第一篇:信訪調(diào)解工作匯報
滕州地處蘇魯豫皖交界處,下轄21個鎮(zhèn)(街)、1226個村(居),總?cè)丝?56.8萬。2003年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)?170.7?億元;境內(nèi)財政總收入14.6億元,其中地方財政收入5.01億元;第三次躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣,列第43位,進(jìn)入山東省縣域經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)。
近年來,滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“加快發(fā)展是政績,維護(hù)穩(wěn)定也是政績”的理念,在聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的同時,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè),建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新了一條獨(dú)具特色的矛盾糾紛大調(diào)解工作新路子,較好地化解了社會矛盾,促進(jìn)了平安建設(shè),推動了經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。兩年來,全市沒有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體訪,沒有一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時或不得當(dāng)而導(dǎo)致的群體性事件,先后被授予“全國社會治安綜合治理工作先進(jìn)市”、“全省信訪工作先進(jìn)市”等榮譽(yù)稱號。今年6月,在浙江杭州召開的全國社會治安綜合治理工作會議上,我市作為全國唯一縣級市代表,作了典型發(fā)言,得到各級領(lǐng)導(dǎo)和與會代表的肯定。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系
近年來,滕州社會政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)秩序良好,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和社會利益格局的逐步調(diào)整,一些深層次的社會矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐漸顯現(xiàn),人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢。面對這一新形勢,我們深刻認(rèn)識到:只有切實(shí)抓好社會矛盾調(diào)處工作,及時化解矛盾糾紛,解決好人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,才能維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,營造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而搞好社會矛盾調(diào)處工作,重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層,關(guān)鍵也在基層。必須從加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè),健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)抓起,有效整合資源,實(shí)行齊抓共管、綜合治理,真正發(fā)揮人民調(diào)解的“防火墻”和“減壓閥”作用,才能及時把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會穩(wěn)定才會有根本保證。
基于這一認(rèn)識,我們把加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)作為維護(hù)社會穩(wěn)定的重中之重來抓,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),逐步建立健全了市、鎮(zhèn)(街)、村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。2002年,我市專門成立了市社會矛盾排查調(diào)處中心,由市委副書記、紀(jì)委書記牽頭,市委常委、政法委書記任主任,具體負(fù)責(zé)社會矛盾排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;市調(diào)處中心下設(shè)辦公室,為正科級單位,人員單獨(dú)列編,經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支,歸市委直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市矛盾糾紛調(diào)處的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和培訓(xùn)。全市21個鎮(zhèn)(街)分別成立了鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心,由鎮(zhèn)(街)分管副書記任主任,綜治辦專職副主任和司法所長擔(dān)任副主任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,并專門設(shè)立了調(diào)解中心辦公室和調(diào)解庭,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街)的社會矛盾排查調(diào)處工作。全市1226個村(居)全部建立了調(diào)委會,并配齊配強(qiáng)了調(diào)解員,調(diào)解員人數(shù)達(dá)到3998人。全市上下形成了以市調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng),以鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心為龍頭,以村(居)調(diào)委會為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。今年1至8月份,全市各級調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛2495起,防止民轉(zhuǎn)刑案件48起,防止非正常死亡案件62起,防止和減少群體性上訪事件26起,刑事案件和治安案件比去年同期下降了?16.5%?。截止目前,全市有1183個村(居)實(shí)現(xiàn)三年無刑事案件,占總數(shù)的95%。
二、明確職責(zé),整合職能,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的四個對接
我們明確規(guī)定,鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),受市調(diào)處中心工作指導(dǎo)和監(jiān)督,以基層司法所為依托,有關(guān)部門共同參與,依法化解人民內(nèi)部矛盾的辦事機(jī)構(gòu),并按照有關(guān)規(guī)定賦予其十項(xiàng)職責(zé),即:制定工作規(guī)劃和具體實(shí)施意見;掌握并控制全面情況,及時向黨委、政府(辦事處)報告重大社情、民意和熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛;組織指導(dǎo)監(jiān)督基層調(diào)委會和各單位矛盾糾紛調(diào)處組織開展社會矛盾排查調(diào)處工作;配合并協(xié)助信訪部門接待來信、來訪,疏導(dǎo)、調(diào)處重大矛盾糾紛,解決突發(fā)性事件;調(diào)處基層調(diào)委會調(diào)處不了的矛盾糾紛;調(diào)處跨村(居)的矛盾糾紛;調(diào)處本轄區(qū)有關(guān)單位之間產(chǎn)生的矛盾糾紛;指導(dǎo)“110”、“148”接處警工作;調(diào)處各級領(lǐng)導(dǎo)和市調(diào)處中心交辦和指定的矛盾糾紛;搞好社會矛盾的預(yù)測和調(diào)研,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和情況交流。鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心按照規(guī)定的職權(quán)范圍積極開展工作,逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化,充分發(fā)揮了職能作用。
為有效提高調(diào)解中心的權(quán)威性和公信力,我們注重整合各種調(diào)解組織、調(diào)處方法、調(diào)處手段,使人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來,做到了“四個對接”:一是與司法行政工作對接。把普法依法治理等基層司法所的職能納入調(diào)解中心,在提高干部群眾法制觀念和法律意識的同時,依法及時有效地化解矛盾糾紛。二是與信訪工作對接。各級黨委對調(diào)解和信訪工作,做到任務(wù)同時安排部署,例會同時要求參
加,信息同時要求上報,工作同時檢查指導(dǎo),使二者有機(jī)結(jié)合起來,既提高了信訪工作效率,又有效地減少了因調(diào)處不及時、不得力而導(dǎo)致矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。三是與政法工作對接。政法部門充分發(fā)揮職能作用,密切配合,通力協(xié)作,全面提升處置突發(fā)性、群體性事件的能力,構(gòu)筑起了大排查、大調(diào)解的工作格局。四是與市紀(jì)委工作對接。借助紀(jì)委監(jiān)督的權(quán)威性,依法依紀(jì)處理各類矛盾和問題。通過實(shí)行“四個對接”,初步走出了一條群專結(jié)合、上下協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、合力調(diào)處各類社會矛盾糾紛的新路子。
三、完善制度,規(guī)范運(yùn)作,建立調(diào)解工作長效機(jī)制
為確保調(diào)解中心規(guī)范運(yùn)作,最大限度地發(fā)揮好職能作用,我們重點(diǎn)抓了七項(xiàng)制度建設(shè)。
一是定期排查制度。堅(jiān)持做到“雙排查”,即一般矛盾經(jīng)常排查,敏感時期、重要時期專題排查。各鎮(zhèn)街每半月進(jìn)行一次排查,市調(diào)處中心每月一次統(tǒng)一調(diào)度、匯總,市綜治委每季度召開一次社會矛盾分析會,市調(diào)處中心成員單位每月一次碰頭會,及時掌握全市面上存在的突出矛盾和問題;每逢重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間,都要組織開展社會矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專題大排查,對排查出的不穩(wěn)定因素早做工作,早定預(yù)案,提前防范,及時化解。
二是信息專報制度。發(fā)揮基層信息員、調(diào)解員身居一線的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭,在第一時間迅速報鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心,調(diào)解中心立即專報當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),及時召開會議,采取措施化解,確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。今年以來,全市共有7起群體聚集苗頭因情報及時,反應(yīng)快速,被成功解決在醞釀階段。
三是聯(lián)席會議制度。對全市重大疑難和牽扯面大的復(fù)雜矛盾糾紛,由市調(diào)處中心提出方案,市委、市政府定期召開有關(guān)鎮(zhèn)(街)、部門責(zé)任人參加的聯(lián)席會議,遇到重大問題隨時召開,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),指定責(zé)任部門,相互配合,共同抓好落實(shí)。2002年以來,共召開聯(lián)席會議38次,研究城市拆遷居民安置補(bǔ)償、大型工程建設(shè)征地等重要議題24個,化解疑難矛盾糾紛57件。
四是幫包督辦制度。市委、市政府制訂了《重大矛盾糾紛市級領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制》,36名市級領(lǐng)導(dǎo)幫包鎮(zhèn)街17個、重點(diǎn)企業(yè)26個、單位16個。各鎮(zhèn)(街)也制訂了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制,實(shí)行包村、包企業(yè)、包單位,領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層了解情況,掌握群眾思想動態(tài),將一些重點(diǎn)部位全部納入管理視線,帶動了化解工作措施的落實(shí)。對應(yīng)該及時調(diào)處的矛盾糾紛,由市調(diào)處中心出具交辦單,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,交有關(guān)單位辦理,限期化解,并報告調(diào)處結(jié)果;對市級領(lǐng)導(dǎo)批示或上級交辦的重大矛盾糾紛,市調(diào)處中心作為重點(diǎn)案件,指定專人跟蹤督辦。去年以來,對26起重點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)處情況實(shí)施了督辦,都取得了明顯效果。
五是回訪制度。為檢驗(yàn)調(diào)解中心調(diào)處工作成效,防止敷衍了事、重復(fù)訪等問題的發(fā)生,堅(jiān)持定期回訪矛盾糾紛雙方當(dāng)事人,對調(diào)處不合理、當(dāng)事人不滿意的,責(zé)令有關(guān)單位重新處理,直到當(dāng)事人滿意為止。2002年以來,通過回訪,妥善處理當(dāng)事人不滿意的矛盾糾紛9起。
六是快速聯(lián)動制度。一旦發(fā)生群體事件,市、鎮(zhèn)(街)調(diào)解(處)中心及有關(guān)職能部門能夠迅速趕赴現(xiàn)場,按照“宜散不宜聚,宜解不宜結(jié),疏導(dǎo)不誤導(dǎo),淡化不激化”的原則,積極穩(wěn)妥地及時予以處置,穩(wěn)定情緒,控制事態(tài),消除影響,在最短的時間內(nèi)化解矛盾,把危害和影響降到最低限度。
七是考核獎懲制度。市委、市政府把各級調(diào)解中心矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子年終、任期考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,定期組織檢查考核;市委組織部把社會矛盾排查調(diào)處工作作為選拔任用干部的考核標(biāo)準(zhǔn),與單位及領(lǐng)導(dǎo)干部評先樹優(yōu)、晉職晉級掛鉤;堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黃牌警告”、“責(zé)任查究”、“一票否決”等制度,對工作不力、處置不當(dāng),造成重大影響的單位和有關(guān)人員,視其情況給予處罰;對工作成績出色、年內(nèi)未出現(xiàn)問題的單位和個人,進(jìn)行表彰獎勵。2003年,市委、市政府表彰矛盾糾紛調(diào)處工作先進(jìn)單位76個,先進(jìn)個人117名;對因疏于防范或處置不當(dāng)造成一定影響的5個單位的責(zé)任人進(jìn)行了追究。
四、以人為本,法德結(jié)合,全力為群眾排憂解難
為了更好地發(fā)揮基層調(diào)解中心的作用,我們堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,依法行政,用民主的、說服教育的方法進(jìn)行調(diào)解,既化解了矛盾,又保護(hù)了群眾的合法利益,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。
一是把維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益放在第一位,妥善調(diào)處矛盾糾紛。在調(diào)處化解各類矛盾糾紛的過程中,各級調(diào)解(處)中心始終堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,把解決涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的重點(diǎn),有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。我市羊莊鎮(zhèn)洪山前村村委違反國家關(guān)于土地承包的政策規(guī)定,對該村土地重新進(jìn)行調(diào)整,并擅自砍伐了原村民承包田內(nèi)樹木,造成23戶村民共受到各種經(jīng)濟(jì)損失4萬余元。后經(jīng)市中級人民法院判令該村委敗訴,要求村委會履行原合同并賠償經(jīng)濟(jì)損失。但因該村委拒不履行判決,引發(fā)群體上訪。事發(fā)后,由市調(diào)處中心牽頭,羊莊鎮(zhèn)調(diào)解中心迅速介入,經(jīng)過一個多月的艱苦工作,查清了原因,分清了責(zé)任,依法糾正了該村村委的違法行為,責(zé)令其賠償了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。近年來,我市各級調(diào)解(處)中心緊緊圍繞解決群眾關(guān)注的稅費(fèi)改革、辦事不公、土地山林承包、農(nóng)村財務(wù)帳目不清等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,妥善解決了390余件矛盾糾紛,其中重大社會矛盾68起,切實(shí)維護(hù)了群眾利益,維護(hù)了黨和政府的形象,受到廣大人民群眾的擁護(hù)和贊譽(yù)。
二是堅(jiān)持服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。各級調(diào)解(處)中心堅(jiān)持從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),大力宣傳普
及法律知識,深入細(xì)致地搞好排查,及時調(diào)解處理矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。我市原平板玻璃廠改制成立新的金州玻璃公司后,原廠的2000余名下崗職工因生活困難,加上少數(shù)人的操縱,到市里集體上訪,干擾了新企業(yè)的發(fā)展。市調(diào)處中心迅速成立了由有關(guān)鎮(zhèn)調(diào)解中心和有關(guān)部門組成的工作組,及時進(jìn)駐企業(yè)開展工作,通過不懈努力,完成了企業(yè)清產(chǎn)核資,為原廠職工一次性兌付了總計(jì)1200萬元的集資款、風(fēng)險金和拖欠工資,并幫助1800余名職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),迅速穩(wěn)定了職工情緒,保證了新企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),得到了廣大職工和外商的一致稱贊。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系,為人民群眾辦實(shí)事、解難題。調(diào)解工作涉及千家萬戶,與人民群眾的生活息息相關(guān)。各級調(diào)解(處)中心堅(jiān)持“群眾利益無小事”,充分發(fā)揮配套聯(lián)動作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)調(diào)聯(lián)處,盡心盡力為廣大群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利、解難題。例如,我市龍泉街道的潤澤小區(qū),由于歷史遺留原因,造成288戶居民用電問題長期未得到徹底解決,供電部門多次停電、限電,該區(qū)居民多次集體到有關(guān)部門上訪。今年以來,由市調(diào)處中心牽頭,龍泉街道調(diào)解中心靠上進(jìn)行疏導(dǎo)調(diào)處,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、幫助籌措資金,及時補(bǔ)交了該區(qū)居民拖欠的電費(fèi),對電網(wǎng)進(jìn)行徹底改造,實(shí)行一戶一表,使該區(qū)居民供電問題得到徹底解決,廣大居民交口稱贊。
五、理順關(guān)系,強(qiáng)根固基,加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)
近年來,我們始終把提高調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)作為做好矛盾調(diào)解工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。一是全面加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍選拔任用和培訓(xùn)管理。嚴(yán)格規(guī)范任職條件和任用程序,堅(jiān)持挑選一批“敢辦事、能辦事、會辦事、辦成事”的精兵強(qiáng)將,充實(shí)到各級調(diào)解中心的領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。通過選舉、聘任等方式,把一批為人正派、處事公正、聯(lián)系群眾、具有一定法律和政策水平的中青年干部和離退休干部吸納為調(diào)解中心成員,在全市建立起一支專群結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的調(diào)解員隊(duì)伍。定期組織法官、律師深入各級調(diào)解中心指導(dǎo)工作,對調(diào)解中心人員進(jìn)行法律知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),全市調(diào)解員參訓(xùn)率達(dá)到100%。通過召開交流會、座談會、現(xiàn)場會等形式,對調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場教育培訓(xùn)。今年以來,共舉辦培訓(xùn)活動6次,培訓(xùn)調(diào)解員1600余人次。定期組織開展綜合素質(zhì)考試和專項(xiàng)考核,實(shí)行民主評議,廣泛征求社會各界對調(diào)解中心及工作人員的意見建議。對作風(fēng)扎實(shí)、能力出眾、成績顯著的,在全市通報表揚(yáng),并給予重獎;對責(zé)任心差、作風(fēng)浮夸、應(yīng)付了事的及時撤換。調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,極大地促進(jìn)了社會矛盾排查調(diào)處工作的開展,全市90%以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)(街)、村(居)得到及時有效解決,做到了“小事不出村(居),大事不出鎮(zhèn)(街),難事不出市”。二是不斷加大投入,改善基層調(diào)解組織的辦公環(huán)境。全市各鎮(zhèn)(街)累計(jì)投資300萬元,為調(diào)處中心配備了車輛、電腦、通訊工具等現(xiàn)代化辦公設(shè)備;西崗、級索、洪緒、姜屯等10個鎮(zhèn)還撥??罱ㄦ?zhèn)調(diào)解中心辦公大樓。全市21個鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)97%以上。為了更好地發(fā)揮基層司法所的調(diào)解主力軍作用,今年以來,市財政撥付資金近100萬元,用于司法所建設(shè)。目前,全市21個鎮(zhèn)(街)的司法所全部達(dá)到了辦公用房、辦公設(shè)施、交通工具、檔案管理、工作文書五落實(shí),45%的所建成了辦公設(shè)施一流的司法辦公大樓。三是理順關(guān)系,充分調(diào)動基層調(diào)解人員的工作積極性。將鎮(zhèn)(街)司法所收歸市司法局垂直管理,人員任免權(quán)、財物支配權(quán)、工資發(fā)放權(quán)統(tǒng)一由司法局負(fù)責(zé),司法所辦公經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入市財政預(yù)算;解決了困擾基層司法所多年的人員編制問題,幫助50余名困難干警解決了住房、子女入托升學(xué)和家屬安置等問題,充分調(diào)動了廣大基層司法行政干警的工作積極性和主動性,為做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作提供了有力的組織保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我市的鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè)和社會矛盾排查調(diào)處工作雖然取得了一定的成績,但與人民群眾的期盼相比,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的差距。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會精神,以這次會議為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新,積極探索新時期正確處理社會矛盾的新途徑、新方法,努力創(chuàng)建“平安滕州”,推動全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
第二篇:信訪調(diào)解工作匯報材料
信訪調(diào)解工作匯報材料
滕州地處蘇魯豫皖交界處,下轄21個鎮(zhèn)(街)、1226個村(居),總?cè)丝?56.8萬。2003年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)?170.7?億元;境內(nèi)財政總收入14.6億元,其中地方財政收入5.01億元;第三次躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣,列第43位,進(jìn)入山東省縣域經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)。
近年來,滕州
市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“加快發(fā)展是政績,維護(hù)穩(wěn)定也是政績”的理念,在聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的同時,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè),建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新了一條獨(dú)具特色的矛盾糾紛大調(diào)解工作新路子,較好地化解了社會矛盾,促進(jìn)了平安建設(shè),推動了經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。兩年來,全市沒有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體訪,沒有一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時或不得當(dāng)而導(dǎo)致的群體性事件,先后被授予“全國社會治安綜合治理工作先進(jìn)市”、“全省信訪工作先進(jìn)市”等榮譽(yù)稱號。今年6月,在浙江杭州召開的全國社會治安綜合治理工作會議上,我市作為全國唯一縣級市代表,作了典型發(fā)言,得到各級領(lǐng)導(dǎo)和與會代表的肯定。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系
近年來,滕州社會政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)秩序良好,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和社會利益格局的逐步調(diào)整,一些深層次的社會矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐漸顯現(xiàn),人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢。面對這一新形勢,我們深刻認(rèn)識到:只有切實(shí)抓好社會矛盾調(diào)處工作,及時化解矛盾糾紛,解決好人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,才能維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,營造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而搞好社會矛盾調(diào)處工作,重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層,關(guān)鍵也在基層。必須從加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè),健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)抓起,有效整合資源,實(shí)行齊抓共管、綜合治理,真正發(fā)揮人民調(diào)解的“防火墻”和“減壓閥”作用,才能及時把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會穩(wěn)定才會有根本保證。
基于這一認(rèn)識,我們把加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)作為維護(hù)社會穩(wěn)定的重中之重來抓,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),逐步建立健全了市、鎮(zhèn)(街)、村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。2002年,我市專門成立了市社會矛盾排查調(diào)處中心,由市委副書記、紀(jì)委書記牽頭,市委常委、政法委書記任主任,具體負(fù)責(zé)社會矛盾排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;市調(diào)處中心下設(shè)辦公室,為正科級單位,人員單獨(dú)列編,經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支,歸市委直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市矛盾糾紛調(diào)處的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和培訓(xùn)。全市21個鎮(zhèn)(街)分別成立了鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心,由鎮(zhèn)(街)分管副書記任主任,綜治辦專職副主任和司法所長擔(dān)任副主任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,并專門設(shè)立了調(diào)解中心辦公室和調(diào)解庭,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街)的社會矛盾排查調(diào)處工作。全市1226個村(居)全部建立了調(diào)委會,并配齊配強(qiáng)了調(diào)解員,調(diào)解員人數(shù)達(dá)到3998人。全市上下形成了以市調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng),以鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心為龍頭,以村(居)調(diào)委會為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。今年1至8月份,全市各級調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛2495起,防止民轉(zhuǎn)刑案件48起,防止非正常死亡案件62起,防止和減少群體性上訪事件26起,刑事案件和治安案件比去年同期下降了?16.5?。截止目前,全市有1183個村(居)實(shí)現(xiàn)三年無刑事案件,占總數(shù)的95。
二、明確職責(zé),整合職能,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的四個對接
我們明確規(guī)定,鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),受市調(diào)處中心工作指導(dǎo)和監(jiān)督,以基層司法所為依托,有關(guān)部門共同參與,依法化解人民內(nèi)部矛盾的辦事機(jī)構(gòu),并按照有關(guān)規(guī)定賦予其十項(xiàng)職責(zé),即:制定工作規(guī)劃和具體實(shí)施意見;掌握并控制全面情況,及時向黨委、政府(辦事處)報告重大社情、民意和熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛;組織指導(dǎo)監(jiān)督基層調(diào)委會和各單位矛盾糾紛調(diào)處組織開展社會矛盾排查調(diào)處工作;配合并協(xié)助信訪部門接待來信、來訪,疏導(dǎo)、調(diào)處重大矛盾糾紛,解決突發(fā)性事件;調(diào)處基層調(diào)委會調(diào)處不了的矛盾糾紛;調(diào)處跨村(居)的矛盾糾紛;調(diào)處本轄區(qū)有關(guān)單位之間產(chǎn)生的矛盾糾紛;指導(dǎo)“110”、“148”接處警工作;調(diào)處各級領(lǐng)導(dǎo)和市調(diào)處中心交辦和指定的矛盾糾紛;搞好社會矛盾的預(yù)測和調(diào)研,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和情況交流。鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心按照規(guī)定的職權(quán)范圍積極開展工作,逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化,充分發(fā)揮了職能作用。
為有效提高調(diào)解中心的權(quán)威性和公信力,我們注重整合各種調(diào)解組織、調(diào)處方法、調(diào)處手段,使人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來,做到了“四個對接”:一是與司法行政工作對接。把普法依法治理等基層司
第三篇:信訪調(diào)解工作匯報材料
以人為本重民生
信訪調(diào)解促和諧
---xxx信訪調(diào)解工作匯報材料
(2012年7月25日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
近年來,我市信訪局按照信訪職責(zé)要求,把重在持續(xù),重在提升,重在統(tǒng)籌,重在為民作為信訪調(diào)解工作的總抓手,針對新時期信訪調(diào)解工作的突發(fā)性、復(fù)雜性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,結(jié)合司法調(diào)解和基層矛盾調(diào)解,探索和創(chuàng)新了一條獨(dú)具特色的信訪調(diào)解工作新路子,化解了一大批突發(fā)性信訪突出問題,有效推動了全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。下面,我把信訪調(diào)解工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò)近年來,xxx社會政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)秩序良好,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和社會利益格局的逐步調(diào)整,一些深層次的社會矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐漸顯現(xiàn),人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢。由于信訪人觀念的變化,少數(shù)群眾信訪不信法,特別是交通事故、意外傷亡等一些本應(yīng)該通過法律途徑解決的突發(fā)性事件,要通過信訪調(diào)解來解決,致使信訪調(diào)解工作所面臨的壓力越來越大,形勢越來越嚴(yán)峻。今年以來,市信訪局共參與調(diào)解信訪意外性突出信訪事件17起,為全市各項(xiàng)工作持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展?fàn)I造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
基于這一實(shí)際情況,我們把加強(qiáng)信訪調(diào)解組織建設(shè)作為做好 1
信訪工作的重中之重來抓,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),逐步建立健全了市、鎮(zhèn)(街)、村三級信訪調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。整合司法調(diào)解、矛盾調(diào)解資源,在全市17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)辦和323個村(社區(qū))成立矛盾調(diào)解中心的基礎(chǔ)上,建立信訪矛盾調(diào)解委員會。參與調(diào)解處理信訪問題50多起,防止和減少群體性上訪事件12起。今年上半年,全市實(shí)現(xiàn)了國家、省、鄭州市集體上訪零登記。
二、明確職責(zé),整合職能,實(shí)現(xiàn)信訪調(diào)解工作四個對接 為有效提高信訪調(diào)解工作的權(quán)威性和公信力,我們注重整合各種調(diào)解組織、調(diào)處方法、調(diào)處手段,使人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來,做到了“四個對接”:一是與司法行政工作對接。信訪局與司法局“148”法律服務(wù)所建立長期聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,明確2名律師參與信訪調(diào)解工作,把普法依法治理等司法職能納入信訪調(diào)解工作,在提高干部群眾法制觀念和法律意識的同時,依法及時有效地化解信訪問題。二是與信訪工作對接。各級黨委對調(diào)解和信訪工作,做到任務(wù)同時安排部署,例會同時要求參加,信息同時要求上報,工作同時檢查指導(dǎo),使二者有機(jī)結(jié)合起來,既提高了信訪工作效率,又有效地減少了因調(diào)處不及時、不得力而導(dǎo)致矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。三是與政法工作對接。信訪局與政法委建立定期信訪問題通報制度,充分發(fā)揮政法職能作用,密切配合,通力協(xié)作,全面提升處置信訪突發(fā)性、群體性事件的能力,構(gòu)筑起了信訪工作大排查、大調(diào)解的工作格局。四是與市紀(jì)委工作對接。借助紀(jì)委監(jiān)督的權(quán)威性,依法依紀(jì)處理各類干部違紀(jì)信訪問題。通過實(shí)行“四個對接”,初步走出了一條群專結(jié)合、上下協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、合力調(diào)處的信訪調(diào)解工作新路子。
三、完善制度,規(guī)范運(yùn)作,建立信訪調(diào)解五項(xiàng)長效機(jī)制
為確保信訪調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)作,最大限度地發(fā)揮信訪調(diào)解的職能作用,我們重點(diǎn)抓了五項(xiàng)制度建設(shè)。一是信息專報制度。發(fā)揮基層信息員、調(diào)解員身居一線的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭,在第一時間迅速報當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),及時召開會議,采取措施化解,確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。今年以來,全市共有5起群體聚集苗頭因情報及時,反應(yīng)快速,被成功解決在基層。二是是聯(lián)席會議制度。對因交通事故、意外傷亡等責(zé)任主體不明確的群體性突發(fā)事件,信訪人又不愿通過法律渠道解決的,信訪局會及時組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會議,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),指定責(zé)任部門,相互配合,共同抓好群眾反映問題的落實(shí)。先后解決了東華鎮(zhèn)李玉龍?jiān)谛K劳觥⑹类l(xiāng)高玲莉父親務(wù)工死亡等意外傷亡事故17起,有效維護(hù)了全市社會大局穩(wěn)定。三是包案督辦制度。市信訪局制訂了《重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制》,對涉及突出信訪問題調(diào)解的單位負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任書,明確調(diào)解時限和穩(wěn)控責(zé)任,掌握信訪人思想動態(tài),將信訪問題調(diào)解的全過程納入領(lǐng)導(dǎo)的視野,促進(jìn)了信訪調(diào)解工作扎實(shí)開展。四是快速聯(lián)動制度。按照“宜散不宜聚,宜解不宜結(jié),疏導(dǎo)不誤導(dǎo),淡化不激化”的原則,一旦發(fā)生群體性信訪事件,要求相關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)處理現(xiàn)場。積極穩(wěn)妥地穩(wěn)定情緒,控制事態(tài),消除影響,在最短的時間內(nèi)化解矛盾,把危害和影響降到最低限度。五是考核獎懲制度。我局把各級信訪調(diào)解工作作為信訪工作和領(lǐng)導(dǎo)班子考評的重要內(nèi)容,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,定期組織檢查考核;認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黃牌警告”、“責(zé)任查究”、“一票否決”等制度,對工作不力、處置不當(dāng),造成重大影響的單位和有關(guān)人員,視其情況給予處罰;對工作成績出色、年內(nèi)未出現(xiàn)問題的單位和個人,進(jìn) 3
行表彰獎勵。
各位領(lǐng)導(dǎo)、我市信訪調(diào)解工作經(jīng)過近幾年來的探索實(shí)踐,成功化解了一樁樁意外突發(fā)性信訪事件,使一大批批信訪問題得到了成功調(diào)解,有力地促進(jìn)了社會大局和諧穩(wěn)定。但工作中也存在一些問題和不足,如依據(jù)不充分、措施不到位、機(jī)制不完善等。下步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級指示精神,以這次調(diào)研為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新,積極探索新時期正確處理社會矛盾的新途徑、新方法,推動全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
謝謝大家!
第四篇:信訪調(diào)解工作匯報材料
你正在瀏覽的工作匯報是信訪調(diào)解工作匯報材料信訪調(diào)解工作匯報材料滕州地處蘇魯豫皖交界處,下轄21個鎮(zhèn)(街)、1226個村(居),總?cè)丝?56.8萬。2003年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)?170.7?億元;境內(nèi)財政總收進(jìn)14.6億元,其中地方財政收進(jìn)5.01億元;第三次躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣,列第43位,進(jìn)進(jìn)山東省縣域經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)。近年來,滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求,高舉***理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“加快發(fā)展是政績,維護(hù)穩(wěn)定也是政績”的理念,在聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的同時,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè),建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新了一條獨(dú)具特色的矛盾糾紛大調(diào)解工作新路子,較好地化解了社會矛盾,促進(jìn)了平安建設(shè),推動了經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。兩年來,全市沒有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體訪,沒有一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時或不得當(dāng)而導(dǎo)致的群體性事件,先后被授予“全國社會治安綜合治理工作先進(jìn)市”、“全省信訪工作先進(jìn)市”等榮譽(yù)稱號。今年6月,在浙江杭州召開的全國社會治安綜合治理工作會議上,我市作為全國唯一縣級市代表,作了典型發(fā)言,得到各級領(lǐng)導(dǎo)和與會代表的肯定。
一、進(jìn)步熟悉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系近年來,滕州社會政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)秩序良好,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是隨著改革的不斷深進(jìn)、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和社會利益格式的逐步調(diào)整,一些深層次的社會矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱門、難點(diǎn)題目逐漸顯現(xiàn),人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢。面對這一新形勢,我們深刻熟悉到:只有切實(shí)抓好社會矛盾調(diào)處工作,及時化解矛盾糾紛,解決好人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱門題目,才能維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,營造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而搞好社會矛盾調(diào)處工作,重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層,關(guān)鍵也在基層。必須從加夸大解組織建設(shè),健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)抓起,有效整合資源,實(shí)行齊抓共管、綜合治理,真正發(fā)揮人民調(diào)解的“防火墻”和“減壓閥”作用,才能及時把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會穩(wěn)定才會有根本保證。基于這一熟悉,我們把加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)作為維護(hù)社會穩(wěn)定的重中之重來抓,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),逐步建立健全了市、鎮(zhèn)(街)、村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。2002年,我市專門成立了市社會矛盾排查調(diào)處中心,由市委副書記、紀(jì)委書記牽頭,市委常委、政法委書記任主任,具體負(fù)責(zé)社會矛盾排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;市調(diào)處中心下設(shè)辦公室,為正科級單位,職員單獨(dú)列編,經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支,回市委直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市矛盾糾紛調(diào)處的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)視、治理和培訓(xùn)。全市21個鎮(zhèn)(街)分別成立了鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心,由鎮(zhèn)(街)分管副書記任主任,綜治辦專職副主任和司法所長擔(dān)任副主任,相關(guān)部分負(fù)責(zé)人為成員,并專門設(shè)立了調(diào)解中心辦公室和調(diào)解庭,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街)的社會矛盾排查調(diào)處工作。全市1226個村(居)全部建立了調(diào)委會,并配齊配強(qiáng)了調(diào)解員,調(diào)解員人數(shù)達(dá)到3998人。全市上下形成了以市調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng),以鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心為龍頭,以村(居)調(diào)委會為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格式。今年1至8月份,全市各級調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛2495起,防止民轉(zhuǎn)刑案件48起,防止非正常死亡案件62起,防止和減少群體性上訪事件26起,刑事案件和治安案件比往年同期下降了?16.5%?。截止目前,全市有1183個村(居)實(shí)現(xiàn)三年無刑事案件,占總數(shù)的95%。
第五篇:信訪工作匯報
信訪工作匯報
信訪工作匯報
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)同志的共同努力下,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的原則,突出抓好信訪工作,為我縣的社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、精心組織加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo) 我局是信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,處于信訪工作的第一線,為此局班子始終繃緊信訪這根弦,把加強(qiáng)信訪維護(hù)社會穩(wěn)定工作做
為一項(xiàng)大事來抓。局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮職能作用,制定全年信訪工作目標(biāo),定期召開會議,進(jìn)行安排調(diào)度。組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》知識,并依據(jù)《條例》規(guī)定,修訂完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程,保證依法接訪、依法辦案。同時,堅(jiān)持把信訪工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,納入年初崗位目標(biāo)責(zé)任制,作為年終考核各科室工作成績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。遇到重大信訪問題和事項(xiàng)由局班子成員召開專題會議進(jìn)行研究解決方案,并由一名分管副局長進(jìn)行督導(dǎo)和落實(shí)。通過不懈努力,我局信訪工作,有計(jì)劃、有檢查、有指導(dǎo)、有考核、有獎懲,穩(wěn)步開展。
二、迎難而上認(rèn)真做好各級政府交辦信訪案件的處理工作 我局工作涉及面較廣,信訪量在全縣信訪總量中占相當(dāng)大的比重。面對繁重的信訪工作任務(wù),我們在堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包案、歸口辦理、限期結(jié)案”的信訪工作制的基礎(chǔ)上,依據(jù)信訪條例規(guī)定,及時與信訪人簽訂雙向責(zé)任書,及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證,并有理有據(jù)的按時出具答復(fù)意見書,及時向縣信訪局做好情況反饋。尤其是對于一些上訪老戶,不回避矛盾,敢于迎難而上,下大決心,花大力氣逐一妥善處理。做到了不積壓,不拖延,保證了辦案效果。今年全局共接待群眾的來信來訪就達(dá)1500多人次,我們嚴(yán)格按政策做好說服解釋工作,沒有一起因我們工作失誤而產(chǎn)生不良影響。截止到11月底,共承辦縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批辦和信訪局批轉(zhuǎn)的信訪案件124件,其中涉及職工退休方面的42件,醫(yī)療保險方面的23件,畢業(yè)生就業(yè)方面的22件,勞動關(guān)系方面的29件,其它方面的8件?,F(xiàn)已全部高質(zhì)量地辦結(jié),其中屬于政策解釋性的答復(fù)占85。做到了事事有回音,件件有著落。
三、突出重點(diǎn),做好縣領(lǐng)導(dǎo)分包案件的處理工作 為配合縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)做好重點(diǎn)案件處理工作,局班子根據(jù)每季度的重點(diǎn)案件包案表,都進(jìn)行重點(diǎn)研究和專題部署,責(zé)成相關(guān)科室重點(diǎn)進(jìn)行解決。一是關(guān)于部分企業(yè)退休人員和津西鐵廠張金來等4人多次反映退休工資低、取暖費(fèi)低的問題。企業(yè)退休人員工資低在全國是普遍現(xiàn)象。針對這一情況,我局依據(jù)政策在對上訪代表進(jìn)行書面答復(fù)的基礎(chǔ)上,抽調(diào)人員專門到上訪人員中進(jìn)行政策宣傳,并向每個上訪人員發(fā)放宣傳材料,使他們更加全面的掌握了國家的社會保險方針政策。并書面向市勞動和社會保障局呼吁企業(yè)退休人員工資較低,提請市業(yè)務(wù)主管部門引起重視。通過不懈努力,有效地穩(wěn)定了他們的情緒,在較短的時間內(nèi)穩(wěn)妥地平息了事態(tài)。二是關(guān)于99屆衛(wèi)校畢業(yè)生分配問題。我局配合衛(wèi)生局在認(rèn)真核清畢業(yè)生檔案的基礎(chǔ)上,對上訪人進(jìn)行了答復(fù),講明了政策,消除了誤解。三是畜牧局招聘動物防疫人員未按規(guī)定執(zhí)行問題。我局配合畜牧局對上級相關(guān)政策進(jìn)行詳細(xì)研究分析,認(rèn)為我縣沒有違反政策規(guī)定,屬于上訪人員對文件精神領(lǐng)會理解不全面。為此對我局對上訪人做出了解釋性的答復(fù)意見。四是縣社系統(tǒng)毛翠英要求補(bǔ)發(fā)2001年1-7月份退休工資的問題。在對當(dāng)時情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,我局責(zé)成相關(guān)工作人員對上訪人進(jìn)行了多次政策解答,并向縣信訪局反饋了辦理結(jié)果。五是農(nóng)排公司郭艷保等2人反映養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題。上訪人一直未到我局來辦理相關(guān)的信訪工作手續(xù),我局無法進(jìn)行調(diào)查取證和做出相關(guān)的處理。
四、深入基層,定期開展矛盾糾紛排查
做好矛盾糾紛排查是加強(qiáng)信訪工作的一項(xiàng)重要措施,也是確保社會穩(wěn)定的前提。今年我局結(jié)合工作實(shí)際,對我局對今年所處理過的信訪件,利用下鄉(xiāng)等機(jī)會,通過電話、座談等形式,定期進(jìn)行回訪,查驗(yàn)群眾滿意度。全年共進(jìn)行回訪60余次,即密切了與群眾的關(guān)系,又有效地防止了重信重訪現(xiàn)象的發(fā)生。同時,在不同時期、不同季節(jié)分別圍繞追討農(nóng)民工工資、職工退休、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)控、大中專畢業(yè)生就業(yè)等方面的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力開展矛盾糾紛排查工作,找出可能發(fā)生不穩(wěn)定因素的問題。如在重大節(jié)日前夕,我們都對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況做一次調(diào)查或召開座談會,了解他們的思想動態(tài),防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對排查出的每個問題,由分管局長負(fù)責(zé),成立相應(yīng)的工作小組,進(jìn)行專門攻關(guān)。特別是對要求合理但尚無政策規(guī)定的問題,扎實(shí)做好解惑釋疑工作;對要求不合理或過高的上訪人員,有針對性的做好思想轉(zhuǎn)化工作,防止12全文查看