第一篇：鐵路梁取證要點

一、企業取得生產許可證的8個基本條件是什么

答:

1.有營業執照；

2.有與所生產產品相適應的專業技術人員；

3.有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段；

4.有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件；

5.有健全有效的質量管理制度和責任制度；

6.產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全要求；

7.符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。

8.符合有關法律、行政法規的其他規定

二、橋梁生產許可證審查必備三項條件是什么？

答:

1.許可證申報時，應附帶混凝土（含梁體與橋面保護層混凝土）耐久性檢驗報告、防水材料檢驗報告的復印件。要求必須是由鐵道部質檢中心鐵建站或橋基站出具的檢驗報告。

2.必備設備中提梁機必須準備到位。確保能夠將現場審查組所抽試驗梁吊裝就位到靜載試驗臺上。

3.必須在正常生產狀態下進行生產許可證審查。審核組在實地核查期間考核生產現場需要查看鋼筋、模板、拌合、灌注、張拉、灌漿、橋面防水層鋪設等主要工序，同時要抽取適齡的混凝土強度、彈模試件進行現場試驗。申證企業應選擇好取證時機，提前做好準備。

三、橋梁生產許可證申證企業不具備審查必備三項條件，如何處理？答：

1.若文件審查時發現產品檢驗關鍵項點（混凝土耐久性及防水材料）不具備條件，不進場審查；因此超過審查時限的，申證企業必須向省許可辦公室辦理延期手續。

2.為滿足全許辦的審查時限要求，對具有以下情況之一者，即判為此次許可證審查不合格，不再延期等待試驗結果出來或條件具備后才做判定。

（1）若進場核查時發現上述產品檢驗的關鍵項點不符合要求的；即不能當場提供全項的、有效的、合格的檢驗報告：

a尚未作試驗；

b正在做試驗，試驗報告尚未出來；

c試驗項目不全；

d試驗結果某項不合格；

e檢驗機構不符合要求；

f檢驗報告結論合格，而實際檢驗依據/項目/指標不滿足行業或設計要求。

（2）提梁機尚未安裝及安檢驗收，不能吊移就位靜載試驗樣品梁的；

（3）梁場未在正常生產狀態，不能安排主要工序生產的；

（4）不能按細則要求提供適齡混凝土強度、彈性模量試件的。

四、橋梁生產許可證審查時須注意哪8個大問題？

答:

1提供虛假報告的問題;

2主要材料、零配件委托檢驗問題；

3梁場試驗室問題；

4靜載試驗臺的技術要求問題；

5靜載試驗頻次要求問題；

6抽樣基數及抽樣規格問題；

7對技術人員及試驗設備抽調問題；

8.對錨具的要求問題。

4.1提供虛假報告的問題：

現場核查、檢驗時，受審核方應本著實事求是的原則提供真實可靠的生產、檢驗原始資料。如發現提供虛假材料、虛假檢驗報告的，一律按著《行政許可法》第七十八條規定“隱瞞情況、提供虛假材料，一年內不得再次申請行政許可”處理。

對提供虛假鐵道部質檢中心檢驗報告的制梁企業，必須停止使用假報告產品，視情節嚴重性，可判審查不合格，并在報刊、網上通報，上報國家質檢總局1年內不再受理申證。

對提供虛假鐵道部質檢中心檢驗報告的材料、配件供應商，要求公開道歉，報刊、網上通報，并停止對其相關委托檢驗。

4.2主要材料、零配件委托檢驗問題：

主要材料、零配件委托檢驗時，應符合4點要求。

（1）委托方：應為橋梁生產企業，而非原材料、零配件的供應方；

（2）檢驗單位：鐵道部產品質量監督檢驗中心相應檢驗站；

（3）抽樣者：必須有抽樣人、梁場總工及駐地監理簽字；

（4）委托檢驗協議書：必須加蓋橋梁生產企業公章

4.3梁場試驗室問題：

梁場必須在本梁場內建立自己的試驗室，不得與線下工程合用一個試驗室。在保證梁場檢驗／試驗的前提下，梁場試驗室可以為線下工程服務。

4.4靜載試驗臺的技術要求問題：

“三自”— 企業自備，結構自定，廠家自選；

“三保”— 保證加載值準確，保證繞度測量不受試驗臺變形的影響，保證不造成橋面結構的嚴重損害；

“三滿足”—滿足TB/T 2092標準；滿足每種跨度、每60件試驗一次的使用頻次；滿足設備人身安全的要求。

靜載試驗臺在滿足每種跨度、每60件試驗一次的使用頻率的前提下，相鄰梁場可以共用。共用條件為：必須能夠滿足二個及以上梁場正常生產進度、各種跨度情況下的試驗頻次，否則，判為“必備試驗設備”不合格。

4.5靜載試驗頻次要求問題：

對各種跨度的每批（60件）梁均應作一次靜載試驗。靜載試驗梁跨度不得“以大代小”，也不得在生產n倍60件后，在同一批梁內突擊作n件靜載試驗。否則，判為“出場檢驗”不合格。

4.6抽樣基數及抽樣規格問題

（1）抽樣基數：對新建梁場，在小批量試生產階段基數過大，幾十件箱梁或上百件T梁才取證，若未提前申報，則違反《發證細則》將被查處，若已申報，則加大了企業不合格風險。企業應提前策劃，把好取證時機；

（2）抽樣規格：靜載試驗樣品梁必須具有代表性，其型號規格必須滿足TB/T 2092-2003規定的最不利原則。企業在試生產階段應同時考慮到架梁順序及最不利規格，否則，企業則需適時辦理許可證補充試驗（另行委托檢驗）。

4.7對技術人員及試驗設備抽調問題：

新建梁場不得從已獲證、在生產的制梁場抽調技術人員、試驗設備、技術標準（正常工作調配除外），用于應付生產許可證審查。一經發現“拆東墻補西墻”行為，按弄虛作假論處。

4.8對錨具的要求問題

按著2007年12月20日實施的鐵路產品認證用技術規范CRCC/T 0005-2007《鐵路工程預應力筋用夾片式錨具、夾具和連接器技術條件》要求，當一年過渡期滿后，鐵路橋梁使用的錨具（含T梁橫向張拉用低回縮錨具）及錨墊板均按新認證技術規范經CRCC認證合格

五、審查依據、內容、審查方式與方法、主程序是什么

5.1審查依據：

1）《預應力混凝土鐵路橋簡支梁生產許可證實施細則》（全許辦［2006］031號文）。

2）產品標準。

3）設計圖紙。

4）《實施細則附件3 預應力混凝土鐵路橋簡支梁產品生產許可證企業實地核查辦法》（核查依據）

5）《實施細則附件5-3 客運專線預制后先張法預應力混凝土鐵路橋箱型簡支梁生產許可證產品質量檢驗評分表》（箱梁檢驗依據）。

6）《實施細則附件5-1 客運專線預制后先張法預應力混凝土鐵路橋箱T型簡支梁生產許可證產品質量檢驗評分表》（T梁檢驗依據）

5.2審查內容：

實地核查：7章29條53款（8 否決項、45非否決項）

產品檢驗：箱梁10類54項（15關鍵項點、39主要項點）。

T梁：12類62項（14關鍵項點、48主要項點）。

5.3審查方式與方法：

5.3.1核查3種方式：

1看資料——— 7章29條53款

2考核現場 ———

1）正常生產狀態下；全過程。

2）重點六大工序（生產工藝操作）。

3）物資管理、設備管理、計量管理、安全文明生產。

4）試驗室、發電機房、鍋爐房、配件庫。

3員工座談 ———

1）12人

2）2項內容

3）3 方式（自述三項、提問，每人一題）

5.3.2檢驗3種方式：

1試驗———靜載試驗，R終張／放張、E終張／放張，R28、E28；

2測量———外形尺寸（裝配質量）、外觀質量；

3核查———涉及齡期項、過程控制項，進行查驗資料及定性校核。如：混凝土耐久性6項指標；R初張、R終張／放張、E終張／放張、R28、E28、R保護層、R封端、M壓漿；彈性上拱、終張拉／放張30d的上拱度等。

第二篇：現場預制梁生產許可證 取證程序和控制要點

現場預制梁生產許可證 取證程序和控制要點

一、概述

預應力混凝土鐵路橋簡支梁是鐵路的重要結構物，作為一種工業產品，自1987年8月納入國家生產許可證管理。按照國家對工業產品管理的有關行政法規和鐵道部的管理規定，生產預應力混凝土鐵路橋簡支梁的企業，必須取得全國工業產品生產許可證才具有生產該產品得資格。任何企業未取得生產許可證，不得生產預應力混凝土鐵路橋簡支梁產品，任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的預應力混凝土鐵路橋簡支梁產品。

2006年5月，國家質檢總局全許辦修訂了《預應力混凝土鐵路橋簡支梁產品生產許可證實施細則》，對取證的許可程序、審查要求、證書和標志等作了詳細規定。

二、取證程序

（一）生產許可證申請

1、申請的時間

現場預制梁許可證取證工作應作為里程碑式事件在項目之初納入規劃，并制定具體的實施計劃。申請的時間，要根據成品梁達到取證基數的時間而定，一般應在制梁場建設完成之后，試制梁開始之時。過早會造成成品梁不夠基數（每單元T梁30片、箱梁10榀），審查組不能進場；過晚則存在違章過量生產而受到當地技術監督局查處、影響項目架梁工期等風險。

2、申請的地點

現場制梁場的營業執照一般為非法人，因非法人不能獨立承擔法律責任，按照規定應和上級法人企業一同申請，要求附有法定代表人對負責人的授權文件，申請資料遞交地點在企業法人所在地的省級質量技術監督局許可證辦公室。

3、申請遞交資料

申證應提交的資料有：《全國工業產品生產許可證申請書》、《企業法人營業執照》、《制梁場營業執照》、授權文件、局級投產鑒定證書、所生產梁型圖紙（概圖）。

（二）試生產

在遞交申請的同時，制梁場應組織落實試生產，確保審查組進場時場內有不少于30片的基數梁（T梁）或10榀（箱梁）供抽樣，不同單元或同單元不能相互替代的規格應單獨按基數準備。基數梁的規格宜直曲并存，且均為成品。

考慮產品檢驗關鍵項點靜載試驗對終張齡期30天以上的要求，基數梁應滿足。故在試生產期間在梁體混凝土強度、彈性模量、齡期滿足技術條件和設計要求后應盡早終拉，為靜載試驗創造條件。按靜載試驗樣品梁的抽樣原則“跨度以大代小、梁別以雙代單、梁高以低代高、設計以弱代強、工藝以難代易、質量以劣代優（張拉齡期最短、強度、彈模較低者）”，在試生產期間梁型的安排應予考慮。

（三）局級投產鑒定

在國家質檢總局全許辦審查組進場之前，應進行帶有企業自檢性質的局集團公司級投產鑒定。一般由制梁場向局集團公司申請，由集團公司邀請橋梁設計、監理、施工、檢驗、運營等方面權威專家組成專家組進行，投產鑒定包括工裝設備計量、技術干部隊伍確認；產品質量驗證：1榀靜載試驗、3榀外形外觀。投產鑒定應有正式的產品投產鑒定證書和相關檢驗報告，若項目生產工期緊急，證書允許于審查組進場實地核查時提供。

（四）企業實地核查

國家質檢總局全許辦受理并安排核查計劃后，書面向制梁場發出審查計劃，告知具體的時間安排。屆時由全許辦鐵路專用產品審查部（鐵道部產品質量監督檢驗中心）指派4名審查員組成審查組進駐梁場進行實地核查，對制梁場的質量管理職責、生產資源提供、人力資源要求、技術文件管理、過程質量管理、產品質量檢驗、安全防護及行業特殊要求七個方面進行全面實地核查，核查的形式為查看內業資料、與職工座談、實際生產考核等，一般為期4天，審查組對核查的情況填寫《生產許可證企業實地核查報告》，核查合格后制梁場應按審查組開具的不合格項報告，在30天內整改關閉并上報。實地核查要求：否決項全部合格，非否決項中嚴重不合格項不超過1款，且一般不合格不超過12款。審查組考核制梁場生產現場 審查組核查制梁場內業資料 審查組考核梁體混凝土生產情況 混凝土含氣量測試

審查組專家檢查項目原材質量 審查組檢查預應力梁脫模養護情況 審查組核查梁體混凝土灌注情況 審查組考核作業人員崗位知識

（五）產品檢驗

企業實地核查合格的，審查組在基數成品梁中抽取樣品，其中外形外觀測量，T梁為10片，箱梁為6榀；現場靜載彎曲抗裂試驗，T梁或箱梁各1片（榀）。鐵道部產品質量監督檢驗中心鐵道建筑檢驗站或橋梁與基礎檢驗站（生產許可證產品檢驗法定機構）將對樣品梁進行全項檢測，檢測按照《預應力混凝土鐵路橋簡支梁產品生產許可證實施細則》附件五逐項進行。產品質量要求關鍵項點合格率100%，主要項點受檢梁平均得分大于等于85分且單件梁得分不低于80分，以上兩條同時具備方可判為產品質量合格。審查組檢測梁體外形尺寸外觀 審查組專家測量支座螺栓尺寸 梁體靜載彎曲試驗（重反力式）審查組仔細檢查梁體裂紋 靜載持荷時間的最后階段

（六）獲證

鐵路專用產品審查部核查組對企業實地核查和產品檢驗均合格后，判定制梁場生產許可證審查通過，核查資料上報全許辦，國家質檢總局將在企業申請書受理后70個工作日內頒發生產許可證。

三、控制要點

（一）耐久性指標檢測

《預制后張法預應力混凝土鐵路橋簡支T梁技術條件》、《客運專線預應力混凝土預制梁暫行技術條件》都對梁體混凝土的耐久性指標作出了規定。《預應力混凝土鐵路橋簡支梁產品生產許可證實施細則》也將此列為關鍵項點，并作出了檢驗的明確要求。

根據鐵道部的有關規定及全許辦的發證細則，決定由鐵道部質檢中心來從事混凝土耐久性檢驗，因試驗周期較長（從制件到試驗約3個月），制梁場應盡快送試樣到鐵道部質檢中心鐵道建筑檢驗站或橋梁與基礎檢驗站（國家生產許可證指定的檢驗機構）進行檢驗，為進場發證檢驗時產品質量的合格判定提供數據。一般應提前2個月做好取證前的該項準備。否則，將不能判定產品質量合格與否，而直接影響發證。

（二）重點落實否決項與關鍵項點

企業實地核查辦法共分7章29條53款，其中否決項8款。按照核查結論的判定原則，否決項要求全部合格，故應重點控制確保通過，包括必備生產設施、必備設備工裝、必備測量設備、試驗員持證上崗、生產工藝細則、特殊過程、出廠檢驗、行業特殊要求。

產品全項檢驗所依據的預制梁生產許可證產品質量檢驗評分表，共62個項點，其中14項關鍵項點（以后張T梁為例），依次為靜載試驗、耐久性（預防堿骨料反應、抗凍性、抗滲性、抗氯離子滲透、耐腐蝕性、梁體混凝土強度、終張拉強度、終張拉彈模、梁體混凝土彈模、橋梁全長、橋梁跨度、支座螺栓中心距離、防水層，關鍵項點對產品檢驗一票否決，在生產過程中及產品自檢應作重點管理與監控，提前做好充分準備。

（三）細致的準備和足夠的重視

生產許可證對制梁場的批量生產至關重要，決定梁場的生死存亡；取證工作是系統的、全面的工作，非個別部門、人員所能完成。因此，應引起制梁場領導的足夠重視，配備充足資源，精心進行策劃和組織，在產品硬件、內業軟件、現場管理、會務組織方面早著手、早準備，細致落實才能順利通過。

（四）與審查組的有效溝通

制梁場在收到全許辦審查計劃后，負責取證的領導應及時與審查組聯系溝通，了解審查組的核查意向與重點，了解審查組要求，有重點補強，個別不足應迅速落實。對相對固定資料表格（24個），提前做好相關的預填寫工作，這樣才能在實際的核查中不致于慌亂，使生產許可證審查工作在計劃中有序進行。

第三篇：箱梁取證學習筆記

(一)工業產品與工程施工的區別

1預制梁為工業產品類別，必須取得生產許可證，方能生產。

2工業產品號，按原材料，工序，產品（3檢驗制度檢查重點）檢驗進行質量控制。3工程施工不一樣，按檢驗批、分項分部和單位工程進行驗收，進行質量控制。（業主給檢驗批分項分部可改，不好用）

4執行標準不同，工業產品執行的技術條件和有關標準（160不用）。5（執行科技司文件）主管部門不同，鐵道部工業產品歸科技司管理 6職業執照，梁體編號

6.1梁場在所在地縣級單位“非法人管理執照”不辦稅務登記 6.2營業范圍：“橋梁預制”或“混凝土制品” 6.3梁體編號按JB/T 3034 T梁技術條件有關 YQRC31.5Z-001 7送鐵道部質檢中心與地方質檢中心項目

7.1送質檢中心項目（鐵道部）抽拔橡膠管，預埋件 7.1.1梁體混凝土配合比試件的性能（箱梁：抗凍，抗滲、電通量）

7.1.2原材料堿含量氯離子含量（包括版和用水，膨脹劑）7.1.3砂石料堿活性砂漿棒法堿—硅酸鹽反應 ＜0.1合格

0.1～0.2做抑制相容，合格方能使用 ≥0.2不合格

防水材料，加水劑，鋼筋銹蝕，壓漿劑 7.2可以送地方

7.2.1錨具（TB/T3193-2008）

7.2.2鋼筋碳當量（每種鋼廠只檢任意一種規格）7.2.3PVC管（PVC含量，≥80%），鋼絞線，松弛度；接地端子，鋼筋類均可地方。7.3墊塊

由生產廠家提供質檢中心進場委托抽樣報告，耐久性，原材料堿含量，氯離子含量（有效期一年）

8局級投產鑒定（否決項）

8.1組成專家組 5人以上，請行業內專家 8.2前提條件：

8.2.1首孔梁終張時間≥30天（不到30天由設計單位出證明）8.2.2有4榀成品梁（有封錨）（做3榀梁外型外觀檢查）8.2.3靜載試驗 8.2.3.1設備及儀表

200噸千斤頂11臺；油泵11個；0.25級壓力表12～13塊（必須能歸零）；百分表6塊（跨中量程50mm，支座處可以用30mm）；讀數顯微鏡1個20倍以上（數顯）；普通放大鏡3～4個（直徑10cm）；秒表2塊（專家1塊，自用1塊）；電喇叭；紅藍鉛筆；16面旗子。

8.2.3.2人員

指揮1人，監表人10人；油泵司機10人；撓度記錄6人；撓度統計1人；梁上看頂2人 8.2.3.3千斤頂標定（壓力表量程最好0～40，300噸傳感器）8.2.3.3.1以2Mpa為一級（每一級不超過1/3力值）加荷，標定至最大荷載以上2級即可。8.2.3.3.2計算出一元線性回歸方程：Y=aX+b，b＞0，相關系數r=0.9999（4個9以上）計算每級下的校驗系數（摩阻系數）K=1.0～1.05 不平均。1.2倍時校驗系數不小于1。

8.2.3.3.3提前在梁體跨中8米范圍內底板和腹板混凝土缺陷用藍鉛筆進行標記。8.2.3.3.4.支座安裝正確，百分表安裝時對準跨度線垂直 8.2.3.3.5提前檢查千斤頂油泵壓力表處于良好狀態

8.2.3.3.6加載程序:第一循環0-基數級（無沖擊荷載）-0.6-0.8-靜活載-1.0持荷20分鐘

（擰緊螺紋鋼，不碰箱梁落地，扭矩扳手找齊）第二循環：前同。1.05-1.1-1.2持荷20分鐘 跨中2頂油表加載時稍慢于其他頂，10個頂建議擺在梁體同一側。高對數時人于支座附近。在允許范圍內盡量減少試驗時間。

8.2.3.3.7合格判定標準：撓跨比合格，ψf實測/L≤1.05f設計/L無裂縫：一般腹板開裂，只要裂縫不到底，也判定合格。撓度曲線，有拐點表明預應力問題（預、初張拉分開，預張拉及早進行。不及時將導致靜載時裂紋）8.2.4三榀梁外形外觀檢查每榀梁≥85分 評分標準（有接觸網）滿分86分

（無接觸網）滿分84分按百分比這算 8.2.5現場檢查

(二)質檢中心檢查現場實際核查與產品檢驗（取證）

1實地核查目的，檢查梁場質量體系（軟件部分）能否正常進行 生產品合格（梁）（要求在做大生產能力條件下）

合格判定標準：無否決項，輕微不符合項不超過12項 2產品檢驗目的

2.2.1檢驗產品（梁）能否滿足設計要求和取證細則要求 2.2.1合格標準：關鍵項100%合格（14項）；6榀梁一般項平均得分≥85分，單榀梁最低得分≥80分。

3檢查組人員：4人組成；組長負責第4,5,6章；現場考核，特殊工序考核，參加靜載試驗。3.1 1人（審核員）第1,2,3,7章有時協助橋面尺寸檢查，3.2 1人試驗，3.3 1人外型外觀（6榀）3.4首次會議

3.4.1會標：中鐵十一局集團橋梁有限公司XX制梁場橋梁生產許可證審查會 3.4.2主持人：組長； 3.4.3雙方介紹人員 3.4.4梁場匯報

3.4.5宣布紀律，15分鐘內提供資料否則視為沒有,（投產鑒定資料準備好）。3.5產品抽樣：根據抽樣圖確定靜載試驗梁和6榀外型外觀送檢梁（隨機抽樣）

靜載試驗梁抽樣原則：同批受檢梁當中抽取混凝土彈模，強度相對偏低的，終張時間相對偏短，一般抽取曲線梁較多。計算加載計算單 3.6現場考核取證時重現場、重實做、重數據

3.6.1鋼筋加工區：設備狀況、質量、標識、漏油、堆放情況、大樣圖、操作規程、防護罩、現場衛生、電箱、氧氣乙炔

3.6.2已綁扎梁體鋼筋：膠管平順度、定位網、綁扎質量、墊塊、數量、質量 3.6.3攪拌站：型號、攪拌站記錄（試驗室對應）、操作規程、水泥存儲量、標識、質量 3.6.4砂石料場：6個倉、樣品箱、標識、已檢、待檢

3.6.5發電機房：發電機功率、操作規程、7天一次記錄、消防器材、應急燈、配電室、絕緣板，各種絕緣器具

3.6.7鍋爐房：噸位、規程、軟化水裝置、水質化驗員

3.6.8試驗室：計量室、試劑、使用記錄、養護室、試件編號、存放間隙（2mm）、探頭位置、壓漿試件立放

3.6.9倉庫：分類建庫、限位板標識分類存放、發放記錄 3.6.10制梁區、存梁區：端頭膠管支撐（80～100cm），封錨網片不允許電焊 3.7特殊工序考核：

3.7.1砼澆筑（關注天氣）：澆筑順序、斜向分段、水平分層（不大于30cm），從一端向另一端澆筑，澆至距另一端8m時則從另一端反向澆筑。支座板處保證砼密實措施。（振搗不能碰觸橋面板、側模容易導致白點，痕跡。防雨棚。(插圖澆筑方法，插圖支座板防止空洞方法)3.7.2通知單和監理需在現場

3.7.3試驗：塌落度、擴展度、含氣量、砼溫度、試件制作與編號（01#頂01-01,01-02…）3.7.4終張拉：實測鋼絞線直徑與限位板槽深匹配使用 槽深與鋼絞線直徑關系：直徑15.2

15.3

6.6

7.0

15.21～15.30用7.0（使用上限，不用下限）3.7.5張拉通知單，要求寫明鋼絞線實測直徑、限位板槽深，監理要在現場。提前檢查張拉設備處于良好狀態。

工作錨安裝必須對中（三同心，孔道、錨具、鋼鉸線）,由專人指揮每1～2Mpa為一級加荷，保證不同步率合格≤10%（保持與摩阻試驗得出數據吻合，張拉中心偏移，摩阻變大）張拉程序：未經過預初張拉，0-0.2σ（測千斤頂油缸伸長量L1，工具夾片外露量）→σ（持荷5分鐘持壓）→回油1Mpa時，再測千斤頂油缸伸長量L2,計算出鋼絞線伸長值誤差±6%以內不同步率≤10%

(L1-L2)/(L1+L2)理論值or實測值, 計算出每端鋼絞線回縮量L1-L2-L3(工具夾片至工作夾片鋼絞線論伸長值約4mm)≤6mm,退頂后做鋼絞線滑絲標志。3.7.6壓漿：使用具有自動計量的壓漿臺車（有兩次加水功能）3.7.7使用專用壓漿罩（第三代壓漿罩）

3.7.8壓漿材料堆放整齊，上蓋下墊，標識清楚 3.7.9工人作業戴口罩

3.7.10抽真空-0.06～-0.08Mpa, 標定流動度儀，用1725ml（2000ml量筒）水標定8s±0.2s 3.7.11流動度檢測18±4s，（進出漿口處均測）3.7.12待對面流出濃漿再關閥門

3.7.13檢查試件制作，3組，一次成型，泌水重做，立放、拆模輕拆

3.8試驗：初張強度、終張強度彈模、28天強度彈模、28天壓漿強度（不能施水）、封錨強度。注意取證時要有以上適時齡期的試件 劃線對中，試模有無問題

3.9外型外觀檢查：①檢查通道，檢查用梯子

3.9.1首先確認檢測工具標定情況，貼上鑒定合格標簽，L尺偏差范圍 3.9.2準備2組人員，橋面和下部同時檢查 3.9.3正確使用檢測工具和熟練程度 3.10資料檢查

3.10.1所有資料進入會議室檢查，按章節編號，提供資料及時 3.10.2物資與試驗資料吻合，攪拌站電腦資料與試驗資料吻合。3.10.3計量資料與施工進度吻合

3.11座談會：場長，總工，工程，安質，物資，試驗

工人6人：鋼筋、模板、攪拌站、混凝土、張拉、壓漿（應知應會和作業指導書內容）壓漿劑10噸一檢 3.12末次會議： 3.12.1宣布結果

3.12.2場長和上級單位領導表態發言 4計量、試驗、工裝、設備、物資 4.1計量：

4.1.1建立計量室隸屬于試驗室，設專職計量員1人，兼職計量員1人。4.1.2計量強調合法性（標定）和有效性（鑒定周期內）

4.1.3計量為屬地管理，歸屬于梁場所在地，地市級技術監督局管理。所有計量儀器設備器具均到此局進行標定，除50m鋼尺（北京市順義市計量所唯一擁有懸檢儀）、硬度標準塊（北京和上海市）、傳感器（壓力環）（長春、河南、武漢、西安僅限200噸）外。4.1.4計量儀器設備（器具），管理臺賬.分類列帳，力學類，衡器類，儀表類，長度類，自制檢測工具分別列帳, 大型設備放在最前面 4.1.5建立計量儀器設備器具送檢計劃

從管理臺帳中將張拉壓力表，靜載壓力表，自校部分拿出，取消鑒定證書編號和原值兩項增加下次鑒定日期一項

4.1.6建立千斤頂和壓力表送檢計劃（200回）標定張拉千斤頂3Mpa一級 5建立發放臺帳和回收臺帳

發放臺帳指現場所有計量器具，要進入發放臺帳 5.1先標定然后按施工進度進行發放

5.2回收臺帳到期送檢、損壞的、不經常使用的要進入回收臺帳 6建立自校臺帳和自校記錄（有關計量的書）6.1試模有效期3個月

6.2自校記錄使用的工具、名稱、管理編號、規格型號、精度、有效期 7網絡圖，溯源圖，管理卡片（臺帳類似，備份）《工業企業計量管理辦法》

8.對校準證書（測試）法定計量單位出具的結果其精度有效性進行評價

9梁場申請壓力表量值傳遞權（計量法）授權1.0級，千斤頂為設備，不需要授權。

（三）試驗

1梁體砼配合比設計：一般梁場做兩種不同水泥用量的配合比，根據梁場所在地域氣候條件考慮施工條件假定重量(可灌性)粉（電通量）比礦（強度）多，好灌

2封錨，砼配合比：可采用梁體配合比，摻入適量膨脹劑，塌落度5～7cm，可以減少用水量，其他材料不能改變，可以不再做耐久性

3.設備要求：30噸恒應力試驗機，抗壓抗折一體或60000N抗折機，設備有效量程為20%～80%之間

4做砼保護層對比塊，做梁體不同部位對比塊按設計的鋼筋的直徑和間距。5標養室試件間距2cm探頭在房屋中間部位試驗室面積（新細則）

6配合比原材料產地與送檢質檢中心委托單一致（產地）不允許將產地寫為供應商

（四）工裝（否決項）

1范圍：制存梁臺座，模板，鋼筋綁扎胎具，鋼筋骨架吊具，定位網胎具，千斤頂張拉吊件，防護擋板，蒸養棚，防雨棚，壓漿罩等 2建立工裝管理臺帳（模板單獨列帳）3工裝進場驗收記錄

制梁臺座，長度，寬度，對角線，四點水平高差≤2mm，不平的墊石棉板，不平導致扭轉，靜載時百分表回轉。（插圖）

模板：底模，端模，側模，內模，單獨驗收，底模拼裝后驗收平整度，長寬，對角線，反拱 端模驗收時要求錨穴的水平角和豎直角（新細則里有）4沉降觀測記錄

5工裝圖集（除模板訂為一冊）

材料表：注明加工或制造允許偏差，驗收依據，模板驗收標按120

（五）設備（否決項）不允許租賃可調撥

1以千斤頂和電焊機以上的設備，其它為小型機具 2建立設備管理臺帳，分類建賬，原值，凈值（折舊），功率

3設備進場驗收（合格證，操作說明，規格型號，生產廠家，外觀，大型設備，驗裝箱單隨機工具配件雙方簽字調撥設備，檔案履歷。

4建立設備檔案履歷包括運轉記錄和維修保養記錄，當班司機填寫，要求具體作業時間和內容

大型設備一機一盒卷內目錄，小型設備一盒多機

5特種設備安檢合格：龍門吊，提梁機，鍋爐，汽車吊

6設備配置計劃（梁場給公司打報告，公司對設備機制計劃批復）7設備大中修計劃（場長批準）

8變壓器要有地方供電部門允許使用手續（合同）

9按鐵道部，北京局，機械設備管理辦法，進行紅旗評比 10 2率3定，利用率，完好率；定機，定人，定崗 11設備標識（彎曲40的，對焊150的）

12設備調撥要求梁場設備自有，如果梁自購設備發票單位為本梁場不辦理調撥，取證時提供發票原件

12.1調撥單要求：有公司主管領導簽字，總會計師，設備部門負責人3人簽字，蓋公司公章，財務章，注明該設備在梁場使用期限，取證時提供發票復印件。12.2大型設備未付清錢無發票時，銀行付款憑證和合同 12.3大型設備要求有安裝試運轉記錄

(六)物資（采購形式：甲控局指、甲供業主、自購）

1物資最重要是強調可追溯性，使用原則是先進場，先檢驗，先使用

2合格供方評價：內容包括營業執照、資質證書、稅務登記、組織機構代碼、生產許可證、安全生產許可證（碎石場）、9000系列認證、錨具和防水涂料須CRCC認證、減水劑須鐵道部科技司公布的合格名錄內、砂石料須有開采許可證。水泥和鋼材最好有生產明細、還要調查業績和信譽評價。（廠家及供應商均要評價）

3建立合格供方名冊：供應商、生產廠家、采購形式

4合格供方再評價：月統計季評價（原材料情況）評價內容5項 4.1質量是否穩定 4.2供貨是否及時 4.3數量是否準確 4.4售后服務是否良好 4.5企業資質是否發生變化

5原材料進廠驗收：合格證、質量認證書、規格型號、生產廠家、數量、外觀 5.1配件其他尺寸等質量由安質部負責

5.2鋼絞線—委托單要注明該批盤卷號（一盤3噸左右，分批基本均勻，否則不具有代表性。實驗報告上最好有盤卷號）放線架數量要夠。5.3直徑（實測直徑）、抗拉強度≤2060，≥1860、彈模（值不能相差太大）5.4每塊檢驗支座板—測平整度、涂層厚度、尺寸、螺栓中心距≤2mm 5.5每塊檢驗限位板—測限位高度（槽深）3等分，3點平均值。要有4中規格的15.1 15.2 15.3 15.4 5.6錨墊板—抽檢，端面平整度，長度，末端直徑，計算4°放射角。通規能通，止規能止（通止規）

6原材料進貨臺帳，注明該批材料存放位置及數量便于追溯 例如水泥打入幾號站幾號罐，多少噸

7發料單：一般為一式三份（攪拌站除外，物資部、倉庫、班組各一份）發料單上注明梁號，（攪拌站的發料單一般為打完梁對帳然后填發料單）

8追溯臺帳：真實，不是消耗臺帳，合理消耗要計算在內。

9倉庫管理：要求分類建庫，粉劑、配件、易燃品、氧氣乙炔、小五金單獨建庫，分類標識清楚動態標識（物卡帳三者能對上）

10合同管理：注明執行標準和主要技術指標。

取證時甲供料提供合同復印件，甲控和自購提供原件。

11建立不合格品臺帳:處理原則，隔離封存，辦理退貨手續，分析原因，制定整改措施，實施驗證。

12原材料采購計劃（、季度、月份）

（七）產品檔案：由四部分組成

1制造技術證明書（合格證）（簽字可機打）

2原材料檢驗報告(附常規性檢驗報告)，出現相同報告可共用 3工序檢驗記錄：

3.1工序（工藝）流程卡，按工序順序組卷

3.2各種通知單后面要有知識性資料，強度報告，彈模報告，各種張拉通知單和張拉記錄表上要均要注明限位板槽深，鋼絞線實測直徑，彈模 工序檢驗記錄除測溫記錄要求一律手填，不允許機打。（要求工序到哪檔案做到哪里）

4產品檢驗：1評分表（新細則6-3）

有接觸網支柱滿分86分，無接觸網支柱滿分84分。68/84×100≥85, 69,67 5鋼筋保護層厚度檢測儀 6入庫單（28天強度。）

（八）人力資源

1.建立培訓計劃（場長批準）

1.1作業工人要求崗前培訓100%按工序培訓到班組 1.2管理人員（工程技術人員）

2.工程技術人員比例占全場員工總數6%以上。中專學歷以上實習期滿一年以上，技術員以上職稱為工程技術人員，場長、副場長、財務類、經濟類、實習生不算。3.培訓要求有簽到單、教材、試卷、成績統計表

4.特殊工種滿足生產要求（一般按兩班制考慮）電工、電焊、起重、鍋爐工、工程機械司機（裝載機、罐車司機）。只需安全培訓。5.安全培訓

6.取證時提供工程技術人員畢業證和職稱證原件，特殊工種原件，建立花名冊。（簽字幾個人干活幾個人簽字）

7.培訓總結（達到什么效果培訓率多少）

（九）工藝文件：企業產品標準、工藝細則、作業指導書

1企業產品標準：標準有三種：國標GB,行標鐵道部標準TB，TB/T，企標QB（最低→最近→最高）標準執行原則：就新，就近，就高 1.1封頁：編制，審核，批準，加蓋受控章，（發布紅頭文件，宣貫）（內控標準？）1.2修改欄 1.3目錄

1.4正文編制依據（取證細則，120，設計圖）和施工范圍 1.5引用相關標準分類列出，（7大類），刪除作廢標準和與本梁無關標準，增加新標準，1.6原材料技術要求，明確執行標準，列表將項目、指標、全項檢驗、抽檢 1.7工藝技術要求，只描述只要技術指標，不寫施工方法，按工序順序編寫 1.8產品檢驗：靜載試驗及外型外觀檢驗 2工藝細則

2.1編制依據，增加企業產品標準 2.2施工范圍

2.3引用相關標準與企標一致

2.4原材料技術要求（生產廠家、原材料存放要求）2.5施工工藝和施工方案：重點描述 2.6冬夏（雨）季施工

2.7產品檢驗（包括靜載試驗方法，注意事項）2.8安全與環保 3作業指導書

3.1機械設備，勞力組織表，3.2不寫執行標準，公式、理論 3.3重點描述施工方法和注意事項 3.4增加應知應會內容

（十）施工圖（受控）

1設計圖為全國通用參考圖，梁場要制完施工圖

2根據本梁型，刪除與本梁無關的內容增加變更設計

3明確具體指標（拆模強度，預初張及終張強度，預留壓縮量，反拱）4增加與線下配套工程有關的內容 5修改欄（孔道摩阻。）

（十一）質量管理職責（第一章）按新取證細則進行

1組織機構：框圖（兩級管理），不能出現作業隊或施工隊，場長直接管理制到班組 2建廠批文

2場級領導任命，對場長進行授權（期限）4成立質量領導小組和質量管理小組

5公司對梁場質量負責人進行任命（一般為總工）

6建立健全各項規章制度（十多個）(重點三項，原材料檢驗制度、工序檢驗制度，產品檢驗制度)7質量計劃，質量手冊

8質量目標和目標分解與考核，分解到各梁場各部門和各班組，首孔梁生產后每月考核一次

（十二）彈性上拱，上拱度

1彈性上拱度概念：由于預應力的作用，梁體在終張拉后跨中底板向上產生的豎向位移（垂直變形）沒有負值 2測量方法：

2.1在橋面預埋6根鋼筋頭，預張前測一遍水平標高，終張（24小時內）再測一遍。兩邊取平均值，定性不定量。（插圖彈性上拱度）2.2上拱度概念（插圖上拱度）

梁體終張30天時兩支座板地面水平標高與跨中底板水標標高之差，即為上拱度。±L/3000 測量方法：兩側檢測取平均值（有正負值和零之分）

（十三）局級投產鑒定組成資料9項

1鑒定意見 2工裝確認表 3設備確認表

4主要檢測儀器設備確認表 5工程技術人員確認表

6計量人員，試驗人員，質檢人員確認表 7三榀梁，外型外觀檢查評分表 8靜載試驗報告（一張表）9專家組人員名單，本人簽字

第四篇：T梁預制要點

T梁（板）預制施工監理實施細則

一、主要監理程序

1.開工報告（含方案）的審查、批復

2.現場檢查開工條件

（1）檢查預制廠平面布臵是否合理對拌合機站、料場、預制區、底座、鋼筋加工區、通道、預制廠排水、水池、養生水管布設等布局的合理性進行評定。檢查原材料的質量及儲備情況。

（2）檢查底座基礎尺寸、配筋、尤其是端頭處加強等制作質量；用水準儀測量底座縱向線形，反拱值是否符合方案要求。

3.鋼筋加工及安裝檢查

（1）對半成品料規格，焊接質量進行檢查；

（2）對每一類型的第一片的鋼筋安裝要從始至終全過程旁站。對照鋼筋設計圖，逐編號檢查其根數、尺寸、間距型號、綁扎或焊接情況，并記錄；

（3）尤其注意預埋鋼筋位臵，露出尺寸、間距、順直度、根數、型號的設臵是否正確。伸縮縫預埋鋼筋；梁端預埋鋼筋；梁頂預埋鋼筋；邊梁防撞墻預埋筋（內，外邊梁）；

（4）按圖紙給定坐標檢查波紋管坐標，檢查其定位U形鋼筋卡扣是否牢固；

（5）安裝梁肋鋼筋時，橫隔板鋼筋應有支撐，防傾倒使梁肋鋼筋變形。

（6）檢查梁橫向連接預埋鋼板的縱橫向位臵，鋼板底四周應打磨平整，在焊接鋼筋時，應避免其高溫變形。

（7）保護層墊塊均應使用三角形或半圓形。

4.模板的檢查

（1）第一次進場模板，要逐板檢查，要求試拼裝，要檢查密封條是否有彈性、飽滿，螺栓是否合適、牢固，如有問題，應立即整改。

（2）檢查對拉桿的墊板是否牢固、不變形，必要時采取措施，增強模板整體剛度。

（3）合模前，逐縫檢查密封條，要求其完整，與模板內沿齊平，粘貼牢固。

（4）在合模時要注意橫隔板鋼筋骨架的定位，必要時可點焊定位筋。并檢查橫隔板底模的位臵是否滿足橫坡要求。

（5）用鋼尺檢查模板的尺寸是否符合設計要求。（6）所有模板要進行編號，每次使用時，要記錄所用模板的編號、位 臵。

（7）檢查附著振搗器的位臵，功率是否合理，一般應沿馬蹄，肋板交替布臵。

（8）翼板鋼筋安裝完后，要檢查標記梁高，并用壓縮空氣吹干焊渣、浮渣等。

（9）模板表面應涂油均勻，當天不澆筑混凝土時，要用彩條布覆蓋，以防污染。

（10）檢查鋼絞線根數、長度是否正確。

5.混凝土澆筑

（1）嚴格遵循“結構混凝土施工監理實施細則”。

（2）每次澆筑混凝土時，應檢查是否備好防雨棚布。

（3）澆筑T梁翼板時，應保證邊緣混凝土的密實，檢查翼板厚度及梁高是否正確。

（4）混凝土澆筑時，應配備插入式和附著式振搗器，既不能過振也不 能漏振。

（5）插入式振搗器嚴禁擊穿波紋管，如發現立即采取保護措施。

6.鑿毛及養生

（1）掛牌表明養生起止日期、責任人。

（2）混凝土凝固達一定強度后（2.5Mpa），清除頂面浮漿，表面鑿毛。

（3）梁頂及時覆蓋嚴實，灑水養生。冬季采用蒸汽養生，按規范控制溫度、濕度。

（4）拆模后，要督促工人對梁端面和需二次澆筑面全部鑿毛，并把堵 孔海綿全部清除。

（5）用土工布或連成片的麻袋整體覆蓋梁體，不間斷灑水養生，連續發現二次灑水不及時，則立即下達工作指令予以處罰。

瀝青混凝土橋面鋪裝的質量控制要點

瀝青混凝土橋面鋪裝一般包括普通瀝青混凝土、改性瀝青混凝土，其中后者應用較多。

瀝青混凝土橋面鋪裝施工前，梁頂或現澆梁板混凝土的層頂應平整、粗糙、干燥、整潔，不得有塵土雜物、油污，橋面橫坡應符合要求。當不符合要求時應予處理，對尖銳突出物及凹坑應予打磨或修補。

1、把好防水層的施工質量關

防水層必須全橋面滿鋪，達到無破洞、漏鋪、脫開、翹起、皺折的要求。應做好邊角(陰陽角)拐彎處及形狀不規則的細部防水層的鋪設。

近年來，橋面防水層常采用噴灑M1500防水劑方法。施工時，應督促承包人嚴格按產品說明施工，并嚴格管理，防止噴灑量不夠或漏灑。

2、必須按規范要求嚴格灑布粘層瀝青

3、嚴格把好粗集料、細集料的質量關

(1)瀝青混凝土面層在配料過程中，應嚴格控制粗集料的規格。應對粗集料最大粒徑嚴格把關，使其符合規范要求。

(2)盡量不采用花崗巖、石英巖等酸性巖石制成的粗集料、細集料(其集料瀝青的粘附性不能滿足要求)，盡量不采用與瀝青粘結性能很差的天然砂。受條件限制必須使用時，應采用抗剝離措施：用干燥的磨細消石灰或生石灰粉，水泥作為填料的一部分，其用量宜為礦料總量的1％～2％；或者在瀝青中摻加抗剝離劑或者將粗集料、細集料用石灰漿處理后使用。

4、嚴格把好(改性)瀝青的質量關

(1)選擇(改性)瀝青品牌時，應先取樣試驗，符合設計、規范要求時方可選用。

(2)(改性)瀝青進場時，應附有煉油廠的瀝青質量檢驗單。到貨的(改性)瀝青必須嚴格按批量、頻率，進行自檢、抽檢、送檢試驗，各項指標符合規范要求后才能使用。

(3)瀝青在使用期間，貯存的溫度不宜低于130℃，并不得高于180℃。

5、嚴格把好瀝青混合料的配合比設計關

開工前，承包人必須按設計、規范要求做好配合比設計，并報監理中心試驗室進行復核，批復后方可使用。

6、嚴格把好瀝青混合料的拌制關

在瀝青混合料拌和場(即后場)，應專門安排有經驗的監理工程師進行把關，同時，必須要求承包人安排有經驗的技術員和試驗員把關，以確保瀝青混合料的拌和質量。包括嚴格把好以下關口：即把好瀝青混合料的運輸質量關；把好瀝青混合料的攤鋪質量關；把好瀝青混合料的碾壓質量和檢測關；處理好橋梁伸縮縫處的瀝青混凝土鋪裝層。瀝青混凝土鋪裝層施工，經過伸縮縫位置時，處理方法應恰當。如果處理不當，可能造成伸縮縫槽口范圍瀝青混凝土壓實度不夠，產生裂縫；也可能使伸縮縫槽口混凝土表面與相鄰的瀝青混凝土鋪裝層不平順，引起跳車，產生過大沖擊力，使伸縮縫附近鋪裝層過早開裂、損壞。

第五篇：證據,要點,取證,維權司法證據的幾個要點

執法中利用數碼影像固定證據的幾個要點

取證過程中，拍照、攝像常被視為現場檢查或調查取證的輔助手段。但照片和錄像本身，只是對涉案物品和場景的影像記錄，一旦拍攝取證方法不當就會導致案件無法形成一個完整的證據鏈。筆者所在單位辦理過一起偽造產地案，由于執法人員在拍攝虛假標示產地的標價簽時，沒有將標價簽與產品擺放在一起拍攝，導致單獨的標價簽無法證明屬于偽造產地的產品，造成案件無法得到查處。為此，筆者主要就如何在執法中利用數碼影像固定證據做一個淺析。

一、目前工作中存在的不足

數碼影像設備落后。以筆者所在工商局為例，6個工商所都配備了照相機和攝像機，3個執法科室也配備了照相機，但普遍存在設備老化的問題，部分相機還是老式的膠卷式相機，攝像機全部是卡帶式，即使是數碼相機像素也普遍不高，拍照的質量也不高。

專業培訓不夠。目前對執法辦案人員的培訓多集中于法律法規的培訓，而缺少對證據采集的培訓，特別是使用數碼器材的培訓。很多執法人員對數碼器材的使用僅局限在按一下快門上，沒有掌握選景、調光、對焦的拍攝技術。某經檢大隊曾經辦理過一起非法經營危化產品案，當時執法人員在黑暗的倉庫中進行取證，由于沒有打開閃光燈，導致拍攝的照片無法辨認，影響了取證效果。

證據的效力不高。數碼影像證據作為電子證據，容易被修改，其真實性經常會被懷疑。根據高院的行政訴訟證據規則，照片需經當事人的核對無誤，才能作為認定事實的依據。而我們的執法人員在辦案過程中往往只是將照片粘貼在證據頁后加上文字說明，而沒有取得當事人的簽字確認。

二、提高數碼影像固定證據效力的幾點設想

（一）裝備先進的數碼影像設備 要加大執法部門的設備投入，配備800萬像素以上的中高檔數碼相機，有條件的部門還可以配備專業單反設備。拍攝器材要有專人保管，并定期查看、維護，保證正常使用。拍攝取證時，辦案單位應做好分工，指定專人操作。拍攝人員在拍照、攝像時，要注意保護好拍攝器材，防止當事人搶奪。

（二）建立規范化的數碼影像采集程序

在進行影像資料取證時，要盡量做到規范、準確，應注意以下幾點：

證據采集的合法性。首先，開展現場檢查時，拍照、攝像取證工作應盡量公開進行，并在檢查筆錄中予以記錄，以形成證據鏈。其次，證據內容應清晰、準確、完整、連貫，突出重點，明確目標，以充分體現視聽資料證據的直接證明力。再次，對于不宜公開拍攝取證的，可以偷拍、偷錄，但必須在營業場所實施，且不得損害當事人的合法權益，不得拍攝與案件無關的內容。此外，偷拍、偷錄即將結束時，執法人員可根據情況向當事人說明，不便當場公開的，在隨后的調查中應以適當方式體現，再由當事人辨認后簽名確認。

證據采集的關聯性。對涉案現場或物品進行拍照、錄像時，要盡可能地將其特定化，并盡量將涉案現場或物品與當事人及其違法行為之間的關系確定下來。要將涉案現場或物品與其他相對固定的參照物（如涉案現場或物品鄰近的建筑物或物品）一并拍攝，采用全景式拍攝與局部細化拍攝相結合的方法，注意突出涉案現場或物品本身的特殊之處以及與案件相關之處，使涉案現場或物品特定下來，確保違法行為人無法否認。如拍攝涉案現場時，將其全景及相鄰的有特點的其他場景一齊拍下來；拍攝物品時應將其與能證明和當事人相關的場景或人物一同拍下來，盡量避免孤立地拍涉案物品本身；在涉案物品已被移離現場或者無法與其他有效參照物相對照的情況下，對相關照片，要用證據粘貼單粘好，注明該照片的證明對象，由違法行為人或涉案物品提供人在照片粘貼處按騎縫手印，并由其簽名蓋章予以確認。證據采集的客觀性。為保證證據資料的客觀性與證據性，拍照、攝像取證應當盡量包含以下內容：一是違法地的門牌號、店名、招牌甚至參照物等能鎖定違法地址的內容；二是要有執法人員身著制服實施檢查、調查的圖像、鏡頭；三是要有當事人或其經營人員以及在場人員的圖像、鏡頭；四是要有經營場所宏觀環境和整體的圖像、鏡頭；五是要有嫌疑物品的近照或特寫鏡頭；另外，對于當事人的身份證件、重要資料等不方便提取的材料，也可一并拍攝取證。

證據采集的時效性。現場檢查時，要注意拍攝當事人不配合的鏡頭和其正在從事違法活動的圖片、鏡頭；拍攝人員要快速占領有利位置，搶拍重要鏡頭，以防錯過最佳取證時機。對于拍照、攝像的內容，要力求完整、連貫，能在一（幾）張照片或一（幾）個鏡頭內體現出來的，盡量集中體現。對于宏觀場景，可采取分段交叉拍攝的方法，拍好的照片可粘在一起，體現整體效果；可以從不同角度，采取遠近結合的拍攝方法對主要證據進行重復固定。

（三）利用3G技術提高證據效力。今年江蘇省工商系統為每名執法人員配備了移動監管執法設備，可以借助這個平臺在執法過程中實現視頻監看，確保透明執法。借助中國電信的通信網絡，使用WCDMA無線高速數據通信技術，可以將現場執法情況和突發事件情況實時傳回指揮中心，不僅為后方指揮人員的決策提供了依據，同時還留存了執法過程的視頻資料和增加了執法工作的透明度。

（四）加強對數碼證據材料的后續制作和管理。取證結束后，要將視聽資料及時打印、沖洗或刻錄成光盤（必要時可備份），并與案卷其他材料同期保存。拍好的照片及攝像資料入檔時要加注說明，內容包括拍照的時間、地點、內容和照片的證明對象，并由當事人和拍照執法人員共同簽名確認。當事人拒絕簽名的，要如實注明其查看、辨認該照片的時間、地點以及不簽名的原因。

證據收集的應注意事項

工商機關在行政執法過程中所要搜集的證據就是工商機關依法調取的證明行為人實施了違法行為，違法事實存在且應接受行政制裁的有關事實材料。依照法律規定，證據必須具有客觀存在性、關聯性和合法性三大特征，但從當前實際情況看，少數基層執法人員在辦案中收集的證據或是不充分，或是經不起推敲，常常導致行政訴訟爭議，影響了工商機關的紅盾經濟衛士形象。為此，本文主要就證據收集的注意事項進行一些分析，以期達到規范證據收集行為，提高執法水平的目的。

一、應明確取證方向

1、明確需要查明的案件事實。調查收集證據必須目標明確，有的放矢，而案件事實正是通過調取證據查明的，需要查明的案件事實一般在法律條文中均有明確規定。例如《反不正當競爭法》第２２條規定：“經營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，監督檢查部門可以根據情節處以一萬元以上、二十萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。”據此規定，工商機關應當查明的事實包括經營者本身情況的事實、賄賂行為的事實、銷售或者購買商品的事實、賄賂手段的事實以及情節是否嚴重的事實，是否構成犯罪的事實。這些事實是法律明確規定的，工商機關在辦理同類不正當競爭案件時均必須查明，否則不能定案。

２、應當確立查明事實的標準。在明確需要查明的案件事實的基礎上，應當進一步根據法律規定明確查明相應案件事實的標準，即工商機關在調取哪些證據的前提下，才能達到證明案件事實的目的，得出最終的事實認定結論，達到該案件事實清楚、證據確實的標準。３、應明確認定案件事實所需要收集的證據形式。工商機關在根據法律規定明確了應當查明的案件事實和標準的基礎上，應當進一步明確為了查明和認定這些事實，需要哪些證據，也就是《行政訴訟法》規定的七類證據。一般來說，每一個事實要件都應當具有相應的證據證明，一個證據可以證明多個案件事實。根據法定的案件事實和證明標準，可以初步估測需要證據的質量，但因案件事實及其認定標準的不同，應收集的證據種類也因案件的具體情況而異，法律沒有做出明確規定，這就需要工商機關執法人員充分發揮主觀能動性，根據案件的具體情況，做出具體的評價和判斷。

二、應迅速、及時地收集證據 迅速、及時是對證據收集時間方面的要求，我國的行政法律都規定了行政機關辦案的期限，這些期限實際上是最低限度的要求。執法機關不能坐等時機的到來，而應當在保證質量和遵守法定程序的情況下，盡可能縮短辦案時間，這是迅速及時的真正意義所在。證據要表現為特定的物品、痕跡或者證言文字。離發案時間越近，物品、痕跡就容易找，當事人或證人對案件事實的記憶也越清晰，表達也會越清楚。相反，離案發時間越遠，能夠證明案件真實情況的物品和痕跡就會發生變化甚至消失，當事人或者證人對案件事實的記憶就越模糊。如果工商機關拖延證據收集時間，就會給當事人造成可乘之機，甚至形成疑難案件。因此，如果發現難以提供、特別是可能滅失的證據，工商機關必須及時進行收集，為行政執法工作奠定良好的基礎。

三、應客觀、全面地收集證據

客觀、全面是對工商機關調查收集證據內容方面的要求。根據此要求，工商機關在調查收集證據時，應當實事求是。凡是對本案有意義的證據材料，應一律收集，不能憑一時的主觀判斷取舍。對于現有的證據材料，不加以夸大或縮小，不用主觀想象代替客觀事實，不能按照主觀設想的框框去收集證據，更不能弄虛作假，制造假證據，應全面調查收集當事人行為合法性與違法性的有關證據材料。工商機關只有在全面了解和掌握證據材料的前提下，才能依法做出正確的決定或裁判。

四、應深入、細致地收集證據 深入、細致是指工商機關在調查收集證據時應當培養和保持敏銳的洞察力、觀察力和分析能力，不能輕信現有證據材料的表面現象，更不能被假相所迷惑，應保持耐心和信心，善于做艱苦細致的調查取證工作，不放過任何疑點。如果工商機關僅僅根據表面現象定案，在事實存在疑點時不做進一步的深入細致的調查核實工作，往往會釀成冤假錯案。

五、調取證據時應嚴格遵守法定的權限

法定權限是指法律規定的工商機關職權的范圍，主要表現為：工商機關可以采取哪些具有強制性的調查取證措施。我國現行的行政法規規定，行政機關超越法定權限調取的證據屬于非法證據，不適合作為認定案件事實的證據。目前，在工商執法實踐中超越法定權限收集證據主要存在兩種情況，一種是超越職權收集證據；另一種是濫用職權收集證據。超越職權是指工商機關行使了法律沒有賦予的權力，包括采取法律沒有規定的手段，侵犯其他執法機關的職權，擅自擴大自己的法定職權等等；濫用職權是指工商機關依法享有法定職權，但行使時不負責任，例如假借合法的形式掩蓋非法目的，采取欺騙的手段執法或者胡作非為。通過超越職權和濫用職權制作或者調查收集證據材料都是違法行為，屬于非法證據，不能依此作為認定案件事實的依據。

六、在調取證據時應嚴格遵守法定的程序

法定程序是工商機關調查收集證據應當遵守的步驟、時間、順序和方式方法，表現為工商機關調查取證時必須辦理的書面或者口頭手續。實踐中違反法定程序的表現形式多種多樣，包括遺漏或者增加步驟、順序顛倒、超過法定期限、不采取法定形式、不辦理法定手續等等。工商機關通過違反法定程序的行為所制作和調查收集的證據材料也屬于非法證據，不能作為認定案件事實的依據。

七、在調取證據時，應當善待當事人的合法權利，并告知獲得救濟的途徑 工商機關與行政案件的當事人，是管理者與被管理者的關系，管理者具有國家法律賦予的行政強制權；被管理者與其相比，就顯得弱小。國家法律從保護弱者的立法本意出發，同時又為了制約執法機關權力的濫用，對執法機關予以必須履行告知等法定義務，同時賦予當事人陳述、申辯、控告、申訴等權利，所以工商機關在調取證據時，應依法嚴格履行法律規定，告知當事人依法享有的權利，并告知當行政機關侵害其合法權益時，尋求法律保護和救濟的方式和途徑。