第一篇:廉政準則學習調研報告
廉政準則學習調研報告
黨中央最近頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》),是為全面加強和改進新形勢下黨的建設,深入推進反腐倡廉建設,從制度上保證各級黨員領導干部廉潔從政而采取的一項重大舉措。貫徹落實《廉政準則》,需要從多方面努力,但重點是切實解決好當前反腐倡廉建設面臨的幾個突出問題。
切實解決利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的問題
利用職權和職務上的影響謀取不正當利益,是最古老、最直接、最典型的以權謀私行為,危害大、影響壞,一直是古今中外反腐敗的重點內容,也是這些年大多數(shù)腐敗案件發(fā)生的基本形式。《廉政準則》把禁止領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益這項要求擺在第一章第一條的位置,充分說明了這個問題的危害性和治理這個問題的重要性、緊迫性。
利用職權和職務上的影響謀取不正當利益,是指利用本人職務范圍內的權力或者職務的地位、威望所形成的對有關人員或事物的影響,謀取違反黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的利益,以及要求他人提供違反黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的幫助或者方便條件。《廉政準則》所稱的“利用職權或職務上的影響”,比《刑法》受賄罪中“利用職務上的便利'的外延要寬泛。受賄罪中“利用職務上的便利',按照司法解釋是指利用職權或者與職務有關的便利條件,包括直接利用職權,或者利用本人的職權或地位形成的便利條件。而“利用職權或職務上的影響',不僅包括利用職權或者與職務有關的便利條件,還包括所任職務形成的地位、威望能夠對他人產生的各種影響。與“條件'的確定性和現(xiàn)實性相比,“影響'可以是直接的也可以是間接的,可以是明確的也可以是模糊的,可以是現(xiàn)實的也可以是潛在的。《廉政準則》明確禁止領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益,目的就是要突出從嚴治黨的精神,使每一個黨員領導干部都清楚地知道,自己手中掌握的權力是黨和人民賦予的,僅僅是為人民謀福利的工具,絕不能用來謀取正常工資福利之外的好處,不能去索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物,不以交易或者委托理財?shù)刃问街\取不正當利益,不去利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益等。
切實解決黨員領導干部私自從事營利性活動的問題
為了進一步解決好領導干部私自從事營利性活動的問
題,《廉政準則》第二條對黨員領導干部明確提出了六項具體要求,其中包括不準個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè),不準違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券,不準違反規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬
以及從事有償中介活動等等。作為黨員領導干部應該明白,自己肩負著黨和人民的重托,只有一心一意、集中精力、盡職盡責,才能完成好本職工作。如果私自從事營利性活動,不僅會占用大量時間和精力,難以做好本職工作,而且也往往形成利益沖突。鑒于一再的教訓,世界各國政府普遍規(guī)定不允許公職人員私自從事營利性活動。一切黨員領導干部都應該從中受到啟發(fā)。當然,對于私自從事營利性活動的黨員領導干部,不能僅僅靠他自覺退出,必須發(fā)揮制度的力量、監(jiān)督的力量、法治的力量,使其不能把私自從事營利性的活動繼續(xù)下去。
切實解決利用職權和職務上的影響為親屬和身邊工作
人員謀取利益的問題
《廉政準則》第五條關于“禁止利用職權和職務上的影
響為親屬及身邊工作人員謀取利益'的規(guī)定,看起來在性質上與第一條規(guī)定類似,但確有非常重要的區(qū)別——第一條規(guī)定使用了禁止謀取“不正當利益'的表述,而該條規(guī)定使用的是禁止謀取“利益'的表述。這主要是考慮到黨員領導干部的權力只能用來為人民謀利益,不允許用來為配偶、子女等親屬謀取利益,而且實踐中也很難區(qū)分黨員領導干部為親屬謀取的利益哪些是正當?shù)摹⒛男┦遣徽數(shù)摹L岢鲞@樣的要求,有利于體現(xiàn)防止利益沖突的精神,有利于警示黨員領導干部在涉及親屬和身邊工作人員的利益問題上主動回避、防患于
未然。
近年來,一些黨員領導干部違紀違法,利用本人職務范圍內的權力或者職務的地位、威望所形成的對有關人員或事物的影響,為親屬和身邊工作人員謀取利益,以及要求他人提供幫助或者方便條件,常常造成嚴重的不良后果,群眾對此反映比較強烈。《廉政準則》根據(jù)案例的實際分析,對禁止黨員領導干部利用職權和職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利益的問題,提出了具有很強針對性的八項具體要求。例如,它規(guī)定,不準“要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員';不準“默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人的名義謀取利益'。黨員領導干部應該增強黨性觀念,認真處理好親情與黨性、職責的關系,不僅要管住自己,還要管好親屬和身邊工作人員,防止他們利用自己的職權和職務上的影響謀取利益。
切實解決領導干部違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動的問題
進入改革開放新時期以來,各級黨委政府的工作轉入以經(jīng)濟建設為中心,于是領導干部直接介入經(jīng)濟活動的事情比較普遍。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,人們發(fā)現(xiàn),黨政領導機關和領導干部領導市場經(jīng)濟工作應該著重進行宏觀調控,盡量從微觀經(jīng)濟領域擺脫出來。不然的話,違反
經(jīng)濟規(guī)律的“瞎指揮'不可避免,而且會誘發(fā)許多腐敗現(xiàn)象。鑒于此,這些年黨和政府一再作出規(guī)定,對領導干部如何領導和介入市場經(jīng)濟活動提出規(guī)范和限制,取得了較好效果。但是,在我國社會主義市場經(jīng)濟體制尚不健全的情況下,還存在一定的滋生權力尋租行為的空間,出現(xiàn)了極少數(shù)領導干部違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動的現(xiàn)象。他們違反黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定或者有關議事規(guī)則,利用職權或者職務上的影響,通過向相關地方、部門、單位及其人員暗示、授意、打招呼、指定、強令等方式,影響有關市場經(jīng)濟活動的正常開展或者影響正常的市場監(jiān)管、調控活動。這些行為導致許多腐敗案件的產生,也直接擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序,影響了公平競爭。為此,《廉政準則》新增加一條,即在第七條專門規(guī)定“禁止違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動,謀取私利',并提出了八項具體要求,其中包括不準干預和插手應由市場起支配作用的經(jīng)濟活動,不準違反規(guī)定干預和插手國有企業(yè)正常經(jīng)營活動,不準干預和插手經(jīng)濟糾紛等。
這些要求,必須得到切實遵守,不能違背。
第二篇:廉政準則學習調研報告
廉政準則學習調研報告
黨中央最近頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》),是為全面加強和改進新形勢下黨的建設,深入推進反腐倡廉建設,從制度上保證各級黨員領導干部廉潔從政而采取的一項重大舉措。貫徹落實《廉政準則》,需要從多方面努力,但重點是切實解決好當前反腐倡廉建設面臨的突出問題。
切實解決利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的問題利用職權和職務上的影響謀取不正當利益,是最古老、最直接、最典型的以權謀私行為,危害大、影響壞,一直是古今中外反腐敗的重點內容,也是這些年大多數(shù)腐敗案件發(fā)生的基本形式。《廉政準則》把禁止領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益這項要求擺在第一章第一條的位置,充分說明了這個問題的危害性和治理這個問題的重要性、緊迫性。
利用職權和職務上的影響謀取不正當利益,是指利用本人職務范圍內的權力或者職務的地位、威望所形成的對有關人員或事物的影響,謀取違反黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的利益,以及要求他人提供違反黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的幫助或者方便條件。《廉政準則》所稱的“利用職權或職務上的影響”,比《刑法》受賄罪中“利用職務上的便利”的外延要寬泛。受賄罪中“利用職務上的便利”,按照司法解釋是指利用職權或者與職
務有關的便利條件,包括直接利用職權,或者利用本人的職權或地位形成的便利條件。而“利用職權或職務上的影響”,不僅包括利用職權或者與職務有關的便利條件,還包括所任職務形成的地位、威望能夠對他人產生的各種影響。與“條件”的確定性和現(xiàn)實性相比,“影響”可以是直接的也可以是間接的,可以是明確的也可以是模糊的,可以是現(xiàn)實的也可以是潛在的。《廉政準則》明確禁止領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益,目的就是要突出從嚴治黨的精神,使每一個黨員領導干部都清楚地知道,自己手中掌握的權力是黨和人民賦予的,僅僅是為人民謀福利的工具,絕不能用來謀取正常工資福利之外的好處,不能去索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物,不以交易或者委托理財?shù)刃问街\取不正當利益,不去利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益等。
切實解決黨員領導干部私自從事營利性活動的問題
上世紀80年代,有一些黨員領導干部利用職權和職務上的便利,私自從事營利性活動,謀取暴利。為了制止這股歪風,中共中央、國務院1984年12月頒布了《關于嚴禁黨政機關和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》,1986年2月又頒布了《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》,1988年10月又下發(fā)了《關于縣以上黨和國家機關退(離)休干部經(jīng)商辦企業(yè)的若干規(guī)定》。之后,黨中央和中央紀委對這一問題常抓不懈,嚴格禁止黨員領導干部私自從事營利性活動,并取得了一定效果。但是,一些領導干部置黨和政府的規(guī)定于不顧,仍然私自從事營利性活動。這種現(xiàn)象,已經(jīng)或正在引發(fā)以權謀私、以勢壓人、化公為私、損公肥私等行為,形成“官商一體”的利益關系,造成社會新的利益沖突,破壞公正公平的社會主義市場經(jīng)濟秩序,損害國家、集體和人民的利益,非堅決治理不可。
為了進一步解決好領導干部私自從事營利性活動的問題,《廉政準則》第二條對黨員領導干部明確提出了六項具體要求,其中包括不準個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè),不準違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券,不準違反規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬以及從事有償中介活動等等。作為黨員領導干部應該明白,自己肩負著黨和人民的重托,只有一心一意、集中精力、盡職盡責,才能完成好本職工作。如果私自從事營利性活動,不僅會占用大量時間和精力,難以做好本職工作,而且也往往形成利益沖突。鑒于一再的教訓,世界各國政府普遍規(guī)定不允許公職人員私自從事營利性活動。一切黨員領導干部都應該從中受到啟發(fā)。當然,對于私自從事營利性活動的黨員領導干部,不能僅僅靠他自覺退出,必須發(fā)揮制度的力量、監(jiān)督的力量、法治的力量,使其不能把私自從事營利性的活動繼續(xù)下去。
切實解決利用職權和職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利益的問題
《廉政準則》第五條關于“禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益”的規(guī)定,看起來在性質上與第一條規(guī)定類似,但確有非常重要的區(qū)別———第一條規(guī)定使用了禁止謀取“不正當利益”的表述,而該條規(guī)定使用的是禁止謀取“利益”的表述。這主要是考慮到黨員領導干部的權力只能用來為人民謀利益,不允許用來為配偶、子女等親屬謀取利益,而且實踐中也很難區(qū)分黨員領導干部為親屬謀取的利益哪些是正當?shù)摹⒛男┦遣徽數(shù)摹L岢鲞@樣的要求,有利于體現(xiàn)防止利益沖突的精神,有利于警示黨員領導干部在涉及親屬和身邊工作人員的利益問題上主動回避、防患于未然。
近年來,一些黨員領導干部違紀違法,利用本人職務范圍內的權力或者職務的地位、威望所形成的對有關人員或事物的影響,為親屬和身邊工作人員謀取利益,以及要求他人提供幫助或者方便條件,常常造成嚴重的不良后果,群眾對此反映比較強烈。《廉政準則》根據(jù)案例的實際分析,對禁止黨員領導干部利用職權和職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利益的問題,提出了具有很強針對性的八項具體要求。例如,它規(guī)定,不準“要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員”;不準“默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人的名義謀取利益”。黨員領導干部應該增強黨性觀念,認真處理好親情與黨性、職責的關系,不僅要管
住自己,還要管好親屬和身邊工作人員,防止他們利用自己的職權和職務上的影響謀取利益。
切實解決領導干部違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動的問題
進入改革開放新時期以來,各級黨委政府的工作轉入以經(jīng)濟建設為中心,于是領導干部直接介入經(jīng)濟活動的事情比較普遍。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,人們發(fā)現(xiàn),黨政領導機關和領導干部領導市場經(jīng)濟工作應該著重進行宏觀調控,盡量從微觀經(jīng)濟領域擺脫出來。不然的話,違反經(jīng)濟規(guī)律的“瞎指揮”不可避免,而且會誘發(fā)許多腐敗現(xiàn)象。鑒于此,這些年黨和政府一再作出規(guī)定,對領導干部如何領導和介入市場經(jīng)濟活動提出規(guī)范和限制,取得了較好效果。但是,在我國社會主義市場經(jīng)濟體制尚不健全的情況下,還存在一定的滋生權力尋租行為的空間,出現(xiàn)了極少數(shù)領導干部違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動的現(xiàn)象。他們違反黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定或者有關議事規(guī)則,利用職權或者職務上的影響,通過向相關地方、部門、單位及其人員暗示、授意、打招呼、指定、強令等方式,影響有關市場經(jīng)濟活動的正常開展或者影響正常的市場監(jiān)管、調控活動。這些行為導致許多腐敗案件的產生,也直接擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序,影響了公平競爭。為此,《廉政準則》新增加一條,即在第七條專門規(guī)定“禁止違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動,謀取私利”,并提出了八項具體要求,其中包括不準干預和插手應
由市場起支配作用的經(jīng)濟活動,不準違反規(guī)定干預和插手國有企業(yè)正常經(jīng)營活動,不準干預和插手經(jīng)濟糾紛等。這些要求,必須得到切實遵守,不能違背。
需要注意的是,《廉政準則》第七條所稱的“謀取私利”,是指謀取國家、集體和企業(yè)利益之外的個人私利,既包括為本人謀取私利,也包括為他人謀取私利,至于這種私利是否正當,不影響對行為性質的認定。
在我們這樣一個大黨、大國,不同的地方和單位反腐倡廉建設面臨的突出問題會有所不同。除了上述四方面較為普遍的問題之外,還有領導干部脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系的問題,違反規(guī)定選拔任用干部的問題等。但是,不論是什么突出問題,只要我們本著黨的一貫立場和原則,本著《廉政準則》的基本精神進行處理,就一定能夠克服它、戰(zhàn)勝它,不斷推進反腐倡廉建設。
第三篇:廉政文化建設調研報告
廉政文化建設調研報告范文
文化因素是發(fā)展中國家腐敗多發(fā)易發(fā)的主要因素之一。中國反腐敗的艱難之處,正是缺少一種反腐倡廉的文化氛圍,反腐倡廉能否深入進行,離不開廉政文化的堅強支持。如果沒有廉政文化做基礎,腐敗現(xiàn)象被看作“正常”,則反腐倡廉就很難被黨員領導干部和其它社會成員認同,相關制度和監(jiān)督舉措就無法落到實處。
一、當前廉政文化建設存在的問題
(一)腐敗文化的蔓延令人堪憂
近年來,由于體制弊端、監(jiān)督漏洞等原因,腐敗呈現(xiàn)出普遍化、流行化、社會化的趨勢,集團性腐敗、體制內腐敗以及人們的羨腐心理等等,都是“腐敗文化”滋生蔓延的可怕信號。
羨腐心態(tài)。“笑貧不笑娼、笑廉不笑貪”,領導干部真心拒賄有人認為“太呆板”、“假正經(jīng)”、“不合群”,甚至不敢公開自己是清官,怕受到排擠;通過不正當手段謀取官位、私利的人,被認為是“有能力”、“有門路”;而對那些被查處的貪官,人們只是感嘆“后臺不硬”、“運氣不好”。腐敗在這里被認同。
縱腐心態(tài)。德才兼?zhèn)洹⒖诒芎玫母刹康貌坏教岚危藗冇X得很正常,因為“沒后臺、不送禮、你就慢慢等著吧”;有些能力、品行一般的人飛黃騰達,人們認為“有靠山、有手段”;對腐敗行為不抵制不舉報,以“個人無法改變社會”為借口,看作與已無關。腐敗在這里被放縱。
“福利”心態(tài)。“法不責眾”,“你腐敗,他腐敗,我也腐敗”,“大家都腐敗,也就無所謂腐敗”。“有權不用、過期作廢,此時不用,更待何時”,“得十想百、得千想萬”,隨著權力帶給他們的甜頭越來越多,心底的防線全面崩潰,而腐敗所得的利益在這里被看作是官職的固有福利。
攀比心態(tài)。一些領導干部熱衷于與“大款”交往,“中午圍著桌子轉,晚上繞著裙子轉”,覺得他們日子過得瀟灑,而自己身居要職,卻過得如此平淡,心里漸漸失衡,信念開始動搖,理想開始滑坡,再也經(jīng)受不住“燈紅酒綠,紅唇綠裙”的誘惑,在糖衣炮彈的轟炸下,一步一步走向腐化墮落。
(二)廉政文化的缺失亟待彌補
“三個代表”重要思想告訴我們:中國共產黨始終代表中國先進文化發(fā)展方向,反腐倡廉必須要建立一種積極的、向上的廉政文化。要消除那些腐敗心態(tài),引導全社會都參與到這項系統(tǒng)工程之中去,就必須樹立三種意識:
一、廉政文化建設要樹立群眾意識,體現(xiàn)奉獻精神。執(zhí)政黨的規(guī)律表明,人民群眾的選擇不是一次性的,而是一個動態(tài)的過程。黨來自于人民,必須植根于人民,服務于人民。人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。因此,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,就要做到立黨為公、執(zhí)政為民,永不脫離群眾。這是黨的性質和宗旨的必然要求,也是共產黨人應有的政治品質。只有牢固地樹立了群眾意識,增強公仆觀念,才不會把經(jīng)濟生活中的等價交換搬到黨內來,就不會斤斤計較個人的得失,就不會利用手中權力與民爭利,牟取私利,就會在為人民服務中、為事業(yè)奉獻中得到最大的愉快和滿足,就會得到人民群眾真心的擁護和愛戴。
二、廉政文化建設要樹立責任意識,用好公共權力。作為一名共產黨人,領導干部要以正常的心態(tài)對待權力,樹立正確的權力觀,首先要認識權力是一種公共資源,做到權為民所用。權力的大小決定責任的大小,領導干部行使權力時一定牢記所承擔的責任。只有把立黨為公、執(zhí)政為民作為自己的人生追求,樹立高尚的人格,才不會為名所縛、為物所累、為利所驅、為色所誘,才會為人民用好權、掌好權,才能自覺消除“有權不用、過期作廢”的錯誤觀念。
三、廉政文化建設要樹立正確的價值觀,恪守道德操守。作為黨員、領導干部既要為國家和人民建功立業(yè),帶領群眾奔小康,又要最大限度實現(xiàn)自我的個人價值和恪守道德操守;既要廉潔奉公,清廉從政,又要嚴于律己,不搞特殊化,不濫用權力,以身作則,給下屬和群眾做榜樣,只有這樣才能保持共產黨的本色。
二、加強廉政文化建設的對策
(一)把握導向,增強前瞻性
廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應的生活方式、社會評價,是社會主義先進文化的重要內容和有機組成部分。廉政文化在黨風廉政建設中具有導向和支撐作用,它推動人們形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式,能產生巨大的精神和物質力量。在黨風廉政教育中,要注重把握導向,一要揭露和批判影響黨風、政風和社會風氣好轉的各種“庸俗文化”。二要培養(yǎng)公民廉潔從政的信仰和追求,特別是國家公務人員,更要樹立忠誠、廉潔和為民的信仰。通過把握導向,加強廉政文化建設,使廉政作為文化理念和行為準則,植根于社會多數(shù)人心中,成為全社會的自覺行動,使廉政成為人們的生活習慣和需要,成為社會時尚和人生價值追求,成為社會文明、政治文明的重要組成部分。
(二)力抓機制,體現(xiàn)全局性
廉政文化建設是一項系統(tǒng)性工程,涉及面廣,必須整合全社會的力量,形成黨風廉政建設的“大宣教”格局,建立黨風廉政建設“大宣教”機制。一要建立領導機制。成立黨風廉政宣教工作領導小組,其成員可由黨委領導牽頭,紀委、組織、宣傳、黨校、文化、廣電等部門領導組成,其主要職責是負責本地黨風廉政宣教工作的組織協(xié)調。二要建立工作機制。建立黨風廉政宣教工作聯(lián)席會議制度,一般可每季度或半年召開一次會議,具體聽取工作情況匯報,研究部署下階段工作重點,以及協(xié)調相關工作等。三要健全責任機制。根據(jù)各責任部門的職責,年初制定下發(fā)全年黨風廉政宣教工作意見計劃,量化任務,明確目標,細化責任,嚴格實行工作目標責任制,年中和年底進行檢查和考核,確保各項任務的落實。
(三)把準時機,強調防范性 縱觀各地腐敗現(xiàn)象的發(fā)生情況來看,往往有一些“高發(fā)期”和“高危人”,因此,我們可切中要害,把準這些“多事之期、多事之人”,積極加以防范。一要嚴防“節(jié)日病”。如“元旦、春節(jié)、五一、十一”等,采取下發(fā)文件,召開會議,嚴明紀律要求,組織黨員干部開展“學紀、懂紀、守紀”等廉潔自律活動。長假前,開展嚴禁公車私用、公款旅游、婚喪喜慶大操大辦等紀律教育,長假中進行督查,長假后進行督辦。二要杜絕“換屆病”。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門換屆,機構改革中,針對提拔用人、財務管理、國有資產監(jiān)管等問題,及時嚴明組織紀律,強化遵章守紀教育。三要防治“高危人”。對新提任干部進行任前談話教育,特別是對“一把手”進行重點教育,對容易出現(xiàn)的問題,及時加以提醒,防患于未然;有輕微違紀或存在傾向性、苗頭性問題的干部進行誡勉談話,早打招呼,及時提醒,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)抓住重點,突出針對性
加強黨風廉政教育:在教育對象上,要以科級以上領導干部、執(zhí)紀執(zhí)法部門干部隊伍和關鍵領域、實權崗位上的黨員干部為重點。在教育內容上,重點要加強理想信念教育,引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀;加強廉政道德教育,引導干部樹立良好的從政道德;加強艱苦奮斗教育,引導黨員干部牢記“兩個務必”;加強腐敗風險意識教育,提高公眾對腐敗危害性的認識,提高全社會反腐敗的整合力;加強黨紀法規(guī)教育,努力做到人人皆知,人人皆曉,人人皆行,不斷提高黨員干部廉潔自律、遵紀守法的自覺性。在教育方式上,堅持以警示教育為重點,亮紅燈、敲警鐘,用鮮活的事實教育黨員干部不觸“高壓線”,同時要加強正面先進典型教育。
(五)創(chuàng)新形式,確保有效性
一是廉政文化建設必須與時俱進,緊密結合“三個代表”重要思想學習教育活動,保持共產黨員先進性教育以及學習貫徹黨的十六大精神等主題活動,主動把黨性黨風黨紀教育納入其中,乘風借勢,不斷深化。二是要充分運用新聞媒體宣傳教育,增強廉政文化的影響力。比如在電臺、電視臺和報紙開辟專欄,在互聯(lián)網(wǎng)設立黨風廉政網(wǎng)頁網(wǎng)站,進行黨風廉政法律法規(guī)教育,做到報紙有文章、廣播有聲音、電視有形象、網(wǎng)絡有影響,讓黨員干部在打開報紙、電視、電腦時,都能看到黨紀政紀條規(guī),形成強大的輿論聲勢。三是要不斷拓寬教育載體。采取編排廉政文藝節(jié)目,舉辦廉政勤政先進事跡報告會,以及開展廉政警句征集,廉政書畫展覽等黨員干部喜聞樂見的形式,進行反腐倡廉教育,使黨員干部群眾在寓教于樂中,得到黨風廉政建設的良好教育。四是要充分運用電化手段。組織廣大黨員干部觀看正反典型電教專題片,輔之以領導干部講廉政黨課,黨員干部撰寫觀后感等,不斷增強教育效果。
第四篇:貫徹落實廉政準側工作報告
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中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)的實施,是新時期加強反腐倡廉建設的重大舉措。《廉政準則》體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新、治標與治本、原則性與可操作性的有機統(tǒng)一,是規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性法規(guī),對于加強黨員領導干部廉潔自律,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,營造風清氣正、廉潔高效的政治環(huán)境,進一步提升管黨治黨水平,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。深入學習領會《廉政準則》精神實質和目標要求,是貫徹落實《廉政準則》的首要環(huán)節(jié)。市住房公積金管理中心高度重視、精心組織、統(tǒng)籌安排,認真學習貫徹落實《廉政準則》,理清工作思路,保障我市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展,切實抓好以下幾個方面工作。
一、深入學習,確保《廉政準則》入腦入心,在班子成員、黨委委員中傳閱《廉政準則》文本,并在中心組學習會上進行了集中學習和深入討論。同時,要求各黨支部及各科室、縣(市、區(qū))管理部組織黨員、職工學習貫徹《廉政準則》。并通過舉辦專題培訓班、研討會、演講會、知識競賽以及觀看電影錄像等方法,采取網(wǎng)絡媒體、信息簡報、板報等形式,不斷激發(fā)廣大黨員干部學習貫徹《廉政準則》的熱情,增強學習貫徹《廉政準則》的宗旨意識、責任意識、實干意識、紀律意識、廉潔意識等5種意識;大力倡導刻苦學習、求真務實、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、勤政為民等5種作風,不斷增強科學發(fā)展、應急謀遠、工作創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調、廉潔自律等5種能力,讓《廉政準則》真正入腦入心,成為黨員干部的行為準則,保障我市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展。
二、突出重點,扎實推進《廉政準則》的貫徹落實
1.是堅持把學習貫徹《廉政準則》與思想建設相結合。學習文件下發(fā)后,“中心”迅速傳達,要求“中心”上下認真學習領會,同時結合“中心”黨風廉政建設和反腐敗工作要點,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關于反腐倡廉的部署和要求上來,組織全體黨員領導干部認真學習《廉政準則》,使廣大黨員干部從思想上引起高度重視,在行動上高標準、嚴要求,更加自覺地堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)。
2.是堅持把學習貫徹《廉政準則》與教育培訓相結合。把《廉政準則》作為黨委中心組和各黨支部及各科室、管理部理論學習的重要內容,納入黨課教育和理論計劃,把廉潔從政教育與理想信念教育統(tǒng)一起來,滲透到住房公積金管理工作之中,引導廣大黨員干部更加自覺地學廉政法規(guī)、倡廉潔新風、樹清廉形象,不斷提升黨員干部的自身素質。
3.是堅持把學習貫徹《廉政準則》與作風建設相結合。加強組織領導,把貫徹實施《廉政準則》作為當前和今后一個時期反腐倡廉建設的一項重要任務,明確工作職責,細化工作方案,加強督促檢查。
4.是堅持把學習貫徹《廉政準則》與日常工作相結合。把《廉政準則》學習貫徹到各項工作、各個環(huán)節(jié)中,逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,不斷提高黨員領導干部的工作能力和拒腐防變能力,推動各項工作健康發(fā)展。
三、廣泛宣傳,確保《廉政準則》全面覆蓋
為創(chuàng)造貫徹實施《廉政 準則》的學習宣傳濃厚氛圍和良好條件,“中心”展開了自上而下,廣而推之,橫向到邊,縱向到底的《廉政準則》宣傳教育活動。一是訂購《廉政準則學習讀本》等資料供黨員干部學習參考,讓廣大黨員干部掌握《廉政準則》有關規(guī)定;二是利用網(wǎng)絡、電子顯示屏等平臺大力宣傳報道反腐倡廉信息、廉政格言警句等,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀;三是繼續(xù)深入開展廉政文化建設系列活動,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“掛、包、幫”活動,開展“我為黨旗添光彩,立足崗位做奉獻”征文及演講比賽,弘揚清風正氣。
四、多措并舉,確保《廉政準則》落到實處
進一步加強對黨員領導干部日常執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查,對問題輕微的要及時警示,對問題嚴重的要依紀依法進行查處,發(fā)揮《廉政準則》的震懾力。充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用,深入推進腐敗風險預警防控體系建設,促進權力運行規(guī)范化和透明化,加強對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位全過程監(jiān)督,將黨員領導干部的行為置于黨組織和廣大黨員群眾的監(jiān)督約束之下,拓寬《廉政準則》的監(jiān)督面。制定科學規(guī)范的考核評價制度,改變過去那種檢查標準不具體、考核方法不科學、工作流于形式的局面,樹立科學的考核理念,把專項檢查與明查暗訪結合起來、日常巡視與全年考核結合起來、組織考核與群眾評議結合起來,增強《廉政準則》的可操作性。
五、下一步工作打算
在下一步的深入學習貫徹《廉政準則》活動中,“中心”要將貫徹《廉政準則》、遵守《廉政準則》、維護《廉政準則》作為重要研討課題,根據(jù)各業(yè)務科室實際,積極推進改革和制度創(chuàng)新,提高制度建設的質量和水平,努力健全用制度管權、用制度管事、用制度管人的長效機制。建議兩點:
一是整理、梳理現(xiàn)有相關制度。要在充分領會《廉政準則》精神實質的基礎上,要按照新要求以及面臨新挑戰(zhàn),對照《廉政準則》的要求和基本精神,認真整理現(xiàn)行的各種規(guī)章制度,特別是要研究現(xiàn)行的廉政制度是否符合《廉政準則》的有關要求,該完善的要完善,存在制度漏洞的要盡快修訂堵漏,進一步健全廉政制度,認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,建立健全嚴密的懲治與預防腐敗體系。
三是要緊密聯(lián)系實際,對照《廉政準則》條款內容,認真分析黨員領導干部廉潔從政方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,有針對性地加以解決,促進黨員領導干部廉潔奉公、忠于職守,使黨員領導干部從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強能力素質,真正成為政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導干部。
第五篇:“二十不及廉政格言準”
正面:甘肅省地方系統(tǒng)稅務系統(tǒng)工作人員“二十不準”
一、不準接受納稅戶宴請和擅自參加納稅戶邀請的各種慶典以及外出考察、參觀、旅游等活動。
二、不準收受納稅戶和下屬單位的禮金、禮品、有價證券和支付憑證。
三、不準到下屬單位和納稅戶報銷應由個人支付的各種費用。
四、不準利用職權向納稅戶借錢借物和無償占用其財物。
五、不準違反規(guī)定向納稅人亂收費。
六、不準收取回扣、中介費、好處費和享受納稅戶給予的福利待遇。
七、不準以任何名義向納稅戶拉贊助或接受納稅戶的贊助。
八、不準利用職權向納稅戶壓價購買和賒欠商品。
九、不準利用職權向納稅戶推銷商品。
十、不準經(jīng)商辦企業(yè)及在納稅戶中入股分紅。
十一、不準違反規(guī)定借用、拖欠公款,將公款挪作他用或公款私存。
十二、不準用公款獲取各種形式的俱樂部會員資格,不準用公款大吃大喝及參加營業(yè)性歌廳、舞廳、桑拿、夜總會等高消費的娛樂活動。
十三、不準為家屬、親友及他人的有關納稅事宜說情。
十四、不準挪用、占壓、截留國家稅款或違反規(guī)定借稅、拉稅、買賣稅款。
十五、不準以稅務機關的名義為任何單位和個人提供借款擔保。
十六、不準利用職權違反規(guī)定插手機關、下屬單位的基建、物品采購等,以及干涉下級的人事任免事宜。
十七、不準違反干部管理的有關規(guī)定,提拔、任用、調動干部。
十八、不準借本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調動、過生日、遷新居等機會大操大辦,或借機斂財。
十九、不準參加以營利為目的的任何形式的賭博活動,不得酗酒滋事。
二十、不準在上班時間從事與工作、學習無關的事。
反面:廉政格言
廉政以立身,勤政以務公,善政以富民。
不謀當謀之事,為官之恥;
貪求身外之物,從政之危。
源潔則流清,形端則影直
仁義之道,守之而不失;儉約之志,終始而不渝
為人正,為政勤,為官廉,為民實。
清廉做官方敢怒 公正辦事才敢言
上不愧黨,勤政之根;下不愧民,廉政之源。擋不住今天的誘惑,將失去明天的幸福。
人生觀、價值觀、權力觀,觀觀要正確;
金錢欲、美色欲、物質欲,欲欲當自律。
勤廉者平安一世,貪婪者自毀一生。
做官如航行,權力像水,金錢如風,美色似浪; 公正為船,廉政為舵,勤政為帆,否則將會船翻人亡。
根深,狂風拔不起; 心正,邪惡攻不破。
聽不到奉承是一種幸運,聽不到批評卻是一種危險。正氣一身官氣掃,清風兩袖腐風離。
為官一時,做人一世。
廉乃正本,貪為墮源。
為官清正廉潔,當視名利淡如水;
執(zhí)政勤奮為民,應看事業(yè)重如山。
品德端正,以身正求公正,以公正換人心;
處事公正,不為權勢喪志,不為錢財動心。
用人要公正 做人要身正 作風要清正 為官要廉政
不請、不送、不拍、不諛,無官何懼哉?
宜勤、宜儉、宜清、宜廉,為仆亦欣然!
常修從政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常戒非分之想。
政治上做一個明白人,工作上做一個勤政人,生活上做一個清廉人,處事上做一個正直人。
廉潔奉公,家事國事皆為心頭事; 貪污受賄,風聲雨聲都是警笛聲。
不義之財不取,不法之物不拿; 不凈之地不去,不正之友不交。
夫君子之行,靜以修身,儉以養(yǎng)德,非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠。行端好比松傲雪、貪戀猶似蚊決堤 松竹梅風寒三友、廉正勤為官三要
治腐之本在于治人; 治人之本在于治心; 治心之本在于治欲。
馬行千里不失蹄,只因步步謹慎; 人生一世少錯誤,就在警鐘常鳴。
自重是拒腐防變的基礎,自省是拒腐防變的關鍵,自警是拒腐防變的屏障,自勵是拒腐防變的動力。
謙可無妒,忍則無辱; 明可無偏,公則無怨; 德可無詬,勤則無悔; 能可無過,廉則無患。
勤:勤奮工作廉潔自律 公:以公為先著眼大局 思:善于思考勇于創(chuàng)新 誠:誠實守信表里如一
廉者,政之本也,民之表也; 貪者,政之禍也,民之賊也。
嘴短丟原則,手短失黨性; 要做好公仆,兩者皆莫碰。
心靜身潔不沾腐,笑貪扶貧知榮恥,愛崗敬業(yè)守規(guī)矩,兩袖清風驅污泥。
從公仆到貪官只是一念之差,從座上賓到階下囚只有一步之遙。
廉潔從政兩袖清風德昭后世,貪圖錢財一朝失足愧對今生。
扣錯第一顆鈕扣一錯到底,擋住第一次誘惑一路順風。廉潔自律心無病,求真務實業(yè)有成。
伸出的是手,得到的是錢,透支的是人格,失去的是人心。
做人一輩子,道德是根本; 工作幾十年,清白最坦然。
處世立身須有一腔熱血,秉公盡職應無半點私心。
做事認真講原則,不爭不貪不獻媚; 為人敦厚懷誠信,有格有本有分寸。