第一篇：跟蹤性案例調研匯報

1.調研的動機

了解野人谷鎮“農家樂”的發展狀況，繁榮景象的背后存在的問題以及怎樣解決這些問題促進“農家樂”旅游的長遠發展甚至產業化。

2.怎么展開調研

在調研對象的確定上使用了抽樣調查的方法，對每一個具體的對象使用了問卷調查、訪談法和觀察法；個別特殊的對象進行了個案分析。

3.在調研中的問題

（1）對于本次調研的認識程度（深度）不夠，比如：在此次調研中怎么判斷信息的有效性，為什么要進行調研？調研想取得什么樣的成果？決定此次調研是否成功的關鍵成功因素和制約條件是什么？

（2）調研的目的不夠明確。在正式開展調研之前沒有認真深入的分析調研目的，從而沒有能夠正確認識到調研目的的價值并最終導致了此次調研在結果與過程上時間與精力分配的不平衡。

（3）調研的時間成本過高。因為調研對象數量眾多，并且分布沒有規律；大大增加了調研的難度和成本。

（4）調研對象的配合程度不高。受到各種條件的限制此次調研采用的都是一些簡單粗放的方式，在調研的過程中沒有營造出一種良好的環境讓調研對象有舒適安全感，并有自己也沒有足夠可以掌控的整塊時間，造成調研對象應付了事。

(5)反饋信息的價值和效度有待商榷。調研對象的配合程度以及本身對于調研內容的理解使其在回答調研問題的過程中出現了瞞報、謊報等情況，給調研造成了一定程度的困擾；反饋信息本身的價值和效度就大打折扣了。

（6）對策的有效性無法進行準確評估。

4提出的解決方案

（1）選用了抽樣調查的方法確定調研對象，并對調研對象使用關鍵事件法。通過簡單的對象確定和調研因素確定以后，可以獲取有效的信息有代表性的對調研對象做一說明表述。同時大大減少了時間成本，也減少了調研所耗費的人力和財力。

（2）盡量減少開放式問題和描述性問題。在調研過程中盡量使用標準規范的文字表述問題，對被調研的內容和答案進行反復確認；減少因為理解偏差而造成的調研誤差。

（3）對調查出來的信息與被調查的其他對象進行確認。通過行業中的競爭對手和合作伙伴以及服務的人群進行全面的調研，力求調研信息的價值和信度最大化。

（4）與調研對象的負責人達成共識。通過所謂的“領導”認可，是其下屬員工在調研的參與度和所給信息的效度上有一個比較堅實的保障和后盾。

（5）對調研中所考察的各項要素進行了優先度分析。降低調研中問題出現的可能性。5調研后的收獲

正如劉文玉所說：有耕耘就有收獲，有泥土就會有綠蔭，有艷陽也會有陰雨。一個耕耘者只要認認真真地勞動，定會有果實可收，也定能得到人們的愛戴。通過本次對野人谷鎮“農家樂”的調研，我深入了解了“農家樂”旅游的發展現狀以及發展趨勢，當然也了解到農家樂發展中不可避免的問題。最直觀的收獲就是針對這些問題做出了自己的應對措施，通過分析市場找到其發展的前景。與此同時，在與被調研的農家樂接觸過程中也收獲了這些淳樸鄉民的深情厚誼和他們對于我這個從大山里走出來的孩子的期許與幫助。

第二篇：案例跟蹤

三．案例跟蹤

2011年6月20日，一個新浪微博實名認證名為“郭美美baby”（真名郭美玲）的用戶，在網上高調炫富，引起人們廣泛關注，特別是其的認證身份“中國紅十字會商業總經理”更是在網絡上引起軒然大波。網民們紛紛猜想這樣一個年輕女孩的錢到底來自于哪里？是否與紅會有關。

6月21日早上,騰訊微博上一個名為“郭長江RC-”的未認證微博與“郭美美”互相關注。其發布三條的微博，發布不到兩個小時，就引來了諸多網友的口水，不少網友認為這是中國紅十字會副會長郭長江的微博。有些網友還在留言中表示：“唾沫淹死人啊，您閨女太高調了。” 隨后“郭長江RC-”則迅速刪除了之前的三條微博，并發布了新訊息，“清者自清，八卦別人的生活真那么有趣嗎？偷窺狂可以休矣。”

6月21日晚23時，博主本人“郭美美Baby”繼6月19日發了微博后又再度現身，澄清其身份，稱自己“所在的公司是與紅十字會有合作關系簡稱紅十字商會，我們負責與人身保險或醫療器械等簽廣告合約，將廣告放在紅十字會免費為老百姓服務的醫療車上。之前也許是名稱的縮寫造成大家誤會”。

不少網友紛紛質疑新浪微博的實名認證的可靠性。新浪微博一向承諾注冊微博人員的身份都是真實的，而“郭美美”卻“披”上了“迷彩裝”？對“郭美美事件”，“鞭牛市”等不少網民直指此事件緣自新浪微博的認證混亂、尺度“太過隨意”

2011年6月22日上午，記者撥通了中國紅十字會副會長郭長江的電話。一聽記者提起微博上“郭美美”的名字，郭長江不禁笑出聲來，“她根本不是我的女兒，我壓根就沒有女兒。”

2011年6月22日，中國紅十字總會在官方網站發出聲明，以下為聲明全文：

生活方式，引發網友熱議甚至炒作。我會對有關信息調查、核實后，特作如下說明：

一、中國紅十字會沒有“紅十字商會”的機構，也未設有“商業總經理”的職位，更沒有“郭美美”其人。

二、為維護紅十字標志的嚴肅性，我國《紅十字會法》、《商標法》及相關法規，均嚴格限制第三方在未經許可的情況下使用“紅十字”的標志與名稱。我會保留進一步追究有關方面相關責任的權利。

三、我會一貫反對那些企圖通過制造虛假信息達到對個人進行炒作的行為方式，也希望社會各界以平和心態看待此類問題，不被利用。

最后，感謝社會各界長期以來對紅十字事業的支持，希望繼續對紅十字會工作進行監督。

中國紅十字會總會

二〇一一年六月二十二日

2011年6月29日 紅會總會在央視發表電視聲明，郭美美（真名郭美玲）與紅會沒有任何關系。

2011年7月1日 微博上，有網友發現中國紅十字會有工作人員辦企業經商。

2011年7月2日 王鼎公司創始人王樹民在廣州介紹訪問時，稱并未動用紅十字會的錢，稱自己“我明明是勞模，卻被看做惡魔。”央視在一檔調查節目中質疑：現在看來，郭美美在微博里說的模式顯然存在。讓人疑惑的是，如果郭美美完全沒有接觸過相關項目，她怎么能夠作出這樣的描述呢？而這種模式究竟是否適合在公益事業中采用，有沒有產生灰色地帶的風險和漏洞呢？這個模式中間存不存在漏洞，讓慈善的標簽有可能變成某些人私人的巨額財產？

2011年7月3日商業紅會的關聯公司中紅博愛資產管理有限公司法人代表、首席執行官翁濤在接受新京報采訪時表示，郭美美男友是中紅博愛公司前董事王軍。炫富事件發生后，王軍已辭去董事職務。

2011年7月7日，北京警方稱：郭美玲與中國紅十字總會無直接關聯！警方接受報案后，經依法開展工作，現查明，郭美玲及其母與中國紅十字總會無直接關聯。

2011年7月14日 新浪微博新增實名認證舉報，稱與郭美美無關。

2011年7月，由監察部、中國社科院社會學所、北京劉安元律師事務所、中國商業聯合會和中國紅十字會總會相關人員組成的聯合調查組，對郭美玲與商業系統紅十字會(以下簡稱商紅會)的關系、商紅會的治理結構和內部管理進行了認真調查。

據北京市紅十字會披露的數據顯示，2012年7月，北京市紅十字會共接受社會捐款28筆，總計15.44萬元。其中個人捐款8筆共7495元，較往年大為減少。而北京市紅十字會在2008年的月平均捐贈額為124萬元、2009年的月平均捐贈額為220萬元、2010年的月平均捐贈額為756萬元，兩相比較，差距巨大。

2011年8月3日郭美美與郭登峰母女接受了郎咸平的電視采訪，在采訪中，郭美美澄清了自己的財產來源于媽媽早年炒股所得，名牌包中有不少A貨。自己是被北京的物質生活所感染才會這樣的炫富，是虛榮心作祟，并留下懺悔的眼淚。郭母更暗示，郭美美是王軍的親生女兒而不是二奶。最后表示接下來會想進入娛樂圈發展。節目播出后引起嘩然，不少人認為這次活動“澄而未清，欲蓋彌彰。”

2011年8月15日郭美美宣布成立“郭美美工作室”正式進軍娛樂圈。

2011年8月31日郭美美的首支單曲MV《叮當Girl》問世，網友大吐槽鄉土氣息濃重。2011年9月11日郭美美代言的網游單曲發表，又引來罵聲一片。

2011年9月中旬郭美美接連登上《嘉人》時尚雜志，文章《郭美美：我不想做全名公敵》；《南方都市報》獨家專訪郭美美文章《郭美美：不想因為我，讓老百姓對紅會逝去信心》；同屬于南方報業的《云南信息報》在同一天刊登“專訪”文章《風暴眼中的郭美美》。2011年9月13日央視“新聞1+1”播出專題報道“郭美美：不想紅會，只想紅。”稱郭美美是迎合大眾審丑的紅人，批評其一切都是為進軍演藝圈做準備。

2011年12月

中國紅十字會總會關于對商業系統紅十字會調查處理情況的通報

2011年7月，監察部、中國社科院社會學所、北京劉安元律師事務所、中國商業聯合會和中國紅十字會總會（下稱“總會”）相關人員組成聯合調查組，對商業系統紅十字會（下稱“商紅會”）的有關問題進行了調查。總會認真聽取了聯合調查組的調查結果及建議，慎重研究，現就相關處理情況通報如下：

一、調查結果證實，商紅會中不存在“紅十字商會”這一機構，沒有設立“紅十字會商業總經理”這一職務；郭美美與中國紅十字會總會及商紅會沒有任何關系，其炫耀的財富與紅十字會、公眾捐款及項目資金沒有任何關系。

二、商紅會自成立后沒有按照《中國紅十字會章程》的要求，召開會員代表大會，沒有理事會、常務理事會等領導機構，不符合行業紅十字會的基本組織要求；沒有建立完善的財務、合同與項目管理制度，內部管理混亂；部分負責人利用其雙重身份，在項目運作中存在關聯交易，嚴重違反公益組織的基本原則。經商中國商業聯合會同意，決定撤銷商業系統紅十字會，并將依據法律法規對遺留問題進行相應處理。

三、總會認識到，總會在對行業紅十字會的組織建設、制度建設和業務開展方面，疏于管理，監管不力；在紅十字品牌的使用和保護方面，管理不嚴，措施不力；在及時全面、真實準確地向社會公布捐贈款物使用情況、滿足社會公眾的知情權方面需要進一步加強。在此，我們對所有的批評與建議表示感謝，并希望以此為契機，推進改革，重新塑造社會公信力，確保中國紅十字事業的健康發展：

一是加快紅十字會的體制機制改革。要加強對地方紅會和行業紅會的業務指導、工作督查和財務監督；建立社會監督委員會，邀請社會各界人士對紅十字會的社會捐贈款物使用、資助項目等進行監督，及時回應社會關切，接受社會監督。

二是運用現代科技手段，建立明確的信息公開工作流程和制度。建立全國統一的紅十字會系統信息平臺，根據及時準確、方便獲取、規范有序的原則，做好公眾捐贈款物的信息公開工作，保障捐贈人和社會公眾的知情權、監督權。

三是加強紅十字品牌管理。嚴格紅十字標識、名稱的使用范圍，在積極鼓勵社會各界

參與紅十字事業發展的同時，建立相應的道德準則，確保合作機構的政策和行為與紅十字事業的使命不相矛盾。

四是加強反腐倡廉，抓住捐贈款物和招標采購等關鍵風險點，真正實現捐贈款物公開，財務管理透明；招標采購公開，分配使用透明。[1]

2012年12月13日中國紅十字總會首次公開全國紅十字系統財務收支情況，包括其總會與支會的財務情況。但統計數據顯示捐款額有明顯下降。趙白鴿說，為推進捐贈款物及財務管理的公開透明，中國紅十字會面向社會公開招標選聘審計服務工作，已確定５家品質高、公益支持力度大、業內名列前茅的會計師事務所提供為期３年的審計服務。同時，“中國紅十字會信息化系統”也已完成設計和招標，這一系統涵蓋了捐款信息、工作項目和資金管理等六大功能，預計２０１３年底實現全系統基本功能上線并推廣到部分試點省份。

2012年12月，中國紅十字會社會監督委員會成立大會暨第一次會議在北京召開，會上討論了《中國紅十字會社會監督委員會章程》，并聽取了中國紅十字會關于2012年財務收支、組織能力評估、冠名紅十字（會）醫療機構整頓、信息化建設、核心項目執行、志愿服務工作等專題工作報告。作為社會第三方監督機構監督紅會工作。

2013年4月20日雅安地震，中國紅十字會作為在第一時間趕赴地震災區，其官方微博發表募捐微博時，卻遭遇到了上萬個“滾”字轉發。據媒體報道，在募捐一周后紅會只收到14萬元，而李連杰的民間慈善機構“壹基金”募捐到2240萬元。

2013年4月24日中國紅十字會社會監督委員會擬重新調查郭美美事件。

2013年4月30日香港立法委員會否決億元地震捐款，香港紅十字會也遇到了港民罷捐活動。議員們抗議的主要原因是對捐款流向不明，疑為貪污等問題。

第三篇：區域(行業)性工資協商調研匯報

正定縣開展區域（行業）性工資協商

工作情況匯報

根據上級工會“關于企業區域（行業）性工資集體協商情況調研”的要求，正定縣總工會立即對本縣企業開展行業性工資集體協商尤其新城鋪服裝行業和北早現板材行業工資協商的情況進行了全面調查摸底，通過走訪企業職工、發放問卷、召開鄉鎮系統工會主席座談會等形式，掌握了比較全面的資料，結合近年來我們日常工作所掌握的情況，現將調研情況報告如下：

一、企業總體情況

我縣轄9個鄉鎮、1個城區街道辦事處，現有基層工會組織1086個，會員99319人，其中，非公有制企業組織714個，會員69063人，隨著企業改制工作不斷深化，目前我縣企業類型分布以民營為主。根據企業行業特點大致分為板材家具、食品飼料、化工醫藥、機械制造、建材裝飾、紡織服裝六大行業。板材家具行業主要分布在曲陽橋鄉、北早現鄉、正定鎮，食品飼料行業主要分布在南牛鄉、正定鎮、新安鎮，機械制造行業主要分布在平樂鄉、新安鎮，化工醫藥、建材裝飾行業主要分布在正定鎮、諸福屯鎮，紡織服裝行業主要分布在正定鎮、諸福屯鎮、新城鋪鎮。規模以上非公有制企業136家，規模以下非公有制企業1900多家，占本地企業總數的92%以上。我縣現在已成立了飲食業商會、運輸業商會、服裝業商會、板材木業商會、恒山市場商會等行業協會，行業工會有今年建立 的新城鋪鎮服裝行業工會。從總的情況看，我縣城內企業要好于鄉鎮企業，主要表現在小型民營企業上，這些企業主要集中在村街，數量多、分布廣、規模小、職工流動性大，其合法權益特別是工資收入難以保障，如：職工工資不能及時兌現，不能隨著企業效益的增長而增長等等，而且這些企業的經營有很多的隨意性，更加增加了管理的難度。09年，根據市總工會的任務目標要求，我縣嘗試在鄉鎮開展區域性工資集體合同的推行，截止到目前，我縣九個鄉鎮和一個城區街道辦均簽訂了區域性工資集體合同，覆蓋企業298個，覆蓋職工21892人，并且今年我們還在新城鋪鎮開展了服裝行業工資集體協商，簽訂了全縣第一份行業性工資集體協商合同，現在我們正謀劃在北早現的板材行業性工資合同的簽訂。通過這些努力使職工收入合理增加，勞動關系穩定和諧，較好地維護了職工的合法權益，實現了企業效益與職工利益的“雙贏”，為維護職工合法權益、促進企業發展和穩定，起到了重要作用。

二、區域（行業）工資集體協商情況：

前些年，由于我縣未建立行業工會，因而行業工資集體協商工作正在探索階段，今年5月，在取得新城鋪鎮黨委的重視和支持下，我們率先在該鎮成立了服裝行業工會聯合會，健全完善了行業協會和行業工會這兩個協商主體，為開展行業工資集體協商提供了堅實的組織保障。在實際操作中我們把握：

一是慎選協商代表。在鎮黨委的協調下，雙方按照法定程序各推選了5名協商代表，行政方首席代表由行業協會會長、奪標狼服飾有限公司總經理擔任，其他代表為4家較大的企業老板。職工方首席代表由鎮總工會主席、行業工會主席擔任，其他代表由16家會員單位推選，包括一名女職工代表。

二是多方充分溝通。協商程序啟動之后，行業協會多次召開會議，就經營狀況、發展形勢、產品市場定位等事項進行分析研討。行業工會廣泛征求職工意見，匯總梳理了工資發放、薪酬保障、休息休假、工種定價標準等6項職工關注的焦點問題。鎮黨委和政府分別聽取了匯報，要求雙方在充分維護職工合法權益和切實推動行業有序健康發展的基礎上，平等、深入、認真細致地搞好協商。

三是制定工種計價標準。服裝加工企業大多實行計件工資制，計件單價的合理與否直接決定了企業生產成本構成和職工收入水平。在鎮勞保所、行業協會和行業工會聯合深入企業和職工中調研摸底的基礎上，確定了9道大工序和百余道小工序，之后組織不同層次職工進行定時、定量測算，以一般技術熟練程度職工單位時間產量為基準，核定出各工序的勞動定額，并按照成本控制和收入倒推相結合的方法，確定了各工序的指導工價，從而為協商奠定了核心基礎。

四是建立監督機構。為確保協商依法開展和協商結果有效落實，成立了鎮黨政主管領導為負責人，勞保所、社會事務辦公室、司法所、工商所、地稅所、安監站、總工會為成員單位的工作小組，全程關注行業工資集體協商工作，監督行業工資協議的履約落實。此外，按照有關規定，明確行業工資集體合同（草案）提交各企業職工（代表）大會討論，報經縣勞動部門審查通過后生效，并要求各企業將生效的工資集體合同及工價表進行公布，接受全體職工監督。

三、具體做法和經驗

1、主動介入，廣泛宣傳。各鄉鎮區域（行業）工會聯合會把建立行業工資集體協商制度作為工會責無旁貸的職責，主動介入，積極做好宣傳動員工作。一是根據上級有關文件精神，聯合勞動部門指導各行業結合實際制定了各行業的工資集體協商辦法，下發到各企業和工會分會。二是利用行業協會領導班子會議和行業協會例會的契機向協會班子成員和會員企業經營者進行宣傳；三是組織各企業分會通過召開職工大會和各種工會宣傳陣地向全體職工進行宣傳；四是印發了《工資集體協商基本常識》宣傳冊。通過廣泛深入的宣傳，使大家在兩個問題上統一了思想：一是在市場經濟條件下，工資分配行為的市場化、契約化特征充分顯現，進行工資集體協商是保障用人單位與勞動者雙方的合法權益，調動職工積極性、促進企業發展的有效途徑。二是對行業企業集中、運行相近、工藝相似，簽訂行業性工資專項集體合同，既符合實際，又便于操作，易于執行，應當進行大膽嘗試。

2、明確目的，把握原則。針對各鄉鎮區域（行業）企業的特點，我們把開展區域行業工資集體協商工作的著力點確定在三個方面：一是確保《勞動法》等各項法律法規所明確的職工在工資分配上所享受的各項權益的貫徹落實。二是遵循“按勞分配、效率優先、兼顧公平與生產要素分配相結合”的原則，促進內部分配制度的公開、公平、公正和符合多數職工的意愿，保證企業與職工在協商過程中平等的主體地位，協調內部勞動關系。三是協商雙方采取合作、和諧、平穩的協商方式，既堅持己方的立場，又要實事求是地互相尊重和理解，充分發揮工資分配的杠桿激勵作用，實現“雙贏”。

3、依靠行政力量，借勢借力。依托行政執法的力量，形成黨政工齊抓共管的工作局面，是開展工資集體協商工作的關鍵，黨委的領導和行政的支持是做好工資集體協商工作的重要保證。

四、行業性工資集體協商存在的問題

1、企業經營者和職工對這項工作認識不高。有的經營者認為，企業是自己的，工資開多少應該由自己說了算。部分職工認為，哪個企業給的工資高就到哪個企業干，對工資集體集體協議的不足。經過幾年的宣傳教育，雖然有了一些轉變，但有仍有一部分人存在這種認識。

2、由于缺乏專業人員，難以制定出科學合理的崗位工資標準，工資集體協議只能是粗線條的，不具體，不全面，約束力小；由于這些小企業職工社會關系復雜，熟練程度不一，因此同工不同酬的現象仍然存在。

3、由于對企業的經濟效益掌握不準，工資和企業效益難以掛鉤，很難在協議中明確工資增長幅度

五、建議與對策

1、工會應加大宣傳力度，提高企業和職工雙方對工資集體協商工作重要性和必要性的認識。工會進一步作好有關工資集體協商的宣傳工作，進一步提高全社會對工資集體協商的認識。充分利用自身的輿論宣傳陣地開展具有一定規模、有聲有色、切實有效的宣傳，要借助社會宣傳媒體大力宣傳黨和國家關于推行工資集體協商的文件和政策和法律法規，著力擴大工資集體協商在建立和諧穩定勞動關系、構建和諧社會等方面的積極作用；宣傳有關工資集體協商的生動實踐、典型案例和成功經驗；深入宣傳工資集體協商對調動職工積極性、促進企業發展的重要現實意義，使企業和職工雙方面都能感受到工資集體協商，對于維護企業和職工雙方的合法權益，促進勞動關系和諧穩定，調動廣大職工和企業經營管理者的積極性、創造性，促進企業生產發展和提高經濟效益，實現經濟和社會協調發展等方面的重要意義。

2、因企制宜，制定出有利于各個行業發展的工資集體協議文本。在實際操作中，我們應當根據行業的不同特點，依據國家的法律法規，以及本地區行業發展特征，把企業工工資標準、分配形式、調整幅度把職工資金、津貼、補貼辦法；把職工加班加點、法定休假日、帶薪年休假、婚喪假、生育（產）假、節育手術假等國家規定的假期及參加社會活動的待遇、職工福利方面的待遇，及國家法律、法規規定的事項，作為我們集體協商、簽訂工資協議的主要內容。

3、進一步健全協調機制，切實發揮作用。除了進一步發揮勞動關系三方協調機制作用，更要切實發揮企業勞動爭議調解組織的作用，使工資糾紛等各類爭議解決在基層、解決在萌芽狀態，要切實加大勞動爭議仲裁委員會的作用，加大對勞動爭議的調處力度，通過正規的渠道和程序切實處理好各類勞動爭議和糾紛，維護勞動關系的和諧穩定，促進經濟社會的健康發展。

第四篇：2011年全縣性重要工作調研匯報材料

2011年全縣性重要工作調研匯報材料

永修縣文化廣播電視局

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“三個基地一個中心”奮斗目標，唱響主旋律、打好主動仗，突出抓落實，以文化信息資源共享工程建設、鄉鎮綜合文化站建設、農家書屋工程建設、慶祝建黨90周年大型文藝晚會、文化三下鄉活動、文化館大樓改造等作為全年工作重點，扎實有效推進文化、廣播電視和新聞出版工作。現將工作情況匯報如下：

一、工作落實情況

1、著力推進信息共享工程，不斷完善各項管理措施 文化信息共享工程基層服務點建設作為一項惠民工程，我局始終將其作為工作的重中之重來抓實抓好。文化信息共享工程基層服務點作為解決群眾學習知識、了解信息、查找資料的平臺，今年我們在確保完成文化信息共享工程覆蓋60個行政村的任務的同時，將重點加強各基層服務點的規范化建設。將要求各服務點做到制度、標牌全部張貼上墻，制定工作人員管理職責。并通過管理制度的要求、技術手段的制約和管理人員的嚴格監管，進一步規范群眾、用戶的上網行為，做到實名制登記，先登記后上網，確保群眾文明上網。截止10月底，我縣已建成52家文化信息共享工程村級服務點，預計12月底可全部完成覆蓋全縣各鄉鎮的60個服務點的建設任務。

2、全力推進農家書屋工程，農村讀書活動遍地開花 為抓好“農家書屋”工程建設，我們不等不靠，主動出擊，探索出一條“自主建設、自我管理、良性發展”的農家書屋建設新路子，建立了“新舊圖書交替滾動的使用”的機制，既保證新建設點在第一時間擁有圖書，又可以保證老建設點的書目能及時更新。全縣已建成的農家書屋，全部達標超標，使農家書屋真正成為了農村文化的“加油站”、方針政策的“大講壇”和科普法制的“宣傳隊”。為使農家書屋在傳播先進文化、提供精神食糧、培養新型農民、促進農村和諧等方面發揮積極作用，我們將在農家書屋建設方面進一步著重搞好“三個結合”：即把農家書屋建設與新農村建設相結合，把農家書屋建設與農村精神文明建設相結合，把農家書屋建設與全民閱讀工程相結合，把農家書屋建設的各項任務、目標和要求真正的落到實處。今年縣政府下達的農家書屋建設任務為25家，目前在建的25家農家書屋已全部建設完成，等待國家配送書籍。

3、穩步推進項目建設工程，文化基礎建設得到夯實 一是扎實開展鄉鎮文化站建設工作。我們對鄉鎮綜合文化站項目建設工作，縝密安排部署，積極加強領導，成立了相應工作機構，落實了專門工作人員，積極落實建設資金和用地，緊密配合協調鄉鎮工作，對“三室一廳”即圖書閱覽室、文化培訓室、信息資源共享室、多功能活動廳等功能區以及工程進度、工程質量實行現場督察與電話督察相結合，發現不符合要求的工程及時下達《限期整改通知書》，確保了建設進度與質量。今年，我縣文化站建設工程任務為3個，分別為三角、八角嶺、九合。目前，已完成三角鄉綜合文化站改造工程。八角嶺文化站建設改造工程已近尾聲，計劃年底前對其進行驗收。九合文化站改造工程正在建設之中，我們將進一步加強督查執導工作。二是努力推進縣文化館維修改造工作。自接到省文化廳下達的下拔縣文化館維修改造經費的通知后，就立即成立了縣文化館維修改造工程領導小組。并按照維修改造的要求，在多次咨詢縣設計院、縣造價辦及廣泛征求干部群眾意見的基礎上，制定了縣文化館維修改造方案。目前，縣設計院已拿出了縣文化館維修改造工程的整體設計圖紙，縣造價辦也已于10月底完成了對該工程的造價測算。11月初，將把維修改造方案和工程預算送縣紀委、縣發改委審核，并按程序進行招投標。如果一切順利，整個維修改造工程可在春節前夕竣工。

4、積極推進文化下鄉活動，群眾文化豐富多彩

2011年，我們創新思路，把單純的“送文化下鄉”變為“種文化在鄉”，積極開展文化下鄉活動，使群眾文化活動得到廣泛普及和發展，精品文化再上新臺階。一是積極配合新農村建設工作開展送文化下鄉活動。做到在每個新農村建設示范點上至少安排一場文藝演出，安排二場謳歌新農村建設內容的電影，組織一支文體活動演出團體。縣電影公司在新農村點安排放映《農村改廁改水》、《村鎮建設與環保》、《農家儲糧技術》等科普電影，深受群眾歡迎。縣劇團創作各類精品節目，編排多種戲劇在全縣進行演出，身影活躍在我縣廣大農村，唱響了一曲曲新農村建設的贊歌。二是與縣域特色文化相結合開展文化下鄉活動。永修縣歷史悠久，文化底蘊深厚，為挖掘傳承永修深厚的文化，我們著重以注重挖掘各地有特色的文化資源為抓手，積極在全縣各鄉鎮開展各種有地方特色的農村文化活動。如：吳城鎮挖掘古鎮內涵舉辦古鎮文化藝術節、艾城鎮利用農閑時間組織農民開展舞龍獅活動、虬津鎮開展地方卜戲文藝匯演、柘林鎮舉辦第五屆金秋柑桔采摘節文藝演出，等等。這些活動的開展，極大的豐富了農民的業余文化生活，給文化生活匱乏的農村帶來了一縷“文化春風”。截止10月份，全縣送電影下鄉完成2034場（其中農村流動電影放映1578場、學生電影放映456場），全縣送戲下鄉完成232場，鄉鎮自辦文體節目89場。同時，積極組織專業人員為慶祝建黨90周年大型文藝演出全力編排節目，深受上級領導好評和廣大觀眾熱烈贊揚。

5、繼續推進非遺保護工作，加強傳承人隊伍建設

首先，積極申報非遺項目。我們在成功申報“吳城排工號子”、“馬口楊氏彈棉”“永修丫丫戲”為省級保護名錄后，今年又組織專門力量，編集文本，將“馬口楊氏彈棉”、“永修丫丫戲”2個非遺項目申報為國家級“非遺”保護名錄，并被省廳作為重點申報項目進行推薦。同時，已將艾城“建昌鑼鼓”、灘溪“蛤蟆燈”非遺文本報送省廳申報省級非遺保護名錄。其次，抽調專業人員對我縣“非遺”項目進行了梳理，并請專家對“非遺”知識進行專題講座和培訓，提高了“非遺”保護意識與知識。另外，加強瀕危非遺項目及傳承人的保護，建立非遺傳承人保護制度，推進傳承人傳承活動，通過傳承教學活動，培養一批新的傳承人。同時，由文化館發展成立了馬口民歌演出隊、灘溪民間舞蹈隊，使各類民俗文化優秀人才脫穎而出，發展壯大了非物質文化遺產傳承隊伍。

6、強力推進文化市場管理，文化環境日漸凈化

至2011年10月底，我縣共有文化經營戶210家。今年以來，我局出動200余人次對全縣不同類別文化經營場所進行了檢查，組織網吧專項檢查20余次，并與公安、工商、信息等部門聯合執法5次，出動車輛16臺次、執法人員30余次，關停違章網吧1家，收繳非法出版物240余冊、盜版音像制品1300余張（套）。在嚴格執法監管的同時，還加強法制宣傳，舉辦文化經營戶法規培訓班1次，上街設點集中宣傳2次，散發宣傳單4000余份，增強了廣大群眾和經營戶的法律意識，規范了文化市場經營秩序，凈化了社會文化環境。

二、2012年工作安排

1、繼續推進“三下鄉”文化活動。組織實施好農村電影“2131”工程、“流動圖書點”、公益數字電影放映等工作，切實保障農民基本文化權益的享有。全年送戲下鄉演出200場，公益性演出5場。農村電影放映2400場，學生放映600場，廣場電影放映54場。

2、爭取文化信息資源共享工程村級基層服務點覆蓋更多的行政村。

3、進一步加強農家書屋建設，全年完成“農家書屋”20家。

4、做好非遺申報和傳承保護工作，積極爭取將《馬口楊氏彈花》、《永修丫丫戲》申報國家級非物質文化遺產名錄，繼續挖掘并申報我縣非物質文化遺產代表項目，如《建昌鑼鼓》、《蛤蟆燈》、《拖山歌》爭取向省、市申報。在馬口、灘溪、艾城、虬津等地建立非遺傳習基地。

5、春節前夕完成縣文化館大樓維修改造工程，進一步拓寬群眾文化服務功能。

6、爭取政府支持，通過公開招聘向社會招錄記者、播音員、音樂、舞蹈、文學創作等專業輔導員，補充現有專業人才的嚴重不足。

7、繼續加強文物保護工作，做好國保、省保級單位申報，繼續力爭把“柘林水電大壩”、吳城古鎮列入重點文物保護單位；博物館陳列布展免費開放。

8、加強對鄉鎮（場）企業集團）文化站和社區文化活動輔導，開展形式多樣的農村群眾文化活動，推進社會主義新農村文化建設繁榮發展。

9、電視宣傳要求在上級電視臺多上稿，上好稿。一年內要開辟2-3個地方特色或緊扣縣委、縣政府中心工作專欄，并確保節目播放安全。

10、繼續編制“永修縣文化藝術中心”場館建設的規劃工作。

11、著手編制永修縣綜合博物館規劃，爭取縣政府立項建設。

12、爭取上級支持，繼續搞好20戶以下自然村“村村通”工程。

13、加大市場執法力度，完善網絡計算機監管平臺，不斷提高監管效能，擴展監管內容，努力營造統一、開放、競爭、有序的文化市場體系。加強日常監管，對突出問題加大力度進行專項整治，確保戰果，鞏固成績，杜絕反彈，努力營造健康、有序的文化市場秩序和穩定的社會文化環境。

14、不斷加快文化產業發展，以文化促發展，以發展促繁榮，做好文化產業項目儲備、推介、招商等工作，研究文化產業發展政策，做強做大我縣文化旅游產業，提高經濟占有率。

15、加大人才培育力度，加強隊伍建設。加大輸送人員培訓力度，積極開展對外宣傳和交流活動，積極培養文化廣播電視新聞出版各類人才，努力形成人才輩出的良好局面。

永修縣文化廣播電視局 二0一一年十一月七日

第五篇：精心調研跟蹤督辦 文物保護

精心調研跟蹤督辦

依法推進我市文物保護工作

2002年10月28日，九屆全國人大常委會第30次會議通過了《中華人民共和國文物保護法》，2003年12月25日，省十屆人大常委會通過了《XX省文物保護條例》。2004年9月份，我市五屆人大常委會第十二次會議專題審議了新修訂的《文物保護法》和省《條例》在我市的貫徹落實情況，由于我們高度重視，精心組織，特別是會前能夠精心調研，會后能夠跟蹤督辦，審議事項取得了實實在在的效果，有力地推動了我市文物保護工作再上了一個新的臺階。

1、強化工作作風，精心組織會前調研。人大常委會的質量要有保證，必須精心組織調研，拿出高質量的調研報告，因此，我們委員會切實強化工作作風，采取多種方式做好調研工作。我們認為，會前調研一定要求真、求全、求是。求真，就是要力求摸到真實情況，下去搞調研，如果只是聽聽匯報，走馬觀花、蜻蜓點水似的按照被調查者確定的路線走一趟，就很難了解真實情 1

況。為此，在研究調研方案時，我們既尊重文化局提出的意見，又根據我們了解的市文物保護方面的情況，要求增加一些他們沒有提供的地點。如我市XX縣XX鎮XX村地下有不少古墓葬，且屢屢被盜，在調研時我們就堅持要到該現場去了解情況，到知情的老百姓中間去了解第一手比較真實的情況。據我們了解，有的盜墓賊居然明目張膽地用炸藥炸墓，不能不說當地的文物保護部門有失責的行為。另外，在確定調研點時，既要有典型的，也要有一般的，既要有好的，也要有差的。在聽匯報時，不能局限于聽匯報，還要注意查看臺帳資料。如我們在每個縣區調研時，都要翻看文保工作“五納入”和文保單位“四有”工作臺帳資料，這樣就掌握了比較真實的情況。求全，就是要力求全面了解情況。在調研中，要多方聽取意見，多方了解情況，力求了解事情的全過程，切忌聽一面之詞，以偏概全，只見樹木，不見森林。在這次調研中，我們既到各縣（區）進行實地調研，又走訪了XX、XX等兄弟市，向他們了解學習文物保護方面好的經驗與做法。我們還通過召開各個層次座談會，了解與文物保護相關的公安、工商、城建、規劃等相關部門的意見，并聽取了我市文物保護方面專家們的意見。總之，在調研中，不能怕麻煩，凡是涉及到文物保護工作的單位和個人，我們都盡量聽取他們的意見，力求全

面了解情況。求是，就是要力求事物的本質和規律。在充分掌握第一手材料的基礎上，以去粗求精、去偽存真的科學思維，認真地進行綜合分析，從中找出事物的本質和規律性，這樣才能形成事實充分、觀點鮮明、分析深刻、有指導意義的調查報告。

2、群策群力，確保調查報告有質量。前期調研情況決定調查報告的質量，調查報告在一定程度上又影響審議意見的質量。我們認為調查報告要提高質量，一定要充分調動調查組各個成員的積極性，在調查組內部統一認識，集中全體參與調查人員的意見和智慧。從內容上來講，要力求言簡意賅，事實清楚，分析透徹，觀點鮮明，語言規范，文字流暢，切忌大量材料的堆砌、繁瑣的流水帳；切忌空洞無物的大話、空話、過頭話；切忌站在被調查部門角度成為他們的利益代言人。特別是在提建議時，要注意提出對解決全局工作有重大作用的建議，還要政府部門有能力，或通過努力有能力做到的建議。我們的調查報告充分肯定了我市文物保護工作取得的成績，一是認真宣傳《文物保護法》和省《條例》，增強了廣大領導干部和全社會的文物保護意識。二是文物保護基礎性工作取得了一定的成效。具體表現在，市里成立了文物局，增設了文物處，增加了3個編制；成立了文物保護專家組；市政府出臺了《關于加快文化事業發展若干經濟政策的意見》，為我市文物保護方面的經費投入提供了制度保障；開工建設博物館二期工程。三是文物保護的整體合力逐步形成，首先，制定了名城（鎮）保護規劃，注意協調城市建設與文物保護的關系；其次是在打擊盜竊走私文物違法犯罪活動中，相關部門能夠密切配合；最后，在基本建設工程中，各相關單位能夠依法密切配合，保護好地下文物。四是合理利用文物，充分使其為三個文明建設服務。我們認為，委員會的調查報告在指出存在問題時，不能過細，而應當從宏觀上指出存在問題的癥結，對一些重要的具體問題也應當予以反映。我們指出我市文物保護工作存在的主要問題有城市建設與文物保護的矛盾仍然突出，特別是一些名人故居讓位于城市建設，被拆除，令人痛心；一些文物景點保護、維修未能依照法定程序進行；我們還指出縣區文物保護工作存在的突出問題，如機構不健全，人員和經費欠缺等。

3、組織學法和實地視察，提高審議質量。為了確保審議意見科學合理，我們按慣例，在常委會召開之前，人大黨組中心學習組集體學習《文物保護法》和省《條例》，要求市文化局就法和條例進行了講解，使得他們充分掌握和了解文物保護方面的法律法規。另外，在常委會召開前，為了使常委會組成人員在審議時能夠對文物保護有更多的了解，在會前，精心組織了他們視察

一些有代表性，能反映問題的文物景點，當中還包括了一些被拆除的名人故居的地點，雖然在這些地點看不到一點名人故居的痕跡，但是增加了他們的感性認識。通過這些活動，在常委會審議時，常委會組成人員知無不言，言無不盡，既肯定成績，又重點分析問題，提出了改進工作的意見和建議。這些意見和建議，集中反映在審議情況通報上。一是要進一步加大宣傳力度，不斷增強全社會的文物保護意識；二是要樹立科學發展觀，依法解決城市建設與文物保護的矛盾，并要按照要求，確保文物保護工作做到“五納入”；三是進一步加強基礎工作，抓好文物保護的規劃和管理，要制定好文物保護“十一五”規劃，要對現有文物進行調查鑒定并建立檔案，要認真做好文保單位“四有”工作。針對縣區文物保護存在的問題，我們建議各縣區沒有成立文物管理委員會的，要盡快成立，成立較早，人員變動比較大的，要進行調整充實，并要求各縣區要進一步加大對文物保護工作的投入力度。總之，就是要使《文物保護法》確定的“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針得到真正落實。

4、進行跟蹤督辦，努力提高監督實效。人大常委會形成的審議意見，必須在會后得到貫徹落實，這樣才能體現國家權力機關的權威性和法律的嚴肅性。我們在會后一個月左右的時間，就

要求市文化局對審議意見的辦理落實情況進行了書面匯報。后來，針對一些具體審議意見，我們在常委會分管主任的帶領下，又到各縣（區）進行跟蹤調查，對沒有解決的問題，在充分聽取各方的意見后，要求他們制定出具體的解決時間表，要求嚴格按照進度，按時保質完成。在這之后，我們委員會又對這些問題進行了檢查，檢查表明，所提意見都得到了較好的落實，有力地推動了我市文物保護工作的開展，也使得相關單位和個人進一步樹立了依法保護文物的觀念。今年初，在我市境內的建設工程中，施工方發現了一處墓葬，他們立即停止作業，并向文物主管部門匯報，請求處理。文物主管部門派人進行挖掘開發，發掘出一六朝家族墓群，其中出土的部分陶器相當珍貴。據文物專家介紹，六朝家族墓群的發現，為研究我市的歷史豐富了內容，有相當的價值。