第一篇：山東省教育廳關于印發山東省五年制大專學前教育專業課程方案

山東省教育廳關于印發山東省五年制大專學前教育專業課程方案（試行）的通知

（魯教師字〔2010〕4號）

各市教育局，有關高等學校：

為提高全省幼兒教師培養質量，根據《教育部關于規范小學和幼兒園教師培養工作的通知》精神，在總結全省專科層次幼兒園教師培養工作和省內外師范教育教學改革經驗的基礎上，我廳研究制定了《山東省五年制大專學前教育專業課程方案（試行）》（以下簡稱《課程方案》），現印發給你們。《課程方案》自2010年秋季開始實施。

各學校要認真貫徹執行《課程方案》，進一步轉變教育思想，規范教學管理，加強辦學條件、教師隊伍和實踐基地建設。《課程方案》是教學基本建設的重要內容，是強化教學管理、提高教學質量的重要保證，是教育行政部門和學校實施教學評估、檢查教學工作的重要依據，有關單位要認真貫徹落實，開齊、開足規定課程

我廳將對全省五年制大專學前教育專業統籌管理，統一開發教材。各地教育行政部門和學校要加強對《課程方案》實施工作的領導，及時總結經驗，對《課程方案》實施過程中的意見及建議請及時報我廳學生處（師范教育處）。

二○一○年四月二十二日

山東省五年制大專學前教育專業課程方案（試行）

適應學前教育事業發展的需要，促進學前教育師資水平的不斷提高，培養專科層次的學前教育師資，已經成為學前教育專業發展和幼兒師范教育發展的必然趨勢。在總結全省教師教育實踐經驗和借鑒國內外教師教育研究成果基礎上，從全省社會經濟、教育事業改革和發展的實際出發，特制訂本課程方案。

一、指導思想和原則

（一）指導思想

以鄧小平同志“教育要面向現代化，面向世界，面向未來”、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，遵循教育教學規律和有關政策法規，按照培養基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高的新型學前教育師資的總體要求，從我省實際出發，進一步加強和改革五年制學前教育的人才培養工作，大力提高師資培養質量，更好地配合和推動我省學前教育的發展。

（二）主要原則

1．發展性原則

堅持以人為本，全面落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，使學生全面、和諧和可持續發展。

2．綜合性原則

堅持綜合培養專科層次學前教育師資，課程結構要從學前教育專業特點出發，重視文化基礎課程、學前教育理論課程、學前教育技能課程和學前教育實踐課程之間的關系與構成。

3．全面性原則

堅持學前教育的規律和特點，發揮課堂教學主渠道作用，以理論與實踐緊密結合為重點，重視一專多能、堅持全面發展與特長培養相結合的原則。

4．實踐性原則

堅持以面向學前教育一線、面向農村學前教育為主，尊重學前教育規律，重視教育實踐環節。

5．整體性原則

堅持課程的多樣性，實現必修課程、選修課程、活動課程和社會實踐課程的有機結合，發揮課程整體作用。

二、培養目標與培養規格

五年制大專學前教育專業招收初中畢業生，學制五年，學生畢業頒發大學專科文憑。

（一）培養目標

在促進學生德、智、體、美、勞全面發展的基礎上，培養具備學前教育專業的基礎知識和基本技能，具備較高情智結構、較強實踐能力、一定科研能力和初步管理能力的專科層次的學前教育師資，以適應學前教育事業發展的新需求。

（二）培養規格

1．堅持德育為首，以形成學生強烈的責任心、事業感為核心，初步樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，具備良好職業道德和獻身學前教育事業的精神。

2．強調綜合素質培養，以形成學生寬廣扎實的文化知識和較系統的學前教育理論為中心，并在全面發展的基礎上，做到學有所長，適應學前教育師資專業化、專門化的要求。

3．重視學前教育實踐能力培養，以形成學生理論與實踐充分結合的能力為重心，正確理解和運用學前教育發展規律，具備一定的實踐創新能力，適應學前教育事業的不斷發展。

4．加強學前教育專業技能、技巧環節訓練，以形成學生學前教育理論與技能相輔相成、相互滲透為方向，掌握學前教育基本技能，具備良好的藝術審美能力和表現能力。

5．堅持以人為本，以形成學生自我學習、主動發展、全面提高為出發點，促進學生綜合素質的全面與可持續發展。

三、課程設置

本方案課程性質主要包括必修課程、選修課程、活動課程和社會實踐課程四部分組成，四者有機結合，發揮整體作用。其中，必修課程是課程設置的主體部分，主要包括文化基礎課程、專業理論課程和專業技能課程；選修課程是必修課程的延伸、提高和補充，應具備進一步加強專業課、發展學生專長、擴大知識領域、強化技能訓練以形成綜合教育能力的功能；活動課程是提高學生全面素質的重要手段，應采取適合學生特點、豐富多彩的活動方式，培養和鍛煉學生的綜合能力；教育實踐課程是全部課堂教學的延伸，是職前教育的必要環節，它滲透于專科層次學前教育師資培養的全過程。

（一）必修課程

一至三年級全部為必修課程。必修課程包括文化基礎課程、專業理論課程和專業技能課程。其中，文化基礎課程主要包括語文、數學、英語、政治、歷史、地理、物理、化學、生物、現代教育技術、體育等；專業理論課程主要包括學前衛生學、學前心理學、學前教育學、幼兒園教育活動設計等；專業技能課程主要包括基礎樂理、聲樂、舞蹈、鋼琴、體操、美術等。

（二）選修課程

選修課程主要包括文化基礎、專業理論、專業技能三大類。

文化基礎類：中外名著賞析、英語聽力與口語、美術欣賞、大學生心理健康教育、自然科學概論。

專業理論類：家庭教育學、優生學、學前兒童英語教育、幼兒園科技活動指導、學前游戲論、幼兒園管理、幼兒園課程、親子活動指導。

專業技能類：健美操、兒童舞蹈創編、圍棋、電腦美術、電腦音樂制作、多媒體課件制作、手工制作、電子琴、書法、簡筆畫。

（三）活動課程

活動課程主要安排在課外進行。活動課包括學科活動、班級活動、興趣小組活動、參觀、講座、各種競賽活動、社會調查等形式，以充分發揮學生的自主性、能動性，培養學生自我教育、自我管理、自我服務、自我發展的能力。

（四）實踐課程

實踐課程主要包括軍訓、社會公益活動、參觀調查，教育實踐及學前教育科研實踐等，以促進學生了解社會，了解幼兒園，了解幼兒，鞏固專業思想，印證理論知識，學習和掌握教育規律，培養從事學前教育、幼兒園管理和具有初步的教育科研能力。實踐課程中除軍訓及教育實踐外，原則上安排在假期進行。

四、時間安排

五年制學前教育專業全學程為260周。其中教學活動約195周（教育實踐約20周，復習考試約15周），寒暑假60周，機動5周（主要用于社會活動、集體教育活動等）。本方案規定全學程合計教學活動總量為5356學時左右，其中必修課程占教學活動總量的72.89%，選修課程占教學活動總量的8.07%，活動課程占教學活動總量的4.71%；教育實踐占教學活動總量的14.5%。

第二篇：山東省教育廳 關于印發

山東省教育廳 關于印發《山東省普通中小學管理基本規范（試行）》的通知

時間：2011-12-31 09:06:42 來源：

作者：

魯教基字〔2007〕20 號

山東省教育廳 關于印發《山東省普通中小學 管理基本規范（試行）》的通知

各市教育局：

為進一步規范中小學辦學行為，減輕中小學生過重的課業負擔，促進學生全面健康和諧發展和教師的專業發展，提升基礎教育辦學水平和質量，根據國家的法律法規和有關規定，我們擬定了《山東省普 通中小學管理基本規范（試行）》（以下簡稱《規范》），現印發給 你們，并就有關問題通知如下。

一、提高認識，把《規范》要求落實到學校工作的各個方面和各 個環節 全面實施素質教育、促進內涵發展是當前基礎教育改革與發展的 核心任務。加強學校管理，規范辦學行為，是全面實施素質教育的重 要措施，是依法治教的必然要求。各級教育行政部門要高度重視，將 貫徹執行《規范》作為全面實施素質教育、促進基礎教育內涵發展的 大事來抓。各地、各中小學校要根據《規范》修訂和完善學校管理制 度，將《規范》要求落實到學校工作的各個方面和各個環節。

二、加強監督檢查，形成落實《規范》要求的督導評估機制 各級教育行政部門要制定落實《規范》的意見，定期、不定期對 中小學貫徹《規范》的情況進行監督檢查，把監督檢查情況納入考核 的重要內容，與評選教育工作示范縣（市、區）、教育強鄉鎮、驗收 規范化學校、個人評優以及職務升降結合起來。市、縣（市、區）要-1-向社會公布監督電話，接受學生、學生家長和社會的監督。各級政府 教育督導機構，要將貫徹落實《規范》要求作為綜合督導各地教育工 作尤其是素質教育工作的重要指標，定期、不定期組織專項督導，并 及時向社會公告評估督導結果。

三、加大處罰力度，及時制止各種違反《規范》要求的行為 各級教育行政部門要加大對教育違規行為的查處力度，對違反 《規范》的各種行為，要根據情節輕重分別給予學校通報批評、責令 整改、撤消先進稱號、取消評優資格等處罰。對出現多個學校多次違 反《規范》行為的縣（市、區）、鄉鎮，要撤消其上級教育行政部門 已經頒發的各種榮譽稱號，已經被評估認定為教育工作示范縣（市、區）的，建議省政府撤銷其稱號。對因違反《規范》造成嚴重影響或 重大損失的，要追究學校負責人或直接責任人的責任，教育行政部門 可根據干部人事管理權限對相關責任人或建議對相關責任人給予相 應處分。二○○七年十二月二十日-2-山東省普通中小學管理基本規范（試行）

一、辦學方向 1.以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科 學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，認真落實教育法律法規和行政規 章，堅持面向現代化、面向世界、面向未來，以人為本，遵循教育規 律和學生成長規律，面向全體學生，為學生全面健康和諧發展奠定基 礎。

二、校務管理 2.實行校長負責制、全員聘用制和崗位責任制。堅持依法治校，實行校務公開。堅持教職工代表大會制度，民主管理學校。密切與家 庭、社區的聯系，建立社區教育管理機構，讓家長、社區代表參與學 校管理，監督學校日常教育教學。3.完善學校常規管理，制定符合法律法規要求、涵蓋學校全面工 作、符合素質教育需要和學校實際的管理規章。建立健全各種管理檔 案。4.堅持基礎教育面向大眾的性質，為提高國民素質服務，為落實 人才強國戰略服務。注重教育公平，規范辦學行為，按規定收費。堅 持均衡編班，均衡配置校內教育教學資源，不舉辦“校中校”,不分 重點班和非重點班。未經省級以上教育行政部門批準，不舉辦實驗班。

三、德育管理 5.將德育工作作為素質教育的首要任務，按照《中小學德育工作 規程》、《公民道德建設實施綱要》、《中共中央國務院關于進一步 加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發 〔2004〕 號）8、-3-《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》（中 發〔1999〕9 號）的要求，深入開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。6.健全德育工作機構和德育工作制度，改進德育工作方法，充分 利用校內外德育資源，寓德育于各學科教學之中，加強學校德育與學 生生活和社會實踐的聯系，講究實效，克服形式主義。教師實行一崗 雙責，既教書又育人，形成全員育人、全程育人的德育工作機制，把 德育滲透到學校工作的各個領域和各個環節。7.大力加強校園管理和校園文化建設，優化校園環境，力求凈化、綠化、美化、秩序化、人文化、教育化，營造平安、文明、和諧校園 氛圍，使中小學成為弘揚正氣、團結友愛、生動活潑、秩序井然的精 神文明建設基地。

四、教學管理 8.落實課程標準，按照國家規定的教育教學內容和課程設置開展 教學活動，不隨意增減課程和課時。開展好技術、藝術、體育與健康、綜合實踐活動四個領域的教育教學工作。因地制宜開發學校課程，形 成學校特色。9.高中學校要建立學生選課制度，為學生自主選課提供科學指 導。高中指導學生選擇發展方向不早于第二學年末，尊重、保障學生 通過選擇課程實現選擇發展方向和發展水平的權利，不強迫學生選擇 文、理或藝、體發展方向。10.嚴格控制學生作息時間。走讀生每天在校學習時間（包括自習）小學不超過 6 小時，中學不超過 8 小時。晚間、雙休日和其他法 定節假日不上課。學生每天集體體育鍛煉不少于 1 小時。睡眠時間義 務教育階段學生不少于 9 小時，高中不少于 8 小時。寄宿制學校學生 晚自習結束時間，初中不晚于 21 點，高中不晚于 22 點；早上統一起-4-床時間，初中不早于 7:00，高中不早于 6:30。義務教育階段走讀生 早上到校時間不早于 7:30，上課時間不早于 8:00。高中走讀生早上 到校時間不早于 7:00，上課時間不早于 7:30。積極開展學生自主實踐性學習。學生自習時間不分配到學科。按 照規定安排寒暑假期和其他法定節假日，不利用假期組織學生到校上 課或集體補課，不收費上課和有償補課。11.學生家庭書面作業實行總量控制。小學一、二年級不留書面 家庭作業，其他年級除語文、數學外不留書面家庭作業，語文、數學 書面作業每天不超過 1 小時；初中書面作業總量不超過 1.5 小時；高 中布置作業要涵蓋所有學習領域且總量不超過 2 小時。提倡布置探究 性、實踐性的家庭作業。12.按照《基礎教育課程改革綱要》要求，改進教學方式方法，引導、鼓勵和支持學生自主、合作、探究學習，注重培養學生的獨立 思考能力、創新能力和實踐能力，發展學生的個性特長。每學年參加 社會實踐活動的時間小學生不少于 10 天，初中生不少于 20 天，高中 生不少于 30 天。13.實行校本教研制度，研究課程建設、課程實施和教育教學重 點、難點問題，提高課程計劃實施質量和單位時間內教學效率。鼓勵 教師從事科學研究、學術交流，參加專業學術團體，在學術活動中充 分發表意見。建立各種業務檔案，充分發揮業務檔案材料在教育教學、教研科研中的重要作用。14.選用國家和省頒布的教學用書目錄規定的教材。學校開發課 程不編寫和使用教材。不向學生統一征訂教輔資料，不接受任何單位 和個人推銷的省定教學用書目錄以外的書刊和音像制品。

五、學生管理-5-15.在教育行政部門統一領導下開展招生工作。義務教育階段學 校堅持免試就近入學的原則，一律實行劃片招生，不舉行或變相舉行 選拔性考試。高中堅持全面評價、擇優錄取的原則，將初中學生綜合 素質評價結果作為招生錄取的重要參考依據，引導初中全面實施素質 教育。嚴格遵守國家和省關于規范招生行為的要求，不作違規招生宣 傳，不違規提前招生，不到規定區域外招收學生，不超出學校合理規 模招生。高中不違背“三限”政策招生，不采取不正當手段招生，不 接收已按規定程序被其他學校錄取的學生。16.認真執行《山東省普通中小學學籍管理規定》，建立科學的 學生學籍管理制度，按照規定時間和要求注冊學籍，并及時組織注冊 信息的核對、勘誤工作。義務教育階段學校發現學生輟學，立即向主 管部門報告，配合有關部門依法使其復學并做好有關工作。17.高中實行日常班和教學班雙重班級管理模式。日常班班主任 負責學生日常管理、組織開展學生基礎素養評定等工作；教學班任課 教師負責具體課程（模塊）學習期間的學習管理。18.嚴格控制班額。小學每個班級不超過 45 人，初中不超過 50 人；高中日常班班額以 50 人為宜，最多不超過 56 人；教學班參照日 常班班額和教師、教學場所情況合理安排。19.健全學生管理和學生自治組織，健全學生管理制度。以《中 小學生守則》和《中小學生日常行為規范》為依據，加強學生日常管 理，培養學生良好行為習慣。積極支持學生開展有意義的社團活動，加強對社團活動的指導和管理。20.建立學生獎懲制度，鼓勵學生全面發展、個性發展，按規定 處理和幫助犯錯誤的學生。對犯錯誤的學生做深入細致的思想工作，努力幫助其認識和改正錯誤。義務教育階段不開除學生學籍；高中不-6-輕易對犯有嚴重錯誤的學生做出勒令退學或開除學籍的決定。建立處 分學生的相關聽證、申訴和復議等工作制度。21.認真執行家庭困難學生資助政策，建立家庭生活困難學生救 助制度，幫助家庭貧困學生順利完成學業。建立健全家庭生活困難學 生救助檔案。

六、教師管理 22.以《中小學教師職業道德規范》為基本依據，加強教職工思 想道德建設，使廣大教師能夠遵章守紀，愛崗敬業，教書育人，為人 師表；認真備課、上課、布置批改作業、輔導學生和組織課外活動； 尊重學生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生，維護學生的合 法權益；不向學生推薦任何教輔資料；不搞有償家教。23.執行教職員工職業（執業）資格制度，實行持證上崗。重視 教師培養和培訓，制定并落實教師和其他專業人員專業發展中長期規 劃，促進教師和其他專業人員教育觀念、專業理論和技能的不斷更新 和提高，組織教師進修，開展校本培訓和教研活動。24.依法保障教師權益，不安排教師在法定休息日、節假日上課，不安排教師輔導學生晚自習。

七、評價管理 25.建立促進學生全面發展的評價體系。在中小學全面推行日常 考試無分數評價。義務教育階段學校實行學生學業成績與成長記錄相 結合的綜合評價方式，其中，初中學生實行以學業考試和基礎性發展 目標為主要內容的綜合素質評價制度。學校為每個學生建立綜合、動 態的成長檔案，全面反映學生的成長歷程。小學學生學業成績評價實 行日常評價與期末考試評價相結合的評價辦法，成績評定實行等級制（一般為 A、B、C、D 四個等級）。初中實行學業考試制度和基礎性 發展目標評價制度，學業考試成績和基礎發展目標評價等級作為學生-7-畢業和升學的主要依據。嚴格考試管理，不組織、不參加未經市級以 上教育行政部門批準的各種統考、聯考或其他競賽、考級等活動。26.高中按照國家和省有關規定，嚴密組織學分認定、基礎素養 評價、綜合實踐活動評價和體質健康達標測試，客觀記錄、嚴格管理、及時上報學生綜合素質評價結果。中學建立誠信制度、監督舉報制度、評價結果公示和復議制度等學生綜合素質評價質量保障制度，嚴肅查 處弄虛作假和不負責任的行為。嚴密組織初中學生學業考試和高中學 生學業水平考試，不斷加強考風考紀建設，認真處理違紀、舞弊、作 弊工作人員和考生。中小學校、班級不允許以任何方式公布學生考試成績、按考試成 績給學生排名次等。27.建立有利于促進教師職業道德和專業水平提高的科學的教師 評價體系，不單純以教學成績評價教師。堅持內容全面、主體多元原 則，綜合考慮師德表現、工作態度、專業發展、工作量、工作難度和 工作實績等方面科學評價教師工作。28.在客觀分析學生情況下，評價教師教學質量，綜合考查學生 完成課程標準要求的程度和所用時間兩個基本因素，不以考試成績給 教師排名次。實行結構工資制度的學校，不以考試成績或升學率高低 作為評價和獎懲教師的主要標準。

八、財務管理 29.認真貫徹國家財經法律、法規和財務規章制度，建立健全學 校經費收支、資金管理制度。依法進行會計核算，如實提供財務資料。認真編制學校預算，依法組織學校收入，合理安排各項支出。加強財 務控制與監督，完善內部管理制度。堅持勤儉辦學方針，提高教育經 費使用效益。-8-30.加強資產和校舍檔案管理。建立健全資產購入、使用、報廢 等環節的管理制度，明確管理責任。按規定建帳、設卡，定期進行財 產清查，保證帳、表、卡、實相符。按有關專業技術要求，對儀器、圖書、設備等進行科學分類、編號、登記，定期定位存放，完善相關 防護、維修措施，確保各類儀器、圖書、設備經常處于完好可用狀態。建立健全校舍檔案，及時更新檔案內容，保證檔案資料齊全、完整、數據準確、繪圖規范。31.加強校舍和校園環境管理。按規定進行校舍的建設和管理，未經批準不隨意改動校舍結構和用途，不隨意改建、擴建、拆除、出 租、出借校舍。按規定、標準要求，對校舍進行維護、維修和保養。建立健全校舍安全預警機制，定期對校舍進行查勘鑒定，發現險情立 即采取應急措施，同時向上級報告，爭取盡快徹底解除險情。不使用 D 級危房。遵循校園綠化的宗旨和基本原則，提高校園綠化覆蓋率和 綠地率，豐富校園園林景觀，改善校園環境質量。

九、安全管理 32.根據國家《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故 處理辦法》等規章和規范性文件，建立健全安全教育和安全工作管理 制度。建立校園安全突發事件應急預案，落實各項應急措施。33.加強安全教育，增強師生的安全防范意識和自護自救能力。加強教學安全管理，確保教學安全； 組織學生戶外活動要有安全措施； 組織學生校外活動有安全保障計劃。34.定期對校舍、設施進行安全檢查，防火、防盜、防坍塌、防 觸電、防溺水、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落實到位，及時 消除安全隱患，預防發生事故。-9-35.加強門衛管理，禁止無關人員和機動車輛進入校園。建立學 生宿舍安全管理制度，落實管理責任。使用校車法定手續完備，制定 并嚴格執行校車管理制度。

十、衛生管理 36.根據國家《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《公共場所 衛生管理條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規，制定完善的學 校衛生工作制度并嚴格執行。37.將食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治管理工作作為衛生工 作重點，全面推行學校食品衛生監督量化分級管理，提高學校飲食衛 生自身管理水平，逐步實現規范化管理。38.制定突發性、群體性傳染病和食物中毒應急預案，落實應急 措施，一旦發生群體性傳染病和食物中毒事件，立即向上級主管部門 報告并按照應急預案及時采取處置措施。39.高度重視健康教育工作，根據《學校衛生工作條例》、《中 小學衛生保健機構工作規程》的要求，制定和實施健康教育、健康咨 詢工作計劃，增強學生健康衛生意識，增加學生健康衛生知識，促使 學生養成良好衛生習慣。40.按照要求開展教學衛生監督工作，確保學生食堂、宿舍、教 室和其他生活、教學場所環境衛生，空氣、光照和學生坐姿、用眼習慣等符合衛生要求。-10

第三篇：山東省教育廳

山東省教育廳

關于認真學習貫徹《山東省普通中小學

管理基本規范（試行）》的通知

魯教基函（2008）1號

各市教育局、萊鋼教育處：

最近，我廳印發了《山東省普通中小學管理基本規范（試行）》（魯教基字?2007?20號，以下簡稱《規范》），已經引起社會各界的強烈反響。為抓好《規范》的貫徹落實，全面規范學校辦學行為，全面提升基礎教育辦學水平和質量，現就有關問題通知如下：

一、認真學習《規范》，深刻把握《規范》的精神實質 《規范》是在對近年來國家和省一系列規范性文件規定進行梳理的基礎上，將最基本、最體現素質教育精神、學校貫徹落實中最易出問題或偏差的要求做進一步明確后形成的，是規范中小學辦學行為的基本準則，是督導評估中小學素質教育實施情況的簡明政策依據。貫徹落實《規范》要求，堅持以人為本，均衡分配和使用教育資源，切實減輕中小學生過重課業負擔，確保基礎教育面向全體學生，促進學生全面健康發展和教師的專業發展，是教育系統樹立和落實科學發展觀、實踐“三個代表”重要思想、促進教育公平、落實科教興國戰略的根本需要，是依法治教的基本要求，也是一個地方教育行政部門執政能力的具體體現。

各地要迅速把《規范》精神原原本本地傳達到每一所中小學、每一位教職工及每一位教育行政干部，并通過舉辦學習班、研討班、召開座談會等形式抓好學習、討論，務必使每一個基礎教育工作者都能充分認識其重要意義，完整、準確把握其含義，自覺在各自的工作中予以落實。

二、加大宣傳力度，為貫徹《規范》要求營造良好的輿論氛圍

貫徹落實《規范》，需要學生、家長及全社會的大力支持。各地要高度重視《規范》的宣傳工作。要積極協調當地宣傳部門，充分發揮當地主流媒體的輻射作用，并通過致家長的一封信、發放明白紙等形式，向全社會及學生家長宣傳，讓《規范》家喻戶曉，深入人心。要組織中小學通過校園電臺、電視臺、校報校刊、校園網、宣傳欄等多種途徑，向廣大師生宣傳《規范》及落實《規范》的重要意義。通過以上措施，讓全社會及廣大家長、師生支持《規范》的實施，營造全面貫徹落實《規范》的良好輿論氛圍。

三、立即行動起來，將《規范》的各項要求落實到學校工作的各個方面和各個環節

各地要在抓好《規范》傳達貫徹的同時，切實抓好《規范》的落實工作。要加強對落實《規范》工作的領導，做到思想認識到位，精力投入到位，工作措施到位。各地要盡快制定落實意見，指導、督促所屬中小學根據《規范》修訂和完善學校管理制度，將貫徹執行《規范》作為全面推進素質教育、促進基礎教育內涵發展的大事抓緊、抓好。要增強落實《規范》的自覺性和緊迫感，要立足于眼前，從糾正當前學校普遍存在的隨意調整課時、學生課業負擔過重、節假日加班加點等問題入手，切實解決好社會反映強烈的各種違規辦學行為，建立起有效的《規范》落實機制。要按照《規范》的要求，盡快調整作息制度，確保從2008年春季新學期開學時執行新的學校作息時間。要定期、不定期組織對中小學貫徹《規范》工作進行檢查指導。各地要向社會公布監督電話，接受學生、學生家長和社會的監督。

寒假在即，抓好《規范》出臺后的第一個假期的工作，有效制止各種違規補課、加班行為，是對各地、各級中小學的一個嚴峻考驗。各地一定要采取切實有效措施，堅決制止假期亂辦班、亂補課的違規行為，確保讓全體師生過一個正常的假期。

各地貫徹落實《規范》的情況和寒假放假時間及有關工作的部署情況，請于1月25日前以書面形式報我廳基教處。

二○○八年一月十一日

第四篇：山東省學前教育規定

【發布單位】山東省

【發布文號】山東省人民政府令2014年第272號 【發布日期】2014-01-30 【生效日期】2014-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】山東省人民政府

山東省學前教育規定 山東省人民政府令第272號

《山東省學前教育規定》已經2014年1月9日省政府第24次常務會議通過，現予公布，自2014年4月1日起施行。

省 長 郭樹清 2014年1月30日

山東省學前教育規定

第一章 總 則

第一條 為了促進學前教育事業科學發展，提高學前教育質量，根據《中華人民共和國教育法》、國務院《幼兒園管理條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于本省行政區域內學前教育的實施與管理。

本規定所稱學前教育是指對3周歲以上不滿6周歲學齡前兒童實施的保育和教育。

本規定所稱學前教育機構是指承擔前款所述的保育和教育的幼兒園。

第三條 學前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業。發展學前教育，應當充分體現公益性和普惠性。

第四條 學前教育應當遵循幼兒身心發展規律，尊重幼兒的人格和權利，堅持保育和教育相結合的原則，面向全體幼兒，關注個體差異，以游戲為基本活動，促進其身心和諧發展。

第五條 省、設區的市人民政府統籌管理本行政區域內學前教育事業，負責制定學前教育發展規劃，指導監督本行政區域內的學前教育工作。縣(市、區)人民政府對本行政區域內學前教育發展負主要責任，負責學前教育規劃布局、公辦學前教育機構建設、教師配備與工資保障、經費籌措、學前教育管理等。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處承擔本行政區域內學前教育發展和管理相關責任。

鼓勵村(居)民委員會、社區和企事業單位、社會團體以及公民個人依法舉辦學前教育機構。

第六條 縣級以上人民政府應當合理配置教育資源，大力發展農村學前教育，縮小城鄉之間、區域之間、學前教育機構之間保育教育條件和水平的差距，提升學前教育整體辦學水平。第七條 縣級以上人民政府教育行政部門主管本行政區域內學前教育具體管理工作。縣級以上人民政府發展改革、民政、公安、財政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、城鄉規劃、國土資源、衛生、食品藥品監管、價格和機構編制等部門按照各自職責共同參與學前教育管理工作。

第八條 各級人民政府以及有關部門、學前教育機構舉辦者和學前教育機構應當依法保障教職工以及幼兒的安全。

第九條 對推進學前教育事業發展成績顯著的單位或者個人，應當按照有關規定予以表彰獎勵。

第二章 設置與管理

第十條 縣級以上人民政府應當按照政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的原則，將學前教育機構建設納入城鄉公共服務設施配套建設規劃和本地區教育專項規劃，結合人口密度以及變動趨勢、學前教育機構服務范圍等因素合理規劃學前教育布局，并采取多種形式，擴大學前教育資源，滿足適齡兒童就近接受教育的需求。

中小學布局調整富余校舍和閑置公共資源應當優先用于舉辦學前教育。

第十一條 各級人民政府應當重點發展農村學前教育，優先新建、改建和擴建農村學前教育機構，并在財政投入、教師配備、表彰獎勵等方面向農村學前教育傾斜。

縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當加強鄉(鎮)中心學前教育機構建設，保障其正常運轉及發展，并可以在有條件的農村中小學按照園舍獨立、經費獨立、人員獨立、教學獨立的原則附設學前教育機構。

第十二條 城鎮新建居住區學前教育機構以政府主導為主，并與居住區同步規劃、同步建設、同步交付使用。政府委托住宅開發建設單位建設的，應當明確學前教育機構土地使用性質和經費來源渠道。

城鎮專項規劃中涉及學前教育布局的，應當征求本級教育行政部門的意見。未按照城鄉規劃確定的學前教育布局和有關技術標準、規范安排學前教育機構建設的，規劃主管部門不予辦理規劃審批，登記部門不予辦理確權登記。

第十三條 因城鄉規劃建設等原因需要征收學前教育機構土地、房屋的，設區的市、縣(市、區)人民政府應當按照學前教育規劃布局予以重建，或者依法予以補償，補償費應當用于學前教育機構建設。需要異地重建學前教育機構的，應當先建設后征用；需要原地重建學前教育機構的，應當做好學齡前兒童的安置工作。

第十四條 設區的市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照規劃和省人民政府教育行政部門制定的學前教育機構基本條件標準建設公辦學前教育機構。

第十五條 縣級以上人民政府應當鼓勵社會力量以多種形式舉辦學前教育機構，扶持民辦學前教育機構發展。

民辦學前教育機構在稅費減免、登記注冊、分類定級、職稱評審、教師培訓、表彰獎勵等方面與公辦學前教育機構享有同等地位和權利。

縣級以上人民政府應當采取購買服務、獎勵補助、派駐公辦教師等方式引導和支持其提供普惠性服務。

第十六條 各級人民政府應當發展特殊兒童學前教育。特殊教育學校應當附設特殊學前教育機構。

第十七條 依法實行學前教育機構登記注冊制度。未經登記注冊，任何組織和個人不得舉辦學前教育機構。縣(市、區)人民政府教育行政部門負責學前教育機構登記注冊。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當配合教育行政部門做好學前教育機構登記注冊工作。

中外合作舉辦學前教育機構，由省人民政府教育行政部門按照有關規定進行登記注冊。

縣(市、區)人民政府教育行政部門應當將學前教育機構登記注冊結果向社會公示，并報上一級教育行政部門備案。

納入機構編制管理范圍的公辦學前教育機構，應當報本級機構編制部門按照規定程序審批。

第十八條 對登記注冊的學前教育機構，由登記注冊機關核發許可證。

公辦學前教育機構應當按照有關規定進行事業單位法人登記；民辦學前教育機構應當辦理《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》和《民辦非企業單位登記證書》。

第十九條 未經省人民政府教育行政部門批準，不得擅自將公辦學前教育機構轉制。學前教育機構的變更或者停辦，應當經教育行政部門和法人登記管理機關批準。

第二十條 實行學前教育機構檢驗制度。縣(市、區)人民政府教育行政部門負責學前教育機構檢驗工作，學前教育機構年檢合格后方可接收兒童入園，不合格并且限期整改后仍然達不到要求的，取消其辦園資格。第三章 教職工隊伍與經費保障

第二十一條 學前教育機構舉辦者應當按照國家和省相關規定配備園長、教師、保育員、醫務人員、財會人員、安保人員等各類工作人員。

縣級以上人民政府以及有關部門應當按照編制標準為納入機構編制管理范圍的公辦學前教育機構核定教職工編制，并按照規定公開招聘各類工作人員。

第二十二條 學前教育機構教師應當按照國家規定取得教師資格，受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經取得教師資格的，撤銷教師資格。對已在崗不具備相應資格的人員，應當限期取得資格；限期內不能取得相應資格的人員，應當辭退或者調整崗位。

第二十三條 縣級以上人民政府教育行政部門應當建立幼兒教師繼續教育制度，制定培訓規劃，落實培訓基地以及經費，做好培訓工作。

學前教育機構應當建立激勵機制，鼓勵教職工提高學歷層次和專業水平。

第二十四條 學前教育機構應當建立教職工績效考核制度，對教職工職業道德、履行崗位職責、工作量以及完成情況等進行全面考核，考核結果作為崗位聘用、職務晉升、工資分配、實施獎懲等方面工作的重要依據。

第二十五條 縣級以上人民政府應當確保納入機構編制管理范圍的公辦學前教育機構教師工資足額發放，對利用國有資產、集體資產舉辦的學前教育機構以及普惠性民辦學前教育機構予以支持。

縣級以上人民政府應當根據實際，研究制定公辦學前教育機構公用經費標準以及財政撥款標準，并安排專項資金，用于改善學前教育機構辦園條件，資助家庭經濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童，以及培訓園長和教師等。

第二十六條 學前教育機構經費由舉辦者依法籌措，確保必備的辦園資金和穩定的經費來源，確保學前教育機構正常運轉和園舍設施安全，并確保幼兒教師工資福利待遇和社會保險費繳納。

第二十七條 學前教育機構應當嚴格按照國家和省規定的收費政策實施收費，加強收費管理，依法實施收費公示，自覺接受有關部門和社會監督。

第二十八條 縣級以上人民政府應當建立學前教育資助制度，資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等接受普惠性學前教育。第二十九條 學前教育機構收費收入應當主要用于幼兒保育教育活動和改善辦園條件，任何組織和個人不得統籌、截留、擠占和挪用。

任何組織和個人不得違反法律、法規規定向學前教育機構收取任何費用。

學前教育機構膳食費應當專款專用，全部用于幼兒膳食，并每月公布賬目。

第三十條 學前教育機構應當實行財務公開。經費預算和決算應當提交園務委員會或者教職工大會審議，并接受有關部門的監督檢查。學前教育機構應當規范資產管理，按照規定設置固定資產賬薄，并做到手續完備，產權明晰。

第三十一條 新建、改建和擴建學前教育機構應當按照普通中小學建設有關規定減免相關費用。

學前教育機構用水、用電、用氣等價格按照學校教學和學生生活用水、用電、用氣相關標準執行。

第三十二條 學前教育機構接受社會團體和個人的捐資助學費，應當依照有關法律、法規和社會捐助教育經費的財務管理辦法執行，并尊重捐贈人的意愿。第四章 園務管理與保育教育

第三十三條 學前教育機構實行園長負責制。園長在舉辦者和教育行政部門的領導下，負責管理學前教育機構工作。

學前教育機構應當建立園務委員會，定期研究園內工作；建立教職工代表大會制度，實行民主管理和監督；建立家長委員會制度，引導家長參與學前教育機構的教育和管理，并對學前教育機構工作進行監督。

第三十四條 學前教育機構應當建立健全園務、保育教育、財務等制度，并嚴格執行。

第三十五條 公辦學前教育機構以及接受政府資助的普惠性民辦學前教育機構應當逐步劃定服務范圍，就近接受適齡幼兒入園。

幼兒入園除進行體格檢查外，嚴禁對幼兒進行任何形式的考試或者測查。

有條件的學前教育機構可以安排具有接受普通教育能力的學齡前殘疾兒童隨園就讀。

第三十六條 進城務工人員隨遷子女在居住地接受學前教育的，可以就近向學前教育機構提出申請。流入地政府和普惠性學前教育機構應當創造條件，滿足進城務工人員隨遷子女的入園需求。

第三十七條 學前教育機構應當以有利于幼兒身心健康、便于管理為原則，按照規定控制規模和班額。

有條件的學前教育機構可以設立托班，但不得設立學前班。

第三十八條 學前教育機構應當建立健全安全管理制度，配備安全防范設施和防護器材。有條件的學前教育機構應當安裝應急報警裝置和視頻監控系統，并與公安機關聯網。

學前教育機構園舍、設施設備、食品、飲用水、用品等應當符合有關安全標準、衛生標準和產品質量標準。

第三十九條 學前教育機構必須嚴格執行衛生保健有關規定，建立健全衛生保健制度，落實預防和控制傳染病措施，做好幼兒生理和心理衛生保健工作。

第四十條 幼兒入園前應當由學前教育機構對幼兒的兒童預防接種證明進行查驗，并經縣級以上人民政府衛生行政部門指定的醫療衛生機構進行健康檢查，合格后方可入園。工作人員應當經縣級以上人民政府衛生行政部門指定的醫療衛生機構進行健康檢查，取得《托幼機構工作人員健康合格證》后方可上崗。第四十一條 學前教育機構應當科學安排幼兒一日生活，重視幼兒良好行為習慣的養成。引導幼兒積極參加體育活動，確保全日制學前教育機構幼兒每天不少于2小時、寄宿制學前教育機構幼兒每天不少于3小時的戶外活動時間。

第四十二條 學前教育機構食堂應當取得《餐飲服務許可證》，建立健全各項食品安全管理制度，根據膳食計劃科學編制帶量食譜。

學前教育機構不得限制幼兒飲水和便溺次數、時間等。

第四十三條 學前教育機構應當按照《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要》等有關規定科學組織教育活動，堅持積極鼓勵、啟發誘導的正面教育，教育內容、形式、方法應當符合幼兒年齡特點和興趣，滿足幼兒的不同需求。

學前教育機構不得從事違背幼兒教育規律和損害幼兒身心健康的活動。嚴禁教授小學內容，不得組織奧數培訓、珠腦心算、外語、拼音、寫字等活動，不得給幼兒布置家庭作業，嚴禁虐待、歧視、恐嚇、體罰或者變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。

第四十四條 學前教育機構應當創設與幼兒發展相適宜的教育環境，有目的、有計劃的開展教育研究活動，建立科學的幼兒發展評估體系，促進幼兒健康快樂成長。

學前教育機構開展教育實驗必須經縣(市、區)人民政府教育行政部門批準。

第四十五條 學前教育機構應當加強與家庭、社區的聯系，爭取家長、社區的支持與合作，充分利用家庭、社區教育資源，共同為幼兒成長創造良好的環境。

第四十六條 學前教育機構應當使用經省人民政府教育行政部門審查通過的教師指導用書。學前教育機構不得向家長推銷或者變相推銷玩教具、圖書等，不得要求家長統一購買各種幼兒教材、讀物和教輔資料。

第四十七條 學前教育機構可以參照普通中小學安排寒假和暑假，并結合實際確定休假方式和時間。

第四十八條 任何組織和個人不得侵占和破壞學前教育機構園舍和設施，不得在學前教育機構周圍設置有危險、有污染或者影響采光的建筑和設施，不得干擾學前教育機構正常的工作秩序。

第五章 法律責任

第四十九條 違反本規定的行為，法律、法規已有處理規定的，適用其規定。

第五十條 縣級以上人民政府以及有關部門有下列情形之一的，由上級人民政府、教育行政部門或者其他有關部門責令限期改正，視情節給予通報批評的行政處理；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員視情節給予調離工作崗位的行政處理或者依法給予處分；違反規定收取的費用，責令退還。

(一)擅自變更公辦學前教育機構的性質、用途的；(二)擅自統籌、截留、擠占和挪用學前教育經費的；(三)違反規定向學前教育機構收取費用的。

第五十一條 學前教育機構或者主辦單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門或者其他有關部門責令限期改正，視情節給予通報批評、撤銷教育類榮譽稱號的行政處理，并可以視情節依法給予停止招生、停止辦園的行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員視情節給予調離工作崗位的行政處理或者依法給予處分；違反規定收取的費用，責令退還。

(一)未經登記注冊擅自舉辦或者停辦學前教育機構的；

(二)園舍、設施不符合國家安全、衛生標準，妨害幼兒身體健康或者威脅生命安全的；(三)違反規定聘用教職工的；(四)設立學前班或者對幼兒入園進行考試、測查的；

(五)教學內容和方法違背幼兒教育規律，損害幼兒身心健康的；(六)違反規定收取費用的；

(七)向家長推銷或者變相推銷玩教具、圖書等或者要求家長統一購買各種幼兒教材、讀物和教輔資料的；

(八)未依照有關法律、法規開展衛生保健和防病工作的。

第五十二條 學前教育機構教師以及其他工作人員有虐待、歧視、恐嚇、體罰或者變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康行為的，由縣級以上人民政府教育行政部門或者學前教育機構責令改正，視情節給予通報批評、調離工作崗位的行政處理，并由有關部門依法給予處分；情節嚴重的，依法撤銷教師資格。

體罰或者變相體罰幼兒的教師以及其他工作人員，可以另處1000元以下的罰款。

第五十三條 具有下列情形之一的單位和個人，由縣級以上人民政府教育行政部門視情節給予警告、1000元以下罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關部門依法給予行政處罰。(一)侵占和破壞學前教育機構園舍和設施的；

(二)在學前教育機構周圍設置有危險、有污染或者影響采光的建筑和設施的；(三)干擾學前教育機構正常工作秩序的。

第五十四條 對縣級以上人民政府教育行政部門和其他部門作出的行政處罰決定拒不執行的，依法申請人民法院強制執行。第六章 附 則

第五十五條 本規定下列用語的含義是：

(一)公辦學前教育機構，是指由國家機關或者其他組織利用國家財政性經費舉辦的學前教育機構。

(二)民辦學前教育機構，是指國家機關以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經費舉辦的學前教育機構。

(三)普惠性民辦學前教育機構，是指面向大眾、辦園規范、收費合理、財務公開、不以營利為目的并經過縣(市、區)人民政府教育行政部門認定的民辦學前教育機構。

第五十六條 托兒所、親子園等早期教育機構的舉辦和管理，參照本規定執行。

第五十七條 本規定自2014年4月1日起施行。1991年8月23日省政府頒布的省政府令第21號《山東省實施〈幼兒園管理條例〉辦法》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：山東省教育廳平安先進單位

山東省教育廳

關于表彰平安和諧校園建設

先進單位和先進個人的通報

魯教安字【2009】1號

各市教育局:

近年來，我省各級教育行政部門和各級各類學校認真貫徹落實省委、省政府平安山東建設的決策部署，全面貫徹黨的教育方針，科學謀劃、扎實推進，平安和諧校園建設取得了顯著成績，涌現了一大批先進單位和先進個人。為表彰先進，發揮典型示范作用，進一步推動平安和諧校園建設的深入持續開展，在各市推薦的基礎上，經我廳審核，評選出濟南實驗初級中學等50所中小學為平安和諧校園建設先進單位，孔繁禎等102名同志為平安和諧校園建設先進個人，現予以通報表彰。

希望受到表彰的先進集體和先進個人珍惜榮譽，再接再厲，在平安和諧校園建設工作中取得更好的成績。全省各中小學和廣大教育工作者，要以受表彰的先進集體和先進個人為榜樣，深入貫徹落實科學發展觀，以求真務實的作風和開拓進取的精神，扎實推進校園平安和諧建設，為我省教育事業的改革發展做出更大的貢獻。

附件：1.平安和諧校園建設先進單位名單

2.平安和諧校園建設先進個人名單

山東省教育廳

二〇〇九年十二月二十三日 附件1

平安和諧校園建設先進單位名單

濟南市：濟南實驗初級中學、濟南第九中學、章丘市第五中學、濟南

市營市東街小學

青島市：青島第五十一中學、青島第五十八中學、青島嘉定路小學、青島第四十七中學

淄博市：沂源縣歷山中學、臨淄區實驗中學、淄博第四中學 棗莊市：棗莊市立新小學、棗莊市第一中學、滕州市墨子中學 東營市：河口區第一中學、利津縣第一中學

煙臺市：棲霞市實驗小學、煙臺市第一職業中等專業學校、招遠市泉

山學校、牟平第一中學

濰坊市：昌邑市文山中學、濰坊高新區北海學校、濰坊第三中學、諸

城繁華中學

濟寧市：濟寧市育才中學分校、濟寧市和平街小學、濟寧市盲校、兗

州市第一中學

泰安市：泰安師范學校附屬學校、寧陽縣第二十四中學、泰安英雄山

中學

威海市：威海市第一中學、威海市塔山中學

日照市：日照市實驗學校、五蓮縣第三中學

萊蕪市：萊城區羊里中學

臨沂市：臨沭縣第一中學、蒙陰縣常路中學、臨沂第三中學、郯城縣

第二實驗小學

聊城市：聊城第一中學、臨清第三高級中學、茌平縣實驗小學 德州市：臨邑師范學校、德州市第五中學

濱州市：濱州實驗學校、鄒平縣第一中學

菏澤市：菏澤第一中學、定陶縣陳集鎮中學、單縣實驗中學