識，提高了廣大群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力。為推動新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工作中遇到的問題及原因：一些基層干部認(rèn)識上存在偏差。經(jīng)過多年來的普法教育，基層農(nóng)村干部的法律素質(zhì)有了很大的提高，但與依法治國、依法執(zhí)政的要求相比，總體上仍然有較大差距。部分基層領(lǐng)導(dǎo)對依法治理的認(rèn)識還有片面性，一些農(nóng)村干部認(rèn)為依法治理工作是軟指標(biāo)，出力大，見效慢，往往借口工作忙，不愿意深入開展依法治村，即使搞也是穿舊鞋走老路，還是老一套。個別干部甚至認(rèn)為依法治理就是治老百姓，群眾掌握的法律知識多了，反而不好管理，不好領(lǐng)導(dǎo)，干部想辦的事不好辦，擔(dān)心削弱自身的權(quán)力，因此存在消極應(yīng)付思想，依法治村行動上缺乏力度。近年來各村村民自治、村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度、方案也制訂成冊，但普遍缺乏依法治村的整體規(guī)劃和操作性強(qiáng)的具體措施。一部分農(nóng)村基層組織的規(guī)劃、方案、章程、制度都是依葫蘆畫瓢，針對性不強(qiáng)，沒有把農(nóng)村各項(xiàng)管理真正納入法治軌道。農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)不高。部分農(nóng)民片面理解村民自治，就是自己說了算，不要有關(guān)協(xié)定和規(guī)定。還有一些農(nóng)民群眾往往只強(qiáng)調(diào)權(quán)利而不能嚴(yán)格履行義務(wù)。對于參政議政只從個人利益考慮而不能為大局利益和長遠(yuǎn)利益著想。

基層教育發(fā)展現(xiàn)狀：農(nóng)村教育升學(xué)率并不低，甚至可以說相當(dāng)多的地區(qū)還比較高。初步建立和形成了鄉(xiāng)、村兩級成人文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，能面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，廣泛開展職前職后科技培訓(xùn)和服務(wù)。計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)絡(luò)已延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，教育信息化、現(xiàn)代化建設(shè)有了一定程度的發(fā)展。如恭城瑤族自治縣為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人文化技術(shù)學(xué)校統(tǒng)一添置了計(jì)算機(jī)、彩電、DVD等電教化設(shè)備。龍勝各族自治縣大部分學(xué)校開設(shè)了信息技術(shù)課，2004年組織了22名中學(xué)校長參加了自治區(qū)電教館舉辦的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息培訓(xùn)班，全年編輯出版《教育快訊》，教育信息網(wǎng)的信息更換及時，內(nèi)容新。為了促進(jìn)全縣教育資源建設(shè)，2004年該縣還成功舉辦了全縣首屆計(jì)算機(jī)多媒體教學(xué)課件比賽。師資水平有了較大提高。教育經(jīng)費(fèi)投入不足，問題十分突出。輟學(xué)率居高不下，且有上升之勢。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展步履維艱，民辦教育難以生存。與眾多農(nóng)村孩子“無學(xué)可上”形成鮮明對比的是盡管各縣只有一所職業(yè)高中卻仍然要“等米下鍋”，很難維持下去。如恭城瑤族自治縣職業(yè)高中，在校學(xué)生只有三個班：高一26名學(xué)生；高二35名學(xué)生；高三30名學(xué)生，學(xué)校為了生存已改辦普通高中。造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的。除了上述農(nóng)村孩子上學(xué)的目的是跳“農(nóng)門”、受制于家庭經(jīng)濟(jì)條件上不了學(xué)等因素外，城市職校敞開招生，城市職校的辦學(xué)條件是農(nóng)村職校無法效仿的，也是農(nóng)村職校招不到學(xué)生的重要原因。再加上農(nóng)村職校教育改革滯后于農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)改革，辦學(xué)管理體制和辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式與運(yùn)行機(jī)制存在著許多亟待解決的矛盾，不能盡快融入當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，又不能為學(xué)生帶來很好的就業(yè)出路等多種原因，從而導(dǎo)致了農(nóng)村職業(yè)高中名存實(shí)亡。民辦學(xué)校由于無利可圖，因而也無法生存發(fā)展。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求，改革和發(fā)展民族地區(qū)農(nóng)村教育的任務(wù)仍然十分艱巨。綜上所述，目前，我國民族地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)有了較大的發(fā)展，但是從整體上看農(nóng)村教育仍然比較薄弱，存在的問題還比較多，城鄉(xiāng)之間的教育差距還比較大，而且這種差距還有進(jìn)一步拉大的趨勢，應(yīng)引起我們高度重視。

市戶籍制度改革辦公室負(fù)責(zé)人徐強(qiáng)介紹，我市戶籍制度改革自7月28日全市動員會后，市公安局率先啟動農(nóng)轉(zhuǎn)城工作，自8月1日發(fā)出第一本家轉(zhuǎn)城戶口本后，已經(jīng)有1411萬人申請轉(zhuǎn)戶，其中整戶轉(zhuǎn)戶2276戶。各級戶籍改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相繼成立，各項(xiàng)轉(zhuǎn)戶工作正按計(jì)劃開展，尤其是宣傳報(bào)道做到了有聲有色。這也是我市的一大進(jìn)步。

共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。黨的十七大以來，重慶市高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極探索促進(jìn)共同富裕的路徑，初步走出了一條民生導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展之路。尤其去年召開的市委三屆八次全委會，明確提出了“民生導(dǎo)向、共同富裕”的指導(dǎo)思想，同時把縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和貧富三個差距的具體指標(biāo)寫入了“十二五”規(guī)劃建議。在此基礎(chǔ)上，重慶市委于今年7月召開三屆九次全委會，專題研究縮小“三個差距”、促進(jìn)共同富裕的問題，在全國率先提出了改革“路線圖”，在國內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。重慶市促進(jìn)共同富裕的改革創(chuàng)新舉措，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的新探索，是全面貫徹黨的基本路線和科學(xué)發(fā)展觀的新實(shí)踐，具有導(dǎo)向和示范的意義。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，重慶市人大有責(zé)任和義務(wù)為促進(jìn)共同富裕作出積極貢獻(xiàn)。今年6月至9月，市人大常委會組織在渝全國人大代表及有關(guān)方面同志赴部分區(qū)縣就共同富裕問題開展專題調(diào)研，并召開多個市級部門負(fù)責(zé)人和專家座談會聽取意見建議，在此基礎(chǔ)上形成了本調(diào)研報(bào)告。

一、重慶市已具備探索共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

直轄以來，重慶市歷屆市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的戰(zhàn)略部署，全市各方面建設(shè)取得顯著成績。尤其本屆市委和政府，堅(jiān)持加快發(fā)展、改革開放、改善民生的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為縮小“三個差距”、促進(jìn)共同富裕奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。特殊市情決定了重慶市“三個差距”的典型性和代表性。重慶不僅匯聚了我國東、中、西部三個區(qū)域的階段性矛盾，而且集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)于一體，“三個差距”一直比較突出重慶市以其特殊的地理位置、代表性的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)及其發(fā)展水平被視為中國的“縮影”，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，重慶的“三個差距”更具有典型性、代表性，也決定了重慶市促進(jìn)共同富裕工作的艱巨性、復(fù)雜性。直轄以來，江澤民總書記向重慶交辦了“四件大事”，胡錦濤總書記對重慶作出了“314”總體部署，國務(wù)院出臺了國發(fā)3號文件，“兩江新區(qū)”也獲得批準(zhǔn)，這一系列重大決策既賦予重慶服務(wù)西部開發(fā)、擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)略支點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行先試等戰(zhàn)略使命，又在一定程度上體現(xiàn)了對重慶縮小“三個差距”、促進(jìn)共同富裕的要求和支持。三個差距”對重慶市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成潛在重大危害。一是阻礙重慶的內(nèi)陸開放高地建設(shè)。重慶要建設(shè)內(nèi)陸開放高地，不可能再走沿海地區(qū)30年來參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)時以廉價勞動、優(yōu)惠政策和兩頭在外為特征的發(fā)展之路，而必須把經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到主要依靠擴(kuò)大內(nèi)需和提高自主創(chuàng)新上來，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)二次探底風(fēng)險(xiǎn)加大的形勢下，情況尤其如此。但“三個差距”會抑制內(nèi)需，對內(nèi)陸開放高地建設(shè)形成制約。二是影響重慶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。由于自然和歷史的原因，重慶的“三個差距”比東中部省市總體上更加突出，導(dǎo)致全市每年數(shù)百萬勞動力外流，對重慶構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的努力形成制約，并影響重慶全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是危及社會和諧穩(wěn)定

重慶堅(jiān)持加快發(fā)展、改革開放、改善民生的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，初步走出了一條民生導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展之路，為縮小“三個差距”、促進(jìn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)并積累了較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時，在全市啟動的“掃黑除惡”、“唱讀講傳”、“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”、“三項(xiàng)治理”、“人民好公仆”教育實(shí)踐等活動，都在為縮小“三個差距”、促進(jìn)共同富裕搭平臺、打基礎(chǔ)。按照市委“以出色的工作堅(jiān)持和完善人民代表大會制度”的要求，重慶市人大常委會積極作為，組織全市6萬多名各級人大代表圍繞中心、服務(wù)大局，開展了聲勢浩大、富有成效的“代表行動”，為全市促進(jìn)共同富裕作出了重要貢獻(xiàn)。

二、重慶市促進(jìn)共同富裕的路徑選擇

今年7月下旬，在深入調(diào)研、精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，中共重慶市委召開了三屆九次全委會，作出了《關(guān)于縮小三個差距促進(jìn)共同富裕的決定》，提出“到2015年，全市經(jīng)濟(jì)總量與居民收入同步倍增，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.5：1左右，‘圈翼’發(fā)展差距縮小到2：1左右，基尼系數(shù)縮小到0.35左右”的奮斗目標(biāo)，同時提出了促進(jìn)共同富裕的十二條具體措施（簡稱“共富十二條”），4000來字涉 3 及1萬多億元的投入。這是新形勢下重慶市堅(jiān)持民生導(dǎo)向科學(xué)發(fā)展的又一重大舉措，尤其“共富十二條”，每一條都涉及體制機(jī)制的創(chuàng)新，是牽一發(fā)動全身的重大改革，對于保障重慶全面落實(shí)“314”總體部署，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，具有重大意義。

三、需要國家重點(diǎn)支持解決的幾個問題

重慶市堅(jiān)持民生導(dǎo)向和共同富裕的發(fā)展之路，在全國率先提出縮小“三個差距”、促進(jìn)共同富裕的具體目標(biāo)和措施，向廣大市民作出莊嚴(yán)承諾，引起海內(nèi)外關(guān)注，并得到中央國家機(jī)關(guān)的肯定和支持 建章立制推動解決全國性的重大民生問題。一是建立全國性的工資和最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常增長機(jī)制，必要時可以制定國家工資條例。逐步縮小地區(qū)之間、行業(yè)之間不合理的工資差距，對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平實(shí)行雙重調(diào)控，規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理人員的收入。二是建立全國性的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過多種方式對西部地區(qū)在生態(tài)建設(shè)方面的投入進(jìn)行補(bǔ)償。結(jié)合國家主體功能區(qū)規(guī)劃，完善生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策，將國家財(cái)力更多地向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。三是清理和廢除不合時宜的制度安排。不合時宜的制度安排是導(dǎo)致“三個差距”的重要因素，如城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大，既有國家長期以來對農(nóng)村地區(qū)公共投入的嚴(yán)重不足，又有工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格、農(nóng)民工勞動力價格和農(nóng)村征地價格三把“剪刀差”對農(nóng)民增收致富的約束。清理和廢除不合時宜的制度安排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)機(jī)會在城鄉(xiāng)和區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)均等化，正當(dāng)其時。