第一篇：縣級煙草局績效考核新探

縣級煙草局績效考核新探

摘要：從07年煙草行業人事用工分配制度改革到現在，縣級煙草局雖然建立了績效考核管理制度，但是從實踐來看很多縣局的考核制度還遠遠沒有達到企業的發展要求，雖然產生了“四定”成果，但是僅僅依靠“四定”并不足以解決考核問題，這就要求縣級煙草局必須重新審視績效考核問題，根據最近幾年煙草專賣管理的特點，探索一套新的、更為有效的績效考核形式，只有這樣才能保證企業發展的需要。

關鍵詞：績效考核；創新；體系

隨著市場經濟的快速發展，煙草專賣管理面臨的問題也越來越復雜，做好煙草專賣管理需要一套行之有效的績效考核制度，來監督、督促每一位煙草專賣管理人員工作的積極性和主動性，提高煙草專賣管理水平?，F在，縣級煙草局都已經建立了自己的績效考核制度，但是與煙草企業的發展要求相比還存在較大的差距，在實踐當中還存在不少的問題，比如說考核制度不科學、考核結果缺乏客觀性和公正性等等，這在一定程度上影響到了縣級煙草局的發展。從這一角度來講，重新審視績效考核問題，解決當前績效考核中存在的不足，不斷創新考核的形式與內容，以適應煙草專賣管理的發展需要。

一、縣級煙草局績效考核指標體系重構

1.績效考核指標體系的模型構建

要想提要煙草專賣管理水平，改善、提高績效考核水平，縣級煙草局在績效考核體系構件上，必須站在戰略發展的層面來構建考核指標體系，考核指標體系部僅僅僅針對職工，還要根據煙草專賣管理的需要，擴展到專賣管理的目標、經營業績、部門工作等等方面，明確考核的目標，理順專賣管理關系和崗位工作內容，對現有的考核指標體系進行改建和完善。第一，要向單位的發展理念與目標逐級分解到各個部門、職工，形成層級管理體系，形成層次績效指標體系，明確各個部門、崗位的績效考核的內容，提高績效考核體系的完整性。第二，在績效考核中采用平衡計分卡法，從煙草專賣管理的各項指標進行分析，結合單位工作態勢，建立具有針對性和導向性的一級指標，再進行關鍵成功因素分析，提煉符合縣級煙草局煙草專賣管理的二級指標。

2.績效考核指標體系的設置

在績效考核指標體系的具體設置上，縣級煙草局在設置的過程中應該以上級下發的經營管理目標為基礎，綜合考核專賣局發展的財務因素與非財務因素，按照平衡積分卡法的基本要求，以以國家財政部、統計局、國資委及中國煙草總公司關于經濟評價與業績考核的有關指標要求為基礎，進行考核指標體系設計。從縣級煙草局的煙草專賣管理特征，以及縣級局的面臨專賣市場環境來看，可以將考核指標體系分為四個維度，也就是財務狀況、客戶市場、內部組織、戰略發展。其中財務狀況也就是縣級局的財務情況，包括財務指標設計合理性等方面的內同?？蛻羰袌鲋饕侵缚蛻魧煵輰Ｙu管理工作的滿意度，這是指標體系的核心內容。內部組織主要是指煙草局內部管理體制的合理性，以及能夠流暢的運行。戰略發展主要是指煙草局未來一段時間的發展戰略，包括煙草銷售、專賣管理等方面。

二、采取針對性的績效考核支持措施

1.重視和加強績效考核

縣級煙草局在實施績效考核之前，必須對考核者和被考核者進行績效考核培訓，根據二者在考核過程中所處的地位和作用，分別進行培訓。從考核者的角度來講，考核培訓的重點應該集中在績效考核的基本知識，本局的績效考核指標體系及其內容，考核的基本程序，試試考核的基本辦法，讓他們意識到績效考核對縣級局煙草專賣管理工作的重要性，提高考核水平與考核工作責任心。從被考核者來說，考核培訓要集中到考核的目的、意義及程序等基本內容上，消除職工對考核結果的疑慮及抵觸情緒，讓廣大職工意識到績效考核制度不僅是

工資、獎金分配得的基本依據，也是督促職工成長和發展的重要手段，是煙草局管理體系的重要組成部分，鼓勵職工積極參與績效考核，提高考核的參與度。

2.完善績效考核制度

光有完善的績效考核指標體系，不足以改進績效考核工作，還必須有一套完整的績效考核制度來保證考核指標體系的落實，這就需要縣級煙草局要不斷完善自身的考核制度。第一，要制定詳細的績效考核實施制度，明確績效考核實施的部門及其職責，確定考核人員的構成及其選擇程序，明確績效考核的基本內容，制定詳細的績效考核標準，并將這些內容按照一定的程序和形式要求，及時向單位內部所有職工公布。第二，完善績效考核的程序，考核的程序必須符合公平、公正、公開的基本要求，在考核的過程中堅持程序透明，所有考核環節要主動接受職工的監督，認真傾聽職工對考核工作的意見，堅決查處、杜絕考核過程中的弄虛作假、貪污腐敗現象，以保證考核結果的真實性和靠新都。

3.改進績效考核方式

縣級煙草局必須實現考核方式、方法的創新，在考核的過程中要不斷改進考核的方式方法。在這里可以借鑒企業績效考核方法，將定性考核與定量考核有效的結合起來，保證考核結果的客觀性。在定性考核方面，主要集中在難以進行量化考核的項目上，比如說職工的日常工作態度、職業道德、服務能力等等方面上，將考核的結果分為三個層次，也就是優秀、一般和不合格，從這三個層次上對職工的這些定性項目做出評價。在量化考核上，對可以進行量化的項目做出評價，比如說工作完成的情況、投訴情況等等，將考核的結果進行匯總以后，確定每一位職工最終的績效考核層次。如果出現同一檔次的職工分數相差不大的情況，可以利用調整系數，調整職工的最終得分，但不能向下調整，只能向上調整。

4.優化績效考核反饋機制

考核不是最終的目的，最終的目的是通過考核發現工作中存在的問題，不斷改進工作的方式方法，督促職工提高自己的工作素質與能力。一方面，要及時向單位職工公布考核結果，同時要采取面談的形式，將考核的結果反饋給個別對考核比較敏感的職工，讓他們全面的了解自己的工作成績和工作表現，就工作中遇到的問題與局領導進行廣泛的交流，明確自身存在的不足。另一方面，將考核結果作為職工晉職、晉薪、獎勵和懲罰的主要依據。同時，要根據考核的結果幫助職工制定詳細的改進計劃和措施，使其能夠在今后的工作中加以改進，不斷提高縣級局各項工作水平。

總之，績效考核是一項非常嚴肅的工作，不僅關系到職工的切身利益，也關系到縣級煙草局各項工作的實效性，在績效考核制度的建設和完善當中，縣級煙草局要自覺貫徹黨的十八大精神和要求，提高考核內容和程序的科學性，只有這樣才能提高績效考核水平，適應煙草專賣管理的發展要求。

參考文獻：

[1]姚輝.煙草公司員工績效考核研究[J].當代經濟.2010(1):52-53

[2]俞志剛.平衡計分卡在煙草行業績效評價中的應用[J]財會通訊.2009(7):85-8

第二篇：煙草局工作總結

煙草專賣局工作總結

2013年，在市局（公司）黨組和**市委、市政府的正確領導下，xx市局堅持以經濟發展為主線，以“兩個至上”行業共同價值觀為統領，緊緊圍繞“卷煙上水平、稅利保增長”的工作任務；以貫徹“有架構、有流程、有節點、有標準、有責任、有考核”縣級局職能建設的總體要求，以“核實、核查、實效”為重點，發揮專賣內管效能，穩步提升市場監管水平；以開展全省縣級煙草專賣局標兵單位評選活動、安全生產標準化達標創建工作、黨風廉政、“xx”教育實踐活動、企業文化等一系列活動為契機，奮發有為，扎實工作，較好的完成了各項既定目標任務?，F將一年來工作情況總結如下。

一、全年目標任務完成情況

（一）專賣管理情況

2013年，共查處違法案件236起，完成量化指99.15%，其中一般案件125起（萬元案件9起，完成量化指標150%），完成量化指標94.70%;簡易案件102起，完成量化指標106.25%；共查獲各類違法卷煙57.46件，其中國產卷煙27.64件，走私卷煙13.18件，假煙16.64件，涉案金額共計18萬余元。上繳罰沒款25207.15元。

（二）卷煙經營情況

1、全年共銷售卷煙23012.78，超出計劃800箱，同比增長2.1%，為全地區總量目標的實現做出較大貢獻。實現卷煙銷售收入4.91億元，同比增長4897萬元，增幅為111.07%，單箱銷售收入2.13萬元，同比增長8.6%。人均消費8.94條，同比增長0.19條，毛利達到了1.19億元，同比增長12.26%，毛利率24.37%，同比增長0.7%。其中一類煙銷售2584.67箱，同比增長15.5%，占總銷量比重的11.23%，二類煙銷售2535.288箱，同比增長38.3%，占總銷量比重的11%，三類煙銷售12556.59箱，同比下降0.9%，占總銷量比重的54.56%，四類煙銷售3745.824箱，同比增長20%，占總銷量比重的16.27%，五類煙銷售1590.412箱，同比下降40.5%，占總銷量比重的6.9%，一二類煙總計銷售4449.4684箱，同比增長25.7%，占總銷量比重的22.2%，卷煙銷售結構同比得到較大的提升。

2、全年銷售重點骨干品牌18828.4976箱，占總銷量的81.8%。同比增長1429.6608箱，增長8.2%。在日常的銷售過程中，組織客戶經理學習重點骨干品牌名錄，并及時通報名目變化，使每名客戶經理能夠熟知重點骨干品牌規格，并在日常拜訪客戶的過程中，對這些品牌加強宣傳，提高品牌的知名度，對新上市的重點骨干品牌從上柜率做起，放眼下柜率，季度對新品的市場表現進行分析總結，查找存在的問題，及時調整營銷策略，先后培育出黃金葉（金滿堂）、黃鶴樓（硬雪之景）等品牌，目前在市場上都有不俗的表現，大大提高了重點骨干品牌的市場份額。

3、全年低焦油卷煙銷售3923.3916箱，占總銷量的17%，同比下降459.067箱，下降10.47%。本由于低焦油品牌的減少，同比略有下降。

4、全年區域重點品牌大會堂系列卷煙銷售537.86箱，同比增長194.376箱，增幅為56.5%，黃鶴樓系列銷售628.432箱，同比增長86.896箱，增幅16%。

（三）自營店銷售情況

全年總銷售額460萬元，實現毛利76萬元；全年銷售卷煙415件，較上年同期451件減少36件；銷售收入443萬元，實現毛利72萬元，上年同期449萬元，實現毛利70萬元，較上年同期銷售減少6萬元，毛利增加2萬元。實現利潤總額59萬元，較上年同期30.1萬增加28.9萬元。

（四）六項可控費用支出情況

全年六項可控費用支出57.05萬元，同比下降23.08%。其中燃油費支出25.4萬元，同比下降11.60%；修理費支出16萬元，同比下降36.20%；業務招待費支出3.395萬元，同比下降9.95%；辦公費支出1.78萬元，同比下降28.89%；差旅費支出10.55萬元，同比下降25.73%；

二、2013年主要工作回顧

（一）專賣工作

1、市場監管突出重點，注重實效，穩步提升市場凈化率

以“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”作為突出重點，落實責任，強化措施，強化協作，加強考核，將市場核查、專項整治與日常管理緊密結合，認真落實“市場抓核查”的工作思路，增強市場控制力。

一是在打擊外渠道卷煙工作中，切實發揮XX稽查大隊效能，積極采取路截、交叉檢查等措施，使xx外渠道卷煙流入明顯減少。

二是加強卷煙市場的日常監督檢查，凈化卷煙市場環境。創新市場監管辦法，實施“XX”工作法，加強了對重點業戶的管理和監控力度，提高了市場走訪工作效率，提高了市場的管控能力。將零售戶進行“戶籍化”管理，每月按規定次數進行走訪，以三員信息共享為目標，提高專管工作質量。打破常規作息時間，保證市場監管工作不間斷。

三是堅持專項行動與日常治理相結合，加大市場整治力度。先后開展“聯合工商打擊假冒偽劣煙草制品”、“五一”節日市場整治、“天價煙”治理、“利劍”暨“中秋、十一”卷煙市場清理專項行動等市場集中整治行動，維護了良好的卷煙市場經營秩序。專項行動中對重點戶、大型超市、食雜店、名煙名酒店等終端消費場所、禮品回收店、旅游區、機場免稅店及其它重點區域等進行重點檢查，形成了較強的整治態勢，收到較好成效。

四是開展法律法規宣傳活動。以開展“3.15”、“XX廟會”宣傳活動為契機，集中銷毀了上年打假打私查獲的**、紅梅、大豐收等37個品種8500余條假冒卷煙，總價值27.5萬余元。兩次宣傳活動共發放宣傳單2700余份，現場解答咨詢460余人次，現場鑒定卷煙真假100余次，使消費者對卷煙的鑒別有了基本的了解和掌握，宣傳活動起到了良好的效果。

五是取締無證照經營卷煙專項行動取得新進展。召開聯席會議，完善聯合機制，共同制定清理取締無證戶方案辦法，積極開展專項整治行動，共與公安、工商部門聯合開展2次取締無證照經營卷煙專項行動，取締無證業戶40戶，有效提升市場凈化率，減少**轄區無證戶數量。

六是嚴格規范許可證辦理的各項制度和流程，通過制定許可證辦理程序規定等，不斷提高許可證辦理的規范程度，嚴格把好審核、公示關口。

2、不斷加強縣級局職能建設工作，融入標兵單位創建工作，提早入手，不斷加強對專賣隊伍的建設工作

自省局開展歷次評選活動以來，我們圍繞省局確定的縣級局職能建設總體要求，堅持“縣級局建設抓實效”的工作思路，以務求專賣管理實效為目標，以深入落實“六有”工作模式為抓手，以評價標準為準繩，在縣級局職能建設工作基礎上逐項逐條細化落實。特別是今年以來，以省局提出的標兵單位創建工作新標準為依托，學習其他兄弟單位在達標創建活動中的好經驗、好做法，學其長處，補已短處，不斷充實各項工作達到標準，為下一的本級局達標創建活動打下了堅實的基礎。在工作中，我們對“班子建設、隊伍建設、文化建設、內部監管、市場管理、證件管理、工作創新、六有模式”八大項32款內容逐項落實，與實際工作同期跟進，明確責任人，及時對省市局檢查組提出的問題進行整改，使得各項基礎工作更加扎實、完善，為實施“卷煙上水平”戰略任務夯實專賣管理基礎。與此同時，我們不斷提高執法人員的政治素質和業務素質，推動專賣隊伍準軍事化管理。按照“保證書”內容規范執法行為，努力實現行政執法“零過錯、零追究、零復議、零投訴”，保證執法無過錯，打造一支講團結、有干勁、高素質的專賣執法隊伍。

工作中，首先加大對專賣執法人員的培訓力度，強化職業技能鑒定內容的培訓，提高專賣人員法制意識。制定學習計劃、措施，成立學習小組和培訓鑒定小組，每周進行法律知識、職業技能和真假煙鑒定等知識培訓，共組織集中培訓45次159小時，每月閉卷考試1次檢驗學習效果，使每位專賣人員都掌握了看家本領。其次是按照執法行為規范年活動的要求，將執法與服務融于工作之中，從道德、文化、紀律三個層面規范專賣執法行為，杜絕不文明執法現象。細化執法檢查工作程序，嚴格按照執法程序進行執法檢查、行政許可、行政處罰，進一步促進執法行為規范化，提高辦案質量和效率。最后是強化考核，與績效掛鉤。按專賣人員崗位職責、量化指標、省、市局技能考試成績等進行月度績效考核，對專賣人員工作業績及出勤情況等進行績效考核，目前共有24人績效考核扣分，將考核結果與員工績效工資相結合，最終綜合各考核成績與年末末位交流掛鉤。

（二）內管工作

1、領導高度重視，認真安排部署，扎實深入開展工作

2013年，我局黨組一如既往的將內管工作作為重點來抓，一是以嚴格執行國家局、省市局工作規范為重點，按照工作規范和工作流程要求認真做好對卷煙經營活動的監管工作；二是以加強內管制度建設為重點，修改和完善內部監管長效機制，用新標準新要求來充實監管制度；三是以市場監管為重點，下移工作重心，重點抓核實，加大對卷煙市場經營狀況的監控力度，以市場調查核實，實地走訪零售客戶為中心，調查預警信息，落實異常訂單，發現問題及時調查處理，實現有效監管，做好真煙查獲以及32位條碼的上報工作；四是以案件查辦為重點，及時查處行業內部違法違規經營煙草專賣品案件，按照有關規定嚴肅處理涉案人員。同時加強專賣內管與各部門的密切協作，制定有力措施，并對專賣、營銷、配送、自營店各部門的內管工作、規范經營目標實行嚴格考核，扎實、深入的開展各方面監管工作。

2、健全機構設置，完善制度建立，確保內管委派制工作全面鋪開

今年以來，我局以國家局、省局、市局關于全面推行專賣內管委派制工作會議及實施方案為依托，領悟精髓，把握實質，按進度、按要求開展內管委派制相應工作。嚴格按照國家局內管新規范，以及省局下發的《XX省煙草行業內部專賣管理監督工作規范實施辦法》開展工作，并結合本局實際制定了《XX煙草專賣局行業內部管理監督工作規范實施細則》等內管、內控制度，并在工作中根據實際情況對長效機制進行了修改和完善。機構的轉變與設置以及對制度的建立與完善，為內管工作深入開展奠定了堅實的人員保障和組織基礎。

3、提高監管效力，創新監管方式，全方位、多角度的開展內部監管工作

工作中，我們認真學習內管工作規范和省、市局有關文件精神，嚴格按照內部監督管理要求“不掩飾、不粉飾，重自律、求規范、謀發展”開展日常監管工作。按照ISO9000質量管理體系，目前建立和完善各項內管工作制度共三十二項。我們把內部專賣管理監督工作重點進一步落實到最基層，改變了過去把監管重點放在票據、報表等書面性的資料，而沒有直接面對零售客戶、直接接觸卷煙市場進行調查的弊端。嚴格以制度為準線，以事實求是的工作作風，對企業內部經營活動實現從預警信息調查和分析，到市場實地走訪抽查，形成閉環式監管。同時，加強了對自營店特批卷煙和高價位卷煙的監管力度，按照《國家煙草專賣局關于開展清理卷煙包裝標識和煙草廣告宣傳內容及用語專項工作》，監督其做好各方面的清理工作，確保了自營店嚴格按照相關規定去執行。

截止目前，通過信息系統產生各類預警3985起，其中單品銷量月預警619起，偏差率預警2524起，品牌異常預警693起，零售戶未進貨異常預警40起，客戶屬性頻繁變動預警109起；內管部門實地走訪卷煙零售戶852戶，監聽電訪錄音1100余次，下發質詢函34份，實地并形成偏差率工作底稿2524份；每月隨機抽取一條送貨線路進行走訪，對卷煙落地以及送貨小票進行核查，共走訪12條線路770余戶；在上報真品卷煙情況方面，查獲真品煙共計3.7萬支；在處理違規問題方面，我們對連續三個月出現負偏差的業戶共計16戶，進行了調查核實，并督促營銷部門對相關責任人10人進行了月績效考核扣分處理。

4、規范許可證辦理程序，改變原有辦理模式，進一步加強許可證辦理監督工作

許可證辦理工作一直是一個比較敏感的問題，2013年，XX局轉變原有工作模式，將以前的中隊受理改為現在的專賣科受理、勘驗模式，收到了一定成效。與此同時，作為我們內管部門，嚴格按照許可證辦理規定以及市局合理布局的要求，嚴格勘驗，主動監管，監督專賣科按流程開展許可證辦理工作。與此同時，還協助專賣科擬定了《XX煙草專賣局關于規范新辦零售許可申請與辦理程序規定》，對辦理的每一環節在時間和程序上做了詳細的規定。一系列工作的有效開展，為穩定市場經營秩序，減少群眾對許可證辦理的爭議起到了推動作用。

5、痕跡化資料不斷完善，結合質量管理體系，做好各項資料的歸類與裝檔

在做好各項監管工作與創新工作的同時，我們在原有資料的基礎上重點將痕跡化資料不斷完善和修訂。結合ISO9000質量管理體系的要求，形成了以監督制度建設、企業內部機制、機構人員落實、日常監督、內管信息化應用、工作匯報、教育培訓為整體的七個體系模塊，并按要求形成了統一編號，按流程進行合理操作，為日后工作目標和工作任務的明確打下了堅實的基礎。

（三）區域市場部工作

1、客戶培訓

為了營造良好的氣氛，統一思想，提高認識，為爭取客戶的理解和對營銷工作的支持，采取客戶座談會方式與客戶進行了廣泛的溝通和交流，為推進“按客戶訂單組織貨源工作打下了堅實的思想基礎和理論基礎。全年共開展座談會60次，培訓零售客戶400人，主要為新增客戶，提高了新增客戶對煙草法律、法規的認識，使客戶在正式供貨期能夠熟知整個訂貨流程以及能夠熟練利用新商盟進行網上訂貨等，得到廣大新增戶的認可和歡迎。

2、零售客戶”一對一“經營指導

根據市營銷中心的工作安排，為了提高客戶經營能力和客戶經營結構，提升客戶滿意度，客戶經理對轄區客戶開展”一對一“經營指導。全年共指導客戶150戶，戶均銷量增長21條，在銷卷煙規格增加8.6個，戶均營業利潤增加435元，經營結構和銷售數量明顯提高，盈利水平得到提高，客戶滿意度進一步提升。

3、電子結算

作為電子結算工作我們是懷著堅持親情化服務、用真情感動上帝這種信念，解決了電子解算工作難于開展這個問題，**區域市場部現有零售客2439戶，其中城網488戶，電子結算率為100%，鄉村客戶1951戶，已辦電子結算1974戶，電子結算率為99.9%，總計電子結算戶2437戶，電子結算率為99.92%。其余2戶屬于偏遠山區和老弱病殘客戶，無法啟用。

4、網上訂貨

經過一年的工作，XX區域市場部現有網上訂貨客戶2404戶，網上訂貨率達到98.56%，網上訂貨成功率達到95%以上，下一步我們將繼續開展客戶網上訂貨培訓工作，確保網上訂貨工作的順利開展。

5、規范經營

在貨源總量供應上嚴格執行國家制定”控制大戶、穩定中戶、扶持小戶“的原則積極維護市場秩序、市場價格和中小戶利益，嚴格執行大戶管理辦法，實施千條大戶審批制度，嚴格執行向市營銷中心備案制度，由客戶經理、專賣管理員對貨源流向進行嚴格監控，區域市場部2013千條戶98戶，占客戶總數的4.07%。其他客戶針對不同客戶在供應總量上確立不同的供應標準，依據市場類型、商圈類型、經營業態，品牌自主提報、自足選擇，參照歷史銷售數據與客戶商定總量。區域內無虛擬客戶、拆單分攤銷售卷煙，無捆綁或變相捆綁銷售、強賣強買行為，無未經批準的工業企業直接促銷行為。

6、教育培訓

2013年，區域市場部進一步加強對員工的教育培訓工作。一是結合行業開展的”XX“教育實踐活動，市場部制定本部門的培訓計劃，利用統一的培訓日和星期五下午集中培訓，員工交流討論等多種多樣的培訓活動提高了客戶經理的業務素質，同時積極開展”XX“相關內容的培訓，并撰寫了心得體會17份，客戶經理平均培訓課時達到96學時。二是嚴把對外形象關，市場部注重員工個人修養和服務水平的提升，嚴格規范客戶經理文明禮貌用語，三是積極參加省局舉辦的職業鑒定考核，截止目前，獲得高級營銷師的5人，中級的6人，初級的4人，目前持證率達88.2%。

四、XX工作站工作

一年來，XX工作站堅持從抓站內人員工作紀律、服務質量入手，提升站內工作人員工作熱情、綜合素質、自身約束力、整體工作意識，各崗位人員發揚迎難而上的工作作風，各項工作得以順利開展。

一是以開展績效考核促進業務工作開展為重點，貫徹執行各項規章制度，全年被扣績效3人次，扣分8分，全年沒有發生客戶投訴事件。周到服務以及優質的送貨質量，受到了客戶好評。二是開展物流服務培訓，通過培訓，進一步提高物流人員素質和工作技能水平，全年共組織送貨人員培訓12次，駕駛員安全培訓每周1次全年48次，提高了送貨服務的及時和快速反應能力，為全局工作順利開展提供了堅實的保障。

五、綜合辦公室

（一）加強企業文化建設，扎實開展”XX“教育實踐、”創先爭優“等系列活動，促進企業管理上水平

按照市局關于開展”XX“教育實踐活動工作部署，堅持以企業文化落地為核心，以”兩個至上“行業共同價值觀為指引，認真貫徹落實各項工作任務，全面提升企業基礎管理水平。一是搞好宣傳發動，提高全員思想認識，通過召開員工大會，傳達貫徹省、市局會議精神，提高全員對加強企業基礎管理工作重要性的認識，形成人人關心、參與企業基礎管理工作的氛圍。二是把”XX“教育實踐活動與企業文化、兩個至上、創先爭優、行為規范演練相結合，制定”XX“教育實踐活動學習計劃，按照計劃組織職工進行學習，通過學習職工的責任意識明顯增強，工作煥發激情，服務水平得到提升，弘揚了奉獻精神，增強了紀律觀念。三是通過開展”X“文化建設活動，促進文化理念的落地生根，提高員工的整體素質，實現企業文化由形到行的推進，激發員工的工作熱情，增強了團隊的凝聚力。

（二）加強安全管理，以安全生產標準化工作為依托，強化安全意識，為”卷煙上水平“助推力

加大安全檢查和隱患排查力度，安全管理工作堅持以落實安全生產責任制、加強安全教育培訓、完善安全防范措施為重點，按照職業健康安全管理體系和省局”兩個標準“要求，有效地預防和控制了各類安全事故的發生。2013年，按照國家局要求，XX煙草將迎來安全生產標準化達標創建復評工作，為了確保XX煙草順利通過達標創建復評工作，加強了對基礎和現場部分的整改和完善，提高了安全作業環境。一是健全安全管理制度，完善了警衛值班制度、消防器材安全管理制度、安防設施維護保養管理制度、駕駛員管理制度等制度。制定了各種臺帳、清單，便于對設備、器材的使用和管理。二是加大安全檢查力度，排除各類安全隱患。為了保證達標創建工作順利過關，多次召開會議，研究解決存在的問題，加大資金投入，改造現存的安全隱患，使之符合安全生產標準化規定的要求。在整改的同時，堅持月定期檢查、周隨時抽查的方法對全局及出租房屋的水火電氣使用情況進行檢查，發現隱患、及時整改；在車輛的安全管理方面，認真按照職業健康安全管理體系運行要求，嚴格遵守派車單制度、駕駛員行車日志制度，做到車出庫前檢查、車入庫時自查的”兩查“規定，確保車輛安全。三是強化安全教育培訓。及時傳達貫徹省市局關于安全生產會議、文件精神，部署落實各項安全生產工作，使安全工作有計劃、有落實、有檢查。嚴格按照安全教育培訓計劃，組織全員開展安全法規和安全知識的學習培訓，全年組織全員集中學習安全法律法規6次，提高了員工的安全意識。對特殊崗位的駕駛人員，組織學習培訓12次，在學習培訓的基礎上，采取集中觀看安全警示教育錄像片和學習各項安全制度的方式，收到了較好的培訓效果。四是落實安全生產責任制，堅持”誰主管、誰負責“的原則，層層簽訂安全生產責任狀，將安全生產工作落實到每個崗位每個人頭，全局共簽訂責任狀57份，涉及12個重要崗位。五是嚴格執行值班值宿制度。針對節假日等安全事故易發時段，實行雙崗值班和”三交一封“制度，確保安全工作落到實處，增強了安全管理意識，提高了安全管理水平。

（三）加強組織思想建設，增強黨組織的凝聚力、戰斗力

黨建工作在市委市政府及局黨組的領導下，在廣大干部職工的全力配合下，深入落實科學發展觀，牢固樹立”國家利益至上、消費者利益至上“的行業共同價值觀，以創先爭優和整改提高晉位升級活動為抓手，不斷強化政治理論和業務知識的學習，使廣大黨員和干部職工的政治素質、理論水平和業務能力得到了新的提高，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，較好的完成了上級黨組織安排的各項工作任務。一是加強政治理論學習，全面貫徹黨的十七屆和黨的十八大精神；深入開展黨風黨紀教育，認真落實黨風廉政建設責任制，大力加強黨的紀律建設。二是重視并做好黨員發展工作。按照成熟一個發展一個的要求，讓要求進步的同志積極向黨組織靠攏，壯大黨員隊伍，積極組織開展入黨積極分子和黨員干部的教育培訓工作，提升黨員干部的綜合素質。三是重視并做好協調交流工作，加強與地方黨委、政府有關部門的交流、溝通，密切工作聯系，跳出行業看差距，積極學習借鑒其他單位黨建先進經驗、做法，開闊思維，提升黨建工作質量；四是加強黨建基礎工作，繼續推進黨建創先爭優，加強機關黨員干部隊伍建設和黨風廉政建設，全面推進黨務公開工作。認真堅持”三會一課“制度，嚴格落實”黨員學習“制度，切實將黨建工作與企業思想政治工作緊密結合，與”XX教育實踐活動“緊密結合，與企業文化建設緊密結合，與主營業務緊密結合，凝心聚力、圍繞中心、服務大局，不斷推動黨建基礎工作上水平。

（四）加強績效考核，全面提進績效考核管理工作

為了加強績效考核工作，重新制定了績效考核方案和細則，對原有的方案和細則進行了補充和完善。一是新方案和細則對績效合約書中的關鍵業績指標進行了調整和完善，充分結合了各部門的工作職責特點，更加全面、細致，可操作性、實用性更強，使之更加符合對部門的考核標準。二是新方案和細則對崗位員工的考核進行了細化和補充。根據市局公司績效考核管理辦法和細則的規定，新增了管理崗考核標準、崗位員工調整方法、加分項等項目，對績效工資提取比例和績效薪酬應用進行了調整。對崗位員工指標庫的量化指標進一步細化，通過細化更加符合對員工的考核。

六、自營店工作

2013年，自營店在抓卷煙銷售的同時，進一步做好安全管理、營業員培訓等工作。安全方面，進一步貫徹落實安全生產標準化創建達標工作，根據2013年安全生產工作部署及市局（公司）2013年安全工作要點，于11月開展防盜搶應急預案演練。通過演練，進一步提升了營業員的應急處置能力。其次是不定期對二個分店進行安全檢查，全年共計安全檢查36次，未發現安全隱患；營業員培訓方面，我們進一步加強對她們技能的培訓，今年，我們請區域市場部客戶經理給我們整理了一些關于各類卷煙知識方面的材料，對營業員進行關于服務方面、卷煙知識等方面的培訓，并結合工作中的實際進行講解，使之融會貫通到實際工作中去，并鼓勵和支持營業員多參加學習和培訓，使營業員綜合素質有了一定的提高。

二、工作中存在的不足

在充分肯定成績的同時，我們應該清醒地認識到工作中還存在的差距和不足，主要表現在以下幾個方面。

首先是卷煙營銷水平還有待進一步提升，品牌培育意識、方法和執行能力還存在著不強、不力、不高的問題；二是網絡建設全面提升的工作任務相當艱巨，尤其終端建設性工作需要進一步完善，創新發展。

其次是在隊伍建設方面，我局的人員素質和職業技能素質方面普遍不夠高。人員主觀能動性不強，工作中存在”拖、懶、散“等問題，對于所負責的工作沒有創新力，沒有在工作效率和效果上進行有效創新和優化。在職業技能掌握上還不夠精良，不能高效完美的解決工作中遇到的問題。思想高度有待進一步提高，責任意識、公仆意識、創新意識不沒有深刻體現在工作中。

最后是班子建設方面，部分中層領導干部創新意識不強。面對單位存在的問題和不足，在制定具體措施時，總是局限于過去的思路和方法，創新思維能力不明顯。尤其是對分管工作的業務指導能力方面，由于創新意識不強，對工作沒有突破性的研究和探索，不能找到徹底解決問題的新方法和新途徑。

三、2014年工作規劃

（一）加強班子建設，提高隊伍素質

在班子建設上，將思想統一到十八大精神上來，將行動凝聚到十八大力量上來，切實解決固步自封、墨守陳規、敷衍塞責和工作缺乏責任意識和創新意識等問題，帶領基層隊伍做好各項工作。同時在隊伍建設上致力于打造一支扎根基層、激情奮進、素質過硬、作風優良的隊伍。持續開展職業技能培訓和技能實戰演練等措施，有效隊伍自我提升、主動作為的能動性。

（二）大膽探索，重點突破，加強卷煙零售終端建設

在現有零售終端建設的基礎上，2014年將以市局營銷中心新工作要求為重點，進一步推進功能終端建設，在量和質上持續提升，推動卷煙零售終端進一步建設。致力于提供優質服務，不斷創新服務模式，努力打造一批靚麗的功能終端，展示卷煙零售終端的良好形象。

（三）加強內部監管和市場監管，保證行業市場健康穩定發展

一是進一步提高思想認識，認真貫徹國家局”嚴管理“、”促規范“的要求，全面認識專賣內管委派制的重要性，積極構建內部監管體系。我們將嚴格按照市局制定的專賣內管委派制實施方案，細化分解目標任務，落實責任分工。同時，以”垂直管理、雙重領導、相對獨立“為基本原則，做好和完善相關配套制度的建立，在認真貫徹落實國家局《工作規范》和省局《工作規范實施辦法》的基礎上，不斷完善**市局內部專賣監督責任追究實施細則，建立健全內管績效考核體系和監管責任的評價考核機制、獎懲激勵機制和責任追究機制，使內管委派制得到有效運轉；結合新的內管監管模式，重新梳理監管的重點，科學細化監管流程，不斷創新和完善監管手段。

二是深刻領會，認真執行省局、市局各項專賣監督管理工作要求，努力學習打假打網絡技能，跟公安干警學，跟打假先進單位學，在實踐中自己摸索、總結，不斷增強打假合力，不放過任何有價值的案件線索，提高對卷煙市場的管控能力。同時，提高市場檢查頻率，把查處外渠道卷煙繼續放在日常檢查工作的重要位置，進一步加大一般涉煙行政處罰案件的查處力度。要把市場監管活動升華為一種管理、服務相融合的”柔性“行為，真正意義上體現”柔性“執法。

（四）進一步加強”XX“教育實踐活動，與企業文化相結合，做好安全穩定工作，確保全局工作順利開展

一是要進一步開展”XX“教育實踐活動，加強與企業文化建設的有機融合。不斷強化”XX“服務品牌同時，用實際行動踐行”XX“服務品牌，不斷推進服務理念，提高員工的各項能力。二是加強安全管理，堅持以”安全第一、預防為主“的方針，在去年安全生產達標工作的基礎上，堅持用安全生產標準化嚴格要求自己，強化安全檢查，堅持安全教育培訓，提高全員的安全意識。

難忘的2013年已經過去，嶄新的2014年已向我們走來，我們將繼續加大工作力度，在市局黨組和地方政府的正確領導下，以企業文化為核心，牢固樹立”兩個至上“行業共同價值觀，堅定信心，團結一致，埋頭苦干，開拓創新，為XX煙草實現”卷煙上水平"戰略目標任務做出更大的貢獻！

第三篇：淺談煙草公司的績效考核

淺談煙草公司的績效考核

華恒智信/文

一般常見的員工量化考核是以業績為導向的考核方式，而職能部門沒有業績指標，職能部門人員的工作很難進行量化，如果仍然采用業績考核方式，往往不太科學，也不太準確。煙草公司職能部門人員的工作流程基本上屬于公司核心業務流程以外的輔助流程，工作性質主要為支持、服務。其工作本身具有以下五大特點：

第一：工作難以量化。職能部門人員的工作結果很難用定量的數據來衡量，往往需要通過定性指標來判斷，這就很難避免判斷過程中的主觀性。

第二：工作內容往往為某項事件的過程，成果不顯化。這將加大考核者對職能部門人員工作質量的判斷難度。

第三：臨時性工作任務多，計劃性不強。相對而言，在日常工作中，職能部門人員與本職工作相關的臨時性工作任務較多，有些企業中某些職能部門人員的臨時性工作甚至占到了其工作量的40%以上。這將直接影響考核人對職能部門考核重點的關注。

第四：職能部門內部存在著大量臨時性的團隊合作式工作。面對越來越激烈的市場競爭，精簡人員、提高效率已成為企業加強內部管理的手段之一。這種情況下，職能部門越來越多地采用人員互為A、B角的工作方式，倡導并實行部門內部團隊合作，在工作繁忙或臨時追加工作時，往往會調動部門大部分甚至全部人員開展某項工作。這將增加考核者判斷每個職能部門人員在團隊工作中表現的難度。

第五：需要協調橫向、縱向的相關部門開展工作。工作本身需要做大量內外部協調，協調的質量會影響到相關部門的業績，甚至企業的業績。因此對其工作質量的衡量可能會涉及多個考核者。

基于職能部門人員本身的工作特點，華恒智信團隊的趙磊老師認為可以從以下兩個方面進行績效考核和評估：

1.采用以成績為導向的量化考核方法。即從能夠反映職能部門人員工作特點的方面進行量化考核，從職責定位角度出發可以分為四個維度：監控監管維度、服務維度、個人效率維度以及組織協調維度，根據各個崗位的特點和實際情況從不同的維度進行考核，設計相適應的的考核指標。例如，監控監管維度更加注重的是職能部門人員在工作中的細致性和完成工作的無紕漏，會涉及企業的安全生產，其他員工的工作態度等一些責任比較重大的事情。

這種量化考核方式的優點是可以根據量化考核指標來確定煙草公司職能部門人員的成績，對號入座地對其進行考核。但是這種考核方式往往比較主觀，考核指標往往也會存在一定的偏差，所以在考核的時候要謹記公平這一原則。2.履職情況的考核。職能人員在工作中往往無法明確工作量，比較有效的方法是從時間管理角度出發進行考核，以完成任務的時間約定作為職責履職情況考核的標準。公司可以根據前人的經驗或者現職工完成任務的平均時間為標準，讓員工在規定的時間內完成分配的任務。

這一考核方式建立在量化的基礎上，員工在完成任務的時候會有一個比較明確的目的，結果也會比較客觀化。但是由于職能部門人員在很多情況下工作的突發情況比較多，工作時間也具有很多的不確定性，強制性地令其在規定時間內完成任務可能會導致工作質量的下降和員工抱怨的增多。

職能部門工作可以說是千頭萬緒、紛繁復雜。職能部門人員的工作很復雜，而其工作的考核方式對企業來說也是一大難點?；谝陨辖Y論，華恒智信團隊認為：煙草企業職能部門人員的績效可以結合工作成績和履職情況兩個方面進行考核，因工作崗位的不同，工作價值的不同，工作效率的不同，制定不同的具體針對性和工作特色的量化考核方式，最終效果會更好。

第四篇：煙草局下半年工作計劃

煙草局下半年工作計劃

煙草局下半年工作計劃

以來,煙草局在區委、政府和市局的正確領導下,緊緊圍繞“立足網建，增強企業整體實力’的工作主線,以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，以科學發展觀統攬全局，堅持“兩個至上”的行業共同價值觀，圍繞“強化思想道德、提升全員素質、深化企業改革、完善體制機制、注重內部監督、構建和諧梁煙”的主要任務，堅持以人為本，強化制度建設，加大執行力度，推進各項工作開展，全面提升梁煙整體競爭實力，確保了階段性目標的順利實現。欲窮千里目，更上一層樓，在下半年，我們要繼續緊緊抓住發展這一要務，堅持以黨的“十六大”精神為指針，認真貫徹落實“三個代表”

重要思想，思想再解放，觀念再更新，力量再凝聚，進一步開拓新思路，開創新局面，努力實現新突破。

一、以狠抓軟實力為突破口，大力提升網建功能的發揮

注重進一步突出市場網建的主導地位，強化網絡從業人員素質教育和網絡運行效益。繼續按照“全面推進、整體提升、注重實效、創新發展”的要求，進一步優化管理、優化流程、優化人員、優化車輛、優化信息、優化服務、優化機構。大力加強網絡從業人員的誠信教育，強化誠信意識，深化職業道德建設，自覺由“以我為主”向“客戶為中心”轉變，真正使“真心真意為客戶服務”成為廣大營銷人員的自覺行動，做好道德建設的先鋒隊和排頭兵。

二、加強企業目標管理，抓好內部監督，提高經濟運行質量

進一步健全目標管理與考核體系，科學測算、逐級分解，量化細化，加強控制，確保目標落實。落實目標責任制，完善目標考核辦法，責任到人，逐月下達，逐月考核，圍繞目標抓督查，要一層一層地抓、一環一環地抓。認真貫徹全國內部管理監督和整頓規范電視電話會議精神，建立健全審計、專賣、紀檢同級監管制度，深化建立督查機制，確保工作實效，對內注重自律，提高內部監管水平，加強經營全過秤監督、財務審計管理監督，出臺加強內部專賣監管、紀檢監察監督的實施方案，出臺符合煙草行業實際的內部監管制度體系。對外充分發揮“大專賣”的機制運行實效，加強與大專賣的密切配合，加強市場監管，切實提高專賣管理水平。第一、加強費用管理，降低成本，嚴格控制費用開支標準，最大限度地壓縮費用，把壓縮費用作為效益的一個增長點。第二、樹立節約意識，做到能不花的不花，能少花的少花，嚴格按照開支標準開支，堅決反對大手大腳，鋪張浪費現象。第三、切實提高企業運行質量，各部門的工作做到目的性、計劃性、連續性，一環扣

一環。、三、抓好企業文化建設，努力營造煙草和諧環境

圍繞“思想道德建設年”活動開展工作，為思想道德年活動當好載體，當好支撐，搭好平臺，相互促進。首先，抓好學習教育。選定教材，確定內容，采取專題會、座談會、培訓會、學習班、專家教授講課等不同形式，開設“誠信教育課”，開展深入淺出、生動形象的誠信學習教育活動，使廣大干部職工樹立“誠實做人、誠實做事”的觀念。其次抓好活動。積極開展“打造誠信煙草、展示行業形象”、“辦誠實事、說誠實話、做誠實人”的演講比賽活動，廣泛開展“誠信大家談”活動，廣泛開展豐富多彩的文體活動，廣泛開展“抓典型、樹標兵、楊正氣”活動，學身邊人、身邊事，開展向李學生、邊清軍、洪戰輝學習，學習先進事跡，感悟他們胸懷人類、至真至愛的優良品質，掀起“學先進人物，做誠信梁煙人”活動的高潮，大力營造和諧氛圍。激

勵廣大干部職工始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，不斷增強行業發展的生機和活力；大力弘揚正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力形成以誠為真、以誠為善、以誠為美、以誠為貴的價值取向，教育和引導干部職工誠實守信、平等友愛、與人為善、弘揚正氣，不斷提高企業文明程度。

四、加強安全教育，提高安全管理工作水平

繼續堅持“安全第一，預防為主”、“誰主管，誰負責”的安全管理原則，繼續把強化警示教育、提高全員認識、提升全員素質擺到十分突出的位置，確保安全工作在企業各個環節的有效落實，層層鑒定安全責任書，完善建立安全責任制。時時刻刻把安全工作放在重要議事日程，切實推進各項安全措施的落實。認真抓好安全工作責任制，加強安全管理，重點做好防范工作。我們還層層簽訂安全工作責任書，強化安全監督，嚴格考核獎懲，使安全工作責任制得到進

一步落實。

第五篇：煙草局工作總結

煙草局工作總結

煙草局2013年工作總結

2013年XX市煙草專賣局，在XX市委、市政府和省局的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大精神和國家局、省局工作會議精神，努力實踐“三大課題”，圍繞“打造全國一流卷煙服務商”的發展戰略，以“改進作風年”為契機，以“理順關系、建立機制、營造氛圍、調整狀態”為主線，以貫徹落實“八項規定”和解決“四風”問題為抓手，在全體干部員工的共同努力下，各項經濟指標良性增長，企業基礎管理不斷夯實，規范運作意識持續增強，員工精神面貌普遍提升，較好地完成了年初既定的各項工作任務。

一、2013年取得的成效

（一）推進“三大體系”建設，市場管理呈現“明顯好轉”

我們始終把營建更加良好的市場環境作為“卷煙上水平”的保障，著力構建市場監管、內部監管和卷煙打假打私“三大體系”，努力做到“三個轉變”。一是強化市場監管。相繼開展了“金龍二號”、“天價煙”整治、煙草工商聯合打擊非法經營、規范證照管理、“金秋”煙草等市場專項行動，始終保持市場監管高壓態勢。二是積極推進專賣管理apcd工作法。轉變市場監管模式，扎實做好經營戶分類監管、強化市場分析，實現由注重頻率向注重效率的轉變。其中，XX市局apcd工作法在國家局、省局檢查中獲得好評，XX、XX等省市單位曾前來學習。三是緊抓大要案破獲。先后組織召開全市卷煙打假工作會議、階段性追刑案件協調會，完善煙草與公安協作機制，加強與公安網監部門的聯系，積極探索互聯網案源，建立執法聯動，其中XX區局7.30非法經營案件，先后在本市、XX市抓獲5名主要犯罪嫌疑人。四是著力構建市、縣、所三級內管監督體系。制定了內部專賣管理監督工作規范實施細則，著力解決轄區內一戶多證、停歇業、證照不符及宣傳促銷中的不規范問題，開展對零售戶業態的排查工作，并對全體員工及其直系親屬經營卷煙情況進行備案，解決自身規范問題。五是深入推進優秀縣級局創建。按照省局“六個統一”、“三個相適應”的工作要求，對照標兵單位創建驗收標準，進一步完善制度標牌、工作流程、崗位職責、文檔資料，統一全市基層行政執法、行政許可文書。制定出臺《星級標桿所（隊）評比方案》，大力開展“數字專賣提升年”活動，積極推進標桿隊所創建，目前9個縣級局全部通過省局創建驗收。其中XX市局獲得“全省2011-2012優秀縣級局標兵單位”榮譽稱號，XX區局獲得“全國優秀縣級局標兵單位”榮譽稱號。六是促進規范執法。開展以案件定性、法律適用為重點的事后案卷評查，突出抓好行政許可自由裁量權的審查，不斷提高專賣執法和案卷制作規范化水平。截止11月底全市累計查獲涉煙違法案件2770起；其中5萬元以上大要案44起；移送判刑25人；查獲各類違規卷煙9.06萬條，申報符合省標網絡案件1起，申報符合國標網絡案件1起。通過2013年省局暗訪情況反映，較之去年XX市場管理情況有明顯好轉。

（二）推進文化建設，發展環境呈現“和諧穩定” 著力營造“遵章守紀、愛崗敬業、務實高效、注重實績”的成長氛圍。一是認真貫徹落實中央“八項規定”。深入開展“改進作風年”活動，大力發揚“六實”作風要求，制訂了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施細則》、《公務接待細則》等相關制度，召開改進作風黨組民主生活會、中層干部剖析評議會、黨支部組織生活會，切實做到把轉作風、提效能作為首要政治任務。認真開展勞動紀律抽查、網上行為監控、月度效能檢查，促進全體干部員工進一步轉變工作作風，提高工作效率。在《市場星報》開辦效能專欄，共編發《效能?？?期，《政風行風簡報》6期。二是加強思想教育，筑牢抵制“四風”的思想防線。強調“廉”與“實”的修煉，將黨風廉政教育納入黨組中心組理論學習的重要內容，推進廉政文化進隊所工作，著手申報省級廉政文化示范點。積極探索反腐倡廉宣傳教育方式方法，自主創作、精心編纂《合肥煙草廉政漫畫》。三是有序推進企業文化建設工作。在“成長?融”文化通過驗收的基礎上，做出三年規劃，同時加強文化內訓的“選、宣、評”三層聯動，探索研究企業文化對接傳播的途徑與方法。四是扎實開展黨、團、青建工作。推動學習型黨組織建設，堅持組織生活，召開黨員代表大會，完成了新一屆機關黨委換屆選舉。召開了以“圍繞企業發展和員工成長建言獻策”、“改進作風”為主題的青年員工代表座談會。五是切實關心員工生活。相繼開展了特困職工慰問、困難職工捐款、子女助學幫扶、文化大講堂、文體鍛煉等活動，建立省級示范標準的職工書屋，豐富員工業余文化生活。六是高度重視安全管理。切實強化安全責任的落實，加強防火、交通、施工管理，推進安全生產基礎建設，高度重視應急預案的編制和演練，從系統安全、本質安全入手，深入開展安全檢查和隱患排查治理工作。建立健全安委會議事規程，市縣兩級召開月度安全例會，每季度召開安委會（擴大）會議。完善安全考核體系，制定《月度安全考核細則》，將考核結果納入經濟運行考核中。

二、下一步工作措施

2014年XX市局將緊緊圍繞行業改革發展的重點任務和省局總體工作部署，努力踐行“三大課題”，積極開展密切聯系群眾活動，通過建立機制，適應變革，強基固本，激活潛能，持續提升，向實現“打造全國一流的卷煙服務商”戰略目標不斷邁進。

（一）堅持市場監管高壓態勢，維護卷煙市場秩序

2014年XX市局將深入推進“三大體系”建設，全力維護更加良好的卷煙市場環境。深化聯合執法，建立完善規范煙草市場秩序打擊涉煙犯罪工作機制，爭取公安網監部門的辦案協助，掌握互聯網涉煙犯罪信息。在縣級層面，建立煙草公安在查辦涉煙案件中的應急響應機制、聯合辦案機制，將聯席機制延伸至基層，繼續扎實推進卷煙打假進社區，強化零售戶宣傳培訓，暢通案源信息渠道，努力營造打擊涉煙違法犯罪更加良好的社會氛圍。強化內部監管，深入推進專賣、營銷、配送三線互控，強化專銷協同。狠抓基層建設，扎實開展五星標桿隊所創建，進一步完善規章制度，明確崗位職責。規范行政執法,強化許可證監管，深入推進依法行政，進一步轉變監管模式。全面推進apcd工作法，正確研判市場運行態勢，提升管理效率。力爭優秀縣級局標兵單位比例達50%以上，五星標桿所（隊）比例達70%以上；守法經營率在90%以上，亮證經營率100%，持證經營率在95%以上，總體市場規范指數在92分以上,在省局市場檢查中進入中游水平；努力破獲1至2起高質量的“國標”、“省標”網絡案件；實現全員持有初級以上技能證書，全員持證上崗，力爭在省局技能競賽中進入中游水平。

（二）激發文化活力，積極構建和諧煙草

切實開展密切聯系群眾活動，通過為群眾辦實事、解難題，進一步密切黨群關系，破解發展難題。繼續做好“成長?融”文化的宣貫和推廣，完成《“成長?融”文化的對接與傳播》科技創新項目研究。繼續開展員工喜聞樂見的文體活動，組織各類文體協會開展活動。繼續堅持定期開展黨性黨風黨紀和廉政勤政教育，保證全區科級以上干部及市局機關管理人員廉政教育受眾面達到100%。繼續深入開展廉政文化建設，以申報省級廉政文化示范點為契機，創新工作方式，加強完善廉政文化進隊所工作，力爭順利通過省級廉政文化示范點驗收檢查。繼續加強政風行風建設工作，建立政風行風信息交流機制，提高客戶與消費者的滿意度。始終加強安全管理，認真開展安全教育培訓，建立安全監管長效機制，開展隱患排查治理工作，深化安全生產標準化建設，提升安全管理水平和從業人員的崗位安全操作技能，著力提升崗位達標、專業達標水平，確保合肥煙草健康平穩運行。