第一篇：寧波南部商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)

寧波南部商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)

一、工作職責(zé) 寧波南部商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)是全面負(fù)責(zé)南部商務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)和區(qū)域內(nèi)社會(huì)事務(wù)管理的政府派出機(jī)構(gòu)。

南部商務(wù)區(qū)管委會(huì)現(xiàn)主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于機(jī)關(guān)工作及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；制定并組織實(shí)施商務(wù)區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃；大力推廣、宣傳商務(wù)區(qū)整體形象及品牌形象；負(fù)責(zé)商務(wù)區(qū)招商、企業(yè)入駐、注冊(cè)登記及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、采集工作；參與涉企政策調(diào)研和兌現(xiàn)工作；綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)商務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展工作；承擔(dān)商務(wù)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理和綜合治理工作；負(fù)責(zé)商務(wù)區(qū)大黨建及精神文明建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等事務(wù)；指導(dǎo)商務(wù)區(qū)物業(yè)管理，負(fù)責(zé)商務(wù)區(qū)內(nèi)環(huán)境、設(shè)施、治安、消防等的綜合管理；負(fù)責(zé)商務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬單位情況

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)和督查機(jī)關(guān)日常政務(wù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)重要會(huì)議的組織和文電、信息、機(jī)要、保密、政務(wù)公開、檔案、宣傳、安全保衛(wèi)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等工作；負(fù)責(zé)起草綜合性文稿；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位機(jī)構(gòu)編制、組織人事、退休人員服務(wù)管理以及黨群、紀(jì)檢、監(jiān)察等工作；實(shí)施年度工作目標(biāo)責(zé)任制及考評(píng)；負(fù)責(zé)園區(qū)黨建工作。

（二）招商科（企業(yè)服務(wù)科）

負(fù)責(zé)制定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃并實(shí)施；負(fù)責(zé)園區(qū)招商工作；做好園區(qū)宣傳和品牌推廣工作；負(fù)責(zé)做好企業(yè)的入駐和注冊(cè)登記；指導(dǎo)企業(yè)安全、環(huán)保、科技、人才、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、節(jié)能等管理工作；負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)與工商、國(guó)地稅協(xié)調(diào)工作。

（三）綜合管理科

受委托承擔(dān)園區(qū)內(nèi)社會(huì)事務(wù)管理和綜合治理工作；指導(dǎo)做好園區(qū)的物業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)境治理、市容市貌、公共設(shè)施建設(shè)維護(hù)等工作；協(xié)助有關(guān)部門做好園區(qū)內(nèi)治安、消防、城管、交通等工作。

第二篇：著力打造寧波南部商貿(mào)商務(wù)發(fā)展新高地

商貿(mào)流通業(yè)是開拓市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮與和諧，保障市場(chǎng)供應(yīng)，擴(kuò)大就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用。“十一五”時(shí)期鄞州區(qū)大力打造鄞州新城商貿(mào)發(fā)展新格局，為“十二五”建設(shè)寧波南部商貿(mào)商務(wù)新高地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在“十二五”的開局之年，厘清發(fā)展思路，明確區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，是著力打造現(xiàn)代商業(yè)集聚、引領(lǐng)時(shí)尚消費(fèi)的寧波南部商貿(mào)商務(wù)發(fā)展新高地的現(xiàn)實(shí)要求。

一、過去五年的快速增長(zhǎng)為“十二五”鄞州區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

“十一五”時(shí)期，鄞州區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展以建設(shè)寧波南部商貿(mào)中心為目標(biāo)，緊緊抓住萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建成開業(yè)這一契機(jī)，調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)、擴(kuò)消費(fèi)、強(qiáng)服務(wù)，全行業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展良好勢(shì)頭。

一是流通總量快速增長(zhǎng)。2009年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額183.2億元，增長(zhǎng)22.2%（2010年上半年繼續(xù)保持23.5%高增長(zhǎng)），實(shí)現(xiàn)批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)增加值64.7億元，增長(zhǎng)17.4%，整個(gè)服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到74%。五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額606.2億元，年均增長(zhǎng)23.6%，平均高出全市6.2個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)四年列11個(gè)縣（市）區(qū)首位。二是都市商圈初具規(guī)模。以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)為核心，四明路商業(yè)街區(qū)和鄞州大道周邊商務(wù)樓為軸線，南苑環(huán)球、索菲特、開元名都等高端品牌酒店和銀泰百貨、沃爾瑪大賣場(chǎng)為標(biāo)志，一個(gè)集國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)、大型超級(jí)市場(chǎng)等商業(yè)零售面積達(dá)27萬(wàn)平方米，國(guó)際商務(wù)酒店為10萬(wàn)平方米的寧波南部商貿(mào)商務(wù)中心已經(jīng)形成，并正在成為整個(gè)城市的新亮點(diǎn)。三是樓宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截至2010年3月，全區(qū)已建商務(wù)樓宇13幢共54萬(wàn)平方，在建商務(wù)樓宇35幢共132.7萬(wàn)平方。有901家企業(yè)入駐，入駐率為84.9%；其中719家在鄞州區(qū)注冊(cè)。2010年一季度，全區(qū)商務(wù)樓宇入駐企業(yè)納稅2.25億元，同比增長(zhǎng)102.7%。商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，將使寧波南部商務(wù)區(qū)逐漸成為長(zhǎng)三角南翼的區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)基地、外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)基地、重要的研發(fā)基地和外包產(chǎn)業(yè)集聚基地。四是商貿(mào)項(xiàng)目加快推進(jìn)。五年來(lái)全區(qū)累計(jì)引進(jìn)用于商貿(mào)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)外資總額達(dá)212億元，先后引進(jìn)了瑞典宜家、日本三井和伊藤忠、香港聯(lián)盛、英國(guó)TESCO、美國(guó)沃爾瑪?shù)纫慌鐕?guó)零售集團(tuán)，商貿(mào)流通業(yè)開放步伐不斷加快。目前全區(qū)共有在建和即將開工建設(shè)的億元以上商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目46個(gè)，其中22個(gè)項(xiàng)目可在年內(nèi)建成開業(yè)，真正形成外資商業(yè)、內(nèi)資商業(yè)和本土商業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)、共生共榮的局面。五是新興業(yè)態(tài)多樣發(fā)展。連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，至2009年末全區(qū)已累計(jì)開設(shè)連鎖超市124家，連鎖便利店339個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)銷售額48億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到26%。電子商務(wù)加快發(fā)展，“鄞州區(qū)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”投入運(yùn)行。五龍?zhí)抖寡康壬r菜籃子商

品配送中心、新江廈商貿(mào)物流通配送中心先后建成投產(chǎn)。六是“民生工程”扎實(shí)推進(jìn)。大力實(shí)施“百鎮(zhèn)連鎖千村便利店”工程和社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，行政村便利店覆蓋率達(dá)到60.3%，有9個(gè)社區(qū)分別被評(píng)為國(guó)家、寧波市和區(qū)級(jí)商業(yè)示范社區(qū)。2009年改造完成農(nóng)村菜市場(chǎng)35個(gè)，培育完成市、區(qū)兩級(jí)菜籃子基地36家；以放心豆芽、放心定屠場(chǎng)和放心菜市場(chǎng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，使市場(chǎng)的軟、硬件建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。以民生早餐為龍頭，社區(qū)攤點(diǎn)為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)“放心早點(diǎn)示范店”工程，促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化改善。七是市場(chǎng)調(diào)控能力增強(qiáng)。制訂了一系列商品供應(yīng)應(yīng)急保障預(yù)案和措施。建立了市場(chǎng)商品供求動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)及重要生活必需品進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)；對(duì)少數(shù)重要生活必需品、重要救災(zāi)物資做了實(shí)物儲(chǔ)備，并與重點(diǎn)糧食、豬肉、蔬菜主產(chǎn)區(qū)省市建立了長(zhǎng)期穩(wěn)固的供應(yīng)渠道，切實(shí)增強(qiáng)了政府的市場(chǎng)調(diào)控能力。

二、“十二五”時(shí)期打造寧波南部商貿(mào)商務(wù)發(fā)展新高地面臨難得的發(fā)展機(jī)遇

當(dāng)前及今后一段時(shí)期，無(wú)論是從國(guó)際國(guó)內(nèi)背景看，還是從寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征看，打造寧波南部商貿(mào)商務(wù)發(fā)展新高地面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從中央到地方對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的重視，有利于商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生深刻變化，爭(zhēng)取“后危機(jī)”時(shí)代新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，出路在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。國(guó)家商務(wù)部為貫徹落實(shí)中央關(guān)于轉(zhuǎn)方式、促消費(fèi)的指示精神，提出以加強(qiáng)流通體系建設(shè)為重點(diǎn)，城鎮(zhèn)化為依托，從完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施、提高城市服務(wù)消費(fèi)、培育和發(fā)展新型消費(fèi)模式等多個(gè)方面，加大政策支持力度，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)特別是城鄉(xiāng)居民最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。各級(jí)政府在推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革，謀劃跨越危機(jī)和“十二五”發(fā)展的新舉措中，也把發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容加以重視。所有這些都為加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

（二）長(zhǎng)三角城市群崛起，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，有利于實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展，建立特色鮮明的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系。長(zhǎng)三角作為亞太地區(qū)重要國(guó)際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群，是我國(guó)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的先行區(qū)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)提速的背景下，寧波通過積極推進(jìn)大都市建設(shè)規(guī)劃，將更快更好地“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角”，這為鄞州參與并加強(qiáng)同長(zhǎng)三角城市的資源整合和分工合作，充分利用上海、杭州等周邊地區(qū)特別是寧波本地發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的各種要素，實(shí)行借勢(shì)發(fā)展，建立具有鮮明區(qū)域特色的現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)造了有利條件。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市建設(shè)的推進(jìn)，有利于商貿(mào)流通業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升層次和擴(kuò)大消費(fèi)。“十二五”時(shí)期的寧波正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展階段。

從國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》看，寧波已進(jìn)入建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和國(guó)際港口城市的新階段，“工業(yè)深度化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)化、社會(huì)現(xiàn)代化”趨勢(shì)更加明顯，各類市場(chǎng)更趨活躍，商品流通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)作用日益突出。從中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)看，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色GDP的比重將會(huì)越來(lái)越高，特別是智慧城市建設(shè)的推進(jìn)，必將為商貿(mào)流通業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升層次，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)提供強(qiáng)有力的科技支撐。同時(shí)，為率先全面建成惠及全市人民的更高水平的小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)容量也必將相應(yīng)擴(kuò)大，促進(jìn)消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。這些都為加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、打造寧南商貿(mào)商務(wù)新高地提供了難得的機(jī)遇。

（四）城市規(guī)模擴(kuò)大、功能提升和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加速，有利于加快推進(jìn)流通現(xiàn)代化。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的要求，鄞州區(qū)農(nóng)村城市化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)社會(huì)二元結(jié)構(gòu)將加速轉(zhuǎn)型，到“十二五”末期，鄞州中心城區(qū)面積將由現(xiàn)在的33平方公里擴(kuò)大到80平方公里，基本形成現(xiàn)代化都市型新城格局。城市規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)和人口的集聚，蘊(yùn)涵著對(duì)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的需求。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活由“發(fā)展型”向“享受型”轉(zhuǎn)變，多樣化個(gè)性化服務(wù)需求增加，這也為加快發(fā)展新型業(yè)態(tài)，提升商貿(mào)服務(wù)質(zhì)量和效率，從而推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)流通現(xiàn)代化創(chuàng)造了有利條件。

（五）各級(jí)黨委政府重視對(duì)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，重大商貿(mào)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，有利于推進(jìn)寧南商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，鄞州區(qū)通過大力實(shí)施“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”，全面開發(fā)建設(shè)“十大功能區(qū)塊”、“八大產(chǎn)業(yè)基地”，積極落實(shí)“幸福民生40條”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，項(xiàng)目建設(shè)加快，城鄉(xiāng)融合水平領(lǐng)先。目前全區(qū)共有在建和即將開工建設(shè)的內(nèi)外資重大商務(wù)商貿(mào)項(xiàng)目50多個(gè)，投資總額超過200億元，隨著這些項(xiàng)目的陸續(xù)建成開業(yè)，全區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)總量將得到進(jìn)一步擴(kuò)張，商貿(mào)區(qū)塊的品位、業(yè)態(tài)和人氣將進(jìn)一步提升，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力將不斷增長(zhǎng)。

三、正確把握“十二五”商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

“十二五”鄞州區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞“創(chuàng)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)，建生態(tài)型鄞州”總體要求，以建成寧波南部商貿(mào)商務(wù)中心，將新城區(qū)打造成現(xiàn)代商業(yè)集聚、引領(lǐng)時(shí)尚消費(fèi)的寧波南部商貿(mào)商務(wù)發(fā)展新高地為目標(biāo)，搞活大流通，建設(shè)大市場(chǎng)，發(fā)展大貿(mào)易，構(gòu)筑大平臺(tái)，培育大集團(tuán)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)拉動(dòng)作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，率先全面建成惠及全區(qū)人民的更高水平的小康社會(huì)，提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和“十一五”奠定的基礎(chǔ)，鄞州區(qū)商貿(mào)流通業(yè)“十二五”發(fā)展的主要

任務(wù)是：

（一）以把鄞州新城建設(shè)成現(xiàn)代化國(guó)際港口城市南部商貿(mào)商務(wù)中心為目標(biāo)，加快推進(jìn)流通現(xiàn)代化，搞活大流通。主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住“中提升”戰(zhàn)略實(shí)施，加快推進(jìn)寧波大都市建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史性機(jī)遇，大力發(fā)展以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)；鼓勵(lì)并支持商貿(mào)企業(yè)吸收和嫁接國(guó)際先進(jìn)的商品流通模式、經(jīng)營(yíng)理念和營(yíng)銷方式，創(chuàng)新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大規(guī)模，拓展領(lǐng)域，搞活流通，不斷提高商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化、國(guó)際化水平，努力把鄞州新城打造成現(xiàn)代化國(guó)際港口城市南部商貿(mào)商務(wù)中心，增長(zhǎng)集聚和擴(kuò)散功能。

（二）以服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)，開拓大市場(chǎng)。主動(dòng)適應(yīng)鄞州工業(yè)化深度發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)不斷融合的趨勢(shì)，大力扶持依托港口和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，專業(yè)特色明顯，有較強(qiáng)輻射功能的各類生產(chǎn)資料和各種農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展。加快發(fā)展電子商務(wù)，走實(shí)體市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)相結(jié)合的道路，培育具有行業(yè)信息發(fā)布中心功能的區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)現(xiàn)有商品市場(chǎng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，形成各具特色的市場(chǎng)群。提高各類批發(fā)市場(chǎng)的組織化、專業(yè)化水平，為服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)基地提供交易平臺(tái)。

（三）以打造空港物流園區(qū)、建立商品分銷中心為導(dǎo)向，加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，發(fā)展大貿(mào)易。充分發(fā)揮空港保稅物流園區(qū)的作用，堅(jiān)持以內(nèi)促外、以外帶內(nèi)，招商引資與招商引貿(mào)并重，加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化和貿(mào)工農(nóng)一體化。積極發(fā)展商貿(mào)流通、商務(wù)會(huì)展、物流配送等為促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，將鄞州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化成為促進(jìn)商品跨地區(qū)跨國(guó)界流動(dòng)、發(fā)展大貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使更多的“鄞州制造、鄞州創(chuàng)造”走向全國(guó)，走向世界。

（四）以營(yíng)造健康安全的消費(fèi)環(huán)境、創(chuàng)建和諧社會(huì)為動(dòng)力，加快推進(jìn)惠民便民工程建設(shè)，優(yōu)化大服務(wù)。主動(dòng)適應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)入寬裕階段、追求生活質(zhì)量的新情況，堅(jiān)持以人為本，誠(chéng)信經(jīng)商，以法治商，積極營(yíng)造綠色、健康、安全、方便的消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”、“百鎮(zhèn)連鎖千村便利店”工程，加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；優(yōu)化改造城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，積極發(fā)展社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程；精心實(shí)施系列“惠民工程”，確保“菜籃子”商品供應(yīng)，不斷滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，為創(chuàng)建和諧社會(huì)、提高生活質(zhì)量發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)的服務(wù)作用。

（五）以增長(zhǎng)商貿(mào)流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為手段，加快實(shí)施扶強(qiáng)扶優(yōu)，培育大集團(tuán)。大型商貿(mào)流通企業(yè)是推進(jìn)流通現(xiàn)代化，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。要著力培育一批擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出，核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，具有地區(qū)及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的大型流通企業(yè)；

鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各類企業(yè)通過參股、控股、兼并、收購(gòu)等方式，做大做強(qiáng)流通規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照“條件符合、分類評(píng)定，有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的原則，每年從流通企業(yè)中評(píng)出一批行業(yè)龍頭，由區(qū)政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，給予相應(yīng)的扶持。

四、不斷完善促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施

（一）認(rèn)真做好并努力實(shí)施商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是發(fā)展的先導(dǎo)。根據(jù)寧波市城市發(fā)展總體規(guī)劃和鄞州區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局和功能定位，綜合考慮行政區(qū)劃、交通節(jié)點(diǎn)、商業(yè)基礎(chǔ)和商業(yè)傳統(tǒng)，以及未來(lái)的空間發(fā)展走勢(shì)，特別是城市軌道交通建設(shè)給高橋、集仕港、五鄉(xiāng)等地商貿(mào)發(fā)展帶來(lái)的歷史性機(jī)遇，“十二五”時(shí)期，鄞州區(qū)要按照“141”構(gòu)想（一個(gè)商貿(mào)商務(wù)中心、四個(gè)不同翼面的商貿(mào)發(fā)展節(jié)點(diǎn)、一個(gè)環(huán)區(qū)游憩商貿(mào)帶的“一心四翼一帶”格局），加快推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，從而形成以鄞州新城區(qū)為中心，集仕港衛(wèi)星城、高橋、鄞江、姜山、五鄉(xiāng)、邱隘、橫溪、咸祥等鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，輻射區(qū)域西部、西南部、東部和東南部的放射型商貿(mào)業(yè)發(fā)展翼面，與旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)、商貿(mào)發(fā)展與旅游需求緊密結(jié)合的環(huán)區(qū)游憩商貿(mào)帶新格局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“中心帶動(dòng)、四翼齊飛、商旅共榮”。

（二）不斷完善商貿(mào)發(fā)展的業(yè)態(tài)布局。鄞州新城作為寧波現(xiàn)代化國(guó)際港口城市南部新興的商貿(mào)商務(wù)中心，應(yīng)加快發(fā)展大型商業(yè)廣場(chǎng)、購(gòu)物中心等現(xiàn)代商業(yè)的標(biāo)志性業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮其集聚商氣、吸引人氣、打造節(jié)氣、體現(xiàn)洋氣、招徠財(cái)氣等多方面功能。要大力引進(jìn)大型百貨商店、超級(jí)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)式大賣場(chǎng)、奧特萊斯名品折扣店等主力業(yè)態(tài)，促進(jìn)城市繁榮繁華。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)特色和錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的要求，合理布局、精心打造綜合性商業(yè)街和專業(yè)特色商業(yè)街，帶動(dòng)商圈建設(shè)。要以建設(shè)若干個(gè)在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的大型專業(yè)市場(chǎng)為目標(biāo)，整合資源，調(diào)整布局，構(gòu)建起“依托寧波市、立足長(zhǎng)三角、輻射華東地區(qū)”的市場(chǎng)體系。

（三）大力推進(jìn)商貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。按照業(yè)態(tài)先進(jìn)、體系完善、形象高端的發(fā)展導(dǎo)向，確立批零貿(mào)易業(yè)在實(shí)現(xiàn)商品銷售中的主導(dǎo)作用，運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)方式，推動(dòng)其向城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。以把鄞州打造成輻射長(zhǎng)三角地區(qū)的“新興餐飲業(yè)基地”為目標(biāo)，以高端品牌酒店為依托，“舟宿夜江”、豪味達(dá)營(yíng)養(yǎng)配餐中央加工中心等單位為載體，構(gòu)建包括海鮮美食、地方名吃、西餐佳肴等美食體系，以及商務(wù)餐飲、會(huì)議餐飲、休閑餐飲等功能完善的餐飲體系，提高餐飲業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。汽車銷售業(yè)要把握國(guó)家出臺(tái)優(yōu)惠政策促進(jìn)消費(fèi)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步做靚汽車銷售專業(yè)街，做大汽車流通規(guī)模。菜籃子行業(yè)要以推進(jìn)“民生工程”、“放心工程”為重點(diǎn)，為城鄉(xiāng)居民提供數(shù)量充足、品種豐富、質(zhì)量安全的菜籃子商品。要以便民利民為宗旨，加快構(gòu)建布局合理、功能完備、業(yè)態(tài)先進(jìn)的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為居民提供全方位多層次服務(wù)，滿足日常生活中的家政、購(gòu)物和休閑需求。

（四）切實(shí)抓好事關(guān)鄞州商貿(mào)流通業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)工程。一是萬(wàn)達(dá)、聯(lián)盛核心商區(qū)提升工程。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)和聯(lián)盛國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)作為鄞州新城率先建成的重大商業(yè)設(shè)施，要抓住先發(fā)優(yōu)勢(shì)，提升綜合品質(zhì)，引品牌、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)服務(wù)，以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)和聯(lián)盛國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)為中心，四明中路綜合商業(yè)街、貿(mào)城中路綜合商業(yè)街、鐘公廟商業(yè)步行街、麟寓路時(shí)尚精品街為支撐，共同構(gòu)成“一心四街”核心商業(yè)片區(qū)，成為“圈”（商圈）“線”（特色街）“塊”（大型商場(chǎng)）“點(diǎn)”（各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）功能互補(bǔ)，環(huán)境優(yōu)美，充滿現(xiàn)代商業(yè)氣息的寧波南部商貿(mào)中心。二是商務(wù)樓宇品質(zhì)工程。總面積超過150萬(wàn)平方米，匯集50多棟高檔樓宇的南部商務(wù)區(qū)，是鄞州做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)的活力所在，后勁所系。要借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升樓宇品質(zhì)，將其打造成以總部經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、科技創(chuàng)意、服務(wù)外包為重點(diǎn)，長(zhǎng)三角南翼集聚規(guī)模最大、管理水平最高、與國(guó)際慣例接軌的高端商務(wù)區(qū)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)工程。按照“體現(xiàn)特色、彰顯品位”的總體要求，“商城聯(lián)動(dòng)，互為依托”的發(fā)展思路，采取“招商引資與項(xiàng)目推進(jìn)相結(jié)合”的辦法，著重抓好集仕港衛(wèi)星城市和姜山、橫溪、五鄉(xiāng)、高橋等中心鎮(zhèn)的商貿(mào)中心建設(shè)。四是加快發(fā)展現(xiàn)代流通工程。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)物流配送業(yè)態(tài)，培育和造就一批電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)，加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變，形成發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大推動(dòng)力。五是重視推進(jìn)“民生工程”。以貫徹落實(shí)鄞州區(qū)委區(qū)政府提出的“幸福民生40條”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)連鎖便利店村村覆蓋、村級(jí)菜市場(chǎng)改造、社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”和便民早餐等四大工程，通過保障和改善民生，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）進(jìn)一步完善各項(xiàng)保障措施。加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)作為增長(zhǎng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要舉措加以認(rèn)識(shí)。重視商貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)采取多種渠道，加大商貿(mào)流通業(yè)專門人才培養(yǎng)力度，引進(jìn)具有開拓創(chuàng)新精神、熟悉現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)務(wù)、擁有營(yíng)銷技能的各類高級(jí)人才。加快推進(jìn)商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市政府以及各級(jí)流通主管部門近年來(lái)出臺(tái)的一系列開拓市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、支持商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展的政策，增加對(duì)龍頭流通企業(yè)、重點(diǎn)商品市場(chǎng)、流通基礎(chǔ)設(shè)施以及公共信息平臺(tái)等的扶持和投入，營(yíng)造有利于促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。

第三篇：上海市商務(wù)委員會(huì)

上海市商務(wù)委員會(huì)

概述：

根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈上海市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕17號(hào)）的規(guī)定，設(shè)立上海市商務(wù)委員會(huì)，為市政府組成部門。

_主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；會(huì)同有關(guān)部門研究起草本市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和吸收商貿(mào)投資工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并組織實(shí)施有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策。

（二）根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，擬訂本市內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施規(guī)劃，并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；負(fù)責(zé)擬定商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則并做好相關(guān)推進(jìn)、管理工作，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

（四）指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（五）牽頭擬訂整頓和規(guī)范本市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的政策措施，組織商品市場(chǎng)監(jiān)控，規(guī)范流通秩序，履行商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法的職責(zé)；組織協(xié)調(diào)開展打擊商務(wù)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作；負(fù)責(zé)本市商貿(mào)運(yùn)行管理，監(jiān)測(cè)分析本市商貿(mào)宏觀運(yùn)行狀況，處理協(xié)調(diào)商貿(mào)流通中的突發(fā)事件及有關(guān)重大問題。

（六）承擔(dān)組織實(shí)施本市重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任；負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，按分工負(fù)責(zé)重要商品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作；負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、肉類食品等重要商品的流通管理，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)責(zé)生豬屠宰的有關(guān)工作，培育和發(fā)展水產(chǎn)品市場(chǎng)，負(fù)責(zé)酒類專賣管理工作。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)本市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，擬訂本市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織起草商貿(mào)服務(wù)業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件并組織實(shí)施；組織、指導(dǎo)和推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，發(fā)布商貿(mào)服務(wù)行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，會(huì)同市有關(guān)部門指導(dǎo)本市商業(yè)流通企業(yè)國(guó)內(nèi)合作交流。

（八）促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市貿(mào)易促進(jìn)體系的建立；指導(dǎo)全市進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，負(fù)責(zé)推動(dòng)技術(shù)出口、軟件出口和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口；負(fù)責(zé)推動(dòng)企業(yè)開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)本市優(yōu)秀品牌進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；負(fù)責(zé)重要工業(yè)品進(jìn)口的計(jì)劃管理，管理部分進(jìn)出口商品許可證和除糧食、棉花、煤炭以外的出口商品配額；研究建立對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)體系并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析，提出政策建議。

（九）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市服務(wù)貿(mào)易工作；會(huì)同有關(guān)部門制定服務(wù)貿(mào)易的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)；指導(dǎo)本市展覽和境外出展。

（十）組織擬訂我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后地方綜合應(yīng)對(duì)方案并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施；建立區(qū)域性進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市出口反傾銷、反補(bǔ)貼工作，參與組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，組織實(shí)施有關(guān)反壟斷法律法規(guī)，參與重大對(duì)外經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)議案件的調(diào)處工作；負(fù)責(zé)本市有關(guān)對(duì)外貿(mào)易方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

（十一）宏觀指導(dǎo)本市外商投資工作，組織擬訂改善投資環(huán)境的措施；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市外商投資促進(jìn)和外商投資企業(yè)審批工作，指導(dǎo)全市開發(fā)區(qū)外資引進(jìn)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作；按權(quán)限負(fù)責(zé)本市外商投資企業(yè)設(shè)立、變更合同章程等事項(xiàng)的核準(zhǔn)和申報(bào)工作；為外商投資企業(yè)提供政策咨詢及其他協(xié)調(diào)性服務(wù)。

（十二）負(fù)責(zé)本市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，落實(shí)本市有關(guān)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作事項(xiàng)，依法核準(zhǔn)、推進(jìn)本市企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外），指導(dǎo)和推進(jìn)對(duì)外工程承包、外派勞務(wù)合作和境外就業(yè)等，負(fù)責(zé)牽頭本市外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員權(quán)益保護(hù)；負(fù)責(zé)本市對(duì)外援助工作；在國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的總體戰(zhàn)略規(guī)劃框架下，承辦和參與多雙邊經(jīng)貿(mào)談判，參與處理國(guó)別地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

（十三）指導(dǎo)本市企事業(yè)單位執(zhí)行經(jīng)貿(mào)外事政策；負(fù)責(zé)審批本系統(tǒng)、本單位所屬人員的因公出國(guó)（境）任務(wù)，辦理邀請(qǐng)外商來(lái)滬手續(xù)，負(fù)責(zé)外國(guó)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織常駐上海代表機(jī)構(gòu)的審批和管理；安排重大經(jīng)貿(mào)外事活動(dòng)和其他經(jīng)貿(mào)峰會(huì)。

（十四）牽頭擬訂并執(zhí)行本市對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)政策，負(fù)責(zé)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織常駐上海代表機(jī)構(gòu)的審批和管理，負(fù)責(zé)本市與香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)招商引資和經(jīng)貿(mào)合作工作，處理本市經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域涉臺(tái)事務(wù)。

（十五）指導(dǎo)本市社會(huì)商貿(mào)中介機(jī)構(gòu)、外資中介機(jī)構(gòu)以及商貿(mào)行業(yè)各社會(huì)團(tuán)體工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

（十六）負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

（十七）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

_內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室

（二）綜合處（研究室）

（三）干部人事處（老干部處）

（四）財(cái)務(wù)處

（五）公平貿(mào)易處（法制處）

（六）外事處

（七）市場(chǎng)體系建設(shè)處

（八）服務(wù)業(yè)發(fā)展處

（九）市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控處（市副食品管理辦公室）

（十）商貿(mào)行業(yè)管理處

（十一）市場(chǎng)秩序管理處

（十二）外貿(mào)發(fā)展處

（十三）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易處

（十四）外國(guó)投資管理處

（十五）外商投資促進(jìn)處（臺(tái)港澳商務(wù)處）

（十六）機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)處（市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室）（十七）對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作處

第四篇：寧波商務(wù)區(qū)首屆創(chuàng)意民俗文化節(jié)策劃方案1范文

寧波南部商務(wù)區(qū)首屆創(chuàng)意民俗文化節(jié)策劃方案

一、活動(dòng)主題

寧波南部商務(wù)區(qū)首屆創(chuàng)意民俗文化節(jié)

二、活動(dòng)時(shí)間

2014年12月1日——2014年12月5日

三、活動(dòng)地點(diǎn) 南部商務(wù)區(qū)水街廣場(chǎng)

四、活動(dòng)目的

非遺保護(hù)絕不是遺老遺少們的懷舊想象，更應(yīng)該著眼未來(lái)，沒有非遺就沒有文化之根，人們就沒有認(rèn)同感和歸屬感。文化生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)重大文化理念，它不是面向過去的，而是怎樣讓這些***俗、***慣進(jìn)入我們未來(lái)的生活，構(gòu)建起更厚重而豐富的文化生態(tài)。因?yàn)榭萍忌鐣?huì)發(fā)展到一定程度，人需要重新返回自己的傳統(tǒng)，尋找人與大地、現(xiàn)在與過去的關(guān)系，所以非遺保護(hù)的真正意義在于從更新的視野上構(gòu)建未來(lái)。

本次活動(dòng)旨在為傳統(tǒng)非遺項(xiàng)目注入全新的創(chuàng)意與生命力，為非遺傳承人搭建實(shí)踐演練、交流學(xué)習(xí)、創(chuàng)意碰撞的平臺(tái)，讓市民們進(jìn)一步體驗(yàn)傳統(tǒng)文化，理解傳統(tǒng)文化，關(guān)注非遺傳承與發(fā)展的未來(lái)。

五、活動(dòng)對(duì)象

南部商務(wù)區(qū)白領(lǐng)、南部商務(wù)區(qū)周邊市民

六、活動(dòng)概述

寧波南部商務(wù)區(qū)首屆創(chuàng)意民俗文化節(jié)歷時(shí)一周（周六、周日除外），活動(dòng)分為主題項(xiàng)目和常備項(xiàng)目，以“優(yōu)秀創(chuàng)意非遺項(xiàng)目展演”為主題，常備項(xiàng)目設(shè)有專門的非遺展示攤位，分為百年記憶、傳統(tǒng)手藝、創(chuàng)意小吃、未來(lái)非遺四大主題展示區(qū)，與市民進(jìn)行互動(dòng)、交流，加強(qiáng)市民對(duì)傳統(tǒng)文化的體驗(yàn)，更深入理解傳統(tǒng)文化在未來(lái)的意義。

七、活動(dòng)內(nèi)容

（一）主題：古風(fēng)今韻——優(yōu)秀創(chuàng)意非遺項(xiàng)目展演

時(shí)間：2014.12.1——2014.12.5，17:30——18:30

內(nèi)容：組織寧波優(yōu)秀的非遺項(xiàng)目（如奉化布龍、跑馬燈、甬劇、漁歌、寧波走書、四明南詞、水滸名拳、唱新聞、余姚采蓮船、余姚十（雜）番、木偶摔跤、承古軒古樂團(tuán)、龍舞、魚燈舞、越劇經(jīng)典唱段展演等），融入時(shí)尚創(chuàng)意元素，分批每晚進(jìn)行演出。

（二）常備活動(dòng)項(xiàng)目：

時(shí)間：2014.12.1——2014.12.5，11:30——13:30、17:30——19:30

內(nèi)容：

（1）分為百年記憶、傳統(tǒng)手藝、經(jīng)典味道、未來(lái)非遺四大主題展示區(qū)。邀請(qǐng)10個(gè)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目以及受市民喜愛的本地非遺老字號(hào)項(xiàng)目和寧波的傳統(tǒng)手工藝制作，共50個(gè)項(xiàng)目50個(gè)展位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)制作、展示，市民可自己動(dòng)手，發(fā)揮創(chuàng)意，進(jìn)行制作。

·百年記憶：百年老字號(hào)展示、互動(dòng)區(qū)，回味舊時(shí)風(fēng)情。

·傳統(tǒng)手藝：組織寧波傳統(tǒng)手藝人現(xiàn)場(chǎng)展示、教學(xué)。設(shè)有“非遺小課堂”，安排寧波傳統(tǒng)手工技藝免費(fèi)教學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)，讓參與者在體驗(yàn)中加深對(duì)寧波老底子的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目有面塑、彩燈扎制、剪紙等，參與者發(fā)揮創(chuàng)意，現(xiàn)場(chǎng)制作，完成后可帶走。

·經(jīng)典味道：傳統(tǒng)小吃區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)制作，市民也可參與到制作過程中，發(fā)揮自己的創(chuàng)意，完成后可免費(fèi)食用。

·未來(lái)非遺展示區(qū)：參與性，互動(dòng)性，是非遺文化得以被更多人認(rèn)同的重要方式之一。

利用電子手段和時(shí)尚理念為媒介，將非遺文化中的技巧步驟簡(jiǎn)化成電子屏上一幅幅可供點(diǎn)擊的畫面，讓游客可以參與到非遺文化之中。運(yùn)用AR技術(shù)，讓市民對(duì)非遺文化有更直觀的體驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置二維碼區(qū)域，只要掃一掃二維碼，即可下載一個(gè)AR技術(shù)app，用此app掃描非遺作品，就會(huì)有直觀的3D或平面視頻、作品介紹等資料出現(xiàn)在手機(jī)頁(yè)面中，通過這樣的方式來(lái)更立體地認(rèn)識(shí)非遺。

非遺文化的技藝與作品還可以融入到現(xiàn)代技藝與作品中，成為未來(lái)的非遺文化。如：時(shí)尚流行的軟陶，可以融入面塑的技巧；剪紙、木雕船模等，可以直接成為影視作品的背景；漢繡，不光可以做戲服，也可以與現(xiàn)代服飾融為一體，使非遺文化與現(xiàn)代人的生活聯(lián)系起來(lái)。這一切，在未來(lái)非遺展示區(qū)，都可以看到。

這一區(qū)域的設(shè)置是為了關(guān)注當(dāng)代創(chuàng)意階層通過他們的智慧所打造的具有時(shí)代氣息與時(shí)尚藝術(shù)感的非遺項(xiàng)目，探索非遺的未來(lái)發(fā)展之路，嘗試著用歷史非遺打造未來(lái)非遺。

第五篇：2017年寧波奉化區(qū)行政審批管理辦公室

2017年寧波市奉化區(qū)行政審批管理辦公室

信息公開工作報(bào)告

本依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和區(qū)府相關(guān)文件要求，主要包括了概述、政務(wù)公開情況、政府信息公開工作中主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、及經(jīng)費(fèi)情況，政府信息公開存在的主要問題等部分。

一、概述

健全相關(guān)制度。遵循“公正、公平、便民”的基本原則，結(jié)合本部門政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)際，健全了政府信息公開的各項(xiàng)制度，確保政府信息的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開，提高政府工作的透明度和公信力。

開展培訓(xùn)和宣傳工作。通過以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)全體工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，讓大家了解政府信息公開的必要性及方式方法。有關(guān)人員積極參加全區(qū)組織的政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。廣泛開展政府信息公開宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳材料等形式，讓辦事群眾了解中心信息公開渠道、查閱點(diǎn)設(shè)置等情況，增強(qiáng)了審管辦信息公開工作的透明度。

完善工作機(jī)制。進(jìn)一步完善以本中心副主任任組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人任成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并在機(jī)關(guān)各科室設(shè)立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員，形成了決策、指導(dǎo)和操作三個(gè)層面有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。針對(duì)信息產(chǎn)生、信息報(bào)批、保密審核、信息發(fā)布、信息備案、申請(qǐng)辦理、登記歸檔等不同環(huán)節(jié)的工作特點(diǎn)，依據(jù)相應(yīng)的工作程序，形成了專項(xiàng)工作規(guī)范，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。同時(shí)，根據(jù)本部門特點(diǎn)，制定完善推進(jìn)政府信息公開工作的相關(guān)措施，明確實(shí)施政府信息公開的范圍、形式、公開程序，以及信息更新的責(zé)任科室、更新周期、更新方式等，努力推進(jìn)政府信息公開實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

拓寬政務(wù)公開渠道。通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)奉化站點(diǎn)、行政服務(wù)中心網(wǎng)站和行政服務(wù)中心微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)公眾網(wǎng)上查詢辦理事項(xiàng)狀態(tài)、網(wǎng)上下載表格、網(wǎng)上預(yù)審，進(jìn)一步方便群眾辦事。通過印制《辦事指南》、便民卡片、設(shè)立電子觸摸屏，制作辦事程序展板等形式，不斷滿足公眾對(duì)政府信息公開的需求。暢通政務(wù)公開投訴監(jiān)督電話（88689012）及時(shí)受理群眾投訴。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，我辦主動(dòng)公開政府信息1847條，其中審批業(yè)務(wù)類信息186條，公共資源交易類業(yè)務(wù)信息1600條，平臺(tái)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、文件通知等信息61條。

三、政務(wù)公開情況

1.推進(jìn)“放管服”改革信息公開

（一）以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革。按照群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”的理念和目標(biāo)，深化各鎮(zhèn)（街道）、各部門權(quán)責(zé)清單公開工作，精減規(guī)范權(quán)責(zé)清單項(xiàng)目，以清單管理倒逼各鎮(zhèn)（街道）、各部門減權(quán)放權(quán)治權(quán)。目前，區(qū)審管辦公布涉及40個(gè)部門“最多跑一次”審批服務(wù)事項(xiàng)1068項(xiàng)，占總數(shù)的95.53%，提前實(shí)現(xiàn)省政府提出的年內(nèi)覆蓋80%行政事項(xiàng)的目標(biāo)。同時(shí)梳理《全區(qū)通辦事項(xiàng)清單》，目前鎮(zhèn)（街道）一級(jí)資源配置和行政服務(wù)中心可辦理事項(xiàng)增加至701項(xiàng)，其中已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)415項(xiàng)；村級(jí)便民服務(wù)中心可代辦事項(xiàng)153項(xiàng)，其中已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)89項(xiàng)。

（二）通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)寧波平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消、下放及動(dòng)態(tài)調(diào)整情況。一是開展行政審批前置專項(xiàng)清理。組織各審批職能部門對(duì)于前置的各類技術(shù)審查、評(píng)估、檢測(cè)、鑒定、證明、咨詢等中介服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)行全面的規(guī)范性清理。同時(shí)，根據(jù)寧波市審管辦統(tǒng)一部署，我區(qū)與江北共同負(fù)責(zé)清理了商務(wù)、公安、農(nóng)林、水利、國(guó)安、僑辦等6個(gè)部門的249項(xiàng)審批類事項(xiàng)。我區(qū)合計(jì)取消各類證明43種，取消幅度74.1%；減少辦事環(huán)節(jié)98個(gè)，精簡(jiǎn)率56.6%。10月份，在寧波市級(jí)行政審批權(quán)力事項(xiàng)前置中介服務(wù)及條件材料專項(xiàng)清理的基礎(chǔ)上，對(duì)照本級(jí)的事項(xiàng)進(jìn)行審核反饋梳理情況：前置中介194項(xiàng)，保留144項(xiàng)、取消及部門取消38項(xiàng)，其他12項(xiàng)，前置條件、材料89項(xiàng)，取消89項(xiàng),前置條件、材料中兜底條款101項(xiàng)，同意細(xì)化34項(xiàng)，同意取消67項(xiàng)。二是積極落實(shí)層級(jí)一體化下放事項(xiàng)。根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧波市市縣行政審批層級(jí)一體化改革放權(quán)事項(xiàng)目錄的通知》（甬政辦發(fā)〔2016〕144號(hào)）要求，進(jìn)行專題部署，轉(zhuǎn)發(fā)甬政辦發(fā)〔2016〕144文件，組織各部門主動(dòng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門銜接落實(shí)承接內(nèi)容，并按規(guī)定做好承接事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)作。一體化175個(gè)事項(xiàng)對(duì)照省政務(wù)網(wǎng)梳理，并督促未承接完全的單位與寧波市局銜接后盡快承接，應(yīng)承接事項(xiàng)位161項(xiàng)到2016年12月16日已承接161項(xiàng)，錄入政務(wù)網(wǎng)161項(xiàng)，進(jìn)駐中心160項(xiàng)其中征收辦1項(xiàng)不適進(jìn)駐。

（三）全面推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，借助互聯(lián)網(wǎng)和公共數(shù)據(jù)共享等手段優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)流程，通過網(wǎng)上虛擬大廳、微信預(yù)審批、微信取號(hào)等方式，使“網(wǎng)上申報(bào)+預(yù)審+窗口核準(zhǔn)+取件”的事項(xiàng)達(dá)到268項(xiàng)，占已公布“最多跑一次”行政事項(xiàng)的25%。

（四）打造省、市、區(qū)統(tǒng)一的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)便民應(yīng)用服務(wù)開發(fā)，逐步形成各項(xiàng)便民服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達(dá)的“零上門”機(jī)制。依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，開發(fā)行政服務(wù)中心服務(wù)保障系統(tǒng)，通過行政服務(wù)中心網(wǎng)站、移動(dòng)APP、微信預(yù)審批等方式，打造全天候在線網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)。辦事群眾網(wǎng)上提交申報(bào)資料，部門后臺(tái)在線審核，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路。如，臨時(shí)占用城市道路審批事項(xiàng)，申請(qǐng)人通過微信預(yù)審批平臺(tái)提交資料，窗口人員在線核驗(yàn)后，將信息通過微信群實(shí)時(shí)傳輸給現(xiàn)場(chǎng)勘查人員，根據(jù)勘查反饋的意見即時(shí)辦結(jié)，申請(qǐng)人辦事由原來(lái)的“跑三次”變?yōu)椤傲愦闻堋保k理時(shí)間由原來(lái)的2個(gè)工作日變?yōu)榧磿r(shí)辦。

（五）立足需求導(dǎo)向，優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以及群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)商務(wù)，一是10月9日，服務(wù)企業(yè)網(wǎng)上“一口申報(bào)”，政府“一網(wǎng)辦理”的浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)2.0版正式投入運(yùn)行，我區(qū)成為寧波市第一個(gè)通過平臺(tái)模擬演練的縣（市）區(qū)。二是大力推廣“四端合一”服務(wù)，即不斷優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)、電腦、手機(jī)、自助服務(wù)。10月份，從網(wǎng)站、微信、APP獲得辦事指南的比例為45.3%，同比上升9.1%，網(wǎng)上可辦理事項(xiàng)增加到154項(xiàng)，同比上升30.5%。市場(chǎng)監(jiān)管局率先采用網(wǎng)上全流程模式，通過人臉識(shí)別、遠(yuǎn)程通話、電子簽名，實(shí)現(xiàn)“跑0次”辦理電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三季度新設(shè)個(gè)體工商戶 1595 戶，繼續(xù)一路走高，資金數(shù)額21311 萬(wàn)元，更是上了新臺(tái)階，分別比去年同期增加 15.58% 和52.67%。

2.推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開

一是圍繞重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目以及鐵路交通、特色小鎮(zhèn)等省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，做好審批、核準(zhǔn)、備案等結(jié)果公開，落實(shí)責(zé)任，著力推進(jìn)實(shí)施過程信息公開。2017年，區(qū)級(jí)交易平臺(tái)累計(jì)受理“四大類”交易項(xiàng)目共381宗，成交金額81.5937億元，增收節(jié)支12.4385億元。其中，工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)204宗，成交金額23.628億元，節(jié)約資金2.3257億元；政府集中采購(gòu)49宗，成交金額5172.871萬(wàn)元，節(jié)約資金398.7735萬(wàn)元；國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易35宗，成交1024.4177萬(wàn)元，增收資金45.1316萬(wàn)元；國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓93宗，成交金額57.3461億元，增收資金10.0685億元。

二是落實(shí)《浙江省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)實(shí)施方案》有關(guān)要求，依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“公共資源交易”板塊，做好公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息公開發(fā)布工作，推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運(yùn)行。今年，奉化區(qū)公共資源交易網(wǎng)按照規(guī)定主動(dòng)公開平臺(tái)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、辦事指南等信息50余條，工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓項(xiàng)目的招標(biāo)公告、中標(biāo)公示1600余條，相關(guān)交易信息還在區(qū)政府網(wǎng)站、工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開專欄和寧波市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。

四、依申請(qǐng)公開和不予公開政府信息的情況 2017未收到公眾關(guān)于本單位依申請(qǐng)公開和不予公開情況的事項(xiàng)。

五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況 2017未發(fā)生此類情況。

六、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2017未發(fā)生此類情況。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況 存在的問題：政府信息公開工作全員意識(shí)有待加強(qiáng)。政務(wù)公開涉及政府工作的方方面面，需要全員參與，“政府信息以公開為原則，不公開為例外”的意識(shí)仍需進(jìn)一步樹立。

改進(jìn)措施：一是進(jìn)一步規(guī)范辦文流程，切實(shí)落實(shí)公文類信息在產(chǎn)生過程中的屬性核定工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開有關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)政府公開工作日常管理。將政府信息公開作為機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容，納入各窗口日常管理之中，進(jìn)一步加大對(duì)“政府信息以公開為原則，不公開為例外”意識(shí)的教育與培養(yǎng)，嚴(yán)格落實(shí)政府公開各項(xiàng)制度，使政府信息公開內(nèi)化為公務(wù)員日常工作行為。

八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng) 本無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)