第一篇:袁 靖:積極發揮科技考古的關鍵作用
袁 靖:積極發揮科技考古的關鍵作用
馬君豪
2013-3-13 6:50:59來源:2013-3-12 中國社會科學網
近年來,科技考古在眾多考古遺址的發掘及其研究中發揮了舉足輕重的作用。就科技考古這一話題,3月9日,記者采訪了中國社科院考古所研究員、全國政協委員袁靖。
在新的平臺上擔當更大責任
記 者:袁老師,您好!感謝您接受中國社會科學網的采訪!首先祝賀您當選為第十二屆全國政協委員,能否談一談您現在的感受?
袁 靖:我現在的感受就是到了一個新的平臺上,而不是到了一個新的舞臺上。我們說學術研究像一個大舞臺,你可以把你自己的研究才能全面發揮出來,把研究成果充分展現出來,引起世界學術界目光的關注。但是,我認為政協是一個平臺,而不是一個舞臺。我們政協有三個主要職能,即政治協商、民主監督、參政議政,我們政協委員需要從政治協商、民主監督和參政議政這三個方面去統籌考慮國家、社會和民生的諸多問題。總之,在政協這個新的平臺上,我需要有勇于擔當的責任意識,履行好政協委員的職責。
我國科技考古水平不斷提升
記 者:您作為考古學界的科技考古專家,并且長期擔任中國社科院考古科技實驗研究中心的負責人,能否談一下“科技考古”這個詞的概念以及我國的科技考古處于什么樣的水平?
袁 靖:所謂科技考古,就是依據考古學的研究思路,借用自然科學相關學科的方法與技術,對考古遺址進行勘探,對遺址所在的區域進行調查和采樣,對多種遺跡和遺物進行鑒定、測試和分析,對各類與考古研究相關的資料進行定量統計,從而在一定程度上認識遺址或遺跡的空間信息、遺存的絕對年代、自然環境特征、人類自身與體質相關的特征等,拓寬考古學研究的視角與領域,提升考古學研究的效率、深度和精度,獲取更豐富的古代信息等。
我國科技考古的水平正在不斷提升。我們現在可以很客觀地說,在東亞地區中國的科技考古水平是最高的。
這里以我們中國社科院考古所科技考古中心為例,我們已經推出了包括多本專著在內的許多科研成果,比如,《科技考古(第一輯)》全面展示了我們在科技考古各個領域取得的優秀成就,11位中國科學院院士和11位考古學家專門為其撰文;《科技考古(第二輯)》是我國第一本探討中原地區技術、經濟狀況與文明起源互動關系的文集,它填補了國內多年來研究史前時期技術與經濟方面的空白。而《科技考古(第三輯)》是我國第一本對黃河及長江流域地區的技術與經濟狀況與文明起源互動關系進行比較研究的文集,它以大量事實進一步強調了中原地區技術與經濟發展狀況對中華文明產生和形成的重要作用。《考古與地理信息系統》是我國第一本將GIS的各種分析運用到聚落考古研究之中的創新之作。《科技考古文集》是我國第一本比較全面地論述中國動物考古學研究的多個重要方面,另外還有涉及環境考古、科技考古的多個研究領域的論文集。2012年7月出版的《科技考古的方法與應用》是國內第一部全面介紹科技考古各種方法和研究實例的工具書,它已被國家新聞出版總署列為“十二五”重點圖書之一,出版后不到3個月即告售罄。
科技考古用故事“講述”歷史
記 者:您剛才所介紹的考古地理信息系統、年代測定、化學分析等科技考古的方法,在考古發掘的過程及其隨后的研究當中發揮著不可替代的作用,它們尤其關系到考古學研究的廣度與深度。
袁 靖:是的,原先已有的考古基礎給我們現在的科技考古留下了很大的施展空間和舞臺。比如,以前的原始社會考古圍繞的是挖掘出來的古代遺址的房址、墓葬和器物等開展研究,我把這樣的發掘和研究成果概括為“形狀”,這些形狀能夠幫助我們對歷史有一個初步的認識。比如我們通過發掘和整理,看到五千年以前在內蒙古和陜西的房子是什么樣的,通過比較研究,就能得出結論,陜西有陜西的特征,內蒙古有內蒙古的特征。如果在河北北部地區又發掘和研究了一個遺址,發現它跟內蒙古的特征很接近、跟陜西的相差很大,那我們就能劃出一個文化圈來,并且可以給這個文化圈命名,比如內蒙古地區文化圈、陜西地區文化
圈等。
但是,這僅僅是一個時空框架,我們還需要闡述這些文化圈的具體內涵,而此時,科技考古在這方面就發揮了不可替代的作用。
首先,科技考古可以做到保證考古遺址年代的精確性。以前推斷年代只是一個估計,現在我們可以用碳14的方法準確地測定年代,因為生物體內都有碳14元素,這種元素是放射性的,它不斷地吸收、不斷地放射,只要是一個活體就會保持一個常量,死亡之后就不吸收、只放射了,我們可以根據測試的碳14數據來計算它放射了多少時間,就能推測它是什么年代的東西,距今多少年。
其次,科技考古用豐富的信息“講述”歷史故事。比如,僅從骨骼上是看不出一個墓葬的墓主人和殉葬人的相關特征的,但我們可以用科技考古的方法分析他們生前吃了什么東西,因為攝入的食物也是判定身份的一種手段。通過對食物遺留物測試數據的分析,我們就可以描述出墓主人和殉葬人日常的飲食狀況、生活水平,從一個特定的角度為認識他們身份地位的差異提供科學的依據。
積極發揮科技考古的作用
記 者:如何進一步發揮科技考古的作用呢?
袁 靖:總體來講,我認為可以從以下四個方面入手。
首先,要使科技考古全面、系統地參與到考古學中去。現在要強調的是科技考古全面、系統地參與到每項考古調查、發掘中去,即在考古調查和發掘以前,科技考古的研究人員要共同參與設計和規劃。在考古發掘過程中要有計劃地采集碳十四系列樣品,保證碳14年代測定的科學性,要對古代遺址形成及廢棄過程中的自然環境狀況進行研究,認識當時人的各種行為的自然環境背景。
其次,要注重加強學科之間的相互溝通。考古學家和自然科學家分別屬于不同的學科,這些不同的學科都有各自的研究目的和方法。因此,要把科技考古研究推向前進,考古學家和自然科學家都有一個互相學習的過程。考古學家要認真了解自然科學家探討物質世界的各種方法和原理,而自然科學家則要注重認識考
古學家是如何去解釋古代社會和人類歷史發展規律的,充分利用多種儀器設備的性能,開發各種考古資料的價值。今后,有條件的大學還要加強對本科生的教學工作,開設科技考古的課程,系統地培養復合型人才。
再次,以區系類型觀點為指導開展研究。區系類型的觀點可以幫助我們把對特定遺址的某個科技考古研究領域的看法放到考古學文化層面上去認識,如果屬于同一個文化的其他多個遺址已經開展了這方面的研究,那么我們就需要把新認識與從其他多個遺址里已經得出的認識進行比較,把握他們的同一性和差異性,以求更加客觀、更加全面地提出自己的認識。從考古學文化層面上提出的科技考古的研究結果,必須建立在對一定數量的遺址進行全面、扎實的基礎性研究工作上;從全國的范圍內、在大跨度的時間框架里提出科技考古某個領域的研究結果,同樣要建立在對多個文化內的同類遺存進行全面、扎實的基礎性研究工作上。
最后,推動考古學研究方法的創新。我們通過借鑒物理學、化學、生物學、地球科學和數學的研究方法,逐步形成了考古勘探、年代測定、環境考古學、人骨研究、動物考古學等諸多研究領域,并獲得了一系列有學術價值的成果。這些成果再一次證明了科技考古的應用價值,強調了考古學的科學性,增強了考古學的科技含量,我們要以地層學、類型學和年代學的形成及發展過程為鑒,努力做好科技考古研究,有意識地完善研究方法,積極推進考古學方法多樣化的創新過程。
記 者:好的,再次感謝您!
第二篇:袁靖葉市局發言
用愛心呵護生命
——臨漳縣醫院內科護士長袁靖葉
各位領導,大家好:
我叫袁靖葉,是臨漳縣醫院的一名內科護士長,一名普通共產黨員。我沒有什么驚天動地的壯舉,我只是盡我的能力做了一些我應該做的事情,黨和人民卻給了我無限的榮譽,今年12月初,我被評為全國“生命之托、希望之諾——醫藥衛生界30年生命英雄”稱號,是河北省唯一的。
在多年臨床工作中,我始終堅持以病人為中心,做到誠信服務、無私奉獻。2012年3月,我縣患者趙金鳳老人“腦出血”開顱手術后,因病情惡化發展成植物人,從邯鄲市中心醫院轉回我院,在我科住院期間,我得知他為治病花費十多萬元,主動幫助他們辦理貧困證明,爭取更多的補償金,避免因病返貧。在她出院時又幫助她們聯系了救護車,把她安全送回了家。
2012年6月,在病區樓梯口,看到了一張熟悉的面孔,我主動上前打招呼“大爺,又來干啥?”只見他眼神一亮,踉蹌兩步上前說:“這不就找你來了,因為老伴的胃管、尿管需要更換,找了幾位醫生都被婉言拒絕了??”,我沒有多想一口答應了那份請求,自此以后,我深知自己又多了一份責任,無論嚴寒酷暑,我都會堅持每月定期去給病人更換胃管尿管,由于擔心他們買不對胃管尿管型號,每次都是我自己帶去。為了不影響工作我都安
排在下班以后,由于病人家距縣城較遠,單程約20公里,愛人擔心一個人走不安全,主動陪同前往。
從2006年6月開始,我用業余時間義務護理過類似高老漢妻子的病人有8人70多次。病人家庭住址分布情況也極為分散,柏鶴集鄉有閣劉村、柳園鎮袁村,張村鄉張路口、臨漳鎮李家村、稱勾鎮高河口村等等,行程約兩千公里。由于擔心他們買不對胃管尿管型號,每次都是我自己帶去。其中,有閣劉村袁存林系植物人,從2006年5月到2009年7月三年零兩個月的時間里,我不管酷暑還是寒冬,每月定期給病人義務換尿管、胃管從未間斷,直至病人去世。
在工作中,我深深地感受到:病人想到的,你做到了,他們會認可你;病人沒想到的,你做到了,他們會被你感動。2011年12月,一消化道出血病人,一進病區就嘔血不止,醫護人員立即實施就地搶救,迅速建立靜脈通路,在緊張有序的抽血、交叉配血等程序后,為病人輸血。寒冷的冬天、剛從冰箱內取出的血液,每一樣對于體質虛弱的他都是一個不小的沖擊。情急之下,我舉起雙手捧住了血袋,以溫暖血液,緊接著,第二雙手、第三雙手??在場的醫護人員,紛紛握住了輸血器,瞬間,輸血器外形成了嚴嚴實實的手柱。我們這一舉動溫暖了血液,感動了在場的每一個人。雖經我們積極搶救幾個小時,終因患者體質極度衰竭搶救無效,但家屬還是對我們的救護表示了深深的感謝。
連續多年來,我的病區被評為縣醫院優質服務示范病區,我本人獲得了縣醫院優秀護理技術能手、明星護士長,縣婦聯巾幗英雄、三八紅旗手,縣優秀共產黨員、縣政府嘉獎等多項榮譽。2013年3月7日長城網一篇《她用善舉傳遞正能量》報道講述我義務護理出院病人特別是護理植物人的事跡。這篇報道從2013年2月8日稱勾鎮高河口村一位姓齊的老人親自給縣醫院送了一封感謝信,使縣醫院才發現了我七年間利用少有的閑余時間為八位植物人進行免費醫護入手,對我所做的事情進行了詳細的描述。報道中老人說,妻子因腦出血癱瘓,在臨漳縣醫院治療出院后,需要定期換尿管和胃管,可是跑遍了附近的鄉醫,都找不到為老伴換尿管、胃管的醫生。正在著急時,忽然想到了在縣醫院時我說過的一句話:“有什么需要幫助的盡管開口。”于是就在小女兒的陪同下匆匆到縣醫院向我求助。我在病人住院期間了解病人的家庭情況,十分同情患者家屬的心情,一口答應了老人的請求。從那以后,我就每月定期去給病人換尿管、胃管。為了不影響工作,我都安排在下班以后,由于病人家距縣城較遠,單程約20公里路程,晚上一個人走路不安全,便請愛人陪同前去。老人說,袁護士長從不收錢,有時都很晚了想留她吃頓飯都不肯。老人說再也想不開用什么方式表達了,才寫了一封感謝信送到醫院。一封感謝信才使得我的感人事跡顯露出來,得到了患者及家屬們的高度認可和感謝。
之后,《邯鄲日報》、《河北日報》、《燕趙都市報》、《健康報》、邯鄲市委《互聯網輿情》等報紙和多家網站轉載了我的事跡,我受到了社會的廣泛關注。
今年7月份,縣委、政府命名表彰為“臨漳縣第三屆道德模范”,8月份,我出席了邯鄲市工會第十六屆代表大會,12月6日,國家衛計委和各省廳指導,健康報社主辦的“生命之托、希望之諾——醫藥衛生界30年生命英雄評選活動,我光榮地獲得了“生命英雄”的榮譽。12月8日,我被列入了國家文明辦主辦“中國好人”評選活動候選人名單。
作為一名基層醫務工作者,能代表全市奮戰在一線的同仁們在這里發言,我感到非常的榮幸!同時也極為忐忑不安。因為我深知自己僅僅只是晝夜,奮戰在醫療第一線、不辭辛勞默默付出的醫務工作者中平凡的一員,還遠不足。以展示大家的精神面貌和特征。在以后的日子里,我將以此為契機,更為嚴格的要求自己繼續發揚吃苦耐勞的“南丁格爾精神”,克服缺點與不足,全心全意服務于民,在此,我感謝領導對我的信任及指導,感謝同事們對我的支持和幫助,感謝各位患者的理解和包容。以后我將更加努力、與時俱進,展示新的風貌,創造新的業績,以實際行動來報答一切關心支持我的領導、朋友們,真心地期望與各位攜手并肩,一起成長、一起發展,一起走向更大的成功!
謝謝領導,謝謝大家!
第三篇:考古與科技論文
考古遺址受水文地質作用的影響分析 自舊石器時代起,便已產生了墓葬的風俗,在階級社會中,通過墓葬形式,更是能突出的反映出階級關系。而我國歷史悠久,幅員遼闊,歷朝歷代、各個民族、地區更是有著自己特有的文化和墓葬形式,縱有歷史的變遷,仍流傳至今。因此,我國分布著大量的古文化遺址。在這些遺址中,有的已經被發掘,有的已經成為準備發掘的對象,而更多的還埋藏在地下不為人們所了解。
考古遺址作為挖掘后的第一現場,亦理應作為一種文物而加以開發保護。遺址所具有的歷史性,殘存的藝術性,以及暫時不便發掘出土的文物更是見證人類物質文化發展的重要實物例證。而受考古遺址自身特點的限制(如占地面積大,無法移動,受地質事件影響較大等等),存在著許多看似簡單的難題。因此,對考古遺址的保護開發手段的研究創新,已成為考古發掘后續工作中的重中之重。下面就考古遺址受水文地質作用的影響作簡要分析:
一方面,是地表徑流及地下水的水動力作用和腐蝕影響。在某些水量豐盛的地區,一旦遺址被開挖,周圍穩定的環境即被破壞,保存幾百上千年的文物遺址很有可能由于微小的疏忽,而造成無法挽回的損毀。比如土壤間微小裂隙,巖石土塊間的滑脫錯動等,都有可能造成土層的滑塌、破裂,造成周圍各種流體的侵入,由于地表徑流及地下水中含有許多種鹽類,能輕易的對文物表面紋飾,紗質織物以及一些金屬器物造成破壞腐蝕,使一些重要信息無法考證。而一旦遇到較大的地表徑流或流速較快的地下暗流,輕則使裂隙加大,流體增多,重則可能使遺址整體發生位移甚至完全破壞坍塌。
針對此問題,首先應提前了解該區域的地質狀況,堪明徑流及地下暗流的走向,判斷巖石及地層類型。根據勘測結果可提前加筑隔水層,防止周圍流體侵入。或更改開挖線路。其次,在開挖過程中應與相關部門或工廠協商,有計劃地關閉周圍排污管網、水渠(相關法律的執行尤為重要),并及時引流周邊的河流水洼等,防止降雨積水。最后,在發掘過程中,應根據條件及遺址價值,盡量配備備用抽水機
等設備,以防過程中偶遇積水、暗流。
另一方面,是原本保存于地下水或潛流中的文物遺址,如何發掘出并保護的問題。在地下水位較高的地區,很有可能一些文物遺址在未被發現前就已經被周圍水流侵圍,并隨著時間的推移,慢慢在該水環境中處于穩定保存狀態,一旦被偶然挖出,會很容易在空氣中氧化破壞,喪失原貌。
針對此問題,若僅僅是環境濕潤,可將文物連同泥土一起取出,然后嘗試著清理泥土,若可行,則可大量開挖,然后用薄膜保存,避免直接與干燥的空氣接觸;若是完全浸沒在水環境中,則可首先分析其中礦物質及各種鹽類的含量,然后人工配制與該環境液體性質相同或相近的溶液,將文物保存在溶液中并逐步研究。
以上分析和解決方案可能并不全面,在實際考古工作中更需根據具體情況綜合采用,并借以其他科技方法加以輔助配合。相信隨著我國各項領域科技的發展,會有越來越多的新方法、好方法運用于遺址發掘及保護工作中,使得我國的考古事業再一次得到質的飛躍!
第四篇:定西市安定區積極發揮科技副職作用范文
定西市安定區積極發揮科技副職作用
近年來,以規范職責為基礎,以健全制度為保證,以發揮作用為重點,不斷加強科技副職的配備和管理,充分發揮科技副職在支柱產業和農村經濟發展中的職能和作用,為科教興農和新農村建設提供了有力的支撐和保證。
重視培養,為科技副職發揮作用創造成長平臺。一是在政治上信任。為了實施科技興縣戰略,充分發揮科技人員在科技興農中的領導作用,在各鄉鎮配備科技副鄉鎮長。科技副鄉鎮長的選拔堅持黨管干部的原則和德才兼備、以德為先的原則,按既有專業技術特長,又有行政管理能力的雙重標準選拔。人選由鄉鎮黨委或有關部門推薦,組織部考察,縣委討論提名,鄉鎮人大依法選舉產生。科技副鄉鎮長享受鄉鎮副職的一切待遇,考核優秀的優先提拔任用。班子中,對科技副鄉鎮長的工作進行明確分工,與其他成員一樣尊重信賴,一樣教育培養,一樣嚴格要求,不僅提高了他們的政治地位,而且極大地激發了他們的工作熱情。二是在工作上支持。科技副鄉鎮長的主要職責是科技興農,發揮科技決策中的參謀作用、科技管理中的領導作用、科技與經濟結合中的橋梁作用,主要分管農業和農村工作。在職責范圍內,各鄉鎮都能夠大膽放權,除涉及有關全局性決策外,其余涉農方面的工作均由科技副鄉鎮長負責,保證他們有職有權,權責統一開展工作。同時,作為分管農業的科技副鄉鎮長,工作中有時與其他班子成員的工作有交叉,我們明確要求班子其他成員都要積極支持科技副鄉鎮長的工作,為科技副鄉鎮長開展工作盡可能地提供條件。三是在生活上關懷。區委組織部、區科技局和各鄉鎮力所能及地解決科技副鄉鎮長在食宿、交通等方面遇到的困難和問題,積極為他們開展工作排憂解難。部分條件較好的鄉鎮還為科技副鄉鎮長配備摩托車和手機,按照有關規定給予適當補助,解除他們的后顧之憂,使他們能安心基層工作,一心撲在產業發展上。區上領導也經常過問科技副職的工作生活情況,幫助解決各種實際問題,使他們感受到組織的關懷和溫暖。
健全工作制度,科技副職管理逐步趨于規范。一是建立目標管理制度。每年年初,各鄉鎮都要和科技副鄉鎮長簽定目標管理責任書,明確工作目標、工作紀律和考核要求。工作目標既納入本鄉鎮農業和農村經濟社會發展總體規劃之中,又體現了科技副鄉鎮長本人的工作任務和具體工作措施。目標管理的實施,最大限度地調動了科技副職的工作積極性,確保各項工作取得實效。二是建立學習交流制度。區上把科技副職作為人才的一支重要力量精心培養,不定期地與他們溝通思想,聽取建議,并全部納入區上培訓的對象進行培訓。目前累計舉辦科技人才培訓班5期340人,選送31名實績突出的科技副職參加了省市委黨校的學習培訓和市委組織部組織的赴外培訓。2003年區委組織部和區科技局組織26名科技副鄉鎮長到山東壽光考察學習農業產業化,既提高了他們的理論素養,又拓寬了他們的工作視野。三是建立定期考核評議制度。區上制定了《安定區科技副鄉鎮長管理辦法》,從目標要求、職責任務、選拔任用、考核管理4個方面對科技副職進行規范管理,完善考核制度。將科技副職政治素養、工作績效以及廉潔自律等情況納入黨政領導干部考核計劃,與班子其他成員一樣進行述職述廉和民主評議,通過考核,對其思想政治表現,履行崗位職責,工作任務完成等情況做出實事求是的評價,將考核結果作為科技副職獎懲和提拔重用的重要依據。
充分發揮使用,大力支持科技副職在生產一線建功立業。一是抓示范基地,帶動產業的發展壯大。科技副職圍繞馬鈴薯、畜草產業開發,突出區域優勢,建成了一批集農業科技推廣、示范帶動、成果轉化為一體的科技示范基地,成為農民群眾的致富樣板。2006年換屆后配備的科技副職結合馬鈴薯、畜草產業發展,在全區19個鄉鎮建立馬鈴薯核心示范基地(片帶)83個、示范面積66.2萬畝。建立300畝以上全膜雙壟溝播標準化示范點93個,示范面積10.72萬畝。重點示范推廣了良種應用、種子處理、合理密植、測土配方施肥、全膜雙壟溝播、半膜壟側種植和田間管理等7項抗旱增產技術,推動了產業的發展壯大。2007年,全區馬鈴薯示范點平均畝產達1249公斤,比全區馬鈴薯平均畝產1178公斤畝增產71公斤,增長6%。二是抓技術培訓,提高廣大群眾的科技水平。科技副職經常深入生產一線,緊緊圍繞馬鈴薯產業和旱作高效農業技術推廣進行項目區規劃、示范點落實、全覆膜技術為主的宣傳培訓,滿足廣大農民對科技知識的渴求。截止目前,共舉辦以全膜雙壟溝播技術為主的旱作高效農業技術培訓班1248期(次),召開各種形式的現場培訓會92次,累計培訓技術人員220人次、農民群眾8萬多人次。每年結合冬季開展的“小三講”活動,編印下發《無公害馬鈴薯標準化生產技術規程》、《施肥建議卡》等技術資料,使戶均有1份馬鈴薯種植技術資料,家家有一個科技明白人,戶戶有一張科技明白卡,科技入戶率達到100%。科技副職們還經常活躍在田間地頭,采取現場講解、示范指導、入戶面授、集中培訓等形式,把科技滲透到千家萬戶,在農村培養了一批會種植、懂管理、善經營的產業帶頭人。三是抓科技帶動,提高基層鄉鎮領導班子的科技意識。科技副職的選派,為基層領導班子注入了生機和活力,許多科技副職著眼本鄉鎮實際,科學制定了發展壯大馬鈴薯、蔬菜、蓄草產業的中長期規劃和計劃,建立健全了工作制度,提出了切實可行的具體措施,加大了基層管理工作的科技含量,提高了領導干部的科學決策意識和水平。
第五篇:如何發揮領導干部在法治建設中的關鍵作用
如何發揮領導干部在法治建設中的關鍵作用
黨的十九大在肯定我國法治建設成就的同時,指出我們全面依法治國的任務依然繁重。黨的十九屆四中全會強調,要提高黨依法治國、依法執政能力,特別是“各級黨和國家機關以及領導干部要帶頭尊法學法守法用法,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力”。領導干部是推進全面依法治國的“關鍵少數”,要認清自身角色,把握努力重點。
在思想上真正敬畏法律、尊重法治。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”當前,隨著中國特色社會主義法律體系不斷健全,普法教育不斷深入,黨員領導干部不知法不懂法的情況越來越少,之所以違紀違法現象依然存在,很大程度上源于一些人內心對法律缺少敬畏。敬畏,包括“敬”和“畏”兩個方面。“敬”要求有所崇敬,有所指向,有所作為;“畏”要求有所顧忌,有所畏懼,有所不為。心有所畏,行有所止。作為黨員領導干部,只有不以位高自居,不以權重自傲,從內心深處產生對法律的崇敬和信仰,才會自覺考慮個人言行是否合法,權力行使是否在法律允許的范圍內,才能自覺運用法治思維去想問題、作決策,自覺運用法治方式謀劃、開展和推動工作。這是法律能否扎地生根,實現其應有價值的重要保證。
從長遠、理性的角度看待我國的法治建設。當前,制約和影響我國法治進程的因素既有客觀方面也有主觀方面。從客觀上看,中國的法治建設歷史嚴格講只有幾十年的時間,我國人治文化、人情因素對法治建設產生的負面影響短期內還難以根除。從主觀上看,遇事愛講習俗、依慣例,講人情、怕麻煩等現象依然存在;有的認為通過繁瑣的法定程序和權限議事辦事,缺乏靈活和變通,影響工作效率;同時,法治思維追求的是平等,打破的是等級和權威,有的人放不下既有身份和權威,患得患失,瞻前顧后,這些都不同程度影響了法治建設的進程。應該看到,法治是人類社會文明進步的重要標志,加強法治建設必然與時代發展要求相適應、與國家法治建設相銜接、與社會法治環境相協調。領導干部要積極順應時代發展潮流,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,帶頭推動依法決策、依法行政、依法辦事這個歷史進程。工作中,堅持議事先議法,吃透政策規定,做合法性論證,克服決策的隨意性;遇到不清楚的地方搞好政策、法律、專業咨詢,做到程序、權限、手段等全流程合法;要以法治思維和法治方式抓基層作風建設,實現作風建設制度化、規范化、常態化。
堅持法治建設為了人民、依靠人民。法治思維是與人治思維、德治思維、禮治思維等相對應的,經常與之共生并存。現實生活中有的領導干部面臨決策權衡,之所以有時不能堅持法治思維和依法辦事,并不是自己認識不清、能力不足,而是因為考慮個人利益得失而不能、迫于人情禮節而不敢、計較個人恩怨而不愿,以致法治的光芒難以普照到每個角落、法治精神難以真正得到體現。因此,領導干部在堅持法治方式開展工作、處理問題時,要破除個人私心雜念的影響、擺脫名韁利鎖的束縛,堅持法治建設為了人民、依靠人民,確保司法公正高效權威,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要加強對法律實施的監督,保證公民、法人和其他組織合法權益得到切實保障,堅決排除對執法司法活動的干預。真正做到不因外在干擾而亂了方寸,不被外物誘惑而迷了心志,不為一己私利而失去民心。
敢于堅持原則、維護法治權威。“徒善不足以為政,徒法不足以自行。”黨員領導干部統攬定向把關,必須有堅持原則、維護法治的魄力和勇氣。法律法規要靠人來推動和執行,只有落實到位,才能發揮應有的威力和效力。特別是主要領導干部,要在維護法治、捍衛正義上旗幟鮮明、立場堅定,要敢于堅持到底、較真碰硬。對那些法治意識不強、不按規章制度辦事的及時警示提醒,對那些違法的人和事要堅決糾治、追究責任,杜絕斷章取義、恣意解釋現象,避免“打擦邊球”“搞變通”的做法。真正讓違法者付出應有的代價,讓其他人受到深刻的警醒,切實維護法治的權威性和嚴肅性。
積極助力培育文明理性的法治環境。法治的實現,必須伴隨對法治的觀念認同和文化自覺。黨的十九屆四中全會要求,各級黨委和政府以及各級領導干部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的表率。領導干部要以身作則,從自己做起,帶頭學法知法守法,特別是通過自己日常運用法治語言、體現法治思維、營造法治環境、塑造自身法治形象,提高運用法治方式開展工作的能力。語言是思維的外殼,法治語言是法治思維的載體。在全面推進依法治國、崇尚依法辦事的今天,法治語言已不再是法學專家和少數職能部門的專利。法治語言應該成為全社會和各行業及部門通行的“普通話”。各級領導干部要養成引用法律條文和法律原則的習慣,積極培育文明理性的法治環境。