第一篇:固本強基 創(chuàng)特色 樹品牌
不斷提升大學(xué)生思想政治工作科學(xué)化水平
教育規(guī)劃綱要提出 把育人為本作為教育工作的根本要求 和堅持全面發(fā)展。全面加強和改進德育、智育、體育、美育。堅持文化知識學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會實踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一的原則。提升大學(xué)生思想政治工作科學(xué)化水平,既是學(xué)校提高育人水平的要求,也是貫徹落實規(guī)劃綱要的必然要求。
一、必須強化理論武裝,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán) 要高度重視意識形態(tài)工作,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大師生員工,圍繞“辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)校,培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”這一重大課題進行積極探索實踐。
一是堅持理論武裝與實際工作相結(jié)合,增強理論學(xué)習(xí)的針對性和有效性。不斷掀起理論學(xué)習(xí)的新高潮,緊緊圍繞高等職業(yè)教育改革發(fā)展和學(xué)校人才培養(yǎng)水平評估、省級示范性高職院校建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等工作,不斷完善黨委中心組的學(xué)習(xí)研究和教職工理論學(xué)習(xí)制度,把理論學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策相聯(lián)系,與班子成員黨性鍛煉相聯(lián)系,與學(xué)校教育教學(xué)改革的實際問題相聯(lián)系,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校能力。
二是堅持思想理論建設(shè)與學(xué)科建設(shè)、教學(xué)改革、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)相結(jié)合,保持正確辦學(xué)方向,不斷提高學(xué)校的核心競爭力。用科學(xué)理論為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)高等職業(yè)教育發(fā)展最前沿,科學(xué)回答了“建設(shè)一個什么樣的高職院”和“怎樣建設(shè)一流高職院”兩
1大重大問題,確立了明確的辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)定位,提出了建設(shè)“服務(wù)型”高職院校的發(fā)展目標(biāo),制定了一系列發(fā)展規(guī)劃,推動學(xué)院走內(nèi)涵式、特色化、品牌化發(fā)展道路。
二、加強兩課教學(xué)改革,充分發(fā)揮育人主渠道功能
要深入探索“兩課”教學(xué)“課堂理論講授+社會實踐”的教學(xué)模式,實行教學(xué)組組合、專題講座式授課、寬嚴(yán)結(jié)合考核、學(xué)生自由選課等新的教學(xué)模式,總結(jié)推廣“大班上課,小班討論,網(wǎng)上交流”等教學(xué)試驗成果。同時,采取向大學(xué)生提供心理咨詢、法律咨詢服務(wù)、成立馬克思主義興趣小組和理論研究會、毛主席詩詞讀書會等方式,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣;采用“教師競崗,學(xué)生選師”專題大報告+網(wǎng)絡(luò)專題報告的教學(xué)模式,對學(xué)生進行全員形勢與政策課教學(xué)。認(rèn)真組織開展學(xué)生社會實踐活動,把理論教學(xué)與實踐活動相結(jié)合,增強了學(xué)習(xí)效果。
三、積極探索大學(xué)生思想政治教育新模式,構(gòu)建大學(xué)生思想政治教育大格局
大學(xué)生思想政治教育,必須融入教學(xué)改革全過程,構(gòu)建全員、全方位、全過程思想教育大格局,具體要做到四融合:
一是與教學(xué)體系改革融合。按照專業(yè)與市場對接,課程與行業(yè)對接,教學(xué)與實踐對接,育人與就業(yè)(創(chuàng)業(yè))對接的要求,制定教學(xué)方案和教學(xué)質(zhì)量評價方案,著力引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)人才市場需求、所學(xué)專業(yè)性質(zhì)和自我實際,認(rèn)真規(guī)劃自己的大學(xué)生活和未來發(fā)展方向,明確自己應(yīng)重點培養(yǎng)和提升的能力與素質(zhì),自覺進行
學(xué)習(xí)和實踐,根據(jù)自我規(guī)劃進行自我評估、自我提高和自我完善。
二是與人才培養(yǎng)模式改革相融合。按照“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的要求,充分發(fā)揮政府、行業(yè)企業(yè)、社會和家庭育人功能,創(chuàng)新辦學(xué)體制機制,促進合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展,促進學(xué)生學(xué)業(yè)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。我們與唐山軍分區(qū)合作成立了華北地區(qū)首家專業(yè)技術(shù)兵儲備基地,在全市率先建成了第一個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園,建立了148個學(xué)生校外實習(xí)實訓(xùn)基地,將學(xué)生的專業(yè)實習(xí)、思想教育、社會實踐及其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作有機結(jié)合起來,發(fā)揮基地綜合效益,成為思政育人有效載體。
三是與育人機制改革相融合。著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會相互配合的育人機制,充分調(diào)動學(xué)生家庭和社會力量參與大學(xué)生思想政治教育的積極性和創(chuàng)造性。在每個班級都建立與學(xué)生家長聯(lián)系制度,定期召開家長座談會,建立與家長聯(lián)系電子郵箱和QQ群,形成家庭教育與學(xué)校教育的合力。結(jié)合黨員“三日一網(wǎng)”制度落實,將黨員志愿者服務(wù)基地開發(fā)成了50多個德育基地,組織開展大學(xué)生志愿者服務(wù)活。還積極邀請企業(yè)家、政府領(lǐng)導(dǎo)、文化名人等來校講課、講座、指導(dǎo)社團活動等,不斷增強大學(xué)生思想政治教育的活力和影響力。
四是與黨建團建相融合。我們高度重視大學(xué)生黨員發(fā)展工作,建立了大學(xué)生如黨積極分子校、系兩級黨校培訓(xùn)機制。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,在大學(xué)生黨支部和黨員中組織開展學(xué)習(xí)標(biāo)兵
競賽、紀(jì)律標(biāo)兵競賽、掛牌示范競賽、組織創(chuàng)新競賽等活動。積極推進黨支部進班級、進公寓工作,在條件成熟的班級全部建立黨支部,在每個公寓成立臨時學(xué)生黨總支,每個樓層成立臨時黨支部,并嘗試在實習(xí)生黨員中建立網(wǎng)絡(luò)支部的新方法。團委圍繞思想引領(lǐng)和成長服務(wù)兩大任務(wù),不間斷地舉辦青年馬克思主義培訓(xùn)班。積極推進引導(dǎo)青年大學(xué)生方式和載體創(chuàng)新,開通遠程教育服務(wù)平臺。
四、建立兩個機制,保障思想政治教育工作長效開展
一是健全管理機制。成立以學(xué)校黨委為核心的大學(xué)生思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行黨委書記總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織,學(xué)生工作處組織實施,輔導(dǎo)員、班主任、全體教職員工和各部門負(fù)責(zé)落實,黨政工團組織通力協(xié)作的德育管理機制。
二是健全輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)機制。嚴(yán)把入口,建立專職輔導(dǎo)員準(zhǔn)入機制,堅持競聘上崗,嚴(yán)格選拔程序,保證隊伍建設(shè)的起始水準(zhǔn)和發(fā)展?jié)摿Α娀嘤?xùn),要求輔導(dǎo)員必須參加相關(guān)專業(yè)研究生進修,每學(xué)期舉辦一次輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗交流會,定期組織輔導(dǎo)員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。建立責(zé)任制,明確工作目標(biāo),責(zé)任到位、責(zé)任到人,實行目標(biāo)激勵、政策引導(dǎo)、動態(tài)跟蹤的考核、獎勵懲罰等機制,在今年召開的全國職業(yè)教育學(xué)會商科分會年會上,我院思想政治工作隊伍考核體系建設(shè)經(jīng)驗,得到了與會學(xué)校的高度評價。
第二篇:夯基礎(chǔ) 強管理 創(chuàng)特色 樹品牌
腳踏實地夯基礎(chǔ) 開拓創(chuàng)新出特色
━━━2010——2011學(xué)第一學(xué)期德育工作總結(jié)
一學(xué)期以來,我們本著“以人為本、德育為先”的教育理念,按照學(xué)校提出的“抓好常規(guī)、抓出特色”的要求,以抓好養(yǎng)成教育為突破口,以師德建設(shè)為重點,以各種豐富的活動為載體,不斷創(chuàng)新德育方法,努力開創(chuàng)學(xué)校德育工作新局面,使學(xué)生“學(xué)會做人,學(xué)會學(xué)習(xí),學(xué)會生活”,形成了良好的積極向上的德育氛圍。
一、加強管理、完善機制,德育隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提高
班主任是學(xué)校德育管理的核心力量,班主任的工作作風(fēng)、管理水平直接影響到每個學(xué)生各個方面的素質(zhì)。為此我們加強了德育工作領(lǐng)導(dǎo),實行德育處━━年級組長━━班主任三級常規(guī)管理的制度,完善德育工作管理機制。同時還聘請城郊派出所所長為法制副校長,聘請了廣東韶關(guān)學(xué)院律師事務(wù)所李廣宏律師為法律顧問,聘任了專職校警。德育處強化了“服務(wù)育人、管理育人”的意識,在對班主任工作指導(dǎo)的同時,也加強了管理與監(jiān)督,做了大量的工作:
1、定期召開班主任、年級組長例會
認(rèn)真落實班主任、年級組例會制度。注重德育理論和實踐研究,每周召開一次的級組長會議,每月定期召開全體班主任的工作例會。針對各個階段學(xué)生行為特征、違紀(jì)傾向和具有普遍性的問題及時向全體班主任進行通報,要求給予重點關(guān)注,積極預(yù)防,防患于未然;及時反饋每月各項檢查數(shù)據(jù)反映的管理問題,提醒各班主任針對本班存在的管理漏洞與不足,認(rèn)真檢討并采取相應(yīng)的整改措施及時總結(jié)一個月以來班主任工作中的成績,分析并解決階段工作中存在的問題;布置下一個月的任務(wù)和工作要求;指導(dǎo)班主任在處理班級事務(wù)方面的一些工作方法和管理藝術(shù),尤其是指導(dǎo)青年班主任如何正確處理突發(fā)事件。
2、認(rèn)真組織安排各班級主題班會活動,提高學(xué)生參與的積極性和主動性
主題班會活動已經(jīng)成為推進我校德育工作的重要載體,學(xué)生可以在自己的親身參與中受到良好的教育。為此,我們在每學(xué)期初,都根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的實際,擬訂了相應(yīng)的班會主題、內(nèi)容等,要求各班主任認(rèn)真做好班會備課記錄,不斷提高主題班會德育功能的針對性。實踐證明,充分利用主題班會這種形式推進學(xué)生德育教育工作,可以真正使學(xué)生樂于接受,并積極參與其中,達到德育教育的工作目標(biāo)。
3、完善考核機制,提高班主任待遇
進一步增強廣大班主任的責(zé)任感,提高工作熱情,不斷完善班主任考核機制,本學(xué)期,我們把班主任開會、出操、上交材料、上班會課、晚休查寢等新增項目納入了量化考核的范疇,并加大了考核力度。同時,學(xué)校一方面切實提高了班主任的待遇;另一方面在評先評優(yōu)上向在職的連續(xù)多年擔(dān)任班主任工作的教師傾斜。一年來,班主任的責(zé)任意識進一步增強,工作的干勁更足、效率更高了,德育工作做得更細致、更規(guī)范。
二、德育常規(guī)管理抓實創(chuàng)新,校園育人環(huán)境進一步優(yōu)化
我校德育工作緊緊圍繞“抓好常規(guī)就是奇跡,抓出精品就能突破”的思路,強化德育常規(guī)管理,注重抓實、創(chuàng)新:
1.繼續(xù)完善了各項管理制度和崗位責(zé)任,保證了德育工作有章可循
本學(xué)期,為了進一步優(yōu)化強化管理而修訂了一系列德育管理制度,這些制度的修訂和落實,使學(xué)校的德育工作取得了顯著的成效。
①修訂了文明班的評比制度、學(xué)生操行評定制度以及班主任工作考評制度。德育處對德育工作的安排布置、督促檢查、總結(jié)反饋、班會課的開展等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把關(guān),對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正或提醒,及時查漏補缺,并及時在值周教育巡查表中及時反饋相關(guān)信息。
②繼續(xù)加大“文明班”評比檢查的力度。對出現(xiàn)重大違紀(jì)事件和重大安全事件的班級,評優(yōu)評先實行了“一票否決”。本學(xué)期繼續(xù)對被評為文明班的班級給予班費和流動錦旗的獎勵,提高了學(xué)生參與班級管理和班主任的工作積極性。
③推進“全員育人”制度。重新修訂了值日教師崗位責(zé)任制度并統(tǒng)一印制成小冊子,全校教師人手一本,按“定員、定崗、定時、定責(zé)”進行分工合作,有效地堵住了管理的漏洞,為我校創(chuàng)建平安校園提供了有力保障。
④更新了校卡。新卡更方便識別,整治了學(xué)生不佩帶、亂帶校卡的現(xiàn)象。本學(xué)期還重點開展了對學(xué)生的儀容儀表、手機充電、亂丟亂扔、抽煙酗酒、打架斗毆等不良現(xiàn)象進行專項整治,加大對學(xué)生文明行為的的宣傳和管理力度,進一步規(guī)范了學(xué)生行為,培養(yǎng)了學(xué)生良好的行為習(xí)慣。
⑤健全了學(xué)生請假制度。凡學(xué)生有事請假,班主任及時通知家長后才批假,內(nèi)宿生必須執(zhí)有請假條且須在校警室登記后方可離校,杜絕了學(xué)生無故外出的隱患。
⑥制定了《校園車輛管理制度》,加大了對校園內(nèi)自行車、摩托車、汽車的擺放管理力度,現(xiàn)在我校各類車輛都能按要求井然有序停放,校園環(huán)境整潔美觀。
2.強化了班級常規(guī)管理
學(xué)校以主題班會為主陣地,強化班級常規(guī)管理,全面加強了對全體學(xué)生的文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。德育處對德育工作的安排布置、督促檢查、總結(jié)反饋、班會課的開展等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把關(guān),對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正或提醒,及時查漏補缺,并及時在值周教育巡查表中及時反饋相關(guān)信息。
3.重視學(xué)困生的幫教,進一步完善幫教網(wǎng)絡(luò)
后進生的幫教是學(xué)校德育教育的難點,為此學(xué)校對內(nèi)繼續(xù)健全了三級幫教網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)全體班主任重視幫教工作,通過建檔、分析、疏導(dǎo)、跟蹤等環(huán)節(jié),把工作做細做實,及時反饋班主任,大大增進了實效;對外校訊通平臺,加強學(xué)校與家長的聯(lián)系,使后進學(xué)生情況趨于穩(wěn)定,杜絕了在校學(xué)生的違法犯罪現(xiàn)象。
四、多形式多途徑開展校園文化活動,形成良好的教育氛圍,增強德育實效
思想道德建設(shè)是德育教育的重頭戲,光靠空洞的說教是缺乏說服力的,寓教于樂的形式才更加符合青少年的生理和心理需求。
1.校志愿者服務(wù)隊開展了環(huán)保整治行動,各班志愿者代表在團委學(xué)生會的帶領(lǐng)下,積極參與校園周邊的衛(wèi)生整治活動,提高了同學(xué)的環(huán)保意識和衛(wèi)生意識,促進了“綠色校園”建設(shè)。
2.完成了09級和10級學(xué)生外出秋游活動的組織實施,由于是精心組織安排、教育管理到位,無一起突發(fā)事件及嚴(yán)重違紀(jì)事件的發(fā)生,學(xué)生們身心都得到了很好的放松。
3.校團委繼續(xù)組織開展了豐富多彩的 “校訊通杯”系列趣味文體活動、校園十大歌手比賽、縣中小學(xué)中外經(jīng)典美文朗誦賽、校運會等。
4.在11月份,我縣司法巡演節(jié)目走進校園,豐富多彩的節(jié)目給同學(xué)們上了一節(jié)生動的交通、法律課,深受學(xué)生的歡迎。
5.在10級進行了“我的未來不是夢-----我的未來我作主—---我愛我的專業(yè)”等一系列職業(yè)生涯規(guī)劃教育等一系列主題教育,為學(xué)生提供了展示的自己舞臺,豐富了學(xué)生的課余生活。
這一系列的文體活動展示了學(xué)生才藝,極大地活躍了學(xué)生的校園文化生活,對學(xué)生團隊精神的提高及學(xué)校文化氛圍的形成起到功不可沒的作用。
五、加強健康教育,培養(yǎng)良好品質(zhì)
針對學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、升學(xué)、擇業(yè)中所遇到的常見心理問題,本學(xué)期,德育處積極倡導(dǎo)廣大教師結(jié)合教育教學(xué)活動,熱情做好學(xué)生的心理健康咨詢教育工作,班主任對本班學(xué)生的心理狀況作充分了解,多談話、多交流,對心理壓抑的學(xué)生及時聯(lián)系了家長,共同幫助學(xué)生克服心理障礙,引導(dǎo)學(xué)生逐步提高自我認(rèn)識、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力,完善健全人格。結(jié)合我校學(xué)生實際,本學(xué)期開展了感恩教育、誠信教育,同時尤為重視加強男女生交往的引導(dǎo)和幫教,分級組召開了各級女生會議,就女生在校注意事項和早戀現(xiàn)象進行了教育,規(guī)范了女生的在校行為,在一定程度上制止了早戀事件的發(fā)生。在形成優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)方面取得了積極的作用。
充分利用國旗下講話和主題班會,對學(xué)生進行了愛國主義、集體主義、等傳統(tǒng)教育。堅持周一升旗制度和國旗下講話制度,在每周一的升旗儀式上進行國旗下講話,對廣大學(xué)生進行愛國主義、集體主義等教育,大大加強了學(xué)生的愛祖國、愛學(xué)校、愛班級的教育,激發(fā)了學(xué)生的集體主義榮譽感、民族自信心和自豪感,培養(yǎng)了學(xué)生積極向上的情感。
六、加強安全教育,強化安全管理
1.本學(xué)期開學(xué)前,德育處即進行了全方位的安全隱患排查,消除了安全隱患。2.學(xué)校每月最后一個星期五都會如期舉行一次應(yīng)急演練活動。通過這些應(yīng)急演練活動,師生們學(xué)到了有關(guān)安全防護知識,明白了自然災(zāi)害時能保持冷靜、積極自救、互幫互助、聽從指揮,有序疏散的重要性。
3.針對學(xué)生中存在的一些不安全行為,我校通過主題班會及每周五放學(xué)前安全教育等多種形式加強對學(xué)生交通安全、校園安全、防雷防電、防火的教育,使師生們能時刻樹立安全防范意識。
4.為確保學(xué)生安全,本學(xué)期學(xué)校還與每個學(xué)生家長簽訂了學(xué)生安全責(zé)任書,達到學(xué)校與家長共同關(guān)注和保障學(xué)生安全的管理效果。
5.積極做好了全校學(xué)生的“學(xué)平險”工作,共有1188名學(xué)生參保。6.特邀法制副校長蘇所長,廣東韶關(guān)學(xué)院律師事務(wù)所李廣宏律師來校作了一次教育意義重大法制教育講座。
七、開展助學(xué)活動,嚴(yán)格控制流失
根據(jù)上級教育行政部門的指示精神,德育處組織級組長、班主任在反復(fù)調(diào)查學(xué)生家庭經(jīng)濟情況后,本學(xué)期給一批貧困學(xué)生一共發(fā)放了助學(xué)金,解決了部分學(xué)生因家庭困難而難就學(xué)的問題。為了更好的保障我校貧困學(xué)生的就學(xué)問題,學(xué)校還積極與德捷玩具廠聯(lián)系,得到了德捷廠的大力支持,在我校開辦了實習(xí)工廠,學(xué)生利用周六周日進行勤工儉學(xué),為我校學(xué)生的假日打工掙生活費和學(xué)費提供了方便,解決了我校一大批貧困家庭學(xué)生上不起學(xué)的問題,從而有效的控制了學(xué)生的流失。
八、今后工作的幾點設(shè)想
1、進一步加強班主任和級組長隊伍建設(shè),樹立優(yōu)秀典型,開展經(jīng)驗交流活動,全面提高班主任、級組長管理水平。
2、進一步加強學(xué)生養(yǎng)成教育,使學(xué)生真正養(yǎng)成城市學(xué)生所具有的良好行為習(xí)慣。
3、加大心理健康教育的力度,加強異性交往的引導(dǎo)和幫教,對心理有問題的學(xué)生要耐心輔導(dǎo),防止心理障礙造成傷害。
一學(xué)期來,德育處在學(xué)校的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠廣大教職工,任勞任怨,團結(jié)協(xié)作,扎實工作,學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象大大減少,營造了良好的育人環(huán)境。今后,德育處將在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力,爭取取得更好的管理成效!
第三篇:強基固本筑堡壘 創(chuàng)先爭優(yōu)樹品牌(寫寫幫整理)
強基固本筑堡壘 創(chuàng)先爭優(yōu)樹品牌
—鹽城市房屋征收服務(wù)中心發(fā)展紀(jì)實
一、單位簡介
鹽城市房屋征收服務(wù)中心成立于1984年,隸屬于鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局,正科級建制,壹級城市房屋拆遷資質(zhì),前身分別是市征地拆遷辦公室、動員拆遷辦公室、拆遷辦公室和房屋拆遷大隊,是我市專業(yè)從事房屋征收實施工作的公益型全民所有制事業(yè)單位,主要職能是接受市、縣(市、區(qū))政府房屋征收部門委托,開展房屋征收現(xiàn)場動員、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、征收補償安臵方案擬定、房屋征收補償協(xié)議簽訂等具體工作。
二、機構(gòu)設(shè)置
中心現(xiàn)有主任一名,副主任兩名,協(xié)理員一名,內(nèi)設(shè)六個職能科室,分別是辦公室、財務(wù)科、法制信訪科、征收補償一科、征收補償二科、征收補償三科,核定自收自支事業(yè)編制27名,實有在編在崗人員24名,聘用勞務(wù)服務(wù)人員40名,其中項目經(jīng)理 名,持有B類上崗證人員 名。
三、發(fā)展歷程
隨著國家拆遷管理體制、機制的調(diào)整,我中心的機構(gòu)職能也在相應(yīng)發(fā)生變化,從過去的征地拆遷管理、動員實施轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁I(yè)房屋征收服務(wù),中心規(guī)模在奮進前行中不斷成長壯大,從成立之初僅有5個編制的征地拆遷主管機構(gòu),發(fā)展成為擁有80多名專業(yè)技術(shù)人才具有豐富管理經(jīng)驗的專業(yè)實施單位,并逐步發(fā)展成為大市區(qū)房屋征收拆遷行業(yè)的骨干力量。中心成立近30年來,在市城鄉(xiāng)建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)、幫助下,以依法拆遷為基礎(chǔ),和諧拆遷為宗旨,平安拆遷為目標(biāo),大膽探索,勇于實踐,攻堅克難,共承擔(dān)大市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、政府實事、舊城改造和社會開發(fā)等項拆遷(征收)工程200多個,完成拆遷總面積100多萬平方米,相繼實施了毓龍路西延拆遷、迎賓路、等一大批城建重點項目,為快速推進大市區(qū)城市化和城市現(xiàn)代化做出了積極貢獻,受到了社會各界的充分肯定和廣泛贊譽,2010年9月17日江蘇商報以《讓老城重新煥發(fā)新的生機》為題對中心主任丁敏同志進行了專訪,2011年12月31日江蘇省法制報以《平安實施保穩(wěn)定,陽光征收促和諧》為題對依法拆遷工作進行了整版報道,2011年 月 日鹽城市委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室第 期簡報詳細介紹了我單位拆遷信訪工作的創(chuàng)新做法,2011年6月16日最高人民檢察院主辦的正義網(wǎng)對我們與亭湖區(qū)人民檢察院聯(lián)合開展的預(yù)防職務(wù)犯罪共建活動進行了重點宣傳,江蘇省電視臺、鹽城電視臺、鹽城晚報等多家新聞媒體也多次對我們的先進做法和成功經(jīng)驗作了專題報道。2011,我中心繼續(xù)被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳命名為“平安拆遷”創(chuàng)建先進單位,再次被市文明委授予“市級文明單位”稱號,在市城鄉(xiāng)建設(shè)局目標(biāo)任務(wù)績效考核中榮獲城市建設(shè)先進獎等多項表彰。
四、主要工作情況
近年來,我中心始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,著力強化隊伍建設(shè),切實提升服務(wù)水平,積極發(fā)揮征收拆遷行業(yè)“領(lǐng)頭羊”的示范效應(yīng),為大市區(qū)城建重點項目的順利推進做出了積極貢獻。
(一)順利實現(xiàn)一項重大轉(zhuǎn)型
國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和省、市相關(guān)配套政策出臺后,為適應(yīng)拆遷法律變化對原有體制模式的變革,我單位主動搶抓發(fā)展機遇,積極順應(yīng)政策調(diào)整,在職能、機制、觀念等方面迅速實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)型。一是職能轉(zhuǎn)型。新條例規(guī)定,房屋征收部門可以委托征收實施單位,承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作,征收實施單位不得以營利為目的。為適應(yīng)新條例要求,經(jīng)市編辦同意,我中心對機構(gòu)職能和服務(wù)宗旨進行了變更,從提供拆遷實施服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻邮苁小⒖h(市、區(qū))政府房屋征收部門委托,開展房屋征收現(xiàn)場動員、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、征收補償安臵方案擬定、房屋征收補償協(xié)議簽訂等具體工作,通過職能轉(zhuǎn)型進一步凸顯了單位的公益性、專業(yè)性和服務(wù)性,從法理層面奠定了依法征收的基礎(chǔ)。二是機制轉(zhuǎn)型。經(jīng)市編委批準(zhǔn),單位正式更名為鹽城市房屋征收服務(wù)中心,同時保留鹽城市房屋拆遷大隊牌子;對科室職能進行了相應(yīng)調(diào)整,將動遷科變更為征收補償科,增設(shè)了法制信訪科;結(jié)合事業(yè)單位分類改革,嚴(yán)格實行定編定崗定責(zé),進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、整合資源配臵和提升工作效能,形成了充滿生機活力的選人用人機制。三是觀念轉(zhuǎn)型。從拆遷到征收,既是對法律層面的深刻變革,也是對傳統(tǒng)工作模式的重大調(diào)整,對于執(zhí)行舊條例20多年的老拆遷而言,無疑是個巨大的挑戰(zhàn),中心廣大干部職工面對新形勢、新挑戰(zhàn),迅速轉(zhuǎn)變工作理念,重新進行角色定位,準(zhǔn)確把握征收與拆遷的本質(zhì)區(qū)別,積極適應(yīng)體制機制變化,認(rèn)真做好新舊政策的平穩(wěn)過渡,并突破固有思維、克服畏難情緒,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新條例精髓,所有工作人員均通過考試順利取得了征收實施上崗證,并熟練運用到房屋征收實務(wù)操作中,適應(yīng)了新征收項目的進度需要。通過轉(zhuǎn)變思想觀念、變更機構(gòu)職能、優(yōu)化實施流程,進一步理順了征收體制、機制,我中心順利實現(xiàn)了從拆遷到征收的整體轉(zhuǎn)型,為全面實施征收補償工作提供了堅強的政治支持、組織保障和法制基礎(chǔ)。
(二)大力倡導(dǎo)兩種精神 我們在征收拆遷實踐中注重總結(jié)經(jīng)驗方法、凝煉亮點特色、培育樹立典型,努力發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,進一步造濃了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,有力地促進了房屋征收拆遷工作不斷實現(xiàn)新的跨越。一是倡導(dǎo)毓龍路拆遷精神。在我單位具體負(fù)責(zé)實施的鹽城市2010重點工程—毓龍路西延改造建設(shè)工程拆遷項目中,全體動遷人員發(fā)揚“5+2”,“白加黑”吃苦耐勞的精神,倒排工期、強勢推進,忘我奮戰(zhàn)在拆遷一線,并以飽滿的熱情,若干次登門和被拆遷戶交流,從鹽城的發(fā)展說到實施市政工程的必要,從毓龍路拆遷說到安臵房建設(shè),廣泛聽取老百姓的意見和想法,贏得了群眾的充分理解和支持,創(chuàng)造了“一天簽訂180戶拆遷補償協(xié)議,一次25戶單位集中集體簽約”兩項鹽城拆遷歷史記錄,僅用4個月就完成全路段拆遷任務(wù),確保毓龍路在“5.18”按期通車,整個拆遷工作在速度、質(zhì)量和居民群眾滿意度等方面都創(chuàng)造了鹽城歷史之最,全路段拆遷更是實現(xiàn)了“零裁決、零強拆、零上訪”,市主要領(lǐng)導(dǎo)對我單位的勤奮工作和光輝業(yè)績給予了高度評價,并總結(jié)提煉出了“毓龍路拆遷模式、毓龍路拆遷精神”,稱之為鹽城市老城區(qū)改造拆遷的樣板工程。二是倡導(dǎo)一個黨員一面旗精神。為扎實推進重點拆遷項目的順利開展,積極發(fā)揮黨組織在拆遷一線的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用,中心領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合多數(shù)黨員常年工作在征收拆遷項目一線的實際特點,果斷提出了黨務(wù)聯(lián)動業(yè)務(wù)、以黨建促拆遷、在實踐中檢驗黨員能力的工作思路,在廣大黨員中組織開展了“黨員先鋒號”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”、“人民滿意示范崗”等活動,動員所有工作在征收拆遷一線的共產(chǎn)黨員,采取亮牌上崗、公示業(yè)績、比學(xué)趕超等方法明確黨員先鋒崗,切實提高了一線黨員的榮譽感、使命感,實現(xiàn)了“黨員搶先干、做給群眾看”示范效應(yīng)。在第二實驗學(xué)校拆遷項目中,廣大黨員率先垂范,只用了一個多月的時間就完成了472戶拆遷任務(wù)的70%以上,滿足了學(xué)校建設(shè)進度的需要,受到了市民群眾和社會各界的肯定和好評。在其他拆遷工程中,廣大黨員也都緊緊圍繞拆遷目標(biāo),努力發(fā)揮旗臶效應(yīng),以黨建樹形象、以黨建保民生、以黨建促拆遷,為全面完成征收拆遷目標(biāo)任務(wù)提供堅實的政治保證和精神動力。
(三)深入開展三項主題活動
一是開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動。以“推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、加強基層組織、服務(wù)人民群眾”為總體目標(biāo),緊緊圍繞“強基固本保純潔、房屋征收惠民生、創(chuàng)先爭優(yōu)迎盛會”主題,全面提升房屋征收行業(yè)管理和服務(wù)水平,切實推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu),以保持純潔性、發(fā)展先進性的實際行動,迎接黨的十八大勝利召開。二是開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。作為我中心自創(chuàng)的特色活動,我們通過有效整合各種征收拆遷管理要素,強化服務(wù)理念,提高工作效率,大力加強黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),力爭以更加扎實的作風(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地實現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護群眾的利益,牢固樹立起“征收為民、服務(wù)至上”的良好社會形象。
三、開展“510自警教育”活動。嚴(yán)格按照局紀(jì)檢監(jiān)察部門要求,扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗活動,全面排查廉政風(fēng)險源,建立完善規(guī)范的內(nèi)控機制、管理制度和內(nèi)審制度,努力預(yù)防和控制腐敗行為的發(fā)生,奮力打造一支“清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的房屋征收工作隊伍。
(四)切實強化四類學(xué)習(xí)教育
一是加強政治理論學(xué)習(xí)教育。年初,我們以“增強綜合素質(zhì),提高政治素養(yǎng)”為目標(biāo),制定了詳細的理論學(xué)習(xí)計劃,擬定了學(xué)習(xí)方案,提出了學(xué)習(xí)要求。并成立了以中心主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的學(xué)習(xí)指導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)政治理論學(xué)習(xí)計劃在全年的組織和落實,上半年年共組織集中授課4次,科室自學(xué)基本做到每兩周一次,每名職工形成學(xué)習(xí)筆記5篇,學(xué)習(xí)心得2篇。在學(xué)習(xí)過程中,班子成員和全體中心能夠緊緊圍繞單位事業(yè)發(fā)展的大局,堅持把理論學(xué)習(xí)與分管工作結(jié)合起來,學(xué)以致用,學(xué)用相長,有力地促進了單位各項工作又好又快的發(fā)展。
二是加強征收實務(wù)學(xué)習(xí)教育。針對拆遷到征收大環(huán)境的變化,我中心將征收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為全年工作的重頭戲,抓緊抓實,專門購買了80多本《國有土地上房屋征收與補償條例釋義》和省、市“配套文件”匯編,通過集中通讀原文、個人自學(xué)消化等學(xué)習(xí)方法,要求每名職工熟練掌握《征收條例》及省、市相關(guān)配套文件精神。同時,以解決部分職工對征收政策理解不清、不透、事事而非等問題為重點,加大培訓(xùn)的頻度,采取組織業(yè)務(wù)討論,參加業(yè)務(wù)測試等手段,幫助職工正確解讀房屋征收條例的內(nèi)涵和立法本意,使職工能逐條理解房屋征收條例的具體內(nèi)容。在拆遷現(xiàn)場召開經(jīng)驗交流會,請拆遷工作經(jīng)驗豐富、現(xiàn)場處臵能力強的同志介紹簽訂拆遷協(xié)議過程、技巧和經(jīng)驗。幫助拆遷工作任務(wù)完成不理想的同志分析拆遷協(xié)議洽談過程中存在的問題。剖析被拆遷人簽訂協(xié)議前、簽訂協(xié)議中的心理反應(yīng),擬訂不同的應(yīng)對措施和應(yīng)答方案,加強職工在拆遷洽談過程中的談判技巧。3月14日,我們組織全體在職職工參加了市房屋征收辦公室舉辦的國有土地上房屋征收業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,所有同志通過考試順利取得了B類崗位證。三是加強職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育。為進一步規(guī)范從業(yè)行為,提高個人綜合素質(zhì),營造良好的拆遷環(huán)境,我中心緊緊圍繞“恪盡職守、廉潔自律、行風(fēng)建設(shè)”三項主題,大力推進以“加強職業(yè)道德教育,保持清正廉潔本色”為目標(biāo)的學(xué)習(xí)教育,并建立了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和檢查、監(jiān)督措施。
四是加強相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。針對部分職工在拆遷活動中對相關(guān)法規(guī)、政策理解模糊不清的問題,我們擠出時間,加大學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)的深度和廣度,重點組織職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《繼承法》、《民事訴訟法》和《行政訴訟法》的基本原理;了解了“經(jīng)濟適用房、廉租房”等保障性政策和辦理程序,使動遷一線的同志深入了解城市土地管理、房地產(chǎn)管理方面的一般法規(guī)和辦事程序。
(五)啟動實施5大征收拆遷項目。
今年來,我中心積極擴大征收拆遷市場份額,努力爭取飽和任務(wù),相繼承接了串場河(解放路-青年路)段旅游風(fēng)光帶、雙元新村地塊舊城改造、大洋城中村改造(地塊一)、環(huán)衛(wèi)科研信息中心、城南新區(qū)萬畝生態(tài)園等五項房屋征收拆遷任務(wù)。其中,串場河景觀帶建設(shè)項目是2012年市區(qū)“八大類”重點工程,也是我中心工作職能轉(zhuǎn)型后的首個房屋征收項目,影響十分深遠、意義非常重大,中心領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,立即組織了精干的實施團隊充實項目現(xiàn)場,駐場工作人員充分發(fā)揚“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗”的精神,持續(xù)工作,不怕疲勞,在各方面的大力支持下,截止目前,共簽訂征收補償協(xié)議居民住戶320戶,單位19個,被征收房屋總面積達24200平方米,居民戶簽約率達68%,單位簽約率達98%。同時,我中心還主動介入城南集體土地的拆遷,抽調(diào)最精干力量完成城南新區(qū)萬畝生態(tài)園項目,短時間內(nèi)熟悉環(huán)境,掌握政策要領(lǐng),持續(xù)發(fā)揚“不畏艱險、連續(xù)作戰(zhàn)”的優(yōu)良作風(fēng),僅用6天就全部完成工作任務(wù),共拆遷村民住戶226戶,34500平方米,完成一場“短、頻、快”拆遷工作。雙元新村地塊舊城改造、大洋城中村改造(地塊一)、環(huán)衛(wèi)科研信息中心等三個房屋征收項目已進入實施方案征求意見環(huán)節(jié),正按照進度計劃要求緊張有序推進。
(六)牢固樹立六道廉政防線
一是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。單位主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,使領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員肩上有兩副擔(dān)子,科、室負(fù)責(zé)人每個崗位有兩方面職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融合于單位全盤工作之中。
二是開展預(yù)防職務(wù)犯罪共建活動。繼續(xù)和亭湖區(qū)人民檢察院聯(lián)系,續(xù)簽《預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議書》,充分發(fā)揮共建聯(lián)席會議在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的作用,通過經(jīng)常溝通情況,及時交流預(yù)防職務(wù)犯罪工作信息。近日,我方根據(jù)該院提出的《預(yù)防咨詢意見書》,及時對征收管理流程進行了查漏補缺,重點加強對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪的協(xié)作、預(yù)防和監(jiān)督。
三是加強反腐倡廉警示教育。組織工作在房屋征收拆遷一線的同志,參觀了揚州市預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地,教育基地里生動豐富的展示內(nèi)容,意義深刻的警示寓意和發(fā)人深思的犯罪經(jīng)歷,使參觀人員深受感觸,深刻認(rèn)識到了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要性,進一步增強了廉潔自律意識,收到了良好效果。
四是建立健全反腐倡廉制度體系。年初,中心組織制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作意見,每月制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,通過加強制度建設(shè),牢固構(gòu)筑起抓源治本的防線。
五是組織觀看反腐倡廉電教片。針對一線職工工作任務(wù)重,學(xué)習(xí)時間緊的實際特點,中心廣泛采用播放電教片等淺顯易懂的方式加強對干部職工的反腐倡廉教育,今年來組織觀看了《斬斷征地拆遷中的腐敗黑手》、《發(fā)生在拆遷領(lǐng)域的犯罪活動》等多部專題電教片,使廣大干部職工在深入淺出的講解和直觀的感觸中受到了深刻的教育。六是舉辦廉政專題講座。中心專門邀請檢察系統(tǒng)預(yù)防腐敗領(lǐng)域的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家為中心職工舉辦了專題講座,深入分析了當(dāng)前拆遷領(lǐng)域存在的職務(wù)犯罪風(fēng)險源,使廣大干部職工自覺構(gòu)筑起廉潔自律的思想道德防線。
(七)扎實推進七項管理創(chuàng)新
一是服務(wù)程序制度化。近年來,我們以“建立封閉的拆遷實施工作制度”為課題,結(jié)合工作實際,組織修訂了《拆遷前期調(diào)查丈量操作規(guī)范》、《房屋補償面積確認(rèn)程序》、《涉及經(jīng)營房屋補償面積確認(rèn)程序》、《拆遷協(xié)議簽定程序與管理辦法》、《拆遷項目資料收集與管理辦法》等9項制度,并在拆遷實施過程中加以落實,有效的規(guī)范了拆遷行為。同時,結(jié)合去年組織領(lǐng)秀嘉園選房工作的經(jīng)驗,固化了一整套選房《積分排序辦法》、《選房實施辦法》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,這些選房辦法被市重點項目辦公室列為優(yōu)選方案在市政重點拆遷項目上推廣。
二是現(xiàn)場管理規(guī)范化。在現(xiàn)場管理中,我們以大指揮部這一強有力的組織機構(gòu)為外部依托,中心內(nèi)部實行“項目管理統(tǒng)責(zé)制”,即在行政隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)上建立以征收科室為項目實施主體的新管理模式,中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工負(fù)責(zé)幾個項目的總協(xié)調(diào),各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任項目的負(fù)責(zé)人,科室成員按照任務(wù)分配對應(yīng)負(fù)責(zé)該項目的具體管理,中心可以根據(jù)項目需求,對所有人、財、物等資源統(tǒng)一調(diào)配。通過全盤考量、優(yōu)勢互補,“項目管理統(tǒng)責(zé)制”實現(xiàn)了實施時“統(tǒng)籌安排”,協(xié)調(diào)時“有統(tǒng)有分”,結(jié)束驗收時“責(zé)任到人”,進一步提升了具體項目的戰(zhàn)斗力和單位的整體效益,在加快推進項目進展的同時,有力的實現(xiàn)了國有資產(chǎn)增值的最大化。
三是實施操作法制化。在已經(jīng)啟動的房屋征收實施項目中,我們嚴(yán)格按照《鹽城市國有土地上房屋征收與補償辦法》等相關(guān)文件要求,在法律規(guī)定的操作程序、規(guī)定的工作時間、規(guī)定的職責(zé)范圍開展房屋征收實施工作,并堅決杜絕采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。同時,嚴(yán)格區(qū)分拆遷項目和征收項目,對《國有土地上房屋征收與補償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)按照原規(guī)定辦理。
四是把握政策透明化。在征收實施現(xiàn)場,我們堅持將工作人員照片、姓名、工作職責(zé)、電話號碼等信息全部公示上墻,自覺接受群眾監(jiān)督;專門設(shè)臵公開欄,向社會各界公示征收補償方案等文件、制度和辦事程序;設(shè)立投訴信箱,認(rèn)真接受群眾批評建議和檢舉舉報,對舉報的信件,不瞞不抗,做到件件有落實,事事有回復(fù);拆遷實施過程中,針對拆遷各階段發(fā)生的不同情況,我們適時召開對話會,耐心向群眾解釋拆遷工作的政策法規(guī)和操作流程,并及時溝通交流,努力實現(xiàn)了征收拆遷工作公開、公平、公正開展。
5、檔案管理科學(xué)化。今年,我們在新增6組檔案柜的基礎(chǔ)上,更新了掃描儀、打印機、數(shù)碼相機等設(shè)備,有效改善了檔案室軟硬件設(shè)施。同時,加快各拆遷項目檔案資料收集整理的速度,完成了包括人民路南延、鹽龍湖工程、毓龍路東段等6個項目的檔案歸檔成冊工作,共建立拆遷檔案近千份,并著力加快拆遷檔案數(shù)字化建設(shè)進度,目前累計錄入拆遷檔案916份,完全實現(xiàn)了拆遷檔案數(shù)字化檢索。中心在各項目現(xiàn)場均明確專人負(fù)責(zé)日常統(tǒng)計工作,通過建立快速、準(zhǔn)確的拆遷信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送網(wǎng)絡(luò),使數(shù)據(jù)統(tǒng)計和拆遷現(xiàn)場實現(xiàn)了實時聯(lián)動,并按月及時向征收管理部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),做到了領(lǐng)導(dǎo)和主管部門使用信息數(shù)據(jù)可以“隨時隨地,隨手拈來”。
六是信訪接待人性化。中心結(jié)合崗位特點對拆遷實施人員進行信訪知識培訓(xùn),規(guī)范信訪工作流程和辦結(jié)時間,推行“信訪事項首問負(fù)責(zé)制”;努力將信訪工作重心前移,將信訪事件的處理從事后解決轉(zhuǎn)移到事前化解上來,及時調(diào)處,限期解決,確保將矛盾糾紛處臵在萌芽狀態(tài);堅持把“釋法說理”貫穿整個拆遷信訪工作的始終,主動站在被拆遷人的角度看問題,努力做到以情感人、以理服人,對被拆遷人于法不合、于理不符的信訪訴求,堅定立場、耐心疏導(dǎo),積極幫助爭取行政救濟、社會援助等救助手段,努力通過親情、友情等多種方式予以感化和規(guī)勸。上半年共接待來訪11人次,處理上級轉(zhuǎn)訪12件,成功化解1件信訪積案。2011年,信訪工作的創(chuàng)新做法被市委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室以簡報形式做了專題報道。
七是項目爭取多元化。面對調(diào)控政策下嚴(yán)峻的房地產(chǎn)發(fā)展形勢和逐步萎縮的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),中心不等不靠,在領(lǐng)導(dǎo)班子的率領(lǐng)下,廣泛爭取各界支持,取得了飽和的征收拆遷任務(wù)。
1、爭取國有融資平臺的支持。快速、高效不留尾巴地完成在手拆遷項目,用業(yè)績向城資集團、國投集團、水投等國有融資平臺表明我們有足夠的能力和水平適應(yīng)新形勢,完成房屋征收項目;
2、爭取社會工程。主動聯(lián)系,積極爭取舊城改造房屋征收項目,與南通志發(fā)房產(chǎn)公司等多家開發(fā)商保持緊密聯(lián)系,并開始介入前期項目的調(diào)查、摸底、過渡房源的安排、社會風(fēng)險前期評估等前期工作;
3、業(yè)務(wù)范圍向集體土地拆遷市場延伸。借助一些社會關(guān)系和渠道,采取拆遷項目合作滲透的方式,先后參加了城南新區(qū)組織的伍佑街道、高效農(nóng)業(yè)示范園項目的投標(biāo)、議標(biāo),承接到290余戶近6000㎡集體土地上房屋拆遷項目,順利實現(xiàn)2012年項目承接工作開門紅。
第四篇:三創(chuàng)三爭 強基固本促發(fā)展
三創(chuàng)三爭 強基固本促發(fā)展
高樓鄉(xiāng)黨委書記 王本奎
黨的建設(shè)是各項工作的基礎(chǔ)和平臺。近年來,高樓鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞?強基固本、服務(wù)群眾、科學(xué)發(fā)展、社會和諧?的目標(biāo)要求,以強化村級黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)為核心,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目的,突出湖區(qū)特點,勇于創(chuàng)新爭先,全面提升高樓鄉(xiāng)黨建工作整體水平,為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定提供強有力的組織保證。
緊抓三個創(chuàng)先面,提升組織原動力
強基創(chuàng)先。以黨員干部隊伍管理、村級后備隊伍建設(shè)為著眼點,培養(yǎng)儲備人才。高樓鄉(xiāng)轄區(qū)面積近400平方公里,90%為湖水面,受生產(chǎn)生活習(xí)慣影響,黨員群眾流動性大。鄉(xiāng)各級黨組織從實際出發(fā),因地制宜,在健全完善基層黨組織建設(shè)的同時,著力加強流動黨小組建設(shè)。建立健全流動黨員臺帳,實行了流動黨員管理信息化,掌握了流動黨員的基本情況,確保流動黨員“船行千里心向黨”。發(fā)揮流動黨員在外創(chuàng)業(yè)交際廣、信息多的優(yōu)勢,努力讓他們多為家鄉(xiāng)做貢獻。針對當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍中致富能手較少、帶富能力不強的實際,大力實施?定向培養(yǎng)?工程,即把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村級后備干部的定向培養(yǎng),為培養(yǎng)村級致富?領(lǐng)頭雁?儲備人才。
制度創(chuàng)先。著眼于落實好農(nóng)民群眾對村級重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實解決在村級重大事務(wù)決策中存在不夠科學(xué)、不夠民主的問題,努力建立健全農(nóng)村黨組織民主決策機制。在全鄉(xiāng)基層黨組織中廣泛推行了?六步?jīng)Q策法?,把村里新上經(jīng)濟項目、新農(nóng)村建設(shè)、宅基地分配、重點項目工程土地征收征用補償及分配、集體資產(chǎn)處置、集體開支、惠農(nóng)政策兌現(xiàn)、計劃生育、湖田資源發(fā)包分配等涉及群眾切身利益、關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展的14項重大事務(wù)列入民主決策的范圍和內(nèi)容,嚴(yán)格按照?村級黨組織召開全體黨員和村民代表會議征求意見并形成議案;村‘兩委’聯(lián)席會議研究討論通過;鄉(xiāng)黨委、政府對議案進行審查把關(guān);村民會議、戶代表會議或村民代表會議討論表決;在全村進行公示;在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施?六個步驟進行民主決策。這些做法,有效地提高了黨員和廣大群眾參與村務(wù)管理和民主決策的積極性,增強了農(nóng)村基層組織和基層干部民主管理、依法辦事的意識和水平,形成了基層黨內(nèi)民主和基層民主相互配合、相互促進、共同發(fā)展的局面。
實干創(chuàng)先。實施?雙強雙富雙帶?活動。著力在渭河、永南、永北、微西、翁樓、鹽店、昭陽等經(jīng)濟發(fā)展較快,黨員干部隊伍素質(zhì)較高,群眾基礎(chǔ)好的村進行?支部+合作社?
建設(shè),促進村級經(jīng)濟發(fā)展。以村支部為依托,規(guī)范建設(shè)了永勝湖蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社,利民淺水藕專業(yè)合作社,渭河漁家樂旅游專業(yè)合作社,搭建?雙強雙富雙帶?平臺,為廣大農(nóng)、漁、湖民服務(wù),促進群眾經(jīng)濟發(fā)展,進一步增強黨支部的凝聚力和號召力。目前,永勝湖蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社和渭河漁家樂旅游專業(yè)合作社運行成效良好,分別被央視7套和山東衛(wèi)視報道。
設(shè)立三個“爭優(yōu)崗”,示范推動創(chuàng)一流
創(chuàng)新爭優(yōu)。在全鄉(xiāng)黨員中開展了創(chuàng)新爭優(yōu)、發(fā)展?fàn)巸?yōu)、服務(wù)爭優(yōu)三個?爭優(yōu)崗?。對農(nóng)村基層黨組織黨員在發(fā)展經(jīng)濟上有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的黨員,設(shè)為創(chuàng)新爭優(yōu)崗,對能在利用科學(xué)養(yǎng)殖、種植帶動群眾致富增收的黨員評選創(chuàng)新優(yōu)秀黨員,以此帶動全鄉(xiāng)黨員學(xué)科技、用科技的熱情,增強黨員干部創(chuàng)新帶富的能力。
積極創(chuàng)建湖區(qū)接邊聯(lián)誼共建的黨建工作新模式。。。。發(fā)展?fàn)巸?yōu)。對農(nóng)村基層黨組織黨員在發(fā)展經(jīng)濟上效果好、成績突出的黨員,設(shè)為發(fā)展?fàn)巸?yōu)崗,對能在全村經(jīng)濟發(fā)展迅速,帶動全村經(jīng)濟發(fā)展做出卓越貢獻的黨員評選發(fā)展優(yōu)秀黨員,以此帶動全鄉(xiāng)黨員帶頭搞經(jīng)濟、領(lǐng)頭發(fā)展經(jīng)濟的熱情和能力。
服務(wù)爭優(yōu)。對農(nóng)村基層黨組織黨員在服務(wù)村民、幫扶濟困、方便群眾的黨員,設(shè)為服務(wù)爭優(yōu)崗。對能在村級事務(wù)、育齡婦女、幫扶濟困表現(xiàn)突出的黨員評選服務(wù)優(yōu)秀黨員,以此帶動全鄉(xiāng)黨員提高服務(wù)群眾的意識,增強服務(wù)群眾的積極性。
第五篇:強基固本 彰顯特色 全力打造海關(guān)廉政文化品牌
強基固本
彰顯特色
全力打造海關(guān)廉政文化品牌
——鎮(zhèn)江海關(guān)創(chuàng)建省級廉政文化示范點工作匯報
多年來,我關(guān)著力營造風(fēng)清氣正、廉潔勤政的富有鎮(zhèn)江海關(guān)特色的廉政文化氛圍,使黨風(fēng)廉政建設(shè)在廣大關(guān)員心中由被動的管理轉(zhuǎn)為自覺的行為。我關(guān)多次被評為“南京關(guān)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”、“南京關(guān)區(qū)基層建設(shè)達標(biāo)先進單位”和“鎮(zhèn)江市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)管理先進單位”。今年3月,我關(guān)榮獲鎮(zhèn)江市“爭創(chuàng)省級廉政文化示范點先進單位”榮譽稱號,在鎮(zhèn)江市反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)工作會議作交流發(fā)言。
一、黨組率先垂范,當(dāng)好廉政文化建設(shè)的“火車頭”
我關(guān)歷屆黨組始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化工作,堅持以過硬的班子自身建設(shè)引領(lǐng)全關(guān)主動落實“一崗雙責(zé)”、投身廉政文化建設(shè)。關(guān)黨組定期向全關(guān)征集意見和建議,擴大群眾的參與權(quán),定期向全關(guān)公布重大事項和建設(shè)過程,增強群眾的監(jiān)督權(quán),定期召開“關(guān)員代表大會”,提升群眾的決策權(quán)。黨組書記親自擔(dān)任廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,直接過問廉政文化建設(shè)情況,主動參與廉政文化建設(shè)事項。黨組成員堅持“每旬一點評”深入一線科室,檢查分管部門落實情況和建設(shè)成效。在關(guān)黨組的表率引導(dǎo)和示范引領(lǐng)下,我關(guān)廉政文化建設(shè)已經(jīng)形成全員建言獻策、全力參與建設(shè)、全心推動發(fā)展的良好氛圍。
二、強化基層建設(shè),連好廉政文化建設(shè)的“動車組”
我關(guān)多年來堅持立足基層、強化基礎(chǔ),連續(xù)四年獲得“南京
關(guān)區(qū)基層建設(shè)先進單位”。我們堅持每年層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將廉政文化作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容之一。我們制定廉政文化建設(shè)和科室建設(shè)兩個10項制度,積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、責(zé)任型、創(chuàng)新型、廉潔型”的“五型科室”和“把好國門、做好服務(wù)、防好風(fēng)險、帶好隊伍”的“四好科室”,通關(guān)科獲得“全國海關(guān)2012基層科室先進單位”稱號。全關(guān)各科室學(xué)先進、趕先進,不斷推動整體凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力的大力提升。我們連續(xù)三年開展“作風(fēng)紀(jì)律年”、“規(guī)范管理年”和“素質(zhì)提升年”活動,從全關(guān)發(fā)起、從基層抓起、從科室建起、從自己做起,持續(xù)增強規(guī)范管理意識,著力提升全員整體素質(zhì),不斷促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)水平穩(wěn)步提高。
三、創(chuàng)新載體內(nèi)涵,造好廉政文化建設(shè)的“發(fā)動機”
我關(guān)一直將廉政文化建設(shè)列入海關(guān)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重點工作,納入整體規(guī)劃,專題研究制定廉政文化建設(shè)實施意見,明確指導(dǎo)思想和基本要求,開展系列專題教育活動,創(chuàng)新載體,創(chuàng)設(shè)環(huán)境,不斷增強廉政文化的滲透力和影響力。
一是結(jié)貧思廉,提高廉政文化的互動力。我們將“扶貧幫困”活動作為黨員干部的“民心工程”和“廉政工程”,寓“思廉”于“結(jié)貧”之中,寓教育于活動之中,潛移默化地營造“幫貧扶困、思廉思進”的文化氛圍。去年以來,我關(guān)全體干部職工參加社會捐贈活動合計57700元,無償獻血3000毫升。
二是教育倡廉,提高廉政文化的吸引力。我們相繼開展“四季廉風(fēng)”、“清風(fēng)京江,祥和新春”、“弘揚海關(guān)精神、建設(shè)管理強關(guān)”
等主題教育,以“氛圍崇廉、教育育廉、載體倡廉和考核促廉”貫穿全年始終。我們每周發(fā)送關(guān)員原創(chuàng)廉政短信“醒廉”,重大節(jié)日配發(fā)廉政書籍“贈廉”,逐級談心談話“告廉”,印發(fā)家屬倡議書“助廉”,專題座談研討“話廉”,展示自創(chuàng)作品“展廉”。我們通過領(lǐng)導(dǎo)上黨課、觀看警示片、參觀圖片展、“走進軍營”學(xué)軍、舉行升旗儀式等活動,進一步濃厚全關(guān)“崇廉、尚廉、競廉”的良好氛圍。
三是典型導(dǎo)廉,提高廉政文化的感染力。開展“勤廉之星”“文明標(biāo)兵”評選和“海關(guān)精神在我心中”大討論,樹立身邊典型,強化激勵引導(dǎo),形成爭當(dāng)?shù)湫汀⒊缟械湫汀W(xué)習(xí)典型的良好氛圍。組織收聽收看優(yōu)秀黨員先進事跡報告會,充分發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用,形成弘揚正氣、尚廉倡廉的社會風(fēng)尚。
四是活動興廉,提高廉政文化的滲透力。積極舉辦“永葆勤廉本色,服務(wù)跨越發(fā)展”的廉政主題書畫筆會,邀請書畫界藝術(shù)家到我關(guān)交流獻藝。組織開展“荷花”攝影展、黨紀(jì)政紀(jì)知識競賽和廉政燈謎競猜等活動,大力弘揚廉政文化,取得了明顯的效果。
五是網(wǎng)絡(luò)助廉,提高廉政文化的輻射力。利用海關(guān)內(nèi)網(wǎng)資源搭建廉政平臺,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂,打造網(wǎng)教陣地,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)上評議、廉政論壇、心理疏導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)助廉功能。
六是環(huán)境養(yǎng)廉,提高廉政文化的攻心力。我們舉辦海關(guān)精神風(fēng)貌攝影展和書畫展,弘揚“忠誠公正,興國強關(guān)”的海關(guān)精神,提升關(guān)員價值理念、道德風(fēng)尚、執(zhí)法水平等海關(guān)文化修養(yǎng)。通過報關(guān)大廳政務(wù)公開宣傳欄、觸摸屏,讓權(quán)力在陽光下運行。打造“樓層文化”、開辟“廉政書架”、制作電腦屏保、發(fā)放廉政鼠標(biāo)墊等
方式,營造時時見格言,處處有警句,人人受教育的警句常讀、警鐘長鳴文化環(huán)境。以此不斷增強抵制腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
四、全面服務(wù)發(fā)展,用好廉政文化建設(shè)的“鼓風(fēng)機”
我們堅持將上級海關(guān)考核、地方黨政滿意和社會各界評價作為海關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)成效的反映和檢驗。2012年,我關(guān)共拒禮拒賄71500元,拒吃請354人次,收到各類錦旗21面。我們始終堅持服務(wù)鎮(zhèn)江經(jīng)濟發(fā)展,進一步推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”窗口建設(shè)。制定關(guān)務(wù)顧問、政策宣講、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場辦公等系列制度,連續(xù)出臺改進海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)實施意見、促進鎮(zhèn)江外貿(mào)穩(wěn)定增長貫徹措施,組建“崗位能手服務(wù)隊”、“通關(guān)業(yè)務(wù)專家組”,扎實“企業(yè)服務(wù)月”活動,主動“進縣區(qū)、講政策、解難題”,大力推行海關(guān)高效服務(wù)理念,使全體關(guān)員能在廉政文化氛圍的影響和熏陶中依法行政把好關(guān),廉潔自律服好務(wù)。2012年鎮(zhèn)江口岸通關(guān)效率提升49%,為企業(yè)辦理稅收減免1.1億元。我們邀請人大、政協(xié)和外聘特邀監(jiān)督員對海關(guān)服務(wù)提建議、常評議,進一步優(yōu)化作業(yè)流程,簡化通關(guān)手續(xù),深化服務(wù)效能,營造口岸健康有序的通關(guān)環(huán)境,全力促進鎮(zhèn)江外貿(mào)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。