第一篇:調研匯報
匯 報 提 綱
中共大悟縣委
大悟縣人民政府
(2011年5月19日)
陶市長在萬忙中抽出時間到我縣調研、指導工作,讓我們倍受鼓舞。現將我縣有關工作情況匯報如下:
一、當前經濟運行情況。今年以來,我們搶抓大別山試驗區建設機遇,堅持以科學發展觀為指導,以富民強縣為目標,以轉變經濟發展方式、擴大經濟總量、提高發展質量為主線,推進“三化同步”,全縣主要經濟指標達到預期目標。一季度,全縣生產總值18.7億元,可比增長14.7%。元-4月,全縣規模以上工業完成工業增加值3.9億元,可比增長16.6%;其中縣屬完成工業增加值2.7億元,可比增長20.4%。社會消費品零售總額13.9億元,同比增長20.2%。完成財政收入2.16億元,同比增長29.8%,其中一般預算收入1.34億元,同比增長35.9%。城鎮居民人均可支配收入4792元,同比增長9.3%;一季度農民人均現金收入1135元,同比增長15.3%。當前,我縣經濟運行的主要特點:
1、規上工業質效大幅提高。元-4月,全縣規模以上工業完成工業總產值13.07億元,同比增長35%;全縣規模以上工業實現主營業務收入13.64億元,同比增長37.91%。鄉鎮規模工業持續高速增長。元-4月,鄉鎮規模工業完成工業總產值5.91億元,同比增長116.07%。鄉鎮規模以上工業占全縣規
模以上工業比重達到45.2%,鄉鎮規模以上工業對全縣規模以上工業的貢獻達到93.7%。工業質效大幅提高。元-4月,全縣規模以上工業實現利潤1.14億元,同比增長22.4%;實現稅金1.16億元,同比增長234.48%。工業經濟效益指數為141.7%,比上年提高14.8個百分點。
2、夏糧夏油產量略減。自去年9月份以來,我縣持續低溫干旱,低溫凍害頻繁發生。受長期干旱寒冷影響,農作物受災嚴重,油菜受凍較重,小麥生長遲緩。春節前后低溫寡照,苗情長勢較差。雖然各級各部門采取了許多措施,加強了管理,進行了除草和追肥等工作,但夏糧夏油仍有小幅減產。今年夏收作物播種面積27.7萬畝,同比增長3.2%,其中小麥18.8萬畝,同比增長1.63%;油菜8.9萬畝,同比增長2.5%。預計夏糧總產46636噸,其中小麥總產41356噸,同比減產0.14%。夏油總產8342噸,同比減產2.88%。
3、中小項目拉動投資快速增長。元-4月,500萬元以上固定資產投資完成15.4億元,同比增長44.1%。500-5000萬元投資項目130個,累計完成投資13.03億元,同比分別增長103.1%、129.3%。500-5000萬元項目投資額占500萬元以上項目投資總額的76.9%,成為固定資產投資的主力軍。
4、財政收入質量進一步提高。元-4月,全縣實現稅收收入1.61億元,同比增長32.7%。稅收占財政收入的比重為74.6%,比上年提高1.6個百分點,稅收對財政總收入的貢獻達到84.8%。收入質量進一步提高。四大主體稅種累計完成
1.34億元,占全部稅收收入的82.7%,同比增長23.2%。地方稅收收入增速加快。元-4月,地稅收入完成7421萬元,同比增長64.9%。地方稅收收入占一般預算收入的比重達到59.7%,拉動財政總收入增長15.7個百分點。
5、城鄉居民收入持續較快增長。元-4月,城鎮居民人均可支配收入4792元,同比增長9.3%;一季度,農民人均現金收入1135元,同比增長15.3%。
存在的問題主要表現在:一是工業經濟增速不理想;二是投資結構不合理;三是物價指數居高不下。
二、大別山試驗區建設的有關情況:大別山試驗區規劃建設的有關情況在上次市委常委會議上我已作了專題匯報,這里重點就我縣城鄉一體化和低碳新城的建設規劃作一匯報。
1、城鄉一體化建設規劃。推進大別山實驗區建設,實現城鄉一體化發展是關鍵。今年,我們邀請中國城市規劃設計研究院對我縣城鄉一體化建設進行了專題研究并形成了規劃,規劃共五個部分。一是大悟發展現狀定位。大悟工業化進程較緩慢,處于工業化起始階段;產業結構演進緩慢,出現了“逆工業化”現象;服務業成為全縣經濟支柱,是增長的核心動力;工業產業基礎薄弱,受技術、資金、資源等多方面制約,發展較為緩慢;特色產業優勢不明顯,主導產業發展方向不明確;經濟總量保持穩定增長,綜合實力不斷提高;大悟發展起點低,經濟總量小,綜合實力較弱。發展的主要特征表現為:將軍縣、高鐵縣、門戶縣、生態縣、旅游縣、農業縣、勞務縣、貧困縣。
二是大悟具有兩大發展機遇。雙高時代(高速+高鐵),是大悟實現跨越式發展的重大契機。高速與高鐵雙重疊加效應,將促進大悟上升為鄂北區域性交通樞紐,使大悟融入區域經濟板塊,帶動相關產業高速發展。武漢城市圈“兩型”社會建設,是大悟參與區域協作的歷史機遇。大悟可以借助高鐵成為武漢半小時經濟圈的重要組成部分,直接參與武漢產業分工與合作,打造武漢后花園和先進產業承接基地;可以堅持“兩型”化發展,重點發展以綠色能源和環保技術為主的“低碳經濟”,以及休閑、旅游、會展等現代服務業。三是發展思路和戰略目標。發展思路是:立足自身條件,準確把握和強化核心競爭力,正確應對機遇和挑戰。按照“因地制宜、重點突破、注重實效”的方針,秉承“四個堅持”,即:堅持以科學發展觀為統領,以人為本,立足改善民生;堅持以城鄉資源要素整合配置為重點,強化產業支撐;堅持城鎮化和新農村建設“雙輪驅動”,強調以城帶鄉;堅持改革開放與創新,優化制度環境,促進城鄉融合。發展戰略是:實施城市功能和產業功能“雙升戰略”,實現從小縣城向國內一流的中等城市邁進,從區域邊緣逐步提升為區域中心城市;由資源型產業向現代服務業為主導,先進制造業、現代農業融合發展,由傳統服務業升級為區域旅游服務業中心和生產性服務業產業基地,由傳統制造業向先進制造業升級。目標定位是:建設一流的生態型中等城市,把大悟建成“一中心、一門戶、兩區、兩基地”。即:鄂北豫南區域性中心城市,鄂東北門戶、鄂豫區域性交通門戶和樞紐,武漢兩型社會建設
示范區、武漢都市圈綠色經濟示范區,中部地區特色休閑養生基地、武漢都市圈生態休閑后花園(中華養生城)。城鄉一體化的目標是:到2020年,把大悟建設成為全省城鄉一體化發展的先進示范縣,形成城鄉經濟攜手并進、社會平等和諧、生態環境友好、文化共同繁榮、體制健全統一的一體化發展新格局。四是戰略舉措。主要有七大戰略舉措。做大做強中心城市,提高輻射帶動能力;著力扶持中心村鎮,完善城鄉功能體系;緊扣結構調整主線,構建特色產業體系;著力發展生態旅游,打造休閑養生之都;充分挖掘紅色文化,提升城鄉文化品位;推進農村集中居住,創新發展鄉村地區;以土地制度為核心,夯實城鄉一體基礎。五是戰略任務。共有六大戰略任務。統籌城鄉發展規劃和空間布局;統籌城鄉產業發展;統籌城鄉社會管理;統籌城鄉基礎設施與生態環境建設;統籌城鄉公共服務與社會事業發展;統籌城鄉勞動就業與社會保障。
2、低碳新城建設規劃。規劃范圍:京珠高速以東,大魁山以南,包括高鐵樞紐周邊地區在內的10平方公里區域。功能定位:主要是旅游集散、商貿服務、居住文化、康體養生。規劃構想:順應大悟整體空間功能提升的發展趨勢,以新城組團和高鐵組團為規劃區核心,打造具有自我生長、自我更新、對主城區具有較小依賴的新城體系。功能結構:形成“一縱一帶三組團”的發展格局。“一縱”即南北生態空間縱身拓展,“一帶”即沿河景觀帶,“三組團”即規劃建設新城組團、高鐵組團、旅游度假組團。新城組團集行政辦公、商業、居住、旅游、文
化娛樂等功能于一體,著力打造完善的充滿活力的綜合城區。新城中心區將大力發展第三產業,打造現代服務業,為新城的持續發展帶來更多的就業機會,提升生活居住環境,將山水景觀融入到新城當中。新城中心區將主要包括行政辦公、文化娛樂、商業貿易和居住生活4大功能。高鐵組團是以高鐵站為核心的綜合性地區,除滿足對外、對內交通職能外,還將以中心廣場和商業設施為核心,構建一個集居住、商業、旅游、休閑于一體的綜合性地區。注重展示大悟的整體形象、歷史文化和特色產業。高鐵組團中主要包括高鐵站場、臨港商貿、文化娛樂、居住生活、對外交通5大功能。旅游度假組團是在“十”字形結構的交匯點構建休閑度假中心。北靠大魁山自然生態公園,瀕臨劉家河沿河景觀帶,南望低山丘陵狩獵體驗區。著重突出養生、娛樂、休閑3大功能,打造具有影響力的康體養生環境。
三、我縣旱情及抗旱工作情況。去冬今春,我縣發生了嚴重旱災,給全縣農業生產和群眾生活造成嚴重影響。面對持續發展的旱情,縣委、縣政府采取了系列應對措施。
1、雨情、水情。今年以來,我縣持續多晴少雨,降雨量嚴重偏少。元月1日至今,全縣平均降雨量134mm,比去年同期284.1mm少降151.5mm,偏少五成多,比歷年同期291.7mm少降147.9mm,偏少五成多。目前,全縣總蓄水量15464萬方,其中中型水庫10376萬方、小一型水庫2488萬方、小二型水庫985萬方、塘堰1615萬方,比去年同期17474
萬方少蓄2010萬方。全縣有效蓄水10633萬方,其中中型水庫7661萬方、小一型水庫1674萬方、小二型水庫503萬方、塘堰795萬方,比去年同期12643萬方少蓄2010萬方。
2、旱情。5月9日至10日,全縣平均降雨量41.3mm,其中最大降雨量芳畈鎮54mm,最小降雨量彭店鄉31mm。此次降雨前,我縣旱情較為嚴重,全縣農作物受災面積47.6萬畝,成災面積30.3萬畝,以油茶、藥材、板栗等骨干品種為主的林特基地受災面積達8.2萬畝。目前,我縣旱情得到一定緩解。據統計,目前全縣農作物受災面積為34.7萬畝,其中花生10萬畝、茶葉12.7萬畝、蔬菜7萬畝;輕旱31.2萬畝,重旱3.5萬畝。
3、抗旱情況。一是各級高度重視。縣委、縣政府對當前的旱情高度重視,及時采取強有力的工作舉措,全面部署安排抗旱春播工作。4月13日,我們在大新鎮召開了全縣春耕生產和渠道清淤現場會,對全縣抗旱春播工作進行了統一安排部署。4月24日,召開了縣直各單位主要負責人參加的抗旱工作會議,要求縣直各單位迅速組織專班深入各鄉鎮和重點村,全力支持抗旱春播工作。4月27日,縣委、縣政府在縣水利局召開了防汛抗旱專題會議,宣布啟動抗旱應急預案三級響應,縣“四大家”領導迅速到包保鄉鎮指導抗旱工作,縣直部門結合“千名干部下基層”活動到所聯系村幫助解決抗旱工作中的實際困難。5月2日,在全省、全市抗旱保春播緊急電視電話會議后,縣政府又組織召開了全縣抗旱保春播專題會議,對
抗旱工作進行了再動員、再部署,全縣掀起了抗旱保春播、抗災奪豐收的高潮。二是積極組織抗旱供水。在縣委、縣政府的號召下,全縣各級各部門切實將抗旱保春播作為當前工作的重點來抓,積極組織技術人員和工作專班,深入村組、田頭地邊,帶領群眾廣泛開辟抗旱水源,因地制宜地采取蓄、攔、引、提等多種措施,千方百計增加抗旱水源,最大限度地擴大灌溉面積。一方面全力保障夏收作物正常生長,努力奪取夏糧夏油豐收,另一方面,全力保障中稻下秧和花生播種,增加糧油播種面積。三是加強水資源調度管理。我們要求各地立足現有水利設施存量水源,堅持“搶用河水、巧用塘水、惜用庫水、節約用水”的原則,立足全局算好水賬,按照農事季節和受旱輕重緩急,強化用水管理,科學調度用水,提高水利工程抗旱效益。嚴格要求水管單位執行用水管理制度,縣管水庫開閘放水必須經縣防指主要領導同意,小二型水庫開閘放水必須經鄉鎮主要領導同意。并要求各地密切關注天氣變化,及時捕捉每一個降雨過程,通過攔河筑壩、建引水渠和機械提水等措施,抓好小型水利工程蓄水保水。進一步加大渠道清淤力度,確保抗旱供水暢通。同時,積極做好人工增雨的準備。目前,全縣已有44座水庫先后開閘放水,攔河筑壩268條,投入抗旱機械2114臺套、4212千瓦,投入抗旱資金780萬元,抗旱供水達580多萬方,抗旱面積達18.9萬畝。
第二篇:調研匯報
法院信息化工作匯報材料
按照上級法院的要求,為了讓上級法院能更好地掌握基層法院的信息化建設及推廣應用情況,現將我院的信息化工作建設情況作以下匯報:
1、我院信息化工作的組織領導、機構設置、人員及制度建設情況。
我院已經成立了以院長為組長、各分管院領導為副組長、各庭室負責人為小組成員的信息化建設工作領導小組。
信息化工作的制度有:《大姚縣人民法院審判流程管理系統運行管理辦法(試行)》、《案件信息錄入細則(試行)》、《訴訟電子卷宗制作錄入規范(試行)》、以及大法發[2012]21號文件《關于印發大姚縣人民法院保密制度及保密規定的通知》,用以上相關規定約束辦公人員,做到規范錄入案件信息的同時也能保證案件信息不會泄露。
2、我院機房硬件設施情況:。
服務器:有兩臺,一臺服務器用于安裝部署信息化管理系統、cocall服務器以及相關的配套系統,另一臺服務器用于部署人民法院量刑規范化系統、辦公自動化系統、電子檔案、績效考核以及數字審委會系統。
存儲:服務器存儲容量為2T.四級網絡:與上級及派出法庭的網絡按要求部署并能正常聯 通,保證數據的正常傳輸。
中心機房建設:設有三個服務器機柜,一個機柜專門安放服務器,一個機柜主要用于外網的交換機、路由器的部署以及院內座機電話的部署,另一個機柜用于安放電信運營公司進線設備以及視頻系統交換機。
數字法庭:由于我院面臨新辦公樓的搬遷工作,故在現在的辦公場所沒有設置數字化法庭,在新辦公樓中已經將數字化法庭納入規劃。
3、各軟件系統的應用推廣情況。
信息化管理系統:全院的辦案人員都能正常的使用,并且能按要求錄入相關的案件信息,院領導能有效的利用自己的權限查看全院的案件信息,能夠咋系統內審批要求審批的事項。后臺服務正常運行,有計劃的做好系統備份。
Cocall:服務器運行正常,日常工作中承辦人能夠有效的利用cocall發送和接收文件,避免了頻繁使用外置存儲設備帶來的安全隱患。
辦公系統:目前辦公系統的運用主要是專門人員接收上級部門下發的部門文件,偶爾使用網絡硬盤功能。
其他的輔助系統也在正常運行中,服務器也有計劃的進行備份,服務器的相關備份數據也有外置存儲設備做不定期的備份工作,保證服務器的數據在意外情況下丟失后能找回,盡可能小的 減小數據丟失的概率。
4、看守所遠程視頻詢問室建設情況。
由于今年大姚縣看守所準備整體搬遷,所以我們暫時沒有在現在的看守所建設遠程視頻詢問室,要等到下一步看守所搬遷到新址之后再建設詢問室,并且這部分已經納入了看守所建設的計劃中,預計看守所今年年底能夠搬遷,我們的視頻詢問室也將在年底開始建設。
5、網絡安全建設及管理情況。
在服務器上沒有安裝殺毒軟件,只有自身的防火墻,但是在連接內網的計算機上都裝了相應的殺毒軟件和安全衛士,為了網絡安全和計算機資料的保密工作,辦公室制作了保密規定。
6、信息系統安全等級保護工作開展情況。
信息系統的服務器安置在機房內,非管理人員不會進入機房,信息系統服務器也定期做備份工作,并且關鍵的備份都用外置存儲介質做好備份,在各庭室的連接內網的電腦都有涉及計算機的標示,不會與互聯網相連,并且在各庭室已經禁止在涉密計算機上使用外網U盤,即使要拷貝資料,也只能用專用U盤,避免了病毒的傳播。
7、對全省法院信息化工作的意見、建議。
全省法院信息化工作的開展,提高了案件流程的監管,方便了各承辦庭室以及監管部門對案件流程的及時了解,同時也統一 了案件的信息錄入,提高了案件的質量。
第三篇:調研匯報
小學調研匯報材料
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一、學校教師隊伍現狀分析
梅列區陳大中心小學現在編教師61人,25歲以下的占12%,25至30歲的教職工占28%,30至45歲的占25%,45歲以上的占35%。高級教師27人,取得本科學歷的有4人,38人獲得大專學歷;現有市級骨干教師7人,區級骨干教師4人,區級學科帶頭人2人;全校中共黨員15人,退休教師14人。
(一)存在問題
1、年齡結構不合理。
年齡結構不合理根究其源,是因為近幾年來,由于進城考試的實施,學校的許多教學骨干教師都考入城里學校,這樣勢必造成農村學校優秀教師的流失,從而影響農村學校的教育教學質量。從本校的教師年齡結構來看年輕教師和老教師所占比例最大,年輕教師正處于學習階段,不能委以重任,而老教師對新生事物接受較慢,缺乏競爭意識,改革創新的意識不夠,大多采用的還是傳統的教學方式,注入式、滿堂灌、一言堂根深蒂固,死記硬背,機械訓練的狀況還占統治地位。
2、缺乏激勵機制。
對農村教師的傾斜政策不夠明顯,使教師安心農村工作的意愿不強。一是原有的住房公積金傾斜政策在工資改革后也與城里教師一致;二是農村任教的教師交通費沒法落實;三是對于在農村任教十幾二十年的教師沒有獎勵措施。
(二)、解決當前農村教師隊伍建設問題的思考
1.廣泛開展強弱學校幫扶互助活動。
開展農村支教活動不能流于形式,到農村支教的教師應根據農村的需要配以相應的骨干教師下鄉支教。下鄉支教的教師需明確其職責,下鄉至少要2年以上,考核由農村學校進行考核,合格后才能回城。對于新畢業生可以先到城里學校進行實習,在業務素質各方面都有所提高后再分配到農村任教,這樣就更能提高農村教師的整體素質。
2.出臺對農村傾斜政策。
對于在農村任教的教師給予優惠政策,特別是對在完小任教的教師應有相應的補貼,為其解決交通、吃、住問題。對在農村安心任教十五年以上的教師給予特殊的津貼,鼓勵教師留在農村。
二、學校基礎設施、硬件設施、現代技術裝備概況
1、現狀分析
陳大中心小學地處三明市區西北郊陳大鎮本點,位于三明市市委、市政府“南拓、北擴、西進”發展戰略中“北擴”——建設瑞云新區的中心地段。近幾年來,學校在各級黨委、政府和教育主管部門的大力支持下,學校基礎設施、硬件設施、現代技術裝備等方面都取得了長足的進展:
校園選址、布局合理,有規現模12班,學生444人,學校占地面積6114㎡,折合9.171畝,校園建有圍墻和校門,校園封閉,配有升旗設施,整體美觀莊嚴。現有教室1(轉載自本網http://www.tmdps.cn,請保留此標記。)3間,班班有標準教室,課桌椅配備齊全,尺寸規范,表面平整。廁所符合衛生標準,使用方便。其中男生廁所有5個蹲位,五米小便糟,新建學生公寓為四層框架結構,布局合理,建筑面積1300平方米。宿舍堅固安全,配套設施齊全,通風、采光和衛生狀況良好,學生宿舍設有廁所、盥洗設施。按要求配備生管教師,管理規范。食堂設施符合食品衛生管理標準,按衛生管理要求進行日常管理,定期消毒,通風、采光良好、衛生、整潔。基本滿足寄宿生在校的生活條件。
校園用地面積達到辦學規模相應標準。其中:運動場地面積3800㎡,一組3條跑道的60米簡易直跑道。一個籃球場。綠化用地面積1000㎡,校舍面積4050 m2,現有教學樓一幢(教學和辦公用,含多媒體教室、語音室、音樂室、實驗室、儀器室、計算機室、圖書室、教師電子備課室、學生心理健康室等,分前樓和后樓,總面積為2592平方米),實驗室設施配置分別達到《福建省完全小學教育技術裝備標準ⅰ(試行)》基本要求。實驗教學儀器小學達到《福建省小學數學科學教學儀器配備標準(試行)》,分組實驗能保證按4人一組進行實驗操作,配有與學校規模相適應的專職實驗教師和專業管理人員。學校配有遠程教育衛星教學收視點設備或計算機網絡教育及教學資源,各學科有教學資源庫和教師課件用于教學。
學校建有計算機網絡教室1間,面積48㎡,計算機完好率達95%以上,信息技術教育滿足 “三人一機” 教學,配有校園廣播系統、校園閉路電視系統設備,學校設有藏書室、學生閱覽室、教師閱覽室,藏書量6772冊,報刊種類40種,配備兼職管理員。配有教師電子備課室一間。辦公電腦14臺。
體音美教室和器材室設施設備配置分別達到《福建省完全小學教育技術裝備標準ⅱ(試行)》基本要求。體育器材按教育部《小學體育器材設施配備目錄》要求配齊,音樂、美術器材按教育部《九年義務教育全日制小學音樂教學器材配備目錄》《九年義務教育全日制小學美術教學器材配備目錄》ⅱ類要求配齊。
按要求設立衛生室并配備相關設施設備、衛生專業技術人員或保健教師,管理規范。
2.擬改善、建設的項目:
①校園文化建設(食堂、學生宿舍、圍墻、塑膠跑道);
②添置8臺辦公電腦;
③增設部分體育室外設施;
④對學校門口的相關設施進行改善(門、路、景觀等);
⑤教學樓走廊粉刷,臺度油漆;
⑥班級多媒體建設。
合計資金72萬無。
三、留守兒童
(一)措施落實,注重實效
1、認真細致地做好留守兒童的摸底調查工作。
本學期,我校對留守兒童進行摸底調查。調查統計數據表明,留守兒童的人數有一定減少,現有12人。
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2、建好留守兒童檔案。
通過對留守兒童的摸底調查,已將調查信息分類統計,整理建檔。我校以班級為單位,建立了“留守兒童”個人檔案,對留守兒童家長的去向、留守兒童的臨時監護人姓名和聯系電話等都有詳細的記錄。
3、對留守兒童堅持實行三個優先。
(1)學習上優先輔導。從本學期留守兒童的成績情況看,90%以上的留守兒童學習成績有一定進步,一些留守兒童的學習成績在班級還名列前茅。
(2)生活上優先照顧。從學校領導到普通老師,對待留守兒童像對待自己的孩子一樣給予關心和照顧。如有的留守兒童生病,及時地將他們送到醫院去看病,孩子掛瓶就守護在旁邊。
(3)活動上優先安排。我校組織的各項少先隊活動中,都優先讓留守兒童參加。
4、對留守兒童實行結對幫扶。
XX年年區、鎮級個別領導每人幫扶我校一名特困的留守兒童。學校也積極開展一對一的“師生結對幫扶”活動。
5、堅持班主任和課任教師對留守兒童開展談心交流和家訪制度。
依據實際情況,進行定期或不定期的家訪,與留守兒童的臨時監護人進行深入的交流與溝通,與留守兒童遠在外地的家長定期電話溝通,增進了解,尋求互助,并對農村的老年(轉載自本網http://www.tmdps.cn,請保留此標記。)監護人(如學生的爺爺奶奶、外公外婆等)給予一定的家教指導,幫助他們正確地管教留守兒童。
6、繼續加強寄宿生管理,加強寄宿生管理人員和從業人員的培訓,提高管理水平和服務質量,讓寄宿的留守兒童每天都能吃上新鮮可口的飯菜,只有學生生活舒心,家長才能放心。
(二)下一階段的工作思考
1、多方努力,積極配合,做好留守兒童的監護,讓“代理家長”充分發揮監護作用。
2、要針對不同情況的留守兒童開展有針對性的幫扶活動。
3、要扎實做好對留守兒童的心理健康教育,對存在心理問題的留守兒童要及時進行心理矯正。
4、多開展以留守兒童為主體的各種興趣小組活動和社會實踐活動。
四、周邊及校內安全隱患
校內安全隱患:
1、校門口學生放學路隊安全問題。
整改建議:上級有關部門能在校門口立交通警示牌,增強學生放學路隊的安全性。
2、校內圍墻年久失修。
整改建議:上級有關部門能預撥資金給予維修。
周邊安全隱患:
1、校門口小賣部有發現不符合衛生要求的食品。
整改建議:上級有關部門能定期對校門口小賣部的食品衛生進行嚴格檢查。
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學校師資情況調研報告
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根據市教體局的統一安排,我校組織學校領導班子先后深入教育教學一線,進行調研,廣泛與教師座談、交流,虛心征求他們的意見,并接受反映的問題,對我校教師隊伍建設存在的問題進行了較為細致的專題調研,現將調研情況報告如下:
一、當前我校教師隊伍的現狀
近幾年來,我校將教師隊伍建設作為教師隊伍建設的一個重要方面,通過舉行政治學習、工作述職、演講賽、專題研討交流會等活動,尤其是開展思想大討論以來,極大的調動了教師的積極性、主觀能動性,使其使命感、責任感普遍增強,人人爭創一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。
目前我校教師隊伍的主流是好的,絕大多數教師忠誠于黨和人民的教育事業,敬業愛崗,盡職盡責,兢兢業業,默默無聞,無私奉獻,為我市教育的改革和發展和社會進步做出了積極的貢獻,以自己的實際行動實踐“三個代表”,無愧于“人類靈魂的工程師”。全校涌現出了一批師德高尚、工作成績優秀、在社會上享有較高威信的模范教師。廣大教師一心撲在工作上,追求一流的教學成績和育人質量,使我校教育質量穩步上升。
但是,當前我校教師隊伍建設方面仍存在著兩個方面的問題。一方面是有幾個學科教師缺編,造成物理、生物、政治、歷史等薄弱學科,給學校整體教學質量的穩步提高產生了較大的影響。
另一方面是在教師素質方面有三點不足:
1.思想認識不到位。個別教師雖說教學質量不斷提高,但對師德建設的重要性認識的還不夠。有的教師缺乏愛心責任心,對家長給了好處的孩子特別照顧,對其他不主動溝通與幫扶。
2.工作作風需改進,少數教師業務能力不強,學習態度不好。有的教師不愛讀書、不善于學習,理論水平低,知識陳舊,管理方法、教學方法落后,缺乏現代教育思想;對工作不深入調查研究,不全面了解具體的情況,大搞形式主義,真抓實干做的少,對工作不用心,精力不集中,工作效率不高,私心雜念較重。
3.質量意識待增強。個別教師敬業精神和進取心不強,職業倦怠,教學上應付,不思進取,敷衍塞責,得過且過,教學成績始終較差。
二、對我校教師隊伍建設的幾點建議
1.切實加強領導,促進師德建設。
由于教師所從事的職業特殊,是教育人、塑造人的事業,因此教師的世界觀、人生觀和價值觀,甚至一言一行,都會通過這樣或那樣的方式,對學生的各個方面產生影響。因此,教師必須加強師德修養,做到愛崗敬業。通過言傳身教,幫助學生完善人格。
首先要成立組織,加強對這項工作的組織領導。讓領導小組切實負起全校教師職業道德教育督促責任。
其次,繼續在教職員工中深入開展“三講三比三熱愛”的活動,努力提高教職員工的思想素質、理論水平。
第三,各年級組要強化措施,狠抓落實。要認真組織全校教職工讀書學習活動。在學習方式方法上,一(轉載自本網http://www.tmdps.cn,請保留此標記。)要抓住重點學,學習黨的十七大精神,學習科學發展觀等知識,以學習促進思想解放和觀念更新;二要聯系實際學。要把解放思想學習討論與個人工作及思想實際緊密結合起來;三要構建和諧幼兒校工作結合起來,進一步樹立解放思想,與時俱進,開拓科學發展的思想意識,掀起學習討論高潮。
2.培養樹立典型,帶動全體教師。
典型人物對眾人有較一定的影響,但對教師影響最大、最有說服力的還是他們身邊那些看得見、摸得著的先進人物,因此,我們要培養、樹立一批典型。要把近年來我校教育方面涌現出的先進人物、模范教師篩選出來,總結他們的工作成績,交流他們的先進經驗。最大限度地發揮他們帶動作用,使廣大教師學有榜樣,通過我校“幫、帶”活動實現整個教師隊伍職業道德素質的提升和飛躍。
3.開展業務學習,提升教學能力。
教師必須做到與時俱進。“太陽每天都是新的。”時代的日新月異就是我們面臨的第一挑戰,教育觀念、教學方法、專業知識、業務能力都必須緊隨時代車輪,不斷地更新、拓展、充實、提高。要敏銳地了解新思想,認真地研究新理論,迫切地學習新技術,不斷地提升自身素質。
教師必須做到博學多才。教師是學生心目中的偶像,教師博學多才,學生才會“親其師、信其道”。所以教師必須有扎實的專業知識。它表現在精通與知新的方面。精通,就是對所教學科,要掌握其基本理論,了解學科的歷史、現狀、發展趨勢和社會作用,掌握重點、難點。不僅要知其然,而且要知其所以然,抓住要領,舉一反三,觸類旁通,運用自如,激發學生學習興趣。知新,就是要學習新知識,講課要有新意。當代科學知識分化急劇,新陳代謝迅速,應用期越來越短,知識的創新性越來越鮮明,這就要求教師要吸取新信息、新知識、新理論,不斷充實自己,完善知識結構。專業知識的精通與知新,要求教師自覺參加理論學習、業務學習、外出培訓,堅持接受繼續教育。
4.表彰模范教師,弘揚師德正氣。對我校涌現出來的師德模范教師,學校要進行表彰鼓勵,把師德作為崗位聘任、評優樹模的重要內容,從而營造人人敬業愛崗、教書育人、為人師表、關愛學生的良好氛圍。
愛生是教師的天性。教師必須拉近與學生心靈的距離。教師愛自己的學生,就是要真正找到學生身上的可愛之處,這樣的愛才會是發自內心,持久的。基于這一點,教師要善于了解學生的心理變化,與學生交朋友,建立一種新型的師生關系,拉近與學生的心靈距離。(1)(2)
根據市教體局的統一安排,我校組織學校領導班子先后深入教育教學一線,進行調研,廣泛與教師座談、交流,虛心征求他們的意見,并接受反映的問題,對我校教師隊伍建設存在的問題進行了較為細致的專題調研,現將調研情況報告如下:
一、當前我校教師隊伍的現狀
近幾年來,我校將教師隊伍建設作為教師隊伍建設的一個重要方面,通過舉行政治學習、工作述職、演講賽、專題研討交流會等活動,尤其是開展思想大討論以來,極大的調動了教師的積極性、主觀能動性,使其使命感、責任感普遍增強,人人爭創一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。
目前我校教師隊伍的主流是好的,絕大多數教師忠誠于黨和人民的教育事業,敬業愛崗,盡職盡責,兢兢業業,默默無聞,無私奉獻,為我市教育的改革和發展和社會進步做出了積極的貢獻,以自己的實際行動實踐“三個代表”,無愧于“人類靈魂的工程師”。全校涌現出了一批師德高尚、工作成績優秀、在社會上享有較高威信的模范教師。廣大教師一心撲在工作上,追求一流的教學成績和育人質量,使我校教育質量穩步上升。
但是,當前我校教師隊伍建設方面仍存在著兩個方面的問題。一方面是有幾個學科教師缺編,造成物理、生物、政治、歷史等薄弱學科,給學校整體教學質量的穩步提高產生了較大的影響。
另一方面是在教師素質方面有三點不足:
1.思想認識不到位。個別教師雖說教學質量不斷提高,但對師德建設的重要性認識的還不夠。有的教師缺乏愛心責任心,對家長給了好處的孩子特別照顧,對其他不主動溝通與幫扶。
2.工作作風需改進,少數教師業務能力不強,學習態度不好。有的教師不愛讀書、不善于學習,理論水平低,知識陳舊,管理方法、教學方法落后,缺乏現代教育思想;對工作不深入調查研究,不全面了解具體的情況,大搞形式主義,真抓實干做的少,對工作不用心,精力不集中,工作效率不高,私心雜念較重。
3.質量意識待增強。個別教師敬業精神和進取心不強,職業倦怠,教學上應付,不思進取,敷衍塞責,得過且過,教學成績始終較差。
二、對我校教師隊伍建設的幾點建議
1.切實加強領導,促進師德建設。
由于教師所從事的職業特殊,是教育人、塑造人的事業,因此教師的世界觀、人生觀和價值觀,甚至一言一行,都會通過這樣或那樣的方式,對學生的各個方面產生影響。因此,教師必須加強師德修養,做到愛崗敬業。通過言傳身教,幫助學生完善人格。
首先要成立組織,加強對這項工作的組織領導。讓領導小組切實負起全校教師職業道德教育督促責任。
其次,繼續在教職員工中深入開展“三講三比三熱愛”的活動,努力提高教職員工的思想素質、理論水平。
第三,各年級組要強化措施,狠抓落實。要認真組織全校教職工讀書學習活動。在學習方式方法上,一(轉載自本網http://www.tmdps.cn,請保留此標記。)要抓住重點學,學習黨的十七大精神,學習科學發展觀等知識,以學習促進思想解放和觀念更新;二要聯系實際學。要把解放思想學習討論與個人工作及思想實際緊密結合起來;三要構建和諧幼兒校工作結合起來,進一步樹立解放思想,與時俱進,開拓科學發展的思想意識,掀起學習討論高潮。
2.培養樹立典型,帶動全體教師。
典型人物對眾人有較一定的影響,但對教師影響最大、最有說服力的還是他們身邊那些看得見、摸得著的先進人物,因此,我們要培養、樹立一批典型。要把近年來我校教育方面涌現出的先進人物、模范教師篩選出來,總結他們的工作成績,交流他們的先進經驗。最大限度地發揮他們帶動作用,使廣大教師學有榜樣,通過我校“幫、帶”活動實現整個教師隊伍職業道德素質的提升和飛躍。
3.開展業務學習,提升教學能力。
教師必須做到與時俱進。“太陽每天都是新的。”時代的日新月異就是我們面臨的第一挑戰,教育觀念、教學方法、專業知識、業務能力都必須緊隨時代車輪,不斷地更新、拓展、充實、提高。要敏銳地了解新思想,認真地研究新理論,迫切地學習新技術,不斷地提升自身素質。
教師必須做到博學多才。教師是學生心目中的偶像,教師博學多才,學生才會“親其師、信其道”。所以教師必須有扎實的專業知識。它表現在精通與知新的方面。精通,就是對所教學科,要掌握其基本理論,了解學科的歷史、現狀、發展趨勢和社會作用,掌握重點、難點。不僅要知其然,而且要知其所以然,抓住要領,舉一反三,觸類旁通,運用自如,激發學生學習興趣。知新,就是要學習新知識,講課要有新意。當代科學知識分化急劇,新陳代謝迅速,應用期越來越短,知識的創新性越來越鮮明,這就要求教師要吸取新信息、新知識、新理論,不斷充實自己,完善知識結構。專業知識的精通與知新,要求教師自覺參加理論學習、業務學習、外出培訓,堅持接受繼續教育。
4.表彰模范教師,弘揚師德正氣。對我校涌現出來的師德模范教師,學校要進行表彰鼓勵,把師德作為崗位聘任、評優樹模的重要內容,從而營造人人敬業愛崗、教書育人、為人師表、關愛學生的良好氛圍。
愛生是教師的天性。教師必須拉近與學生心靈的距離。教師愛自己的學生,就是要真正找到學生身上的可愛之處,這樣的愛才會是發自內心,持久的。基于這一點,教師要善于了解學生的心理變化,與學生交朋友,建立一種新型的師生關系,拉近與學生的心靈距離。(1)(2)
縣教育狀況調研報告
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依據學習實踐活動的安排,我們對全縣的教育現狀進行了細致的調查,現將調查情況報告如下:
一、全縣學校基本情況
全縣共有公辦學校325所(高中3所、職業學校1所、聾啞學校1所、初中26所、小學286所、幼兒園8所),在校學生125 109人(普通高中學生11 905人、職業類學生4461人、聾啞學校學生39人、初中學生40 375人、小學生68 329人、在園幼兒3 035人),在職教職工6 738人(高中538人、職業類295人、聾啞學校47人、初中2 219人、小學3 458人、幼教178人)。另有民辦學校53所(高中2所、初中5所、小學4所、幼兒園42所),共有在校學生10 805人,在職教職工828人。
二、近年取得的主要成績
在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各界的大力支持下,縣教體局帶領全縣廣大教職工以高度的政治責任心和社會使命感,充分發揚艱苦創業,無私奉獻,開拓創新的優良傳統和作風,以規范管理為抓手,以提升質量為目標,緊緊圍繞全縣工作大局,牢牢把握“建章立制,規范管理,提升質量,穩步發展”的工作思路,全力以赴抓落實,聚精會神謀發展,各項工作成績顯著。一是“兩基”迎檢進展順利。在歷次的督導檢查中,我縣的軟硬件建設情況,受到省、市督導組的充分肯定。二是素質教育碩果累累。以新課程全面推廣為契機,先后深入開展了中小學寫字比賽、作文競賽、青少年科技創新大賽等數十項素質教育活動,參與學生人數達10萬多人次,其中1866名學生獲獎。素質教育的全面實施,促進了教育質量的快速提高。特別是今年,高中招成績喜人,中招550分以上人數達1550人,500分以上人數達3276人,在全市兄弟縣(市)中遙遙領先;高招本科上線人數達到2554人,比去年凈增551人,本科上線人數居全市六個縣(市)之首,我縣考生徐鑫鑫以621分的優異成績摘取平頂山市文科狀元桂冠。三是危房改造扎實推進。XX年年,我縣落實校舍維修改造資金700萬元,改造危房39792平方米;2010年爭取危改資金800萬元,已到位497.6萬元,計劃維修改造項目60個。實現了發現一處,改造一處的目標,確保了師生的安全。四是圓滿完成課桌凳更新工程,徹底解決了全縣義務教育階段課桌凳不足和殘破的問題。五是“兩免一補”政策全面落實。2010年共落實“兩免一補”資金3034.6萬元,其中春季落實1876.4萬元,免費提供教科書資金827.8萬元,補助貧困寄宿生生活費213.7萬元,全縣沒有一個學生因貧困輟學,義務教育普及率穩步提升。六是建章立制取得新成效。《 縣人民政府關于進一步規范和完善全縣中小學教育管理工作的意見》出臺后,縣教體局依據《意見》精神,先后印發了《縣教育系統教職工考勤制度》、《 縣中小學固定資產管理制度》、《縣教育系統重大事項報告審批制度》等18項規章制度,與此同時,各中心校、中小學校也依據工作實際,建立健全了本單位的規(轉載自本網http://www.tmdps.cn,請保留此標記。)章制度。目前,教育系統各項工作已基本做到有章可循,有規可遵。七是教師無序流動得到有效遏制。依據教育系統工作實際,縣教體局印發了《 教育系統教職工考勤制度》,理順了教師工資和教育經費撥付渠道。建立了教師人事調配聯席會議制度,使教師的流動按照有利于教育事業科學發展,體現教師資源均衡合理配置的原則有序進行。八是穩妥地完成了中小學校長、副校長的考核和重新聘任工作,為教育事業的持續、健康發展注入了新的生機和活力。九是教育系統思想作風整頓成效顯著,教育一盤棋思想已深入人心,并落實到了具體工作中。十是完成了三高與職教中心的分離,高中階段招生規模不斷擴大,高中階段教育質量不斷提升,職教強縣創建成果得到鞏固。十一是教育資源整合速度進一步加快。以中心校為單位,全縣中小學定點布局工作步伐加快,以更加科學的態度,更加長遠的眼光,更加關注留守兒童的生活和教育。十二是師資隊伍建設進一步加強。縣教體局把2010年確定為“教師培訓年”,印發了《教師培訓年活動實施方案》,截止目前已開展了全縣中小學骨干教師培訓、教師學歷提高培訓、高中一年級新課程培訓、暑期班主任培訓、小學三四年級數學、英語教師新教材培訓、中小學教師信息技術培訓、教育技術能力培訓、遠程教育培訓等數十項培訓,參與教師近4000人次。極大地提高了教師的教育教學藝術水平。十三是群眾體育運動蓬勃開展。成功舉辦了 縣十一屆運動會和十二屆全民健身節,充分展示了昆陽兒女建設和諧鹽都的蓬勃朝氣和昂揚銳氣。十四是安全穩定工作成效顯著,全縣教育大局穩定。在穩定的敏感期未發生一起赴市以上集體上訪事件。目前可以說是政通人和。去年以來,我縣教育教學工作在省市評比中屢登榜首。教育體育工作獲得省青少年科技創新大賽優秀組織單位、省職業教育強縣、省教育宣傳先進單位、市高中教學質量先進單位、市平安校園建設先進單位、市遠程教育管理與應用工作先進單位、市電教教材建設先進單位、市捐資助學先進單位、市第七屆運動會優秀組織獎、市第十一屆全民健身節組織獎、市教育局目標管理先進單位、市基礎教育先進集體、縣老干部工作先進集體等數十項榮譽稱號。
三、存在問題
雖然我們的教育工作取得了一定成績,但從落實科學發展觀和群眾對接受優質教育的需求看,教育工作還存在不少矛盾和問題,主要表現在:一是教育基礎設施底子薄,辦學規模與教育發展的需求不相適應,突出表現為廣大農村學校布局分散,設施落后,教學資源匱乏,嚴重制約教學、教研的有效開展,制約教育質量的進一步提高。二是教育經費依然緊張。雖然政府投入逐年增加,但對基礎異常薄弱的我縣教育來說,仍然捉襟見肘。改善農村中小學辦學條件,推進農村寄宿制學校建設,促進教育均衡發展,仍需大量的經費支持。三是教師結構不合理。一是學科結構不合理,特別是農村學校英語、音、體、美、計算機學科教師短缺;二是年齡結構不合理,特別是農村小學教師,90%以上都是六十七年代的民師轉正來的。自XX年教師上劃以來,6年間我縣沒有按正規渠道成批次招錄過教師,致使教師隊伍已出現結構性斷層。
四、下步打算及措施
(一)繼續解放思想,學習先進,找出差距,采取強有力措施,促進我縣教育事業又好又快發展。
(二)積極應對經費緊張問題。縣教體局將想盡千方百計改善辦學條件。把學校布局調整與危房改造、農村寄宿制學校建設、打造教育“綠色通道”有機結合起來,堅持公用教育資源向農村和薄弱學校傾斜。在現有條件下,最大限度地促進教育均衡發展,最大限度地實現教育公平。同時,也建議縣委、縣政府在財政十分困難的情況下,對教育支持力度再大些。
(三)針對教師結構不合理問題。一是打算加強教師培訓,培養多能一專的教師,以解燃眉之需;二是敞開教師進出口,有計劃、有針對性地適時招錄合格畢業生充實到教師(轉載自本網http://www.tmdps.cn,請保留此標記。)隊伍中,將不合格教師清除出教師隊伍,建立起人才能進能出的長效機制,保持我縣教育事業持久、協調發展。
(四)狠抓工作落實。制度的意義在于落實。一是實行班子成員和股室負責人包鄉、包校制度,每項工作都責任到人,專職專責,盯死抓實,局長辦公會定期聽取工作進展匯報,推動工作落實;二是精簡會議,精簡文件,減少應酬和事務性活動,真正做到少發文、少開會,把更多的時間、更多的精力用到抓工作、抓落實上;三是加強對工作落實情況的監督檢查和跟蹤問效,一把手對重要工作親歷親為,親自督查,保證每項工作有部署、有檢查、有落實、有成效;四是對局黨組定下來的工作說了算,定了干,做到雷厲風行,快速高效,令行禁止。
第四篇:調研匯報
關于**公司生產經營形勢分析
情況匯報
*****局:
根據******要求,我公司針對今年以來的生產經營形勢進行研究分析,現將具體情況匯報如下:
一、今年以來生產經營現狀
2012年元月份,我公司生產***萬噸,環比減少***萬噸;銷售***萬噸,環比減少***萬噸。另外,銷售價格、營收、利潤環比均有明顯下滑現象。
二、一季度、上半年及全年發展趨勢預測
。。。
三、存在問題和采取措施
(一)存在問題
1、市場趨緊,***銷量減少
。。。
2、***價格下滑
***市場趨緊,需求量減少的同時,***價格也隨之降低。
同行業競爭激烈,進入2012年后,隨著省內***新上項目的相繼建成投產,***市場形勢更加嚴峻,屆時必將加劇***價格的下滑趨勢。
(二)采取措施
1、加強安全生產,消除安全隱患
完善管理體制,加大監察力度,不斷改進生產工藝;提高生產效
率,全面推行安全防控六重建設,實現安全生產。
2、大力開拓市場
2012年在***市場趨緊的情況下,我公司加大銷售工作力度,繼續開拓省內市場的同時,大力開拓省外***市場。
3、嚴格管理,細化成本
加大成本過程控制力度;嚴格質量成本管理和考核力度;突出重點管控,強化成本分析在生產經營中的作用。
第五篇:調研匯報
寧夏沿黃城市帶石嘴山市產業發展規劃情況
一、產業發展條件
(一)產業發展現狀和結構特征
我市工業是從煤炭開采起步逐步發展起來的,是典型的畸重畸輕結構。經過近50年的不斷發展,初步形成了以機械裝備制造、新材料、能源化工三大產業集群為主導,太陽能光伏、汽車制造、清真牛羊肉、枸杞、番茄等特色農副產品加工為主的重型工業經濟體系。國電集團、中節能、中糧集團、雨潤集團、匯源集團、三慶集團、君功集團等國內外知名企業落戶石嘴山。涌現出了中色東方集團、恒力集團、奔牛集團、英力特化工、陽光硅業、昊凱生物、大榮化工、大地化工等一批在區內外甚至在國外享有盛名的骨干企業以及沙湖紙業、惠冶鎂業、興平化工、三喜科技等一批成長型中小企業。創出了“寶山牌”鉭粉、鉭絲,“恒力牌”密封鋼絲繩,“寧河牌”石灰氮、雙氰胺,“石鑫牌”硅鐵,“沙湖牌”面巾紙等一批榮獲國家級和自治區級名牌產品。煤炭工業、稀有金屬新材料工業、高耗能原材料工業、電石化工工業、冶金及金屬制品工業、電力工業等產業均在全區占有較大比重,成為支撐我市經濟發展的重要基礎。2009年,全市完成地區生產總值270.8億元,同比增長13.2%,其中:一、二、三產業增加值完成14.6億元、177.6億元、78.6億元,分別增長7.3%、14.2%和12.2%。一、二、三產業增加值結構比例為5.4:65.6:29。全市規模以上工業企業達到 317個,規模以上工業完成工業增加值153.64億元,占全市GDP份額提高到56.7%,從業人員達到11.3萬人。工業不僅是我市國民經濟的重要支柱產業,而且是安臵就業的主渠道和地方財政收入的主要來源。
(二)存在的主要問題
一是產業結構失衡,發展層次較低。非煤產業比重偏低;高科技產業、高附加值產業少;大企業數量少,產業鏈不配套;企業整體自主創新能力弱,產業內生動力不足;第三產業比重低,制約著現代工業發展和市民的生活質量的提高。缺少推進轉型、實現跨越發展的大項目,特別是國家戰略層面的重大項目布局。
二是技術支撐能力薄弱,制約了工業經濟的快速發展。科技研發力量薄弱,產品科技含量低,產業鏈條短,產品附加值低,具有自主知識產權高科技產品少,工業缺乏高科技含量產業支撐,對于經濟增長方式尚未根本轉變和以傳統產業為主的我市,將面臨極為嚴峻的挑戰。
三是工業建設資金缺乏,投入不足。由于我市工業提供積累的能力和自我發展能力弱,靠現有工業擴大再生產比較困難。而民營工業又相對薄弱,與經濟發展水平相對應,民間資金能用于興辦工業的數額較少。國家出臺的一系列宏觀調整政策,加之銀行考慮自身的效益和信貸風險,對小型企業尤其是效益不好、經營困難的企業貸款收縮,致使企業融資難的問題更加突出,工業有效投入不夠,直接影響了工業規模擴大。四是生態環境承載力不強,可持續發展壓力較大。工業生產存在物耗大、產品附加值低、資源浪費等現象;工業廢棄物綜合利用率不高,生活污水回收利用率低。水資源及建設用地日趨緊張。節能減排形勢日益嚴峻,加大了以資源、能源為基礎的傳統產業發展的壓力。
(三)產業發展的優勢條件
我市經過50年的發展,與周邊地區相比,形成了相對比較明顯的比較優勢和競爭優勢,主要表現在以下方面:
資源優勢:石嘴山市煤炭資源儲量大,探明儲量為21.9億噸。保有儲量17.03億噸,被譽為“太西烏金”的太西煤是世界煤炭珍品,可廣泛用于冶金、化工、建材等行業。電力優勢突出,是寧夏最大的電力生產基地,人均發電量近1.5萬千瓦時,居全國前列。境內已探明硅石保有儲量43億噸,硅資源品格及產量位居全國前列,氯堿、氫氣產量居全區首位;年日照總時數為全區最長地區,達3080小時,而且東部靠近毛烏素沙漠,是天然的太陽能光伏發電場。
產業優勢:工業從煤炭采掘業起步至今,已經形成了以機械裝備制造、新材料、能源化工三大產業為支撐的優勢主導產業集群。太陽能光伏、汽車制造、特色農副產品加工等新興產業異軍突起。引進業界領軍企業投資建設5個太陽能光伏項目,國內規模最大的中節能尚德和浙江正泰一期10兆瓦太陽能光伏電站已并網發電。寧夏君功重機1000輛礦用自卸車、三慶公司1萬輛特種汽車項目填補了寧夏汽車制造業的空白。工業企業擁有成熟的技術和一批經營管理、專 業技術人才,一些主導產品在國內乃至世界同行業中占有較大份額。已形成電力總裝機容量306萬千瓦,人均發電量居全國第一;石灰氮、雙氰胺產量和質量居亞洲首位;鉭粉、鉭絲生產能力和產量居世界前三強;恒力集團生產的鋼絲繩素有“亞洲第一繩”的美譽;活性炭年產量占全國煤質市場的33%;以大型煤炭綜采設備為主的煤礦機械產品占全國市場的37%;皮江法金屬鎂冶煉技術全國領先。已發展成為全球重要的新材料研發生產基地,國家級光伏產業基地,全國重要的裝備制造業基地和能源化工基地。
區位優勢:石嘴山市地處呼包銀重點經濟區、能源“金三角”經濟區、寧蒙陜甘經濟區、寧夏沿黃經濟帶重要節點。這樣的區位條件有利于石嘴山利用周邊的資源,調整產業結構,發展循環經濟統籌資源與經濟社會發展,可有效補給石嘴山化工原料和動力用煤不足的問題,有利于進行工業布局調整發展集約化產業項目,培育優勢特色明顯的產業鏈群。
政策優勢:我市已被列入全國經濟轉型試點城市、循環經濟試點城市、統籌城鄉試點城市,國家出臺了相應的優惠政策;自治區還出臺了促進石嘴山市經濟轉型與可持續發展的專項政策,為大力發展優勢特色產業,加快工業結構優化升級創雜造良好的發展環境。
二、產業發展的思路和目標
(一)總體思路
深入貫徹落實科學發展觀,搶抓西部大開發戰略機遇,以加快經濟轉型和發展方式轉變為主線,以改革開放和自主 創新為動力,做大做強主導產業。堅持用優勢產業促增量,用新興產業調存量,通過技改、發展產業鏈、兼并重組把優勢產業和企業做強,通過做大增量促調整、促轉型。重點做大做強裝備制造、新材料、能源化工等優勢產業;大力發展汽車制造、太陽能光伏等低能耗、無污染、高附加值的新興產業,推動產業集群的逐步形成,逐步將石嘴山市發展成國家級“新材料高技術產業基地”、“光伏材料光伏產業基地”和國內重要的鎂及鎂合金深加工產品基地,著力打造呼包銀經濟帶上優勢產業集群區,承接東部產業轉移和發展循環經濟國家級示范區,西部率先發展的先行區,西部地區重要的生態屏障,努力把石嘴山建設成為宜居宜業的山水園林新型工業城市。
(二)發展目標
到2015 年全市地區生產總值達到700億元,年均增速達到13%,人均地區生產總值突破1萬美元。地方財政收入達到70億元,年均增長15%。全社會固定資產投資五年累計達到3000億元,年均增長26%以上。全市工業增加值達到420億元,年均增長15%。農業增加值達到35億元以上,年均增長7%。第三產業增加值突破200億元,年均增長12%。三次產業結構調整到5:60:35。科技進步對經濟增長的貢獻率提高到55%,科技應用轉化率達到96%以上,萬元地區生產總值綜合能耗降低10%,污水處理率達到90%以上,工業固體廢物綜合利用率達到70%以上。
三、產業發展空間布局 立足區域經濟發展格局,加快融入呼包銀、烏金三角、寧夏沿黃等重點經濟區建設。依托中色東方集團、天地奔牛集團、三慶集團、國電集團、中節能、惠業鎂業、英力特化工、陽光硅業等大企業,將石嘴山經濟開發區、石嘴山工業園區逐步將其發展成為鉭鈮鈹新材料、光伏材料、高性能鎂合金、煤基碳材、PVC材料等為主的機械裝備制造、新材料、汽車制造、光伏產業為主的產業集聚區;依托匯源集團、雨潤集團、君功集團、中糧集團、國電集團、大地化工、三喜科技等企業,將平羅工業園區和石嘴山精細化工基地發展成為汽車制造、光伏發電、特色農副產品深加工、精細化工等產業集群區。加速規劃建設沙湖救援旅游機場;實施石烏(石嘴山至內蒙烏海)鐵路、內蒙古臨河(經石嘴山)至廣西防城港鐵路、新疆哈密至內蒙古臨河鐵路石嘴山連接線等項目,完成包蘭鐵路復線改造、石嘴山火車站遷建和改擴建;開工建設東線高速公路(石嘴山黃河二橋至銀鄂高速兵溝立交橋)、西線高速公路惠農段、西線高速經姚伏跨黃河連接東線高速、西線高速經汝箕溝連接內蒙烏阿高速、301省道雙向拓寬至內蒙烏阿高速等公路,建成銀川至石嘴山(沿艾依河連接沙湖大道)同城化干道,積極構建對外大交通格局。依托石嘴山工業園區和惠農陸路口岸,以建設“新歐亞大陸橋物流中轉基地”為目標,建設西部物流中心、石嘴山市物流中心、石嘴山市物流城及戰略裝車點,著力打造呼包銀、烏金三角和寧夏沿黃等國家重點經濟區的物流樞紐和服務周邊500公里范圍內最具綜合競爭力的區域性現代物流樞 紐。以沙湖、星海湖、賀蘭山歷史文化(賀蘭谷、賀蘭山巖畫)等旅游景點為依托,圍繞“黃河金岸”建設,加快推進沙湖旅游區、星海湖旅游區、北武當旅游區、五千年華夏館、五千年世界館、“五七干校”文化園、寧夏煤炭地質博物館、黃河古渡坊、黃河天河灣生態濕地主題公園等資源開發,著力打造“西線山、中線湖、東線河”的旅游資源格局。規劃建設以109國道兩側為重點的蔬菜產業帶,以高速公路兩側為重點的生態水產產業帶,以110國道兩側為重點的生態經濟林產業帶,以河東地區為主的制種產業帶五大優勢特色產業帶;依托中糧集團、雨潤集團、匯源集團、登海種業、野嬌嬌集團,著力打造加工型農業產業集群。
四、產業發展重點
(一)大力發展新材料產業
1、抓好三大優勢產業。一是鉭鈮鈹稀有金屬產業。依托中色東方集團,在鞏固擴大原有鉭粉、鉭絲生產能力的同時,重點抓好高比容鉭粉、細直徑鉭絲、鉭鈮電子元器件、微合金鋼爐料、鈹青銅板帶材等項目建設,到2015年,石嘴山市的鉭鈮鈹產業在國際地位得到顯著提升。二是鎂及鎂合金產業。依托惠冶鎂業、華源冶金等重點企業,重點抓好華源冶金10萬噸金屬鎂及鎂合金節能減排示范項目、惠冶鎂業金屬鎂及鎂合金技術改造項目及中色東方集團1.8萬噸鎂合金坯材及變形鎂深加工項目,到2015年,使石嘴山市成為中國重要的鎂及鎂合金生產基地。三是碳基材料產業。依托神華寧煤活性炭公司、華輝活性炭公司、埃肯碳素公司、寧平炭素公司等重點企業,加快活性炭和炭素高新技術產品的研制開發,不斷提高產品的品質和技術含量,到2015年,將石嘴山市建成全球重要的碳基材料生產研發基地。
2、培育壯大新興產品。電子材料。依托海力電子公司,重點抓好72條高壓電極箔生產線項目,力爭到2015年高壓電極箔產能達到380萬平方米,成為國內重要的高壓電極箔生產地區。鋁用材料。依托金和化工公司,重點抓好干法氟化鋁二、三期項目建設,力爭到2015年干法氟化鋁產能達到13萬噸,成為國內重要的干法氟化鋁生產地區。鈦及鈦合金材料。依托中色東方集團,重點抓好鈦及鈦合金項目建設,到2015年鈦及鈦合金產能達到1萬噸,成為國內重要的鈦及鈦合金生產地區。靶材。依托中色東方集團,重點抓好ITO系列靶材技術改造項目,到2015年,靶材產能達到20噸,成為國內最大的靶材生產基地。
(二)加快發展機械裝備制造業
一是建好機械裝備制造專業園區。以寧夏天地奔牛實業集團公司、西北煤礦機械制造公司和寧夏西北駿馬煤礦電機制造公司為龍頭,依托天地科技、西北駿馬的資本、市場、技術、人才優勢,提升重點企業的研發能力和核心競爭力,形成在全國有較高知名度的煤炭機械制造專業園區。二是建好特鋼專業園區。依托寧夏恒力鋼絲繩股份公司、電投鋼鐵公司、寧夏博宇焦鐵公司,以鋼絲繩為主打產品,促進各企業間的協作配套。
(三)做強做大能源化工產業
1、延伸三大產業鏈條
一是PVC產業鏈。引進大企業,建設大項目,進一步擴產增量,把握國內外PVC及其下游產品開發的主導趨勢,積極開發新型PVC新產品。二是氰胺產業鏈。重點發展單氰胺、電子級雙氰胺,積極研發氰胺系列新產品,使氰胺生產的規模優勢轉化為新產品優勢,從根本上扭轉產能過剩的不利局面,提高氰胺及其衍生產品在國內外市場的地位。三是乳酸產業鏈。以3萬噸L—乳酸聯產5萬噸葡萄糖項目為依托,延伸L—乳酸——乳酸——聚乳酸深加工產業鏈,開發精制乳酸、乳酸鈣、乳酸酯、乳酸鈉等乳酸系列產品,構建有規模和特色的乳酸產品系。
2、做大做強五大化工行業
一是氯堿化工。依托英力特、西部聚氯乙烯、大地冶金化工等重點企業,把石嘴山市建成在西部乃至全國有影響力的氯堿化工基地。二是氰胺化工。引導興平精細化工、大榮集團、寶馬化工、凌云化工等重點企業,根據市場需求,合理調整產能,深化科技創新,促進產品升級,提高出口競爭力,保持石嘴山市全球最大氰胺生產基地的優勢。三是煤化工。重點發展煤炭——焦化——焦油系列深加工產品,焦爐煤氣合成化學品產業、甲醇深加工產業群。四是精細化工。依托寧夏三喜科技公司,做精做細下游農藥系列產品,積極促進有機硅項目的規劃、論證、建設。五是生物化工。依托寧夏昊凱生物科技公司,加快L—乳酸規劃建設的三期項目,力爭早日竣工投產、達產達效。
(四)大力發展光伏產業
依托寧夏陽光硅業公司、國電集團、日晶電子公司等重點企業,重點抓好寧夏陽光硅業有限公司年產4500噸多晶硅及國電集團年產5000噸多晶硅、半導體及太陽能光伏電池項目建設,力爭到2015年多晶硅產能達到9500噸,成為國內重要的光伏材料基地。到2015年光伏產業年產值達到400億元以上,其中多晶硅年產能達到10000噸,產值200億元,使我市成為世界主要的多晶硅生產基地;單晶硅產能2000噸,產值達80億元,成為世界主要的硅料生產基地;太陽能電池片產能5400萬片,產值達15億元;太陽能組件產能100 MW,產值達40億元,成為國內主要的太陽能電池、組件生產基地;有機硅及草坪燈、路燈等光伏產業配輔料和應用產品產值達75億元。建設6個光伏發電景觀示范點。每個縣區各建設1條光伏發電景觀燈示范街,建設1個光伏發電示范小區;3-5個光伏發電企業應用示范點。選擇一批用電量較多、經濟實力較強的企業或光伏企業,每家建設20—100千瓦光伏發電機組,作為企業辦公、生活等用電的補充電源;建設2個太陽能與建筑一體化示范工程。
依托現有產業基礎,將石嘴山工業園區規劃為光伏產業上游原料循環經濟區,重點發展多晶硅、有機硅等循環經濟項目;將石嘴山經濟開發區和平羅工業園區(平羅生態經濟產業區)規劃為單晶硅、硅片及電池片、電池組件區,重點發展單晶硅、光伏電池及組建項目;將大武口、惠農、平羅城市區規劃為光伏產業應用區,重點建設光伏應用示范點。
(五)加快發展現代農業
圍繞現代農業發展指導思想和主要目標,以集團化、標準化、品牌化為重點,建設中糧集團番茄加工示范園、雨潤集團優質肉類加工示范園、匯源集團優質果汁加工示范園、優質脫水蔬菜加工示范園、中糧集團稻米深加工示范園、登海集團優質制種加工示范園6大龍頭加工示范園;建立以惠農區紅果子鎮、廟臺、禮和、尾閘等鄉鎮為重點的優質番茄示范基地、以平羅縣寶豐、靈沙、渠口、通伏等鄉鎮為重點區域的清真牛羊養殖示范基地、以平羅渠口、石中高速公路兩側為主的無公害枸杞示范基地、以陶樂鎮、高仁鄉為核心的優質制種示范基地、以石中高速公路兩側為重點的生態水產示范基地、以惠農禮和、紅果子、平羅高莊、城關等鄉鎮為重點的優質脫水蔬菜示范基地、以平羅城關鎮、大武口區隆湖一站為重點的高效設施農業示范基地、以平羅通伏、姚伏,城關、渠口等鄉鎮為主的優質糧食示范基地、以黃河河灘為重點的優質牧草示范基地、以平羅縣良繁場為中心的特色花木示范基地十大現代農業特色產業示范基地;建設培育現代農業科技博覽園、現代農業物流綜合服務中心、現代新型農貿綜合批發市場、農業預警和農產品檢測服務中心、現代農業休閑觀光度假區五大現代農業新型功能服務區5個現代新型功能服務區。
五、承接產業轉移思路
(一)發展目標
到2015年,全市爭取引進世界500強8家,中國500 強15家,年均承接東部產業轉移投資規模達100億元以上。重點承接和發展機械裝備制造、新材料、能源化工、光伏產業等優勢特色產業,培育5家銷售收入100億元以上、10家銷售收入50億元以上、100家銷售收入10億元以上的支柱企業,產業集群基本形成,核心競爭力明顯提高;培育3—5家產值達10億元以上的現代物流企業,第三產業占地區生產總值達到35%左右。逐步將石嘴山市打造成為國家級“新材料高技術產業基地”、“光伏產業基地”和西部地區重要的“機械裝備制造基地”。努力形成三次產業協調發展的新格局。
(二)承接重點
1、依托產業優勢,積極承接關聯配套產業轉移。經過多年努力,我市冶金、機械、電力、化工、建材等產業優勢突出。我市這些優勢產業加工配套能力雄厚,產業本身有延伸加工鏈條的內在需求,對承接沿海產業制造業轉移具有很強的吸引力。
2、依托資源優勢,積極承接深加工產業轉移。我市礦產、土地、農業資源相對較豐富,圍繞優勢資源開發,大力承接資源精深加工企業,發展下游產品,拉長產業鏈,提高產品的科技含量和附加值,做大做強我市資源加工型產業。
3、依托綜合成本優勢,積極承接勞動密集型產業轉移。相對沿海地區,我市則具有綜合成本低廉的優勢,不僅勞動力成本較低、資源豐富、素質較高,而且工業用地、工業用水用電等價格遠低于沿海地區,這對我們承接產業轉移,無 疑十分有吸引力。
4、依托區位優勢,積極承接加工貿易和服務業的產業轉移。我市地處西部,位于呼包銀經濟帶的中心,是連接西北和華北的重要出口,交通優勢明顯,具有較強的輻射力,是產業梯度轉移的重要一級。良好的區位條件,有利于我們引進和承接“兩頭在外”的加工貿易產業以及交通運輸、房地產等現代服務業,也為沿海地區產業開拓國內市場提供了平臺。
5、注重引進和發揮龍頭企業和大企業的帶動作用。注重引進帶動力強、關聯度高的龍頭企業和大企業,促進整個產業鏈的轉移和中小企業的發展,形成大中小企業齊頭并進、產業多元發展的格局。
(三)空間布局
按照國家主體功能區劃分,石嘴山市屬于沿黃城市帶上重點開發建設的新材料、機械裝備制造、能源化工產業帶的主體功能區,是寧夏的門戶城市,是寧蒙交界區域經濟中心、物流中心的橋頭堡城市,也是未來成為連接歐亞大陸橋的區域中心城市。大武口區、惠農區、平羅縣承接產業轉移的功能定位分別是:
1、縣區布局
大武口區:以新材料、機械裝備制造和服務業發展為主導。石嘴山經濟開發區集中了國家三線建設布局的原煤炭部定點的大型煤機制造和稀有金屬材料等產業,依托明顯的區位優勢,商貿流通、金融業、房地產業得到了長足的發展,已經成為全市重要的商貿流通區,將大武口區定為新材料產業、機械裝備制造業和服務業發展區。
惠農區:以傳統產業改造提升、新能源產業發展、物流業發展為主導。石嘴山工業園區,轄區現有工業企業700余家,其中上市公司2家,依托煤炭資源形成了煤炭、電力、能源重化工、冶金新材料、煤基炭材、建材和農副產品加工等7大支柱產業,是重要的能源重化工產地。2007年,自治區人民政府批準建設了惠農陸路口岸,年吞吐量10萬只標準集裝箱,年物流配送能力達200萬噸,是公—鐵—海貨運樞紐型陸路口岸,它將有效架起天津港與西北的物流平臺,為寧夏及周邊地區產品通過天津港發往世界各地鋪通快捷的通道,將有效拉近內陸與海洋的距離。
平羅縣:以精細化工、輕工業和現代農業為主導。在第八屆、第九屆全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價中,平羅在西部874個縣市中分別排名第93位、第78位,連續兩年進入西部百強縣。平羅縣工業經濟結構圍繞煤炭資源的轉化加工,以高能耗、初級原材料工業產品為特征,形成煤炭洗選加工、化工(電石化工、精細化工和煤化工)、冶金(以鐵合金、碳化硅、碳素為主的冶金爐料工業)、建材為主的重型工業經濟體系。立足自身優勢,結合平羅實際,將平羅縣定為以精細化工、輕工業和現代農業為主導的產業轉移。
2、承接產業的重點園區
石嘴山經濟開發區:承接產業的主要方向為機械裝備制 造和新材料產業。
石嘴山工業園區:承接產業的主要方向為光伏產業、PVC管型材、特鋼及機械裝備制造、鎂及鎂合金、L—乳酸、聚乳酸、現代物流業等產業。
平羅工業園區:承接產業的主要方向為精細化工、輕工業和現代農業。
寧夏精細化工基地:承接產業的主要方向為精細化工產業。
六、保障措施
(一)抓好政策對接,爭取更大支持
要加強對國發[2007]38號、國發[2008]29號、國辦發[2009]55號、寧政發[2009]134號、寧黨發[2010]29號、中發[2010]11號等文件精神的深入研究,積極尋求國家、自治區的政策效應釋放與我市實際的結合點,爭取國家進一步加大對我市財力性轉移支付資金的補助力度,爭取建立更加有利于我市產業轉型的稅收支持政策,幫助化解我市在經濟轉型過程中形成的公益性債務。積極爭取國家優先將石嘴山市列為承接東部產業轉移的示范園區和東西部地區互動產業合作示范園區,進一步爭取國家對我市重點園區、重點基地以及其他重大基礎設施建設給予特殊支持。
(二)優化發展環境,增強吸引能力
堅持把治理和優化投資與發展環境作為生命工程來抓,不斷完善投資硬環境,大力優化投資軟環境。深入推進政務公開,建設公開高效的政務環境,減少行政審批,簡化辦事 程序,提高辦事效率,優化服務質量。嚴格實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制、效能投訴制、效能考評制、政務公開制、執法責任制等效能建設八項制度,建設文明公正的法制環境,規范執法行為,提高執法水平,堅決制止和杜絕各種形式的“三亂”行為。完善投資和經營者投訴機制,健全投資者、經營者和消費者權益保護體系,提高企業家的社會地位,重獎有突出貢獻的企業家和科技人員。加快建立覆蓋政府、企業、中介組織的社會信用征集系統、信用評價系統及失信懲戒機制;充分調動各界積極性,促進政府、企業、社會、個人有機聯合,共同打造“誠信石嘴山”。
(三)強化園區建設
要以園區為基地,結合產業轉移的實際需要,做好園區規劃,科學合理布局,明確各類園區產業定位和發展方向,打造特色優勢產業園區。根據各類園區發展需要,大力推進以道路、水、電、氣、通信為主的基礎設施建設,發揮基礎設施的先導效應,增強吸引力和凝聚力。進一步完善工業園區管理機制,確保園區管理機構權責分明,服務到位。各園區管理機構要創新管理模式,建立健全園區配套服務體系,加快構建精簡、統一、高效、便捷的園區管理新體制。對轉移項目實行一個機構管理、一個窗口對外、一條龍服務。
七、建議
一是適當放寬示范區建設用地指標的控制,為工業化項目提供用地保障; 二是降低示范區土地出讓價格,按照《全國工業用地出讓最低標準價》的10%執行;
三是自治區在布局重大項目上向石嘴山市傾斜。