第一篇:司法局排查調處小結
司法局排查調處小結
為確保我縣春節“兩會”期間的社會穩定,讓全縣人民過上一個安樂、祥和、喜慶的新春佳節,保障“兩會”順利召開,根據省、市司法行政的統一部署,結合我縣具體情況,縣司法局為了積極引導群眾依法、逐級、有序信訪,堅決防止群體性事件和重大事故發生,防止矛盾激化,在春節、“兩會”期間集中開展了大排查、大調處活動,現將活動總結如下:
一、領導重視,組織落實局領導對此項工作非常重視,基層股、辦公室、公證、律師等單位的負責人為成員的領導小組,局領導親自掛帥,先后在春節、兩會召開前分別召開了鄉鎮分管領導及司法所長會議,分析形勢,落實責任,提高認識,統一思想,進一步增強了做好矛盾糾紛排查調處工作的責任感、使命感和緊迫感,確保“排查到位,調處到位,防控到位”,切實做到矛盾糾紛不積累、不上交、不激化,全力維護春節和全國“兩會”期間的社會和諧與穩定。
二、突出重點,加大信訪力度,確保社會穩定各鄉鎮人民調解委員會及司法所結合這一特殊時期的糾紛特點,緊緊抓住影響社會和諧的疑難糾紛,重點把矛盾糾紛特別是可能引起群體上訪、越級上訪的不穩定因素作為重點,做到“四包”“五親自”加大信訪力度,確保糾紛就地消化、就地化解,堅決杜絕發生群體性上訪、越級上訪事件的發生。
三、抓大不放小,調處好各類矛盾糾紛縣、鄉兩級司法行政機關在做好重大疑難糾紛排查調處工作的同時,對村民之間的鄰里糾紛、家庭糾紛、婚姻糾紛以及影響群眾生產、生活的矛盾糾紛積極開展集中排查調處,此次專項活動,共排查各類糾紛145起,調處糾紛136起。
第二篇:司法局冬春季矛盾糾紛排查調處工作總結
根據市局《關于開展冬春季矛盾糾紛集中排查調處活動的通知》(曲司發〔〕135號)文件精神,××縣司法局認真組織貫徹落實,突出重點、勇于創新,充分發揮職能作用,以維護農村社會穩定、促進農村經濟發展、構建和諧社會和建設社會主義新農村為重點,制定了《××縣司法局冬春季矛盾糾紛排查調處實施方案》(羅司字〔〕55號),使冬春季矛盾糾紛
排查調處工作取得顯著成績,為構建和諧社會和全面建設小康社會做出了積極貢獻。
一、加強領導
為確保冬春季矛盾糾紛集中排查調處工作有條不紊順利開展,成立了以局長楊清海為組長,副局長曹忠奇、李貴卯為副組長,基層科全體人員及各司法所長為成員的矛盾糾紛集中排查調處領導小組,同時各鄉鎮也建立健全了領導組織機構,為矛盾糾紛排查調處工作的有效開展提供了強有力的組織保障。
二、措施落實
1、在開展冬春季矛盾糾紛排查調處工作中(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/),充分發揮縣、鄉、村、組四級人民調解組織網絡的職能作用,堅持從抓預防入手,采取“四前”措施,即圍繞黨委、政府中心工作超前介入、預測工作做在預防前、預防工作做在調解前、調解工作做在激化前,力爭減少矛盾糾紛的發生。
2、在排查階段堅持橫向到邊,縱向到底,上下貫通,左右協調,多方參與,做到鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶,并將排查出來的矛盾糾紛進行認真梳理,根據糾紛的性質、特點、難易程度,制定切實可行的調解方案,逐一化解。
3、調處階段,做到人員落實,責任落實,措施落實,明確工作任務和完成時限。實行上下聯動、左右協調、齊抓共管、層層抓調處的工作格局,將一大批矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態,切實為維護農村社會和諧穩定和促進經濟發展起到了積極的推動作用。
4、為避免因排查調處不力、相互推諉扯皮導致有調無果、有頭無尾的現象發生,釀成新的事端,造成矛盾糾紛激化和越級上訪,局領導帶領基層科人員深入各鄉鎮、司法所、人民調解委員會進行定期和不定期的指導督促檢查,并把檢查結果納入年終目標責任制考核,有力促進了工作的順利開展。
三、成效顯著
各司法所和人民調解委員會充分發揮職能作用,堅持“調防結合,以防為主”的方針,全縣12個鄉(鎮)都進行拉網式排查調處,把影響農村生產、生活和社會穩定的矛盾及時有效的化解在始發之初,切實維護了我縣農村的社會穩定。自12月1日至2010年3月31日止,全縣共排查各類矛盾糾紛1803件,調處1803件,調處成功1765件,調處成功率98%。防止群體性上訪16件,防止群體性械斗37件,防止民事糾紛轉化為刑事案件19件。
四、存在問題
1、缺乏必要的交通工具,對農村偏遠村寨發生的突發性矛盾糾紛或群體性事件,難以做到及時控制化解。
2、人民調解工作點多面廣,任務繁重,調解工作量和調解工作難度增大,時有排查調處工作不到位的情況。
五、下步工作打算
1、加大矛盾糾紛排查調處力度,指導督促各鄉(鎮)及時、準確掌握好本轄區內發生的和有可能發生的矛盾糾紛,根據不同矛盾糾紛發生的特點、性質,制定切實可行的預防措施。適時進行排查調處,力爭做到一般糾紛不出村寨,疑難糾紛不出鄉(鎮)。
2、做好人民調解員的培訓工作,特別是對新建立的企事業人民調解委員會的調解員,要采取多種形式進行法律法規和業務知識培訓,讓他們盡快熟悉掌握人民調解相關知識。
3、各級人民調解組織要加強學習,提高認識,不斷總結經驗,查找存在的問題,進一步完善工作制度,把我縣人民調解工作提高到一個新的臺階。
第三篇:環縣司法局強化矛盾糾紛排查調處考核機制
環縣司法局強化矛盾糾紛排查調處考核機制為集中解決影響當前環縣社會治安穩定的突出問題,確保“兩節”、“兩會”期間全縣社會大局平穩有序,環縣委、縣政府決定在全縣范圍內開展為期100天的嚴打整治專項行動,我局作為此次專項行動的職能部門,為進一步加強對嚴打整治期間矛盾糾紛排查調處工作的指導、督查和考核,實現分工明確、責任到位、周密安排、預警預報、限期辦理、情況通報、信息報送、掛牌督辦、責任查糾等完善的工作機制,縣矛盾糾紛排查調處領導小組辦公室印發了《全縣嚴打整治專項行動矛盾糾紛排查調處考核辦法》,從組織領導、制度及長效機制建立、工作成效三個方面進行工作的細化和嚴格的考評。
一、考核辦法加強了對組織領導、制度建設的考核力度 考核辦法進一步細化了責任分工,將鄉鎮黨委政府、縣直部門的重視程度、經費保障、調解員的培訓、普法教育與嚴打整治宣傳氛圍、是否制定切實可行的工作方案以及各級干部的分工是否明確、責任是否到位都作為考核的重要依據。以解決實際問題為突破口,切實把工作責任落到具體部門、單位、領導和責任人上,扎實摸底排查調處,確保排查不留死角。
二、考核辦法加強了對工作任務完成情況的細化分類
考核辦法進一步細化了工作任務完成情況,將調解委員會或者調解小組的建立健全、鄉鎮排查調處矛盾糾紛數量、糾紛排查結果的規范化處理、人民調解案卷的標準化要求、司法確認、信息報送、工作創新、數據的真實準確、掛牌督辦等九方面作為具體考核的重要依據。通過工作任務的細化,堅持抓早、抓小、抓苗頭,多措并舉,集中精力全面排查,整合力量,扎實調處,努力把嚴打整治活動推向深入,進一步維護我縣的和諧穩定。
三、考核辦法著眼于建立長效工作機制
考核辦法致力于進一步建立長效工作機制。通過組織領導工作機制的健全完善,矛盾糾紛預測預報、定期排查備案、重大矛盾糾紛掛牌督辦、案件調處銷號、定期通報、信息報告、責任查究等制度的落實,達到民轉刑案件以及信訪案件減少的目標,使人民對人民調解工作滿意度提高,為全縣筑牢維護社會穩定的“第一道防線”。
2013年1月23日
(環縣司法局馬小龍供稿)
第四篇:張灣區司法局2013年第二季度矛盾糾紛排查調處分析報告
張灣區司法局
2013年第二季度矛盾糾紛排查調處
分 析 報 告
今年二季度,在區委、區政府的正確領導下,在區各級領導部門指導下,全區各司法所和各級人民調解組織,堅持以科學發展觀為指導,以維護社會穩定為己任,開展了“人民調解社區文化行活動”活動,充分發揮了自身的職能作用,維護社會穩定、服務改善民生,有力促進了我區經濟發展和社會穩定。現將情況分析報告如下:
一、基本情況
二季度,全區鄉鎮街道(開發區)、村(社區)、企事業單位、社會團體和其他組織人民調解委員會共受理各類民間糾紛513件,調處成功492件,調處成功率達98%,其中巳履行完畢463件,占調處成功總數的94.1%。從矛盾糾紛類型來看,婚姻家庭糾紛156件,占30.4%;鄰里糾紛100件,占19.5%;經濟合同糾紛38件,占7.4%;賠償糾紛75件,占14.6%;土地承包糾紛13件,占2.5%;房屋宅基地糾紛28件,占5.5%;計劃生育糾紛4件,占0.8%;村務管理糾紛2件,占0.4%;征地拆遷糾紛10件,占1.95%;勞動糾紛2件,占0.4%;施工擾民糾紛3件,占0.6%;交通賠償糾紛11件,占2.14%;
醫患糾紛11件,占2.14%;其他糾紛60件,占11.7%。防止民間糾紛引起自殺3件4人次;防止民間糾紛轉化為刑事案件9件12人次。
全區司法所干部除指導協調村(社區)調委會化解矛盾糾紛外,還直接調解復雜疑難糾紛和重大矛盾糾紛件,開展矛盾糾紛大排查33次,共計排查出矛盾糾紛隱患77條;防止群體性上訪6件;制止群體性械斗7件;參與社會治安綜合治理等專項活動23人次。開展法制宣傳25場次,8652人次受教育。
二、矛盾糾紛分析情況
1、征地拆遷糾紛成了這個季度首位,較大的影響了我區發展。隨著城市建設的不斷推進和招商引資工作力度的加大,涉及土地征用、房屋拆遷、安置補償等矛盾明顯增多。爭執的主要原因:補償標準不統一,征地補償費標準偏低,征地費用分配秩序混亂,補償資金發放不到位,個別農戶漫天要價,無理取鬧等等。
2、鄰里之間因瑣事發生的矛盾糾紛時有發生。主要原因:當事人權利意識擴張;因通風、采光、排水而互不相讓;小孩玩耍時誤打誤傷,成人之間玩笑或口誤導不和。
3、婚姻家庭盾糾紛比較突出。這類糾紛當事人大多因一起小事加上雙方缺乏寬容與有效溝通,事發后當事人相互指責,有些還有一些過激行為,處理不當極易引發“民轉刑”案件
典型案例
(一): 昔日是冤家今日好鄰居
紅衛某村2組村民張某與周某是一墻之隔的鄰居。常言道:遠親不如近鄰,但張、周兩家常因為一些雞毛蒜皮的小事,各不相讓,一直口角不斷,積怨漸深。
張某在自家院子搭建了一處棚屋,存放干柴,可周某堅持認為離自己家太近,一旦失火,會殃及自己,多次為此事到張家吵鬧,要求張某拆除棚屋,張某認為自己在自家院里修建,想建那兒建那兒,況且棚屋實離周家有一段距離,周某是在借題發揮,故意刁難。自張某搭棚屋以來,兩家矛盾不斷,“兩天一小吵,三天一大鬧”。
2011年10月24日上午,張妻劉某和周妻孫某在井邊洗菜,又說起棚屋的事兒,遂發生口角,二人越罵越兇,繼而動手,撕扯中,劉某將孫某身上多處抓破、咬傷,孫某向劉某討要醫藥費未果后,來到紅衛司法所求助,申請調解。紅衛所工作人員多次到雙方家里,了解核實情況后,先是對劉某的傷人行為進行教育,并列舉若至人傷殘后要擔負的嚴重法律后果,劉某認識到錯誤,主動向孫某道歉,她的道歉使雙方點火就著,寸步不讓的僵持狀態得到緩和,紅衛所工作人員抓住良機,進行勸解,引導雙方互諒互讓。經過協商,張家同意拿出一千元給周家,作為孫某治傷的醫藥費,周家也表示此事到此為止,今后不再為此事與張家起糾紛,在紅衛所工作人員的指導下,雙方簽訂書面協議,當日,張某就將一千元錢交到周某手中。
紅衛所工作人員對張、周兩家進行回訪時,兩家人說,以往是被憤怒沖昏了頭,才會為針尖兒大的小事吵翻天,現在想來,很是后悔,以后要好好處。村民們都說,昔日的冤家能成為今日的好鄰居,司法所的同志派了大用場!
三、下步工作措施 針對以上存在的問題及分析預測,全面總結了第二季度矛盾糾紛排查調處情況,分析了引發各種矛盾的原因,并提出了應對措施及工作要求:
一是對于調解難度較大的矛盾糾紛要及時與相關單位協作,爭取他們的支持,提高調處的效率;
二是各所要加強信息溝通,及時反映工作動態,糾紛數據的統計一定要全面,準確;注重社區矯正的痕跡資料管理;
三是加強政策、法律的宣傳力度,提高宣傳的效果。增強人民的法律意識和法律素質,逐步引導依法辦事,是減少和杜絕矛盾糾紛的根本。
四是圍繞十八大維護社會穩定的相關工作要求,切實加大排查調處力度,及時上報相關工作情況,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生,確保十八大期間的社會穩定。
五是廣辟渠道,健全機制。在發揮綜治、信訪、等排查矛盾糾紛的同時,要發揮全區維護社會穩定信息隊伍的作用,確保耳聰目明,掌握排查調處的主動權。
第五篇:丘北縣司法局關于矛盾糾紛排查調處工作
丘北縣司法局關于矛盾糾紛排查調處工作
自檢自查情況的報告
根據中共丘北縣委辦公室丘電〔2009〕32號明電《中共丘北縣委辦公室、丘北縣人民政府辦公室關于對丘北縣2009年主要工作目標進行督查督辦的通知》要求,我局領導十分重視,召集專題會議進行認真分析和研究,對今年1—9月份全縣矛盾糾紛排查調處工作情況進行認真的自檢自查。現將情況報告如下:
一、提高認識,切實加強對矛盾糾紛排查調處工作的領導 今年以來,為認真抓好國慶60周年慶典活動期間的社會穩定工作,縣委、政府對矛盾糾紛排查調處工作十分重視,縣委十一屆四次全會將矛盾糾紛排查調處工作列入我局重點工作立項督查項目。按照縣委、政府對矛盾糾紛排查調處工作的安排、部署和要求,為切實維護全縣社會和諧穩定,以歡樂祥和的社會環境迎接新中國成立60周年,我局積極采取有效措施,扎實開展矛盾糾紛的排查和調處工作,重點抓了以下幾個方面的工作:
一是成立了以主要領導為組長,三位副局長為副組長,相關股室負責人和12個基層司法所所長為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組,下設辦公室在基層工作股,負責督促、檢查和指導全縣社會矛盾糾紛的排查調處工作。二是認真分析研究,制定工作方案。為確保矛盾糾紛排查調處工作的落實,年初以來,局領導班子多次召集專題會議,對矛盾糾紛排查調處工作進行了認真研究,先后制定下發了《關于進一步做好矛盾糾紛排查調處工作的通知》(丘司字〔2009〕3號)、《丘北縣司法局關于開展矛盾糾紛集中排查化解活動的實施方案》(丘司字〔2009〕20號),對如何做好矛盾糾紛的排查和調處工作作了全面的安排和部署,做到工作思路明晰,工作責任明確。同時,今年8月,結合縣委、政府對我縣彝族花臉節活動期間矛盾糾紛排查調處工作的要求,縣局又制定了《丘北縣關于做好花臉節期間矛盾糾紛排查調處工作實施方案》,將10件重點糾紛列入重點解決的范圍,并明確了責任單位、責任領導、調解時限,為妥善解決這些矛盾糾紛打下了良好的基礎。
二、采取有效措施,扎實開展排查調處工作
(一)實行局班子成員掛鉤聯系鄉(鎮)責任制,加大指導、監督和檢查工作力度。為進一步抓好此項工作的落實,我局實行班子成員掛鉤鄉(鎮)責任制,局班子成員每人負責聯系2至3個鄉(鎮),每月到所聯系的鄉(鎮)指導工作不得少于兩次;對重大疑難糾紛實行一個糾紛、一名領導、一個方案、一套班子、一抓到底的“五個一”的辦法和措施,將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。今年9月,為扎實開展矛盾糾紛排查調處工作,我局將9月列為矛盾糾紛排查調處工作活動月,局班子成員積極深入掛鉤聯系鄉(鎮),與當地鄉(鎮)黨委、政府共同分析研究矛盾糾紛排查調處工作,對所有矛盾糾紛進行一次全面的排查和梳理,做到“鄉不漏村、村不漏戶”,全面掌握轄區內矛盾糾紛的情況,并對容易引發群體性事件的矛盾糾紛在做好雙方當事人教育疏導的同時,實行專人監控,隨時掌握糾紛信息和動態。
(二)創新工作機制,積極探索新時期人民調解工作新路子。為進一步拓展人民調解工作領域,去年7月,我局在縣人民法院設立了人民調解工作室,并選派2名干警到調解室開展工作。今年1—9月,人民調解工作室共調處各類案件61件,調解成功率和履約率均達100%,為當事人減少訴訟成本7萬余元,做到案結事了,減少矛盾和對抗,實現了人民調解和司法調解的有機結合。
(三)落實調解經費,確保基層人民調解工作的正常開展。我局在去年開展以獎代補試點工作的基礎上,積極向縣委、政府領導請示匯報并得到了大力支持,從今年起,縣財政按每年5萬元的標準將人民調解經費列入財政預算,縣綜治委每年安排5萬元共計10萬元,用于解決以獎代補費用支出。從今年6月起,凡是村小組、村民委兩級調解的矛盾糾紛,按疑難程度和糾紛的規模給予60至300元的獎勵,進一步調動了基層調解人員的工作積極性。
(四)抓調處,有效化解各類矛盾糾紛。為切實抓好各類矛盾糾紛的調處工作,及時化解矛盾,最大限度地增加和諧因素。一是將矛盾糾紛排查調處工作列入各基層司法所目標量化管理考評的一項重要內容,要求對各類矛盾糾紛的調解率要達到100%,調解成功率達90%以上。二是認真落實矛盾糾紛排查調處工作分級負責的工作制度,努力做到“小矛盾糾紛不出村,大矛盾糾紛不出鄉(鎮)”。三是堅持矛盾糾紛定期排查和報告制度。為及時了解和掌握全縣矛盾糾紛情況,對各類矛盾糾紛實行每月一次的排查和報告制度,在各種節慶日和重大活動期間堅持每天“零報告”制度,做到有了糾紛及時報,沒有糾紛報平安,一旦發生糾紛便能及時掌握并提前介入,有效控制事態的擴大。四是堅持集中排查調處和經常性調處工作相結合。今年1—9月份,我縣先后開展了三次集中排查調處活動。通過集中排查調處活動,解決了一大批糾紛。通過扎實開展矛盾糾紛的排查和調處工作,有力地維護了我縣的社會和諧穩定。今年1—9月,全縣各級調解組織和司法行政機關共調處各類矛盾糾紛1402件,成功1275件,調解成功率達90.9%。防止群體性上訪40件,制止群體性械斗24件,防止民間糾紛轉化為刑事案件13件281人。
三、存在問題及下步工作打算
(一)存在問題
在縣委、縣人民政府的高度重視和大力支持下,經過各鄉(鎮)黨委、政府和有關部門的共同努力,有效化解了大量的社會矛盾糾紛,為維護社會和諧穩定做了大量的工作和積極的努力。同時,工作中還面臨許多困難和問題,歸結起來主要有以下幾個方面。
1.時間跨度長,調解難度大。一些矛盾糾紛多年來一直未得到妥善解決,成為影響社會和諧穩定的重大隱患。
2.部分鄉(鎮)黨委、政府對矛盾糾紛排查調處工作重要性認識不到位,重視不夠,使一些矛盾糾紛遲遲得不到妥善解決。
3.基層各級調解人員的素質有待進一步提高,還不能完全適應新形勢下調解工作的需要。
(二)下步工作打算 1.下步工作打算
①局班子成員要深入掛鉤聯系鄉(鎮),與當地黨委、政府共同分析和研究矛盾糾紛排查調處工作,對轄區內的各類社會矛盾糾紛進行一次全面的排查和梳理,做好調處和防激化工作。
②繼續組織相關部門人員對排查出的矛盾糾紛進行認真排查調處,對一時不能調處的矛盾糾紛要做好當事人的思想教育和疏導工作,引導他們通過正常渠道解決紛爭。
③對容易引發群體性事件和上訪事件的矛盾糾紛,要做到專人監控,及時掌握和了解矛盾糾紛的動態,有效防止事態擴大。
2.幾點建議
鑒于我縣矛盾糾紛較為突出,且情況復雜,這些矛盾糾紛不能得到妥善解決,將成為影響我縣社會穩定的一個重大隱患,僅靠職能部門難予解決。為認真抓好我縣矛盾糾紛的調處工作,特提出以下兩點建議。
①建議縣委政府組織牽頭,成立丘北縣矛盾糾紛調處工作領導小組,從林業、土地等相關部門抽調骨干人員(與單位工作脫鉤)組成工作組,利用1—2年時間,對排查出來的各種重大疑難矛盾糾紛進行妥善調處。
②每年由縣政府安排一定的工作經費,確保工作的正常運轉。
丘北縣司法局