第一篇：煤礦創建安全誠信企業調研報告

煤礦創建安全誠信企業若干問題的思考

“誠，信也；信，誠也”。從其本意上說就是誠實、誠懇、有信、守信。誠信講究的是一言九鼎，是“言必信，行必果”。誠信由個人擴大到一個經營實體則稱作為誠信企業，擴大到整個行業則被稱為誠信行業。于企業而言，誠信的內容很寬泛，按期交貨是誠信，質價相符是誠信，不弄虛作假也是誠信。而安全誠信則

是專指對安全問題誠實守信。為更加深入有效地推進安全誠信企業的創建工作，筆者就相關問題進行了一些粗淺的思考，簡述如下：

一、安全誠信企業的涵義及標準要求

關于安全誠信企業的概念目前還沒有一個得到廣泛認可的明晰定義。筆者從其功能角度認為：安全誠信企業就是指主動全面履行相關安全法律法規，具有明確的、定位較高的安全目標，各項安全管理制度健全并在實際工作中得到全面落實，具備持續安全控制能力和良好安全形象的企業。也可簡單地說就是一個企業關于安全的承諾和責任得到有效落實和全面履行，其安全能力和安全形象得到社會和員工的信任及肯定。

安全誠信企業至少應該達到四個方面的要求：一是具有較高定位的安全目標。比如“零傷亡”、“四無兩零”等等；二是具備實現這一目標的具體措施。如本質安全礦井的創建；三是具備落實相應措施的能力，比如相應地保障手段救援能力等；四是取得顯著的安全效果。這和衡量一個人是不是值得信任有許多相通之處。誠信的前提基礎是有信，其次是有履約的能力，三是依諾而成。這里要說明的是能力問題，一個人是不讓他人讓社會信任，除了主觀上有全面按照嚴守諾言的主觀意愿，客觀上還必須具有相應的能力，否則就難以樹立起誠信的形象。比如品行習練的“信任背摔”項目中，測試者敢于朝后倒下，把后背于人，重要的基礎．是伙伴們聲音一致的承諾。也就是說是誠信的力量給了測試者信心和勇氣。但若后面接他的人是一群幼兒園的孩子，聲音或許更加宏亮整齊，甚至也不乏真誠，但肯定贏不來測試者的信任。其原因就在于那些孩子雖然有真誠的承諾但卻沒有兌現承諾的能力。所以一定要強調履約能力。對安全誠信企業來說，就是不僅要有安全的諾言和信心，還必須有兌現諾言的能力。綜而述之，安全誠信企業的標準集中概括為：一想二諾三做四兌現。想，就是要有成為安全企業的主觀意愿；諾，就是要有實實在在的目標內容；做，就是要有做的措施和能力；兌現，就是必須真正實現預定的安全目標。

二、煤礦企業創建安全誠信企業的特殊意義

物以稀為貴。當誠信被賦于更高的地位加以強調之時，也往往是誠信缺失嚴重之日。市場經濟帶來了經濟的高速發展，但毋容諱言也出現了隱瞞欺詐、假冒偽劣、弄虛作假等伴生物，造成了誠信的缺失。煤礦企業則在礦難頻發、礦主無良等一些“血色”現象的反復皴染中安全形象嚴重受損。這既與黨和國家科學發展的總體要求相悖，事實上也影響制約了煤炭企業自身的發展。因此可以說，創建安全誠信企業既是社會（公眾）對煤礦企業的期盼，也是企業進步過程中的一種理性追求。

誠信，一般來說屬于道德的范疇，應該是一種品質的自我錘練，它最動人的光輝來自于道德的約束力和文化的影響力。但在現代社會，誠信的許多內容也已被納入法律和制度調控之中。比如，我國《合同法》第42條規定，當事人在訂立合同中有違背誠實信用原則的行為和侵犯相對人商業秘密的行為，應當向對方承擔賠償責任。即體現了法律對誠信的剛性約束。

安全誠信是關于以安全為要義的誠信，既有相應的道德涵義，也有明顯的法律特征。據此可以證明，安全誠信的創建，既包括對相應法律制度的遵守，是法律制度建設的重要部分，又展示了其道德文化的影響力，是對制度建設的補充和提升。它更加強調主動意識乃至自動意識的作用，是更高層次的安全文化，相較于單一的制度的制訂、遵守和考核是一種進步，是制度到文化的進步，也是被動到自動的進步。據此，可以更加科學地界定出創建安全誠信企業和創建本質安全型企業的關系。

三、創建安全誠信企業的內容

創建安全誠信企業的主體在于企業。企業的安全誠信取決于兩個方面。一是相對于社會的安全誠信，二是相對于職工的安全誠信。順序結構上亦包括兩個方面的內容：一是有諾，二是踐諾。企業對社會的安全誠信內容大致應包括遵紀守法、消弭隱患、保證投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企業對職工的安全誠信內容大致應包括生命至上、安全為天、施教在前、規范告知、系統可靠、保障有力等等。我們知道企業中人是最具活力最具主動性的因素，所以安全誠信企業的創建需要更加積極地調動起人的積極性。涉及到兩個關鍵面的人的安全誠信。一是管理者的安全誠信，包括其對企業和員工兩個方面的關系；二是員工的安全誠信，包括對企業和家庭的安全誠信。深層次還包括所有人員（管理者和一般員工）自我安全的誠信。

創

建安全誠信企業，雖然有了較為堅實的實踐支撐，但若求進一步深化，使之健康持續地推進，還需要加強理論上的研究和思考。一家之言，管孔之見，供大家在創建之中參考。

第二篇：煤礦企業安全文化建設專題調研報告

煤礦企業安全文化建設專題調研報告

魯中煤監分局

為切實摸清轄區煤礦企業安全文化建設總體狀況，交流經驗，樹立典型，探索出具有煤炭行業特色的安全文化示范模式，為煤礦安全生產營造良好的氛圍和安全保障，4月25日-29日，分局配合省局政策法規處開展了煤礦企業安全文化建設專題調研活動。現將有關情況報告如下：

一、調研活動的特點

通過分析，感覺此次調研活動體現出以下幾個特點： 一是組織周密，可操作性強。此次調研活動由省局政策法規處組織實施，分局派出相關人員配合，從開始籌劃到具體實施，從活動安排到過程、人員參與，整個調研過程組織科學合理、嚴密有序。制定的調研方案，內容全面，重點突出，緊密圍繞煤礦生產實際，具有較強的針對性和可操作性。二是范圍廣泛，典型性強。此次調研活動分別選取了轄區內省屬礦、市縣屬和鄉鎮礦等共10個煤礦，其中省屬礦占50%。選取的這些煤礦，都是在同類企業中安全文件建設基礎扎實，理念先進，獨具特色，并已取得一些成效，具有一定的典型性、代表性。

三是方式多樣，靈活性強。此次調研活動采取了“三結

1合”方式，即：聽匯報會與召開座談會相結合，查資料與看現場相結合，發放調查問卷與口頭提問相結合等靈活多變、貼近實際的方式，從不同層面、多個角度，基本摸情了各企業安全文化建設的基本概況、對文化建設的認知程度等。

二、煤礦企業安全文化建設的基本概況

（一）領導重視。通過調研，普遍感覺各煤礦企業領導干部高度重視企業安全文化建設，始終把安全文化建設當作經常性、制度性、長期性的任務來抓，從企業文化的高度審視安全、從“以人為本”的思想入手管理安全，積極倡導并努力推進企業安全文化建設。新礦集團協莊礦、肥礦集團白莊礦、萊蕪市辛莊礦等礦成立了以企業主要負責人為組長、有關職能部門負責人為成員的企業安全文化建設領導小組，把安全文化建設列入重要議事議程，認真組織，積極實施，定期考核，從人力、物力、財力都給予扶持和傾斜，并納入安全生產工作的檢查考核內容之一，促進了企業安全文化的健康發展。

（二）全員參與。各煤礦企業在文化建設中，首先明確文化建設不是某個領導、某個單位、某個人的事，而是大家共同的責任與使命，需要全員參與、共同提高，進一步強調明確了主體教育的落腳點在區隊、在班組、在個人，通過開展各類安全知識競賽、安全技能比武等形式多樣、內容豐富的安全活動，充分調動起每個職工的積極性與創造性，營造了人人參與、各個爭先的良好氛圍。肥礦集團查莊礦、白莊礦的班前會集體宣誓活動，華寧礦業公司的安全文化“五個

一”工程、新礦集團鄂莊礦的“安全十句話”等等，都起到了全員參與、扎實深入的效果。

（三）創新理念。各礦注重安全文化建設與煤礦安全生產實際相結合，注重安全文化理念的創新與發展，創新總結出了適合本單位實際的安全文化與安全理念。尤其是新礦集團協莊礦的“2S管理法”、鄂莊礦的安全閉環管理，都通過了國家局組織的項目驗收，并受到國家局領導的充分肯定與贊揚。這兩個礦可以說是轄區煤礦安全文化建設的排頭兵、領頭羊，是文化建設先進典型和代表。

（四）獨具特色。參與調研的這十家單位，在安全文化建設方面既有共同點、相似點，都體現了“以人為本”的思想理念，展現了一種“親情”文化；又有符合本單位實際的特色文化，形式、內容、方式等都有所不同，有各自的“閃光點”與“亮點”。如，肥礦集團白莊礦的百安安全文化以及“百發百中”的精確管理體系、新泰市汶南礦的“親情化”安全管理、新礦集團鄂莊礦的“五個四”安全文化理念、華寧礦業集團的“四個確立”安全理念、新礦集團協莊礦的市場化安全管理，新泰市王家寨“五個一”安全理念，等等。

（五）氛圍濃厚。每個礦從一進大門開始，就感覺一種濃厚的安全文化氛圍、人文氣息，從辦公區到宿舍區、從更衣室到井口、從地面到井下，都形成了一條條的安全文化長廊，到處張貼著安全宣傳掛圖、安全知識牌板、各項規章制度、安全警句等，給人耳目一新的感覺，一改煤礦過去那種臟、亂、差的環境。各礦通過廣播、電視、報紙、宣傳欄等，廣泛宣傳安全知識，把安全文化宣傳滲透到礦區每個角落、井下每個工作場所。淄礦集團埠村礦構建文化“五個一”陣地，使安全文化貫穿于工作全過程；新泰市汶南礦、王家寨煤礦在井下主要大巷設置了音響設備，不間斷播放各種輕音樂和安全知識，印制了企業安全文化手冊，做到一手一冊等。

（六）注重實效。各煤礦注重安全文化宣傳的實效性，在力求實效上下工夫，在深入人心上作文章，不搞花架子，通過采取形式多樣、群眾喜聞樂見、易于接受、貼近實際的方式，大力開展各類安全文化宣傳活動，取得了實實在在的效果。新礦集團協莊礦注重開展一些真正觸動心靈、引起共鳴的深層次活動，切實把安全理念落實到區隊、班組，有效推動了區隊自治、班組自主和個人自律。

三、安全文化建設取得的效果

各礦通過實施安全文化建設活動，實現了“四個促進”： 一是促進了轄區總體安全狀況穩定好轉。轄區近幾年安全狀況持續穩定好轉，死亡人數逐年下降，與大力開展安全文化有著極為密切的關系。參與調研的這10個煤礦，是轄區煤礦安全文化建設的典型代表，安全文化扎實到位、有聲有色，促進了安全狀況的持續穩定，創出較長的安全周期，其中，新礦集團鄂莊礦的安全周期達5000天以上，排名全國先進行列。

二是促進了安全管理水平的進一步提高。通過理念導入，機制創新，健全了各項責任制，完善各項管理制度，提高了安全科技裝備水平，使安全管理由“靠領導管理、制度

控制”變為“上下互動、自主管理”轉變。

三是促進了職工安全素質的提升。各煤礦企業通過加大安全文化宣傳力度，建立安全教育陣地，豐富安全文化內涵，烘托了安全文化的濃厚氛圍，使職工抓技術、學業務的積極性、主動性明顯增強，安全素質、自主保安意識得到進一步提高，實現了從“要我安全”向“我要安全”的轉變，井下違章現象明顯減少。

四、存在的問題

通過這次調研，以及了解其他煤礦企業，感覺到目前在一些企業的領導干部身上，程度不同地存在“八多八少”問題：

一是在安全文化總體認識上，往往片面性、局限性的東西多，內涵性、系統性的東西少；二是在安全生產管理上，往往硬件考慮的多，安全宣傳教育考慮的少；三是在事故預防上，往往技術措施考慮的多，而對提高安全意識考慮的少；四是在安全宣傳教育職能上，往往政工部門考慮的多，生產管理部門考慮的少；五是在安全文化建設上，往往形式性、教條性考慮的多，本質性、實效性內容考慮的少；六是在安全文化層次上，往往安全管理人員考慮的多，企業職工考慮的少；七是在安全文化吸收上，往往被動接受、強勢灌輸的多，主動學習、認真汲取的少；八是在安全文化發展趨勢上，往往探索性、盲目性的東西多，指導性、方向性的東西少。

五、下一步安全文化建設發展趨勢與方向

要開創安全文化建設工作新局面，必須打破當前存在的某些局限性，消除某些誤區和認識，建立起與安全生產實際相符合的安全宣傳文化模式。

一是在安全文化建設的戰略思想上，要樹立大系統、一盤棋理念。要把安全文化建設納入到安全生產工作大局中去，做到同安排、同部署、同落實、同考核，以安全文化促進安全生產工作的和諧穩定，以安全生產工作推動安全文化的健康發展。

二是安全文化建設的目的性上，要樹立長期作戰的意識。安全文化建設是一項長期性、艱巨性的任務，人們安全文化意識的樹立，不是一朝一夕的事情，必須長抓不懈，持之以恒。

三是在安全文化建設的方式方法上，要改變古板生硬、生搬硬套的簡單做法。安全文化體現了“以人為本”的思想，安全文化建設的方式方法，必須從有利于職工的角度出發，采用電視、廣播、網絡、黑板報等群眾喜聞樂見、愿意接受的方式，要進一步增強親合力、感染力，杜絕那種古板生硬、生搬硬套的現象。

四是在安全文化建設的對象上，要注重全民、全方位工程。安全文化建設是煤礦企業管理者及全部職工的事情，不單是哪個那個領導、某個部門的工作。既要注重發展全民意識，讓廣大職工積極參與到此項工作中來，又要突出重點，切實加強對各級領導干部的安全文化教育，強化安全第一的思想，落實好各級安全生產責任制。

第三篇：煤礦企業用電調研報告——

煤礦企業用電視察報告

按照《政協羅平縣委員會關于對羅平縣企業用電情況進行視察的實施方案》（羅政協[2013]5號）要求，2013年5月30日，第一視察組組織對全縣部分煤礦的用電情況進行視察，現將視察的有關情況報告如下：

一、本次視察歷時1天，共視察羅平縣花山煤礦、阿窩煤礦、阿格煤礦、樹沖煤礦及云南東源羅平煤業公司等4對礦井和1家煤炭企業。

二、通過視察，煤礦用電還存在以下急需要解決的問題：

（一）按照國家現行煤炭產業政策，要求煤礦在“十二五”末期完成機械化改造，而機械化改造的關鍵之一就是首先要完成供電系統的改造，如電網增容、提高線路架設質量和電源穩定性等。據了解，由于電網問題，目前煤礦供電系統增容困難較大，嚴重影響煤礦機械化改造設備用電要求。

（二）《煤礦安全規程》、《煤炭工業礦井設計規范》（GB50125—2005）關于煤礦供電的要求和雙回路接線方法與《中國南方電網公司10kv及以下工業擴受電工程典型設計（試行）技術導則》接線和進線方法標準不統一，縣電力公司堅持《中國南方電網公司10kv及以下工業擴受電工程典型設計（試行）技術導則》標準，致使全縣技術改造（含改擴建）項目、新建項目、機械化改造項目因用電不能通過-1-

“兩個”驗收（安全設施竣工驗收和項目竣工投產驗收）。

（三）阿崗鎮境內的煤礦供電線路兩趟均來自阿崗變電站，亦即電源取自同一母線端，煤礦供電要求的雙電源仍未得到解決。

四、解決上述問題的建議

（一）建議縣電力公司對全縣礦區供電線路增容計劃進行詳細規劃，明確增容規劃完成時間、質量等并報送縣人民政府和縣煤炭工業局。

（二）礦區供電事關煤礦井下安全，其重要性不言而喻，建議縣電力公司參照國家電網公司標準和煤礦安全標準，允許煤礦采用符合自身安全標準的進線方法（即雙回路進線方法采用“三鎖兩鑰匙”連接法）。

（三）建議在阿崗礦區供電電網再增加一個電源，使煤礦供電的兩趟線路分別來自兩個不同的母線端，真正實現雙回路。

第四篇：水泥企業安全標準化創建學習調研報告

培訓學習調研報告

題目 1.CTC認證專家組開展的水泥企業安全標準化培訓； 2.八菱海螺安全標準化創建與推進情況的學習。

摘要 通過專家組的全方位的培訓，認識到了企業創建安全標準化的關鍵性和必要性，了解到安全標準化工作創建的重點和難點。由安標工作的基礎性建設，到安全標準化的工作交流，由危險源辨識、風險評估及控制籌措，到安標創建工作的體系要點，對于公司后期的安全標準化工作的開展都有著很大的幫助，不論是在自身認識方面，還是在公司集體方面，都提供了有建設性的建議。

培訓會議結束后，又到八菱海螺水泥有限公司進行了學習，了解了此公司的安標創建及日常管理情況，同時也對其生產現場“跑冒滴漏”現象及磨機滑履漏油問題的處理做了初步認識，對發運裝車機的收塵技改狀況也有了一定了解，與部分領導淺談了此公司設備設施的管理方法。這些學習對于我公司的相關方面的整改或管理都有一定的比照，可以結合我公司的情況作出可實性的調整，配合領導努力使公司向標準化、模范化發展。

關鍵詞

安全標準化、基礎性建設、危險源辨識、八菱海螺、收塵技改 正文（心得體會）

前后為期10天的外出培訓學習的機會，增加了個人的閱歷，開 1

闊了自己的視野，也在很多方面有了不一樣的認識和理解。通過接受中建材安標認證專家組的培訓，以及與安標創建模范公司八菱海螺的比對，在很多方面進行了剖析，了解了實際的情況，認識了自身的不足，產生了不一樣的感受和體會。

專家組中調度中心的鄭主任強調，“制度和硬件要一起抓，不能是制定了嚴格的制度，而忽視了設備設施的管理落實”。是的，建章立制的目的是有章可依、有規可循，但是關鍵還是在于章程與制度要落實到位，落實到基層，只有形成了全員意識，全員思想，才能體現出安全標準化創建的實效。CTC認證組的資深專家賽老師講到安標工作創建的基本要求時，說“我們首先要自問，‘本公司對員工來說有多安全？…我們的目標能實現么？…是否單憑強調和頒發制度就可以達到要求…’。”是的，對于企事業單位，甚至是我們個人來說，自問才能自知，自知了就會開始自省，自省了就會有所行動，行動了才會有所改變，我們都需要安全，都需要穩定，都需要健康美好和和諧的工作和生活環境！

樹立安全理念是根本。真正認識到‘安全是核心價值觀，是第一要務’，才能從真正意義上做好安全標準化的創建工作。我們要保證所有高風險隱患和行為都能得以解決，保持廠區內非常潔凈和組織有序，保證100%的落實我們所有決定要實施的行為和措施，而不是99%，同時呢，公司各級領導也絕不能對安全問題視而不見，要嚴格進行跟蹤監督，做出行之有效的管理。專家組的各位老師在授課期間，都會引用所涉及到的各種安全事故案例，就如專家組張主任所說“大事故，2小原因”，因為這樣的講解會產生更為深刻的印象，效果更好一些。是啊，或許只是一個小火苗，只因為易燃易爆品儲存管理不當，導致火勢加劇，又因為消防措施不到位，消防通道不暢通，更是擴大了事故的嚴重性；或許只是一次習慣性違章，卻因為存在僥幸心理而釀成了大錯；或許……。在這次安標創建培訓過程中，有提到安全文化發展的四個階段，我們要爭取做到互助型企業，也就是是傷亡率降到最低，各項工作都能有序開展，爭做示范先進企業，模范標兵企業。

談到危險源辨識方面的關鍵點很多，因為這是重點，同樣這也是難點，認證專家組的老師們也多次作出強調，要做到“橫向到邊，縱向到底，不留死角，圍繞有害物的載體，進行全面辨識危險源”。涉及到了很多內容，在廠區的布置方面，談到場地的選擇，衛生防護的配置與距離，道路交通上的限速、限高、限重、限行及方向標志等；破碎、輸送系統的管理方面，包括各種警示標志，樓梯平臺的護欄，儲氣罐等；…… 將所能涉及到的危險源分析排查出來，制出風險控制點清單，就會發現很多的部分，很多的點，只有做到由點到面，再由面擴展到整體，才能做到全方位無漏洞。

培訓的第二天下午因劉老師行程晚點，所以時間很緊湊，講到了水泥企業安全生產標準化體系要點，主要是關于文檔資料整理這一方面，這也是我們公司正在全力處理的部分，劃分十三個大類，對于每一章所涉及的制度及相關記錄都有明確提出。在安全生產目標方面的制定、分解、實施與考核等，要做到“三全原則”，就是要覆蓋全員，全過程，全方位，而且分解的內容要有針對性，不同的部門不可能是

3統一的。在安全費用章節，又特別提到，企業為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用，不再安全費用中列出。仔細想一下，很多的地方可能跟標準還有很多細節性的出入，需要我們去完善，查漏補缺，爭取早日完成目標。

在到八菱海螺水泥有限公司的學習過程中，對于這個模范公司的安標創建情況及日常管理的開展情況，是通過對生產現場、發運現場及廠內其他區域的觀察所得知的，另外就是在與生技處的處長及各工段負責人的談話中了解的一些大概情況。

八菱海螺同樣屬于收購企業，地處江蘇省鹽城市亭湖經濟開發區，擁有4臺4.2*14.5m閉流球磨機，水泥年產能360萬噸，水陸兩運，生產原料涉及電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏、礦粉、火山灰等，生產PO42.5、PC32.5、PⅡ52.5三種品種水泥。在創建安全標準化方面，廠區衛生干凈，衛生區域劃分至各部門進行管理。在對生產現場設備設施方面的管理，由小到大，統籌管理，機修組的劃分是中班和夜班的人少，主要是檢查問題并解決小問題，白班人多一些，主要處理夜班中發現并在交接班上反映的問題。小的問題班組能解決的就解決了，不能解決的報到保全處進行解決，保全處處理不掉的問題報到生技處進行研討并作出處理方案予以解決。對粉磨系統的計劃檢修方面，總共是四臺磨機，需要四次檢修，正常是每次檢修一天時間，這也要根據情況。另外，設備的衛生管理，這是各個巡檢工日常需要維護的，根據需要進行清理，一般是部門內部一周進行檢查一次，還有公司級、工段級的計劃檢查。這個方面主要是劃分了負責人之后，4加大考核力度，加強日常監督，讓所有人形成這種觀念、意識，就會有所改觀。

發運現場的包裝機收塵技改這方面，八菱海螺的收塵管道設計上多了一段伸縮管，并搭配了軟連管，另外收塵設備改造后是一個收塵器控制兩個口，并且在管道連接處安裝了聯鎖閥，皮帶開啟的時候聯鎖閥自動打開，關閉的時候聯鎖閥自動關閉，一定程度上提高了收塵器的收塵效率，進而也就改善了發運現場的環境。在粉磨段粉塵及噪音的治理比較明顯，大設備之間都有墻面隔開，并且墻壁上幾乎裝滿了消音層，對于排氣管道的整改也都有裝消音器，在磨機房的外圍幾乎聽不到震動或是碰撞聲。對于“跑冒滴漏”現象的處理，目前他們也在做這方面的相關工作，成立了專業整改小組，進行逐個排查，其實他們的這方面工作一直維持的很好，目前的處理也只是局部的問題，做出跑冒滴漏問題點的清單，研討制定出相應的整改方案，并做出整治改進，不推不讓，責任擔當，有問題及時提出并及時解決掉這才是關鍵，這才能做好各方面工作的順利開展！

致謝

感謝八菱海螺的各位領導的指導，和對我們提出問題的耐心解答，并感謝CTC專家組的各位老師的深刻講解，謝謝！

書寫人：

2013-10-30

第五篇：企業誠信缺調研報告

試析當前企業誠信缺失主要表現形式及對策

誠實守信是企業在市場競爭中的立業之道，興業之本。然而，近年來發生的“冠生園”、“三鹿集團”等企業因失信而一夜之間垮掉的事件，暴露我國企業誠信方面存在的問題，信用缺失，不僅增加交易的難度和風險，干擾投資、貿易與信貸等正常

業務，打擊和降低人們投資與消費的信心，更給企業的發展帶來了障礙，給社會經濟穩定增長帶來損害，甚至會讓整個國家失去競爭力。

一、當前我國企業誠信缺失的主要表現

中國政府采購招標網在2011年5月發布一則消息稱：中國企業每年因信用缺失而損失達6000億元。在征信成本太高，而失信又幾乎沒什么成本的情況下，違約、造假、欺詐的事件數不勝數。當前，我國企業誠信缺失主要表現如下幾個方面：

（一）企業坑害消費者現象較多

消費市場存在著“假、冒、偽、劣、坑、蒙”等現象，如食品、醫藥等日用消費品中大量假冒商品，侵犯不僅是消費者的正當權益，甚至直接威脅到消費者的生命安全，可見制假售假的規模之大，影響面之廣，危害之深，已經達到了無法容忍的地步。

（二）企業之間相互拖欠嚴重

一些日子不好過的企業甚至將拖欠、欺詐等不守信用的行為視為擺脫困境的一種方式，企業之間尤其是國有企業之間相互拖欠貨款，造成逾期應收賬款居高不下，已成為經濟運行中的一大頑癥，我國“三角”或“多角”債務比率高達50%以上，“三角債”造成經濟信息混亂，由于互相拖欠，流動資金更顯不足，在短期信用拆借市場與投資市場上，資金價格易受黑市操縱，令經濟效益好的企業也面臨被拖欠的問題，其利潤也難以實現。

（三）企業惡意逃廢銀行債務

理論和實踐證明，金融信用的缺失會引起經濟的動蕩，甚至導致一國經濟的崩潰，企業逃廢債花招百出，例如，企業借破產逃廢金融債務；啟用下屬企業睡眠帳戶，逃廢銀行債務；異地開戶逃廢銀行債務；以個人名義開戶逃廢債務；經營前景不樂觀的企業，成立子公司做好逃債的準備；有的借企業分離或合并時，將債務留在原企業，懸空舊債。企業逃廢債屢禁不止和惡性蔓延，破壞了以償還為條件的銀行信用特殊形式，擾亂了金融秩序，危及了金融資產的安全，損害了社會信用，同時積累了大量信用風險，使中資銀行的國際競爭力削弱。

（四）企業廣告信息失真

虛假廣告主要發生在醫療服務、藥品、保健食品、房地產等產品或服務類廣告中。虛假廣告、信息失真的廣告往往夸大失實，語意模糊，令人誤解，宣傳的內容與所提供的商品或者服務的實際質量不符，故意誤導消費者。不久前，國家工商行政管理總局對虛假的廣告主要形式進行了羅列，主要有假冒性虛假；夸大性虛假；誤導性虛假等。虛假廣告誤導消費者和使用者，給消費者造成人身或財產的損害。

（五）財務失真現象嚴重

企業特別是小企業存在幾本賬現象比較普遍,其中一本是對內報送給股東或管理者能真實反映企業資產和經營情況的賬簿，一本或幾本對外報送分別針對不同使用對象而特殊制作的假賬。大量假賬對外披露，造成企業經營風險被掩蓋，金融機構貸款風險增加，整個社會誠信度下降，導致對國民經濟研究產生誤導。

以上的各種因企業缺失誠信而導致的行業亂象，呈現出當今企業失信現象的多元化與復雜化，各行各業都存在不同程度的失信現象，令人民財產與生命安全受損，國家政府形象受損。加強對公民的誠信教育，營造社會誠信氛圍、完善企業誠信的法律體系建設、加大懲罰和監管力度顯得刻不容緩。

二、構建企業誠信建設的對策

構建企業信用體系是一項復雜龐大的系統工程，需要個人、企業、政府各有關部門和全社會的積極參與配合和鼎力支持，只有營造良好的信用環境，才能推動國家經濟持續、穩定、健康發展。

（一）增強員工個人信用意識培養

個人誠信是一切誠信的基礎，企業誠信更離不開個人信用，但追求利益最大化似乎成當今很多人遵循的最高原則和追求的最大目標，多少人見利忘義、損人利己，不惜突破社會道德底線，弄虛作假，使整個社會道德特別是誠信水準下滑，培養夯實個人誠信，主要有四方面途徑，一是從家庭、校園開始，注重對學生的誠信意識教育，根據學生各年齡段的特點，家庭、學校都應把誠信教育滲透到生活、教育教學的各個環節，使學生認識到樹立誠信道德的重要性，形成“守信光榮、失信可恥”的道德氛圍。從小形成良好的行為習慣，自覺遵守誠信的信念，將講誠信貫穿于生活學習之中，使面臨個人利益與誠信行為矛盾時，能作出較好的道德選擇；二是完善全國性個人信用體系，實現個人信用信息全國共享。在美國等國家，誠信本身就是一種重要的社會資源，個體的失信行為被記錄在個人的誠信檔案，個人的一次失信

記錄，將給其就業、銀行貸款等帶來極大的不利。個人信用體系在全國的建立與使用，令每個誠實守信的人在交易、就業、貸款、稅收等方面得到實實在在的優惠，使破壞信用的個人必須為之支付昂貴的成本，讓全社會每個公民珍惜信用資產。信用意識如果逐漸滲透到經濟生活的各個層面，對于建立全社會信用文化具有巨大推動作用；三是建立相應的懲罰機制，加大失信違約

成本。在互聯網等媒體設立曝光網站，使失信違約者在社會經濟活動等方面在中處處受阻，如難以貸到款、難以找到交易對象或合作伙伴，成為稅務等執法機關監控的重點。

（二）營造企業發展良好的信用環境

誠信至上，是企業百年不衰保證，市場失去了信用，交易的鏈條就會斷裂，經濟無法正常運轉。因此，普遍的守信行為是交易順利進行、經濟正常運轉的前提，也是每一個企業立足社會的必要條件，重點加強企業誠信建設著重從如下幾方面進行：一是加強宣傳教育，打造誠信企業文化。樹立“誠信第一、品牌第一”的理念，信念的形成需要過程，宣傳教育與企業文化的功效，就是通過潛移默化的影響，把誠信意識滲透進人們的意識里，從而長久持久地逐步影響人們的行為。把誠信作為員工培訓的必修課，作為人才選拔的重要因素，作為企業文化的主導思想，使誠信精神在廣大員工的心中扎下根來，最終形成誠信的職業習慣。二是建立企業信用體系。企業信用體系通過收集和保存企業的信用記錄，幫助金融機構和其他企業了解企業的信用狀況，擴大對企業的信貸支持，防范信用風險；同時，也為有良好信用記錄的企業創造更多的融資和發展機會，降低交易成本，為企業健康發展打下了堅實的基礎。企業信用體系使企業的信用意識和信用管理水平不斷提高，形成良好的信用秩序和信用環境。三是加強制度保障推進和深化企業誠信建設。誠信建設離不開制度的保障，僅有信念，離開制度，令誠信經營處在一種不確定的狀態中，一個公司的誠信與否，不僅是看它說得如何、愿望如何，更重要的是看它經營是否規范、穩健，看它的實力與規模是否匹配，企業能否持之以恒地守信，需要有制度性的保障。一方面，建立完善企業內部誠信制度，如用工合同制度、工資福利分配制度等，信守對員工的承諾；另一方面，建立健全規章制度規范部門、工序、崗位和員工的誠信行為，加強對經營誠信的監督和管理。使企業經營處在誠信制約之下，提升企業對誠信建設的管理水平。四是讓行業協會成為企業誠信防火墻。行業協會是企業自律、促進行業健康發展的一個好途徑。行業協會作為行業內部的交流平臺，具有掌握行業信息的天然優勢，是限制行業失信行為的一個重要關卡。實現行業健康發展符合協會及其會員長遠利益和實質利益，協會每個成員都有義務遵守與監督、舉報行業內失信行為。同時，行業協會有促進行業健康發展的社會責任，協會通過責任擔保機制，使成員既是利益共同體，又是責任共同體，從而實現利益與責任有機結合。

（三）加強監督企業誠信經營立法與管理

一是加強立法，優化市場環境。我國相繼頒布了《消費者權益保護法》、《廣告法》、《產品質量法》等一系列規范企業行為的法律法規。但依然存在信用保障方面立法滯后，和真空地帶，相關部門應結合我國經濟發展需要，加快誠信制度的相關立法和修訂，優化法律環境。同時繼續深化體制改革，建立公平競爭的機制，優化市場環境。二是加強政府對信用行業的管理和監督，政府應加強與各職能部門的溝通與聯系，掌握企業的違反誠信行為的新情況，新動向，建立企業信用記錄的共享平臺，規范信息傳遞和披露機制，及時曝光企業失信行為。三是提高失信成本，政府、銀行、審計等社會公信部門，要充分利用國家賦予的權利，嚴格執法，對不講信用的行為依法記錄，依法嚴懲，使不講信用企業付出高昂的代價。四是加強宣傳教育和輿論監督，宣傳誠信經營理念。政府應當充分利用各種輿論工具，加大對經營者的宣傳教育和誠信狀況的監督、曝光力度，一方面擴大消費者的認知，引起市場本身對失信行為進行懲罰，另一方面警示存在僥幸心理的經營者，督促他們誠信合法經營。