第一篇:聯社嚴格干部任用程序
***聯社嚴格干部任用程序
為加強領導班子和干部隊伍建設,根據工作需要,***聯社黨委對領導班子、部分部門負責人進行了充實、調整,于4月17日對擬提拔任職的同志進行了公示,并按照“立足教育、著眼防范、關口前移”的要求,對擬提拔的干部進行學習勉勵和廉政勤政的警示教育談話。
談話中,聯社黨委委員、副主任對擬提拔干部進行了如下要求:加強廉潔自律,是對每位黨員特別是領導干部的最基本要求,提拔人選是聯社黨委新調整擬任用的領導干部,是推動我市聯社發展的中流砥柱。一要正確對待公示工作,自覺接受黨組織、員工和群眾的監督,緊緊圍繞聯社工作決策部署,以奮發有為的精神狀態、腳踏實地的工作作風,努力在新的工作崗位上做出一番新業績。二要帶頭勤于學習,崗位變了學習不變,加強自身修養,加強政治理論、法律法規的學習,堅持原則,警鐘長鳴,不能做違法違規違紀的事情,發現違法違規違紀的現象要及時向組織反映。三要牢記宗旨,正確認識權利,自覺接受監事會、員工、群眾的監督。四要嚴于律己,帶頭廉潔自律,算好政治賬、經濟帳、親情帳。五要自覺做到廉政勤政,切實擔負起抓黨風廉政建設和業務發展的雙重責任,盡職盡責地做好本職工作,完成聯社既定的工作目標。六要把這次工作調整作為全面鍛煉自己、提高自己的良好機遇,不辜負組織的重托、員工的厚望,以
鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以貫徹國發2號文件精神為契機,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,開拓創新,迎難而上,為***信合“增比進位〃推動跨越”做出新的更大貢獻。
第二篇:干部選拔任用工作程序
阿合奇縣科級干部選拔任用工作程序
(征求意見稿)
為了切實增強干部選拔任用工作的公開性、公正性、透明性,擴大干部選拔任用工作中群眾的提名權、知情權、參與權、選擇權和監督權,結合阿合奇縣實際,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定,就選拔任用黨政領導干部程序從后備干部推薦、擬任考察對象的確定、溝通協商、醞釀協商、組織考察、討論決定、任職、干部監督等八個方面做如下規定。
一、后備干部推薦
選拔任用黨政領導干部一般應從后備干部庫內選擇人選。后備干部應該經過民主推薦、干部考核、一線科技干部、股級干部、組織部日常干部管理和談話函詢過程掌握的優秀干部和優秀掛職干部中產生,作為后備干部重點培養,后備干部庫每年更新一次。
(一)民主推薦后備干部
1、準備好民主推薦票和相關材料,推薦參加人員一般為本部門的領導成員、內設機構領導成員、直屬單位主要領導成員和其它需要參加的人員等層次。
2、召開民主推薦會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出推薦要求。認真填寫推薦票,分別進行個別談話推薦。考察組對不同職務層次人員的推薦票要分別統計,綜合分析,并向縣委組織部部務會匯報。
3、確定后備干部。后備干部的確定,要根據民主推薦情況,由縣委組織部部務會議研究決定提出后備干部建議名單(可以進行醞釀,廣泛征求意見,以提高確定考察對象的科學性準確性),報縣委書記同意后確定。
(二)干部考核評定為優秀的一般列入后備干部培養
組織部經過廣泛征求意見對當年評定為優秀的干部按實職干部崗位1:1的比例,優中選優列入后備干部庫進行培養。
(三)科技干部列入后備干部
在基層農、林、牧等一線工作的科技干部根據工作實績及表現情況,由相關單位黨組及分管的縣級領導進行推薦,按1:3的比例列入后備干部培養。
(四)股級干部列入后備干部
一些涉人、涉事、涉財較大的單位,內設機構較多,專業性較強的單位可以設置股長,工作能力強,表現好,群眾公認的,由組織考察后按領導崗位情況以1:3的比例列入后備干部,非股長的干部不得列入后備干部庫。
注(需要材料):
1、編委提供單位編制及空缺情況表
2、組織部制定的民主推薦方案
3、個人或單位書面推薦表(需蓋章簽字)
4、推薦對象的簡歷、基本情況、現實表現
5、會議推薦匯總情況、談話推薦匯總情況材料
6、組織部召開會議研究推薦情況材料
7、紀檢委對推薦出的人員基本情況、學歷、現實工作表現等情況書面監督材料
8、一線科技干部現實表現材料
9、干部考核情況材料
10、股級干部相關材料
二、擬任考察對象的確定
縣委組織部對擬任考察對象一般應從后備干部庫中擇優選擇,不是后備干部的,一般不得列為考察對象。
一些專業性較強的行業,特殊情況需要作為擬任考察對象的,不是后備干部的,應按照民主推薦程序先進行民主推薦,然后根據推薦情況確定。
考察對象的確定,要在后備干部庫中按照實際需要擇優選擇(或按照民主推薦程序經過廣泛民主推薦),由縣委組織部部務會議研究決定提出擬任考察對象建議名單(可以進行醞釀,廣泛征求意見,以提高確定考察對象的科學性、準確性),報縣委書記同意后確定。
1、擬任考察對象建議方案
2、后備干部情況信息(或民主推薦情況)
3、書記辦公會研究確定擬任考察對象情況及會議紀要
三、溝通協商
考察對象確定和呈報前,縣委常委會召開討論決定干部任免會議前,要廣泛征求意見,醞釀協商。組織部門向書記辦公會議匯報,在書記辦公會或黨委會議、四套班子會議上醞釀協商。廣泛與主管領導、四套班子成員、相關單位領導進行一對一的溝通醞釀協商,征求他們意見,提高選人用人的科學性和準確性。組織部門要征求推薦單位和個人意見,被推薦對象所在單位領導及相關人員的意見(結合實際,征求和聽取紀檢委、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門的意見),然后在部務會議上進行討論醞釀,匯同書記辦公會議及四套班子的意見,最后綜合分析確定考察對象或人事任免方案。
注(需要材料):
1、確定的考察對象名單
2、初步人事安排方案
3、溝通談話征求意見情況
4、紀檢委、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門的意見
四、醞釀協商
領導干部擬任人選在考察前,討論決定或者決定呈報前,應當進行充分醞釀協商,廣泛征求意見。
(一)形成干部任免建議方案
縣委組織部根據考察情況,經部務會研究討論,形成干部任免建議方案。
(二)個別醞釀
一是由縣委組織部召開部長辦公會,聽取考察組情況匯報,提出任免意見,二是就干部任免建議方案向縣委副書記、書記匯報;三是縣委組織部就擬任人選向縣黨委呈報前,分別征求縣級分管領導和本單位領導的意見。同時,縣委書記與相關領導及單位人員進行一對一的溝通醞釀協商。對鄉(鎮)政府組成人員和縣人民法院、縣人民檢察院副職擬任人選,須征求縣人大常委會主任及相關人員的意見。將各方面意見和建議綜合分析后,形成干部任免初步方案報書記辦公會。
(三)縣委書記辦公會醞釀干部擬任方案
醞釀的內容包括:職位空缺和領導班子結構情況,擬任職位、人選基本情況、主要簡歷、教育培訓、優缺點,民主推薦情況,個別醞釀情況等。
縣委組織部根據縣委書記辦公會醞釀情況,對干部任免初步方案進行調整。并做好書記辦公會醞釀情況的記錄,記錄要真實、準確、完整。
在討論研究干部時,原則上未經組織部門考察的不研究,民意情況等材料不全的不研究,醞釀意見分歧的不研究,對干部人選持不同意見的班子成員外出時不研究,與會人員達不到規定人數的不研究。研究時贊成的未過應到會成員半數不決策。如果擬任人選被否定,按照規定程序重新提出人選。
(四)形成干部任免方案
縣委組織部部長辦公會根據先后醞釀溝通情況,形成干部任免方案,提請縣委常委會議討論決定。注(需要材料):
1、干部任用建議方案
2、部務會議記錄
3、書記辦公會或常委會議紀要
4、溝通協商記錄
5、干部任用方案
五、組織考察
(一)準備工作
對已確定的考察對象,由組織部門按照干部管理權限,進行嚴格考察,考察對象人數一般應當是多于擬任職務人數。并由組織部門會同紀檢監察機關成立考察組,負責具體考察事宜,擬定考察方案。
(二)發布考察預告
確定擬考察對象,由縣委組織部在黨政樓前的公示欄張貼考察預告和考察組組成人員。考察公示期為15天,對群眾反映經調查確實有問題的干部堅決不予以使用,并視情況嚴肅處理。
(三)實施考察
考察組主要采取個別談話、民意測評、發放征求意見表、同考察對象面談、聽取考察對象所在單位分管縣級領導和單位班子成員的意見等方法,廣泛深入地了解考察對象的情況。
考察鄉(鎮)擬提拔對象主要征求鄉鎮領導班子成員、干部職工、“三老”人員以及當地群眾的意見和建議;在考察縣直機關擬提拔對象時,結合平時工作表現和考核等情況,征求本部門干部職工、上下級單位意見和建議,同時征求縣紀委和司法機關、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門的意見,并形成書面考察材料,經部務會議進行綜合分析后,向縣黨委匯報考察情況。
(四)綜合分析,形成考察材料
對考察情況要進行綜合分析,實事求是地做出結論,形成書面考察材料。考察結束后,立即著手撰寫考察材料,考察材料要反映出干部取得榮譽情況、干部教育培訓情況并經考察組全體成員認可并簽名。對群眾反映的突出問題,應將調查核實材料,作為考察材料的附件。民意測評優秀和稱職率未超過80%的,一般不得提出提拔任用建議。
(五)匯報考察情況
考察材料一式兩份以書面形式向組織部領導匯報。部領導向縣委書記辦公會或常委會議匯報。
(六)建立干部考察文書檔案
組織部要建立詳細完善的干部考察工作檔案。民主推薦材料、黨委(黨組)支部推薦上報的請示文件、考察組記錄、民意測評表、考察方案、考察預告、考察公告、干部任免審批表、考察材料、自述材料、審計結論材料、部務會議(常委會)討論決定情況、公示結果、試用期干部考察材料、干部任免通知等相關材料。
注(需要材料):
1、考察方案
2、考察對象名單
3、考察預告
4、民主測評表
5、考察情況匯報材料
6、考察材料
7、征求紀檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門意見的函
8、紀檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門意見的復函
9、相關會議紀要
六、討論決定
(一)介紹擬任免人選情況
召開常委會,縣委常委、組織部長向常委會逐個介紹擬任免人選的提名、推薦、考察和任免理由及崗位空缺等情況。
(二)研究討論
縣委常委會討論干部任免事項時,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,一是必須堅持有三分之二以上的常委到會;二是擬提拔對象為縣委常委分管的部門成員時,如該常委因工作出差不在單位時,必須會前進行電話溝通并征求常委的意見和建議;三是所有輪崗交流人員或新提任人員的初步人事安排方案全部提交黨委常委會議或全委會議票決,票決分A、B兩種方式,A票為縣委常委票決票,B票為人大、政府、政協、法檢兩院列席的縣級、副縣級票決票。票決票1式2份由組織部和紀檢委分別存檔。
(三)研究決定人數
縣委常委會在研究人事任免時一次研究干部人數不能超過30人。必要時,在研究人事的過程中,人大、政府、政協、法檢兩院的縣級、副縣級領導可以列席會議。
(四)宣布表決結果,做出任免決定
列席會議的縣委組織部工作人員匯總票決結果,由會議主持人當場宣布結果。人選得同意票超過應到會成員半數以上或2/3以上的,形成任免決定。
注(需要材料):
1、擬任人選基本情況、民主推薦情況、考察情況
2、崗位空缺情況
3、電話征求意見記錄
4、票決材料
5、討論情況記錄
6、會議紀要、會議決定、會議記錄
七、任 職
(一)任前公示
縣委常委會研究確定提拔任職人選及輪崗交流人員后,應按規定公示,公示時間不少于7天。公示結果不影響任用的,辦理任職手續;對需要復議和緩議的,按有關規定辦理。
(二)任前談話
干部任免事項決定后,在任職前由縣委指定專人同干部本人談話。談話一般由縣委書記,縣委常委、紀檢委書記,縣委常委、組織部長實施談話(談話內容結合實際確定)。
(三)印發干部任免文件
干部任免文件由縣委組織部負責起草印發,新提拔的干部試用期為一年,工資由縣組織部做前期核算,遞交縣編辦送常委會研究通過。任免決定后,由縣委組織部派人到干部任免所在單位召集相關人員,在適當范圍內宣布任免干部決定。并向人事局等相關單位,發出干部檔案目錄清查單,人事局等相關單位接到干部檔案目錄清查單后對新調整的干部檔案進行認真核查,必須達到人事檔案管理的要求,將內容收集補充整理完整后,組織部干部檔案管理人員驗收合格后調檔。
(四)依法履行任免程序
對于需要依法推薦、提名和民主協商的干部任免,由縣委依照有關法律、法規、章程和規定,分別向縣人大常委會、縣政府、縣政協等推薦、提名和協商,并按有關法律法規履行任免程序。
(五)歸檔和信息更新
干部任免后,應將干部任免審批表、考察材料、本人的人事檔案和常委會議記錄、討論記錄等材料按規定移交到檔案室,保存備案,歸檔更新干部信息。
注(需要材料):
1、再次征求紀檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門意見的函
2、再次征求紀檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門意見的復函
3、任職公示
4、任前談話記錄
5、干部任免文件、工資文件
6、填寫干部任免審批表
7、調度干部個人檔案材料
八、干部監督
(一)做好對新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部的監督
組織部定期、不定期地對鄉(鎮)、縣直部門新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部進行監督檢查,采取普遍檢查與重點抽查相結合,專項檢查與日常監督相結合及時了解新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部的工作實績及現實表現。同時,黨委(黨組)、紀檢(監察)機關切實負起監督的責任,積極支持、鼓勵群眾監督,認真受理相關部門、干部、群眾的檢舉、申訴,并按職權范圍及時進行核實和處理。
(二)充分發揮縣人大職能作用,加強對人大任命的干部、鄉(鎮)長的評議監督
對提拔為鄉(鎮)長職務(包括副職)和縣人大任命的政府部門領導,縣人大每年對其工作情況要進行評議,對工作開展較好的繼續任職,對工作不力者按照有關法定程序建議縣黨委按照組織程序(縣人大評議和組織部門考核意見一致時,由縣黨委按程序免去其現任職務,意見不一致時,由組織與其本人進行談話,工作一段時間觀察其履行工作職責情況,然后由縣黨委做出處理決定)予以處理。
(三)考核及調研平時監督
組織部門加強日常檢查監督,做好半年和考核,通過考核述職述廉加強對干部能否勝任工作和履行現職的有效監督。縣人大、政協通過調研反映的熱點難點問題和加強對干部履職情況的調研,充分發揮人大政協監督和參政議政的職能作用。
注(需要材料):
1、干部試用期考核考察材料、民主測評材料
2、人大評議鄉鎮長及相關局委辦領導材料
3、群眾或干部監督人員反饋相關材料
4、政協及相關人民團體反饋材料
5、人大、政協提供的干部相關附件材料
第三篇:干部選拔任用工作程序
干部選拔任用工作程序
第一條 為建立科學規范的干部選拔任用工作機制,保證黨的干部路線、方針、政策的貫徹落實,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》和上級有關規定,結合我縣干部工作實際,制定本程序。
第一章確定意向
第二條 科級領導干部、非領導職務干部要嚴格按規定的職數配備。
鄉鎮、縣直部門(單位)科級領導、非領導職數空缺或需要調整時,縣委組織部就空缺的職位或需要調整的人員,在征求各方面意見的基礎上,形成初步的調整意向,經縣委組織部部務會研究,向縣委匯報。同意后,由縣委組織部派出考察組,根據調整意向進行民主推薦和考察。
第二章民主推薦
第三條 選拔任用科級領導干部、非領導職務干部必須經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦兩種方式,兩種推薦要互相映證、互為補充。領導班子換屆,民主推薦按照領導班子職位的設置全額定向推薦;個別提拔任職,按照擬任職位推薦。民主推薦結果在一年內有效。
第四條 民主推薦一般按下列步驟進行:
(1)召開推薦會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關要求。
(2)填寫民主推薦票,進行個別談話(包括談話推薦)。
(3)對不同職務層次人員的推薦票分別統計,綜合分析。
(4)向縣委組織部匯報民主推薦情況。
第五條 推薦會由下列人員參加:民主推薦鄉鎮領導班子成員人選,參加人員為鄉鎮在職干部、駐鄉鎮有關單位負責人、所屬村書記、村主任以及其他需要參加的人員(不在上述范圍內的部分黨代表、人大代表及政協委員)。民主推薦縣直部門(單位)科級干部人選,參加人員為本部門(單位)領導班子成員、中層干部、下屬單位主要負責人和其他需要參加的人員;本部門人數較少的(50人以下),可以由全體人員參加。
個人向黨組織推薦領導干部人選,必須負責地寫出推薦材料并署名。在民主推薦中得票相對集中的,可列為考察對象。
第六條 根據民主推薦情況,由縣委組織部研究確定考察對象。考察對象一般應多于擬任職務人數。確定考察對象時,應當把民主推薦結果作為重要依據之一,同時要防止簡單地以票取人。
第七條 確定考察對象時,原則上按照參加民主推薦人員10人以下的得票率不低于
80%,10--20人的得票率不低于70%,20--30人的得票率不低于60%,30人以上的得票率不低于50%。
第三章組織考察
第八條 對確定的考察對象,由縣委組織部按下列步驟進行嚴格考察。
(1)組織考察組,制定考察工作方案。考察組由兩名以上政治思想素質高、工作能力強的成員組成。考察組負責人應由有較豐富工作經驗并熟悉干部工作的人員擔任。
(2)同考察對象所在單位主要領導成員就考察工作方案溝通情況,征求意見。
(3)根據考察對象的不同情況,通過適當方式在一定范圍內進行考察公示、發布干部考察預告。
(4)采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解考察對象德、能、勤、績、廉等情況,注重考察工作實績。
考察鄉鎮黨政領導班子成員擬任人選,個別談話和征求意見的范圍一般為:鄉鎮副科級以上干部,中層干部,駐鄉鎮有關單位負責人,所屬村書記、村主任以及其他需要參加的人員(不在上述范圍內的部分黨代表、人大代表及政協委員)。考察縣直部門領導班子成員擬任人選,個別談話和征求意見的范圍一般為:本部門(單位)領導班子成員、中層干部、下屬單位主要負責人和其他需要參加的人員。
(5)綜合分析考察情況,形成考察材料。考察科級干部擬任人選,必須形成書面考察材料。考察材料必須真實,全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,主要內容包括:德、能、勤、績、廉方面的主要表現和特長;主要缺點和不足;民主推薦、民主測評情況。
(6)考察組向縣委組織部匯報考察情況,提出干部任用建議。
第四章醞釀溝通
第九條 科級干部擬任人選,在考察前或討論決定前,應當充分醞釀溝通。醞釀溝通應當根據職位和擬任人選的不同情況,由縣委組織部主要領導分別在縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協等有關領導成員中進行。縣委、縣政府工作部門領導成員人選,應當征求縣委、縣政府分管領導成員的意見。對提拔和重用的干部,要征求縣紀委、監察機關的意見。非中共黨員擬任人選,應當征求縣委統戰部及有關方面主要領導成員的意見。雙重管理的干部,應當事先征求協管方的意見。在充分醞釀的基礎上,縣委組織部根據民主推薦、考察情況、醞釀溝通情況和工作需要,提出任用建議方案,向縣委匯報,經縣委同意后,形成初步調整方案。
第十條 初步調整方案形成后,按有關規定就擬任人選征求各方面意見。領導班子屬雙重管理的組織部、宣傳部、統戰部、政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、總工會、團縣委、婦聯、審計局、環保局、統計局、殘聯等單位正副職的任免,事先還需征求市對口部門的意見。縣紀委、監察局領導成員的任免,按規定程序事先征求市紀委的意見或辦理有關手續。
第十一條 擬調整的干部,根據市委組織部《關于進一步規范科級干部選拔任用工作的通知》(張組通字[2005]21號)要求,調整前要請示,調整后要備案,在討論決定前征得市委組織部原則同意。
第五章討論決定
第十二條 選拔任用科級干部,必須由縣委常委會討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。
第十三條 要進一步健全、完善選拔任用干部常委會差額票決制。鄉鎮、縣直部門科級領導缺職需提拔任用干部時,按照1:2的比例向縣委常委會提交人選,由縣委常委會差額投票表決;公開選拔科級領導,按照1:3的比例向縣委常委會提交人選,由縣委常委會差額投票表決。
第十四條 縣委常委會討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上常委到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見。縣委組織部負責人要逐個介紹領導職務擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。與會成員對任免事項,應當發表同意、不同意或者棄權等明確意見。在充分討論的基礎上,采取無記名投票等方式進行表決。按照少數服從多數的原則確定任職人選。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應當暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應當及時查清,避免久拖不決。對需要復議的,應當經超過半數以上常委同意方可進行。
第六章辦理任免手續
第十五條 縣委常委會討論決定干部任免后,對提拔任職的干部,在下發任職通知前,要在一定范圍內予以公示,公示期限一般為七天。公示期滿后,公示結果不影響任用的,由縣委領導及時與干部本人進行任前談話。談話后按照有關規定及時辦理任職手續。
第十六條 黨群部門的科級干部,由縣委直接決定任免;縣政府工作部門的正職,縣政府根據縣委的推薦提名意見,由縣長向縣人大常委會提名,縣人大常委會決定任免;縣政府工作部門的副職和其他部門、事業單位的正、副職,縣政府根據縣委的推薦提名意見決定任免;縣人大、縣政協部門的領導干部和“兩院”副院長,由人大、政協、“兩院”根據縣委提名,按照法律程序和政協章程的有關規定辦理任免手續;對新提拔非選舉產生的領導干部,要實行試用期制,試用期為一年。試用期滿后,經考察勝任現職的,正式任職;不勝任的,延長試用期半年或免去試任職務。免去試任職務的,一般按試任前職級安排工作。
第七章附 則
第十七條 本程序由縣委組織部負責解釋。
第十八條 本程序自下發之日起施行。
第四篇:干部選拔任用程序
干部選拔任用程序
一、民主推薦。民主推薦是干部選拔任用工作中的基礎環節。《黨政領導干部選拔任用工作條例》中明確規定,選拔任用黨政領導干部,都必須經過民主推薦。
(一)民主推薦的兩種情況:領導班子換屆推薦、班子缺額推薦
(二)民主推薦的一般形式:采用組織推薦、群眾推薦、個人自薦等方式,是按推薦主體分類的。《干部任用條例》中所規定的會議投票推薦、個別談話推薦兩種形式,是按推薦方式分類的。二者并不矛盾。
1、基本程序:(1)召開推薦會,公布推薦職務、任用條件、推薦范圍,提供推薦單位干部名冊,提出有關要求;(2)填寫推薦票,進行個別談話;(3)對不同職務層次人員的推薦票分別統計,綜合分析;(4)向上級黨委匯報推薦情況。
2、參加對象:一般為本單位全體領導班子成員、直屬(下屬)單位主要負責人以及根據各自情況需要參加的其他人員。如本單位人員較少的可以由全體人員參加。
3、結果的使用。推薦人選必須是所在單位多數群眾擁護的,方可列入考察對象,并在一定范圍內進行公示。
(三)民主推薦中要注意的問題:
1、確定的考察對象人數一般應當多于擬任職務人數。
2、個人向黨組織推薦領導干部人選,必須負責地寫出推薦材
料并署名。
3、民主推薦結果在一年內有效。
二、考察。考察是選拔任用干部過程中的重要環節,只有考察準確,才能用人準確。
(一)考察形式:等額考察、差額考察
(二)考察內容:考察對象的德、能、勤、績、廉等方面的情況,注重考察其工作實績。對于需要進行經濟責任審計的考察對象,應當委托審計部門按照有關規定進行審計。
(三)一般程序:
1、組成2人以上的考察組,制定考察工作方案;
2、同考察對象呈報單位或所在單位的主要負責人就考察工作方案溝通情況,征求意見;
3、根據考察對象的不同情況,通過適當方式在一定范圍內發布干部考察預告;
4、采取多種方法,廣泛深入地了解情況;
5、綜合分析考察情況,同考察對象呈報單位或所在單位的黨委(黨組)主要領導成員交換意見;
6、考察組根據考察情況,研究提出領導班子調整的初步方案,向派出考察組的組織人事部門匯報、經組織人事部門集體研究提出任用建議方案,向本級黨委(黨組)報告。
(四)基本方法:考察可采取個別談話、發放征求意見表、民主測評表、自測評表等方式,同時可采用實地考察、查閱資料、同考察對象面對面談話等方法一并進行。考察的真實性,取決于找談對象和考察組成員雙方的溝通。考察組要由思想政治素質好、有較豐富工作經驗并熟悉干部工作的同志組成,考察人員既要出于公心,又要善于
運用好的方法,在考察中要善于引導找談對象說出真實想法、善于辨別表象與本質、善于判斷主流與末節。
(五)個別談話征求意見的范圍:一般為上級主管部門分管領導、本單位全體領導成員、單位中層及直屬(下屬)單位的主要負責人。視其情況還可以向紀委、監察局等工作部門征求意見。
(六)考察材料:考察領導職務擬任人選后,必須形成書面考察材料,建立完善的文書檔案。考察材料必須務實、全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,包括下列內容:一是德、能、勤、績、廉方面的表現和主要特長;二是主要缺點和不足;三是民主推薦、民主測評情況。
(七)考察反饋:考察中還要注意用好考察反饋制度,考察中了解到的考察對象的表現情況,一般由考察組向黨委(黨組)主要領導成員和本人反饋。
三、醞釀。醞釀是討論任用領導干部前的一個必經程序。黨政領導職務擬任人選,在考察前,討論決定或者決定呈報前應當充分醞釀。一般情況下,醞釀按照干部管理權限在班子成員中進行,有的還要征求上級領導的意見。部門與地方雙重管理干部的任免,主管方應當事先征求協管方的意見,進行醞釀。征求意見一般采用書面形式進行,協管方自收到主管方意見之日起一個月內未予以答復的,視為同意,雙方意見不一致時,正職的任免報上級組織人事部門協調,副職的任免由主管方決定。
四、討論決定。討論決定是選拔任用領導干部工作中的關鍵環節。
(一)堅持集體討論:選拔任用領導干部,應當按照干部管理權限由黨委(黨組)集體討論,作出任免決定或者提出推薦提名的意見。在黨組織討論決定任免事項時,必須有三分之二以上的成員到會,并要保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹,充分發表意見,表決時,以黨組織應到會成員過半數同意形成決定。
(二)基本程序:(1)由黨組織分管干部工作的領導或組織人事部門負責人,逐個介紹領導職務擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況;(2)參加會議人員進行討論,與會成員對任免事項必須持明確態度;(3)進行表決,形成決定。
(三)表決方式:表決可以采取口頭、舉手或無記名投票等表決方式。今后,我們將逐步向票決方向努力。
(四)材料要求:(1)需要報上級黨組織審批的擬提拔任職的干部,必須呈報本級黨組織的請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案、民主推薦材料和黨委(黨組)會議紀要、討論記錄,以便上級組織人事部門審查、備案。(2)討論干部任免時,必須作詳細的會議記錄。按照省有關文件規定,從現在開始統一使用規范的《黨委(黨組)討論任免干部會議記錄簿》,這種記錄簿已經發到大家手中了,請大家嚴格遵守記錄簿首頁所印的有關紀律,規范記錄內容,我們將對規范記錄情況進行抽查。
五、任職。任職是選拔任用干部中的最后一道程序。
(一)要堅持三個制度:(1)公示制。除特殊崗位和換屆考察時已進行過公示的人選外,在黨組織討論決定后,下發任職通知前應當
在一定范圍內進行公示,公示期一般為七至十五天。在公示期間,如接到舉報信息,一定要認真調查研究,了解真實情況,調查結果不影響任職的,方可辦理任職手續。(2)試用制。對非選舉產生的領導干部要實行試用期制,試用期限一般為一年。試用期滿后,經考核勝任現職的,才能正式任職。不勝任的,免去試任職務,一般按試任前職級安排工作。(3)聘任制。對一些專業性較強的領導職務要實行聘任制,每個聘任期不超過五年,對工作優秀的可以連續聘任。
(二)進行任前談話:對決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話,與擬任人選進行溝通,提出要求、希望等。
(三)任職時間的確定:領導職務的任職時間非選舉產生的領導職務自任命或決定任命之日起計算;選舉產生的領導職務自當選、任命之日起計算。
六、依法推薦、提名和民主協商。對需按有關章程選舉產生的干部,要積極做好推薦、提名、協商工作,確保既體現黨管干部原則,又堅持依法辦事,還做到尊重民意。
怎樣跑官
在中國,跑官不是什么新名詞,套用一句名言:跑官本來不是一個詞,但是,跑的人多了便就成了大家熟悉的詞。很多地方(注意我不是說中國所有的地方),官幾乎都是跑出來的,會跑的人,一年一小步,兩年一大步,從低到高,步步高升;不會跑的人,一年原地不動,年年原地不動。其實,這也沒什么奇怪的,“生命在于運動”,人不運動當然沒有活力,跑官也是一種運動。
其實,本來沒人想跑官,但當看到別人的官是跑出來的時候,想跑的跑,不想跑的也得跑。
官也不是想跑就能跑,有的人跑成了,有的人跑不成,有的人跑一次成一次,有的人卻一次沒跑成。為什么?方法對錯之分。做什么事,方法對了,則可事半功倍,方法錯了,則一事無成。
跑官的第一步,是要選擇跑的對象,所謂跑的對象是指他可以幫你達到目的的人。
一、跑的級別
就縣里的各局、各鄉鎮來說,首選當然是縣里掌握干部任免大權的領導,主要是書記,想當單位正職(包括個別要害部門的副職)沒有他點頭是絕對辦不到的;其次是組織部長,平級調動,不是太熱的部門,找他就可以。這一級離的近,跑的成本比較低。其他常委一般都只要表決的權利,在目前一把手說了算的年代,沒人會同一把手唱對臺戲。所以,這些人禮節性的打點一下也不多余。第二級,應該把對象選在市以上的機構的實權人物,最好是主要縣領導的頂頭上司或利害關系人,比如說,市組織部門的領導,因為這些人掌握著縣領導個人的任用大全,他們的“招呼”,縣領導是不會不考慮的。再比如說紀檢、檢察部門的領導,這些人雖然不給縣領導“發帽子”,但是,卻可以摘他們的“帽子”,就現在的領導而言,沒有幾個是經的起紀檢、檢察機關查的,不查都是廉正干部,一查就不好說了。所以,這些人的“招呼”,他們也不能不考慮。如果在以上部門找不到跑的對象,那就只好越級跑了。聽起來好象矛盾,怎么省一級還不如市一級呢,道理其實很簡單,“縣官不如現管”,再則,省一級跑的費用自然要大的多,再說,省一級還得通過市一級打招呼。第三級,以上這兩級部門,是于縣領導個人有厲害關系的,可以叫做“跑私”。如果沒有找到你跑的對象,那就只好“跑公”了,所謂“跑公”,就是在財政扶持、項目扶持等方面可以給縣里帶來利益的部門中找,這些部門一般都有審批權限,掌握著關系到一個縣發展的大權,因為,縣領導總還要政績,所以,這些部門領導的招呼,一般也有作用,當然在效力上要比一類低了不少,因為,政績和個人帽子相比,當然分量輕的多,正所謂,沒有政績事小,沒有帽子事大。
二、跑的對象的種類
1、自己的親戚、同鄉、同學、戰友;這一類關系最密切,成本最低。
2、父母、愛人的親戚、同鄉、同學;
3、同事的親戚、同鄉、同學、戰友;
4、曾經的同事、老上級。
5、曾經一個系統的朋友。這些都沒有的話,那你就得白手起家了:在以上三級中,選定目標,從生到熟,最后成為“朋友”。
三、拿什么跑
這個就不用多說了,無非是錢和物。數量麻,不好說,一個地方一個行情,不同的職位也會有不同的要求。
四、怎么跑
臨時抱佛腳是不靈的,一定要把功課做到平常,常繃跑官這條弦。節日、領導的生日、領導家屬的生日、領導家的紅白事、領導或其親屬住院等等,凡是領導家有事了,都可以成為跑的時機。當然,領導家沒什么事也可以跑,沒事可以找事,但,這要功夫,不是人人都能想得出來的。
第五篇:科級干部的選拔任用程序
科級干部選拔任用程序
1、民主推薦
支委會確定選拔職位,經局人事勞資處確認職位空缺后,全體干部職工進行民主推薦。形式采用投票推薦和個別談話推薦。
2、確定考察對象
支委會在民主推薦的基礎上,集體研究確定考察對象。
3、考察
(1)依據選拔任用條件和崗位職責要求,對考察對象德、能、勤、績、廉等進行全面考察。
(2)考察程序:
A.由分局組織,局人事勞資處參與,成立考察工作組,制定考察工作方案。
B.在分局范圍內發布考察預告。
C.采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查以及同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。
D.綜合分析考察情況。
E.向支委會報告考察情況,并提交考察材料。(3)考察必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經提拔任職的,考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實、全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,應包括下列內容:德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長;主要缺點和不足;民主推薦、民主測評情況。
(4)實行干部考察工作責任制。考察組必須堅持原則,公道正派,深入細致,如實反映考察情況和意見,并對考察材料負責。
4、決定
科級干部任用由支委會召開會議集體討論作出決定。支委會在集體討論時,必須符合三分之二以上成員參加,與會成員要認真了解情況,明確發表意見;在充分討論的基礎上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決;對意見分歧較大或存在重大問題影響表決的應暫緩表決,待問題查清后繼續進行。解決問題要及時,避免久拖不決。
5、任職前公示
支委會作出決定后,在分局范圍內進行公示,公示期一般為七天。公示結果,報局人事勞資處進行審批。審批合格后,由支委會指定專人與本人談話。
6、局人事勞資處審批
下發任職文件前,將《職務任免報告》一份、《科級干部職數管理一覽表》一式兩份、《科級干部任免審批表》一式兩份、《任職干部考察材料》一份報局人事勞資處。人事勞資處依據科級干部任職條件及實際職數情況進行職數審批。
8、下發任職文件
經局人事勞資處審批同意,下發正式任職文件。
9、兌現勞資待遇