第一篇：昆山市行政審批服務中心工作人員考勤制度

昆山市行政審批服務中心

工作人員考勤制度

為確保市行政審批服務中心正常對外服務，特制定考勤制度如下：

一、“中心”工作人員必須遵守作息時間，準時上下班。

二、“中心”實行刷卡考勤。工作人員一人一卡，不得代刷。如有違反，當事人及相關人員當天均作缺勤處理。每天刷卡三次，分別于上午上班時、下午上班時、下午下班時。因故不能按時到崗或早退的，須向“中心”辦公室說明。

三、“中心”工作人員不得擅離崗位，因公事外出或其他原因需請假的按以下規定執行：

1、中心工作人員因事請假的，應先填寫“中心”統一印制的請假單。

2、請假1天以內的，窗口工作人員經窗口負責人簽字后，送“中心”辦公室審核后，由“中心”督察科核準。

3、請假1天以上的，窗口工作人員經窗口負責人簽字后送“中心”辦公室審核，并送“中心”領導核準。

4、各類請假經批準后，應在外出前將請假單送辦公室和督查科，因特殊情況事前未能辦理手續的，應在上班之日說明情況，補辦請假手續，并送辦公室和督查科備案。

5、因公回原部門需提供部門通知；病假憑醫院證明，按規定執行。

6、休假按規定執行。

四、工作人員請假（休假）期間，為保持工作的連續性，原崗位的工作由窗口負責人妥善作好安排，部門進駐窗口人員較少的，應事先確定頂崗人員后，方可準假。

五、臨時頂崗人員，應熟悉相關業務和服務規范，如出現違紀違規現象，審批收費錯誤的，將扣除窗口的考核分。

六、一個月內，事假累計超過3天、病假超過7天或曠工半天以上的扣發當月考核獎。

七、全年事、病假累計超過九十天或超累計曠工二天，取消年度考核獎。

八、經常遲到早退，屢教不改的或超累計曠工三天，作退回部門處理。

第二篇：昆山市行政審批服務中心

昆山市行政審批服務中心

昆山市行政審批服務中心于2003年2月28日正式運行，中心始終堅持“效率和服務”主題，為廣大群眾和客戶提供更加公正、公開、快捷、優質的服務。環境公開透明。中心對進駐項目實行“一個門受理、一座樓辦事、一個窗收費、一條龍服務”運作模式。對審批事項的服務內容、辦事程序、承諾時限等向社會實行“九公開”，做到行政過程公開透明。運作規范高效。中心以規章制度為抓手，全面落實“即辦件”當場辦、“承諾件”限時辦、“聯辦件”牽頭辦、“急辦件”快速辦等制度。2006年，7個部門的26項事項進行提速，總承諾時間縮短40%。服務優質創新。為營造“一切為了群眾”的服務環境，中心先后推行網上審批、告知承諾制和工商注冊登記“一表制”等新型審批方式。同時，我市建立市、鎮、村三級便民服務網絡，并推行全程代理服務，改變了多部門多人往返跑的現象。隊伍爭創一流。為樹立良好的窗口形象，中心在工作人員中開展“公務員就是服務員”的教育，開展換位思考大討論，要求工作人員提高服務技能，以“服務規范年”為抓手，要求凡事從群眾出發，從細節入手，認真接待好每一個客戶，接聽好每一個電話，辦理好每一個辦件。從2005年6月中旬開始，市行政審批服務中心將作為蘇州電子監察網絡系統運行的試點，與蘇州市行政服務中心聯網，接受蘇州和昆山紀檢監察部門對進駐中心辦理的行政許可事項、辦理流程以及群眾的滿意度等信息的在線行政監察。為強化對行政許可事項的行政監察和政務公開，提高行政審批服務的效率效能，國家有關部門要求對行政許可事項審批服務進行在線行政監察，并選擇深圳和蘇州作為試點，昆山成為蘇州電子監察網絡系統運行的試點。

據介紹，蘇州電子監察網絡系統主要側重規范行政許可事項的辦理程序，對許可辦件進行事前、事中、事后監察。根據行政許可法，系統對行政許可事項是否在辦理窗口或者行政服務網站進行公示，行政許可事項辦理是否超時、是否有違規或異常現象，以及行政投訴、復議、訴訟、滿意度進行在線監察和統計，以客觀公正地評估各行政部門的效率效能和服務質量。

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第三篇：昆山市行政服務中心簡介

昆山市行政服務中心簡介

昆山市行政服務中心為市政府派出機構，正科級建制。根據市委、市政府的授權，履行對進駐部門集中審批、收費事項的組織協調、管理監督和指導服務的職能。為了規范行政審批行為，簡化審批程序，提高行政效率，“中心”對行政審批事項、收費事項和服務項目實行“一個門受理、一座樓辦事、一個窗收費、一條龍服務”的運作模式。

昆山市行政服務中心位于前進中路219號，市農村商業銀行一至四層，面積6000平方米，于2003年2月28日正式運行。現有35個進駐部門。有450多項行政許可及審批服務事項、224項收費項目進駐“中心”。

“中心”以“依法辦事、公開公正、廉潔勤政、優質服務”為宗旨，倡導“窗口圍繞群眾轉，部門圍繞窗口轉，中心圍繞社會轉”的服務理念，實行朝九晚五工作制，推出服務指南、電子觸摸屏查詢、短信告知、網上下載等服務措施。“中心”以“為民、利民、便民”為已任，努力塑造一流環境，提供一流服務，打造一流隊伍，創造一流業績，為實現昆山社會和經濟新一輪跨越式發展作出貢獻！

領導分工

徐紅生 黨組書記、主任 主持黨組、行政全面工作，分管辦公室。叢 偉 黨組成員、副主任 暫不分工。

姚建榮 黨組成員、紀檢組長、副主任 側重審批協調、信息化建設、效率效能、依法行政、黨務工作，分管業務科。

尹雪弟 黨組成員、主任科員、副主任 側重收費管理、區鎮便民服務中心指導，分管督查科、財務結算科。

莫建華 主任科員 協助做好主任交辦的有關工作。鄭文雪 副主任科員 協助姚建榮副主任分管黨務工作、工青婦組織，做好業務科有關工作。

機構設置

昆山市行政服務中心為市政府派出機構，正科級建制。根據市委、市政府的授權，履行對進駐部門集中審批、收費事項的組織協調、管理監督和指導服務的職能。下設辦公室、業務科、督查科、收費結算室。

一、辦公室

1、承擔“中心”日常政務和有關事務的聯絡工作，聯系落實內外事務活動。

2、負責“中心”的公文處理工作，負責收發、機要、保密、文印、檔案管理等工作。

3、管理“中心”的印章、介紹信。

4、負責日常會議的會務準備、材料整理、文稿起草、內部簡報編寫等工作。

5、負責對外接待工作。

6、負責“中心”計算機系統的管理、運作、維護、升級工作，負責中心網站、內部網

主頁的維護管理工作。

7、負責“中心”的車輛調度、設施設備維護等工作。

8、管理“中心”的人事、財務、工資、財產、福利。

9、負責和指導“中心”的環境衛生、安全保衛事務。

10、組織開展“中心”的各項活動，加強中心的文化建設。

11、完成領導交辦的其他工作任務。

二、業務科

1、負責中心業務政策研究、信息的收集，指導各窗口的業務工作。

2、負責重大事項聯辦（聯合踏勘）的組織協調和部門之間的業務銜接，參與周、月

例會的會務工作。

3、參與上報事項的上報手續辦理，對重大、重要、重點投資項目和市領導交辦的

各種限時辦結的項目進行跟蹤，及時協調。

4、受理、整理各窗口的上報表格，做好統計、歸檔工作。

5、參與“中心”服務內容、辦事程序、運行制度的修改、完善和解釋工作，負責和管

理“中心”的咨詢服務。

6、完成領導交辦的其他工作任務。

三、督查科

1、督促檢查“中心”各類審批事項的辦理情況，做好收退件的認定復核和辦結時間的

查驗工作，并按要求做好相應事項的統計、歸檔工作。

2、促檢查“中心”各項工作制度、管理制度的執行情況。

3、督促落實工作例會、聯審會確定事項和其他重大事項的辦理情況。

4、負責對各窗口單位的月度考核、工作人員的考核和獎懲工作。

5、負責“中心”的日常考勤。

6、負責“中心”紀律檢查工作，受理服務對象的投訴。

7、完成領導交辦的其他工作任務。

四、收費結算室（受財政局和“中心”共同管理）

1、規范收費行為，嚴禁超標準、超范圍收費，取締亂收費，杜絕越權減收。

2、負責各項政府性基金，預算外資金，行政事業單位服務性收費的集中收取，確保各項

資金劃轉、核算準確及時。

3、負責中心收費情況的統計和上報工作。

4、加強預算外資金的管理，實現收支兩條線管理模式。

5、兼管中心的財務工作。

昆山市行政審批服務中心 窗口單位和工作人員考核辦法

為加強市行政審批服務中心窗口服務的規范化管理，進一步落實工作責任，轉變工作作風，提高工作效率，特制定窗口服務考核辦法。

一、對窗口成員單位實行考核，考核設基本分100分，最高分110分。

1、人員到崗和工作紀律（10分）

工作人員嚴格按規定到崗辦公，得10分。擅自脫崗半天以上，每次每半天扣1分。項目聯審會或聯合踏勘遲到、缺席的每次扣1分。

2、辦件管理（15分）

嚴格按照操作規程辦理各項手續，得15分。可作收件處理而未收件，經查實每件次扣2分；已作收件處理，需要補件，未向服務對象作詳細說明的，每件次扣2分；已作答復件處理，未向服務對象充分說明理由的，每件次扣2分；屬聯辦件的，未向服務對象說明辦事程序，或未與有關部門取得聯系，每件次扣2分；辦件手續不規范，報送不及時，每件次扣2分；工作人員不負責任出現不良后果的，視情每件次扣2-5分。

3、收費管理（15分）

嚴格按中心審定的規定收費，得15分。擅自提高或降低收費標準，經查實每次扣3分；擅自增設收費項目或“搭車”收費，每次扣5分。

4、限時承諾（15分）

嚴格執行限時承諾制度，在承諾時間內辦結各類事項的，得15分。超過承諾時限，每超一天每件次扣2分。

5、辦事結果（15分）

在規定時限和職責范圍內，辦結率和準確率達100%，得15分。辦結率每減少1個百分點，扣0.5分；辦事結果有差錯，每件次視情況扣1-5分。

6、檔案管理（10分）

檔案管理規范，資料齊全，得10分。檔案管理不規范，經查實每起扣1分，資料缺失，每起視情扣1-3分。

7、衛生保潔（10分）

保持窗口整潔，資料擺放有序，得10分。達不到要求的，發現一次扣1分。

上述扣分至小項扣完為止。

8、服務對象評議（10分）

統一印發服務對象評議表，設置服務對象評議箱，根據服務對象評議結果，給予加分或扣分。服務對象綜合反映“好”的，加2分，“較好”的加1分，“一般”的不加分，“較差”的扣2分。

二、對窗口工作人員實行考核

從德、能、勤、績四方面進行考核，設基本分100分。

1、思想品德（20分）

思想作風正，大局觀念強，服務態度優，遵紀守法好，得20分。有不文明言行，經查實每次視情扣1-2分；沒有佩證上崗，著裝不規范，每次扣1分；不服從“中心”指揮，協調辦理事項不積極主動，視情扣1-3分；服務對象反映窗口工作人員有吃拿卡要等不廉行為，經查實每次視情扣1-3分；情節嚴重的，視情扣10-20分。上述扣分至本項扣完為止。

2、業務技能（20分）

了解“中心”的各項運行程序和運作制度，熟悉崗位業務知識，熟練使用辦公自動化設備，具有較高的政策水平和較強的協調處理、文字表達能力，得20分。在“中心”組織的業務考試中，不合格的扣5分；不能及時、準確地解答服務對象咨詢，經查實每起扣1分；政策執行不當，每起視情扣1-3分；協調不力，影響其他部門和服務對象開展工作的，每起扣2分；文字表達不清，文字材料送發不及時，每起扣1分；不能在承諾時限內按要求辦結應獨立完成的事項，每件次視情扣1-4分。上述扣分至本項扣完為止。

3、出勤值勤（20分）

嚴格執行“中心”內部管理制度，得20分。

（1）自覺遵守“中心”考勤制度，得10分。病事假全年累計超過15天，扣2分 ；遲到、早退每次扣1分；擅自離崗，每次扣1分；曠工每半天扣2分；

（2）自覺遵守各項會議制度，得10分。政治、業務培訓，遲到每次扣0.5分，缺席每次扣1分；周例會遲到每次扣1分，缺席每次扣2分 ；項目聯審會（或聯合踏勘），遲到每次扣1分，缺席每次扣2分。

上述扣分至小項扣完為止。

4、工作實績（40分）

高質量完成各項任務，工作成績顯著，骨干作用突出，得40分。

（1）辦理事項，準確率達到100%的，得15分。辦事結果有差錯，每件次視情扣1-3分；

（2）在規定時限內，辦結率達到100%的，得15分。辦結率每減少1個百分點，扣0.5分；

（3）服務對象對辦理結果普遍表示滿意，得10分。對辦理結果不滿意的，經查實每件次視情扣1-3分；

三、考核實施辦法

1、考核由“中心”督查科負責實施。值班人員須將值班檢查結果按時送交督查科。

2、成立“中心”窗口服務評議小組，考核結果須經評議小組討論通過，由“中心”主要領導審核后及時予以通報并向市委、市政府匯報。

3、窗口成員部門考核情況、年底匯總，上報市委、市政府。

4、年底根據窗口工作人員考核結果，按得分高低，確定“優秀”、“稱職”、“不稱職”三個等次，并將考核結果抄送進駐部門，作為年終考核結果。對獲得優秀的工作人員，中心將給予一定的精神和物質獎勵，并將結果通報各進駐部門，進駐部門也應給予相應的鼓勵。

5、考核每月一次，在每月考核的基礎上，雙月對進駐部門進行流動紅旗評比并評出先進個人，每年進行匯總和考核。昆

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工作人員服務規范

昆山市行政審批服務中心是政府為民服務的窗口，“中心”工作人員必須嚴格要求、自覺遵守各項規定。做到儀表端正，舉止文明，辦事公正，服務優質，體現國家工作人員應有的素質和修養，塑造“中心”工作人員良好的形象。

一、儀容儀表

1、工作時間必須穿著“中心”統一配備的服裝，按規定佩證上崗。服飾整潔，儀表端莊。凡有統一制服的單位，工作人員上班期間應按規定規范著裝。

2、工作時必須堅守崗位，儀表舉止要端正、大方、文明、自然，站坐姿勢端正，行姿穩重。

3、男工作人員不得留長發，不得蓄胡須。女工作人員不得披散發，不得涂濃指甲油，不得化濃妝。男女工作人員不得染黑發以外的頭發。

二、行為舉止

1、言行要溫和、謙恭，舉止要莊重、得體。

2、要主動用起立、打招呼等方式接待服務對象。

3、不得在工作場所大聲喧嘩、嬉鬧。

4、不得在工作場所打撲克、下棋及其他娛樂活動。

5、禁止在工作大廳及公共場所吸煙。

6、禁止與工作無關的上網和進行電腦游戲。

7、禁止私自接聽廣播或音樂，不能用電話聊天。

三、服務態度

1、面對服務對象時應面帶微笑，目視對方，要求自然真誠；盡量滿足其合理的服務需要。

2、服務對象來時要有迎聲，詢問有答聲，離開有送聲。服務對象來咨詢有關問題時，要主動熱情、耐心周到、百問不厭、有責不煩、解釋全面、不準冷落、不準訓斥和歧視。

3、受理、咨詢一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時、閑時一樣耐心；來早、來晚一樣接待。

4、服務對象提出意見、建議和批評時，要虛心聽取，不與爭辯，做到有則改之，無則加勉。

5、服務對象出現誤解、出言不遜時，要做好政策的宣傳和解釋工作，不與其爭吵、爭辯，及時向窗口負責人匯報，予以解決，是大問題要報告中心督查科。

四、文明用語

1、與服務對象交談時須口齒清楚，條理清晰，言簡意賅，用語文明，提倡講普通話。

2、接聽服務對象電話時，應說“您好，審批中心XX窗口，請講”，“您有什么事”，“請稍等一下”，“請您再說一遍”。中斷或掛止電話，應先征得對方同意。

3、接待服務對象時，應說：“您好，您要辦什么業務”或者“請您找X號X窗口”，并指明準確位置。

4、辦理業務時，應該說：“請稍等”，“請填寫”，“請繳費”，“請您聽我詳細解釋一下好嗎”，“您的手續已辦好，請校對”，“請保管好您的材料”，“請您不要著急，您申請的事項我將請示一下”，“請您于X月X日領取證照”，等等。

5、服務對象辦完業務離開時，工作人員應說“請慢走”或“再見”，還未辦妥的，應說“對不起，請補全手續再來辦理”，“謝謝您的合作”等等。

五、禁忌用語：

禁止使用“不知道”，“你去問XX”，“不行，重填”，“有牌子，自己看”，“快點，要下班了”，“已經告訴你了，還不懂”，“沒看我正忙嗎”，“有意見找頭頭去”以及其他不規范、不文明用語。

昆山市行政審批服務中心

審批服務操作規程

為加強對辦理事項的管理，方便服務對象，提高辦事效率，特制定審批服務操作規程。根據辦理事項的辦理程序、重要程度，把審批事項分為“即辦件”、“承諾件”、“補辦件”、“聯辦件”、“退回件”和“急辦件”。并作了如下的規定：

一、即辦件的操作規程

1、即辦件的認定

辦事程序簡便，申報材料齊全，可當場或當天辦結的一般性申請事項，屬即辦件。

2、即辦件的管理

（1）即辦件必須即收即辦，當場把受理事項辦結。

（2）對即辦件的資料要及時整理并輸入到即辦件數據庫。

二、承諾件的操作規程

1、承諾件的認定

符合審批條件，申報材料齊全，需經審核或現場踏勘的申請事項，屬承諾件。

2、承諾件的管理

（1）承諾件收件后，須填寫“中心”統一印制的《行政審批服務中心××窗口承諾件通知書》，一式四聯，其中第一聯存窗口，第二聯報“中心”業務科（業務科經登記后移交督查科），第三聯報審批部門領導，第四聯交服務對象。《通知書》應明確承諾辦結時限。

（2）承諾件受理窗口的工作人員應及時向部門領導匯報承諾內容，盡快組織人員審核或踏勘。

（3）承諾件必須在公開承諾時間內辦結，不得隨意延長辦理時間。

（4）未在承諾時限內辦結的承諾件，服務對象可向“中心”督查科投訴。

三、補辦件的操作規程

1、補辦件的認定

有下列三種情形之一的申請事項，屬補辦件：

（1）服務對象的申報材料中已有主件但未帶來的。

（2）服務對象的申報材料中非主體材料不全，服務對象承諾補齊的。

（3）服務對象的申報材料主體完整，少數附件不全但不影響審批的。

2、補辦件的管理

（1）補辦件首先必須收件，并填寫“中心”統一印制的《行政審批服務中心××窗口補辦件通知書》，一式三聯，其中第一聯存窗口，第二聯當天隨統計報表一并報“中心”業務科，第三聯交服務對象。《通知書》必須一次性明確告知服務對象需補辦的事項。

（2）補辦件的辦事時限從服務對象補齊材料之日起計算。

四、聯辦件的操作規程

1、聯辦件的認定

服務對象的申請需經兩個及兩個以上主管部門審批的為聯辦件。

2、聯辦件的管理

（1）聯辦件的受理窗口部門根據審批事項的具體內容來確定，一般為市計委、市經委、市建設局、工商局等。其中基建項目、房地產項目等重大事項聯辦件的受理責任部門為市計委；技術改造等重大事項聯辦件的受理責任部門為市經貿委；城市公用事業聯辦件的受理責任部門為市建設局；個體商貿業聯辦件的受理責任部門為工商局；其他重大事項視具體情況，以審批程序的最后審批把關部門為責任單位。

（2）窗口工作人員受理聯辦件后，應填寫“中心”統一印制的《行政審批服務中心××窗口聯辦件通知書》，一式三聯，其中第一聯存窗口，第二聯報“中心”業務處，第三聯交服務對象。

（3）責任窗口部門應立即通知各有關部門。

（4）“中心”應與聯辦件的責任部門聯系，協調各有關部門聯合辦理。

（5）有關窗口必須根據聯辦件的內容，在承諾時限內辦結。“中心”應加強對窗口工作人員的管理，杜絕隨意退件現象的發生，提高各類收件的辦理質量。

五、退回件的操作規程

1、退回件的認定

有下列三種情形之一的申請事項，可作退回件處理。

（1）服務對象正式向窗口申請，其申報材料中的主件缺少。

（2）服務對象申報材料齊全，但經窗口初審，項目內容明顯不符合國家、省、市有關政策、不符合昆山市的總體發展規劃要求的。

（3）申報件經現場踏勘、調查、核實，不具備批準條件的。

2、退回件的管理

（1）服務對象提出申請后，凡明顯不符合條件的，應當場告知；如項目內容較為復雜，無法當場或當天決定的，可會同有關人員共同審議或踏勘，但最遲不超過三個工作日。

（2）各窗口實行退回件登記制度，凡屬退回件的，須填寫《行政審批服務中心××窗口退回件通知書》，并注明退回原因。一式三聯，其中第一聯存窗口，第二聯報“中心”業務科，第三聯交服務對象。

（3）服務對象對退回件有異議的，可持退回件通知書到“中心”業務科申請復核，由業務科匯同有關部門予以復核裁定。

六、急辦件的操作規程

1、急辦件的認定

凡時間緊迫，特別重要的申請事項，屬急辦件。

2、急辦件的管理

（1）急辦件由“中心”認定，并由“中心”出具《行政審批服務中心急辦件通知單》，直接送達主辦窗口或召集聯審會議辦理。

（2）急辦件的主辦窗口及相關窗口須根據“中心”通知要求，按承諾件或聯辦件管理程序，從急從快辦結。

昆山市行政審批服務中心

投訴督查管理制度

為了更好地加強服務，密切與群眾的聯系，特制定如下投訴督查管理制度：

一、投訴方法

服務對象到窗口辦理事項時，對窗口工作人員違反辦事規則或對窗口處理結果和方式有異議，均可向“中心”投訴。投訴可采用口頭、電話或書面形式。涉及重大事項的投訴，應采用書面形式。

投訴受理部門：“中心”督查科 投訴電話：57379911

二、投訴受理

投訴由“中心”督查科負責接待并受理。對投訴者的接待要做到禮貌、熱情、誠懇，接待人員應認真做好口頭投訴的記錄和書面投訴的收件登記工作，認真分析投訴材料，搞好問題的調查，區別不同情況進行認真處理。

三、投訴處理

根據投訴事項的不同，督查科應分類進行處理。一般情況，當場裁定或承諾答復；較復雜或涉及兩個以上部門事項的投訴，應及時上報“中心”主任室，并在承諾時限內辦結。

投訴處理方法：口頭投訴以口頭答復為主，書面投訴必須書面答復。在規定時限內不能處理完畢的，承辦人員應向投訴人說明情況，并負責此項投訴的跟蹤處理，直到處理完畢。

對于投訴事項查實的，按照《昆山市行政審批服務中心窗口單位和工作人員考核辦法》扣除窗口和窗口工作人員的分數，對相關人員要進行處理，嚴格實行“一次投訴，查實通報，二次投訴，查實下崗”的制度。

關于進一步暢通審批“綠色通道”的工作意見

各窗口、科室：

中心自運行以來,建立了快速審批“綠色通道”辦理機制，取得較好的效果。為進一步增加“綠色通道”受理數量，提高辦事效率，提供更為優質、高效、便捷的審批服務，現就進一步暢通審批“綠色通道”提出以下工作意見：

一、受理范圍

1、市委、市政府確定的重點實事項目；

2、注冊資本或增資額在1000萬美元以上的外商投資企業設立登記項目；

3、注冊資本或增資額在5000萬元以上的內資企業設立登記項目；

4、投資額在5000萬元以上的基本建設項目；

5、市委、市政府領導交辦的重要事項。

二、辦理程序

1、企業投資項目以工商局窗口（包括基層分局）辦理名稱核準為起始環節,至工商局窗口領取營業執照為終止環節;基本建設項目以外經局或發改委窗口辦理立項批文為起始環節，至建設局窗口領取施工許可證為終止環節。

2、上述起始部門窗口根據“受理范圍”,對符合受理條件的項目發放由中心統一印制的“快速審批綠色通道受理表”（[見附表1]其中,市政府政府實事工程和市委、市政府領導交辦的重要事項，由起始窗口根據市政府辦文單或中心的通知認定）,隨名稱核準通知書、立項批文或批準證書一同流轉。至工商局或建設局窗口辦理結束后回收，由中心業務科備案。

3、相關窗口見“快速審批綠色通道受理表”后，根據各自承諾的要求，快速辦理審批手續,并在受理表上簽注受理時間和辦結時間，做好相應的項目登記工作（見附表2）。

4、以上項目，如遇需聯合會審或聯合踏勘時，由中心組織相關部門窗口開展會辦。

三、工作要求

1、各部門窗口在收到《快速審批綠色通道受理表》后，應不受辦件承諾時限的影響，急事急辦、特事特辦。需要領導審批的應立即辦理送審手續，特急事項可根據項目的進程先辦理再補簽；投資者或服務對象次要材料不全的，可采取“先辦理，后補齊”的辦法。

2、在實施審批過程中，應本著快速、高效、便民的原則，部門對窗口要真正做到充分授權，最大限度地賦予窗口審批決策權。在快速審批過程中遇到新情況、新問題，各窗口要積極配合，互相溝通，及時協商解決。

3、服務對象持《快速審批綠色通道受理表》在與各有關窗口聯系業務時，各有關窗口人員必須首受負責，主動做好服務工作，及時向窗口組長或部門領導匯報，保證綠色通道審批工作順利進行,快速審批，提前辦結。

本意見自2008年5月1日起試行。

附件：

1、昆山市行政審批服務中心快速審批綠色通道受理表

2、窗口受理審批“綠色通道”項目登記簿

二○○八年四月二十三日

第四篇：行政服務中心工作人員守則

行政服務中心工作人員守則

堅持依法行政，防止權力濫用。堅持公開公正，實行陽光政務。堅持便民高效，提高行政效能。堅持規范審批，防止形式主義。堅持熱情服務，規范文明用語。堅持規范著裝，注重儀容儀表。堅持業務學習，提高行政能力。堅持嚴守紀律，自覺接受監督。堅持預防為主，加強安全防范。

第五篇：XX縣行政審批管理服務中心工作人員考核實施細則

XX縣行政審批管理服務中心工作人員考核實施細則

為規范行政審批管理服務中心各窗口工作人員的日常管理，提高工作效率，強化責任，將中心建成公開、規范、高效、便民的文明窗口，特制定窗口工作人員考核實施細則。

窗口工作人員考核內容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。設基礎分100分，獎勵加分20分。由值班長負責對窗口工作人員進行日常檢查督促，每周對考核情況進行總結，月底對各周情況進行匯總，并由窗口工作人員進行互相測評考核，考核結果作為評選先進個人的重要依據。

一、思想品德（25分）

思想作風正，大局觀念強，服務態度優，遵紀守法好，得25分。

協調辦理事項推諉扯皮的，每件次扣2分；

言行不文明，服務態度生硬，每人次扣2分；

未佩帶胸卡上崗或著裝不整的，每人次扣2分；

工作時間睡覺，在辦公場所吸煙、吃零食等，每人次扣2分；

故意毀壞公私財物的，除每次扣5分外，還要照價賠償并追究相關的責任；

冷落、刁難、訓斥、歧視服務對象的，中心給予警告并扣3分；

工作時間玩電腦游戲、上網聊天、聽音樂、聚堆聊天的，每人次扣2分；

私自帶外人進工作區的，每人次2分；

下班后未關閉電源的，每次扣3分；

其他不文明行為，每次扣2分；

向服務對象索、拿、卡、要、報的，扣除本項全部分數。

二、業務技能（23分）

了解中心的各項工作運行程序和運作制度，熟悉崗位業務知識和相關法律法規，有較強的工作協調和語言文字表達能力，得23分。

因本身業務不熟，不懂得辦事程序，影響辦事人員辦事的，每件次扣2分；

不能及時、準確地解答服務對象咨詢，每件次扣2分；

因協調不力，處理問題出現偏差，影響工作的，每件次扣3分；

未做到一次性告知，而造成當事人多往返的，經查實，每件次扣5分；

未正確使用電腦及其它設備而導致本部門不能正常工作的，視情節扣

1-5分；

檔案管理不規范，資料丟失的，每件次扣1-5分。

三、出勤值勤（12分）

嚴格執行中心內部管理制度，工作積極，敬業勤奮，遵守紀律，得12分。

窗口工作人員遲到（或早退），每次扣2分；

窗口人員病、事假累計超過1天的，每天扣1分；

無故曠工的，每半天扣5分；

無故不參加集體活動和學習的，每次扣2分；

脫崗的，每次扣2分。

四、工作實績（35分）

高質量、高效率完成各項任務，工作成績突出，服務對象滿意的，得35分。

應作收件處理而未受理的，每件次扣2分；

未一次性告知服務對象辦事程序和需要提交的材料的，每件次扣2分；

需要補辦而未向服務對象詳細說明的，每件次扣2分；

已作退件處理，而未向服務對象充分說明理由的，每件次扣2分；

屬聯辦件的，未向服務對象說明辦事程序，每件次扣2分；

聯辦部門不積極參與聯辦件辦理，影響辦理進度的，每件次扣3分。

辦理結果有差錯，違反辦事規程的，每件次扣5-10分；

被服務對象投訴或被新聞媒體批評曝光，經查實責任在工作人員的，每件次扣5-10分。

沒有按時完成中心交辦的各項工作的，每次扣2分。

以上各項扣分，扣完本項分數為止。

五、個人考評（5分）

實行中心統一考評和窗口互評相結合制度，每一個月進行一次，考評分為四個檔次：90分以上為優秀（5分），90分以上的才有資格被評為先進個人；

80至89分為良好（4分）；

60至79分為基本合格（3分）；

60分以下為不合格。連續兩次考評不達60分的，建議調整回原單位。

六、窗口工作人員加分（最高分20分）

對本月中窗口工作人員按要求出勤率100%的，每人加2分；

向中心《簡報》提供信息的，每采納一篇加1分；

給中心工作提出建議被采用的，每次加2分；

主動清掃其他窗口工作區域衛生的，每次加1分；

利用休息時間為當事人辦理業務的，每次加1分；

窗口互評個人分數排在前5位的，每人加2分；

窗口被中心評為模范窗口的，每人加2分；

窗口工作人員因事跡突出或窗口服務質量好，受到新聞媒體宣傳報道的，按以下標準加分：國家和省級新聞媒體宣傳報道的，每件次加7分；

市級新聞媒體宣傳報道的，每件次加5分，縣級新聞媒體宣傳報道的，每件次加3分。

窗口事跡突出受到服務對象表揚的（贈錦旗、寫表揚信等），每件次加

2分。

七、實施辦法

考評工作由中心督查科負責實施；

本實施細則由行政審批管理服務中心負責解釋。