第一篇：建筑工程施工管理實務案例分析

1、大廈工程由該市建工集團一公司承建004年4月22日下午4時，施工行安全檢查中發現基礎工程出現險情，組織土方隊68人對工程北線東部基礎，采取挖土減載及加固處理。晚上12點鐘左右，現場經理、工長、安全員在現場監護巡查中發現該區域土體開始滑移．工棚、墻體、地坪裂縫加劇，立即果斷地命令現場在基礎內施工的68名工人和工棚內已進入夢鄉的10名土方工，迅速撤離現場，并通知值班電工立即切斷了該區域的全部電源。該段基坑邊坡和臨時工棚于23日凌晨1點10分因突降傾盆大雨而大面積坍塌，然而，由于施工單位認真履行安全檢查的職能，防范嚴密，措施有力，及時發現和消除重大事故隱患，一起特大人身傷亡事故避免了。問題：(1)基坑發生坍塌以前的主要跡象是什么？

(2)基坑工程的監測內容有哪些？(3)基坑（槽）開挖專項施工方案的主要內容包括哪些？(4)基坑支護的主要方式有哪些？答: 正確答案：答：(1)基坑發生坍塌以前的主要跡象有：1)周圍地面出現裂縫,并不斷擴展。2)支撐系統發出擠壓等異常響聲。3)環梁或排樁、擋墻的水平位移較大,并持續發展。4)支護系統出現局部失穩。5)大量水土不斷涌人基坑。6)相當數量的錨桿螺母松動,甚至有的槽鋼松脫等。(2)基坑工程監測包括支護結構監測和周圍環境監測。1)支護結構的監測：①對圍護墻側壓力、彎曲應力和變形的監測。②對支撐（錨桿）軸力、彎曲應力的監測。③對腰梁（圍檁）軸力、彎曲應力的監測。④對立柱沉降、抬起的監測等。

2)周圍環境的監測：①坑外地形的變形和地下水位的監測。②臨近建筑物、道路的沉降和傾斜監測。③地下管線的沉降和位移監測等。(3)基坑（槽）開挖專項施工方案的主要內容包括：放坡要求、支護結構設計、機械選擇、開挖時間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進出道路、降水措施及監測要求等。(4)基坑（槽）支護的主要方式有：簡單水平支撐；鋼板樁；水泥土樁；鋼筋混凝土排樁；土釘；錨桿；地下連續墻；逆作拱墻；原狀土放坡；樁、墻加支撐系統；上述兩種或兩種以上方式的合理組合等。

2、某12，總建筑面積21800.8m2，筋混凝土框架結構，滿堂基礎，由市院設計，通過公開招標，建設單位與市建筑集團公司一公司簽訂了施工合同。工程于2006年5月開工。在按照慣例進行的月度安全大檢查中，發現該項目搭設的落地式鋼管扣件外腳手架存在如下一些問題： 1)腳手架搭設高度超過24m，但沒有搭設方案，并且無審批手續； 2)使用的腳手架鋼管材料部分規格不一； 3)搭設腳手架的基礎多處出現不平整； 4)個別門窗洞口立桿懸空等等。問題：(1)為避免施工中引發腳手架坍塌事故傷害作業人員，你認為應如何解決這個問題？(2)安全檢查的主要形式有哪幾種？

(3)安全員應在哪些階段對腳手架及其地基基礎進行檢查和驗收？(4)腳手架定期檢查應包括哪些主要內容？ 答：正確答案：答：(1)為避免施工中引發腳手架坍塌事故傷害作業人員,我認為應：1)立即停止使用腳手架。2)迅速補做腳手架設計方案并報請審批,通過后按設計方案搭設,使用前必須進行檢查驗收,復合要求后方可使用。3)搭設落地式鋼管扣件腳手架應采用外徑48～51mm,壁厚3～3.5mm的鋼管,長度以4~6.5m和

2.1～2.3m為宜。鋼管有嚴重銹蝕、彎曲、壓扁、裂縫缺陷的不得使用,扣件應采用經國家批準,有出廠合格證明的瑪鋼產品；4)架子的基礎必須進行平整,夯實,有排水措施,遇有不能夯填的部位必須采取技術措施保證架子基礎堅實可靠。并用不小于5cmX20cm×200cm的腳手板通墊。5)有針對性地解決個別立桿懸空問題。(2)安全檢查的主要形式一般可分為定期安全檢查、經常性安全檢查、季節性安全檢查、節假日安全檢查、開工、復工安全檢查、專業性安全檢查和設備設施安全驗收檢查等幾種。(3)安全員應在下列階段對腳手架及其地基基礎進行檢查和驗收,合格后方可使用。1)基礎完工后及腳手架搭設前。2)作業層上施加荷載前。3)每搭設完10～13m高度后。4)達到設計高度后。5)遇有六級及以上大風與大雨后。6)寒冷地區土層解凍后。7)停用超過一個月的。(4)腳手架定期檢查的主要內容有：1)桿件的設置和連結,連墻件、支撐、門洞桁架等的構造是否符合要求。2)地基是否有積水,底座是否松動,立桿是否懸空。3)扣件螺栓是否有松動。4)高度在24m以上的腳手架,其立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合技術規范的要求。5)架體的安全防護措施是否符合要求。6)是否有超載使用的現象。

本題解析:

第二篇：建筑工程施工管理實務

建筑工程施工管理實務

●位工程施工組織設計編制與審批：單位工程施工組織設計由項目負責人主持編制，項目經理部全體管理人員參加，企業主管部門審批，企業技術負責人或其授權的技術人員審批。

●單位工程施工組織設計經上級承包單位技術負責人或其授權人審批后，應在工程開工前由項目負責人組織，對項目部全體管理人員及主要分包單位進行交底并做好交底記錄。

●一般工程的施工程序：“先準備、后開工”，“先地下、后地上”，“先主體，后圍護”，“先結構，后裝飾”，“先土建，后設備”。

●屋面工程的施工順序：基層清理——干鋪加氣混凝土碎渣找坡——水泥沙漿找平——刷基層處理劑——鋪貼SBS高聚物改性瀝青防水卷財——鋪設架空鋼筋混凝土隔熱板（水泥沙漿填縫）。

●基層工業廠房結構吊裝方法有那幾種？有部分吊裝法和綜合吊裝法兩種。

●采用旋轉法吊裝柱子，對柱子的布置有何要求？要求柱腳靠近基礎，柱子的綁扎點、柱腳中心、杯形基礎中心三點同在以起重機停機點為圓心、以停機點到柱子綁扎點的距離為半徑的圓弧上。

●對于達到一定規模、危險性較大的工程，需要單獨編制專項施工方案：1.基坑支護、降水工程 開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。2.土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。3.模板工程及支撐體系4.起重吊裝及安裝拆卸工程5.腳手架工程6.拆除、爆破工程7.其他

●混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/平方米及以上；集中線荷載20kN/平方米及以上。

●對建設工程的那些部分、分項工程應單獨編制專項施工方案？施工單位對以下達到一定規模的危險性較大的部分分項工程應編制專項施工方案：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；.模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。

●本案例土釘支護專項施工方案在實施過程中有何不妥之處？本案例支護方案由項目經理批準后實施不妥。基坑開挖深度超過5m，應編制基坑支護專項施工方案并由施工單位組織專家組對該方案進行論證審查，基坑支護專項施工方案應經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。●規范對雙排鋼管腳手架橫向水平桿的間距有何要求？規范規定：主節點處必須設置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接且嚴禁拆除；作業層上非主節點處的橫向水平桿，宜根據支撐腳手板的需要間距設置，最大間距不應大于縱距1/2。

●規范對剪刀撐搭設有何構造要求？

第三篇：建筑實務案例

【案例1A413030-1】

某塔樓地上115層，高588m；連接塔樓設置7層商業裙房，高40m；地下室5層，主要用途為商業、車庫、機電用房、人防、輔助用房。總建筑面積460665.0m2，地下室83140.0m2，樁筏基礎，基坑開挖深度為29.5m，基坑周邊圍護結構采用，鉆孔灌注樁+高壓擺噴墻+兩道袖閥管注漿。鉆孔灌注樁徑Ф1400@1600mm，樁長40.8～44.8m；高壓擺噴半徑0.65m，擺噴角度200；袖閥管注漿間距1m，排距1m，擴散半徑0.65m。采用四道鋼筋混凝土水平支撐+兩道錨索。鋼筋混凝土水平支撐在鋼管立柱樁上，立柱樁單獨設置，采用鉆（孔）灌注樁內插鋼管的形式。樁身混凝土設計強度等級為C30（水下混凝土）。

2.問題（1）護坡樁鋼筋籠驗收檢查哪些項？檢查方式？

（2）鉆孔灌注樁施工記錄表包括哪些內容？

（3）此基坑還可建議采用何種支護形式？

（4）基坑支護至多深比較合適？

解答（1）護坡樁鋼筋籠檢查項為：

1）主筋間距，用鋼尺量； 2）長度，用鋼尺量；

3）鋼筋材質檢驗，抽樣送檢； 4）箍筋間距，用鋼尺量； 5）直徑，用鋼尺量。

（2）鉆孔灌注樁施工記錄表包括工程名稱、施工單位、日期、編號、樁基類型、樁編號、樁徑、樁長、設計樁頂標高、設計樁底標高、鉆機類型、鉆 頭形式直徑、自然地面標高、開鉆時間、鉆孔時間、泥漿指標、黏度、泥漿種類、護筒頂標高、成孔孔底標高、成孔深度、護筒直徑、護筒埋深等內容。

（3）還可采用地下連續支護形式。

（4）基坑支護工程中支護在基坑底部嵌固深度從經濟和安全合理角度，一般考慮比基坑底標高深3.5～4.0m，本工程基坑支護深度宜在33.5m。還應結合基坑支護安全計算來確定最終嵌固深度。【案例1A413030-2】

背景: 基礎形式為長螺旋鉆孔泵壓混凝土樁復合地基，樁徑400mm，樁身混凝土強度等級為C20，樁端持力層為強風化泥質巖層，進入持力層不小于2000mm。樁身混凝土結構完整性檢測評定：工程樁共進行低應變檢測35根，根據檢測報告，共有335根Ⅰ類樁，占比91.78%，30根Ⅱ類樁，占比8.22%，無Ⅲ類和Ⅳ類樁。2．問題（1）此復合地基施工質量合格嗎？

（2）此工程還需要做靜載試驗來檢驗基礎承載力嗎？

（3）樁端達到持力層不進入行嗎？

（4）低應變檢測率應至少達到多少？

解答（1）復合地基中樁不作為傳力支撐部位，只是屬于地基一部分，本工程Ⅰ類樁占比91.78%，應該問題不大。關鍵是地基承載力和均勻性須滿足設計要求，具體驗收意見應聽從工程勘察設計師和工程結構設計師的最終認定意見。

（2）應根據設計要求進行靜載試驗。

（3）不行。

（4）30%。【案例1A413050-1】

1．背景: 某學院主樓結構為預應力框架結構，輔助配樓為框架結構。圖紙設計屋面混凝土保護層只設鋼絲網片一道，防水材料聚合物水泥基防水涂料屬于剛性防水材料。屋面施工時面層保護層分格縫12m×12m。該工程2005年11月2日竣工，2005年3月交付業主使用。工程竣工當年在雨期時屋面局部發生滲漏。

2．問題（1）此工程防水設計是否存在問題？

（2）施工分格縫設置合理否？應該如何設置？

（3）此工程屋面工程驗收有哪些問題？ 解答（1）防水設計存在的問題有：

①圖紙設計屋面混凝土保護層只設鋼絲網片一道（應設Ф6鋼筋），無法抵抗混凝土保護層伸縮造成開裂。

②防水材料聚合物水泥基防水涂料屬于剛性防水材料，無法抵抗混凝土結構、保護層的伸縮、變形。屋面防水工程僅設計一道剛性防水層，防水層薄, 柔性低。（2）屋面保護層的分格縫設計不合理，沒有按屋面工程驗收規范要求（間距6m設置一道分格縫），保護層分塊面積過大，導致收縮產生裂縫。

（3）驗收前應嚴格檢查施工記錄和隱蔽驗收記錄。顯然此工程防水施工過程中把關不嚴。

【案例1A413050-2】 1．背景

某綜合樓，現澆混凝土框架剪力墻結構，地上18層，地下2層，建筑物檐高60.12m，建筑面積81000m2。屋面卷材防水工程施工后，在女兒墻、屋面機房墻根部和出屋面管道處現滲漏現象。

2．問題（1）施工單位應采取哪些質量控制和措施保證防水工程質量？

（2）簡述防水施工質量控制的過程。

（3）屋面防水工程細部施工質量應如何控制？

（4）屋面突出物（管道等）部位的施工質量應如何控制？

解:（1）質量控制的對策主要有：

①以人的工作質量確保工程施工質量。②嚴格控制投入品的質量。③全面控制施工過程，重點控制工序施工質量。④貫徹預防為主的方針，嚴把分項工程質量檢驗關。

（2）施工項目的質量控制過程是原材料進場把關、施工方案、技術交底、專項培訓、過程監督、整改驗收、分部工程驗收。

（3）屋面卷材防水工程細部施工質量控制措施包括：

①屋面與女兒墻交接處應做成圓弧形。泛水、轉角處應增設附加層。鋪貼泛水轉角處的卷材應粘接牢固防止邊口張嘴進水，造成墻根部滲漏現象。

②磚墻上的卷材收頭裁齊，可直接鋪壓在女兒墻壓頂下，壓頂應做防水處理。也可壓在磚墻凹槽內固定密封，凹槽距屋面找平層不應小于250mm，凹槽上部的墻體應做防水處理（防水水泥砂漿）。

③混凝土墻面的卷材收頭應裁齊，采用金屬壓條釘壓固定，最大釘距不應大于90mm，卷材上口并用密封材料封嚴。

（4）屋面突出物（管道等）部位的施工質量控制應符合下列規定：

①管道根部直徑500mm范圍內，找平層應抹出高度不小于30mm的圓臺。②管道周圍與找平層或細石混凝土防水層之間，應預留2mm×20mm的凹槽，并用密封材料嵌填嚴密。③所有屋面工程細部都應嚴格按規范要求進行施工、驗收。【案例1A413050-3】 背景：

某工程位于某市經濟技術開發區內，建筑面積24268m2，2007年1月6日開工，2008年10月8日竣工。工程屋面防水施工時未留設排汽道和排汽孔，工程交工沒多久，工程屋面防水保護層面磚起鼓，將防水卷材拉裂。2．問題（1）何謂正置式屋面保溫施工？

（2）如何解決正置式屋面保溫有什么缺點？

（3）屋面保溫層干燥有困難時應采取什么措施？

（4）試分析面磚起鼓、防水卷材拉裂的原因？

（5）排氣管和排氣口施工應注意什么事項？

解：（1）屋面工程正置式保溫方法是把保溫層置于屋面防水層與結構層之間，保溫層在防水層的下面。

（2）其缺點是保溫材料被密閉在屋面內部排濕困難，不僅屋面的保溫隔熱性能得不到保證，而且造成防水卷材起鼓。

（3）解決的辦法是在屋面設置排汽道和排汽管。另外，膨脹珍珠巖類及其他塊狀、散狀屋面保溫層亦必須設置隔汽層和排汽系統。排汽道應縱橫交錯、排汽暢通，排汽口應設置在不易被損壞和不易進水的位置。

（4）屋面構造復雜，施工中分包方在排汽管施工中如造成排汽管道斷開、堵塞和排列不合理等，也會造成保溫層內部水氣膨脹而導致防水層、面磚起鼓開裂。而屋面磚的鼓對屋面防水卷材產生拉力，造成屋面防水卷材被拉裂，導致屋面滲漏的現象發生，同時也給防水卷材的使用年限大大減少，也造成 經濟上的重大損失。

（5）屋面排汽管道應按規范《屋面工程質量驗收規范》 GB 50207-2002中的要求進行施工。具體措施如下： ① 屋面保溫層干燥有困難時，應采用排汽措施，將濕汽曬干后，經檢查驗收后再進行下道工序的施工。

② 屋面的排汽道應縱橫貫通，不得堵塞，并應與大氣連通的排汽出口相通。找平層設置的分格縫可兼做排汽道，排汽道間距按規范要求，塊材每 100m2設一個排汽出口，混凝土保護層為6m間距設一個排汽出口（屋面面積每36m2）縱橫設置排汽出口。

③ 排汽出口應埋設排汽管，排汽管應設置在結構層上，穿過保溫層的管壁應設排汽孔，以保證排汽道的暢通。排汽出口可設在檐口等隱蔽處。

④ 排汽管必須安裝牢固、接口封閉嚴密，防水卷材高度、寬度符合設計、規范要求。達到排汽管的使用功能，有效控制屋面磚的空鼓。⑤ 嚴格按施工技術方案、規范要求對屋面磚留置分格縫，縫內用瀝青防水砂漿填平、壓光。女兒墻根部與屋面磚相交處設置3cm的伸縮縫，縫內用瀝青砂漿填平、壓光，控制面磚起鼓。

【案例1A420010】

【案例1A420040-1】 1．背景

某綜合樓框架結構，12層，其中首層大堂建筑面積1200m2，其室內裝飾裝修做法見表1A420040-1。

2．問題

（1）建筑工程專業建造師應控制的裝飾裝修材料采購信息有幾方面？

（2）該大堂裝飾裝修材料進場時驗收要求有哪些？通常檢驗方法有哪些？

（3）該大堂裝飾裝修做法使用了幾種材料？哪些材料需要復驗？如果需要復驗，見證取樣檢測如何控制？復驗哪些性能指標？

（4）該綜合樓設有火災自動報警裝置和自動滅火系統，消防審核時發現設在第六層一個計劃營業面積360m2的歌舞廳，其吊頂材料選用的紙面石膏板，墻面選用的玻璃棉裝飾吸聲板。請問該歌舞廳裝飾裝修材料燃燒性能是否符合要求？如不符合要求，請推薦兩種符合要求的裝飾材料。

答：（1）實務中建筑工程專業建造師應通過審批采購計劃（采購清單）、評審采購合同，實現材料采購信息控制。與材料采購有關的信息包括：產品的規格、型號；材料的技術要求以及應達到的性能指標；執行的法律法規以及采用的技術規范、規程；材料驗收標準；驗收方式；運輸、防護、貯存、交付的條件等。

（2）大堂裝飾裝修材料進場時應對品種、規格、外觀和尺寸進行驗收。材料包裝應完好，應有產品合格證書、中文說明書及相關性能的檢測報告，進口產品應按規定進行商品檢驗。

裝飾裝修材料常用的檢驗方法有：書面檢驗、外觀檢查、取樣復驗等。

（3）該大堂裝飾裝修做法使用了7種主要材料。即：奶黃色穿孔鋁板、米黃瓷質磚、木紋大理石、吊頂龍骨、水泥、建筑膠、型鋼及有關配件等。其中，瓷質磚、水泥進場時需要復驗。需復驗的建筑裝飾裝修材料應按批準的檢驗計劃見證取樣和送檢，其見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準中規定應取樣數量的30%。

該大堂所用的水泥應復驗凝結時間、安定性、抗壓強度；瓷質磚應復驗放射性。

（4）歌舞廳吊頂材料選用的紙面石膏板不符合要求，墻面選用玻璃棉裝飾吸聲板符合要求。

因為該綜合樓為一類高層建筑，其耐火等級應為一級。雖然該綜合樓設有火災自動報警裝置和自動來火系統，但當歌舞廳設置在一級耐火等級建筑的四層以上時，室內裝修的頂棚材料應采用A級裝修材料，其他部位應采用不低于B1級的裝修材料。紙面石膏板、玻璃棉裝飾吸聲板均屬于B1級的裝修材料。

該歌舞廳吊頂材料推薦選用石膏板、鋁板等A級裝修材料。【案例1A420040-2】

1．背景：某既有綜合樓進行重新裝飾裝修，該工程共9層，層高3.6m，每層建筑面積1200m2，施工內容包括：原有裝飾裝修工程拆除，新建筑地面、抹灰、門

窗、吊頂、輕質隔墻、飾面板（磚）、幕墻、涂飾、裱糊與軟包、細部工程施工等。該工程墻面抹灰、衛生間墻地面、外窗的建筑做法見表1A420040-2。

2．問題（1）水泥砂漿高級抹灰施工應做好哪些工序的交接檢驗？抹灰工程應檢查哪些質量控制資料？

（2）衛生間石材飾面板安裝前是否需要進行施工試驗？其施工試驗內容有哪些？

（3）該工程外窗應檢查的有關安全和功能的檢測項目有哪些？

（4）建筑工程何時組織進行室內環境質量檢驗？室內環境污染物濃度檢測點應如何設置？

解答：（1）水泥砂漿高級抹灰施工應做好以下工序的交接檢驗：抹灰前基層處理；抹灰總厚度大于或等于35mm時的加強措施；不同材料基體交接處的加強措施。

抹灰工程應檢查的質量控制資料有：①抹灰工程的施工圖、設計說明及其他設計文件；②材料的產品合格證書、性能檢測報告、進場驗收記錄和復驗 報告；③隱蔽工程驗收記錄；④施工記錄。

（2）衛生間石材飾面板安裝前需要進行施工試驗，其施工試驗內容是后置埋件的現場拉拔強度。

（3）該工程外窗應檢查的有關安全和功能的檢測項目是鋁合金窗的抗風壓性能、空氣滲透性能和雨水滲漏性能。

（4）建筑工程的室內環境質量檢驗，應在工程完工至少7d以后、工程交付使用前進行。

民用建筑工程驗收時，室內環境污染物濃度檢測點數應按房間面積設置。

檢測點應距離內墻面不小于0.5m、距樓地面高度0.8～1.5m。檢測點應均勻分布，避開通風道和通風口。【案例1A420050-1】

背景：某綜合樓主體結構采用鋼筋混凝土框架結構，基礎形式為現澆鋼筋混凝土筏形基礎，地下1層，地上5層，混凝土采用C30級，主要受力鋼筋采用HRB335級，在主體結構施工到第5層時，發現三層部分柱子承載能力達不到設計要求，聘請有資質的檢測單位檢測鑒定仍達不到設計要求，拆除重建費用過高，時間較長，最后請原設計院核算，結構表明能滿足安全和使用要求。2．問題（1）試述該混凝土分項工程質量驗收合格的規定是什么？

（2）混凝土結構檢驗批的質量驗收應包括哪些內容？

（3）該地基與基礎工程驗收時，應符合哪些規定？

（4）對該工程二層柱子的質量應如何驗收？

解答（1）分項工程質量驗收合格應符合下列規定： 1）分項工程所含的檢驗批均應符合合格質量的規定。2）分項工程所含的檢驗批的質量驗收記錄應完整。

（2）混凝土凝土結構檢驗批的質量驗收應包括以下內容： 1）實體檢查。

2）資料檢查：包括與原材料、構配件和器具等的產品合格證（中文質量合格證明文件，規格、型號及性能檢測報告等）及進場復試報告，施工過程中重要工序的自檢和交接檢記錄，抽樣檢驗報告，見證檢測報告，隱蔽工程驗收記錄等。

（3）該地基與基礎工程驗收時應按下列規定進行：

1）分項工程的質量驗收應分別按主控項目和一般項目驗收。

2）隱蔽工程應在施工單位自檢合格后，于隱蔽前通知監理（建設單位）等有關人員檢查驗收，并形成中間驗收文件后，方可隱蔽。3）分部（子分部）工程的驗收，應在所含分項工程全部通過驗收的基礎上，對必要的部位進行見證檢驗。

（4）可不進行處理。因為經有資質的檢測單位檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算認可能夠滿足結構按安全和使用功能可予以驗收。【案例1A420050-2】

背景：某高層建筑面積30000m2，地上30層，地下二層，現澆鋼筋混凝土剪力墻結構。采用總承包管理模式。2008年6月開工，8月中旬完成基礎底板混凝土澆筑，2009年3月中旬完成基礎工程全部施工，2010年10月竣工。2．問題（1）工程驗收的程序是什么？

（2）該工程達到什么條件方可竣工驗收？

（3）基礎工程質量如何驗收？

（4）鋼筋分項工程如何驗收？ 解答（1）驗收程序：

1）工程完工后，施工單位向建設單位提交竣工報告，申請竣工驗收。實行監理的，報告由總監簽署意見。

2）建設單位收到報告后，對符合驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監理和其他單位組織驗收小組，制定驗收方案。3）建設單位在竣工驗收7d前將驗收時間、地點等通知質量監督機構。

4）建設單位組織工程竣工驗收。質量監督機構對驗收人員進行審核，參與驗收工程。

（2）工程應達到下列條件，方可竣工驗收： 1）完成建設工程設計和合同規定的內容。2）有完整的技術檔案和施工管理資料。

3）工程使用的主要的建筑材料、構配件和設備的進場試驗報告。4）有勘察、設計和施工、監理單位分別簽署的質量合格文件。

5）按設計內容完成，工程質量和使用功能符合規范規定的設計要求，并按合同規定完成協議內容。

（3）基礎工程應由總監組織施工單位項目技術負責人、質量負責人、勘察、設計等單位的項目負責人等人進行工程驗收。

（4）鋼筋分項工程由監理工程師組織施工單位項目專業質量技術負責人進行驗收。

【案例1A420060-1】 1．背景

某市南苑北里小區22號樓為6層混合結構住宅樓，設計采用混凝土小型砌塊砌筑，墻體加芯柱，竣工驗收合格后，用戶入住。但用戶在使用過程中（五年后），發現墻體中沒有芯柱，只發現了少量鋼筋，而沒有澆筑混凝土，最后經法定檢測單位采用紅外線照相法統計，發現大約有82％墻體中未按設計要求加芯柱，只在一層部分墻體中有芯柱，造成了重大的質量隱患。2．問題

（1）該混合結構住宅樓工程質量驗收合格應符合什么規定？

（2）該工程已交付使用（五年），施工單位是否需要對此問題承擔責任？為什么？

解答

（1）該混合結構住宅樓工程質量驗收合格應符合下列規定：

1）單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程的質量均應驗收合格。2）質量控制資料應完整。

3）單位（子單位）工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料應完整。4）主要功能項目的抽查結果應符合相關專業質量驗收規范的規定。5）觀感質量驗收應符合要求。

（2）施工單位必須對此問題承擔責任，原因是該質量問題是由施工單位在施工過程中未按設計要求施工造成的，并且主體結構工程質量保修期為工程設計使用年限。

【案例1A420060-2】 1．背景

某大廈是一座現代化的智能型建筑，框架-剪力墻結構，地下3層，地上28層，建筑面積5.8萬m2，施工總承包單位是該市第三建筑公司，由于該工程設備先進、要求高，因此，該公司將機電設備安裝工程分包給具有相應資質的某大型安裝公司。在工程檔案歸檔中，發生以下事件：

事件一：安裝公司將機電設備分包部分的竣工資料直接交給監理單位。

事件二：發包人要求設計、監理及施工總承包單位將工程檔案直接移交給市檔案館。2．問題

（1）事件一做法是否妥當？為什么？

（2）事件二做法是否妥當？為什么？

解答（1）不妥。因為，建設工程項目實行總承包的，總包單位負責收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，并應及時向建設單位移交；各分包單位應將本單位形成的工程文件，整理、立卷后及時移交總包單位。

（2）不妥。因為建設單位應收集和匯總勘察、設計、施工、監理等單位立卷歸檔的工程檔案，并向當地檔案館（室）移交一套符合規定的工程檔案。

【案例1A420060-3】 1．背景

某市光華商住樓，框架結構，地上6層，局部為7層，基礎為鋼筋混凝土條形基礎，房屋總高度為22m，底層為商店，二層以上為住宅，總建筑面積8395m2。由市建筑設計所設計，第二建筑工程公司施工總承包。該工程于2004年5月8日開工，2005年4月8日竣工。2．問題

（1）該工程地基檢查驗收可用什么方法？

（2）基礎分部工程驗收應由誰組織？參加驗收的單位有哪些？

（3）基礎分部工程驗收工作有哪些規定？

解答

（1）該工程地基檢查驗收的可用方法是：觀察法和釬探法。

（2）基礎分部工程驗收應由總監理工程師（建設單位項目負責人）組織勘察、設計單位及施工單位的項目負責人、技術質量負責人，共同按設計要求

和有關規范規定進行。

（3）地基與基礎工程驗收工作應按下列規定進行：

1）分項工程的質量驗收應分別按主控項目和一般項目驗收；

2）隱蔽工程應在施工單位自檢合格后，于隱蔽前通知監理（建設單位）等有關人員檢查驗收，并形成中間驗收文件后，方可隱蔽；

3）分部（子分部）工程的驗收，應在所含分項工程全部通過驗收的基礎上，對必要的部位進行見證檢驗。

【案例1A420070-1】 1．背景

某廠擬建一鋼筋混凝土排架結構單層廠房，通過招標方式選擇某建筑公司承建，于2004年3月18日開工建設，合同工期300日歷天。在施工過程中，對柱子質量進行檢查，發現有10根柱子存在不同程度的質量問題。

事件一：其中有兩根柱子經有資質的檢測單位檢測鑒定，能夠達到設計要求；

事件二：另有兩根柱子經有資質的檢測單位檢測鑒定，達不到設計要求，并請原設計單位核算，能夠滿足結構安全和使用功能；

事件三：有三根柱子經有資質的檢測單位檢測鑒定，達不到設計要求，并請原設計單位核算，不能滿足結構安全和使用功能，經協商進行加固補強，在柱子外再放部分鋼筋，再澆混凝土，補強后能夠滿足安全使用要求；

事件四：還有三根柱子混凝土強度與設計要求相差甚遠，加固補強仍不能滿足安全使用要求。2．問題：

（1）對事件一應如何處理？依據是什么？

（2）對事件二應如何處理？依據是什么？

（3）對事件三應如何處理？依據是什么？

（4）對事件四應如何處理？依據是什么？

解答（1）事件一中的兩根柱子應予以驗收。依據《建筑工程施工質量驗收統一標準》規定：當建筑工程質量不符合要求時，經有資質的檢測單位鑒定能夠達到設計要求的檢驗批，應予以驗收。

（2）事件二中的兩根柱子可予以驗收。依據《建筑工程施工質量驗收統一標準》規定：當建筑工程質量不符合要求時，經有資質的檢測單位鑒定雖達不到設計要求，但經原設計單位核算認可能夠滿足結構安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。

（3）事件三中的三根柱子可按技術處理方案和協商文件進行驗收。依據《建筑工程施工質量驗收統一標準》規定：當建筑工程質量不符合要求時，經返修或加固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術處理方案和協商文件進行驗收。

（4）事件四中的三根柱子嚴禁驗收，必須拆除重建，重新驗收。依據《建筑工程施工質量驗收統一標準》規定：通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程，嚴禁驗收；經返工重做的，應重新進行驗收。

【案例1A420070-2】 1．背景

某建筑裝飾裝修工程，業主與承包商簽訂的施工合同協議條款約定如下：

（1）工程概況：該工程現澆混凝土框架結構，18層，建筑面積110000m2，平面呈“L”形，在平面變形處設有一道變形縫，結構工程于2007年6月28日已驗收合格。

（2）施工范圍：首層到18層的公共部分，包括各層電梯廳、衛生間、首層大堂等的建筑裝飾裝修工程，建筑裝飾裝修工程建筑面積13000m2。

（3）質量等級：合格。

（4）工期：2007年7月6日開工，2007年12月28日竣工。

開工前，建筑工程專業建造師（擔任項目經理，下同）主持編制施工組織設計時，擬定的施工方案為以變形縫為界，分兩個施工段施工，并制定了詳細的施工質量檢驗計劃，明確了分部（子分部）工程、分項工程的檢查點。其中，第三層鋁合金門窗工程的檢查點為2007年9月16日。2．問題

（1）按照《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB 50300-2001），該建筑裝飾裝修工程的分項工程應如何劃分檢驗批？

（2）第三層門窗工程2007年9月16日如期安裝完成，建筑工程專業建造師安排資料員填寫質量驗收記錄，項目專業質量檢查員代表企業參加驗收，并簽署檢查評定結果，項目專業質量檢查員簽署的檢查評定結果為合格。請問該建造師的安排是否妥當？質檢員如何判定門窗工程檢驗批是否合格？

（3）2007年10月22日鋁合金窗安裝全部完工，建筑工程專業建造師安排項目專業質量檢查員參加驗收，并記錄檢查結果，簽署檢查評價結論。請問該建造師的安排是否妥當？如何判定鋁合金窗安裝工程是否合格？

（4）2007年11月16日門窗工程全部完工，具備規定檢查的文件和記錄，規定的有關安全和功能的檢測項目檢測合格。為此，建筑工程專業建造師簽署了該子分部工程檢查記錄，并交監理單位（建設單位）驗收。請問該建造師的做法正確嗎？

（5）2007年12月28日工程如期竣工，建筑工程專業建造師應如何選擇驗收方案，如何確定該工程是否具備竣工驗收條件？單位工程觀感質量如何評定？

（6）綜合以上問題，按照過程控制方法，建筑裝飾裝修工程質量驗收有哪些過程？

解答（1）分項工程的檢驗批可根據施工及質量控制和驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分。建筑裝飾裝修工程一般按樓層劃分檢驗批。

（2）建筑工程專業建造師的安排不妥當。檢驗批的質量驗收記錄由施工項目專業質量檢查員填寫。

項目專業質量檢查員判定第三層門窗工程安裝檢驗批合格時應符合下列規定：

1）具有完整的質量控制資料（文件和記錄）：具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。

2）主控項目的質量經抽樣檢查合格：抽查樣本均應符合《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》（GB 50210-2001）“5門窗工程”子分部中相應分項工程的主控項目的規定。

3）一般項目的質量經抽樣檢查合格：抽查樣本的80％以上應符合《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》（GB 50210-2001）“5門窗工程”子分部中相應分項工程的一般項目的規定。其余樣本不得有影響使用功能或明顯影響裝飾效果的缺陷，其中有允許偏差的檢驗項目，其最大偏差不得超過規定允許偏差的1.5倍。

（3）建筑工程專業建造師的安排不妥當。分項工程的質量驗收應由項目專業技術負責人負責。分項工程驗收記錄的表頭及檢驗批部位、區段、施工單位檢查評定結果，由項目專業質量檢查員填寫，由項目專業技術負責人檢查后給出評價并簽字，交監理單位或建設單位驗收。

（4）建筑工程專業建造師的做法正確。

因為本案例背景中門窗工程質量沒有不符合要求的事實，并且該子分部工程質量符合下列規定： 1）具備規定檢查的文件和記錄。即：

·門窗工程的施工圖、設計說明及其他設計文件。

·材料的產品合格證書、性能檢測報告、進場驗收記錄和復驗報告。

·特種門及其附件的生產許可文件。

·隱蔽工程驗收記錄。

·施工記錄。

2）具備規定的有關安全和功能的檢測項目--外墻金屬窗的抗風壓性能，空氣滲透性能和雨水滲漏性能檢測的合格報告。3）觀感質量應符合門窗工程的各分項工程中一般項目的要求。

（5）建筑工程專業建造師應選擇將該工程作為單位工程驗收的方案。因為，當建筑工程只有裝飾裝修分部工程時，該工程應作為單位工程驗收。

該工程竣工驗收應當具備五項條件：

·完成工程設計和合同約定的各項內容； ·有完整的技術檔案和施工管理資料；

·有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

·特種門及其附件的生產許可文件。

·隱蔽工程驗收記錄。

·施工記錄。

2）具備規定的有關安全和功能的檢測項目--外墻金屬窗的抗風壓性能，空氣滲透性能和雨水滲漏性能檢測的合格報告。3）觀感質量應符合門窗工程的各分項工程中一般項目的要求。

（5）建筑工程專業建造師應選擇將該工程作為單位工程驗收的方案。因為，當建筑工程只有裝飾裝修分部工程時，該工程應作為單位工程驗收。

該工程竣工驗收應當具備五項條件：

·完成工程設計和合同約定的各項內容；

·有完整的技術檔案和施工管理資料；

·有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

·有設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；

·有施工單位簽署的工程保修書。

觀感質量驗收是經過現場對工程的檢查，由檢查人員共同確定評價，分為分部（子分部）工程觀感質量驗收和單位工程觀感質量驗收。

觀感質量檢查標準沒有具體化，基本上是各檢驗批的驗收項目，多數在一般項目內。觀感質量檢查往往難以定量，只能以觀察、觸摸或簡單量測的方式進行，并由每個人的主觀印象判斷，由檢查評價人員宏觀掌握。檢查結果并不給出“合格”或“不合格”的結論，而是綜合

給出質量評價：好、一般、差。如果沒有明顯達不到要求的，就可以評價為“一般”；如果某些部位質量較好，細部處理到位，就可評為“好”；如果有的部位達不到要求，或有明顯的缺陷，但不影響安全或使用功能的，則評為“差”。對于評價為“差”的檢查點應通過返修處理，不能返修的只要不影響安全和使用功能的可以驗收；有影響安全和使用功能的項目，不能評價，應返工后再評價。

（6）工程質量驗收分為過程驗收和竣工驗收。過程驗收包括：隱蔽工程驗收，分項、分部（子分部）工程驗收。

【案例1A420070-3】 1．背景

某單層廠房，建筑面積為7200m2，跨度為30m，結構為預制鋼筋混凝土柱、鋼屋蓋。建設單位為了新產品早投產，在未辦理好規劃許可證、開工報告及質量監督手續時，強行要求施工單位開工。在主體結構封頂后，部分屋蓋結構突然塌落，造成兩人死亡、兩人重傷，直接經濟損失36萬元。經調查發現該工程鋼屋架制作不符合規范要求，縱向未設剪刀撐，采用的部分材料材質不符合要求。2．問題

（1）分析該工程質量事故發生的原因。

（2）工程質量事故可分為哪幾類？該事故屬于哪一類？為什么？

解答

（1）該工程質量事故發生的原因主要是：施工和管理問題；設計計算問題；建筑材料不合格；違反建設程序。

（2）國家現行對工程質量事故通常采用按造成損失嚴重程度劃分為：一般質量事故、嚴重質量事故和重大質量事故三類。重大質量事故又劃分為：一級重大事故、二級重大事故、三級重大事故和四級重大事故。該質量事故屬于三級重大事故。因為，具備下列條件之一者為三級重大事故：1）死亡3人以上，9人以下；2）重傷20人以上；3）直接經濟損失30萬元以上，不滿100萬元。而本工程直接經濟損失達36萬元，滿足三級重大事故條件。

【案例1A420070-4】 1．背景

某車間廠房，建筑面積5163m2，市第三建筑公司施工總承包，預應力屋面板由市建筑構件公司分包生產并安裝。施工時邊跨南端開間的屋面上四塊預應力大型屋面板突然斷裂塌落，造成1人死亡、2人重傷、直接經濟損失16萬元。事故發生后調查發現構件公司提供的屋面板質量不符合要求，建設單位未辦理質量監督和圖紙審核手續就倉促開工，施工過程中不嚴格按規范和操作規程，管理紊亂。2．問題

（1）分析該工程質量事故發生的原因。

（2）工程質量事故處理的基本要求是什么？

解答

（1）該起工程質量事故發生的原因是：建筑制品屋面板質量不合格；違背建設程序，建設單位未辦理質量監督和圖紙審核手續就倉促開工；施工和管理問題，施工過程中不嚴格按規范和操作規程，管理紊亂。

（2）工程質量事故處理的基本要求。

1）處理應達到安全可靠，不留隱患，滿足生產、使用要求，施工方便，經濟合理的目的。2）重視消除事故原因。3）注意綜合治理。

4）確定處理范圍。5）正確選擇處理時間和方法。6）加強事故處理的檢查驗收工作。7）認真復查事故的實際情況。

8）確保事故處理期的安全。

【案例1A420070-5】 1．背景

某市一摩托車廠新建40000m2鋼結構廠房，其中A至B軸為額外二層框架結構的辦公樓，基礎為樁承臺基礎，一層地面為C20厚150mm混凝土。2001年開工，2002年竣工。施工A軸樁承臺基礎時，放線人員由于看圖不細，承臺基礎超挖0.5m；由于基坑和地面回填土不密實，致使地面沉降開裂嚴重。

2．問題（1）超挖部分是否需要處理？如何處理？

（2）回填土不密實的原因及防治方法是什么？

解（1）需要處理，應會同設計人員共同商定處理方法，通常可采用回填夾砂石、或夾土石、石屑、粉煤灰、3:7或2:8灰土等，并夯實。

（2）回填土密實度達不到要求的原因及防治方法

1）現象：回填土經夯實或碾壓后，其密實度達不到設計要求，在荷載作用下變形增大，強度和穩定性下降。

2）原因：①土的含水率過大或過小，因而達不到最優含水率下的密實度要求。②填方土料不符合要求。③碾壓或夯實機具能量不夠，達不到影響深度要求，使土的密實度降低。

3）防治：①不合要求的土料挖出換土，或摻入石灰、碎石等夯實加固。②因含水量過大而達不到密實度的土層，可采用翻松晾曬、風干，或均勻摻入干土等吸水材料，重新夯實。③因含水量小或碾壓機能量過小時，可采用增加夯實遍數或使用大功率壓實機碾壓等措施。

【案例1A420070-6】

1．背景：某住宅樓，6層磚混結構，建筑面積為6518m2。該住宅樓發生如下事件：

事件一：在施工中，發現四層二根梁局部有蜂窩、孔洞。

事件二：竣工兩年后，在平屋頂屋檐下和頂層圈梁2～3皮磚的灰縫位出現水平裂縫，沿外墻頂部斷續分布，兩端較中間嚴重。2．問題（1）事件一發生的原因是什么？應如何防治？

（2）事件二是什么質量問題？應如何防治？

解答（1）事件一發生的原因：

1）模板表面不光滑，并粘有干硬的水泥漿塊等雜物。2）木模板在混凝土入模之前沒有充分濕潤。3）鋼模板脫模劑涂刷不均勻。4）模板拼縫不嚴，澆筑的混凝土跑漿。5）混凝土坍落度、和易性不好。6）混凝土澆筑時振搗不當。

7）混凝土澆筑高度超過規定要求，且未采取措施，導致混凝土離析。

防治： 1）小蜂窩可先用水沖洗干凈，用1:2水泥砂漿修補；大蜂窩，先將松動的石子和突出顆粒剔除，并剔成喇叭口，然后用清水沖洗干凈濕透，再用高一級豆石混凝土搗實后認真養護。

2）孔洞處理需要與設計單位共同研究制定補強方案，然后按批準后的方案進行處理。在處理梁中孔洞時，應在梁底用支撐支牢，然后再將孔洞處的不密實的混凝土鑿掉，要鑿成斜形（外口向上），以便澆筑混凝土。用清水沖刷干凈，并保持濕潤72h，然后用高一等級的微膨脹豆石混凝土澆筑、搗實后，認真養護。有時因孔洞大需支模板后才澆筑混凝土。

（2）事件二是砌筑墻體的溫度裂縫質量問題。

防治 1）合理安排屋面保溫層施工。由于屋面結構層施工完畢至作好保溫層，中間有一段時間間隔，因此屋面施工盡量避開高溫季節。2）屋面挑檐可采取分塊預制或者頂層圈梁與墻體之間設置滑動層。

3）對于非地震地區一般性裂縫，若數年后不再發展，則可認為不影響結構安全使用，局部寬縫處，用砂漿堵抹即可；對于影響安全使用的結構裂縫和因墻體原材料強度不夠而發生的裂縫，應會同設計部門提出方案后，進行加固處理。【案例1A420070-7】

1．背景：某市一公共建筑工程，建筑面積19168m2，框架結構，地上6層，地下1層。由市第三建筑公司施正總承包，2002年5月8日開工，2003年6月30日竣工。施工中發生如下事件：

事件一：地下室外壁防水混凝土施工縫有多處出現滲漏水；

事件二：屋面卷材防水層多處起鼓。2．問題（1）試述事件一產生的原因和治理方法。

（2）試述事件二產生的原因和治理方法。

解答（1）原因分析： 1）施工縫留的位置不當。

2）在支模和綁扎鋼筋的過程中，鋸末、鐵釘等雜物掉入縫內沒有及時清除。澆筑上層混凝土后，在新舊混凝土之間形成夾層。3）在澆筑上層混凝土時，沒有先在施工縫處鋪一層水泥漿或水泥砂漿，上、下層混凝土不能牢固粘結。4）鋼筋過密，內外模板距離狹窄，混凝土澆搗困難，施工質量不易保證。5）下料方法不當，骨料集中于施工縫處。

6）澆筑地面混凝土時，因工序銜接等原因造成新老接槎部位產生收縮裂縫。治理方法：

1）根據滲漏、水壓大小情況，采用促凝膠漿或氰凝灌漿堵漏。

2）不滲漏的施工縫，可沿縫剔成八字形凹槽，將松散石子剔除，刷洗干凈，用水泥素漿打底，抹1:2.5水泥砂漿找平壓實。（2）原因分析

在卷材防水層中粘結不實的部位，窩有水分和氣體，當其受到太陽照射或人工熱源影響后，體積膨脹，造成鼓泡。

治理：1）直徑100mm以下的中、小鼓泡可用抽氣灌膠法治理，并壓上幾塊磚，幾天后再將磚移去即成。

2）直徑100～300mm的鼓泡可先鏟除鼓泡處的保護層，再用刀將鼓泡按斜十字形割開，放出鼓泡內氣體，擦干水分，清除舊膠結料，用噴燈把卷材內部吹干；然后，按順序把舊卷材分片重新粘貼好，再新貼一塊方形卷材（其邊長比開刀范圍大100mm），壓入卷材下；最

后，粘貼覆蓋好卷材，四邊搭接好，并重做保護層。上述分片鋪貼順序是按屋面流水方向先下再左右后上。

3）直徑更大的鼓泡用割補法治理。先用刀把鼓泡卷材割除，按上一作法進行基層清理，再用噴燈烘烤舊卷材槎口，并分層剝開，除去舊膠結料后，依次粘貼好舊卷材，上鋪一層新卷材（四周與舊卷材搭接不小于100mm）；然后，貼上舊卷材，再依次粘貼舊卷材，上面覆蓋第二層新卷材；最后，粘貼卷材，周邊壓實刮平，重做保護層。

【案例1A420080-1】 1．背景

某寫字樓工程外墻裝修用腳手架為一字形鋼管腳手架，腳手架東西長68m，高36m。2003年10月10日，項目經理安排3名工人對腳手架進行拆除，由于違反拆除作業程序，當局部剛剛拆除到24m左右時，腳手架突然向外整體傾覆，架子上作業的3名工人一同墜落到地面，后被緊急送往醫院搶救，2人脫離危險，1人因搶救無效死亡。經調查，拆除腳手架作業的3名工人剛剛進場兩天，并非專業架子工，進場后并沒有接受三級安全教育，在拆除作業前，項目經理也沒有對他們進行相應的安全技術交底。2．問題

（1）何為特種作業？建筑工程施工哪些人員為特種作業人員？（2）何為三級安全教育？請簡述三級安全教育的內容和課時要求。

（3）建筑工程施工安全技術交底的基本要求及應包括的主要內容有哪些？

（4）建筑工程施工安全管理目標包含哪些具體控制指標？

解答（1）特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。建筑工程施工中電工、電焊工、氣焊工、架子工、起重機司機、起重機械安裝拆卸工、起重司索指揮工、施工電梯司機、龍門架及井架物料提升機操作工、場內機動車駕駛員等人員為特種作業人員。

（2）三級安全教育是指公司、項目、班組三個級次的安全教育。

1）公司級安全教育的內容應包括：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業的安全生產規章制度等。培訓教育時間不少于15學時。

2）項目級安全教育的內容應包括：現場安全生產制度、現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育時間不少于15學時。

3）班組級安全教育的內容應包括：本工種安全技術操作規程、本工種易發事故案例剖析、所接觸的安全設施、用具和勞動防護用品的正確使用、崗位勞動紀律等。培訓教育時間不少于20學時。

（3）安全技術交底應與下達施工任務同時進行，交底要有書面記錄，交底人與被交底人雙方應履行簽字手續。其主要內容應包括： 1）工作場所或工作崗位可能存在的不安全因素。

2）所接觸的安全設施、用具和勞動防護用品的正確使用。

3）施工任務及安全技術操作規程。4）安全注意事項等。

（4）建筑工程施工安全管理目標包括傷亡控制指標、安全達標目標和文明施工目標。【案例1A420080-2】

1．背景： 某市擬在第二大街地下0.7m深處鋪設一條污水管道，為不破壞路面，準備采用頂管施工，該工程由某建筑公司第一工程處承接。1999年9月4日，項目經理電話安排3名工人進行前期準備工作，在南城立交橋北側100m處的污水管道井內，開出一條直徑110mm，長12m的管道，將與道路東側雨水收集井相連接。3名工人到現場后，1名工人下井到1.2m深處用電鉆進行鉆孔，工作不到1h就出現中毒癥狀并暈倒在井下，地面上2人見狀相繼下井搶救，因未采取任何保護措施，也相繼中毒窒息暈倒，3人全部死亡。2．問題（1）請簡要分析這起事故發生的主要原因。

（2）建筑企業常見的主要危險因素有哪些，可導致何種事故？

（3）請簡述建筑工程施工危險源辨識的基本程序。

（4）請簡要說明應急預案應包括哪些核心內容？應急演練有哪幾種方式？

解答（1）這起事故發生的主要原因有：

1）施工單位沒有組織危險源辨識和風險評價，作業前未編制安全專項施工方案和應急預案。

2）項目經理在安排施工前未勘察現場，未對工人進行書面的安全技術交底，未準備檢測儀器和救援器材，未組織過應急救援演練。3）作業人員安全意識不強，缺乏自我保護的能力。

（2）①洞口防護不到位、其他安全防護缺陷、人違章操作，可導致高處墜落、物體打擊等；②電危害（物理性危險因素）、人違章操作（行為性危險因素），可導致觸電、火災等；③大模板不按規范正確存放等違章作業，可導致物體打擊等；④化學危險品未按規定正確存放等違章作業，可導致火災、爆炸等；⑤架子搭設作業不規范，可導致高處墜落、物體打擊等；⑥現場料架不規范，可導致物體打擊等。（3）建筑工程施工危險源辨識一般應首先按作業區、辦公區、生活區、庫房等劃分區域進行。對于施工活動可以從分部到分項工程，再從分項工程的具體工藝流程中逐一辨識其對應的危險源。辨識時應充分考慮常規活動和非常規活動、所有進入作業場所人員的活動和生活起居安全、作業場所內的所有設備設施和所采購的勞動防護用品（包括相關方提供部分）的本質安全。

（4）應急預案的核心內容應包括：①對緊急情況或事故災害及其后果的辨識、評價；②規定應急救援組織及人員的詳細職責；③規定應急救援行動的指揮與協調；④明確應急救援中可使用的設備、設施、物資、資金、人力和其他資源（包括社會和外部援助資源）等；⑤明確在緊急情況或事故災害發生時確保生命財產安全、環境安全的具體措施；⑥規定現場恢復程序；⑦其他（如對應急培訓、演練的具體要求）。應急演練應制定詳細計劃，按計劃組織實施。應急演練一般分為功能性演練、桌面演練和全面演練等。

【案例1A420090-1】

“安全管理”檢查評分表實得76分，換算在匯總表中“安全管理”分項實得分為多少？

【案例1A420090-2】

某工地沒有塔吊，則塔吊在匯總表中有缺項，其他各分項檢查在匯總表的實得分為84分，計算該工地匯總表實得分為多少？

【案例1A420090-3】

施工用電”檢查評分表中，“外電防護”缺項（該項應得分值為20分），其他各分項檢查在匯總表的實得分為64分，計算該評分表實得分是多少？換算到匯總表中應為多少分？、【案例1A420090-4】

如在施工用電檢查表中，外電防護這一保證項目缺項（該項為20分），其余的“保證項目”檢查實得分合計為20分(應得分值40分)，該分項檢查表是否能得分？

【案例1A420090-5】

某工地有多種腳手架和多臺塔吊，落地式腳手架實得分為86分、懸挑腳手架實得分為80分；甲塔吊實得分90分、乙塔吊實得分為85分。計算匯總表中腳手架、塔吊實得分。

【案例1A420090-6】

1．背景：某工程項目部項目經理在7月中旬依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ 59-99），組織對現場腳手架和臨時用電情況進行了專項檢查。該現場搭設的是一雙排落地式鋼管腳手架，架高54m。臨時用電系統為“三相五線制”TN-S系統。經檢查評分，在《施工用電檢查評分表》中：外電防護實得分20分；接地與接零保護系統實得分10分；配電箱與開關箱實得分13分；現場照明實得分6分；配電線路實得分14分；電器裝置實得分9分；變配電裝置實得分為0分；用電檔案實得分為9分。

2．問題（1）《落地式外腳手架檢查評分表》中哪幾個檢查項目為保證項目？保證項目在檢查評分表中起何作用？

（2）請計算《施工用電檢查評分表》實得多少分？換算到匯總表中應為多少分？

解答（1）《落地式外腳手架檢查評分表》中施工方案、立桿基礎、架體與建筑結構拉結、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護欄桿、交底與驗收6項內容為保證項目。保證項目為一票否決項目，在實施安全檢查評分時，當一張檢查表的保證項目中有一項不得分或保證項目

小計得分不足40分時，此張檢查評分表不得分。

（2）該檢查表實得分為：20（外電防護實得分）+10（接地與接零保護系統實得分）+13（配電箱與開關箱實得分）+6（現場照明實得分）+14（配電線路實得分）+9（電器裝置實得分）+0（變配電裝置實得分）+9（用電檔案實得分）=81（分）換算到匯總表中應為：10（匯總表中應得滿分分值）×81（檢查評分表實得分數）/100=8.1（分）

【案例1A420100-1】

1．背景： 某工程地下一層、深4.5m，地上28層、高85.0m，由某省一建公司總承包。2004年7月8日，一建公司將基坑開挖分包給某土方承包單位進行施工，土方承包單位在基坑沒有做支護和放坡的情況下，指派挖掘機司機趙某按照現場放線、由基坑東側從南向北開挖。9日上午10時左右，土方挖至地下室北端，挖掘機開始向西開挖，此時由現場土建工長安排3名工人澆筑南端基坑底的墊層。下午2時左右，南側土壁發生土方坍塌，從事承臺墊層施工的3名工人被埋身亡。2．問題

（1）請簡要分析這起事故發生的主要原因。（2）請簡述基坑（槽）土方開挖與回填施工的安全技術措施。解答（1）這起事故發生的主要原因有：

1）土方工程施工前未編制專項施工方案，未按有關程序報批，未安排專職安全管理人員實施現場監督管理，施工中也沒有做相應的技術要求，土方開 挖邊坡呈直壁狀，致使邊坡穩定處于極度不安全狀態。

2）現場土建工長違章指揮工人到未采取放坡和加固措施的基坑下方危險區域施工。

3）現場安全管理不到位，作為總承包單位和工程監理單位對土方承包單位施工人員不按要求放坡的行為和事實不加制止。4）現場作業人員安全意識不強、自我保護和防范事故的能力不夠。

（2）答案詳見1A420101。【案例1A420100-2】

背景：某工廠二期工程，由省建工總承包公司承建。工程的結構形式為54m×45m矩形框架廠房，屋頂為球形節點網架結構，因省建工總承包公司不具備此網架施工能力，故建設單位將屋頂網架工程分包給某市網架廠，由省建工總承包公司配合搭設滿堂腳手架，以提供高空組裝網架的操作平臺，腳手架高度為26m。為搶工程進度，網架廠在腳手架還未進行交接驗收的情況下，便于2004年4月25日晚，將運至現場的網架部件（重約40t）全部成捆吊上腳手架，至使腳手架嚴重超載。4月26日上班后，施工作業人員在用撬棍解捆時，堆放網架部件所在的腳手架發生倒塌，腳手架上的網架部件及施工人員同時墜落，造成7人死亡、1人重傷的重大事故。2．問題（1）請指出這起事故發生的直接原因。

（2）請簡述對腳手架搭設人員的具體要求。

（3）請簡述一般腳手架搭設專項施工方案應包括的主要內容。

（4）請簡述一般腳手架檢查驗收程序及定期檢查的主要內容。

解答（1）這起事故發生的直接原因是由于網架廠在腳手架還未進行交接驗收的情況下，沒有考慮腳手架承載能力要求，在腳手架上大量集中堆放網架部件，致使腳手架嚴重超載，最終導致失穩倒塌。

（2）腳手架搭設人員必須是經過按現行國家標準《特種作業人員安全技術考核管理規則》（GB 5036）考核合格的專業架子工，并應持證上崗。上崗人員應定期進行體檢，體檢合格者方可上崗作業。腳手架搭設人員在作業時，必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。（3）答案詳見1A420102。（4）答案詳見1A420102。【案例1A420100-3】

某公司辦公樓工程為3層（局部4層）框架結構，建筑面積10000ｍ2,由市建一公司承接后，轉包給私人包工頭（掛靠該建筑公司、使用該公司資質）自行組織施工。該工程中廳屋蓋主鋼筋混凝土結構，長36m，寬20m，高15m，模板支架采用木桿，木桿直徑為30～60mm，立桿間距為0.7～0.8m，步距為1.7～1.9m。于2004年5月20日下午開始澆筑混凝土，由于模板支架木桿過細，又缺少水平拉結和剪刀撐，造成架體承載力不夠。當連續作業到21日凌晨時，突然發生屋頂梁板整體坍塌，造成5人死亡、1人重傷的重大事故。2.問題（1）這起事故發生的主要原因是什么？

（2）請簡要分析這起事故的性質，誰應對這起事故負直接責任？

（3）請指出市建一公司主要負責人是否要對這起事故負主要領導責任，公司是否要負連帶責任？依據是什么？

（4）現澆混凝土工程施工方案應包括的主要內容有哪些？

（5）現澆混凝土工程模板支撐系統的選材及安裝的主要安全技術措施有哪些？

解答（1）這起事故發生的主要原因有： 1）施工隊伍無相應資質，違規承攬任務。

2）模板工程施工前沒有編制專項施工方案，施工中所使用的模板支架材質不符合要求，桿件間距過大，缺少水平拉結和剪刀撐，不能承載施工荷載和材料自重，最終導致失穩坍塌。3）施工現場管理混亂，違章施工。

（2）這是一起因違法轉包、違章施工而導致的重大責任事故。直接責任者是從市建一公司轉包該工程的私人包工頭。

（3）市建一公司主要負責人應對這起事故負主要領導責任。因為該公司違反了《建筑法》關于禁止允許其他單位或個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程的規定，并且在施工期間該公司也未派人參與施工管理，作為公司主要負責人應對這起事故負主要領導責任，公司應對這起事故負連帶責任。

（4）答案詳見1A420103。（5）答案詳見1A420103。

【案例1A420100-4】

某廠房工程上部屋架及支撐系桿由某建材公司制作完成，由市建筑安裝公司以勞務清包的形式負責安裝。雙方協議規定，安裝用吊車、機具、材料等均由建材公司提供，合同工期為8天。17日8時，市建筑安裝公司施工人員進入現場，由于建材公司提供的16t吊車未能到位，建材公司代表王某就口頭委托市建筑安裝公司代租16t吊車。上午10時，市建筑安裝公司現場負責人從個體戶趙某處租用的16t吊車進場。下午3時26分該吊車用起重臂副鉤吊起一自制鐵筐，筐內違章乘坐4名工人在15m高的柱頭上進行操作平臺及爬梯的搭設，當完成第二根柱子平臺的搭設，吊鉤降落過程中，距地面約12m處突然發生副鉤鉤頭脫落，導致自制鐵筐及筐內人員一同墜落，造成3人死亡，1人重傷。事后經調查，市建筑安裝公司租用的16t吊車無“準用證”，其副鉤壓力軸承已經損壞，在此次吊裝作業過程中，由于副鉤半圓卡塊帽脫離，造成吊車副鉤脫落。

2．問題（1）請指出市建筑安裝公司施工現場負責人在這起事故中有哪些違規、違章行為？應負什么責任？

（2）《建設工程安全生產管理條例》（國務院393號令）對機械出租單位和租賃使用單位的安全責任是如何界定的？

（3）請簡述起重吊裝作業預防起重傷害事故的安全技術措施。

解答（1）市建筑安裝公司施工現場負責人的違規、違章行為包括：

1）從個體戶手中租用未經當地有關部門安全檢測檢驗且存在嚴重缺陷的設備。2）違章指揮作業人員乘坐用汽車吊吊起的自制鐵筐進行高處安裝作業。

這是一起具有嚴重違規、違章情節的重大責任事故，市建筑安裝公司施工現場負責人應對這起事故負主要責任。

（2）《建設工程安全生產管理條例》（國務院393號令）規定：

1）出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協議時，應當出具檢測合格證明，禁止出租檢測不合格的機械 設備和施工機具及配件。

2）租賃使用單位在使用前應按照相關標準對所租賃的機械設備和施工機具及配件進行驗收，不得違章使用。

（3）答案詳見1A420108 【案例1A420100-5】

背景：2002年1月12日，包工頭何某接到某工地項目經理電話，要求幫助其拆除工地腳手架。13日上午，包工頭何某帶領其老鄉5人前往工地，到工地與項目經理見面以后，便口頭向5名老鄉分配了一下任務。因來時匆忙，現場又沒有富余的安全帽和安全帶，5名工人就在沒有佩戴任何安全防護用具的情況下開始作業。接近中午12點鐘左右，包工頭何某想叫5人下來吃飯，5人中的1人準備移動位置時，突然站立不穩，從架子上摔了下來，現場人員立即將其送往醫院，但因內臟大量出血，于14日凌晨死亡。事后經調查了解，死者本身患有高血壓。2．問題（1）請簡要分析這起事故發生的主要原因。

（2）請問患有哪些疾病的人員不宜從事建筑施工高處作業活動？

（3）何為“三寶”？何為“四口”？何為“十臨邊”？

（4）請回答對高處作業有哪些基本安全要求。

解答（1）這起事故發生的主要原因有： 1）腳手架拆除作業沒有制定施工方案。

2）施工單位對拆除作業人員在上崗前沒有進行安全教育和安全技術交底，也沒有進行必要的身體檢查。3）拆除作業人員非專業架子工，無證上崗，違章作業。

4）施工單位和包工頭均未為拆除作業人員提供安全帽、安全帶和防滑鞋等安全防護用具。5）施工現場安全管理失控，對違章指揮、違章作業現象無人過問和制止。

（2）凡患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等疾病的人員不宜從事建筑施工高處作業活動。

（3）“三寶”是指：安全網、安全帽、安全帶。“四口”是指：樓梯口、通道口、電梯井口、預留洞口。“十臨邊”是指：基坑周邊；尚未安裝欄桿或欄板的陽臺周邊；無處腳手架防護的樓面與屋面周圍邊；分層施工的樓梯與樓梯段邊；龍門架、井架、施工電梯或外腳手架等通向建筑物的通道兩側邊；框架結構建筑的樓層周邊；斜道兩側邊；料臺與挑平臺周邊；雨篷與挑檐邊；水箱與水塔周邊等。

（4）答案詳見1A420105。【案例1A420110-1】

背景：焊工賈某、王某在市職業大學教學樓工地負責焊接一個4.5m×2m×1.5m的水箱。兩人在當天完成了4/5的工作量，下班后為了趕進度、搶工期，工地負責人又臨時安排了一名油工加班施工，將水箱焊好的部分刷上了防銹漆。因箱頂離屋頂僅有50cm高的間隙，通風不良，到第二天早上上班時，防銹漆根本就沒有干。焊工上班后，工地負責人雖然明知水箱上的油漆未干，但因不愿誤工，就又安排焊工繼續施焊。作業過程中，賈某鉆進水箱內側扶焊，王某站在外面焊接，剛一打火，轟的一聲，水箱上的油漆發生了爆燃，王某、賈某頓時被火焰吞噬在內，事后隨經救出，但兩人均被深度燒傷，燒傷面積達25％。

2．問題（1）請針對這起事故發生的原因，指出現場存在的主要問題有哪些？

（2）請指出誰應對這起事故負主要責任。

（3）施工現場定期安全檢查應由誰來組織？

解答（1）現場存在的主要問題有：

1）工地負責人沒有嚴格按照焊接作業安全技術要求組織生產，合理安排工序，違章指揮，強令工人冒險作業。2）工地負責人在作業前沒有對工人進行書面的安全技術交底。3）油漆作業和焊接作業不可以同時進行。4）沒有嚴格執行動火審批和動火監護制度。

5）動火作業前和動火過程中沒有按要求進行安全檢查。6）作業人員安全意識不強，違章作業。

（2）工地負責人應對這起事故負主要責任。

（3）施工現場定期安全檢查應由現場項目經理親自組織。【案例1A420110-2】

背景：由某建設工程有限公司承建的某經濟技術產業園區一通用鋼結構廠房工程，建筑面積40000m2，于2004年10月份開工。進入到11月份以后，該地區天氣已逐漸轉冷，但由于該工地冬期施工各項工作準備不及時，一直拖到12月份，工地生活區宿舍內的取暖問題也沒有得到解決。這期間，好多工人夜間在宿舍內用鐵桶燃燒劈柴取暖，但工地現場始終無人過問和檢查。2004年12月3日，由于當天晚上霧大，氣壓較低，一宿舍內在燃燒劈柴取暖過程中發生集體一氧化碳中毒，到第二天凌晨其他人員發現時，宿舍內的3名工人已全部死亡。2．問題（1）請簡要分析這起事故發生的主要原因。

（2）請指出誰應對這起事故負主要責任。

（3）冬期施工“六防”指的是哪些？ 解答（1）這起事故發生的主要原因有：

1）施工單位在冬期施工期間沒有落實取暖、防中毒、防火等安全措施。

2）現場安全教育不到位，工人安全意識不強，私自違規在宿舍內用鐵桶燃燒劈柴取暖。

3）現場安全管理失控，安全檢查不到位，對工人私自在宿舍內用鐵桶燃燒劈柴取暖的問題無人過問和制止。

（2）工地負責人應該對這起事故負主要責任。

（3）冬期施工“六防”是指防凍、防寒、防滑、防火、防爆、防一氧化碳中毒。【案例1A420110-3】

背景:某大廈裝修改造工程由某市建工集團承包，該建工集團將建筑物的局部拆除工程轉包給某建筑工程處（房建二級資質），該建筑工程處又雇用了一無資質施工隊做勞務分包。2004年4月20日，作業人員在拆除大廈17層④～⑩軸外檐懸挑結構時，采用先拆除⑤～⑨軸的外檐，然后再拆除④軸和⑩軸處的局部外檐。該懸挑外檐結構由懸挑梁和外檐板組成，總長21.6m，軸間距3.6m。上部結構為懸挑梁，外檐板在懸挑梁下部（板厚80mm,板高5.0m）,由懸挑梁承力。但是在拆除之前，施工負責人沒有講明懸挑結構的承力部位，也沒有說清楚拆除程序，作業人員錯誤的先鑿除了⑤～⑨軸與柱相連接的懸挑梁混凝土。

下午4時左右，主樓工長、安全員和監理人員檢查時，對作業人員的危險施工口頭進行了批評指正后離開。次日，作業人員繼續鑿除④軸和⑩軸處與柱相連接的懸挑梁混凝土，并切斷其連接鋼筋，此時外檐板失去承力結構向外傾倒，砸壞外腳手架后整體塌落，造成裙房門廳支模人員4人死亡，5人受傷。

2．問題（1）請簡要分析這起事故發生的主要原因。

（2）請簡要分析這起事故的性質。承包該項目的市建工集團是否負有責任？

（3）在安全檢查中，發現有即發性事故危險的隱患時，安全檢查人員應如何進行處置？

（4）對于違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為，安全檢查人員應如何進行處置？

（5）安全檢查應形成文字記錄，對安全檢查記錄有哪些具體要求？

（6）事故隱患整改要執行“三定”的原則，“三定”指的是什么？ 解答（1）這起事故發生的主要原因有：

1）總包單位對拆除工程進行分包時，未認真審查分包單位資質，拆除過程中疏于管理。

2）實施拆除作業的隊伍在不具備拆除作業資質和對工程結構和施工方案不清楚的情況下違法、違章指揮施工。3）作業人員不懂拆除作業技術要求，拆除程序錯誤，違章作業，冒險蠻干。

4）現場檢查流于形式，檢查人員對發現的嚴重安全隱患沒有進行有效的制止和采取必要的整改措施。

(2）這是一起因非法轉包、違法施工、違章作業、冒險蠻干和現場管理失控造成的重大責任事故。承建該項目的市建工集團負有管理責任。

（3）安全檢查中對有即發性事故危險的隱患，安全檢查人員應責令其立即停工整改。

（4）對于違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為，安全檢查人員應當場指出并進行糾正。

（5）安全檢查記錄要全面、翔實，特別是對事故隱患的記錄和描述必須要具體。

（6）“三定”是指：定整改責任人、定整改時間、定整改措施。

【案例1A420110-4】

背景:某大學生公寓樓在裝修施工中，因使用汽油代替二甲苯作稀釋劑，調配聚氨酯底層涂料時，引燃室內堆放著的防水材料，造成火災并產生有毒煙霧，致使5人中毒窒息死亡，1人受傷。

2．問題（1）請簡要分析這起事故發生的主要原因。（2）請簡述此類事故的預防對策。

解答（1）該火災事故技術方面的原因是：調制油漆、防水涂料等作業應準備專門的作業間或作業場所，保持通風良好，作業人員佩戴防護用品，房間內備有滅火器材，預先清除各種易燃物品，并制定操作規程。此工地作業人員在堆放易燃材料附近，使用易揮發的汽油，未采取任何措施，違章作業導致發生火災，是本次事故的直接原因。

該火災事故管理方面的原因是：①該施工單位對工程進入裝修階段和使用易燃材料施工，沒有制定相關的安全措施，也未配有專業管理人員對環境進行檢查和配備必要的消防器材，最終導致火災。②作業人員未培訓交底，沒有掌握相關知識，由于違章作業無人制止導致發生火災。

（2）火災事故預防對策：①施工前應編制安全技術措施；②先培訓后上崗；③落實各級責任制。【案例1A420110-5】

背景:某裝飾工程在臨近冬季竣工掃尾時，公司安排4名作業人員進行掃尾工作，臨時屋內無取暖設備，晚上幾名人員使用盛砂漿的器具明火取暖，由于門窗緊閉，導致一氧化碳中毒，直到第二天上班后才被發現，導致3人死亡，1人重傷。

解答（1）從技術方面上看，本次事故主要違章明火取暖，無通風措施導致的一氧化碳中毒事故。因為冬期取暖問題是施工中必須考慮的重要內容，無論施工取暖還是生活取暖，必須從冬期施工組織中統一設計取暖措施，并經驗收，統一管理，建立制度，防止一氧化碳中毒及火災事故，這已經是施工人員基本常識。

（2）從管理方面看，一是該施工企業管理上嚴重失誤。二是進入冬期施工前，應對施工人員進行必要的安全教育，對冬期施工帶來的不安全因素和危險予以告知，樹立自我保護意識。

（3）本次事故是由于企業管理混亂和工作失誤造成的。企業應該學習《建筑法》等有關施工管理規定，并遵照執行。要統一考慮在冬期施工取暖設施，注意通風，主要管理到位，把安全培訓放在首位，事故就可避免。【案例1A420110-6】

背景:某市經濟技術開發區某住宅小區B區R棟工程由市建筑工程公司總承包，其模板工程分包給某建筑勞務公司。工程施工的物料提升機（龍門架）由市建筑工程公司提供，該提升機未經國家規定的有檢測資質的機構進行檢測。2002年4月30日，在模板工程分包單位使用提升機運送材料時，因提升機缺少安全停靠等安全裝置，導致吊籃墜落，乘坐吊籃的3名作業人員中2人當場死亡，1人重傷。2．問題（1）請簡要分析這起事故發生的主要原因。

（2）請簡要分析這起事故的性質。（3）物料提升機的安全裝置主要有哪些？

（4）對物料提升機應如何進行防護？答案詳見1A420108。解答（1）這起事故發生的主要原因有：

1）提升機未經國家規定的有檢測資質的機構進行檢測。2）安裝后未經驗收，缺少安全停靠等安全裝置，違規使用。3）作業人員違章乘坐提升機吊籃上下。

（2）這是一起因違章指揮、違章作業導致的責任事故。

（3）物料提升機的安全裝置主要包括：吊籃安全停靠裝置、斷繩保護裝置、超高限位裝置、過路保護裝置、拖地保護裝置、信號聯絡裝置、警報裝置、進料門等。高架提升機的安全裝置還包括超載限制器、下極限限位器和緩沖器等。【案例1A420120-1】

背景:某住宅樓工程建筑面積2500m2，6層磚混結構，由縣建筑公司總承包，并清包給某施工隊。該施工隊進場后，在現場臨時用紅磚和水泥瓦搭建了一間面積12m2的食堂，食堂炊事員為該施工隊隊長的妻子和他妻子的妹妹。2003年8月2日中午飯后，在食堂就餐的35人因食用未炒熟的扁豆而集體中毒，35人先后出現頭暈、嘔吐和腹瀉現象，其中有7人發生嚴重昏迷，經送醫院急救，34人先后脫離危險，1人死亡。事后經調查，該食堂未辦理衛生許可證，食堂內衛生極差，糧食到處堆放，臟水隨地潑倒，2名炊事人員對食品衛生安全知識一無所知，并且沒有健康體檢證。

2．問題（1）請問承建該工程的縣建筑公司是否在這起食物中毒事故中負有責任？為什么？

（2）請簡述對現場食堂應如何進行管理？

解答（1）承建該工程的縣建筑公司應對這起食物中毒事故負主要責任。因為按照《建筑法》的規定，建筑工程實行施工總承包的，由總 2．問題（1）從技術方面分析事故原因。（2）從管理方面分析事故原因。（3）請簡述此類事故的預防對策。

承包單位對施工現場的安全負責。該現場工人食堂在不具備衛生許可證、食堂炊事員不具備健康體檢證和基本的食品衛生安全知識、食堂衛生臟、亂、差的情況下違規違章營業，作為總承包單位沒有實施有效的管理，對違規違章行為無人過問和制止，最終導致工人集體食物中毒事故的發生，因此要對這起事故負主要責任。（2）答案詳見1A420122。

【案例1A420120-2】

背景：某18層商住樓，總建筑面積40000m2，占地面積19000m2，建筑高度60.55m，全現澆混凝土剪力墻結構，筏板式基礎，2000年4月8日施工單位進場。2000年9月3日中午，工人小劉蹲在宿舍門前吃飯時，被高空落下的一混凝土塊擊中頭部，造成顱骨開放性骨折，經搶救無效死亡。事后經調查，該現場工人宿舍離建筑物只有3.8m遠，沒有采取任何的隔離和防砸措施，建筑物主體結構也沒有用密目安全立網進行封閉圍護，樓層周邊雖有防護欄桿，但欄桿下無擋腳板，也沒有支掛安全立網。事故發生時，現場負責打掃衛生的工人李某在17層清掃垃圾，由于垃圾堆放過于靠邊，致使混凝土塊從高空滑落并砸在小劉頭上。2．問題（1）對施工現場臨時用房的選址有哪些要求？

（2）在建工程內是否可以安排工人居住？答案詳見1A420123。

（3）按照文明施工管理要求，現場消防安全管理的主要工作有哪些？

解答（1）施工現場地臨時用房應選址合理，并應符合安全、消防要求和國家有關規定。

（2）在建工程內嚴禁住人。【案例1A420120-3】

背景：某建筑公司油工李師傅，從事該工種作業已有33年工齡，因年齡過大，加之企業效益不佳，2001年2月5日，公司人事部門電話通知李師傅在家待崗，2001年12月底，公司人事部門與李師傅解除了勞動合同。

2．問題（1）請問長期從事油漆作業，是否存在職業病危害？如果有，容易患什么樣的疾病？

（2）公司在與李師傅解除勞動合同時，是否存在違法行為？為什么？李師傅是否有權索取其本人的職業健康監護檔案復印件？

（3）建筑工程施工主要存在哪些職業危害？ 答案詳見1A420124。（4）請簡要回答工作場所應符合哪些職業衛生要求。答案詳見1A420124 解答（1）長期從事油漆作業的人員存在職業病危害，容易患白血病和苯中毒。

（2）存在違法行為。因為按照《中華人民共和國職業病防治法》的規定：用人單位對未進行離崗前職業健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

李師傅有權索取其本人的職業健康監護檔案復印件，公司應當如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。

【案例1A420130】

背景：2008年8月1日某施工單位參加投標某一工程，招標文件對承包人的要求、雙方責任和權力、材料供應、進度款支付、工程結算等事項作出了詳細的說明。要求各投標單位于2008年8月20日完成投標工作（報價以工料單價法中的以直接費為計算標準）。2．問題：按照以工料單價法中的以直接費為計算標準，施工單位的報價是多少？

【案例1A420140-1】

1．背景：某企業總承包的某公寓樓工程的投標文件中，土建工程的分部分項工程量清單計價合價為11810814.96元，措施項目清單計價合價為710609.49元，其他項目清單價合價為223212.33元，規費費率為清單價的6％，稅率為不含稅造價的3.41％。有部分任務由業主自行分包，并由承包企業管理，業主還自購部分材料，在招標文件中列出了預留金。2．問題（1）按工程量清單計價時，要計算哪幾類清單價？

（2）按工程量清單計價使用的分部分項工程的綜合單價中包含哪些費用？

（3）按工程量清單計價時，房層建筑工程的措施項目中，通用項目和專業項目各有哪些？（4）本工程應計算哪些其他項目的費用？為什么？

（5）按表1A420140-1計算單位工程費。

解答（1）按工程量清單計價時，要計算分部分項工程量清單費，措施項目清單費，其他項目清單費。

（2）分部分項工程的綜合單價包含人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素。由于這種單價中不包含規費和稅金兩類規定的費用，故更能滿足企業自主報價的需要和體現自身的報價水平。

（3）按工程量清單計價時，房屋建筑工程的措施項目中，通用項目包括環境保護、文明施工、安全施工、臨時設施、夜間施工、二次搬運、大型機械設備進出場及安拆、混凝土鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設備保護、施工排水及降水，專業項目指垂直運輸機械（指施工方案中有垂直運輸機械的內容、施工高度超過5m的工程）。

（4）本工程應計算的其他項目清單費用有：預留金、材料購置費、總承包服務費和零星工作項目費。因為業主自購部分材料，所以要計算材料購置費；因為有部分任務由業主自行分包，并由承包企業管理，所以要計算總承承包服務費；業主計算了預留金；承包人還要按人工消耗總量的1％計算零星工作項目費。

（5）單位工程費匯總表見表1A420140-2。

【案例1A420140-2】

背景：某賓館裝修改造項目采用工程量清單計價方式進行招投標，該項目裝修合同工期為3個月，合同總價為400萬元，合同約定實際完成工程量超過估計工程量15％以上時調整單價，調整后的綜合單價為原綜合單價的90％。合同約定客房地面鋪地毯工程量為3800m2，單價為140元/m2；墻面貼壁紙工程量為7500m2，單價為88元/m2。施工過程中發生以下事件：

裝修進行2個月后，發包方以設計變更的形式通知承包方將公共走廊作為增加項目進行裝修改造。走廊地面裝修標準與客房裝修標準相同，工程量為980m2；走廊墻面裝修為高級乳膠漆，工程量為2300m2，因工程量清單中無項目，發包人與承包人依據合同約定協商后確定的乳膠漆的綜合單價為15元/m2。

由于走廊設計變更等待新圖紙造成承包方停工待料5d，造成窩工50工日（每工日工資20元）。

施工圖紙中浴廁間毛巾環為不銹鋼材質，但由發包人編制的工程量清單中無此項目，故承包人投標時未進行報價。施工過程中，承包人自行采購了不銹鋼毛巾環并進行安裝。工程結算時，承包人按毛巾環實際采購價要求發包人進行結算。2．問題（1）因工程量變更，施工合同中綜合單價應如何確定？

（2）客房及走廊地面、墻面裝修的結算工程款應為多少？

（3）由于走廊設計變更造成的工期及費用損失，承包人是否應得到補償？

（4）承包人關于毛巾環的結算要求是否合理？為什么？

解答（1）合同中綜合單價因工程量變更需調整時，除合同另有規定外，應按照下列辦法確定：

1）工程量清單漏項或設計變更引起新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包人提出，經發包人確認后作為結算的依據。2）由于工程量清單的工程數量有誤或設計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內的，應執行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后的剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經發包人確認后，作為結算的依據。

（2）客房地面及墻面裝修結算工程款為：3800m2×140元/m2+7500m2×88元/m2=1192000元

走廊地面地毯按原單價計算的工程量為：3800m2×15％=570m2 走廊地面裝修結算工程款為：570m2×140元/m2+(980m2－570m2)×140元/m2×90％=131460元

走廊墻面裝修結算工程款為：2300m2×15元/m2=34500元

客房及走廊墻面、地面裝修結算工程款為： 1192000元+131460元+34500元=1357960元

（3）由于等待新圖紙造成暫時停工的責任在于發包人，因此發包人應對承包人的損失予以補償，并順延工期。

（4）承包人的要求不合理。對于工程量清單漏項的項目，承包人應在施工前向發包人提出其綜合單價，經發包人確認后作為結算的依據。【案例1A420140-3】

背景：某施工單位對某公寓樓投標中標，建筑面積為4326m2，與招標人簽訂了合同。合同工期330日歷天，2005年9月1日開工。協議書合同價格為316萬元。在專用條款中約定，價格的調整，執行通用條款有關規定；單價調整，執行《建設工程工程量清單計價規范》，工程量清單的工程量增減的約定幅度為10％。在2005年10月31日承包人進行工程量統計時，發現原工程量清單漏項1項；工程量比清單項目超過8％的和12％的各1項，當即向工程師提出了變更報告，工程師在11月8日確認了該兩項變更。11月18日向工程師提出了變更工程價款的報告，工程師在11月25日確認了承包人提出的變更價款的報告。

2．問題（1）按確定合同價格的方式看，該合同屬于哪一類？

（2）該合同專用條款規定的調整合同價格的方式是否恰當？為什么？

（3）10月31日發現的清單漏項1項和工程量比清單超過的2項，在進行價格調整時，各用什么單價？

（4）承包人提出的變更工程價款的報告和工程師確認工程價款報告，時間是否有效？是否有效的依據是什么？

（5）如果工程師批準變更工程價款的報告生效，發包人何時支付該合同價款？

解答（1）這是一份可調價格合同。合同造價的316萬元屬暫定合同價，根據專用條款的規定，允許根據通用條款進行調整。

（2）專用條款規定的調整合同價格的方式是恰當的，因為涉及的兩個文件都對工程價款變更有明確的規定，其中不明確的工程量變更幅度也在此明確了。

（3）1項漏項的單價，由承包人提出，工程師（或發包人）確認后使用；工程量超過清單工程量8％的一項，由于在規定的幅度10％以內，故調整合同價格時，使用原清單的綜合單價；工程量超過清單工程量12％的一項，由于在規定的幅度10％以上，故調整合同價格時，綜合單價由承包人提出，工程師（或發包人）確認后使用。

（4）承包人提出的變更工程價款的報告，是在工程師確認工程變更后第11天，沒有超過14天的規定，因此有效。工程師確認工程價款報告，是在承包人提出的變更工程價款的報告8天后，沒有超過14天的規定，因此有效。

（5）如果工程師批準變更工程價款的報告生效，發包人作為追加合同價款，與工程款同期支付。

【案例1A420140-4】背景：某業主與承包商簽訂了某建筑安裝工程項目總包施工合同。承包范圍包括土建工程和水、電、通風建設設備安裝工程，合同總價為4800萬元。工期為2年，第一年已完成2600萬元，第2年應完成2200萬元。承包合同規定：

（1）業主應向承包商支付當年合同價25％的工程預付款；

（2）工程預付款應從未施工工程尚需的主要材料及構配件價值相當于工程預付款時起扣，每月以抵充工程款的方式陸續收回。主要材料及設備費按總價的62.5％考慮；

（3）工程質量保修金為承包合同總價的5％，經雙方協商，業主從每月承包商的工程款中按5％的比例扣留。在保修期滿后，保修金及保修金利息扣除已支出費用后的剩余部分退還給承包商；

（4）當承包商每月實際完成的建安工作量少于計劃完成建安工作量的10％以上（含10％）時，業主可按5％的比例扣留工程款，在工程竣工結算時將扣留工程款退還給承包商；

（5）除設計變更和其他不可抗力因素外，合同總價不作調整；

（6）由業主直接提供的材料和設備應在發生當月的工程款中扣回其費用。

經業主的工程師代表簽認的承包商在第2年各月計劃和實際完成的建安工作量以及業主直接提供的材料、設備價值見表1A420140-3。

解答（1）工程預付款金額為：2200×25％=550萬元

（2）工程預付款的起扣點為：2200－550/62.5％=2200－880=1320萬元

開始起扣工程預付款的時間為8月份，因為8月份累計實際完成的建安工作量為： 1100+180+210=1500萬元＞1320萬元

（3）1～6月份： 1～6月份應簽證的工程款為：1100×（1－5％）=1045萬元 1～6月份應簽發付款憑證金額為：1045－90.56=954.44萬元

7月份： 7月份建安工作量實際值與計劃值比較，未達到計劃值，相差(200－180)/200=10％ 7月份應簽證的工程款為:180－180×(5％+5％)=180－18=162萬元 7月份應簽發付款憑證金額為：162－35.5=126.5萬元

8月份： 8月份應簽證的工程款為：210×(1－5％)=199.50萬元

8月份應扣工程預付款金額為：(1500－1320)×62.5％=112.5萬元 8月份應簽發付款憑證金額為：199.50－112.5-24.4=62.6萬元 9月份： 9月份應簽證的工程款為：205×(1－5％)=194.75萬元 9月份應扣工程預付款金額為：205×62.5％=128.125萬元

9月份應簽發付款憑證金額為：194.75－128.125－10.5=56.125萬元 10月份： 10月份應簽證的工程款為：195×(1－5％)=185.25萬元

10月份應扣工程預付款金額為：195×62.5％=121.875萬元 10月份應簽發付款憑證金額為：185.25－121.875－21=42.375萬元

11月份： 11月份建安工作量實際值與計劃值比較，未達到計劃值，相差：（190－180）/190=5.26％＜10％，工程款不扣。11月份應簽證的工程款為 ：180×(1－5％)=171萬元 11月份應扣工程預付款金額為 ：180×62.5％=112.5萬元 11月份應簽發付款憑證金額為 ：171－112.5－10.5=48萬元 12月份： 12月份應簽證的工程款為 ：120×(1－5％)=114萬元 12月份應扣工程預付款金額為 ：120×62.5％=75萬元

12月份應簽發付款憑證金額為 ：114－75－5.5=33.5萬元（4）竣工結算時，工程師代表應簽發付款憑證金額為：180×5％=9萬元

【案例1A420140-5】

背景:某承包商承包某外資工程項目的施工，與業主簽訂的施工合同要求：工程合同價2000萬元，工程價款采用調值公式動態結算；該工程的人工費可調，占工程價款的35％；材料費有三種可調：材料1占20％，材料2占15％，材料3占15％；不調值費用占15％。價格指數見表1A420140-4。

2．問題（1）通常工程竣工結算的前提是什么？竣工結算的原則是什么？

（2）如果該工程的竣工驗收報告在6月30日被發包人認可，按合同示范文本要求，發包人最遲應在何時之前結算？

（3）如發包人按期不結算，發包人從何時起應支付拖欠工程款利息？如果結算，承包人何時之前將竣工工程交付發包人？

（4）用調值公式法進行結算，請計算該工程調之后的實際結算價。

【案例1A420150-1】

2．問題

（1）掙值法使用的三項成本值是什么？

（2）求出前20周每項工作的BCWP及20周末的BCWP。（3）計算20周末的合計ACWP、BCWS。

（4）計算20周的CV與SV，并分析成本和進度狀況。

（5）計算20周的CPI、SPI，并分析成本和進度狀況。

解答：（1）掙值法的三個成本值是：已完成工作預算成本（BCWP）、計劃完成工作預算成本（BCWS）和已完成工作實際成本（ACWP）。

（2）對表1A420150-1進行計算，求得第20周末每項工作的BCWP；20周末總的BCWP為6370萬元（見表1A420150-2）。

（3）20周末ACWP為6240萬元，BCWS為5340萬元（見表1A420152-2）。

（4）CV＝BCWP－ACWP＝6370－6240＝130萬元，由于CV為正，說明成本節約130萬元。SV＝BCWP－BCWS＝6370－5340＝1030萬元，由于SV為正，說明進度提前1030萬元。（5）CPI＝BCWP／ACWP＝6370／6240＝1．02，由于CPI大于1，成本節約2％。

SPI＝BCWP／BCWS＝6370／5340＝1．19，由于SPI大于1，進度提前19％。

【案例1A420150-2】

1．背景： 某高校裝修多間自習教室，計劃進度與實際進度見圖1A420150，圖中粗實線表示計劃進度（進度線上方的數據為每周擬完工作的計劃成本），粗虛線表示實際進度（進度線上方的數據為每周實際發生成本），假定各分項工程每周計劃進度與實際進度勻速進行，而且各分項工程實際完成工程量與計劃完成總工程量相等。

2．問題

（1）計算每周成本數據，并將結果填入表1A420150-3。

（2）分析第5周末和第8周末的成本偏差和進度偏差。

（2）①第5周末成本偏差與進度偏差：

成本偏差＝已完工程實際成本－已完工程計劃成本＝27－26＝1＞0，即成本超支1萬元。

進度偏差＝已完工程實際時間－已完工程計劃時間＝5－［3＋（26－19）／（26－19）］＝1（周），即進度拖后1周。

或：進度偏差＝擬完工程計劃成本－已完工程計劃成本＝36－26＝10（萬元），即進度拖后10萬元。

②第8周末成本偏差與進度偏差：

成本偏差＝已完工程實際成本－已完工程計劃成本＝49－50＝－1＜0，即成本節約1萬元。

進度偏差＝已完工程實際時間－已完工程計劃時間＝8－［6＋（50－46）／（59－46）］＝1.69周，即進度拖后1.69周。

或：進度偏差＝擬完工程計劃成本－已完工程計劃成本＝65－50＝15（萬元），即進度拖后15萬元。

【案例1A420150-3】

背景：某工程施工項目的挖土任務，坑深為－4.2m，土方量為9000m2，平均運土距離為10km。合同工期為8天。企業自有甲、乙、丙液壓反鏟挖土機各4臺、2臺、2臺，A、B、C自卸汽車各有15臺、20臺、18臺。其主要參數見表1A420150-5和表1A420150-6。

2．問題（1）若挖土機和自卸汽車只能各取一種，數量沒有限制，如何組合最經濟？單方挖運直接費為多少？

（2）若每天1個班，安排挖土機和自卸汽車的型號、數量不變，應安排幾臺、何種型號挖土機和自卸汽車。

（3）按上述安排，土方的挖、運總直接費和每1m3土方的挖、運直接費為多少？

（4）若間接成本為直接費的15％，該任務需要多少成本和單方成本？

解答（1）挖土機每m3土方的挖土直接費各為：

甲機：1000÷400=2.5元/m3；乙機：1200÷550=2.18元/m3；丙機：1400÷700=2.00元/m3。見表1A420150-7，三個方案中丙機最便宜，故用丙機。

自卸汽車每1m3運土直接費分別為：

A車：330÷30=10元/m3；B車：460÷48=9.58元/m3；C車：730÷70=10.43元/m3。見表1A420150-8，故取B車。

每1m3土方挖運直接費為2+9.58=11.58元/m3。

（2）每天需挖土機的數量為：9000÷（700×8）=1.6臺，取2臺。由于具有2臺，可滿足需要。挖土時間為： 9000÷（700×2）=6.43天取6.5天＜8天，可以按合同工期完成。

每天需要的挖土機和自卸汽車的臺數比例為：700÷48=14.6臺；則每天安排B自卸汽車數為：2×14.6=29.2臺，取30臺，但是B車只有20臺，不能滿足

需要，還要配配備A車（次便宜），配備的數量計算如下：

700×2－（48×2）=1400－960=440（m3）；440÷30=14.7(臺)，取15臺。A車具備了15臺，可滿足需要。

經以上計算，應配置B自卸汽車20臺，A自卸汽車15臺，可運土方為：

（20×48+15×30）×6.5=9165m3＞9000m3，即6.5天可以運完全部土方。

（3）土方挖、運總直接費和每1m3土方的挖、運直接費計算如下：

總直接費=（1400×2+460×20+330×15）×6.5=16950×6.5=110175元

單方直接費=110175÷9000=12.24元/m3。

（4）總成本和單方成本計算如下：

總成本=110175×（1+15％）=126701.25元。單方成本=126701.25÷9000=14.08元/m3。

【案例1A420190-1】

背景： 某施工總承包單位承接某五星級酒店總承包工程，經業主同意，該施工總承包單位對工程的精裝修工程進行招標，施工總承包單位采取公開招標方式選擇分包單位，要求投標單位具有裝飾設計甲級、施工一級資質，并具有同類工程施工經驗。共有A、B、C、D、E、F六家裝飾施工單位報名，經過資格預審，投標單位F因資質證書不符合要求而未通過資格預審。該工程采用綜合評標法，業主要求技術標和商務標分別裝訂報送，評標規定如下：

（1）技術標40分。其中施工方案20分，總工期8分，工程質量6分，項目班子3分，企業信譽3分。技術標各項內容的得分為各 評委評分去掉最高分和最低分后的平均數。

（2）商務標60分。以標底的40％與承包商報價算術平均數的60％之和為基準價，但最高或最低報價高于（或低于）次高（或次低）報價的15％者，在計算承包商的算術平均數時不予考慮，且其商務標得分為15分。以基準價為滿分（60分），報價比基準價每下降1％，扣1分，最多扣10分，報價比基準價每增加1％，扣2分，扣分不保底。

（3）技術標與商務標綜合得分最高者為中標單位。通過資格預審的A、B、C、D、E五家單位在投標截止時間前提交了投標文件，其中E單位將技術標與商務標分別封裝，在封口處加蓋單位公章和項目經理簽字后在投標截止前1天報送招標代理公司，在規定開標前1h，又遞 開標會由施工總承包單位招標領導小組負責，開標前對各投標單位的資質進行審查。并對所有投標文件進行審查，確認A、B、C、D投標文件有效，E投標為廢標，正式開標。

主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、工期和有關投標文件的重要說明，見表1A420190-1和表1A420190-2。交一份補充材料，修改投標報價，但施工總承包單位有關工作人員以一個投標單位不能提交兩份投標文件為由，拒收補充材料。

經過計算按得分最高者中標原則確定了中標單位。

2．問題（1）從背景材料來看，在該項目招標投標程序中存在哪些問題？作簡要說明。（2）E單位的投標書為何廢標？（3）請按綜合得分最高者中標原則確定中標單位。

解答（1）該項目招投標程序中存在以下問題：

1）施工總承包單位的工作人員不應拒收投標單位的補充文件，因為E投標單位在投標截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標文件的有效組成部分。也就是說，補充文件與原投標文件共同構成一份投標文件，而不是兩份相互獨立的投標文件。2）資格審查應在投標之前進行。

（2）E單位投標文件僅有單位公章和項目經理簽字，而無法定代表人或其代理人的印簽，故作廢標處理。

（3）計算各分包單位的商務標得分

（875.76－740.48）／875.76＝15.45％＞15％（934.50－886.45）／886.45＝5.42％＜15％ 因承包商D報價低于次低報價的15％，計算基準價時不予考慮。

基準價925.6×40％＋（875.76＋886.45＋934.5）／3×60％＝909.58萬元

A 單位 875.76／909.58×100％＝96.28％ B單位 886.45／909.58×100％＝97.46％ C單位 934.50／909.58×100％＝102.74％ 各承包商的商務標得分為：

A 單位 60－（100－96.28）×1＝56.28 B單位 60－（100－97.46）×1＝57.46 C單位 60－（102.74－100）×2＝54.52 D單位 15 計算各承包商的綜合得分： A 單位 37.55＋56.28＝93.83 B單位 36.02＋57.46＝93.48 C單位 35.21＋54.52＝89.73 D單位 36.42＋15＝51.42

經過綜合評分計算比較可知，承包商A的綜合得分最高，選擇承包商A作為中標單位。

【案例1A420190-2】

背景:某省重點工程項目，由于工程復雜，技術難度高，一般施工隊伍難以勝任，建設單位自行決定采取邀請招標方式。共有A、B、C、D、E、F、G、H八家施工單位通過了資格預審，并于規定的時間9月10～16日購買了招標文件。招標文件中規定，10月18日下午4時是投標截止時間，11月10日發出中標通知書。

在投標截止時間之前，A、C、D、E、F、G、H七家施工單位均提交了投標文件，并按招標文件的規定提供了投標保證金。10月18日，G施工單位于下午3時向招標人書面提出撤回已提交的投標文件，E施工單位于下午3時30分向招標人遞交了一份投標價格下降5％的書面說明，B施工單位由于中途堵車于下午4時15分才將投標文件送達。

10月19日下午，由當地招標投標監督管理辦公室主持進行了公開開標。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封并宣讀各投標單位的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。

評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟專家1人，技術專家1人。

評標時發現A 施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；C施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書，但投標文件均已有項目經理簽字并加蓋了公章；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項。

建設單位最終確定C施工單位中標，并在中標通知書發出后第45天，與該施工單位簽訂了施工合同。之后雙方又另行簽訂了一份合同金額比中標價降低10％的協議。

2．問題（1）建設單位自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。

（2）G施工單位提出的撤回投標文件的要求是否合理？其能否收回投標保證金？說明理由。

（3）E施工單位向招標人遞交的書面說明是否有效？說明理由。

（4）A、B、C、D、F、H六家施工單位的投標是否為有效標？說明理由。

（5）請指出開標工作的不妥之處，說明理由。

（6）請指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。

（7）指出建設單位在施工合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。

解答（1）根據《招標投標法》規定，省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標的項目，要經過省、自治區、直轄市人民政府批準，方可進行邀請招標。因此，本案例建設單位自行對省重點工程項目決定采取邀請招標的做法是不妥的。

（2）根據《招標投標法》規定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。本案例中G施工單位于投標文件的截止時間前向招標人書面提出撤回已提交的投標文件，其要求是合理的，并有權收回其已繳納的投標保證金。

（3）E施工單位向招標人遞交的書面說明有效。根據《招標投標法》的規定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內容作為投標文件的組成部分。

（4）B、C、D、F四家施工單位的投標不是有效標。B單位標書逾期送達；C單位的報價可以認定為低于成本；D單位的標書無法定代表人簽字，也無法定代表人的授權委托書；F單位的情況可以認定為是明顯不符合技術規格和技術標準的要求，屬重大偏差。A、H 兩家單位的投標是有效標，他們的情況不屬于重大偏差。

（5）①根據《招標投標法》規定，開標應當在投標文件確定的提交投標文件的截止時間公開進行，本案例招標文件規定的投標截止時間是10月18日下午4時，但遲至10月19日下午才開標，是不妥之處一；②根據《招標投標法》規定，開標應由招標人主持，本案例由屬于行政監督部門的當地招投標監督管理辦公室主持，是不妥之處二；③根據《招標投標法》規定，開標時由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證，本案例由招標人檢查投標文件的密封情況，是不妥之處三。

（6）評標委員會委員不應全部由招標人直接確定，而且評標委員會成員組成也不符合規定。根據《招標投標法》規定，評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術經濟等方面的專家不得少于成員總數的2／3。

（7）在中標通知書發出后第45d簽訂施工合同不妥，依照《招標投標法》，應于30d內簽訂合同。在簽訂施工合同后雙方又另行簽訂一份合同金額比中標價降低10％的協議不妥。依照《招標投標法》，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

【案例1A420190-3】

背景：某省級機關新建高層辦公大樓建筑幕墻工程公開招標，投標人有省內外7家具有一級建筑幕墻施工資質的企業，投標時間是2002年9月。開標后，由招標代理機構按正常程序組織評標委員會進行評標，評標標準和方法在開標會議上公布，并作為《招標文件》附件的形式同時分發到各投標人。評標委員會對各投標人的資信、商務、技術標書進行了綜合評分，按照得分多少，推薦A、B公司分別為第一、第二中標候選人。在評標結果公示前，就有投標人對A公司資質和工程業績提出質疑，并向有關部門投訴。經A公司提供證明材料并經有關部門

核實確認其資質、業績真實有效。但招標人認為A公司是同時具有裝飾和幕墻施工資質的企業，不如B公司單一幕墻施工資質企業專業，并以此為由否決了評標委員會的決定。經查閱招標文件和評標標準，均無對同時具有裝飾和幕墻施工資質企業的限制性條款。由于來自外界的種種干擾，這個項目的招標結果一直推遲到超出投標有效期10天以后才公布，最后確定由B公司中標。因為B公司的投標報價為全部投標報價中的次高報價，招標人對其進行詢標，要求它以不高于A公司的報價承包本項目。B公司對此做出了承諾。2．問題（1）評標標準和方法在開標會議上公布是否合法，為什么？

（2）在確定中標人前，招標人與投標人進行承包價格談判，是否合法？發生了上述情況應如何處理？

（3）在什么條件下，可以否決第一中標候選人中標？

解答（1）不合法。《中華人民共和國招標投標法》規定，招標文件應當包括招標項目的技術要求和評標標準等所有實質性要求和條件。國家發改委《關于進一步貫徹〈中華人民共和國招標投標法〉的通知》進一步明確規定：“評標標準和評標方法必須在招標文件中公開載明，并不得隨意改變。凡未在招標文件中公開的評標標準和評標方法，不得作為評標依據。”

（2）不合法。《招標投標法》規定：“在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。”發生了上述情況，應宣布中標無效，談判雙方都應對這一違法行為負法律責任。按照《招標投標法》規定，對招標人應給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

（3）《評標委員會和評標方法暫行規定》（建設部令第79號）規定：“使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。” 【案例1A420190-4】

背景：某辦公樓工程在施工招標文件中規定：工程預付款數額為合同價款的10％，在合同簽訂并生效后10天內支付，當進度款支付累計達到合同總價的60％時一次性全額扣回。工程進度款按季度支付。

某承包商通過資格預審后，購買了招標文件。根據圖紙測算和對招標文件的分析，確定該項目總估價為9000萬元，總工期為24個月，其中：基礎工程估價為1200萬元，工期為6個月；上部結構工程估價為4800萬元，工期為12個月；裝飾和安裝工程估價為3000萬元，工期為6個月。該承包商為了既不影響中標，又能在中標后取得較好的收益，決定采用不平衡報價法對原估價作適當調整，基礎工程調整為1300萬元，結構工程調整為5000萬元，裝飾和安裝工程調整為2700萬元。另外，該承包商還考慮到，該工程雖然有預付款，但平時工程款按季度支付不利于資金周轉，決定除按上述調整后的數額報價外，還建議業主將支付條件改為：預付款為合同價的5％，工程款按月支付，其余條款不變。該承包商將標書封裝好并在封口處加蓋本單位公章和法人代表簽字后，在投標截止日期前1d上午將投標文件報送業主。次日（即投標截止日當天）下午，在規定的開標時間前1h，該承包商又遞交了一份補充資料，其中聲明將原報價降低4％。但是，招標單位的有關工作人員認為，一個承包商不得遞交兩份投標文件，因而拒收承包商的補充資料。2．問題（1）招標人對投標單位進行資格預審應包括哪些內容？

（2）該承包商所采用的不平衡報價法是否恰當？為什么？

（3）除了不平衡報價法，該承包商還運用了哪幾種報價技巧？運用是否得當？請逐一加以說明。

（4）承包商在開標前遞交的降低報價的補充資料是否有效？為什么？

解答（1）招標人對投標單位進行資格預審應包括以下內容：投標單位組織機構和企業概況；近3年完成工程的情況；目前正在履行的合同情況；資源方面，如財務狀況、管理人員情況、勞動力和施工機械設備等方面的情況；其他情況（各種獎勵和處罰等）。

（2）恰當。因為該承包商是將屬于前期工程的基礎工程和主體結構工程的報價調高，而將屬于后期工程的裝飾和安裝工程的報價調低，可以在施工的早期階段收到較多的工程款，從而可以提高承包商所得工程款的現值，減少工程后期資金回收風險。

（3）該承包商還運用了多方案報價法和突然降價法這兩種投標技巧。多方案報價法運用恰當，因為承包商的報價既適用于原付款條件也適用于建議的付款條件；突然降價法也運用得當，原投標文件的遞交時間比規定的投標截止時間僅提前1天多，這既是符合常理的，又為競爭對手調整、確定最終報價留有一定的時間，起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多，會引起競爭對手的懷疑，而在開標前1h突然遞交一份補充文件，這時競爭對手已不可能再調整報價了。

（4）有效。根據《招標投標法》第二十九條規定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，只要書面通知招標人即可。

【案例1A420200-1】

1．背景：某建筑公司（乙方）于某年4月20日與某廠（甲方）簽訂了修建建筑面積為3000m2 工業廠房（帶地下室）的施工合同，乙方編制的施工方案和進度計劃已獲監理工程師批準。該工程的基坑開挖土方量為4500m3，假設直接費單價為4.2元／m3，綜合費率為直接費的20％。該工程的基坑施工方案規定：土方工程采用租賃一臺斗容量為1m3的反鏟挖土機施工（租賃費450元／臺班）。甲、乙雙方合同約定

5月11日開工，5月20日完工。在實際施工中發生如下幾項事件：

（1）因租賃的挖土機大修，晚開工2天，造成人員窩工10個工日；

（2）基坑開挖后，因遇軟土層，接到監理工程師5月15日停工的指令，進行地質復查，配合用工15個工日；

（3）5月19日接到監理工程師于5月20日復工令，同時提出基坑開挖深度加深2m 的設計變更通知單，由此增加土方開挖量900m3；

（4）5月20日～5月22日，因下罕見的大雨迫使基坑開挖暫停，造成人員窩工10個工日；

（5）5月23日用30個工日修復沖壞的永久道路，5月24日恢復挖掘工作，最終基坑于5月30日挖坑完畢。2．問題（1）建筑公司對上述哪些事件可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以要求索賠，并說明原因。

（2）每項事件工期索賠各是多少天？總計工期索賠是多少天？

（3）假設人工費單價為23元／工日，因增加用工所需的管理費為增加人工費的30％，則合理的費用索賠總額是多少？

（4）在工程施工中，通常可以提供的索賠證據有哪些？

解答（1）事件1：索賠不成立。因為租賃的挖土機大修延遲開工屬于承包商的自身責任。

事件2：索賠成立。因為施工地質條件變化是一個有經驗的承包商所無法合理預見的。

事件3：索賠成立。因為這是由設計變更引起的，應由業主承擔責任。

事件4：索賠成立。這是因特殊反常的惡劣天氣造成的工程延誤，業主應承擔責任。

事件5：索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復應由業主承擔責任。

（2）事件2：可索賠工期5天（15～19日）

事件3：可索賠工期2天：900m3／（4500m3／10天）＝2天

事件4：可索賠工期3天（20～22日）

事件5：可索賠工期1天（23日）

共計索賠工期5＋2＋3＋1＝11天

（3）事件2：人工費：15工日×23元／工日×（1＋30％）＝448.5元；

機械費：450元／臺班×5天＝2250元

事件3：（900m3×4.2元／m3）×（1＋20％）＝4536元

事件5：人工費：30工日×23元／工日×（1＋30％）＝897pnl2元

機械費：450元／臺班×1天＝450元

可索賠費用總額為：448.5＋2250＋4536＋897＋450＝8581.5元

（4）可以提供的索賠證據有：

1）招標文件、工程合同及附件、業主認可的施工組織設計、工程圖紙、技術規范；工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達份數及日期記錄；

2）工程各項經業主或監理工程師簽認的簽證；工程預付款、進度款撥付的數額及日期記錄； 3）工程各項往來信件、指令、信函、通知、答復及工程各項會議紀要；

4）施工計劃及現場實施情況記錄；施工日報及工長工作日志、備忘錄；工程現場氣候記錄，有關天氣的溫度、風力、降雨雪量等； 5）工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數量記錄；工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復施工的日期； 6）工程有關部位的照片及錄像等； 7）工程驗收報告及各項技術鑒定報告等；

8）工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收、使用等方面的憑據； 9）工程會計核算資料；

10）國家、省、市有關影響工程造價、工期的文件、規定等。【案例1A420200-2】

1．背景：某建設單位有一賓館大樓的裝飾裝修和設備安裝工程，經公開招標投標確定了由某建筑裝飾裝修工程公司和設備安裝公司承包工程施工，并簽訂了施工承包合同。合同價為1600萬元，工期為130天。合同規定：業主與承包方“每提前或延誤工期一天，按合同價的萬分之二進行獎罰”，“石材及主要設備由業主提供，其他材料由承包方采購”。施工方與石材廠商簽訂了石材購銷合同；業主經與設計方商定，對主要裝飾石料指定了材質、顏色和樣品。

施工進行到22天時，由于設計變更，造成工程停工9天，施工方8天內提出了索賠意向通知；施工進行到36天時，因業主方挑選確定石材，使部分工程停工累計達16天（均位于關鍵線路上），施工方10天內提出了索賠意向通知；施工進行到52天時，業主方挑選確定的石材送達現場，進場驗收時發現該批石材大部分不符合質量要求，監理工程師通知承包方該批石材不得使用。承包方要求將不符合要求的石材

退換，因此延誤工期5天。石材廠商要求承包方支付退貨運費，承包方拒絕。工程結算時，承包方因此向業主方要求索賠；施工進行到73天時，該地遭受罕見暴風雨襲擊，施工無法進行，延誤工期2天，施工方5天內提出了索賠意向通知；施工進行到137天時，施工方因人員調配原因，延誤工期3天；最后，工程在152天后竣工。工程結算時，施工方向業主方提出了索賠報告并附索賠有關的材料和證據，各項索賠要求如下：

（1）工期索賠 1）因設計變更造成工程停工，索賠工期9天； 2）因業主方挑選確定石材造成工程停工，索賠工期16天；

3）因石材退換造成工程停工，索賠工期5天； 4）因遭受罕見暴風雨襲擊造成工程停工，索賠工期2天； 5）因施工方人員調配造成工程停工，索賠工期3天。（2）經濟索賠35×1600萬元×0．02％＝11．2萬元（3）工期獎勵 13×1600萬元×0．02％＝4．16萬元

2．問題

（1）哪些索賠要求能夠成立？哪些不能成立？為什么？

（2）上述工期延誤索賠中，哪些應由業主方承擔？哪些應由施工方承擔？

（3）施工方應獲得的工期補償和經濟補償各為多少？工期獎勵應為多少？

（4）不可抗力發生風險承擔的原則是什么？

解答（1）能夠成立的索賠有：①因設計變更造成工程停工的索賠；②因業主方挑選確定石材造成工程停工的索賠；③因遭受罕見暴風雨襲擊造成工程停工的索賠。

不能夠成立的索賠有：①因石材退換造成工程停工的索賠(應由施工方向石材廠商按合同索賠)；②因施工方人員調配造成工程停工的索賠。（2）應由業主方承擔的有：①因設計變更造成工程停工，按合同補償，工期順延；②因業主方挑選確定石材造成工程停工，按合同補償，工期順延；

③因遭受罕見暴風雨襲擊造成工程停工，承擔工程損失，工期順延。

應由施工方承擔：①因遭受罕見暴風雨襲擊造成的施工方損失；②因施工方人員調配造成的停工，自行承擔施工方損失，工期不予順延。(3)施工方應獲得工期補償為27天,經濟補償為27×1600×0.02％＝8.64(萬元),工期獎勵為[(130＋27)-152]×1600×0.02％＝1.6(萬元)（4）不可抗力發生風險承擔的原則是：①工程本身的損害由業主方承擔；②人員傷亡由其所在方負責，并承擔相應費用；③施工方的機械設備損壞及停工損失，由施工方承擔；④工程所需清理修復費用，由業主方承擔；⑤延誤的工期順延。

【案例1A420200-3】

背景：某酒店對客房進行改造裝修，裝修面積4000m2。某施工單位根據領取的招標文件和全套施工圖，利用低價投標策略并中標。該施工單位（承包商）于2004年11月18日與業主（發包方）簽訂了固定總價施工合同，總價包干，合同工期為90（日歷天）。合同造價為248萬元，其中已包含風險費。主要裝修材料由業主提供，并運至施工現場。合同規定工程發生設計變更、現場條件變化和工程量增減都不得調整合同價格。

施工單位于2004年11月25日按照業主的開工指令進場施工，開工后10天，業主對客房的裝修設計進行較大變更，并增加了客房衣柜與窗套施工，并以設計變更形式發給施工單位。該施工單位收到設計變更后，對設計變更引起的工程造價進行預算，增加工程造價約30萬元。該施工單位及時向業主提出30萬元的索賠要求。工程進行了一個月后，業主因資金不到位，不能按期支付工程進度款，口頭要求承包商暫停施工20天，承包商也口頭答應。恢復施工后不久，2005年元月14日至21日，因罕見的暴風雪導致交通受阻，定購的幾種主要裝修材料滯留在運輸途中，不能按時進場，導致停工7天。施工單位春節期間按有關規定放假7天，沒有施工。施工單位向業主提出順延工期34天。2．問題（1）該工程采用固定總價合同是否合適？為什么？

（2）該合同的變更形式是否妥當？為什么？

（3）因設計變更引起造價增加承包商提出的索賠要求是否合理？說明原因。

（4）承包商可以提出的工期索賠應為多少天？說明理由。

解答（1）該工程項目采用固定總價合同是合適的。固定總價合同適用于工程量不大且能夠按標準計算、設計圖紙完備、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目，該工程基本符合這些條件。

（2）該合同變更形式不妥。根據《中華人民共和國合同法》的有關規定，建設工程合同應當采取書面形式，合同變更亦應當采取書面形式。本案例中業主口頭要求臨時停工，承包商亦口頭答應，是雙方的口頭協議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥。

（3）因設計變更提出的索賠要求不合理，原因是： 1）承包商應該對自己就合同文件的解釋負責； 2）承包商應該對自己報價的正確性和完備性負責；

3）該施工合同為固定總價合同，合同約定因設計變更、現場條件變化，工程量增減都不得調整合同價格，因設計變更引起工程造價增加，其相關風險應由承包商承擔。

（4）承包商可以提出的工期索賠為27天，原因是：

1）因業主資金不到位，不能按期支付工程進度款，要求停工20天，業主對停工承擔責任，順延工期是合理的。2）罕見的暴風雪屬于雙方共同的風險，應延長工期7天。

3）春節期間已包含在合同工期內，春節放假是有經驗的承包商能夠預見的，是承包商應承擔的風險，不應考慮其延長工期要求。

【案例1A420200-4】背景：某房地產開發公司投資建造一座高檔寫字樓，鋼筋混凝土結構，設計項目已明確，功能布局及工程范圍都已確定，業主為減少建設周期，盡快獲得投資收益，施工圖設計未完成時就進行了招標，確定了某建筑工程公司為總承包單位。業主與承包方簽訂施工合同時，由于設計未完成，工程性質已明確但工程量還難以確定，雙方通過多次協商，擬采用總價合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風險。

合同條款中有下列規定：

（1）工程合同額為1200萬元，總工期為10個月。

（2）本工程采用固定價格合同，乙方在報價時已考慮了工程施工需要的各種措施費用與各種材料漲價等因素。

（3）甲方向乙方提供現場的工程地質與地下主要管網資料，供乙方參考使用。

（4）乙方不能將工程轉包，為加強工程進度，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他單位。

在工程實施過程中，出現下列問題：

（1）鋼材價格從報價時的2800元/t上漲到3500元/t，承包方向業主要求追加因鋼材漲價增加的工程款。

（2）工程遭到百年罕見的暴風雨襲擊，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，施工場地與臨時設施遭到破壞，工期延長了2個月。業主要求承包商承擔推遲工期所造成的經濟損失。

2．問題（1）工程施工合同按承包工程計價方式不同分哪幾類？

（2）在總承包合同中，業主與施工單位選擇總價合同是否妥當？為什么？

（3）你認為可以選擇何種計價形式的合同？為什么？

（4）合同條款中有哪些不妥之處？應如何修改？

（5）本工程合同執行過程中出現的問題應如何處理？

解答（1）工程施工合同按計價方式不同分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同三種形式。

（2）選用總價合同形式不妥當。因為施工圖設計未完成，雖然工程性質已明確，但工程量還難以確定，工程價格隨工程量的變化而變化，合同總價無法確定，雙方風險都較大。

（3）可以采用（單純）單價合同。因為施工圖未完成，不能準確計算工程量，而工程范圍與工作內容已明確，可列出全部工程的各分項工程內容和工作項目一覽表，暫不定工作量，雙方按全部所列項目協商確定單價，按實際完成工程量進行結算。

（4）第3條中供“乙方參考使用”提法不當，應改為保證資料（數據）真實、準確，作為乙方現場施工的依據。

第4條中“允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位”不妥，不允許分包單位再次分包。

（5）本工程合同執行過程中出現的問題可這樣處理：

1）鋼材漲價，承包商不可以向業主要求追加工程款，因為本工程采用的是固定單價合同，材料漲價的風險應由承包商承擔。

2）承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據合同法規定，可以不向業主承擔工期拖延的經濟損失，業主應給予工期順延。【案例1A420200-5】

背景：某市曾因非典疫情嚴重，為了使非典病人能夠進行及時隔離治療，決定將該市郊區的一座療養院改建為一所收治非典病人的醫院。投資概算為1200萬元。因疫情緊急，要求該醫院盡快投入使用，建設單位邀請本市3家有醫院施工經驗的一級施工資質企業進行競標，考慮到該項目的設計與施工必須馬上同時進行，采用了成本加酬金的合同形式，通過商務談判，選定一家施工單位，簽訂了施工合同，按實際工程成本加15％的酬金進行結算，合同工期30天。

該施工單位在簽訂合同后，因工期較緊立即組織大量施工人員進場施工。工程實施過程中，工程成本增加近200萬元，建設單位要求施工單位承擔相關經濟責任。

2．問題（1）該工程采用成本加酬金合同是否合適？說明理由。

（2）該項目實際成本突破了投資計劃，其成本增加的風險應由誰來承擔？為什么？（3）采用成本加酬金合同有何不足之處？ 解答（1）該工程采用成本加酬金的合同形式是合適的，因為該項目工程非常緊迫，設計圖紙未完成，且來不及確定其工程造價。（2）該項目的風險應由建設單位承擔，成本加酬金合同中，建設單位需承擔項目實際發生的費用，也就承擔了項目的全部風險，施工單位只是按成本 的15％提取報酬，無需承擔責任。

（3）采用成本加酬金合同的缺點有：1）工程總價不易控制，業主承擔了項目的全部風險；2）承包商往往不注意降低成本；3）承包商的報酬一般比較低。【案例1A420200-6】 背景

房地產開發公司甲在某市老城區參與舊城改造建設，投資3億元，修建1個四星級酒店，2座高檔寫字樓，6棟宿舍樓，建筑周期為20個月，該項目進行了公開招標，某建筑工程總公司乙中標，甲與乙簽訂工程總承包合同，雙方約定：必須保證工程質量優良，保證工期，乙

可以將宿舍樓分包給其下屬分公司施工。乙為保證工程質量與工期，將6樓宿舍樓分包給施工能力強、施工整體水平高的下屬分公司丙與丁，并簽訂分包協議書。根據總包合同要求，在分包協議中對工程質量與工期進行了約定。

工程根據總包合同工期要求按時開工，在實施過程中，乙保質按期完成了酒店與寫字樓的施工任務。丙在簽訂分包合同后因其資金周轉困難，隨后將工程轉交給了一個具有施工資質的施工單位，并收取10％的管理費，丁為加快進度，將其中1棟單體宿舍樓分包給沒有資質的農民施工隊。

工程竣工后，甲會同有關質量監督部門對工程進行驗收，發現丁施工的宿舍存在質量問題，必須進行整改才能交付使用，給甲帶來了損失，丁以與甲沒有合同關系為由拒絕承擔責任，乙又以自己不是實際施工人由推卸責任，甲遂以乙為第一被告、丁為第二被告向法院起訴。2．問題（1）丙與丁的行為是否合法？各屬于什么行為？（2）這起事件應該由誰來承擔責任？為什么？（3）違法分包行為主要有哪些？ 解答（1）不合法。丙的行為屬于非法轉包行為，丁作為分包單位，將工程再分包給沒有資質的農民施工隊，屬違法分包行為。

（2）丁施工的工程質量有問題，給甲帶來了損失，乙和丁應對工程質量問題向甲承擔連帶責任。因為乙作為該工程的總承包單位與丁之間是總包與分包的關系，根據《合同法》與《建筑法》的規定，總包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包的工程質量承擔連帶責任。（3）違法分包行為主要有：

1）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位；

2）建設工程總承包合同中未約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的； 3）施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；

4）分包單位將其分包的建設工程再分包的。【案例1A420200-7】

背景： 某辦公樓工程在施工圖紙設計完成一部分后，業主通過投標選擇了一家總承包單位，承包該工程的施工任務。由于設計尚未全部完成，承包范圍內的工程性質明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用單價合同形式簽訂施工合同，以減少雙方風險。合同的部分條款摘要如下：（1）協議書中的部分條款 1）工程概況

工程名稱：某辦公樓； 工程地點：某市； 工程內容：建筑面積為8000m2的鋼筋混凝土結構辦公樓。2）工程承包范圍：承包范圍：某建筑設計院設計的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。3）合同工期

開工日期：2004年2月11日；竣工日期：2004年10月1日；合同工期總日歷天數：230d（扣除5月1～3日）。4）質量標準：程質量標準：達到甲方規定的質量標準。5）合同價款：合同價為玖佰陸拾萬元人民幣（960萬元）……

8）乙方承諾的質量保修： 在該項目設計規定的使用年限（50年）內，乙方承擔全部保修責任。

9）甲方承諾的合同價款支付期限與方式： 工程預付款：于開工之日起支付合同總價的10％作為預付工程款。

工程進度款：基礎工程完工后，支付合同總價的20％；主體結構3層完成后，支付合同總價的20％；主體結構全部封頂后，支付總價合同的20％；工程完工時，支付至合同總價的90％。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫不到位而停工和拖延工期。（2）補充協議條款

1）乙方按業主代表批準的施工組織設計組織施工，乙方不應承擔因此引起的工期延誤和費用增加的責任。2）甲方向乙方提供施工場地的工程地質和地下主要管網線路資料，供乙方參考使用。

3）乙方不能將工程轉包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。

2．問題（1）合同文件的組成內容有哪些？解釋順序如何？（2）該合同擬訂的條款有哪些不妥之處，應如何修改？

解答（1）合同文件主要由下列幾部分組成：1）本合同協議書；2）中標通知書；3）投標書及其附件；4）本合同專用條款；5）本合同通用條款；6）標準、規范及有關技術文件；7）圖紙；8）工程量清單；9）工程量報價單或預算書。

上述文件的排列順序即為合同文件的優先解釋順序，排在前面的文件具有優先的解釋效力。雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件也視為合同的組成部分。

（2）該合同條款存在的不妥之處及其修改：

1）合同工期總日歷天數不應扣除節假日，應該將節假日時間加到總日歷天數中。

2）不應以甲方規定的質量標準作為該工程的質量標準，而應以《建筑工程施工質量驗收統一標準》作為該工程的質量標準。3）質量保修條款不妥。應按《建設工程質量管理條例》的有關規定執行。

4）工程價款支付條款中的“基本竣工時間”不明確，應修訂為具體明確的時間；“乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期，條款顯失公平，應說明甲方資金不到位在什么期限內乙方不得停工和拖延工期，且應規定逾期支付的利息如何計算。5）補充條款第2條中，“供乙方參考使用”提法不當，應修訂為保證資料（數據）真實、準確，作為乙方現場施工的依據。6）補充條款第3條不妥，不允許分包單位再次分包。

【案例1A420210-1】 1．背景

某住宅小區工程建筑總面積10.70m2，共有4棟高層住宅樓；地上層數為16～24層；剪力墻結構。施工現場見圖1A420210-1。使用商品混凝土，采用輸送泵直接澆筑。鋼制大模板。根據工程的規模和工期的要求，分兩個施工區，采用兩支隊伍同時施工。每棟樓設置一臺塔吊，高峰時有980人施工。

2．問題

（1）根據現場的條件，本工程的應設置幾個大門？其朝向是什么？大門寬度不小于多少米？（2）根據各樓的尺寸，應至少配置臂長為多少米的塔吊？

（3）根據小區周邊情況，加工區應布置在什么位置？辦公區和生活區應布置在什么位置？

（4）如每人需要宿舍2.5m2，工人宿舍應該布置多大面積？

解答：（1）大門的布置：本工程北側和東側緊鄰道路，因此分別在北側西部和東側南部設置兩個大門，寬度為6m。場內按樓座分區并設置循環道路。

（2）根據各樓的尺寸，以及塔吊必須覆蓋擬建建筑物的原則，A1、A2、A3、A4樓配置的塔吊臂長分別為50m、40m、40m、40m。

（3）因為東側、南側空地比較大，西側和南側是已有住宅小區，東側和北側臨近道路，故將加工區設置本在工程的東側（靠近道路），生活和辦公區設置在南側（靠近原住宅區）。

（4）現場工人宿舍應設置：980×2.5=2450m2，設5棟，每棟約500m2。另設3棟約為1000m2的辦公樓。

施工總平面圖見圖1A420210-2。

【案例1A420210-2】 1．背景

某16層住宅樓工程，工程位于已入住居民區內，現澆鋼筋混凝土結構，建筑面積為48780.6m2。為了減少運費，工人在現場焚燒建筑垃圾。2．問題

（1）工人在現場焚燒建筑垃圾是否正確？說明理由。

（2）工地出入口應如何管理？答案見1A420211。

（3）施工現場場容如何規范？ 答案見1A420211。

解答

（1）不正確。燃燒著的建筑垃圾經風一吹，可能會帶著火星四處飛揚，一旦落到其他可燃物上，可能危及建筑物和周圍居民的安全。因此，施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。【案例1A420220-1】

背景：某建筑面積為23000m2的18層住宅工程，施工現場供、配電干線采用架空線路敷設，支線及進樓電源采用鎧裝電纜直埋。2．問題（1）該背景中明敷絕緣導線長期連續負荷允許載流量為215A，架空線路短路保護采用熔體額定電流200A的熔斷器，該方案是否可行？為什么？

（2）材料部門采購了四芯鎧裝電纜到現場，技術部門為了保證TN-S三相五線制供電，決定采用四芯鎧裝電纜外敷一根塑銅線（BV）方式敷設，是否可行？

（3）電工接線時，綠／黃雙色芯線用作N線使用，此種做法，是否正確？

解答（1）應采用額定電流為322A 熔體做短路保護。采用熔斷器做短路保護時，其熔體額定電流應小于等于明敷絕緣導線長期連續負荷允許載流量的1.5 倍。

（2）電纜中必須包含全部工作芯線和保護零線的芯線。即五芯電纜。（3）綠／黃雙色芯線必須用作PE線，嚴禁混用。

第四篇：建筑工程施工合同糾紛案例

建筑工程施工合同糾紛的一個案例分析

來源：作者：劉義日期：10-01-07

2005年6月10日，上海某房地產開發有限公司（簡稱A公司）與浙江某建筑工程公司(B公司)簽訂《建設工程施工合同》，合同中約定:由B公司作為施工總承包單位由A公司投資開發的某賓館工程項目，承包范圍是地下二層和地上24層的土建、采暖、給排水等工程項目，其中，玻璃幕墻專業工程由A公司直接發包，工期自2005年6月26日至2006年12月30日，工程款按工程進度支付。同時約定，由B公司履行對玻璃幕墻專業工程項目的施工配合義務，由A公司按玻璃幕墻專業工程項目竣工結算價款的3%向B公司支付總包管理費。

原告臺興公司訴稱，2005年3月4日中僑公司發布了施工招標文件一套，對其開發的“新天地、中僑綠城”項目Ⅲ期工程進行招標。臺興公司按照要求，參與了公開招標，并提交了投標文件一套。經中僑公司和評標委員會評標后，于2005年4月22日向臺興公司發出中標通知書，確認臺興公司為“新天地、中僑綠城”項目Ⅲ期Ⅲ標段中標人，承包范圍為“新天地、中僑綠城”項目Ⅲ期Ⅲ標段施工圖范圍內的土建、水電安裝等內容，中標工期為394日歷天，承包方式為中標費率加變更簽證，中標造價為土建中標費率28.59%、安裝中標費率160.37%。臺興公司中標后，中僑公司以在招標以前已經簽訂合同為由沒有與臺興公司按照中標通知書、投標文件、施工招標文件確定的內容簽訂書面合同。此后，臺興公司按照中僑公司的要求按期完成了工程施工內容，并經中僑公司驗收后交付使用。工程驗收后，臺興公司即以中標通知書、投標文件和施工招標文件確定的合同內容以及施工簽證等工程資料要求中僑公司進行決算，中僑公司提出應當按照2005年3月1日和2005年4月5日簽訂的建設工程承包合同書進行決算。臺興公司認為，建設工程承包合同書是不符合法律規定的無效合同，不能作為確定工程價款的依據。同時臺興公司按照中標通知書、投標文件和施工招標文件確定的內容以及施工變更、簽證和工程資料進行了工程價款決算，并向中僑公司提交了決算書，但中僑公司置之不理，一直不按要求支付剩余工程款。截止2006年6月5日，中僑公司僅支付部分工程款，另以兩輛汽車抵工程款8萬元，剩余工程款至今分文未付。為此訴至法院，要求：

1、依法確認原、被告雙方2005年3月1日簽訂的“新天地、中僑綠城”39號、42號、47號《建設工程承包合同書》無效;

2、依法確認原、被告雙方2005年3月1日簽訂的“新天地、中僑綠城”52號、53號樓《建設工程承包合同書》無效;

3、依法確認原、被告雙方2005年4月5日簽訂的“新天地、中僑綠城”66號樓《建設工程承包合同書》無效;

4、依法判令被告按照《中標通知書》、《投標文件》和《施工招標文件》確定的合同內容及施工變更、簽證和工程資料進行工程價款決算;

5、依法判令被告支付剩余工程款296萬元(暫估價，最終以鑒定結論為準);

6、本案訴訟費、鑒定費等全部費用由被告承擔。被告中僑公司辯稱，1、臺興公司訴狀中所稱三份施工合同，是在雙方沒有進行招投標以前所簽訂的，在施工過程中，雙方辦理了招投標手續，雙方沒有根據中標通知書簽訂備案合同，所簽這份合同是雙方唯一的工程施工合同，雙方的決算應當以這三份合同為依據。

2、按照合同，中僑公司已經和臺興公司進行了結算、決算，并支付了全部的工程款。

3、66號

樓雙方沒有進行結算，按照中僑公司的結算，臺興公司欠中僑公司部分工程款。

4、工程款中有一部分是臺興公司已簽字認可付給其他單位的材料款和分包款等。綜上，臺興公司的訴

求缺乏事實依據和法律根據，應予駁回。

為支持其訴訟主張，原告臺興公司向法庭出示如下證據：

第一組：證據

1、中僑公司“新天地、中僑綠城”項目Ⅲ期工程施工招標文件，證明 “新天地、中僑綠城” 項目Ⅲ期是通過公開招標方式進行發包的，Ⅲ期Ⅲ標段由39號、42號、47號、52號、53號、66號樓組成，承包方式為中標費率加變更簽證。證據

2、臺興公司“新天地、中僑綠城” 項目Ⅲ期工程投標文件，證明“新天地、中僑綠城”項目Ⅲ期Ⅲ標段工程結構為磚混七層，臺興公司投標的承包方式為中標費率加變更簽證，綜合費率最終報價為土建28.57%、安裝160.37%，臺興公司投標的工期為394日歷天。證據

3、中標通知書內頁“建設工程中標內容及條件”，證明臺興公司為“新天地、中僑綠城” 項目Ⅲ期Ⅲ標段工程的中標人，中標內容為土建、水電安裝。承包方式為中標費率加變更簽證，中標造價為土

建28.57%，安裝160.37%，工期為394日歷天。

第二組：證據1、2005年3月1日簽訂的“新天地、中僑綠城”39號、42號、47號樓建設工程承包合同書。證據2、2005年3月1日簽訂的“新天地、中僑綠城”52號、53號樓建設工程承包合同書。證據3、2005年4月5日的“新天地、中僑綠城”66號樓建設工程承包合同書。以上證據證明上述合同書在承包方式、工程價款和工期等實質性內容上與中標通知書和招標投標文件相違背。補充說明：三份建設工程承包合同是在招投標以前簽訂的。第三組：證據

1、“新天地、中僑綠城”39號、42號、47號樓施工圖紙一套。證據

2、“新天地、中僑綠城”52號、53號樓施工圖紙一套。證據

3、“新天地、中僑綠城”66號樓施工圖紙一套。以上證據證明“新天地、中僑綠城” 項目Ⅲ期Ⅲ標段工程的施工依據和

施工內容。

第四組：證據

1、“新天地、中僑綠城”39號樓竣工驗收資料一套。證據

2、“新天地、中僑綠城”42號竣工驗收資料一套。證據

3、“新天地、中僑綠城”47號樓竣工驗收資料一套。證據

4、“新天地、中僑綠城”52號樓竣工驗收資料一套。證據

5、“新天地、中僑綠城”53號樓竣工驗收資料一套。證據

6、“新天地、中僑綠城”66號樓竣工驗收資料一套。以上證據證明：“新天地、中僑綠城” 項目Ⅲ期Ⅲ標段39號、42號、47號、52號、53號、66號樓的實際施工情況，Ⅲ期Ⅲ標段工程均已通過竣工驗收。

第五組：證據1、2006年7月6日“新天地、中僑綠城” 項目Ⅲ期Ⅲ標段工程決算書一份，證明臺興公司按照《中標通知書》、《投標文件》、《施工招標文件》確定的合同內容及施工圖紙、施工變更、簽證和工程資料進行決算，該工程總造價為9575829.33元。證據2、2007年1月24日中國建設銀行進帳單一份，證明中僑公司間為2007年1月24日。針對上述證據中僑公司質證認為：對第一、二組證據，其中招投標的文件、材料及計算方式沒有異議，對原告的證明問題和方向有異議，原告與被告在招投標以前只簽訂了一份工程承包合同，原、被告雙方對招投標以前簽定合同是認可的，招投標以后沒有在簽訂中標備案合同。雙方應當以招投標以前簽訂的合同作為結算、決算的依據。對第三組、第四組證據沒有異議。對第五組證據，這是臺興公司單方出具的，沒有中僑公司的簽字，中僑公司不認可。

為支持其辯解意見，被告中僑公司當庭出示如下證據：

第一組：雙方簽訂三份建設工程施工合同，雙方的結算、決算應當以這三份合同為依據。第二組：雙方對39號、42號、47號、52號、53號樓的結算和決算表，說明雙方最后按照約定進行了結算、決算。第三組：66號樓的付款情況，證明我們按時、按結點支付原告工

程款。第四組：財務付款明細帳11頁，附付款憑證。

對上述被告中僑公司出示的證據，原告臺興公司質證認為：

對第一組證據，這三份合同的內容與中標通知書所確定的工程承包方式、工程造價、期限等實質性內容是相違背的，不能作為雙方決算的依據，三份合同是無效的。對第二組證據，對39、42、47號樓的工程決算編制本身有異議，工程決算編制的建設單位沒有公章，施工單位沒有項目負責人的簽名。建筑工程決算書是一整套的，而這只是一個封面。39、42、47號決算依據的建設工程承包合同是無效的，因此該決算也是無效的。對52號、53號樓的編制的真實性有異議，該份證據當中存在修改和涂改情況，修改和涂改的部分并沒有原告的簽章予以確認。在該決算付款審批表中，簽字人于云超的身份無法證明，于云超不是52、53號樓的項目負責人，也不是原告的法定代表人。該份付款審批表中合同造價一欄空白沒有內容，數額的依據也沒有。結算審批表中的總造價是依據無效的合同做出的，被告沒有提交39、42、47、52、53號樓的詳細決算資料，不能說明決算內容的真實性。對第三組證據，對2005年11月15日、2005年10月19日、2005年9月1日、2005年8月4日4份付款審批表的真實性有異議，這4份審批表所加蓋不是原告的公章，而是工程科的印章，該印章沒有法律效力。對這一組的付款審批表證明的對象有異議，工程付款審批表不等同于工程造價決算書，不能證明雙方對66號樓已經進行了工程價款決算。工程付款審批表也不能證明被告實際支付的工程款。該組審批表中的工程結算款是依據無效的承包合同計算的，由于其依據無效，其本身也是沒有約束力的。對第四組證據，對代付招標費、工程揚塵費、代辦施工許可證費用、代付維修費等分攤費用提出異議，對沒有轉帳憑證的付款部分不予認可。

根據雙方當事人舉證、質證意見，本院確認本案事實為：

2005年3月1日臺興公司與中僑公司簽訂建設工程承包合同書二份：一份為“新天地、中僑綠城”項目39、42、47號樓的承包合同，雙方約定，承包價為305萬元，按建筑面積443元/平方米，有暖氣房增加20元/平方米，社保基金由中僑公司代繳，從臺興公司工程款中扣除;付款方式為二層封頂后，中僑公司付給臺興公司合同價款的10%，四層封頂后，付合同價款的5%，主體封頂后，付合同價款的25%，內部裝修四層完工后付合同價款的10%，達到初驗合格后付總合同價款的25%，經正式驗收后，進行竣工決算，中僑公司應扣除總合同價款3%的保修金后付清總合同價款余額，保修金按國家有關規定退還，47號樓改為砼樁

增加1.5萬元，在主體封頂后支付。

另一份合同為“新天地、中僑綠城”項目52、53號樓的承包合同，雙方約定，承包價為263萬元，按建筑面積443元/平方米，有暖氣房增加20元/平方米，社保基金由中僑公

司代繳，從臺興公司工程款中扣除;付款方式為臺興公司墊資四層封頂，中僑公司付給臺興公司總工程款的15%，主體封頂后，付總工程款的25%，內部裝修四層完工后付總工程款的10%，達到初驗付總工程款的25%，交工后雙方進行結算，中僑公司應扣留3%的工程保修金

后付清全部工程余款，保修金按國家有關規定退還。

2005年4月5日臺興公司與中僑公司又簽訂建設工程承包合同書一份，承包內容為“新天地、中僑綠城”項目66號樓施工圖中的土建、水、電、暖及說明和圖紙會審紀要、設計變更、技術核定單所規定的建筑安裝工程及室外一層后圍欄。雙方約定，承包價為202.9萬元，按建筑面積443元/平方米，有暖氣房增加20元/平方米，社保基金由中僑公司代繳，從臺興公司工程款中扣除;付款方式為樁基完工后，中僑公司付給臺興公司合同價款的10%，一層封頂后，付合同價款的7%，四層封頂后，付合同價款的8%，主體封頂后，付合同價款的20%，內部裝修四層完工后付合同價款的5%，達到初驗合格后付總合同價款的25%，經正式驗收后，雙方進行竣工決算，中僑公司應扣除總合同價的3%保修金后付清總合同價款余

額，保修金按國家有關規定退還。

2005年3月4日中僑公司對“新天地、中僑綠城”項目Ⅲ期公開招標，發布了施工招標文件，載明本次招標采用費率招標，具體填報詳見投標書，本工程施工合同造價暫定為500元/平方米。臺興公司參與了投標工作，并于2005年3月27日出具了投標文件，施工范圍為“新天地、中僑綠城”項目Ⅲ期Ⅲ標段(包括39、42、47、52、53、66號樓)，綜合費率最終報價為:土建28.59%、安裝160.37%。2005年4月22日中僑公司向臺興公司發出中標通知書，載明：工程名稱為39、42、47、52、53、66號樓，承包方式為中標費率加變更簽證，招標方式為邀請，中標造價為土建28.59%、安裝160.37%。招標后，雙方未再簽訂

建設工程承包合同。

工程完工后，雙方已于2006年12月分別對52、53號樓及39、42、47號樓合同內容進行決算。對52、53號樓雙方確認工程總造價為263.324萬元，臺興公司在決算付款審批表中蓋章確認，其工作人員于云超在備注中寫明，52、53號樓97%以內工程款已付清，2007年1月24日。對39、42、47號樓雙方確認工程總造價為3067407.3元，臺興公司亦在決算付款審批表中蓋章確認，其工作人員秦江鋒在備注中寫明，39、42、47號樓97%工程款已結

清，2007年1月24日。

對于66樓，雙方未進行決算。在工程初驗后的工程付款審批表中顯示：工程總造價為202.9萬元，已付工程款為136萬元，應付款為152萬元，本次付款為16萬元，于2006年4月28日由楊留欣簽名，臺興公司蓋章，4月29日監理公司蓋章簽名，總工程師于2006年5月22日簽名，注明已初驗，同步資料齊全。自2006年4月29日起，中僑公司共支付66樓工程款及分攤費用495559.76元，扣除保修金后尚欠工程款112570.24元未付。本院認為，2005年3月1日、4月5日臺興公司與中僑公司簽訂三份建設工程承包合同書后，中僑公司又進行了邀請招標，并最終確定臺興公司中標，但雙方并未按照中標內容簽訂新合同備案，雙方仍按原合同履行，現合同已履行完畢，其中3月1日簽訂的兩份合同雙方已決算完畢，雙方的決算意見是雙方當事人對合同履行的最終意思表示，應以此確認雙方的權利、義務。本案中原告臺興公司要求確認該三份合同無效，因合同已履行完畢，確認合同效力已

無實際意義。對于原告臺興公司要求依據招、投標文件進行決算的意見，因招、投標后雙方未按規定簽訂備案的中標合同，不符合相關法律規定，且與雙方在施工過程中確定的權利、義務關系不符，對該項主張依法不予支持。

對于39、42、47號樓的承包合同及52、53號樓的承包合同，雙方已進行決算，臺興公司工作人員已在結算單中簽署意見，證明97%以內工程款已付清，應為雙方當事人的真實意思表示，除保修費外工程款已付清，保修費應待保修期滿后退還，因此原告臺興公司要求被告中僑公司支付該五棟樓工程款的請求缺乏事實依據，依法不予支持。對于66樓的承包合同，2006年4月28日的付款審批表中顯示，該工程總價款為202.9萬元，中僑公司已付工程款為136萬元，該表由雙方當事人簽名蓋章，應予采信。自2006年4月28日起中僑公司又支付66號樓工程款(包含代付材料款等)共計495559.76元，尚未付到合同約定的總價款的97%，未付部分被告中僑公司應予支付。據此，依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條、第二百七十五條，最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條、第十八條及相關法律規定，判決如下：

一、被告中僑房地產開發有限公司給付原告臺興建筑安裝工程有限公司工程款

112570.24元整。

二、被告中僑房地產開發有限公司自2006年5月26日起至判決書指定的給付之日止，按同期銀行貸款利率向原告臺興建筑安裝工程有限公司支付逾期付款違約金。

三、駁回原告臺興建筑安裝工程有限公司的其它訴訟請求。

以上款項于判決生效后十日內付清，逾期給付按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二

百二十九條的規定辦理，即若逾期履行則加倍執行遲延履行期間的債務利息。

本案訴訟費30480元，由原告洛陽臺興建筑安裝工程有限公司承擔27432元，由被告洛

陽市中僑房地產開發有限公司承擔3048元。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于市中級人民法院。

律師點評：所謂招投標，是指采購人事先提出貨物、工程或者服務采購的條件和要求，邀請投標人參加投標并按照規定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。從整個過程來看，其包含招標和投標兩個基本相對應的環節。《合同法》第十三條規定，“當事人訂立合同，采取邀約、承諾方式。”第十四條規定，“要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列規定：(一)內容具體確定;(二)表明經受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。”第十五條規定，“要約邀請是希望他人向自己發出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等為要約邀請。”第二十一條規定，“承諾是受要約人同意要約的意思表示。”根據對招投標活動整個過程和內容進行分析，我們可以知道，發布招標公告或者發出招標邀請以及相關的發出招標文件給有意向的投標人，屬于邀約邀請，投標人根據招標人的要求編制投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應，即為合同法規定的邀約，也就是投標人，對工程項目的造價施工措施等實質性內容提出自己的條件，希望招標人能夠予以接受作出承諾使合同成立。招標單位通過對所有投標單

位所提交的標書，按照既定的評標規則進行評審后，選出最能符合要求的投標單位作為合同的相對人及工程項目非承包人向其發出中標通知書，中標通知書即為合同法規定的承諾。中

標通知書到達相應的投標人后及發生訂立合同的效力。

實踐中，工程招投標完成后，一般施工(承包)單位和建設單位一般會依據招投標文件簽訂一份《建設工程施工合同》(一般為政府主管部門制定的示范文本)。在這些施工合同的“協議書中”會有一條列舉組成合同的文件即：

1、本合同協議書;

2、中標通知書(或定標書);

3、投標書及其附件;

4、招標書;

5、本合同條款;

6、標準規范及其有關技術文件;

7、圖紙;

8、工程量和設備材料清單;

9、工程報價單或預算書;

10、雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件;

11、現場工程師有關通知及工程會議紀要;

12、工程進行過程中的有關信件、數據電文(電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)。從《建設工程施工合同》自身條款內容可以看出，招投標的過程其實就是一個合同的談判過程，在雙方對提出條件進行修正后達成一致，招標人向投標人發出中標通知書，當中標通知書到達投標人時，雙方的合同即行成立。如果雙方沒有對生效的時間作出明確的約定，這時合同也已經生效，對雙方具有約束力。之所以現實操作過程中發承包雙方在完成招投標后還根據《招投標法》的規定再行簽訂一份承包合同書的行為，是與我國的建設工程市場管理現狀有關的。主管部門為了備案時的方便往往要求，建設單位在備案時提交的備案合同為其編制的所謂示范文本，隨沒有規定為強制使用，但是現實是不使用所謂的示范文本，一般辦不成備案。甚至在現實中為履行合同承包單位提交的履約保函也要求使用所謂的示范文本并且要求備案同時拒絕接受對示范文本條款的修改。通過分析香港一些大型工程咨詢公司編制的工程施工合同，我們可以看出，其最終的“建設工程施工合同”就是整個招投標過程中所有文件的歸集并裝訂成冊，并沒有內地這種再行簽訂一個文本(即名稱為建設工程施工合同)。而他們歸集的文件一般也就是我們現在使用的示范文本中所列舉的合同組成文件內容。既然合同的組成文件已經反映了雙方的權利義務，沒有必要在簽訂一個所謂的“書面合同”。《招投標法》第四十六條“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。”的規定其實是一條沒

有實際意義的規定，或者說是為有關主管部門擴大行政權力創造借口的規定。

通過上述分析，我們認為，原被告雙方之間存在兩份合同。在沒有相應證據證明存在無效的情況下(有關法律法規僅規定，給予行政處罰的情形，并不能因此否定合同的效力，除非相關條款明確規定合同無效。)，這兩份合同都是有效的合同。因此，本案的焦點是，具體應按照那一份合同結算并支付工程款?按照合同法原理，后簽訂的合同對先簽訂的合同有有不同約定的一般以后簽訂的合同為準，除非雙方在合同中對合同效力的先后有明確約定。正常情況下，雙方應該按照招投標過程中形成的合同條款履行合同進行結算。從案件證據證明的事實來看，雙方已經對其中的五棟樓按照簽訂的“建設工程施工合同”進行了結算并支付完畢工程款(保修金還沒有到支付時間)，說明雙方在實際履行時，又以實際的履行合同的行為改變的合同適用效力的先后順序。也就是說，雙方實際的意思表示是按照“建設工程施工合同”來進行結算。

法院在判決理由中，規避對“建設工程施工合同”的效力進行認定，本人認為并無說服力。合同履行完畢是一個法律層面問題，合同是否有效是另一個法律問題。原告在訴訟請求中明確要求認定合同無效，法院應對合同的效力進行審查認定，即使雙方當事人均沒有對合同效力提出異議，法院也應依據職權對合同的效力進行審查，因為合同效力的有無決定著判決的法律依據。即使最終的實際結果對當事人來講是沒有區別的，但作為依據以及理由應具有說服力。另外，雙方在完成招投標后沒有簽訂所謂的備案合同并不是認定雙方應依照哪一個約定進行結算的理由。雖然沒有簽訂備案合同不符合法律規定，但并不能否定合同的效力，最多只是牽涉到行政處罰的問題。關鍵的問題是探究雙方在簽訂兩份合同后，雙方真實的意思是要按照哪一份合同的約定來確定雙方的權利義務。因此真正的有效判決理由應該是，雙方在實際履行時，以實際行為改變了招投標條款中約定的條件，仍按照“建設工程施工合同”約定的結算條件進行結算。

第五篇：建筑實務案例總結

本人在分析08--13年二建房建案例已經考過的考點基礎是大膽預測14年案例考點。希望對大家有小小幫助。各位如果有補充希望添加。如果各位認為無用請勿噴。謝謝。對于看過并且采用的。本人唯一要求就是：5月25日考完后，各位評價一下我猜測出多少分。下面我把試卷分析與猜測列出，僅供參考1：案例一歷年考點 從08--12年網絡圖年年考。知識點集中在實務P125-133，管理P129-144頁。已經考過的內容有A:結合雙代號網絡圖考：1找關鍵線路2計算工期3考索賠4發生一系列事件后找關鍵線路，計算實際工期，考索賠能不能成立，重畫雙代號網絡圖，5結合施工流水組織形式畫橫道圖。案例一14年考點預測1：以上內容完全可能繼續考2畫橫道圖【特別注意一點：如果有技術間隔，畫圖時注意，計算工期是要加上，實務P126-127有例題】3畫雙代號網絡圖【11年案例一考過，估計只會考簡單的，不會難。要注意的就是：技術間隔在雙代號網絡圖上是實工作，占時間占資源，要表達出來】 4結合雙代號網絡圖考a工期優化方法【實務131頁有答案】b工期優化對象選擇應該考慮的因素【實務P131頁有答案】下面我舉應該花雙代號網絡圖的例子。一項工程共有5個施工過程1土方開挖 20天。2基礎施工15天3地上結構25天4二次砌筑10天5裝飾裝修15天 其中地上結構完工后需等待混凝土養護14天才能二次砌筑。請畫出本工程的雙代號網絡圖。（1）————土方開挖20天--------(2)————基礎施工15天---------(3————地上結構25天-------(4)—————混凝土養護14天--------(5)————二次砌筑10天----------(6）————裝飾裝修15天-------（7）【本人不會在電腦上畫圖，但愿你們能夠看懂本來數字應該用圓圈，線應該是實箭線。線上面寫施工過程，下面寫時間。原諒啊】

由于14年實務第四版新增加側重于工程實踐和現場管理內容【本書前言之中講的】，所以大家在看書時要注意書中提到的，發生質量問題和質量事故后的處理方法。這個知識點在歷年考試中很少考到，很容易被大家忽略【估計14年不會考太難的知識點，把書上提到的注意一下就可以了】。比如134頁土方開挖第（3）點提到基坑開挖時發現超挖了，怎么解決？你不能這么回答：用土回填至設計標高。這樣肯定不得分。大家應該牢記出現質量問題（事故）時如何處理是有一套固定程序的。答題方法如下1：編制施工方案 2：經過設計認可 3：監理審批后實施 4：回答具體怎么做。5：經過驗收合格后進入下一道工序。比如基坑超挖解決方法，前面的1235條是固定的，必須寫的【其實也沒有幾個字，是不是】第四點可以用書134第3點的話回答：可以用砂，碎石，或低強度的砼，37灰土等回填壓實至設計標高。認為有用的贊一下啊 呵呵