第一篇：明確目標(biāo)落責(zé)任齊抓共管保安全

明確目標(biāo)落責(zé)任 齊抓共管保安全 明確目標(biāo)落責(zé)任 齊抓共管保安全
----滄州分公司逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū) 為遵守與 HSE 相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和其他要求，認(rèn)真落實(shí)公司《HSE 管理 制度》，強(qiáng)化各級(jí) HSE 管理責(zé)任，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造良好的安全文化 氛圍。近日，滄州分公司組織開(kāi)展了 2012 年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂工作。生產(chǎn)部本著一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的原則，編制了《2012 年 HSE 管理目 標(biāo)責(zé)任書(shū)》。在明確 HSE 管理目標(biāo)、責(zé)任條款和考核事項(xiàng)的前提下，公司首先與 各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，在此基礎(chǔ)上，各部門(mén)、分廠與本單位 簽訂班組級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。把安全責(zé)任逐級(jí)分解并落實(shí)到各部門(mén)、分廠、班組 和個(gè)人，形成層層有壓力、人人有責(zé)任，安全生產(chǎn)齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，使大家進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，強(qiáng)化了全員 的安全責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作需要每名員工的努力和積極參與。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的工作，它只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。責(zé)任書(shū)承載著 沉甸甸的責(zé)任，簽訂責(zé)任書(shū)意味著嚴(yán)格履職，踐行諾言。讓我們以此次簽訂安全 生產(chǎn)責(zé)任書(shū)為契機(jī)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，打牢根基，常抓不懈。此次安全生產(chǎn) 責(zé)任書(shū)的簽訂也為公司實(shí)現(xiàn) 2012 年度 HSE 管理目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

生產(chǎn)部 卞良雨 2012 年 3 月 5 日

第二篇：強(qiáng)化基礎(chǔ)管理齊抓共管保安全

強(qiáng)化基礎(chǔ)管理齊抓共管保安全

成都機(jī)務(wù)段峨眉檢修車(chē)間現(xiàn)有職工409人，23個(gè)工種，26個(gè)班組，擔(dān)負(fù)著全局內(nèi)燃機(jī)車(chē)的大、中修及本段內(nèi)燃機(jī)車(chē)小修和部分電力機(jī)車(chē)臨修任務(wù)，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著全局鐵路救援起重機(jī)大、中修任務(wù)，峨眉和普雄地區(qū)的設(shè)備維修任務(wù)。我車(chē)間安全工作具有檢修機(jī)型雜（內(nèi)燃機(jī)車(chē)9種，電力機(jī)車(chē)2種，鐵路救援起重機(jī)4種），安全控制點(diǎn)多，涉及特種設(shè)備操作面廣，人員又在不斷減少，生產(chǎn)任務(wù)重的特點(diǎn)。今年在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，積極發(fā)動(dòng)和依靠全體干部職工，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用，群策群力，安全順利地完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)（內(nèi)燃機(jī)車(chē)中修95臺(tái)，大修2臺(tái)，小修120臺(tái)，鐵路起重機(jī)中修3臺(tái)，天車(chē)大修1臺(tái)，各類(lèi)機(jī)車(chē)臨修190臺(tái)次，貴陽(yáng)機(jī)務(wù)段差示返水車(chē)柴油機(jī)返工修20臺(tái)，電力機(jī)車(chē)整體輪對(duì)探傷檢查7臺(tái)次84個(gè)輪對(duì)，設(shè)備小修102臺(tái)，中修1臺(tái)的全年生產(chǎn)任務(wù)），取得了全年無(wú)職工責(zé)任輕傷及以上安全事故的好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了安全年。車(chē)間今年之所以取得這樣好的安全成績(jī)，主要是做了以下幾方面的工作。

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理

作為車(chē)間要搞好安全管理工作，必須以設(shè)備、人員、管理為要素，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，在管理基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和法制化，以制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)法制化，建立可操作性的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的管理制度與管理標(biāo)準(zhǔn)，要從經(jīng)驗(yàn)性管理逐步過(guò)渡到職業(yè)型管理，以加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)和不斷引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。正是從這一思路出發(fā)，2006年我車(chē)間制定和完善了《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》等5項(xiàng)安全管理制度和12項(xiàng)管理辦法等共計(jì)90項(xiàng)，通過(guò)抓安全文化建設(shè)，實(shí)行定員、定崗、定責(zé)的方式進(jìn)行責(zé)任制建設(shè)，落實(shí)各種安全管理法規(guī)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，為今年我車(chē)間規(guī)范安全管理打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年，我車(chē)間抓安全管理工作首先從抓制度的落實(shí)入手，嚴(yán)格按照制度認(rèn)真做好每一項(xiàng)安全管理工作，使安全管理工作做到了規(guī)范化和程序化。按照《峨眉檢修車(chē)間安全分析會(huì)制度》和《峨眉檢修車(chē)間安全例會(huì)制度》要求，車(chē)間堅(jiān)持每月按時(shí)召開(kāi)車(chē)間安全分析會(huì)和安全例會(huì)，為準(zhǔn)確掌握車(chē)間安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，超前分析和掌握車(chē)間安全方面傾向性、關(guān)鍵性的問(wèn)題提供了平臺(tái)，同時(shí)也為車(chē)間近期以來(lái)的安全工作進(jìn)行總體評(píng)估和分析提供了平臺(tái)，會(huì)后及時(shí)將車(chē)間安全例會(huì)紀(jì)要下發(fā)所有班組組織職工學(xué)習(xí)，讓車(chē)間每一名職工都對(duì)車(chē)間當(dāng)前的安全形勢(shì)有所了解，都知道車(chē)間下一步安全工作的重點(diǎn)所在。車(chē)間同時(shí)要求班組每月必須開(kāi)班組安全分析會(huì)，對(duì)本班組當(dāng)月的安全工作進(jìn)行總結(jié)，查找存在的問(wèn)題，制定出有效措施進(jìn)行整改，并填寫(xiě)《安全例會(huì)表》交車(chē)間安全專(zhuān)職，每月安全學(xué)習(xí)和活動(dòng)記錄也必須交車(chē)間安全專(zhuān)職簽字確認(rèn)，看是否按照車(chē)間要求組織了學(xué)習(xí)和開(kāi)展了安全活動(dòng)。車(chē)間每月根據(jù)《峨眉檢修車(chē)間安全逐級(jí)跟蹤考核評(píng)分表》內(nèi)容結(jié)合當(dāng)月開(kāi)展

各項(xiàng)安全工作的實(shí)際情況逐一對(duì)班組進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定打分，結(jié)果作為評(píng)選當(dāng)月優(yōu)秀安全員的依據(jù)并對(duì)優(yōu)秀安全員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，各班當(dāng)年總分作為班組評(píng)先的重要依據(jù)之一。

按章考核是確保各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法能得到嚴(yán)格執(zhí)行的必要手段。我車(chē)間除了嚴(yán)格按照《成都機(jī)務(wù)段檢修系統(tǒng)職工“兩違”考核辦法》對(duì)車(chē)間干部職工的各種違章違紀(jì)行為進(jìn)行考核外，針對(duì)職能人員和工長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)制定了《動(dòng)態(tài)考核管理辦法》，一旦職能人員和工長(zhǎng)發(fā)生違章違紀(jì)行為除了按照《成都機(jī)務(wù)段檢修系統(tǒng)職工“兩違”考核辦法》考核外還將按照《動(dòng)態(tài)考核管理辦法》再次進(jìn)行考核，通過(guò)加大對(duì)職能人員和工長(zhǎng)的考核力度后，職能人員和工長(zhǎng)在自己自覺(jué)遵章守紀(jì)的同時(shí)也能對(duì)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的違章違紀(jì)行為進(jìn)行制止并嚴(yán)格考核，逐步形成了安全工作事事有人管件件有人抓的良好局面。

通過(guò)我車(chē)間近幾年在抓安全工作的實(shí)踐中，全車(chē)間職工逐步形成了“全面安全管理”觀點(diǎn)。全面的安全管理觀點(diǎn)就是要在“全面”上下功夫，就是要充分發(fā)揮車(chē)間廣大職工的積極性，使安全管理工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的局面，最終達(dá)到管理對(duì)象、范圍、方法和參與的人員都是全面的。

1、全面的管理對(duì)象。不僅要管生產(chǎn)方面的安全，還要管工作過(guò)程中的質(zhì)量，因?yàn)殍F路運(yùn)輸提供的產(chǎn)品是安全正點(diǎn)的運(yùn)輸旅客和貨物，如果因?yàn)槲覀儥z修的機(jī)車(chē)一旦發(fā)生故障，就有可能造成因?yàn)榱熊?chē)晚點(diǎn)而打亂運(yùn)輸秩序，甚至可能造成車(chē)毀人亡的重大安全事故。今年1月14日隴海線擔(dān)當(dāng)K228次旅客列車(chē)牽引任務(wù)的SS7C型0050機(jī)車(chē)左輪崩裂事故和9月2日我段發(fā)生的SS3型4069機(jī)車(chē)在牽引K118次旅客列車(chē)時(shí)發(fā)生的機(jī)車(chē)第一位牽引電機(jī)軸承固死的機(jī)破事故就是典型的因檢修質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)的行車(chē)安全事故例子，這些都充分說(shuō)明了機(jī)車(chē)質(zhì)量的好壞直接影響到鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)。車(chē)間把機(jī)車(chē)走行部、制動(dòng)機(jī)的檢修質(zhì)量作為確保行車(chē)安全的重點(diǎn)，設(shè)立了走行部專(zhuān)職質(zhì)檢員，車(chē)間管理主任親自抓走行部、制動(dòng)機(jī)的檢修工藝范圍執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，四按三化、記名檢修記錄的審查。每月有針對(duì)性地開(kāi)展職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保機(jī)車(chē)走行部、制動(dòng)機(jī)的檢修質(zhì)量，從而達(dá)到防止行車(chē)事故的發(fā)生。

2、全面的管理范圍。安全管理不但要管職工的“兩違”、知識(shí)和技能、素質(zhì)（思想素質(zhì)、精神素質(zhì)和身體素質(zhì)），還要消除工裝設(shè)備可能存在的虛、實(shí)、泄、塞、串、咬等不安全因素以及環(huán)境設(shè)施、有毒有害和易燃易爆物品等進(jìn)行全范圍的管理。今年架修庫(kù)南頭30t雙梁橋式起重機(jī)西頭大車(chē)減速箱齒輪嚴(yán)重?fù)p壞造成該起重機(jī)不能使用，由于該起重機(jī)使用已經(jīng)近40年，減速箱市場(chǎng)上又買(mǎi)不到現(xiàn)貨，找廠家定做需要一個(gè)月時(shí)間才能到位，為了不使機(jī)車(chē)檢修生產(chǎn)進(jìn)度受到影響，車(chē)間采取了臨時(shí)技術(shù)措施并制定了相應(yīng)安全卡控措施，既保證了起重機(jī)的安全使用又保證了機(jī)車(chē)檢修生產(chǎn)進(jìn)度。軟水生產(chǎn)和污水處理要用到大量的酸，過(guò)去材料科沒(méi)有專(zhuān)門(mén)用于存放酸的庫(kù)

房，所有的酸由班組一次性大量領(lǐng)取后存放在班組，存在較大的安全隱患，車(chē)間發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后及時(shí)與材料科聯(lián)系協(xié)商解決了酸的存放和領(lǐng)取問(wèn)題，徹底根除了這一安全隱患。

3、全面的管理方法。不是單一的應(yīng)用某種方法，而是運(yùn)用企業(yè)管理的所有方法進(jìn)行管理，今年年初我車(chē)間根據(jù)段制定了《峨眉檢修車(chē)間2007年勞動(dòng)安全目標(biāo)及工作重點(diǎn)》，這一文件成是我車(chē)間今年開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，明確了安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、勞動(dòng)安全重點(diǎn)、工作思路和采取的具體措施，對(duì)我車(chē)間開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作起到了積極作用。

4、全員安全管理。安全管理工作不是僅僅依靠少數(shù)人就能管理好的，而是一個(gè)全體職工都參與的安全管理活動(dòng)。為了讓每一名職工都能積極主動(dòng)地參與到安全管理中來(lái)，車(chē)間利用《工友報(bào)》，安全專(zhuān)刊，黑板報(bào)，宣傳欄，標(biāo)語(yǔ)，各種培訓(xùn)，各種會(huì)議及班組學(xué)習(xí)會(huì)，安全例會(huì)，班組一站三講以及上級(jí)文件和事故通報(bào)記名式傳達(dá)等手段，廣泛、長(zhǎng)期、反復(fù)地開(kāi)展宣傳教育，同時(shí)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全法律、法規(guī)以及上級(jí)文件精神，結(jié)合車(chē)間生產(chǎn)實(shí)際，精心組織編寫(xiě)了“職工安全知識(shí)培訓(xùn)講座”落實(shí)勞動(dòng)安全與健康保護(hù)的宣傳教育。車(chē)間黨總支通過(guò)在全體黨員中認(rèn)真組織開(kāi)展好“安全屏障工程”和創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng)來(lái)促使每一名黨員自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)，帶動(dòng)身邊的群眾共同保安全，取得了良好的實(shí)際效果。車(chē)間團(tuán)支部也在車(chē)間安全工作中發(fā)揮了積極作用，今年組織開(kāi)展了消防知識(shí)培訓(xùn)和消防演練活動(dòng)，出《消防知識(shí)》專(zhuān)刊一期向全車(chē)間職工宣傳消防安全知識(shí)。通過(guò)這些切實(shí)的經(jīng)常性的宣傳教育，職工的安全意識(shí)有了極大地提高，安全新觀念得到了強(qiáng)化，“超前防護(hù)，科學(xué)防護(hù)，效果防護(hù)”的安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成，多數(shù)職工的思想觀念也由以前的“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，初步形成了人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。

要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)我們就必須要防微杜漸，防患于未然，把事故和職業(yè)危害消滅在發(fā)生之前。我們認(rèn)識(shí)到傷亡事故和職業(yè)危害不同于其他事情，一旦發(fā)生往往無(wú)法挽回。因此，就要求我們做好預(yù)防工作，做到生產(chǎn)與安全五同時(shí)（計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比同時(shí)進(jìn)行），真正落實(shí)好“安全第一，預(yù)防為主”的方針，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全。

重慶機(jī)務(wù)段DF7G型0016機(jī)車(chē)計(jì)劃3月19日上臺(tái)開(kāi)工解體，由于這是首臺(tái)DF7G型機(jī)車(chē)在我車(chē)間進(jìn)行中修，在缺少技術(shù)資料和專(zhuān)用工裝設(shè)備、吊具的情況下，為了保證檢修任務(wù)能安全順利地完成，車(chē)間組織人員對(duì)該機(jī)車(chē)進(jìn)行了全面檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)該機(jī)型的柴油機(jī)－發(fā)電機(jī)組用原有吊具即使采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施也不能很好地保證安全執(zhí)吊，存在較大安全隱患，為此車(chē)間停止了該車(chē)的進(jìn)車(chē)計(jì)劃，并立即向廠家訂購(gòu)了一套專(zhuān)用吊具，待吊具購(gòu)回后于6月11日才上臺(tái)解體，保證了首臺(tái)DF7G機(jī)車(chē)中修工作安全順利完成。

在抓安全生產(chǎn)的過(guò)程中車(chē)間逐漸形成了開(kāi)好安全預(yù)備會(huì)的慣例。由于我車(chē)間負(fù)責(zé)檢修全段內(nèi)燃機(jī)車(chē)，而這些機(jī)車(chē)又分布在各個(gè)點(diǎn)上，每次機(jī)車(chē)普查和專(zhuān)特檢時(shí)要求機(jī)車(chē)返回我車(chē)間進(jìn)行就不

現(xiàn)實(shí)了，以前必須回庫(kù)進(jìn)行的模式被打破，因此必須派職工到機(jī)車(chē)所在地進(jìn)行作業(yè)（普雄救援起重機(jī)小修工作也是如此），為了確保職工在路上、生活上和作業(yè)上的安全，車(chē)間每次都組織外出人員開(kāi)好安全預(yù)備會(huì)，找出可能存在的安全隱患，制定相應(yīng)的措施，要求外出人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。另外，對(duì)于設(shè)備大修、搬遷、施工和一些非經(jīng)常性工作車(chē)間也都組織參加人員認(rèn)真開(kāi)好安全預(yù)備會(huì)，大家共同預(yù)想查找可能出現(xiàn)的安全隱患，制定出行之有效的安全卡控措施，徹底消除可能存在的安全隱患，確保這些工作安全順利地完成。凡是開(kāi)了安全預(yù)備會(huì)的工作沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何安全事件，對(duì)車(chē)間安全生產(chǎn)起到了積極作用。

二、抓實(shí)抓細(xì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全卡控

安全卡控措施是否齊全，能不能一絲不茍地落實(shí)到位都將直接影響到安全生產(chǎn)能不能得到有效地保證，是否能有效地防范事故的發(fā)生，由此可見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)卡控的重要性是顯而易見(jiàn)地，要真正抓好安全生產(chǎn)就必須抓好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)卡控。為了進(jìn)一步提高了我車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制的能力, 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)實(shí)施有效控制,切實(shí)防止各類(lèi)事故的發(fā)生，我車(chē)間制定了《峨眉檢修車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)卡控辦法》，該辦法以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)控制為核心，不同控制主體在不同時(shí)間、不同區(qū)域內(nèi), 既相互獨(dú)立, 又互相聯(lián)系, 構(gòu)成自控、互控、他控有機(jī)結(jié)合的整體,形成職責(zé)清晰、立體交叉、全面覆蓋的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)，明確了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制重點(diǎn)、控制方式和卡控措施。

車(chē)間在針對(duì)類(lèi)似設(shè)備大修、安裝、搬遷等施工作業(yè)時(shí)堅(jiān)持做到“五不開(kāi)工”的原則，即沒(méi)有制定詳細(xì)的施工方案不開(kāi)工、沒(méi)有制定切實(shí)可行的安全卡控措施不開(kāi)工、沒(méi)有組織施工人員開(kāi)安全預(yù)備會(huì)不開(kāi)工、安全防護(hù)設(shè)施沒(méi)有全部到位不開(kāi)工、管理人員和安全監(jiān)護(hù)人員沒(méi)到齊不開(kāi)工，由于我們一貫堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行“五不開(kāi)工”原則，近幾年的由我車(chē)間承擔(dān)的所有施工任務(wù)全部安全順利地完成，沒(méi)有發(fā)生一起危險(xiǎn)動(dòng)作以上的安全事故，取得了很好的實(shí)效。

車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)干部和職能人員長(zhǎng)期以來(lái)始終堅(jiān)持深入生產(chǎn)一線抓安全的務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，對(duì)“兩違”人員必須考核，對(duì)安全信息必須反饋，關(guān)鍵作業(yè)必須到位，對(duì)安全問(wèn)題和隱患必須落實(shí)三定（定措施、定人員、定期限）。

車(chē)間除了抓好對(duì)車(chē)間職工的安全卡控外，根據(jù)《外來(lái)售后服務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)安全卡控制度》對(duì)在車(chē)間管轄內(nèi)作業(yè)的民工、外來(lái)售后服務(wù)和施工人員9批32人次全部進(jìn)行了安全培訓(xùn)，要求他們嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)間的規(guī)章制度和安全卡控措施，并安排專(zhuān)人對(duì)這些人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，對(duì)擦車(chē)民工沒(méi)有按照要求栓安全帶進(jìn)行了批評(píng)教育，至今沒(méi)有發(fā)生任何一起安全事故。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和隱患沒(méi)有安全卡控措施的立即安排制定安全卡控措施，有安全卡控措施但不符合實(shí)際的立即進(jìn)行修訂，今年先后補(bǔ)充和新制定了《牽車(chē)作業(yè)安全卡控措施》、《庫(kù)內(nèi)機(jī)車(chē)

車(chē)輛防溜安全卡控措施》、《鐵路起重機(jī)抬座車(chē)體安全卡控措施》等。

通過(guò)車(chē)間全體干部職工實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過(guò)程、全天候的管理，以實(shí)現(xiàn)人人、處處、時(shí)時(shí)把安全放在首位。全員參與，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、齊抓共管，車(chē)間實(shí)現(xiàn)了未發(fā)生重傷以上事故7035天，無(wú)輕傷事故625天，實(shí)現(xiàn)了安全年。

第三篇：齊抓共管 落實(shí)共同責(zé)任

創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制 落實(shí)共同責(zé)任

息縣國(guó)土資源局

近年來(lái)，國(guó)土資源管理和利用成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，承載著既要保發(fā)展，又要保紅線，更要保穩(wěn)定的艱巨任務(wù)。面對(duì)十分嚴(yán)峻的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察形勢(shì)，我們?nèi)婕訌?qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)，成立國(guó)土資源公安分局，努力構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，齊抓共管，強(qiáng)力推進(jìn)，全縣國(guó)土資源違法違規(guī)行為呈逐年下降20%的態(tài)勢(shì)。其主要做法：

一、創(chuàng)新理念，建立國(guó)土資源公安分局。近年來(lái)，土地供需矛盾日益突出、國(guó)土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益加劇。土地、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域違法犯罪問(wèn)題突出，國(guó)土資源執(zhí)法過(guò)程中暴力抗法現(xiàn)象頻發(fā)。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)土資源管理形勢(shì)，堅(jiān)守住耕地紅線，節(jié)約利用好國(guó)土資源，必須實(shí)行強(qiáng)有力的措施，創(chuàng)新國(guó)土資源執(zhí)法體制。2010年5月10日，息縣成立息縣公安局國(guó)土資源公安分局（2011年8月，因警務(wù)改革更名為淮河派出所），配備工作人員10名，民警8名，其中所長(zhǎng)一名，指導(dǎo)員1名；共有辦公室6間，電腦3臺(tái)（其中一臺(tái)聯(lián)公安內(nèi)部網(wǎng)），警用車(chē)輛兩部。我縣建立國(guó)土公安聯(lián)合執(zhí)法模式，在全省國(guó)土資源系統(tǒng)首家運(yùn)行，是國(guó)土資源執(zhí)法模式轉(zhuǎn)變的一塊“試金石”，也是國(guó)土資源管理體制的又一次改革和創(chuàng)新，對(duì)全面推動(dòng)國(guó)土資源執(zhí)法工作具有十分重要意義和積極作用。

二、履行職責(zé)，實(shí)行國(guó)土公安聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步明確國(guó)土公安職能，建立國(guó)土公安聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們?cè)趯?shí)踐中摸索，在摸

索中創(chuàng)新。國(guó)土公安其主要職能是依法查處破壞耕地、非法占地、私買(mǎi)私賣(mài)等土地違法犯罪行為，依法查處非法開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源、破壞性開(kāi)采礦產(chǎn)資源等違法犯罪行為，配合查處各類(lèi)土地行政案件，全程參與國(guó)土資源執(zhí)法的全過(guò)程。2011年，查處各類(lèi)土地違法案件166起，處置阻礙國(guó)土資源執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)案（事）件3起，對(duì)違法當(dāng)事人采取治安警告、訓(xùn)誡措施13人，立案3起，處理違法犯罪人員3人。嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)國(guó)土資源違法行為，有力保證了土地違法案件處理到位和查處到位。2011年5月，通過(guò)深入細(xì)致調(diào)查，迅速查明了犯罪嫌疑人李容華私自買(mǎi)賣(mài)14畝土地，獲得贓款17.7萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。5月14日經(jīng)批準(zhǔn)，抓捕小組一行5人驅(qū)車(chē)500余公里赴南陽(yáng)西峽縣開(kāi)展抓捕工作，在當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)配合下，最終將犯罪嫌疑人成功抓獲，并連夜押回依法刑事拘留，開(kāi)創(chuàng)了跨區(qū)域打擊土地違法犯罪的先河。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，保障國(guó)土執(zhí)法有序進(jìn)行。通過(guò)國(guó)土公安執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，對(duì)國(guó)土資源違法行為實(shí)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處了一批重點(diǎn)土地違法案件，特別是對(duì)有效打擊妨礙國(guó)土資源執(zhí)法行動(dòng)的各類(lèi)暴力抗法行為起到了重要作用。國(guó)土公安聯(lián)合執(zhí)法，不僅有效地解決了土地違法案件調(diào)查難、取證難和查處難的問(wèn)題，也促使違法案件查處率和結(jié)案率大幅提升。2011年，共配合檢察機(jī)關(guān)查辦案件1起，判刑1人。依法按程序移交監(jiān)察機(jī)關(guān)5起，移送檢察和公安機(jī)關(guān)23起，移送法院35起；違法案件立案率100%，查處率100%，結(jié)案率98%。

及時(shí)制止和查處國(guó)土執(zhí)法中的暴力抗法和群體性事件。2010年9月28日，國(guó)土局農(nóng)監(jiān)大隊(duì)、彭店國(guó)土所執(zhí)法人員在彭店七里灣村依法停止違法用地時(shí)受到阻撓和圍攻，涉及人員多達(dá)100余人。情況十分緊急，接到指令后國(guó)土公安民警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同當(dāng)?shù)毓才沙鏊⒅伟泊箨?duì)及巡特警等50余人警力，及時(shí)有效處置了這起群體事件，維護(hù)了國(guó)土資源正常執(zhí)法秩序。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，國(guó)土公安聯(lián)合參與違法用地清查和拆除工作。2011年4月10日，依法拆除城郊鄉(xiāng)小王莊村民組違法建筑3棟，面積4.8畝，2010年7月20日，依法拆除路口鄉(xiāng)胡圍孜村、孟樓村村民違法建房3棟40間。2011年，共參與拆除違法建筑16宗，房屋19棟。通過(guò)違法用地拆除行動(dòng)，有力地打擊了違法用地勢(shì)頭，真正達(dá)到了“查處一起,震懾一方，處理一起，教育一片”的良好效果。

國(guó)土公安聯(lián)合執(zhí)法，不僅有效地解決了土地違法案件調(diào)查難、取證難和查處難的問(wèn)題，也促使違法案件查處率和結(jié)案率大幅提升，全縣土地違法案件呈逐年下降20%的良好態(tài)勢(shì)。

守土有責(zé)，責(zé)任重大。我們?cè)诮?guó)土公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的同時(shí)，始終把構(gòu)建土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，落實(shí)共同責(zé)任作為重要抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的國(guó)土資源監(jiān)管責(zé)任主體地位。以衛(wèi)片執(zhí)法為契機(jī)，成立衛(wèi)片執(zhí)法檢查集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)在國(guó)土資源管理中的職責(zé)和分工。相繼出臺(tái)了《關(guān)于建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（息政文?2011?170號(hào)）、《息縣集中整治城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法

占地違法建設(shè)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)行為實(shí)施方案》（息文?2011?146號(hào)）等文件，組織協(xié)調(diào)發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、房管、電力、市政、銀行、工商等部門(mén)，建立相關(guān)工作制度，落實(shí)共同責(zé)任，形成執(zhí)法合力，共同遏制違法占地建設(shè)行為。2011年，國(guó)土部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)城郊鄉(xiāng)五一村王新莊、孫廟鄉(xiāng)段莊村等7宗違法用地違法面積27000平方米，及時(shí)采取停工、斷水、斷電、吊銷(xiāo)執(zhí)照等強(qiáng)制措施全面制止違法行為。組織縣國(guó)土、住建、公安、公用事業(yè)等十多個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)200余名執(zhí)法人員組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)城區(qū)12宗違法用地違章建筑依法實(shí)施了拆除，拆除建筑面積23600平方米。通過(guò)落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊了違法用地違規(guī)建設(shè)行為。

守土必嚴(yán)其責(zé)，盡責(zé)必傾其力。2011年，縣委、縣政府鑒于息縣國(guó)土資源局在保護(hù)資源和保障發(fā)展方面做出的成績(jī)，分別于3月3日和10月10日兩次頒發(fā)“嘉獎(jiǎng)令”予以表彰，這在我縣尚屬首例。同時(shí)，將國(guó)土局488人全部納入縣財(cái)政編制，解決了國(guó)土執(zhí)法人員的后顧之憂，保障了國(guó)土資源執(zhí)法的健康發(fā)展。通過(guò)構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，落實(shí)共同責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了從“一家有責(zé)”到“大家有責(zé)”，再?gòu)摹按蠹矣胸?zé)”到“大家盡責(zé)”的躍變，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)！

第四篇：安全檢查責(zé)任明確表

安全檢查

2012年7月29日，青州市安監(jiān)局，現(xiàn)場(chǎng)檢查整改項(xiàng)目專(zhuān)人負(fù)責(zé)，責(zé)任明確文本。

對(duì)應(yīng)文書(shū)：安監(jiān)管責(zé)該【2012】06067-06068文件，9號(hào)整改完畢項(xiàng)目，6號(hào)再次復(fù)查。

整改監(jiān)督整改負(fù)責(zé)人：馬祥軍，李軍艇，馬彬，楊建強(qiáng)，劉一凡，趙永朕。

具體整改條目：

李軍艇負(fù)責(zé)項(xiàng)目：3、6、9、10、11、12、13、14、15、18、19、20、22、23、26、32項(xiàng)目。

馬彬負(fù)責(zé)項(xiàng)目：25、29、35、36項(xiàng)目

楊建強(qiáng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目：

2、34項(xiàng)目

劉一凡負(fù)責(zé)項(xiàng)目：7、16、、17、21、28、30、31項(xiàng)目

趙永朕負(fù)責(zé)項(xiàng)目：1、4、5、24項(xiàng)目，2、3準(zhǔn)備文件，填制由李軍艇，楊建強(qiáng)負(fù)責(zé)。

復(fù)查時(shí)間：2012-8-6號(hào)上午10點(diǎn)復(fù)查。

第五篇：為明確安全生產(chǎn)責(zé)任

安全生產(chǎn)責(zé)任制

為明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本制度。具體細(xì)則如下：

（一）宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全民安全意識(shí)。

（二）建立健全本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，把安全生產(chǎn)和防范重大生產(chǎn)安全事故列入工作的重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（三）建立重大事故隱患舉報(bào)、處理、監(jiān)控制度；根據(jù)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)狀況，要對(duì)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即予以排除；情況緊急的，為了保證安全，可以申請(qǐng)政府依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。

（四）制定本轄區(qū)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（五）本轄區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)組織搶救，并

迅速向鄉(xiāng)安委會(huì)報(bào)告事故情況。

二、鄉(xiāng)安委辦、派出所、勞動(dòng)和保障服務(wù)所、司法所、綜治辦、供電所等有關(guān)部門(mén)單位應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定的職責(zé)范圍，履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

（一）安委會(huì)辦公室

1、承擔(dān)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。

2、綜合管理全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，依法行使鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職權(quán)。

3、負(fù)責(zé)發(fā)布全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)信息；依法組織協(xié)調(diào)重大事故調(diào)查處理，組織、指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

4、負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全生產(chǎn)。

5、組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

6、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

7、根據(jù)安全生產(chǎn)和行政許可的有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)涉及安全生產(chǎn)需要審查批準(zhǔn)或驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行審批和驗(yàn)收，對(duì)未依法審批驗(yàn)收的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行查處。

8、負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的安全監(jiān)督檢查工作；依法監(jiān)控重大危險(xiǎn)源及其整改工作。

9、組織擬定全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣、示范工作。

10、承辦鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

交辦其他事項(xiàng)。

（二）鄉(xiāng)工會(huì)

1、依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。

2、調(diào)研安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的相關(guān)問(wèn)題，參與涉及職工切身利益的安全生產(chǎn)政策、措施、制度的擬訂工作。

3、參與職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作，配合政府推行“1＋3”安全監(jiān)控工作體系。

4、參加職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故和職業(yè)危害事故的調(diào)查處理，監(jiān)督安全生產(chǎn)事故防范和隱患整改措施的落實(shí)。

5、參與監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況，參與相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。

（三）派出所

1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)道路交通、消防、劇毒物品、民爆物品的安全監(jiān)督管理。

2、負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。管理煙花爆竹禁放和燃放工作；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；協(xié)助開(kāi)展對(duì)煙花爆竹的“打非”行動(dòng)。

3、監(jiān)督檢查道路交通、消防有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，制定道路交通、消防安全工作規(guī)劃和應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督檢查其落實(shí)情況。

4、按規(guī)定組織參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作，并負(fù)責(zé)維護(hù)重、特大事故的現(xiàn)場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)道路交通、消防、劇毒物品、民爆物品傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作，并按規(guī)定上報(bào)。

5、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理和監(jiān)督檢查。

6、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作，依法查處活動(dòng)中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。

7、承擔(dān)本單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

（四）勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)所

1、推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等各類(lèi)用人單位及職工參加工傷保險(xiǎn)。

2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)制定勞動(dòng)規(guī)章制度和簽訂，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為。

3、會(huì)同有關(guān)部門(mén)將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況作為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲、考核的重要內(nèi)容。

4、會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)政策。

5、指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全管理工作，組織指導(dǎo)農(nóng)民工技能培訓(xùn)與安全教育工作。

(五)司法所：

1、認(rèn)真組織開(kāi)展安全法律法規(guī)的道德教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全法制意識(shí)。

2、積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

3、承擔(dān)本部門(mén)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

(六)綜治信訪：

1、組織對(duì)平安創(chuàng)建工作的檢查和督促，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合管理。

2、配合有關(guān)部門(mén)做好矛盾疏導(dǎo)工作，有效控制上訪事故。

3、承擔(dān)本部門(mén)安全生產(chǎn)管理責(zé)任