第一篇：黃石國稅讀書活動(dòng)學(xué)習(xí)案例

圍繞主題讀好書突出實(shí)效講奉獻(xiàn)

2010年以來，我局以“我與好書同行 我為國稅奉獻(xiàn)”為主題，廣泛開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的讀書活動(dòng)，引導(dǎo)全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工端正作風(fēng)，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，實(shí)現(xiàn)理論素養(yǎng)與工作技能的綜合提高，有效推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，為全市國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

一、開展讀書活動(dòng)的背景

(一)提高干部素質(zhì)的需要。新時(shí)期國稅工作對稅務(wù)干部的素質(zhì)提出了更高的要求。我局國稅干部大多是上世紀(jì)七、八十年代參加工作，平均年齡達(dá)43歲，年齡偏大，且大多數(shù)一直在稅收征管一線，參加各種培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少、知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于老化。只有不斷提高干部綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)稅收工作新形勢。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的需要。多讀書、會(huì)讀書、讀好書，是“學(xué)習(xí)型社會(huì)”對我們每個(gè)人提出的時(shí)代要求。一個(gè)人、一個(gè)社會(huì)、一個(gè)民族只有不斷學(xué)習(xí)，才能跟上時(shí)代的步伐。同樣國稅機(jī)關(guān)要適應(yīng)新時(shí)期國稅工作需要，就必須更新知識(shí)、更新觀念，就必須建設(shè)學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)，形成崇尚知識(shí)、熱愛讀書的社會(huì)新風(fēng)尚。

（三）稅務(wù)文化建設(shè)的需要。稅務(wù)文化的內(nèi)涵主要包括價(jià)值理念和行為規(guī)范。建設(shè)稅務(wù)文化，應(yīng)將著力點(diǎn)放在提高稅務(wù)整體素質(zhì)，提升干部隊(duì)伍核心競爭力與綜合競爭力上，確保收好稅、服好務(wù)、履行好職責(zé)與使命。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開展讀書活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)力，是提高稅務(wù)人員整體素質(zhì)，提升干部隊(duì)伍核心竟?fàn)幜Φ谋?/p>

由之路。

二、讀書活動(dòng)的主要做法

（一）選定書目“備”活動(dòng)。一是采取“從下至上”的方式，市局通過發(fā)文、發(fā)倡議書等發(fā)動(dòng)全市國稅干部“海推”讀書活動(dòng)書目，經(jīng)過廣泛動(dòng)員、層層推薦，共征集到100余本內(nèi)容涵蓋廣泛的書目。二是采取“自上而下”的方式，先由市局就征集到的書目專門召開會(huì)議討論，再反復(fù)征求各單位意見，最后選定《于丹論語心得》和培根的《人生論》兩本書為必讀書籍。我們還選擇《我在為誰工作》等16本書籍，作為全系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)用書，來充實(shí)自我、豐富自我。

（二）扎實(shí)開展“推”活動(dòng)。一是活動(dòng)內(nèi)容實(shí)。全系統(tǒng)安排重點(diǎn)讀好理論、業(yè)務(wù)、其它健康有益“三類書”，每名干部每天平均讀書不少于20分鐘，每月讀書不少于200頁，每2個(gè)月撰寫一篇不少于500字的讀書感想或心得。二是經(jīng)費(fèi)保障實(shí)。市局撥出?？钪С珠_展讀書活動(dòng)，其中購買1850本有質(zhì)量的書籍發(fā)放給職工。各單位另安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為干部職工購買圖書，并建立起了職工閱覽室。三是讀書筆記實(shí)。市局為每名干部發(fā)放“讀書活動(dòng)”專用筆記本，每名干部均做了1萬字以上的讀書筆記。

（三）多措并舉“育”活動(dòng)。開展“六個(gè)一”活動(dòng)：一是建立一個(gè)讀書組織。以本單位為小組成立讀書會(huì)，組織開展讀書“一對一”幫扶、讀書進(jìn)家庭、讀書感悟與研討等形式多樣的活動(dòng)。二是建立一個(gè)專用檔案。專門建立“讀書活動(dòng)”檔案，實(shí)行“一人一檔”，對“讀書檔案”實(shí)行一季一檢查、半年一通報(bào)。三是建立一個(gè)交流平臺(tái)。在內(nèi)部辦公網(wǎng)站上刊載優(yōu)秀讀書心得，交流讀書方法和成果，動(dòng)態(tài)記錄讀書進(jìn)程，其中有186名干部職工投稿、參與面達(dá)到22.6%，共編發(fā)讀書心得152篇。四是建立一個(gè)讀書園地。對每一階段讀書活動(dòng)安排、進(jìn)展情況、取得成果進(jìn)行

集中展示。五是開展一次征文比賽。舉辦了“讀書心得”征文賽事活動(dòng)，評定35篇獲獎(jiǎng)文章，對獲獎(jiǎng)作者給予了獎(jiǎng)勵(lì)。六是開展一次演講比賽。按市局、縣市區(qū)局、分局三個(gè)層級(jí)分別舉辦“讀書活動(dòng)”主題演講比賽。

（四）優(yōu)化載體“富”活動(dòng)。各單位除完成市局統(tǒng)一的“規(guī)定動(dòng)作”外，還充分發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)新讀書活動(dòng)“自選動(dòng)作”，新的學(xué)習(xí)方式和方法持續(xù)涌現(xiàn)。如開發(fā)區(qū)國稅局出臺(tái)讀書活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，并在干部職工中倡導(dǎo)推行“互換一本書”、“互薦一本書”、“共讀一本書”的讀書模式；西塞山區(qū)國稅局提倡“上班后讀書半小時(shí)、下班前讀書半小時(shí)”；黃石港區(qū)國稅局不遺余力夯實(shí)“書香”群眾基礎(chǔ)，投資近8萬元建起了“電子閱覽超市”，定期組織學(xué)習(xí)交流、研討、網(wǎng)上互動(dòng)、并通過點(diǎn)題督學(xué)和調(diào)閱讀書筆記等方式掌握讀書活動(dòng)效果；鐵山區(qū)國稅局開設(shè)“稅苑大講壇”，以“演講”形式培養(yǎng)干部“能說會(huì)做”的能力；陽新縣國稅局堅(jiān)持崗位讀書，鼓勵(lì)業(yè)余自學(xué)，提倡師徒結(jié)對，推廣互教互學(xué)。

三、讀書活動(dòng)取得的實(shí)效

(一)提升學(xué)習(xí)意識(shí)，呈現(xiàn)出學(xué)風(fēng)之變。通過讀書活動(dòng)，國稅干部感到了知識(shí)的匱乏，促使他們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素養(yǎng)。一些同志主動(dòng)到圖書館辦理借閱證、開通博客，以此增加知識(shí)、提高品味。干部寫作水平明顯提高，80人次的作品，被收錄入市局2010年編印的《黃石市國稅局讀書主題活動(dòng)優(yōu)秀心得匯編》、《大連科級(jí)干部更新知識(shí)培訓(xùn)班文集》兩本書。2011年，我們還組織編撰了40萬字的《稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范》一書。一批干部職工自覺報(bào)名參加研究生、注冊稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師、律師學(xué)習(xí)考試。在2010年全省國稅系統(tǒng)“優(yōu)秀稅收業(yè)務(wù)能手”競賽活動(dòng)中，總成績在全省國稅系統(tǒng)地市州局排名第二，2011年在省局機(jī)關(guān)遴選人員考試中，我局有一名干部以第一名成績被

選拔到省局機(jī)關(guān)工作。

（二）提升創(chuàng)新能力，呈現(xiàn)出理念之變。通過讀書活動(dòng)，全局干部創(chuàng)新進(jìn)取意識(shí)大為提高，充分體現(xiàn)出新思路、新舉措和新突破，全面推進(jìn)創(chuàng)新型國稅建設(shè)。2010年確立了“責(zé)任管戶抓基點(diǎn)，專班評估抓疑點(diǎn)”、“開展稽查案件回訪,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)”等10大特色項(xiàng)目。2011年，省局對我局重點(diǎn)打造的“實(shí)施五項(xiàng)工程，建設(shè)法治國稅”精品項(xiàng)目給予充分肯定，決定將全省國稅系統(tǒng)“依法行政深化年”現(xiàn)場會(huì)搬到黃石召開。

（三）營造干事氛圍，呈現(xiàn)出效能之變。通過讀書活動(dòng)，促使干部職工進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)稅收精細(xì)化、科學(xué)化管理，確保了稅收各項(xiàng)工作逐年上新的臺(tái)階。2010年全市執(zhí)法正確率達(dá)到99.92%，位列全省第一；2010年全市國稅系統(tǒng)入庫各項(xiàng)收入38.32億元，為省局年初下達(dá)收入目標(biāo)36.5億元的104.99%，同比增收3.63億元。2011年前三季度全市國稅收入征收再創(chuàng)新高，累計(jì)組織收入33.92億元，同比增長20.98%，占全年計(jì)劃43億元的78.89%，月度平均收入水平達(dá)到3.7億元，稅收收入實(shí)現(xiàn)突破性增長。

（四）提升服務(wù)水準(zhǔn)，呈現(xiàn)出環(huán)境之變。通過讀書活動(dòng)，干部職工的服務(wù)理念發(fā)生了質(zhì)的變化。積極開展以“問計(jì)、問需、問效”為內(nèi)容的“三問納稅人”大走訪活動(dòng)，開通了“短信互動(dòng)平臺(tái)”，對五大類38項(xiàng)審批事項(xiàng)的審批環(huán)節(jié)刪繁就簡，共減少環(huán)節(jié)22個(gè)。聯(lián)合辦稅工作獲得湖北省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀高度肯定；黃石市委書記王建鳴兩次到聯(lián)合辦稅大廳調(diào)研，全市召開現(xiàn)場會(huì)學(xué)習(xí)聯(lián)合辦稅及同城通辦經(jīng)驗(yàn)。

（五）是提升文化內(nèi)涵，呈現(xiàn)出形象之變。通過讀書活動(dòng)，從不同角度、不同方位，教育大家轉(zhuǎn)變工作理念，稅容稅貌、政風(fēng)行風(fēng)得到明顯改觀。2010年以來，納稅服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)12366零投訴。2010年行風(fēng)評議奪得全市第一名。黃石市委書記王建鳴兩次批示對黃石國稅工作給予高度評價(jià)。

四、開展讀書活動(dòng)的再思考

（一）創(chuàng)新讀書方法，豐富全員讀書內(nèi)容?！肮沧x與自主選擇讀相結(jié)合，自學(xué)與交流討論相結(jié)合，閱讀與各種活動(dòng)相結(jié)合”：一是經(jīng)典年年讀。每年要多讀一些中外傳統(tǒng)文化經(jīng)典，切實(shí)提高綜合能力和素質(zhì)。二是交流月月有。要根據(jù)本單位學(xué)習(xí)和工作實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織和引導(dǎo)作好讀書筆記。三是活動(dòng)處處辦。運(yùn)用現(xiàn)代多媒體技術(shù)，采取聘請專家學(xué)者講授和播放專題片等形式組織學(xué)習(xí)，并開展“讀書月”活動(dòng)和“讀書明星”、“書香家庭”評比等一系列豐富多彩的讀書活動(dòng)。同時(shí)要完善圖書管理與讀書制度，要積極組織開展“新書推介”、“讀書講座”，繼續(xù)開展座談交流等讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（二）突出干部教育培訓(xùn)，體現(xiàn)全員讀書實(shí)效。從內(nèi)容、方式、方法、管理等各個(gè)方面完善培訓(xùn)。明確每年干部培訓(xùn)的目標(biāo)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理，采取互動(dòng)式、啟發(fā)式、體驗(yàn)式、雙向研討法、案例分析法、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)法等新型的方式方法，配套制定干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)檔案制度、定期考試制度、學(xué)歷教育管理制度等，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情，樹立新型的學(xué)習(xí)理念，努力實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的過程轉(zhuǎn)變。

（三）健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)全員讀書主動(dòng)性。認(rèn)真制定學(xué)歷教育管理辦法，對獲得注冊會(huì)計(jì)師、注冊稅務(wù)師、律師、計(jì)算機(jī)工程師資格和高級(jí)國際稅收、高級(jí)外語等專業(yè)人才等高級(jí)職稱的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對在學(xué)習(xí)、工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰宣傳，對學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的給予批評教育。

（四）組建干部師資隊(duì)伍，激發(fā)全員讀書熱情。本著自愿和組織推薦相結(jié)合的原則，建立一支高素質(zhì)的干部師資隊(duì)伍。建立教師競爭授課制度，完善培訓(xùn)評估和反饋制度，對教師的培訓(xùn)質(zhì)量和效果進(jìn)行評估和反饋，并將評估結(jié)果作為下次參與授課的重

要依據(jù)。對職工師資隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，讓讀書成為一種責(zé)任，使人人都是學(xué)生的同時(shí)，條件成熟了又可以成為老師，人人都可以參與授課，以此激發(fā)全局干部職工讀書學(xué)習(xí)的熱情。

第二篇：讀書活動(dòng)案例

經(jīng)典照亮人生書香伴我成長

三圣鄉(xiāng)中心學(xué)校劉北平

一、背景分析：

書，是一泓清澈的溪水，是一片充滿生機(jī)的芳草地。書中所表達(dá)的真、善、美對于一個(gè)人人格的塑造、靈魂的凈化會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，正如蘇霍姆林斯基所說的那樣：“我無限相信書籍的力量?！?鑒于此，楊教院實(shí)驗(yàn)小學(xué)從創(chuàng)辦第一天起，就將“書香校園”的創(chuàng)建工作納入學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展的總目標(biāo)內(nèi)。我們認(rèn)為，在充分利用現(xiàn)代信息資源的今天，必須加大文本文化傳承的力度，有目的、有步驟地進(jìn)行“書香校園”的建設(shè)。

在校本研訓(xùn)工作中，我們在教師中開展“走進(jìn)經(jīng)典”系列讀書活動(dòng)，讓教師們沉浸在書海中，營建良好的讀書氛圍，提升教師素養(yǎng)。

二、活動(dòng)過程：

1、系列讀書活動(dòng)總體設(shè)計(jì)

眾所周知，優(yōu)秀讀物思想內(nèi)涵豐富，具有震撼人心的力量，它形象生動(dòng)，具有很強(qiáng)的感染力，但如果沒有整體構(gòu)思與通盤考慮，必然是零打碎敲，事倍功半。為使系列讀書互動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、步步深入，我們進(jìn)行了整體規(guī)劃：

一是遵循循序漸進(jìn)的原則，確定了從中國中國四大名著開始閱讀之旅。然后讀唐詩、宋詞、元曲系列，再涉及中外散文??

二是根據(jù)教師工作實(shí)際和教育教學(xué)需要，閱讀教師人文讀本和學(xué)科類教學(xué)叢書。

2、專題讀書活動(dòng)設(shè)計(jì)

（1）讀書內(nèi)容及形式

作為校本研訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每學(xué)期都向教師主推一套書籍，再根據(jù)這套書籍的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)豐富多彩的讀書活動(dòng)。通過讀書活動(dòng)培養(yǎng)教師良好的氣質(zhì)，提高師生的綜合素質(zhì)，優(yōu)化校園的育人環(huán)境，提升文化品位。在教師讀書活動(dòng)中，我們開展了：

讀紅樓系列活動(dòng)——“紅樓人物談”網(wǎng)上論壇、紅樓書法、人物賞析、紅樓知識(shí)競賽。

讀《水滸》、《三國》《西游記》——小組知識(shí)競賽、精彩片段賞析。1

讀《唐詩》《宋詞》——為唐詩配畫、吟誦活動(dòng)、知識(shí)競賽。

讀《泰戈?duì)栐娺x》——吟誦活動(dòng)、詩歌創(chuàng)作活動(dòng)。

讀《散文》——讀后感、制作讀書筆記、散文名篇謄錄活動(dòng)、名家名篇PPT介紹。

讀《中外教育格言》——推薦我喜愛的格言、格言知識(shí)考試、制作格言書簽。

（2）讀書的形式

自己讀：每位老師結(jié)合個(gè)人實(shí)際，自選時(shí)間、自選書籍、自由閱讀。

集體讀：利用教研活動(dòng)時(shí)間，教研組老師可以共讀一篇好文章或一本好書，以激發(fā)大家讀書的興趣。

將讀書活動(dòng)與學(xué)?？蒲姓n題、校本培訓(xùn)、教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合。課題研究能產(chǎn)生最大的內(nèi)需。教師要圍繞自己的研究專題、圍繞學(xué)校主課題，有重點(diǎn)地讀，深入地讀，細(xì)致地讀，用理論指導(dǎo)自己的實(shí)踐。

師生共讀：教師與學(xué)生“同讀一本書”“同背一首詩”，營造了“師生共讀”的氛圍。

（3）讀書活動(dòng)總結(jié)。

學(xué)期末教師個(gè)人、各學(xué)科教研組、學(xué)校都進(jìn)行了讀書活動(dòng)總結(jié)。

3、教師讀書活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

學(xué)校讀書活動(dòng)，建立了教師活動(dòng)學(xué)習(xí)制度、考勤制度，采取切實(shí)可行的措施。為了更好的督促教師完成讀書任務(wù)，工會(huì)讀書活動(dòng)小組負(fù)責(zé)人經(jīng)常檢查教師的自學(xué)筆記，對教師自學(xué)情況作以評定，并計(jì)入每人的年終考核中。

我們采用積分制來考量教師對讀書活動(dòng)的參與情況。由學(xué)校關(guān)工委對教師參與的各項(xiàng)讀書活動(dòng)進(jìn)行評分，評出各項(xiàng)活動(dòng)的名次，綜合累計(jì)，每學(xué)期評出讀書先進(jìn)個(gè)人和集體，進(jìn)行表彰。

經(jīng)過幾年的努力，在我校教師中開展的“走進(jìn)經(jīng)典品讀名著”的讀書活動(dòng)已經(jīng)深入人心，而且通過教師的閱讀活動(dòng)帶動(dòng)了學(xué)生的閱讀興趣，形成了良好的閱讀氛圍。書香溢滿校園，已經(jīng)芬芳滿徑，形成了良好的效應(yīng)。

三、活動(dòng)反思

開展系列讀書活動(dòng)以來，我們看到了教師對讀書的熱情不斷高漲，但同時(shí)也暴露出不少問題，提醒我們在今后的工作中更加細(xì)致，更加貼近教師的實(shí)際。

1.讀書筆記過于簡潔。

部分老師的讀書筆記很簡單，只是提綱形式的。閱讀不夠詳細(xì)。今后在開展這項(xiàng)活動(dòng)之前，可以開設(shè)一次制作讀書筆記的專題講座，展示教師制作的優(yōu)秀的讀書筆記。

2．閱讀的內(nèi)容不夠廣泛。

大部分老師局限于學(xué)校推薦的書籍，自行到圖書館借閱書籍的老師不多。已經(jīng)開設(shè)的學(xué)?！叭宋闹v壇”及“黨員曬讀書”活動(dòng)，更注重推薦好書給教師，讓教師可以有更多的選擇。

3、讀書交流活動(dòng)不夠廣。

由于時(shí)間關(guān)系，讀書交流活動(dòng)的面還不夠廣。有的教師還不習(xí)慣誦讀書中的經(jīng)典段落。今后，還要提倡在組室中多開展誦讀活動(dòng)，并推薦教師在大組交流，讓讀書活動(dòng)，真正的“讀”起來。

第三篇：國稅稽查案例

某石油化工有限公司稽查案例

一、案件來源及企業(yè)基本情況

2010年盤錦市局對轄區(qū)內(nèi)石化煉制企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查所屬期間為2008、2009、2010年1-8月。

（一）企業(yè)概況

盤錦北方瀝青燃料有限公司為增值稅一般納稅人，以原油為主要原材料煉制生產(chǎn)燃料油、化工輕油、潤滑油、瀝青等系列產(chǎn)品，每年均有國家計(jì)劃內(nèi)原油指標(biāo)，來源為遼河油田。該企業(yè)于2003年11月成立。國稅機(jī)關(guān)所轄稅種：增值稅、企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅。

（二）納稅情況

該納稅人2008實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1,655,092,327.27元，主營業(yè)務(wù)成本1,450,399,480.80元,其他業(yè)務(wù)收入235,521,219.58元,其他業(yè)務(wù)支出234,097,590.48元,應(yīng)繳已繳增值稅額97,993,486.06元，稅負(fù)5.18%。2008營業(yè)收入1,891,093,546.85元,營業(yè)成本1,641,069,567.84元,管理費(fèi)用36,083,174.64元,應(yīng)納稅所得額113,441,882.54元,應(yīng)納已納企業(yè)所得稅28,360,470.64元。

該納稅人2009實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1,251,904,491.69元，主營業(yè)務(wù)成本1,087,488,693.95元,其他業(yè)務(wù)收入1,285,168,932.37元,其他業(yè)務(wù)支出1,243,571,049.75元,應(yīng)繳已繳增值稅額22,486,196.99元，稅負(fù)0.89%。2009年?duì)I業(yè)收入2,537,073,424.06元,營業(yè)成本2,330,248,747.70元,管理費(fèi)用 40,506,899.50元, 應(yīng)納稅所得額71,746,762.79元,應(yīng)納已納企業(yè)所得稅17,936,690.70元。

該納稅人20101-8月份實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1,562,643,625.32元，主營業(yè)務(wù)成本1,368,832,344.43元。

二、檢查過程與檢查方法

(一)收集靜態(tài)資料，查前預(yù)案做足。

接到檢查任務(wù)伊始，為了不肓目實(shí)施檢查，檢查人員沒有急于進(jìn)戶，而是借助于遼寧國稅現(xiàn)有的CTAIS系統(tǒng)和遼寧國稅綜合數(shù)據(jù)查詢平臺(tái)查詢了該納稅人大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及納稅數(shù)據(jù)，并根據(jù)企業(yè)情況表，全面收集涉案企業(yè)的靜態(tài)資料，了解其納稅申報(bào)、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，通過各方面分析，初步制定一連串的檢查實(shí)施方案：

1通過對被查企業(yè)進(jìn)行查前稅負(fù)分析，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2009年稅負(fù)與2008年相比下降幅度較大，從5.18%降至0.89%,稅負(fù)變動(dòng)率為-482.02%,應(yīng)查明原因，是否存在不計(jì)少計(jì)收入,或多抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的情況。

2經(jīng)查詢CTAIS系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2008年8月末存貨余額15934萬元、2009年8月末存貨余額36309萬元，變動(dòng)率為227.87%,2010年8月末存貨余額為109417萬元,變動(dòng)率為201.34%。很明顯2010年存貨余額較前兩個(gè)變動(dòng)率相差較大，分析2010年可能存在不計(jì)少計(jì)收入情況。決定做好對該企業(yè)采取突擊盤點(diǎn)的庫存的準(zhǔn)備。

3經(jīng)查該企業(yè)增值稅申報(bào)表數(shù)據(jù),企業(yè)2008、2009兩年的進(jìn)項(xiàng)稅額均較大，且變動(dòng)率為82.98%。2010年1-8月增值稅稅負(fù)為 0，截止8月末仍有留抵85,721,591.11元。且2008年進(jìn)項(xiàng)稅額與應(yīng)稅銷售收入比為11.82%，2009年進(jìn)項(xiàng)稅額與銷售收入比為16.11%，變動(dòng)率為36%,2010年1-8月進(jìn)項(xiàng)稅額與銷售收入比為18.24%。變動(dòng)率為13.22%，三個(gè)統(tǒng)計(jì)期間變動(dòng)率波動(dòng)原因有待進(jìn)一步查明，可能存在多抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額情況或不計(jì)少計(jì)收入情況，從而初步確定將核對收入完整性作為檢查的主要方向。

4通過查詢該企業(yè)2008、2009企業(yè)所得稅申報(bào)表，發(fā)現(xiàn)2009營業(yè)收入比2008年增長了645,979,877.21元,收入變動(dòng)率34%,然而應(yīng)納已納企業(yè)所得稅卻減少了10,230,117.04元,變動(dòng)率為-36.32%。兩個(gè)指標(biāo)變動(dòng)率不同步，且2009年所得稅變動(dòng)率出現(xiàn)了負(fù)增長，分析2008年是否存在不計(jì)少計(jì)收入情況，2009年是否存在多列支成本費(fèi)用情況。通過查詢該企業(yè)2008、2009企業(yè)所得稅申報(bào)表，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2009年發(fā)生管理費(fèi)用40,506,899.50元,比2008年多4,423,724.86元,是什么原因造成？是不是多列支了不該列支的費(fèi)用呢？應(yīng)查實(shí)。

6經(jīng)查詢資產(chǎn)負(fù)債表發(fā)現(xiàn)往來賬戶余額均較大應(yīng)當(dāng)給與關(guān)注。

7經(jīng)CATIS查詢得知該企業(yè)這兩年均有其他業(yè)務(wù)收入及支出，各年發(fā)生額較大，且變動(dòng)率為446.67%,應(yīng)關(guān)注是否有營業(yè)稅收入，是否有應(yīng)做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出的項(xiàng)目。

通過以上各項(xiàng)分析制訂了具體的實(shí)施方案

第一步：實(shí)施方案中為提高稽查效率列明了具體的人員分工，每人負(fù)責(zé)一個(gè)方面，堅(jiān)持多管齊下，齊頭并進(jìn)，各負(fù)其責(zé)，各個(gè)擊破。大致分工如下：

一、收入與存貨循環(huán)；

二、成本、費(fèi)用與支出循環(huán)；

三、往來帳項(xiàng)、資金類科目與采購循環(huán)；

四、固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)循環(huán)；

五、工資與三費(fèi)循環(huán)。對所負(fù)責(zé)的方面可能出現(xiàn)的問題逐一列明，并相應(yīng)提供大致的政策支持。

六、具體的分工按照實(shí)際情況及檢查人員的業(yè)務(wù)特長來進(jìn)行。只有充分發(fā)揮個(gè)體的特長才能形成團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢。做到事半功倍。

第二步：確定重點(diǎn)檢查賬戶。根據(jù)稽查預(yù)案所確定的疑點(diǎn)，我們確定了重點(diǎn)的檢查賬戶。“收入與存貨循環(huán)”所確定的重點(diǎn)檢查賬戶是“主營業(yè)務(wù)收入”、“其他業(yè)務(wù)收入”、“庫存商品”、“原材料”?！俺杀?、費(fèi)用與支出循環(huán)” 所確定的重點(diǎn)檢查賬戶是“主營業(yè)務(wù)成本”、“三項(xiàng)費(fèi)用”、“營業(yè)外支出”、“其他業(yè)務(wù)支出”?！巴鶃韼ろ?xiàng)、資金類科目與采購循環(huán)” 所確定的重點(diǎn)檢查賬戶是“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“銀行存款”、“物資采購”?！肮潭ㄙY產(chǎn)與無形資產(chǎn)循環(huán)” 所確定的重點(diǎn)檢查賬戶是“固定資產(chǎn)”、“累計(jì)折舊”、“無形資產(chǎn)”?！奥毠ば匠昱c三費(fèi)循環(huán)” 所確定的重點(diǎn)檢查賬戶是“應(yīng)付職工薪酬”、“應(yīng)付福利費(fèi)”。

第三步：根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)、銷售期間確定了重點(diǎn)的憑證抽查月份。包括收入較高8月、9月、和收入較低的2月、3月；費(fèi)用發(fā)生較集中的1月、12月，及留抵?jǐn)?shù)額較大2010年8月。

第四步：為提高稽查效率，強(qiáng)調(diào)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成所負(fù)責(zé)的工作。確定發(fā)現(xiàn)涉稅問題及時(shí)取證，及時(shí)固定證據(jù)的原則。避免走回頭路，浪費(fèi)有效的稽查時(shí)間。取證要“準(zhǔn)確”、“全面”、“合法”，“及時(shí)”要形成完整的證據(jù)鏈條。與企業(yè)交鋒時(shí)強(qiáng)調(diào)技巧、方法，做到有張有弛，內(nèi)緊外松。

（二）點(diǎn)庫恐徒勞，初戰(zhàn)未告捷

進(jìn)戶之后檢查人員準(zhǔn)備對該企業(yè)的存貨進(jìn)行突擊盤點(diǎn)。但是，經(jīng)初步了解該企業(yè)由于的生產(chǎn)經(jīng)營場地有限，原料及產(chǎn)成品共分十幾個(gè)品種且數(shù)量巨大，儲(chǔ)油罐絕大部分是從其他單位租用，分布在遠(yuǎn)近不同的十幾處地點(diǎn)。當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員得知檢查人員打算點(diǎn)庫時(shí)，并沒有半點(diǎn)心虛的表情，而且還很積極的配合說沒有問題，并可以提供一名專業(yè)檢尺的員工與我們一起對庫存進(jìn)行盤點(diǎn)。在盤錦市本地的儲(chǔ)罐均沒有自動(dòng)計(jì)量裝臵，全部靠人工爬到罐頂手工來計(jì)量，既便克服所有困難，費(fèi)時(shí)費(fèi)力完成點(diǎn)庫的準(zhǔn)確性也值得商榷，最終結(jié)果不一定是百分之百真實(shí)。因?yàn)閮?chǔ)油罐是外單位的，里面存的油品很可能是借來充數(shù)的，無法分清哪些是外單位哪些是該企業(yè)的，只要彼此間做好數(shù)量記載，想制造賬面庫存與實(shí)際庫存相符的假象并不是件很難的事，與其浪費(fèi)大量的人力和時(shí)間，最終徒勞無功，還不如重整思路，尋求新的切入點(diǎn)。檢查人員又開始根據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模、耗用原材料、動(dòng)力、輔助材料以及人工成本等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行成本與產(chǎn)出的比率分析，最終測算投入產(chǎn)出率基本正常。檢查人員又對該公司主要原材料—原油的供應(yīng)單位銷售情況進(jìn)行了協(xié)查，核實(shí)了解到供應(yīng)單位提供的原油銷售數(shù)量及金額均公司賬上相符，說明該企業(yè)未有賬外生產(chǎn)的情況。初步檢查給檢查人員留下的印象是該企業(yè)各類帳簿憑證健全，賬務(wù)處理清晰，申報(bào)及各項(xiàng)稅款計(jì)提比較準(zhǔn)確。幾天檢查下來，屢戰(zhàn)未果，稽查 實(shí)施陷入瓶頸階段。

(三)查磅單，不放過哪怕蛛絲馬跡的線索。

雖然檢查沒有實(shí)質(zhì)性突破，但檢查組人員并沒有恢心，進(jìn)行到第四天的時(shí)候，檢查人員發(fā)現(xiàn)場區(qū)外每天來來往往運(yùn)油的油罐車不斷，一時(shí)想到正常油品出庫都應(yīng)該有檢斤或過磅的環(huán)節(jié)，于是找到一個(gè)司機(jī)，以聊天的語氣問他拉油在什么地方過磅，那個(gè)司機(jī)就隨手指向場區(qū)的一處辦公地點(diǎn)。經(jīng)進(jìn)一步了解得知，原來每個(gè)儲(chǔ)油點(diǎn)都有本單位的人員負(fù)責(zé)檢斤，雖然儲(chǔ)油點(diǎn)眾多，有的分布在較遠(yuǎn)的地方，檢查人員還是決定前去查實(shí)，財(cái)務(wù)人員一聽說要去查磅單，頓時(shí)眉頭皺了一下，說“那磅單可老多了，有的過完磅就直接拉走了，磅單有很多都不留，咋查呀？”。即便他們一再找理由阻止，檢查人員認(rèn)為磅單所記載數(shù)量，也是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控重要手段和避免丟失的必要環(huán)節(jié)，保管人正常應(yīng)當(dāng)完整保存，而且該企業(yè)的銷售部門一定掌握產(chǎn)品及原材料出庫的具體情況。于是檢查組長提議由兩人成一組專門到銷售部門了解情況，詳細(xì)詢問后終于了解到各個(gè)儲(chǔ)油點(diǎn)負(fù)責(zé)過磅人員每隔一段時(shí)間都要將磅單統(tǒng)一送存銷售部門保管，固定期間統(tǒng)一銷毀。經(jīng)過與銷售部門主管一再交涉，終于同意提供2010年的磅單。面對幾大摞的過磅單，如何在短時(shí)間內(nèi)理出頭緒實(shí)在是一個(gè)棘手的問題，這時(shí)充分發(fā)揮了集體的力量與智慧，將這些磅單按照、月份、品種、銷售對象進(jìn)行了制表統(tǒng)計(jì)，然后與財(cái)務(wù)賬簿上登記的銷售品種、銷售對象、發(fā)票開具時(shí)間逐一核對，雖然數(shù)據(jù)繁多，統(tǒng)計(jì)工作量巨大，檢查人員 仍利用一切有效工作時(shí)間，共制作各種統(tǒng)計(jì)口徑的表格67張。

（四）柳暗花明,巧得第三方信息

一天在無意間檢查人員聽到企業(yè)的員工在議論遼濱分公司試生產(chǎn)登上報(bào)紙的事情，于是檢查組長馬上找到當(dāng)天的報(bào)紙，看到了一則醒目的信息，主題是“盤錦北方瀝青燃料有限公司分立出盤錦北方瀝青燃料有限公司遼濱分公司，為推動(dòng)盤錦地方經(jīng)濟(jì)……”我們詢問了財(cái)務(wù)人員關(guān)于遼濱分公司的具體情況，得知遼濱分公司是剛剛成立的獨(dú)立核算的單位，從2010年8月28日才開始試生產(chǎn)。此時(shí)從核查磅單的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也得出，2010年8月底遼濱分公司運(yùn)走了大量原料油，檢查人員立即反應(yīng)到2010年8份銷項(xiàng)中并沒有開給遼濱分公司的增值稅專用發(fā)票。于是檢查人員順藤摸瓜，又找到財(cái)務(wù)人員詢問他們分公司試生產(chǎn)所用的原料是從哪購買的？財(cái)務(wù)人員一時(shí)吱唔之詞，在掌握2010年8月份磅單記載的領(lǐng)購單位為盤錦北方瀝青燃料有限公司遼濱分公司鐵的證據(jù)的情況下，經(jīng)過檢查人員一再追問下，他不得不承認(rèn)分公司試生產(chǎn)所耗用的原料油是從這邊拉走的，雖然該部分原料油已出庫，但由于分公司2010年8月28日開始試生產(chǎn),雙方在產(chǎn)品質(zhì)量、出率方面存在不確定性，原料定價(jià)一直處在爭議階段，合同未簽訂,所以發(fā)出產(chǎn)品后還沒來得及記收入，也未計(jì)提銷項(xiàng)稅。檢查人員隨后詳細(xì)統(tǒng)計(jì)了該企業(yè)于2010年8月28至31日,先后出庫原料油26,086.72噸,均銷售給盤錦北方瀝青燃料有限公司遼濱分公司，于是檢查人員立即復(fù)印了相關(guān)的磅單，及時(shí)固 定了證據(jù)。同時(shí)向財(cái)務(wù)人員說明根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第一條“ 在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物的單位和個(gè)人，為增值稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅?！敝?guī)定及根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十九條“ 銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收訖銷售款或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天；先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當(dāng)天?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條“ 納稅人有條例第七條所稱價(jià)格明顯偏低并無正當(dāng)理由或者有本細(xì)則第四條所列視同銷售貨物行為而無銷售額者，按下列順序確定銷售額：

（一）按納稅人最近時(shí)期同類貨物的平均銷售價(jià)格確定”之規(guī)定，該業(yè)務(wù)應(yīng)計(jì)收入并計(jì)提銷項(xiàng)稅，該納稅人同類產(chǎn)成品2010年9月銷售價(jià)格(不含稅)3,495.13元/噸,應(yīng)補(bǔ)繳增值稅26,086.72 ×3495.13 x 17%＝15,500,001.20元。檢查人員成功的利用了第三方信息加上足夠的耐心核查數(shù)百張磅單獲取了企業(yè)的真實(shí)數(shù)據(jù)。檢查人員解釋道對此業(yè)務(wù)雖然會(huì)計(jì)上無法確認(rèn)收入，但按照稅法規(guī)定已符合納稅義務(wù)發(fā)生的條件，應(yīng)當(dāng)計(jì)提銷項(xiàng)稅額。對此企業(yè)也是心悅誠服。

（五）賬面部分全面檢查

1經(jīng)查該企業(yè)“原材料”賬發(fā)現(xiàn)其2008年列支原油運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)438,204.78元, 憑證后所附的單據(jù)為保險(xiǎn)單附聯(lián)，而非正規(guī)發(fā)票，但保險(xiǎn)費(fèi)卻全部記入了原材料的成本。經(jīng)詢問財(cái)務(wù)人員解釋，此種情況他知道，在2008年一直未取得正規(guī)發(fā)票，到2009 8 年10月份才取得正規(guī)的發(fā)票

2、經(jīng)查,該企業(yè)2009年 “其他應(yīng)付款-安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)”賬戶，2009年計(jì)提安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)7,068,551.37元，同年使用96,594.16元,截止2009年末該賬戶仍有余額6,971,957.21元。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第十條第七款規(guī)定，未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，不得扣除。根據(jù)遼寧省財(cái)政廳、遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于《遼寧省企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用管理暫行辦法》的通知（遼財(cái)企[2004]713號(hào)）第八條“企業(yè)提取的未使用的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)按照稅法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整”之規(guī)定。該企業(yè)提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不得稅前扣除，應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額6,971,957.21元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅1,742,989.30元。2008、2009合計(jì)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額7,624,683.83元。

三、違法事實(shí)的處理結(jié)果

1．根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條之規(guī)定，該納稅人除2008年應(yīng)補(bǔ)企業(yè)所得稅109,551.20元、2009年應(yīng)補(bǔ)企業(yè)所得稅1,796,619.76元、2010年應(yīng)補(bǔ)增值稅15,500,001.20元之外，從滯納稅款之日起按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

四、綜合分析及建議

該企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范、員工素質(zhì)較高、內(nèi)部規(guī)范制度健全。上述問題的存在，主要原因是由于企業(yè)自身沒有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和稅收政策的規(guī)定，以及對稅收政策的了解不夠、理解不深以及納稅遵從度不高造成的。對所存在的問題不存在明顯的主 觀故意性。同時(shí)也有稅務(wù)機(jī)關(guān)日常監(jiān)管不到位、審核評估不深入等方面的問題。為減少和杜絕此類問題的發(fā)生，要從多方面入手，采取多種措施，形成征管的強(qiáng)大合力加以解決。通過此案對征管工作有如下的幾點(diǎn)建議

一、加強(qiáng)稅法宣傳和政策輔導(dǎo)力度，提高納稅人的自覺納稅意識(shí)和對稅法的遵從度。目前，我們的稅收宣傳還停留在淺層面上，內(nèi)容和形式比較單一，宣傳工作也多是階段性和暫時(shí)性的，政策不能很好的深入企業(yè)，建議我們在日常工作中多深入企業(yè)，把新政策、新文件傳達(dá)貫徹落實(shí)到位，以滿足納稅人了解稅收知識(shí)的需求，減少稅款流失。要形成長效機(jī)制，督促納稅人主動(dòng)學(xué)習(xí)稅法，提高執(zhí)行稅收政策的質(zhì)量。

二、要熟練掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況與動(dòng)態(tài)變化趨勢，以及納稅人財(cái)務(wù)核算的方式和特點(diǎn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

三、要加強(qiáng)對納稅人各種生產(chǎn)經(jīng)營信息和征管數(shù)據(jù)資料的審核、評估與分析，時(shí)刻把握住納稅人生產(chǎn)、效益與稅收發(fā)展的最新變化，及時(shí)做到五個(gè)“早”，早一步分析、早一步預(yù)測、早一點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、早一點(diǎn)控制、早一點(diǎn)解決。

五、稽查過程中的工作啟示

一、面對一個(gè)如此規(guī)模的企業(yè)稽查人員僅用兩周的有效工作日時(shí)間便完成稽查任務(wù)，一個(gè)很重要的原因就是稽查工作始終是圍繞前期的預(yù)案準(zhǔn)備工作來完成的。在檢查進(jìn)戶前調(diào)取大量的企業(yè)涉稅信息，并制訂出科學(xué)而實(shí)用的實(shí)施方案。也就是將我們的 檢查工作前臵，使我們在進(jìn)戶之前已經(jīng)對企業(yè)的大體情況做到了心中有數(shù)。對這種上規(guī)模的企業(yè)如果查前思路不清、重點(diǎn)不明，將會(huì)使我們的稽查工作陷入被動(dòng)。

二、靈活運(yùn)用稽查策略。預(yù)案不是一成不變的，在檢查過程中需靈活運(yùn)用各種策略、方式、方法。隨時(shí)根據(jù)預(yù)料不到的新情況新問題來調(diào)整工作的部署、思路和安排。不能一味的莽打莽撞，應(yīng)主動(dòng)思考，積極尋求新思路、新信息、新線索，力求事半功倍，利用一切機(jī)會(huì)找尋新的突破口。

第四篇：讀書活動(dòng)典型案例

打造“書香校園”讀書活動(dòng)案例 ——洪山區(qū)武豐小學(xué)

一、活動(dòng)背景：莎士比亞說過：書籍是全世界的營養(yǎng)品。生活里沒有書籍，就好像沒有陽光；智慧里沒有書籍，就好像鳥兒沒有翅膀。一所學(xué)校，如果沒有書籍的陪伴和引領(lǐng)，那么這所學(xué)校就失去了靈魂和賴以生存和發(fā)展的根基。因而武豐小學(xué)一直致力于打造“書香校園”，通過一系列讀書活動(dòng)，讓教師和學(xué)生、家長在書中汲取智慧和養(yǎng)分，共同學(xué)習(xí)，共同提高，共同成長。此系列活動(dòng)全校師生、家長廣泛參與。

二、具體做法：

1.創(chuàng)設(shè)良好的讀書環(huán)境。校領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，專項(xiàng)資金用于學(xué)校圖書室、教師書吧等的建設(shè)。學(xué)校一樓建有學(xué)生閱覽室，藏書4萬余冊，涉及文學(xué)、歷史、地理、科技等類型，并且不斷購進(jìn)新圖書。報(bào)刊種類多，內(nèi)容豐富，是廣大學(xué)生學(xué)習(xí)、交流和提高的好園地，是開展第二課堂的好場所。在每個(gè)班級(jí)都建有圖書角，學(xué)校為每個(gè)班級(jí)購置了書柜和圖書，學(xué)生也將自己的書籍捐獻(xiàn)出來以增加班級(jí)書籍?dāng)?shù)量，并達(dá)到閱讀資源的充分利用。學(xué)校五樓建有教師閱讀吧，涉及教師專業(yè)書籍、文學(xué)、期刊雜志等多種類型，學(xué)校每學(xué)期會(huì)根據(jù)教師們的好書推薦來添購新的書籍。此外，每個(gè)班級(jí)文化墻都有關(guān)于讀書活動(dòng)的版塊。校園走廊和墻壁懸掛著有關(guān)讀書的名人名言和經(jīng)典書籍推薦，全校師生在一片書香中工作和學(xué)習(xí)，沉醉在書香的氛圍里，徜徉在書籍的海洋中。

2.引導(dǎo)教師讀書。學(xué)校大力倡導(dǎo)教師閱讀，定期開展讀書交流會(huì)，每月教師至少上交一篇讀書心得和書摘，并評選出優(yōu)秀作品與大家共同分享。學(xué)校倡導(dǎo)教師廣泛閱讀，不斷加深閱讀的深度和拓寬閱讀的廣度，要求教師不僅要努力鉆研專業(yè)書籍，更要在文學(xué)、歷史、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域廣泛涉獵。2014年我校積極申報(bào)武漢市中小學(xué)特色教師書吧，并參與了武漢教育電視臺(tái)的宣傳片錄制。此外，教師們開展了一系列讀書活動(dòng)，其中最具影響力的是2014年6月由我校教師組織策劃的“書香地鐵”的快閃活動(dòng)。此次活動(dòng)是為了響應(yīng)武漢地鐵所倡導(dǎo)的“書香地鐵”，并結(jié)合當(dāng)下最時(shí)尚潮流的“快閃行動(dòng)”所開展的。全校20余名教師參與了此次活動(dòng)，取得了成功，并被楚天金報(bào)拍攝報(bào)道。

3.指導(dǎo)學(xué)生讀書。我校語文教師和班主任會(huì)結(jié)合學(xué)生的年段特點(diǎn)和興趣愛好，給學(xué)生推薦課外讀物。各班級(jí)圍繞讀書主題開展了各具特色的主題班會(huì)。我校自主開發(fā)的校本課程“書聲朗朗”，精選名家名篇，學(xué)生通過朗誦名家名篇，了解經(jīng)典，學(xué)習(xí)經(jīng)典，品味經(jīng)典。同時(shí)，舉辦了“書香校園”經(jīng)典誦讀比賽、每周安排一節(jié)“同讀一本書”交流課”等活動(dòng)，這些活動(dòng)都取得了非常好的效果。在平時(shí)的教學(xué)活動(dòng)中，教師也十分注重對學(xué)生閱讀方法的指導(dǎo)。為了使學(xué)生汲取全面的營養(yǎng)，學(xué)生課外閱讀內(nèi)容的選擇遵循興趣閱讀與指定閱讀并行的原則，教師既考慮學(xué)生的自主性，又加強(qiáng)對課外讀物的選擇指導(dǎo)。教師指導(dǎo)學(xué)生廣泛涉獵科普、文學(xué)、漫畫、故事等各種讀物，不僅僅局限在某一個(gè)方面；首先指導(dǎo)學(xué)生多讀經(jīng)典名篇，如《一千零一夜》、《窗邊的小豆豆》、《三國演義》。這些經(jīng)典兒童文學(xué)書籍既是符合兒童心理和認(rèn)知發(fā)展水平的課外讀物，又能促進(jìn)他們完美地發(fā)展，純凈孩子的精神世界，敞亮孩子的心扉，激發(fā)他們一生的文化向往。其次引導(dǎo)學(xué)生適當(dāng)閱讀鄭淵潔、孫幼軍等當(dāng)代作家具有時(shí)代特色的暢銷課外讀物這類具有時(shí)代特色的課外讀物，這些讀物能夠開拓學(xué)生的視野和思路。同時(shí)，合理安排學(xué)生的讀書時(shí)間，統(tǒng)一制定讀書計(jì)劃，早中晚各安排一段時(shí)間，每天總閱讀時(shí)間不少于1小時(shí)，要求學(xué)生嚴(yán)格遵守計(jì)劃的規(guī)定，并長期堅(jiān)持下去。

4.勸導(dǎo)家長讀書。意大利詩人但丁說過：“要是白松的種子掉在英國的石頭縫里，它只會(huì)長成一棵很矮的小樹；但是，要是它被種在南方肥沃的土地里，它就能長成一棵大樹?！边@就特別強(qiáng)調(diào)了成長環(huán)境的作用。因此，要為學(xué)生營造一個(gè)良好的家庭讀書環(huán)境和氛圍。學(xué)校推薦了大量書目給學(xué)生和家長，向家長介紹積極健康的適合小學(xué)生的書籍，同時(shí)推薦一些優(yōu)秀的家庭教育書籍給家長以及一些暢銷的親子閱讀書目。學(xué)校誠邀家長參與到學(xué)生的讀書活動(dòng)中，發(fā)動(dòng)家長積極參與，利用家長力量，帶動(dòng)學(xué)生讀書，指導(dǎo)學(xué)生選好讀物，讓家長與孩子同讀一本書，或者同讀一個(gè)故事，一個(gè)精彩片斷??并及時(shí)寫下自己的閱讀感悟或者是讀書評價(jià)。為進(jìn)一步勸導(dǎo)家長讀書，我們邀請了一批學(xué)生家長，在家長會(huì)上做了家庭教育的專題發(fā)言，向全校家長介紹了她是怎樣和孩子一起閱讀及她們的收獲，在全校家長中引起很大反響，收到了良好的效果。

三、所獲成效和思考: 成效：“書香校園”讀書活動(dòng)的開展，得到了教師、學(xué)生和家長的積極響應(yīng)和參與。讀書喚醒了教師的教育智慧，改變了教師的心態(tài)，使他們理解了更多的教育理念，能夠理性地處理教育問題。讀書豐富了學(xué)生的精神生活，拓寬了學(xué)生知識(shí)面，提高了思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，營造了勤奮讀書、努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上的校園文化環(huán)境。讀書增進(jìn)了孩子和家長的感情溝通，也促進(jìn)了家長家庭教育水平的提高。思考：

1，充分利用資源，不要讓書籍成為擺設(shè)，要最大限度的利用學(xué)?，F(xiàn)有的書籍資源，通過一系列的讀書活動(dòng)將讀書滲透到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中，將讀書活動(dòng)培養(yǎng)成學(xué)生學(xué)習(xí)生活中不可或缺的一部分，最大限度的激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，培養(yǎng)他們良好的閱讀習(xí)慣，使閱讀成為一種常態(tài)，一種品質(zhì)。

2，學(xué)校是由教師、學(xué)生、家長三者組成的，因此打造“書香校園”不能脫離任何一方，因而不僅要倡導(dǎo)教師讀書，指導(dǎo)學(xué)生讀書，更要獲得家長的支持，培養(yǎng)家長的讀書興趣和習(xí)慣。

第五篇：黃石學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)

黃石第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)

中共黃石市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

（2009年11月13日）

按照中央和省委統(tǒng)一部署，9月15日，黃石召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二批總結(jié)暨第三批動(dòng)員大會(huì)，市委書記王建鳴同志對全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面總結(jié)，對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署，市委常委、組織部長彭華同志對第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了具體安排部署。黃石第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共有參學(xué)單位2654個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬單位524個(gè)，街辦及所屬單位59個(gè)，村786個(gè)，社區(qū)（居委會(huì)）183個(gè)，中等職業(yè)學(xué)校2所，中小學(xué)498所，非公有制經(jīng)濟(jì)組織588個(gè)，新社會(huì)組織26個(gè)，醫(yī)院39家；參學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員7620人，黨員64438人。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，黃石市委高度重視，嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)精神，圍繞“工作目標(biāo)準(zhǔn)、具體安排細(xì)、活動(dòng)設(shè)計(jì)精、辦法措施實(shí)”的目標(biāo)要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建了工作專班，制定了實(shí)施方案，層層進(jìn)行了動(dòng)員，開展了學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)指導(dǎo)小組和巡回檢查組的深入指導(dǎo)下，各參學(xué)單位迅速行 動(dòng)，積極謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，效果良好。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

市委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來對待，思想上高度重視，工作上重點(diǎn)把握，通過采取有效措施，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展。一是三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓領(lǐng)導(dǎo)。針對第三批參學(xué)對象和參學(xué)任務(wù)的不同，我們在總體上保留第二批工作力量的基礎(chǔ)上，對市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的成員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行了的調(diào)整，建立了市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)16個(gè)，成立了4個(gè)行業(yè)指導(dǎo)小組，派出了3個(gè)巡回檢查組。各縣（市）區(qū)也相應(yīng)地調(diào)整和建立了相關(guān)機(jī)構(gòu)，共派出指導(dǎo)檢查組35個(gè)，派出指導(dǎo)小組43個(gè)、指導(dǎo)員209名。形成了市、縣、參學(xué)單位三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。我市中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)還根據(jù)教育部門的特點(diǎn)，實(shí)行“雙組長”制，即由黨組織書記和黨員校長擔(dān)任組長，黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。市衛(wèi)生局根據(jù)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)參學(xué)單位較為分散、聯(lián)系不夠緊密的特點(diǎn)，實(shí)行班子成員分片負(fù)責(zé)制，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)。二是精心謀劃抓部署。根據(jù)中央、省委的有關(guān)精神和要求，我市出臺(tái)了“1+6”的實(shí)施意見和實(shí)施方案，對農(nóng)村基層、城市基層、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、非 公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。各地根據(jù)市委《“1+6”實(shí)施意見》的精神和要求，結(jié)合實(shí)際分別制定了實(shí)施方案，細(xì)化了工作措施，制定了學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排表。為了確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都能夠有條不紊地開展，我們建立了例會(huì)制度，每2周開一次指導(dǎo)組碰頭會(huì)，做到月月有部署、周周有安排。通過這些例會(huì)，傳達(dá)精神，通報(bào)情況，研究問題，部署工作。三是量化標(biāo)準(zhǔn)抓考核。為了確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場、取得實(shí)效，我們吸取第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著手研究制定量化目標(biāo)管理，將每個(gè)階段的工作進(jìn)行分值量化，并細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)具體活動(dòng)。每個(gè)階段結(jié)束時(shí)，將由指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)評分，對排名靠后的單位進(jìn)行通報(bào)批評，并限期整改。

二、創(chuàng)新形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，打牢學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想基礎(chǔ)

我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在突出位臵，反復(fù)強(qiáng)調(diào)各參學(xué)單位集中精力搞好學(xué)習(xí)，要求各單位結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，把內(nèi)容細(xì)化到篇、把時(shí)間安排到天、把責(zé)任落實(shí)到人。全市各地參學(xué)單位根據(jù)市委的要求，結(jié)合實(shí)際開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣泛開辟“五個(gè)課堂”。一是辦好“領(lǐng)導(dǎo)課堂”。我們堅(jiān)持“書 記抓、抓書記”的工作方法，要求各參學(xué)單位主要負(fù)責(zé)人至少做一次輔導(dǎo)報(bào)告，重點(diǎn)宣講十七屆四中全會(huì)精神，目前已作專題輔導(dǎo)報(bào)告1965人次。二是辦好“骨干課堂”。我們通過發(fā)放科學(xué)發(fā)展觀教材、光盤和組織專題培訓(xùn)等方式抓好骨干培訓(xùn)、書記培訓(xùn)和黨員培訓(xùn)。截至目前，市舉辦了骨干培訓(xùn)班246次，培訓(xùn)黨組織書記3045人，全市舉行集中培訓(xùn)2602場，參訓(xùn)黨員46680人，共組建各級(jí)宣講團(tuán)96個(gè)，舉辦報(bào)告會(huì)585場。三是辦好“田埂課堂”。組織農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、水產(chǎn)等涉農(nóng)部門干部下鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及活動(dòng)，以“科學(xué)發(fā)展，增效增收”為實(shí)踐主題，為“三農(nóng)”發(fā)展注入科技因子。同時(shí)，要求各地組織黨員、農(nóng)戶深入到種田大戶、養(yǎng)殖大戶、果園莊主的田間地頭學(xué)習(xí)取經(jīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營程度，提高農(nóng)民種養(yǎng)增收的積極性。四是辦好“網(wǎng)絡(luò)課堂”。針對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)黨員分布廣、工學(xué)矛盾突出的實(shí)際，我們要求靈活學(xué)習(xí)方式，以群發(fā)短信、組織網(wǎng)上學(xué)習(xí)、廣播、以會(huì)代訓(xùn)等形式進(jìn)行開展學(xué)習(xí)。五是辦好“文藝課堂”。以農(nóng)家書屋為主課堂，組織廣大農(nóng)村黨員就近學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央的決策部署和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。同時(shí)，要求有關(guān)部門開展文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際，把科學(xué)發(fā)展觀的知識(shí)編成快板、小品、歌曲、詩詞等形式演出，讓科學(xué)發(fā)展理念入腦入心，受到了廣大農(nóng)村黨員朋友的熱烈歡迎。教育系統(tǒng)根據(jù)自身特點(diǎn)，廣泛開展了“千名黨員訪家長，學(xué)情民意大調(diào)查”活動(dòng)，組織黨員教師走村入戶，走訪學(xué)生家庭，征求改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)和管理的意見和建議，帶著問題有針對性開展學(xué)習(xí)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織普遍開展了“讀原著、談?wù)J識(shí)、理思路”活動(dòng)，各基層黨組織負(fù)責(zé)人帶頭作報(bào)告、談體會(huì)，部分單位還邀請有關(guān)專家舉辦了學(xué)習(xí)講座，參學(xué)黨員普遍寫了讀書筆記和心得體會(huì)。

三、聯(lián)系實(shí)際，突出特色，選準(zhǔn)并開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們堅(jiān)持把突出實(shí)踐特色作為一項(xiàng)根本性要求，要求各地各參學(xué)單位緊密聯(lián)系自身實(shí)際，把明確發(fā)展思路、服務(wù)基層群眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)，確定實(shí)踐主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決民生問題等方面提出了較為可行的實(shí)踐主題。大冶市一鎮(zhèn)一特色，如金山店鎮(zhèn)以 “四聯(lián)四培四幫”為主題開展活動(dòng)（聯(lián)系鄉(xiāng)土人才、培育經(jīng)濟(jì)實(shí)體、幫助群眾就業(yè)；聯(lián)系科技示范基地、培養(yǎng)致富帶頭人、幫助群眾脫貧致富；聯(lián)系企業(yè)，培植后勁項(xiàng)目、幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；聯(lián)系基層，培建惠民工程，幫助解決發(fā)展難道），東風(fēng)農(nóng)場以“打造特色漁業(yè)板塊，爭創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”為主題開展活動(dòng)，還地橋鎮(zhèn)以“鞏固四個(gè)老產(chǎn)業(yè)、發(fā)展四個(gè)新產(chǎn)業(yè)”為主題開展活動(dòng)；陽新縣一鎮(zhèn)一品牌，如黃顙口鎮(zhèn)全力打造“五張名片”（花果名鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)、濱江秀鎮(zhèn)），大王鎮(zhèn)以“建設(shè)黃石鳳莊新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)”為主題統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，王英鎮(zhèn)以“打造旅游名鎮(zhèn)、建設(shè)三大基地、實(shí)施五項(xiàng)工程”開展活動(dòng)。街道、社區(qū)圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面開展主題實(shí)踐活動(dòng)。如，黃石港區(qū)各街辦普遍開展“創(chuàng)建溫馨社區(qū)”活動(dòng)，下陸新街辦友誼社區(qū)針對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，居民行路難、垃圾處理難、污水排放難的實(shí)際，以“改變社區(qū)舊貌、促進(jìn)轄區(qū)和諧”為主題開展活動(dòng)，西塞山區(qū)臨江街辦發(fā)揮地處中心城區(qū)優(yōu)勢以“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街、文明新街”為主題開展活動(dòng)。教育系統(tǒng)參學(xué)單位圍繞“全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育，辦人民滿意的教育”確定實(shí)踐主題。市教育局直屬學(xué)校把“創(chuàng)建一流優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)?！弊鳛閷W(xué)校的奮斗目標(biāo)，將創(chuàng)建“綠色德育實(shí)踐學(xué)校、課程改革樣本學(xué)校、成功教育特色學(xué)校、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)信息學(xué)校、特色培養(yǎng)發(fā)展學(xué)校、名師工程建設(shè)學(xué)校、陽光工程示范學(xué)校、校園文化品牌學(xué)校、平安和諧學(xué)?！弊鳛榛顒?dòng)載體。大冶市教育局開展“雙聯(lián)雙幫”（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員每人聯(lián)系一個(gè)年級(jí)組，開展一項(xiàng)教學(xué)研究，幫助一名青年教師，上好一節(jié)研究課；聯(lián)系一戶貧困家庭，解決一項(xiàng)實(shí)際困難，幫扶一名貧困學(xué)生，實(shí)現(xiàn)一個(gè)求學(xué)愿望）主題活動(dòng)。陽新縣教育局確定“三句話”實(shí)踐主題（均衡發(fā)展義務(wù)教育努促進(jìn)教育公平，大力實(shí)施素質(zhì)教育全提高教育質(zhì)量，創(chuàng)新教育督導(dǎo)評估體系形成鮮明辦學(xué)特色）。衛(wèi)生系統(tǒng)參學(xué)單位圍繞“深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作”確定實(shí)踐主題。大冶市殷祖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院緊密結(jié)合本院的實(shí)際，積極開展“白衣天使大義診，送醫(yī)送藥惠百姓”活動(dòng)，組織黨員干部到本鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)地區(qū)為群眾送醫(yī)送藥、免費(fèi)體檢；市普仁醫(yī)院大力倡導(dǎo)誠信、惠民、利民精神，以解決“看病難、看病貴”為主題，標(biāo)本兼治、綜合治理，促進(jìn)惠民醫(yī)療工作；市愛康醫(yī)院以“不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)工作流程”為主題，實(shí)施OA管理平臺(tái)、醫(yī)護(hù)分離和薪酬體系改革工作；愛爾眼科醫(yī)院提出“四轉(zhuǎn)”工作思路，即行政圍繞一線轉(zhuǎn)，護(hù)士圍繞醫(yī)生轉(zhuǎn)，醫(yī)生圍繞患者轉(zhuǎn)，一切圍繞質(zhì)量轉(zhuǎn)，精心護(hù)理病人，做到精益求精。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織圍繞提升競爭力、履行社會(huì)責(zé)任、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面確定實(shí)踐主題。如新冶鋼以圍繞“五好”標(biāo)準(zhǔn)（即領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，發(fā)展業(yè)績好，群 眾反映好）開展活動(dòng)，黃石市電子電器與信息網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會(huì)以“打造一支廣大會(huì)員和服務(wù)對象信得過的社會(huì)團(tuán)體”為主題開展活動(dòng)。

四、科學(xué)安排，分類指導(dǎo)，確保各行各業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)

市委針對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各參學(xué)單位的不同特點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，提出具體要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。一是在時(shí)間安排上堅(jiān)持分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)集中活動(dòng)時(shí)間為6個(gè)月，其他單位集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月，另外安排2個(gè)月時(shí)間用于充分做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。二是在目標(biāo)要求上堅(jiān)持分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村切實(shí)達(dá)到“不斷深化農(nóng)村改革、全面落實(shí)各項(xiàng)政策、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的目標(biāo)；街道、社區(qū)切實(shí)達(dá)到“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的目標(biāo)；中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校切實(shí)達(dá)到建設(shè)人民滿意的學(xué)校和醫(yī)院的目標(biāo)；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織切實(shí)達(dá)到擴(kuò)大黨組織覆蓋面，促進(jìn)健康發(fā)展的目標(biāo)。三是在活動(dòng)載體上堅(jiān)持分類指導(dǎo)。針對不同單位的特點(diǎn)，堅(jiān)持具體情況具體分析，倡導(dǎo)“一點(diǎn)一策”，確保規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新，全市涌現(xiàn)出大冶金山店鎮(zhèn)“四聯(lián)四培四幫”、殷祖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院“白衣天使 大義診，送醫(yī)送藥惠百姓”、陽新黃顙口鎮(zhèn) “打造五張名片”、下陸新街辦友誼社區(qū)“改變社區(qū)舊貌”等一批先進(jìn)典型。

五、強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)，大力營造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)氛圍

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我們充分發(fā)揮輿論宣傳的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證的作用，努力抓好輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、典型示范引路和擴(kuò)大社會(huì)影響。一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。在《黃石日報(bào)》開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題欄目，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)情況，報(bào)道各地開展活動(dòng)情況、典型經(jīng)驗(yàn)和工作成效。每周保證刊發(fā)稿件在3篇以上，引導(dǎo)各參學(xué)單位平衡開展活動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳。各參學(xué)部門分別在部門網(wǎng)站上開辟了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專欄”，有條件的中小學(xué)和基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)及非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織也在本單位網(wǎng)站上建立專欄，及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況。黃石港區(qū)教育局開辟了專題博客，并指導(dǎo)基層單位也開通了本單位的博客，與各學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“友情鏈接”互通交流。三是典型示范引路。選擇在工作基礎(chǔ)好、成效突出的參學(xué)單位開展現(xiàn)場會(huì)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。如大冶市教育局10月13日在靈鄉(xiāng)中心學(xué)校召開現(xiàn)場會(huì)，組織大冶二中、還 地橋高中及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)人現(xiàn)場感受、學(xué)習(xí)靈鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)。陽新縣組織部分黨員到寶塔湖省農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，解放思想，發(fā)展村經(jīng)濟(jì)。四是擴(kuò)大社會(huì)影響。組織各參學(xué)單位單位利用宣傳標(biāo)語、大型廣告牌、公益廣告、移動(dòng)電視、手機(jī)等多種形式，廣泛開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)宣傳。如，大冶市各中小學(xué)開展了“喜迎國慶60周年、唱響校園主旋律”校園文化活動(dòng)和“紅色大冶”征文活動(dòng)；黃石二中退休支部舉辦了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀暨慶祝建國60周年活動(dòng)，通過“說句心里話”、唱“紅歌”及自編自演舞蹈等形式，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

六、邊學(xué)邊改，注重實(shí)效，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取信于民

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，根本目的就是要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，扎扎實(shí)實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的各種問題。一是圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展解決問題。著眼于提高科學(xué)發(fā)展水平，著力查找解決發(fā)展方式粗放問題，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定；著力查找解決農(nóng)民增收較慢的問題，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，多角度、多層次、全方位幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是圍繞黨性黨風(fēng)黨紀(jì)解決問題。緊密結(jié)合基層黨員干部 的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，深入查找辦事不公、效率不高、要求不嚴(yán)、形象不廉等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題，從主觀上找原因、挖根源、擺危害、思對策。三是圍繞加強(qiáng)基層組織解決問題。對全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織建立黨組織情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，加大黨組織的組建力度，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。大力整頓村務(wù)公開、民主管理難點(diǎn)村，建立健全黨員教育、管理、服務(wù)長效機(jī)制，積極開展黨員志愿者服務(wù)、黨員掛牌上崗、設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾等活動(dòng)，激發(fā)黨員的光榮感和責(zé)任感。以“雙聯(lián)雙推”為主題（機(jī)關(guān)聯(lián)村、社區(qū)，黨員聯(lián)戶，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和和諧社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層組織建設(shè)），深入開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建和基層黨組織互幫互助活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。在辦理村主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，今年下決心解決村副職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)問題；建立基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政保障機(jī)制，不斷優(yōu)化基層黨組織建設(shè)的環(huán)境和條件。積極開展“五好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、“五好”村（社區(qū)）黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。四是圍繞改善民生解決問題。全市共幫扶困難黨員2155人，幫扶聯(lián)系困難農(nóng)戶1984家，到位幫扶資金216萬元，落實(shí)幫扶項(xiàng)目312個(gè)；在“三民”大走訪中，全市各黨組織書記走訪基層3136次，走訪1968人，共收集群眾意見建議6795條，幫助群眾解決實(shí)際困難2264個(gè)。

總體上看，黃石第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)及時(shí)、進(jìn)展順利，取得了初步成效。但同時(shí)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是一些地方和單位抓得不緊，精力不夠集中，部分基層黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不到位，帶頭抓、親自抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的力度不夠。二是活動(dòng)整體推進(jìn)不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、學(xué)校、醫(yī)院等單位活動(dòng)環(huán)節(jié)進(jìn)展不一，給全市指導(dǎo)工作帶來了一定的難度。三是參學(xué)單位類型多、黨員素質(zhì)參差不齊，部分黨員學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，學(xué)習(xí)效果還存在一定的差距。四是個(gè)別單位在學(xué)用脫節(jié)，邊學(xué)邊改效果不夠好。對于這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真研究，按照省委要求，在巡回檢查組的指導(dǎo)下，采取有力措施，盡快加以解決，扎扎實(shí)實(shí)地做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

當(dāng)前，雖然第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)難度較大，但也面臨許多有利機(jī)遇，中央和省、市委的高度重視為開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營造了良好環(huán)境，尤其是黨的十七屆四中全會(huì)的召開為開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來了新的動(dòng)力；第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)好的做法為開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。我們將牢牢把握有利時(shí)機(jī)，深入推進(jìn)黃 石第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見成效。具體來講，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是突出重點(diǎn)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神新高潮。當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，我們將結(jié)合市委即將出臺(tái)的《貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神的責(zé)任分解方案》和《基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，把學(xué)習(xí)貫徹三級(jí)全會(huì)精神作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們要給各基層單位提出明確要求，安排專門時(shí)間，對四中全會(huì)精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、深入研討，幫助他們查找基層黨建工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，明確整改措施，采取有力措施確保全會(huì)精神落到實(shí)處。

二是強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步抓好基層基礎(chǔ)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)。在下步學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們將按照三級(jí)全會(huì)精神的要求，以落實(shí)“五個(gè)基本”為抓手，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面，進(jìn)一步抓好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力，進(jìn)一步健全基層黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局。重點(diǎn)抓好村副職干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、落實(shí)基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、市直單位機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉、建立困難黨員幫扶專項(xiàng)資金等工作，切實(shí)推 進(jìn)黨的建設(shè)基層基礎(chǔ)工作再上新臺(tái)階。

三是循序漸進(jìn)，進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作。我們將在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作的同時(shí)，逐步展開分析檢查階段各項(xiàng)工作。要通過宣講輔導(dǎo)、案例分析、討論座談、上門送學(xué)等方式，開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部學(xué)習(xí)熱情；通過開展“聽民聲、訪民情、解民難大走訪”活動(dòng)和“黨代表進(jìn)萬家、結(jié)萬戶”活動(dòng)，深入調(diào)研走訪，廣泛聽取群眾意見；通過調(diào)研走訪、群眾建言、自我檢查等方式查找問題，認(rèn)真開展分析檢查工作。

四是整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)第二、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。我們將把第一批整改落實(shí)“回頭看”與推進(jìn)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)邊學(xué)邊改工作有機(jī)結(jié)合起來，整體聯(lián)動(dòng)抓好整改。一方面，我們繼續(xù)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”工作，適時(shí)將召開整改情況匯報(bào)會(huì)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)將聽取各縣市區(qū)及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人關(guān)于第二批整改落實(shí)情況和第三批邊學(xué)邊改情況匯報(bào)，對整改落實(shí)工作進(jìn)行再部署。另一方面，我們抓好第三批邊學(xué)邊改工作，支持和幫助基層解決一些突出問題，辦成幾件群眾看得見、摸得著的好事實(shí)事，讓群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的變化。此外，還要繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共 建”活動(dòng)，進(jìn)一步整合幫扶力量，擴(kuò)大幫扶覆蓋面。

五是統(tǒng)籌兼顧，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今年保發(fā)展、增就業(yè)、促和諧的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。我們將進(jìn)一步樹立抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定也是抓發(fā)展的工作理念，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來，與應(yīng)對金融危機(jī)沖擊、全力完成保發(fā)展、增就業(yè)、促和諧和調(diào)結(jié)構(gòu)上水平促改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與抓基層打基礎(chǔ)、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)結(jié)合起來，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。