第一篇：工商局預防職務犯罪工作經驗做法

文章標題：工商局預防職務犯罪工作經驗做法

加強教育與防范遠離職務犯罪

預防職務犯罪是黨風廉政建設中的一個重大課題，對反腐倡廉工作具有十分重要的意義。作為履行行政執法和市場監管職能的工商行政管理部門，如何加強執法人員的法律、道德教育及權力制約，提高拒腐防變能力，遠離職務犯罪，是擺在我們面前的一大課題。幾年來，我局認

真按照省、市工商局、區委、區政府的部署，深入、扎實、有效地貫徹___市人大常委會《關于加強預防職務犯罪工作的決定》等有關文件精神，狠抓隊伍教育，進一步加強預防職務犯罪工作力度，落實“教育防范、關口前移”的措施，預防職務犯罪，取得一定的成績，我們的主要做法是：

一、加強學習，提高素質，增強拒腐防變的能力。

在開展預防職務犯罪活動中，我局堅持以正面教育、自我教育為主，采取分散學習和集中學習、討論相結合等形式多樣的方法，一是主要組織干部、職工學習胡錦濤總書記《在中國共產黨中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》、___市人大常委會《關于加強預防職務犯罪工作決定》；《___市工商行政管理局關于建立全系統預防職務犯罪工作機制的意見》等文件。二是區局能以開展“黨風廉政宣傳教育周”和“預防職務犯罪宣傳教育月活動”為載體，深入開展宣傳教育活動，要求每一個干部撰寫一篇學習心得，機關及4個工商所各出一期專題《學習園地》，進行心得交流。同時在開展預防職務犯罪的宣傳、教育活動中，我們還采取了“請進來上大課”的方法，邀請區檢察院的領導為全體干部職工講解刑法中什么是行賄受賄罪，什么是貪污罪，什么叫職務犯罪等法律知識，并結合近年來身邊發生的典型案例，以案析法，警鐘長鳴，使全系統干部從思想深處感到要遠離職務犯罪，當好人民公仆。通過多形式的學習教育，使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，有效筑起干部、職工的防腐思想防線。三是加強愛崗敬業教育。區局以開展“滿意窗口、樹良好形象”等活動，開展向優秀共產黨員任長霞、鄭焙民等同志學習，積極宣傳先進典型，以典型示范，弘揚正氣，教育廣大干部立足本職，努力奉獻，學先進，見行動，形成學先進、揚正氣、講奉獻的氛圍。使廣大干部樹立愛工商、講奉獻的良好職業道德。

二、找準預防重點，突出預防實效。

在開展預防職務犯罪活動中，我局能突出重點，找準預防的確入點，把副科級以上干部作為預防職務犯罪的重點來抓。一是抓科、所長教育。我局針對機構改革科級干部都是新“手”的實際，區局黨組開展了任前廉政勤政談話教育，對新提拔的科級領導干部進行任前廉政勤政談話教育，提高科所長們廉潔從政和勤政為民意識。同時于今年3月中旬舉辦了第一期科所長培訓班，加強科、所長的政治和業務培訓，提高綜合素質和領導水平，促進依法行政，有效杜絕執法腐敗。邀請市局政治處的領導講授“如何當好科所長”專題講座及宗旨意識教育，請法制處的同志進行《行政處罰法》、《反不正當競爭法》等法律、法規授課解惑，通過培訓讓新任科所長進一步提高了四個意識：即宗旨意識、責任意識、自律意識、大局意識，進一步提高執法和服務質量，使科所長們在今后的執法工作中做到不越位、不錯位、不缺位。二是抓區局黨組自身建設。搞好黨組的自身建設，是開展預防職務犯罪的關鍵，我局黨組成員能帶頭學、聯系實際學、圍繞重點地學習有關黨風廉政建設的法律、文件，并能認真貫徹執行重大事項集體研究決策的民主集中制、禮品登記制度和收入申報制度，對局里的重大事項、人事變動、籌建新辦公大樓、改建基層工商所等大額開支，都經黨組會進行集體研究決定。特別是近年來區局新辦公樓、改建基層工商所的資金超過2000萬元，區局都能嚴格執行政府采購和招投標等有關規定，把每一分錢用好。區局黨組每年都能召開廉潔自律專題民主生活會，黨組成員都能認真開展批評與自我批評，查擺在黨性黨風和廉勤政方面存在的問題。通過領導干部廉潔自律學習自查自糾活動，大家受到了黨紀政紀的再教育，廉政勤政的意識進一步增強。

三、加強權力制約，規范執法行為。

工商部門把握著對市場主體的行政許可、行政監管和行政處罰權，為確保執法公平、公正，保證權力規范運行，防止權力腐敗和權力濫用，是工商部門預防職務犯罪的一大重點、難點問題。幾年來，___區工商局積極探索執法監督和規范執法行為的新路子，最大限度地采取各種措施防止執法腐敗。我們的做法是：一是規范執法權限，禁止越權行政。區局嚴格落實《行政許可法》、《行政處罰法》、《工商行政管理機關行政處罰暫行規定》、《工商行政管理機關行政處罰案件聽證暫行規則》以及市局《依法扣留、罰沒財物的管理規定》、《案件核審制度》、《案件審批、備案制度》等執法制度，要求執法人員即要嚴格執法，又要禁止越權行政。防止執法上的腐敗。二是規范執法行為，促進執法到位。為保證法律法規得以正確實施。

區局推行了行政執法責任制、行政執法公示制、行政執法評議考核制等“三制”，以區局各級領導為依法行政責任人，將法律、法規、規章的職責進一步分解，落實到具體執法機構和執法崗位，使執法的主體、范圍、權限、標準、明確規范，并明確執法責任人及其職責，以及因故意或過失造成違法、失誤或不當行政應承擔的責任；把涉及工商行政管理職能的各項辦事依據、主

體、權限、程序、標準、要求和結果向社會公開，以方便群眾辦事，接受社會監督；對執法主體、執法程序、執法目標和執法規范化情況建立評比制度，制定詳細的評比標準，定期對執法單位進行評議考核，實行獎懲制度。“三制”的實施，有效對行政不作為和故意違法為重點的行政責任進行追究，做到嚴格執法、依法行政，全面促進執法水平的提高。三是規范案件的審核權力，把好案件質量關。區局成立了案件審批領導小組，履行局長辦公會議案件討論職權，審批重大、復雜的行政處罰案件。各基層辦案單位均設有兩名兼職核審員，在執法一線把好案件質量關，為把我局依法行政工作提高到一個新的水平。

四、狠抓機制建設，做好防范工作。

為確保預防職務犯罪的實際效果，區局結合實際采取以下六措施：一是簽定黨風廉政建設責任書，分解、落實責任。區局都能在每年3月份召開全系統副科級以上干部參加的黨風廉政建議和反腐糾風工作會議，領導班子成員分別與各科、所、隊共17個部門領導簽訂了《黨風廉政建設責任書》，把責任目標細化分解，層層分解責任，做到一級抓一級，層層抓好落實，確保黨風廉政建設和反腐糾風工作任務落到實處。二是重視外部監督，進一步加強廉政監督員隊伍的建設。幾年來，區局能發揮廉政監督員的積極作用，定期召開廉政監督員會議，向廉政監督員通報了分局黨風廉政建設等各項工作取得的成果和工作打算，并請他們發揮監督員的作用，從各方面加強對工商部門廉政勤政方面的監督。三是早打招呼，立足防范。幾年來我局非常重視防范工作，特別是在今年兩節期間，我局能與___區紀委等部門聯合向社會發出倡議書2500份，要求全體干部和社會人員積極參與制止收送“紅包”工作，干部、職工不收“紅包”，全社會人人做到不參與送收“紅包”，特別是商場不參與印制、發售各使用各種代幣券、購物券，使制止送收“紅包”工作形成全社會共同參與的格局與氛圍。取得了良好的效果，受到群眾的廣泛贊譽。四是建立領導干部廉政檔案制度。我局黨組都對班子成員財產收入，家庭成員是否經商，本人及配偶住房的變動，配偶子女出國定居、就業情況廉潔自律情況等都進行登記，建立了廉政檔案。同時我局也建立了副科以上領導干部廉政檔案。五是落實績效考評制度，深化機關效能建設。進一步強化了機關效能建設，對各科、室、所、隊每季度工作進行考評，考評的內容包括廉潔自律、工作作風、履行崗位職責等工作。六是全程介入分局重大、敏感事項的監督。我局紀檢組能及時對我局辦公大樓、基層工商所裝修改造的基建工程，機構改革中的處、科級競爭上崗等工作進行全程監督。與建設單位、監理單位、施工單位簽定了基建工程建設廉政合同，有效地防止基建工程方面出現的腐敗行為。七是加強與所在地紀檢監察機關和檢察院等部門的協調配合，共同做好預防職務犯罪工作。七項機制的實施，有效地促進了我局預防職務犯罪的開展，確保了廉政建設的成果。

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第二篇：市委指導辦預防職務犯罪工作經驗做法

近年來，我們從**實際出發，深入調研，積極探索，充分論證，推出《預防提醒書》和《預防意見書》（以下簡稱“雙書”）等預防工作新方法。2005年以來，先后向全市相關部門及預防職務犯罪網絡單位下發了《預防提醒書》400余份、《預防意見書》200余份，引起了相關部門及預防職務犯罪網絡單位的高度重視，普遍采納了“雙書”的整改措施和要求

并及時反饋，取得了初步的成效，為深入開展預防職務犯罪、推進法治**建設、構建和諧社會起到了促進作用。我們的主要做法是：

一、積極探索，開拓思路

在扎實開展個案預防、系統（行業）預防和專項預防的基礎上，為了積極開創預防職務犯罪工作新局面，我們從**的實際出發，結合查辦案件，認真分析了2000年至2005年職務犯罪案件尤其是重大典型職務犯罪案件的發案原因、特點等情況，發現發案單位在教育、制度、監督和管理等方面存在的某些問題具有較大的普遍性，僅僅通過向發案單位發《檢察建議書》的方式無法取得廣泛的預防效果，由此，我們召開了網絡成員單位、相關部門座談會及司法理論研討小組專題研討會，進行了積極的探索，達成了一致意見，確立了向全市相關部門及預防職務犯罪網絡單位發《預防提醒書》和《預防意見書》的創新預防思路。

我們通過研討后認為，與《檢察建議書》相比，“雙書”具有以下優點：第一，發放范圍較為廣泛。《檢察建議書》一般只是發至涉案單位，接受預防信息的對象比較單一，而“雙書”不只是向涉案單位發放，而且發至全市所有預防職務犯罪網絡單位，接受預防信息的對象較廣，且便于各單位之間溝通、監督。第二，預防成本較小。“雙書”是在尚未發案的情況下提出，此時的苗頭性問題沒有釀成嚴重的刑事犯罪，對社會的危害性程度較小，另外，由于沒有進入刑事司法程序，矯正或修復的成本也相對較小。第三，預防效果較好。從職務犯罪的發案規律而言，起初一般都是違紀違法，在沒有外力及時遏制的情況下，才逐漸地演化為嚴重的職務犯罪；從預防犯罪的一般規律而言，對潛在的違法犯罪情況發現的越早，采取預防措施越早，預防效果就越好。而發放“雙書”正是符合職務犯罪規律及預防規律的一種有效的預防手段，有利于我們結合反腐的階段性或重點性要求和人民群眾的反映、訴求，及時地作出反應，更好地實現預防職務犯罪的目的。第四，易于被各單位接受。“雙書”與《檢察建議書》相比，從內容表述和形式等方面而言都比較委婉，體現了對相關單位的理解和關心，符合接受單位的接受心理，能比較好地取得相關單位的配合，使其更為主動地參照提醒或意見作出相應的整改，同時將外在機制的約束內化為自覺的預防意識和行為。因此，通過調研論證，為推出“雙書”奠定了堅實的理論基礎。

二、推出“雙書”，規范運作

2005年初，我們針對在查辦**市銅羅鎮供電所所長陸某某貪污一案中暴露出來的公款私存、公款購買商業保險等問題，展開了深入的調查，發現這種現象具有一定的普遍性，隱蔽性也較強。為了預防私分保險公司返回的保險本金以及在銀行攬儲中儲蓄單位領導及財務人員收受回扣和手續費等苗頭性、傾向性問題，我們在向發案單位發放《檢察建議書》的同時，向全市金融部門及相關單位發放《預防提醒書》和《預防意見書》。

通過發放“雙書”實踐，我們認為作為一項新的工作機制，必須予以進一步的規范，才能更為有效地發揮其作用。為此，經過走訪，聽取和征求相關部門和單位的意見、建議，深入進行可行性論證，我們認為，在發放“雙書”的實際運作中，首先要堅持從預防職務犯罪工作實際出發的原則，只有符合客觀實際，才能起到預防和警示作用；其次，“雙書”的內容要具有針對性，這關系到“雙書”的質量、關系到能否引起接收部門和單位的高度重視和采納。只有引起接收部門和單位高度重視，才能取得預防實效；再次，必須嚴格規范“雙書”的來源、承辦、格式及報批流程；另外，還要經常督促接收部門和單位整改落實措施等反饋意見,并將落實“雙書”內容和要求與年終考核評比預防職務犯罪工作規范化單位相結合。通過將考核評比與落實“雙書”內容和要求掛鉤，以規范抓落實，以監督促實效。目前，我們正在充分醞釀研討，并著手起草制定《**市預防職務犯罪工作指導委員會<預防提醒書><預防意見書>工作流程（試行）》，切實做到發放“雙書”的規范化。目前，自2005年以來，我們針對查辦職務犯罪案件、辦理來信來訪、關注社會熱點及深入走訪易發案件的行業和系統中發現的較為普遍性的問題，已先后向全市相關部門及預防職務犯罪網絡單位下發了《預防提醒書》400余份、《預防意見書》200余份。

三、注重效果，打造品牌

在推出“雙書”預防實踐中，我們深深感到，能否真正服務大局，服務經濟發展，促進社會和諧，這是體現“雙書”效果的重要標準。為此，我們以服務大局、服務經濟

為出發點，以預防職務犯罪、推進法治**建設、構建和諧社會為目標，切實加強對“雙書”的監管檢查，溝通協調，指導督促落實，確保社會效果。例如，我們向中國銀行業監督管理委員會**辦事處發出《預防意見書》后，對其進行跟蹤監督，他們對《預防意見書》高度重視，立即召集各金融機關負責人召開專題座談會、組織學習相關法律，深入開展專題教育，認真落實

整改意見。經過半年多的專題教育和扎實采取整改措施，經多次明查暗訪，沒有發現攬儲中給予儲蓄單位領導及財務人員回扣和手續費等情況的再次發生。網絡成員單位**市交通局收到我們的《預防提醒書》后，專門召開了局務會，對《預防提醒書》提出的問題進行了專題討論，并根據實際情況作了自查自糾，建立了局財務結算中心，把下屬16個事業單位的財務結算統一納入中心管理，加大了各單位自有資金使用的監督力度，全系統取締了“小金庫”，預防和杜絕了公款私存現象。相關部門和單位收到我們就挪用公款問題發出的《預防提醒書》后，普遍反映以前對哪些情況屬于挪用公款確實不是十分了解，對挪用公款的危害也不是十分重視，通過落實提醒書的措施后，他們專門邀請專業人員作專題法制講座，并組織觀摩職務犯罪案件的庭審，法治意識和廉政意識有了很大的提高。

今年以來，我們按照市委和上級檢察機關治理商業賄賂的部署和要求，認真分析了已經查辦的醫藥購銷領域、工程建設領域職務犯罪案件中發現的問題和漏洞，向相關部門和單位發出了《預防提醒書》。全市各醫療衛生單位、工程建設職能部門、各鎮商會認識到位，迅速貫徹落實，明確了職責，強化了行業管理，加大了監督力度和宣傳教育力度，他們紛紛表示將嚴格按照提醒書的內容和要求，自覺遵守市場經濟自愿、平等、有償的基本原則和相關法律規則，誠實守信，公平競爭，共同促進市場健康有序地發展。

最近，在全市預防職務犯罪大會上，市委副書記、市預防職務犯罪指導委員會主任范建坤充分肯定了“雙書”預防的成效，并進一步要求全市預防職務犯罪網絡成員單位必須像對待《檢察建議書》一樣對待“雙書”，會議表彰了落實“雙書”內容和要求工作良好的六個預防職務犯罪規范化單位。“雙書”預防還引起了**市院和省院的高度重視，**市院預防處在“**市檢察機關2005年預防工作總結”中指出，**市檢察院注重預防調研，探索預防工作規律性，在普遍發生的案件中查找制度根源并向有關單位發預防“雙書”是對預防工作機制的創新，在“2006年預防處一季度工作情況匯報”中指出，**市檢察院增強“雙書”預防針對性，加強政企對話，完善政府服務功能是預防工作的新亮點。省預防處唐元高處長來**進行專題調研時，聽了我們對“雙書”預防的專題匯報后表示對“雙書”預防非常感興趣，希望我們進一步規范“雙書”的運作，更好地發揮其預防職務犯罪的作用。

第三篇：工商局全面構筑預防職務犯罪體系主要做法

近年來，××市工商局黨組始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，針對工商部門手中掌握行政執法權，在辦理證照、查處案件和市場監管中，容易產生職務犯罪的特點，從認識、教育、機構、制度等方面入手，全面構筑預防職務犯罪網絡，建立使干部不想、不能、不敢犯罪的預防職務犯罪機制，全面推進預防工作，有效地促進了各項任務的完成和隊伍的廉潔從政。全局未發生過職務犯罪案件，連續十年被××市評為“黨風廉政建設先進單位”。“全國見義勇為先進分子”、“中國優秀青年衛士”歐新全，“××省五一勞動獎章”獲得者廖卓、鄺愛忠，“全省精神文明建設先進個人”××等一批英雄模范人物。××工商部門的主要做法是：

一、抓認識，擺正工作位置

思想是行動的先導，××市局把預防職務犯罪工作擺在重要位置，首先是解決全局上下黨員干部的思想觀念問題，統一大家的認識。

近些年來，由于××市局黨風廉政和行風建設取得了較好的成績，連續多年受到上級表彰獎勵，沒有發生過職務犯罪的案例，干部職工中自然而然地產生了一些模糊認識，不少同志認為，職務犯罪是領導干部的事，一般干部無職無權，與己無關；個別基層局、所領導認為，××經濟欠發達，經濟總量不大，職務犯罪的機會不大，還有的認為，××市工商系統未發生過職務犯罪案件，不必小題大做，過于緊張，預防職務犯罪工作，有當地市、縣兩級黨委、檢察機關抓，××工商部門協助配合就可以了。針對上述模糊認識，××市局黨組召開專題會議，認真學xxx省、市委和省局有關預防職務犯罪的文件精神，局長王加林和分管副局長親自給全局副股以上干部和局機關全體人員作動員，并組織大家聯系近年來一批工商干部瀆職、失職受追究事例，開展“預防職務犯罪與己有無關系”的大討論，層層利用黨組會、支部會和小組會，認真組織學習有關文件，傳達有關會議精神。通過學習討論，使廣大干部職工認識到，預防職務犯罪工作并非與己無關，也不是可做可不做，而是非做不可的工作。局黨組成員一致認為，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹中央“以防為主，打防結合，標本兼治，系統預防”的工作方針，把干部職工從“你要我預防”轉變到“我自己要預防”的認識上來。近幾年來，××市工商系統高度重視預防工作，將這項工作納入黨風廉政建設和工作的重要位置，做到一起部署、一起落實，一起檢查。

二、抓教育，構筑拒腐防線

為從源頭上杜絕腐敗行為，造就一種“不想犯、不能犯、不敢犯”的自我約束氛圍，增強領導干部的政治意識、大局意識、責任意識，在開展預防工作中，××市局采取多層次、多角度、多形式的教育方式，推動預防工作的發展。

（一）開展“五個一”教育活動。充分利用××市局建立的榮譽室、電教室，弘揚正面先進典型，每年對新進入人員，組織他們參觀榮譽室，對他們進行一次榮譽傳統教育，讓大家都來珍惜和維護單位的榮譽；每年請檢察院領導上一堂預防職務犯罪輔導課；組織干部職工看一場反面典型警示教育錄相或電影；組織股以上干部去一次監獄參觀，傾聽犯罪服刑人員的懺悔，現身說法；每年要求黨員干部寫一篇黨風廉政教育的學習心得體會。____年_月，××市局領導帶領股所以上干部，前往北江監獄參觀，開展“看、聽、想、寫”活動。看——監獄環境。讓干部們知道失去人身自由比失去金錢更痛苦的道理；聽——服刑人員現身說法。深刻理解貪念不可有，一失足成千古恨；想——在自己的崗位上應該為黨為人民做些什么；寫——“我為黨風廉政建設盡責任”、“我的艱苦奮斗觀”等體會文章。

（二）開展素質教育。每年分專業、分層次舉辦各類人員法律法規知識培訓班。據不完全統計，____年以來，××市局舉辦各種培訓班__期，培訓人員____人次，每年還采取派員跟班學習辦案方式進行培訓。通過各種培訓，提高干部隊伍素質，增強干部隊伍的法律法規意識、防止因不懂法造成的失職、瀆職犯罪。

（三）開展預防職務犯罪宣傳活動。通過召開干部職工大會、黨小組學習會，舉行聽證會、案例分析會，舉辦預防職務犯罪宣傳周活動、拉掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、出宣傳櫥窗等形式，使干部職工了解職務犯罪的形式、種類及表現，預防的方式方法，普及干部職工的防范意識。使預防職務犯罪的概念深入人心，在工作中經常繃緊防范這根“弦”，在行政執法和辦事中做到警鐘常鳴，依法行政。

（四）開展“兩個珍惜”“三過問”家庭助廉活動。發動干部家屬告誡自己的愛人“珍惜崗位”、“珍惜家庭”；當愛人工作順利時，過問一下思想，當愛人經濟收入與支出明顯反常時，過問一下來源，當愛人經常深夜不歸時，過問一下去向，使干

部職工時時處于組織和家庭的監督之下。

（五）開展“五進”“五上”廉政文化促工商活動。為深入貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，進一步加強××市工商系統黨風廉政建設工作，結合××市工商行政管理系統黨風廉政建設工作會議以及全系統“廉政文化耀紅盾”文藝匯演，從____年開始，××市工商局在全市工商

系統中全面啟動以“五進”（進機關、進基層、進家庭、進企業、進市場）為主要內容，“五上”（上墻面、上桌面、上網絡、上舞臺、上版面）為主要載體的廉政文化促工商活動。

三、抓機構，形成預防網絡

實踐使××工商部門認識到，預防職務犯罪工作是一項復雜系統工程，單靠個別領導、個別部門來抓是不夠的，必須各級領導重視，各部門密切配合，上下通力協作，群防群治，形成預防網絡。××市局作為××市預防職務犯罪工作三個試點單位之一，在市委領導和市檢察院的指導下，開展了預防工作，成立了市局預防工作領導小組，由局長、局黨組書記××擔任預防工作領導小組長，幾名副局長和紀檢組長任副組長，局機關紀檢監察、人事、辦公室等科室領導為預防工作領導小組成員。預防工作領導小組設立了辦公室，辦公室設在局紀檢監察室，承擔預防職務犯罪領導小組辦事機構的職能；各縣（市、區）局均相應成立了預防工作領導小組，由局長擔任組長，局領導和辦公室、人事監察股等部門領導為領導小組成員，人事監察股股長為預防工作領導小組辦公室主任，負責處理本單位預防的日常工作。

為了形成預防工作網絡，加強和接受社會群眾監督，從××市局到工商所都聘請了廉政建設義務監督員共___名。開展預防工作后，××工商部門又對廉政監督員賦予預防職務犯罪工作的監督職責任務。為了加強預防工作領導，落實責任，從市局到工商所，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，市局和縣局領導都制訂了預防工作領導職責，簽訂預防工作責任書，建立起了正職抓副職，上級抓下級，層層抓落實，一級抓一級的預防網絡機制。近幾年來，市局與市檢察院簽訂了預防職務犯罪協議書后，各縣（市、區）工商局（分局）也與當地檢察院相應簽訂了協議書。全局上下形成了黨組統一領導，黨政齊抓共管，上下協調聯動，局里局外互動的預防網絡。

四、抓制度，落實監督措施

在市場經濟條件下，不少權力部門的領導和干部犯錯誤甚至成為階下囚，究其原因，制度不健全，權力缺乏有效的監督是一個極其重要的原因。要搞好工商行政管理隊伍的預防工作，必須建立一套完善的規章制度，以制度促進黨風廉政建設，確保職能到位和依法行政。基于上述認識，××工商部門下功夫，花力氣抓制度建設，不斷完善各項規章制度，并在抓建章立制工作中做到“四個結合”：一是制度建設與開展黨風廉政建設、開展預防職務犯罪工作相結合，建立廉潔自律約束機制；二是制度建設與行風建設相結合，建立和完善職業道德規范和行為準則；三是制度建設與機關作風整頓和創文明行為，實施《公民道德建設實施綱要》相結合，健全行政管理制度，改進機關工作作風，樹立工商形象，提高機關辦事效率；四是制度建設與依法行政和業務工作相結合，層層訂立行政執法責任制，努力提高依法行政水平，促進業務工作有序開展。

（一）制訂領導干部《預防職務犯罪工作職責》。從市局的正副局長、到縣（市、區）（分）局科股（所）領導，都制訂了《預防職務犯罪工作職責》，明確職責范圍和要求等。

（二）層層簽訂黨風廉政建設和預防工作職責的責任書，實行責任到人，任務到崗，把預防職務犯罪工作納入年終考核和評先評獎，堅持實行一票否決。

（三）推行政務公開，增加辦事透明度，方便群眾辦事，接受社會監督、群眾監督，為××市招商引資和發展民營經濟創造良好的投資環境。一是在市局設立了辦證大廳，設置了電子觸摸屏，建立了市局局長_工作接待日制度，每月的__日為局長接待日，接受群眾來信、來訪，釋惑解疑；二是在辦證“窗口”和工商所，公開工作人員姓名、職責，人員紀律、投訴電話等，讓群眾明明白白辦事，清清楚楚辦證；三是加強監督檢查。市局制訂了預防職務犯罪工作任務指標和量化考核標準，下發至各單位，同時還采取機關派員下去檢查，局與局之間交叉檢查的方法，進行每季度一小查、半年一中查、一大查，把檢查行政管理工作、行政執法工作和檢查黨風廉政建設、預防職務犯罪工作相結合，同步進行，同步考核。

（四）建立制度匯編。近幾年來，××市局建立和健全了《××市工商行政管理系統黨風廉政建設責任制實施辦法》、《××市工商行政管理系統保持廉潔的規定》、《××市工商行政管理局廉政建設監督員工作規定》、《××市工商行政管理職業道德規范》、《××市工商行政管理人員文明用語》、《××市工商行政管理局政務文明服務承諾制度》以及人事管理、行政管理、法制建設等多項制度，形成了一整套互相制衡、互相監督的措施，起到了良好的預防效果。

××市局通過抓黨風廉政建設，針對工商行政管理的特點，全面構筑預防職務犯罪體系，使全市工商行政管理隊伍的精神面貌和人員素質發生了深刻變化，干部職工敬業愛崗，與時俱進，認真實踐“三個代表”重要思想，作風紀律觀念進一步增強，依法行政水平、辦事效率和服務質量明顯提高，廣大干部自覺地為維護市場經濟秩序，為地方加大招商引資力度，發展民營經濟創造了良好的投資環境，贏得了當地黨委、政府和人民群眾的好評。

第四篇：工商局開展反腐倡廉宣傳教育工作經驗做法

文章標題：工商局開展反腐倡廉宣傳教育工作經驗做法

建立健全反腐倡廉“大宣教”工作機制扎實有效的開展反腐倡廉宣傳教育工作

中央頒布實施的《關于建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是我們黨對改革開放以來反腐倡廉工作實踐經驗的深刻總結和理論創新，是對執政規律特別是反腐倡廉規律認識的深化，也是

一個帶有全局性、戰略性、根本性的新課題。構建這個體系，要深入研究反腐倡廉工作中存在的根本問題和體系建設的內在規律，分析其主要原因，堅持標本兼治、懲防并舉、注重教育的方針，把反腐倡廉宣傳教育作為黨風廉政建設的基礎性工作和治本之策，切實增強工作的針對性和實效性，真正從源頭上預防和治理腐敗問題的發生。___市工商局開展反腐倡廉宣傳教育工作的具體做法是：

一、加強組織領導，提高思想認識

建立健全懲治和防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作做出的重大戰略決策。教育、制度、監督三者統一于懲治和預防腐敗體系之中,相互促進,相互依存，教育是懲治和預防腐敗的基礎。市局黨組從促進工商行政管理事業健康發展的高度出發，進一步統一思想,提高認識,把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育工作計劃,切實完善工作制度,把教育工作同行政執法、市場監管等工商業務工作同安排、同部署、同考核，層層簽訂了責任書。在反腐倡廉教育工作中，各級紀檢監察部門始終堅持以正面教育為主，自我教育為輔的宣教機制，大力宣傳我黨反腐敗的堅定決心、方針政策和取得的重大成果，積極引導全系統廣大干部職工正確認識反腐敗斗爭的嚴峻形勢，有力的促進全系統干部職工依法行政、文明執法水平的進一步提高。基本做法是：一是加強陣地建設，打造反腐倡廉宣傳工作平臺。以黨風廉政建設網頁、宣傳櫥窗、黑板報和政務公開欄為基本宣傳陣地，有計劃地組織反腐倡廉的宣傳活動。二是創新形式，夯實反腐倡廉教育基礎。突出教育重點，深入開展“牢記宗旨，廉潔執法”主題教育；活化教育形式，以典型激勵式、警示提醒式、讀書思廉式、寓教于樂式等方式方法，積極探索開展反腐倡廉教育的有效機制，營造反腐倡廉宣傳教育濃厚氛圍。市局規定每周星期四下午為法定大宣傳教育日。三是深入學習“三個代表”重要思想，學習《中國共產黨章程》和《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》。以權力觀教育為重點，加強理想信念教育，提高黨員領導干部的思想道德水平，促進了職廉潔自律意識。

二、以領導干部為重點，加強反腐倡廉宣傳教育是有效開展反腐倡廉工作的關鍵

基層工商行政管理機關處在市場監管和行政執法的最前沿，每位執法人員，尤其是領導干部手中都掌握著一定的權力，作風的好壞直接關系著黨和政府的形象，關系民心的向背。因此，加強領導干部的反腐倡廉教育是搞好黨風廉政建設的關鍵。___市工商局建立了黨組中心組學習制度，定期安排反腐倡廉理論專題學習討論，并由每位黨組成員給干部職工每年上黨課一至二次以上。與此同時，積極組織開展了以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以堅持立黨為公、執政為民為目標的理想信念教育和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀教育和法律法規教育，教育黨員領導干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，自覺經受起長期執政的考驗。具體做法是：一是把反腐倡廉宣傳教育納入保持共產黨員先進性教育活動之中。這次在全黨范圍內開展的保持共產黨員先進性教育活動，為反腐倡廉宣傳教育工作向縱深發展提供了有利的平臺，也為新時期反腐倡廉工作提出了更高的標準和要求。市局黨組抓住這個有利機遇，把反腐倡廉教育貫穿于黨員先進性教育的始終，同部署，同落實，同檢查，扎實有效地開展工作。二是利用上黨課、看展覽、聽報告等豐富多樣的教育形式，集中對全市系統廣大黨員干部，特別是領導干部加強思想道德教育和紀律教育，增強他們的紀律觀念和自覺接受社會監督的意識。三是把集中教育與自我教育結合起來，努力提高反腐倡廉教育的吸引力、說服力和震撼力，進一步增強了教育的針對性和實效性。四是在開展先進典型示范教育的同時，充分利用典型案例，以剖析案件為重點，抓好警示教育，促進反腐倡廉教育工作的深入開展。通過教育，進一步打牢了黨員領導干部反腐倡廉的思想基礎，有力地解決了黨員和黨組織在思想、組織、工作、作風方面存在的突出問題，提高了黨員的素質，增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

三、筑牢拒腐防變的思想道德防線，做好廣大干部職工的反腐倡廉宣傳教育是有效開展反腐倡廉教育的基石

當前和今后一個時期，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，開展隊伍作風教育，提高隊伍整體素質，努力造就一支政治堅定、業務精通、執法嚴格、公正廉潔、作風優良的工商行政管理干部隊伍，是目前各級

工商行政管理機關面臨的重要課題。為此，全市各級工商部門重點抓了以下幾方面的工作：一是組織全體干部職工認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆四中全會精神和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，使中央的決策深入人心，進一步增強了貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預

防腐敗體系實施綱要》的自覺性。二是以思想道德建設為重點，進一步加強理想信念教育。通過扎實開展思想教育和作風整頓，使工商隊伍的作風明顯轉變，執法形象有所改觀。但應當清醒的看到，個別同志在理想信念、思想素質、工作作風、組織紀律、廉潔自律方面，離黨和人民的期望和要求還有差距，還不能完全適應新形勢、新任務。部分執法人員忽視政治理論學習和思想改造，組織紀律觀念不強，工作方法簡單、粗暴，濫用職權、不依法行政，利用案、費、證、照搞吃拿卡要、以權謀私等問題還時有發生。這些問題的出現，影響廣，危害大，損害了黨和政府同人民群眾的關系，影響了工商行政管理機關和干部隊伍的形象。針對干部隊伍中思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，全系統組織開展了經常性的理想信念教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領的教育。引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確對待權力、地位和個人利益，筑牢思想防線，增強拒腐防變和抵御各種不良風氣的能力。三是加強示范教育，充分發揮先進典型的引導作用。以焦裕錄、鄭培民、任長霞等先進人物為典型開展示范教育，堅持以“高尚的精神塑造人”，把學習先進典型，繼承和發揚優良傳統和培養新的工作作風相結合，開展講傳統、談理想、找差距、比奉獻活動，采取不同形式評先選優，樹立典型，大興文明之風，大講個人奉獻，大倡廉潔之德，抵御受低級庸俗思想侵蝕所表現出來的拜金主義，個人英雄主義和貪圖享樂主義思想，引導干部職工爭做“勤于學習、勤奮工作、樂于思考的模范；解放思想、開拓創新、與時俱進的模范；積極探索、勇于實踐、銳意進取的模范”。四是深化警示教育，深刻剖析違法違紀案件的原因，分類分層開展教育，引導干部職工擺不廉潔的事實、講不廉潔的根源、談不廉潔的危害，正確認識清正廉潔與依法監管的重要性，教育廣大黨員干部增強清正廉潔意識，消除因自己是一名一般干部，黨風廉政建設與自己沒多大關系的錯誤思想認識。五是開展職業道德教育。圍繞“做人為什么，執法干什么，身后留什么”的問題，開展職業道德教育，在干部職工中樹立勤政、高效、便民、愛崗、文明、敬業意識，形成以廉為榮，以貪為恥的良好社會風尚。六是以點帶面，抓好全市系統廉政建設教育。市局機關、各縣分局、各基層工商所都建立了相應的學習制度，充分利用學習日進行黨風廉政宣傳教育，組織干部職工認真學習江澤民、胡錦濤等中央領導人在中央全會、中紀委全會上的講話精神和《黨章》、兩個《條例》、《工商行政管理人員廉政準則》和《反腐倡廉警示錄》等有關廉潔自律規定，并進行對照檢查，自查自糾，不斷增強了廉潔自律意識，逐步實現了用教育規范市場監管和行政執法行為。

實踐證明，在當前工作任務繁重的情況下，開展反腐倡廉大宣教機制，是基層黨員干部進行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑，是認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的一項重要舉措，是提高黨員干部政治理論水平，增強黨性修養和提高拒腐防變能力，牢固構筑思想道德防線的重要保障；是大力加強和改進工商系統黨的作風建設，推進黨風廉政建設的一項具體措施。

四、完善教育制度，健全教育工作機制，改進教育方法，提高教育效果是開展反腐倡廉教育的有效途徑

生動有效的思想政治工作是我們黨的政治優勢，思想政治工作的根本是做人的工作。各級工商行政管理機關堅持“以科學的理論武裝人”，治本育人，把思想教育放在政治工作的首位，改變過去傳統的學習方式，采取組織職工現場參觀學習、觀看警示教育錄像片、開展大討論、舉辦征文和知識競賽等活動，激發廣大干部職工學習政治理論的熱情，加深對黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、“兩個條例”和法律法規的學習和理解，增強干部職工的黨性觀念，法制觀念、紀律觀念和群眾觀念，牢固樹立依法行政的思想，廉潔奉公的思想，為地方經濟建設服務的思想。一是認真抓好黨風廉政建設責任制的落實工作。每年年初，全系統各級工商行政管理機關結合全年工作會議，及時安排部署當年的黨風廉政建設工作任務，層層簽訂黨風廉政建設責任書，把黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解落實到各部門，量化責任，定崗定責。切實做到了一級抓一級，層層抓落實。二是以創建規范化監察室為突破口，夯實反腐倡廉宣傳教育工作的基礎。自去年機構改革以來，全市工商系統開展了“七個一工程”的創建活動，各縣分局積極創建了規范的監察室，把作風正派、業務精通、勇于監督的人充實到紀檢監察崗位。并建立健全了各項工作制度，加強陣地建設，初步實現了辦公自動化。三是堅持政務公開。為了增強執法的透明度，營造良好的執法環境，全市系統把政務公開作為黨風廉政建設的一項重要內容來抓，將執法職責、執法權限、收費標準、辦事程序等，通過設置公示牌的方式公開公布，自覺接受社會監督，增強了工作的透明度。四是以“五項清理”工作和落實“六項禁令”為重點，積極開展預防和懲治職務違紀違法犯罪工作。大力糾正行業不正之風，整頓隊伍作風，及時查處整改執法中存在的問題，嚴厲打擊利用案、費、證、照搞吃拿卡要，以權謀私等違法犯罪行為，不護短、不遷就，做到發現一起、糾正一起、懲治一起，達到了規范一處、教育一片的效果。

五、存在的問題和今后的努力方向

近年來，全市工商系統的黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是還黨風廉政宣傳教育工作力度不夠；二是黨風廉政建設和反腐敗工作的制度還不夠健全，不能適應新形勢的需要；三是紀檢監察隊伍素質有待提高。

針對存在的問題，按照省局關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，結合我局實際，今后要重點抓好以下幾方面的工作：一是進一步完善黨風廉政建設“大宣教”格局。各級黨組織要切實重視黨風廉政教育，自覺把黨風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風廉政教育目標管理責任制。以簽訂責任書的形式，明確不同時期、不同階段的教育內容、目標和要求，變“軟任務”為“硬指標”，把黨風廉政教育作為黨組（支部）“一把手工程”，加強對履行黨風廉政教育領導職責的檢查考核，并將考核結果作為領導干部考核任用的重要依據之一。三是改進教育內容和方式方法。力求教育內容“實”，圍繞“案、費、證、照”，著重解決好如何對待監管對象、如何依法進行市場監管、如何依法行政執法等問題；教育形式“活”，改變單一的灌輸教育模式；教育對象“細”，針對不同層次的黨員干部，分類教育。四是完善監督制約機制，建立健全發現問題、糾正錯誤和追究責任的有效機制。在發揮群眾信訪舉報、推進政務公開等監督職能作用的同時，通過干部考察、廉政監督、召開民主生活會、群眾來信來訪等渠道擴大信息來源，及時發現黨員干部廉潔從政方面存在的苗頭性和傾向性問題，制定相應的治理和防范措施。對于不認真履行監督職責、疏于對黨員干部教育管理、發現問題不及時糾正處理的，要嚴肅追究相關領導的責任。五是加強紀檢監察干部隊伍建設，強化三種意識。即：“奮發有為，勇于創新”的意識。進一步解放思想，更新觀念，開辟新思路，創造新辦法，始終保持思想上的先進性；“甘于奉獻，干事創業”的意識。從本職工作做起，用科學的態度，奉獻的精神，務實的作風，過硬的本領，在本職崗位上創造一流業績；“心系群眾，為民謀利”的意識。時刻牢記黨的宗旨，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題，為群眾辦實事、辦好事。

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第五篇：檢察院預防職務犯罪做法經驗材料

近年來，我院高度重視發揮查辦案件的治本功能，針對查案中發現的問題，深入分析，舉一反三，堵塞漏洞，堅持突出理念創新、機制創新、制度創新，力求個案預防的效應最大化，努力從源頭上預防和減少職務犯罪的發生。我們的具體做法是：

一、突出理念創新，不斷豐富個案預防的內涵

立足辦案搞預防，是我院開展預防工作的基本思路

。上世紀八十年代，我院在查辦經濟案件過程中，總結提出了“打擊、保護、服務、促進”的辦案方針，第一次把預防的理念融入到了辦案實踐中。進入九十年代，我們圍繞如何豐富和發展“八字方針”，不斷更新預防理念，逐步認識到以個案預防為切入點來開展預防工作是最直接、最有效、最具有針對性的方式。率先建立了個案預防“五個一”工作制度，即一份悔過書、一次發案原因分析會、一份書面檢察建議、一堂法制教育課和一次回訪考察。2000年以來，我院繼續開拓思路，以個案預防為起點，將預防的效果輻射到系統和社會網絡平臺，使個案預防更具有連續性、實效性。在自行開發 “預防電子信息庫”的基礎上，將個案預防向三個方面延伸：即向前延伸，搞好告誡預防；向面延伸，開展系統預防；向后延伸，主動聯手預防，形成了獨具特色的“513”預防工作法。結合學習貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和全國、全省檢察機關第二次預防職務犯罪工作會議精神，我院進一步提高對個案預防工作的認識，把深化個案預防擺到更加突出、重要的位置。出臺了《關于加強預防工作專業化建設的意見》、《預防職務犯罪工作規程》，從加強組織領導入手，整合內部資源，落實預防責任，提高預防質量。多年來的實踐，使我院個案預防工作逐步走上了一條量化管理、同步考核、注重質量的規范化軌道。

二、突出機制創新，拓展個案預防的運作方式

我院通過建立科學合理的個案預防工作機制，綜合運用建議預防、警示預防、調研預防等形式，將個案預防工作貫穿檢察工作的各個環節。

（一）、推行案前、案中、案后三延伸工作機制。抓案前預防，即定期對受理的各類舉報線索進行分析、評估，從中找出隱患部位和傾向性、苗頭性問題，提出前瞻性預防建議。如我院預防科通過聯席會議了解到反貪部門在線索初查中發現的某涉外企業在財務管理方面存在私設小金庫、支付傭金不規范等問題，遂及針對該情況和辦案同志一起，研究預防對策，就規范財務管理向該公司提出了建立在任審計制度、加強財務管理、開展廉政警示教育、認真落實黨風廉政責任制等一系列建議，得到了該公司的采納并將落實情況向我院作了反饋。抓案中預防，即把個案預防貫穿查辦案件全過程，找準隱患部位，摸準癥結所在。如去年我院在醫療衛生系統集中查處了7件職務犯罪案件，均是發生在藥械購銷環節的賄賂犯罪。我院向市衛生局提出了進一步健全藥械采購監督管理機制的建議，去年下半年開始，該局試行了藥品委托采購集中配送制度，目前，有些醫院的藥品采購成本已降低近8個百分點。抓案后預防，即對易發職務犯罪的案發單位和系統重點做好預防跟蹤，實行聯防。近年來，我院在衛生、金融、水利等系統查辦了一系列貪污賄賂窩案串案案件，對在上述系統中發現的苗頭性問題，不僅僅局限于小范圍的預防，而采取以點促面的方法，通過發檢察建議、進行法制講座、召開座談會、幫助建章立制、督促整改、進行回訪考察等方式開展系統預防，從而起到辦理一案、教育一片、警戒一面的作用。

（二）、建立廉政預警機制。近年來，我院把建立廉政預警機制作為深化個案預防，加強職務犯罪預防工作專業化建設的重要手段，通過動態剖析職務犯罪的傾向，提高預防工作的科學性、前瞻性和主動性。一方面，建立健全預防信息網絡系統。建立了以全市國家工作人員、受委托從事公務人員為對象的預防信息數據庫，將其工作崗位、職責情況、家庭成員情況和近年來的有無違法犯罪行為等信息錄入其中。同時在全市重點行業系統、預防網絡單位設立50余個信息直報點，分別指定一名聯絡員，明確其負責提供職務犯罪線索、開展警示教育、協助落實檢察建議等工作任務，并以工作統計表的形式定期填報，保持預防信息暢通。另一方面，加強廉情分析和預警發布。利用預防電子信息庫，排查出高危人群、高危行業，及時匯總、分析來自控申、自偵等部門的案件信息資料，以及聯絡員反饋過來的公務人員廉潔從政情況、行風建設情況，對發案特點和規律作重點剖析，積極向黨委、人大報告，向政府和主管部門提出防范對策和措施，向有關單位提出檢察建議。廉政預警機制的建立，對遏制職務犯罪的發生起到了積極作用。2005年，本市職務犯罪的發案率比上年下降了39%。

（三）、構建信息、辦案和預防“一體化”預防機制。偵查是個案預防的前提和基礎，個案預防是偵查的延伸和完善。我院通過加強各業務部門在預防業務工作中的協調和配合，努力形成檢察預防的整體合力。

一方面，重點加強預防與偵查、控申等部門的聯動協作。制訂了案件線索處置制度、工作協調制度、工作聯系制度，建立了以工作銜接、調研分析、信息互通為主要內容的懲防“一體化”工作機制，促進各部門積極協調開展個案預防工作。另一方面，落實個案預防責任。明確偵查部門負有“一案雙責”，即辦理案件既有對案件進行偵破的職責又有對犯罪發生的主客觀原因進行

剖析和實施個案預防的職責。案件偵結后既要形成偵查終結報告，又要形成案件剖析材料，為開展個案預防打下基礎。同時，也規定其他業務部門在不同的訴訟環節應協同推進個案預防的深入開展，院考評小組既要考核各部門的辦案工作，也考核個案預防工作。通過將打擊犯罪和預防犯罪二者有機結合起來，既從辦案角度來研究預防，又從預防角度來研究犯罪問題，相互滲透，從而產生打防的立體效應。

三、突出制度創新，加強對個案預防的規范化管理

在個案預防實踐中，我們通過加強制度建設，不斷規范預防行為，突出預防重點，注重預防實效，個案預防率達到100%。

（一）、規范預防程序。近年來，我們先后制定了《關于建立“一案一檔”預防制度，開展“五個一”工作的具體意見》、《個案預防工作操作規程》，就個案預防的指導思想、工作原則、立項制度、工作步驟、工作內容、建檔要求、工作流程、職責分工、紀律規定等都作了進一步的規范，推行個案預防“四統一”：即統一操作程序，凡納入個案預防的案件都要經過立項審批、制定工作計劃；統一預防內容和標準；統一組織檢查驗收和評比考核；統一文書檔案，使個案預防工作向制度化、專業化、規范化方向發展。

（二）、創新預防方式。從個案預防的啟動、實施到結項，推行 “一案雙告知”、“一案雙卡”和“一案雙檔”制度。“一案雙告知”，即偵查部門在啟動個案預防工作時，向案發單位告知檢察機關開展個案預防的目的、程序和工作職責，使案發單位加深對預防工作的了解，便于雙方協調、溝通。偵查部門在案件終結后，及時告知預防部門，以便有針對性開展職務犯罪預防工作；“一案雙卡”，即院紀檢組、偵查部門和預防部門相互配合，深入到被預防單位或上級主管部門回訪、考察預防效果，院紀檢組發放檢風監督卡，了解和掌握干警執行紀律情況，預防部門發放預防工作聯系卡，建立聯手預防工作關系；“一案雙檔”，即個案預防結束后，在建立案件卷宗的同時，建立個案預防檔案，同時以電子文檔的形式輸入到本院預防職務犯罪信息管理分析系統。

（三）、明確預防標準。在實施個案預防活動時，明確要求做到“五個必須”，即對犯罪嫌疑人如何走上犯罪道路的主觀原因必須查清，促使其悔過自新；對案發單位客觀上存在的問題和漏洞必須摸透找準，使他們從中吸取教訓；提出書面檢察建議必須做到有的放矢，切忌千篇一律；上法制教育課，必須做好充分準備，注重效果；回訪時，必須了解案發單位整改情況及產生的綜合效應，防止走馬觀花。

（四）、突出重點環節。為提高預防實效，我們重點抓住案件剖析、檢察建議、回訪三個環節。案件剖析著重分析典型個案的犯罪原因，深入了解犯罪行為的演變軌跡，注意發現帶有行業特點的傾向性問題，提出堵塞漏洞的有效對策。檢察建議堅持做到“五看”：即看對發案單位的管理機制是否進行了認真地研究，看指出的問題是否準確，看建議是否符合實際，看對策是否可行，看實施之后是否有效，努力使發出的每一份檢察建議都具有真正的指導意義。同時，通過回訪、發放調查問卷等方式，跟蹤考察個案預防的實效。經對近年來我院發出的60多份書面檢察建議回訪調查，發現均被相關單位采納并有效落實。