第一篇：充分發揮工會職能作用促進勞動關系和諧雙贏

充分發揮工會職能作用促進勞動關系和諧雙贏

各位領導、同志們：

我們__工友集團股份有限公司原是一家生產農用工具的鎮辦小廠。多年來，在__市和__區兩級黨委政府的領導下，經過全體干部職工的艱苦奮斗，現已發展成為擁有1xxxx分公司、300xxxx名職工、集科工貿為一體的企業集團，全國最大的木工多用機床生產基地。主導產品木工機床年生產能力5xxxx臺，國內市場覆蓋率達到60。產品遠銷歐、美、東南亞等國家和地區。經濟綜合效益居同行業榜首。2005年，實現銷售收入2.98億元，利稅500xxxx元。亞洲工友(控股)有限公司已在新加坡注冊成立。

公司的發展壯大，得益于我國改革開放和現代化建設的全面快速發展。從我們公司來講，很重要的一條，就是堅持以人為本、全心全意依靠職工辦企業，特別是創建勞動關系和諧企業活動的開展，為公司注入了新的生機與活力。下面，將我們公司工會在創建勞動關系和諧企業活動中的做法和體會向領導和同志們匯報如下。

一、統一認識，奠定基礎去年，接到上級工會關于開展創建勞動關系和諧企業活動的通知后，我們認為與往年一樣，僅僅是上級工會出了個新題目而已，也由于對勞動關系這個概念沒有全面深刻的認識，所以，對這項活動沒有足夠重視，向公司領導匯報，得到的答復是，那是工會的事，你們弄就是了。有的領導講，什么勞動關系不勞動關系，我們公司的勞動關系就是按股分紅，多勞多得，滿意就干，不滿意就走人，職工只有干活領工資的權利。多數干部覺得，我們一個鄉鎮改制企業，向社會提供了300xxxx個就業崗位，每年創造近200xxxx元的稅收，為國家和社會做了很大貢獻，職工工資按時足額發放，福利逐年提高，這是最好的勞動關系。在這種思想認識的主導下，活動一直沒有開展起來，我們工會也感到茫然，不知從何下手。后來，隨著區總工會宣傳力度的加大和一系列文件的發放，以及市區兩級工會領導親臨企業指導，使我們豁然開朗，認識到了創建勞動關系和諧企業的極端重要性。為盡快把活動開展起來，我們先召開了工會委員會會議，提高認識統一思想。我們認為,創建勞動關系和諧企業是促進企業穩定健康發展的活動，是全面切實保護職工合法權益的活動，是提高工會地位和影響力，推動工會工作全面發展的活動，有利于企業、有利于職工、有利于工會，惠及整個社會。會議結束后，我們以工作報告的形式向公司黨委進行了匯報，并立即引起了黨委的高度重視。董事會專門召開會議研究部署落實，提出了“以人為本、同舟共濟、和諧雙贏”的管理理念，黨委書記、董事長董延偉同志要求大家突破鄉鎮企業這一概念的束縛，樹立全球意識，從建設百年企業和世界企業的高度認識和要求自己。為統一全

體干部職工的思想，工會按照上級工會的部署，配合黨委，提出了“企業發展靠職工、職工生存靠企業”、“促進發展就是加強維權、加強維權就是促進發展”的“雙維雙贏”口號。利用《工友報》、黑板報、宣傳欄等輿論工具大力宣傳，努力營造“經營者關愛職工、職工熱愛企業”的“雙愛”氛圍。通過以上舉措，全體干部走出了理念誤區，激發了職工的參與熱情，為活動全面深入開展奠定了堅實的思想基礎和群眾基礎。

二、查找問題，制定措施

如何找準切入點，進入角色，真正發揮作用，是企業工會在創建勞動關系和諧企業活動中首先要解決的問題。我們按照__市總工會三星級和諧企業標準，發動職工查找不足，查找影響和阻礙企業發展的問題。首先，組織各分公司工會分會，召開職工代表座談會，查找分公司生產經營管理存在的不足，查找影響職工隊伍穩定和公司發展的問題，征求職工的意愿要求，提出改進的意見和措施，并形成報告報集團公司工會。集團公司工會進行匯總分類整理，形成初步意見，報集團公司董事會。董事會對存在的問題和職工的意愿要求逐條進行研究，制定整改和解決的方案和措施，發到各分公司進行討論，征求各方意見。最后，提交職工代表大會表決通過，形成決議。這次查擺整改是我們公司有史以來最深刻、最全面、力度最大的一次。在存在的主要問題中，涉及生產經營管理的xxxx，涉及職工切身利益的問題xxxx，有些問題已經影響到公司的長遠發展，影響到職工的根本利益，到了非改不可的程度。公司需要投入的資金也是公司有史以來最大的一次。決議通過以后，公司董事會專門召開會議，就如何落實職代會決議進行了研究部署。廣大職工也給予了高度關注和熱情期待。

三、配合協助，抓好落實

為了加大落實職代會決議力度，工會趁熱打鐵，提議公司成立了創建勞動關系和諧企業工作組。總經理任組長，工會主席任副組長，各部門負責人任成員，辦公室設在工會。小組成立后，工會充分發揮副組長和辦公室主任的作用，全力配合督促抓落實。到目前，我們已經解決了xxxx問題，完善了5項制度。

一是建立全員勞動合同制度，解決職工地位不平等問題。職工身份不

統一是我們公司成立以來始終沒有徹底解決的問題，也是查擺中職工反響最強烈的問題。在我們公司，職工身份有6種，包括招聘工、固定工、合同工、鎮辦工、臨時工和季節工。身份的不同，不僅造成了職工地位、利益和機會的不平等，而且與以人為本的管理思想和科學化管理格格不入，也是影響職工隊伍不穩定和企業發展的重要因素。為此，我們把解決職工身份不平等問題作為創建和諧勞動關系的突破口。去年，我們實行了“一刀切”，建立了全員勞動合同制。目前，除少數季節工外，公司與全部職工簽訂了勞動合同。這樣，公司每年

需要為職工交納養老、醫療、失業、生育、工傷保險金54xxxx元。現在，職工不僅身份相同了，地位和機會平等了，人格得到了尊重，更重要的是，感動和鼓舞了上千個職工家庭，產生了良好的社會效應，為和諧社會建設起到了推動作用。

二是消除職工后顧之憂，實現長遠和諧。創建和諧的勞動關系，不但要實現眼前的和諧，更要重視長遠的和諧，沒有長遠的和諧，眼前的和諧就失去了意義。在我們公司，戶口在農村的職工占80。雖然他們在企業的身份和地位問題解決了，切身利益得到了保障，但關系后半生的養老問題始終是職工們的一塊心病。2004年前，在我們公司退休的鎮辦工人，每月退休金只有30xxxx左右，而且沒有參加醫療保險。因此，養老保險問題成了最大的后顧之憂。這個問題不解決，不僅會影響勞動關系的和諧和企業的發展，而且會影響社會的長治久安，最終影響全面和諧小康社會建設。查擺中，解決養老問題成為職工最大的期盼。2005年，公司采取果斷措施，一次性投入170xxxx萬元，為75xxxx鎮辦身份的職工辦理了社會養老保險。現在，與公司簽訂勞動合同的職工全部辦理了社會養老保險。他們退休后將與城市職工享受同等待遇。與此同時，投入15xxxx元為全體職工辦理了人身意外傷害保險和家庭財產保險，降低了職工遭受意外后的經濟損失。對困難職工包括退休職工，工會及時幫扶。職工子女上不起學的，公司每人每年發給助學金500xxxx，直至畢業。

三是改善生產生活環境，提高職工身心健康水平。在創建活動中，我們發現職工的工作生活環境與和諧企業標準有很大差距。查擺時，工會把改善職工生產生活環境作為重點問題。今年啟用的新廠房，采用最優化設計，車間更加寬敞明亮，通風換氣除塵設備齊全，廢物箱置于地下減輕空氣污染，并配備了飲水機，設置了吸煙室、休息室，大大改善了職工的生產條件。公司在為40xxxx大中專畢業生及優秀職工解決了住房的基礎上，去年以來，又為14xxxx暫時無力解決住房的外地雙職工提供一室一廳一衛的單元宿舍，使他們把工友當成自己的家，安心在工友工作創業、繁衍生息。實實在在地為職工辦好事解難題，使廣大職工充分感受到了大家庭的溫暖，企業和諧之音更強了，職工愛企、戀企的情感更濃了，積極性更加高漲了。

四是完善企業各項職工維權制度，提高企業管理水平。我們根據和諧企業標準，結合公司實際，建立完善了民主管理制度、安全生產管理制度、勞動爭議調解制度、困難職工幫扶制度、職工教育培訓制度等各項維權和科學管理制度，把工會維權工作與提高企業科學化管理水平融為一體、相互促進。職工民主管理制度包括職工代表大會制度、廠務公開制度和民主評議干部制度。安全生產保障工作實行一票否決，凡是發生重大傷亡事故的班組車間，其主要負責人就地免職。職工教育培訓實行技能培訓與考核、薪資相結合。公司每年舉行一次

全員性業務技能考試，考試分閉卷理論考試和實踐操作兩部分，最后按照總分的多少劃分為四個獎勵等級，分別獎勵400、200、100、5xxxx，每月隨工資發放，不搞終身制。

四、勞企互動，共謀發展

創建勞動關系和諧企業需要勞企互動，相互配合，相互促進。職工的合法權益落實了、后顧之憂排除了，職工就應當以實際行動回報企業，實現實實在在的互利雙贏。為了把職工在創建中煥發出來的積極性引導好，最大限度地把職工的智慧和創造力挖掘出來，公司工會發動和組織全體職工大張旗鼓地開展了技術創新、技術發明、工藝改造、合理化建議活動和節約一滴油、一滴水、一塊煤、一張紙，一寸鐵的節支增效活動。一年來，累計為公司新增產值60xxxx萬元。在2005年__區第二屆職工技能運動會上，公司代表隊獲得了技能成績和道德風尚雙豐收。有1xxxx職工分別獲得__市技術能手、__市勞動模范、__省富民興魯勞動獎章等省、市級榮譽稱號。同時，狠抓了企業文化建設，開展了學習黨的十六屆五中全會精神和創建勞動關系和諧企業知識答卷，迎新春文藝演出，三八節拔河比賽等活動，為企業創造健康向上的內部環境，促進兩個文明建設同步發展。

五、自我加壓，提高完善

創建勞動關系和諧企業，不但維護了職工合法權益，促進了企業發展，而且，帶動了工會工作的全面發展和工作水平、工作效率的全面提高，也給工會提出了新的更高要求。在創建活動中，為了加強工會力量，公司黨委為工會配備了一名專職女工主任和一名專職干事，職工的后勤保障工作、工傷事故調查處理和勞動保護用品的采購發放工作都移交給了工會,這表明了公司對工會工作的重視。在區、鎮兩級工會的指導下，我們把自我加壓、提高完善同創建活動緊密結合在一起。一是對全公司工會小組長以上的工會干部進行了改選，把素質高、作風正、職工信賴的同志充實到工會組織中來。二是提高干部素質。自創建活動開展以來，我們建立了會議制度和學習制度。每月召開一次分會主席會議，每季度召開一次工會小組長以上工會干部會議，傳達學習上級工會的文件和工作部署，總結前一階段創建活動的落實情況，部署下一階段的任務。工會干部改選后，我們還對5xxxx小組長以上的工會干部進行了創建勞動關系和諧企業的專門培訓，使他們更加有效地組織創建活動的深入開展。自我加壓、完善提高，增強了工會自身的凝聚力、號召力和戰斗力，為工會創建勞動關系和諧企業活動的順利開展提供了強有力的組織和干部保障。

在創建勞動關系和諧企業的實踐中，我們深刻地體會到：勞動關系的和諧穩定是企業管理的永恒主題，是基層工會的一項長期而艱巨的工作，這項工作做不好，企業就不能穩定發展，職工利益就得不到保障，甚至會導致勞動關系雙方兩敗俱傷，只有開展創建勞動關系和

諧企業活動，才能做好、做實、做大這個主題；開展創建勞動關系和諧活動是新形勢下工會落實科學發展觀的主要途徑，只有開展好這項活動，才能實現工會工作的科學化，才能提高自身地位，才能全面履行工會的維護職責，成為職工信賴的群眾組織。

這是我們創建勞動關系和諧企業的幾點做法和體會，雖然取得了顯著成果，但這只是個開端，與上級和職工的要求還有很大差距。我們將在sa8000社會責任標準認證中，進一步加大力度，加大措施，為創建全方位高層次的勞動關系和諧企業，促進全面和諧小康社會建設進行不懈努力，做出應有的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：發揮工會職能作用 建立和諧雙贏勞動關系

山東大地肉牛清真食品股份有限公司

廠務公開民主管理工作匯報

---積極發揮工會職能作用

建立和諧雙贏勞動關系

（2015年1月8日）

一、公司基本情況：

我公司始建于2004年，總占地面積1370畝，現有員工507人，其中工會會員為507人，公司現已形成集飼料加工、有機杏鮑菇種植、牛肉杏鮑菇深加工、黑牛繁育養殖、屠宰排酸、精細分割、冷鏈物流、銷售、質量追溯、沼氣發電、有機肥、農業觀光旅游、進出口貿易為一體的完整的循環產業鏈。被評為國家“863”項目科技示范基地、國家農業開發重點項目、國家肉牛產業技術示范基地、國家肉牛標準化規模示范場、山東省五大振興規劃重點項目、“菜籃子工程”示范單位、山東省肉牛科技示范基地等榮譽稱號。公司于2009年在天津股權交易所掛牌，成為高青縣第一家進入資本市場運營的企業。2014年公司規模已達到總資產7.3億元，凈資產近4億元。實現銷售額3.64億元，利潤總額3800多萬元。

二、依法建立健全企業工會組織

公司切實把加強企業科學化管理作為首要任務來抓，嚴格按照《工會法》、《工會章程》等法律法規和上級有關文件精神，結合工會工作實際和企業發展形勢，將一些專業特長突出、組織協

調能力強的優秀人才吸收到工會組織中來，增強了班子活力，提高組織戰斗力。在工會組織建設工作中，我們同時注重和加強班子成員的年輕化、專業化、科學化配備，拓寬選舉方式，采取工會小組通過個人自薦和小組推薦產生若干人選，從侯選人中通過差額選舉，產生公司工會委員會，同時為更好的保障女職工權益成立了女工委員會。健全的工會組織其充分的代表職工的心聲，推動了工會工作的高效開展，以此帶動了公司各項工作的順利開展。

三、堅持民主管理、廠務公開，讓職工為企業建言獻策。公司按期召開職代會，向職工匯報和公示企業有關經營管理情況、職工社會保險費繳納情況、企業制定規章制度情況以及履行集體合同等情況的報告。依照法律、法規規定,審議集體合同草案、工資集體協議草案以及勞動安全衛生措施計劃。公司還專門設立企務公開領導小組，對企業的，經營狀況、財務狀況、勞動安全衛生及一些重大事項進行公開并進行監督。通過以上方式，使普通職工能夠了解公司的發展狀況，積極的為企業發展建言獻策，也調動了職工工作的積極性。

四、強化工資協商制度，保證職工合法權益。

公司嚴格按照《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《工資集體協商試行辦法》等有關規定，與職工確立勞動關系，即按規定簽訂勞動合同、工資集體合同，明確雙方權利和義務的協議。采取崗位工資及績效考核的工資管理辦法，建立科學的績

效考核辦法，保證勞動工資待遇公平合理。每年就企業職工工資問題進行平等協商，達成一致意見，形成公司工資集體合同草案。然后經公司工會召開職代會通過后實施。

五、督促改善職工工作環境，確保職工勞動安全。我公司工會組織在2014中重點做的工作是改善職工的工作環境，像對部分高噪音、高粉塵、低溫等工作環境中職工，我們督促企業為該工段職工加強勞保用品的發放和配備，例如口罩、耳塞、手套等勞保用品，并建立合理的更換和發放制度，定期請專業機構的工作場所進行安全及職業健康檢查，確保達標生產，降低安全事故及職業病危害。定期組織公司職工進行健康查體，特別對女職工進行重點安全教育防護及健康查體，確保全體職工的權益得到切實保障。通過以上措施使我公司先后通過淄博市安全標準化及工作場所職業病危害的達標驗收。

多年來，我們充分發揮工會職能，為企業發展建功立業，做出了一定成績。未發生重特大安全事故，0事故0傷亡，職工輕傷負傷率控制在5‰以內。按時發放職工工資，未發生群訪及上訪事件。按時為職工繳納各項社會保險，為職工提供多項福利待遇。良好工作環境和和諧的勞動關系，充分調動了職工的勞動積極性，進而產生了企業增效、個人增收的雙贏局面，使工會組織切實為企業創建和諧勞動關系和雙贏局面發揮應有作用。

山東大地肉牛清真食品股份有限公司工會委員會

第三篇：充分發揮工會職能作用

充分發揮工會職能作用

——關于工會構建和諧勞動關系問題的研究

白沙學區教育工會

林修情

構建社會主義和諧社會，是我黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對全面推進依法治國作出全面部署，工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，事關黨的執政基礎和階級基礎，事關群眾的切身利益。和諧社會是全面建設小康社會的重要目標之一，也是小康社會的基本特征。構建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的，它既體現了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，體現了廣大人民群眾的“未來”利益，也使我國的社會主義現代化建設總體布局，由發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會和勞動關系的內容，實現了四位一體的飛躍。

構建社會主義和諧勞動關系，是我們黨從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。在構建社會主義和諧勞動關系中，工會肩負著重要的歷史使命和責任。那么，工會如何在構建和諧社會中發揮作用？工會在構建社會主義和諧勞動關系中的具體任務是什么，我認為這是當前每一名工會成員應當認真思考的問題。

一、構建和諧勞動關系的原因

勞動關系具有普遍性。勞動關系涉及社會的每一位勞動者和每一個用人單位。一個單位勞動關系是否和諧不僅直接影響員工本人的進步發展、收入高低及家庭生活，而且也影響單位的工作秩序、人際環境和事業發展。從整個社會看，勞動關系和諧與否將直接影響社會的和諧發展。

勞動關系具有權益性。所有勞動爭議、勞動糾紛都是因為權益問題而產生的。由于權益問題涉及到勞動者和用人單位的切身利益，極易引發各種不安定的事件發生，應引起我們廣泛的關注和重視。

勞動關系具有復雜性。勞動關系是現代社會最基本的社會關系，沒有勞動關系的和諧就沒有社會的和諧。

目前，我國勞動關系總體上是穩定的，但具體到單位，也存在著許多不盡人意的不和諧因素，有的問題甚至比較突出。一是勞動合同簽訂率低、期限短、內

容不規范；二是一些部門缺乏社會責任感，勞動條件和員工安全衛生狀況十分惡劣，不為員工提供必要的勞動保護，強迫超時加班，不能按規定支付報酬，有的甚至對員工實行野蠻的勞動管理；三是一些單位工資分配機制不完善，拖欠和克扣員工工資特別是農民工工資現象時有發生；四是勞動關系協調機制還不能充分發揮應有的作用，勞動爭議調節和監督力度不夠，群體性事件經常發生，直接影響了單位的正常生產秩序和社會的穩定。針對這些問題，完善勞動爭議處理的仲裁機制，提高調處仲裁的及時性、有效性及創建和發展和諧勞動關系，是經濟發展和繁榮的需要，是社會長治久安的需要，是構建和諧勞動關系的需要，也是實現小康社會的需要。

二、扮演應有角色，讓工會有效構建和發展和諧勞動關系

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，而勞動關系是市場經濟條件下最基本的社會關系，勞動關系和諧是社會和諧的重要基礎和具體體現。因此，黨的十六屆六中全會《決定》明確提出要“發展和諧勞動關系”。面對新的形勢和任務，工會組織必須從全局和戰略的高度，堅持把自己在發展和諧勞動關系中的角色定位作為切入點和著力點，只有這樣，才能保持勞動關系的和諧，促進社會的穩定。這從理論上說起來簡單，但具體到企事業工會工作的實踐，卻并不那么簡單。

企事業工會在角色定位實踐中，在堅持中國特色社會主義工會發展道路的前提下，在立足中國國情、加快自身改革中，至少要具體扮演好以下幾種角色。

1、建設和諧勞動關系,要致力于做企事業發展的推動者。

社會要和諧，首先要發展。同樣，勞動關系要和諧，首先有賴于發展。工會組織只有堅持“促進企事業發展、維護職工權益”的原則，這樣才能找準位置，有所作為，在推進企事業又好又快發展中推動和諧勞動關系建設。堅持“以人為本，積極就業，平等協商，友好合作，促進發展，共享成果”，必須注意各個層面的有機統一，注重實效。要堅持維護職工權益與促進企事業發展相統一。一方面，通過職工各項合法權益的落實，調動和激發職工的積極性、創造性，促進企事業發展;另一方面，通過企事業效益的不斷提高，增強企事業履行社會責任的能力，更好地維護職工的根本利益和長遠利益，促進人的全面發展，使生產力要素在企事業達到最佳組合，實現良性互動，從而形成共建和諧企事業、共謀企事 2

業發展、共享發展成果的勞動關系協調機制，煥發企事業生機，增強企事業競爭力。要堅持開展“創建勞動關系和諧企事業活動”，借助這一平臺，解決當前部分企事業尤其是中小企事業勞動關系中存在的突出問題。要不斷研究新情況，總結新經驗，大力推廣以和諧勞動關系促企事業和諧發展的先進經驗。

同時，從企事業工會的環境特點來看，企事業工會所處的是特定企事業的具體環境。企事業工會要適應企事業特點，切實因企制宜地開展工會工作，并且要把企事業工會工作自覺融入企事業生產經營過程中，講究策略，靈活運用。企事業生產經營有許多不確定性因素影響，是充滿風險的動態過程，而且勞動關系改善也是有成本的，這種成本往往更多更直接地由企事業來承擔。作為企事業工會，要在為職工維權的同時，主動了解和深入生產經營過程，排憂解難，自覺增加企事業生存與發展的助力，共謀企事業健康發展。

2、建設和諧勞動關系，要致力于做企事業文化的建設者。

工會參與企事業文化建設,是由它的性質和地位決定的。工會是工人階級的群眾性組織,群眾性是工會的屬性和特征。因此,在企事業文化建設中,工會組織有不可估量的作用，扮演著不可替代的角色。工會組織積極參與企事業文化建設,可以最大限度地把職工動員和組織起來,同時也可以代表職工的利益,充分發揮職工在企事業文化建設中的主力軍作用。

企事業文化建設不是一個抽象的概念,既涉及思想意識形態領域,又具體體現在企事業日常管理的方方面面,體現在員工的一言一行。開展企事業文化建設不能單靠理論上的說教,應該通過靈活多樣、群眾樂于接受的形式,才能收到較好的效果,這方面工會具有獨特的不可替代的作用。首先,工會具有健全的組織體系,從企事業、部門直到班組,按照法律規定都建立有工會組織,自上而下始終形成完整的工作網絡。各級工會組織都有健全的工作制度和活動制度,經常組織職工開展各種活動,與職工保持著密切的聯系,有利于動員和組織職工投入到企事業文化建設中去。其次,企事業文化建設不是空洞的口號,需要扎扎實實的工作,看得見摸得著的活動,無論是宣傳發動、教育引導還是活動熏陶,都需要具備一定的場所和必要的設施,而工會則擁有各種完善的文體活動設施。工會的這些設施,為動員引導職工投入企事業文化建設,為職工開展健康有益的活動,為塑造健康文明、時代感強的企事業文化氛圍創造了極為有利的條件;第三，建設企事業文化需要各種 3

載體,工會可以發動職工參加各種活動,如主題演講比賽、文藝匯演、各種演唱會、體育運動會、美術、攝影、書法展覽、知識競賽、卡啦ok比賽、崗位練功、業務技能比賽等職工喜聞樂見的載體,充分運用好這些載體,開展符合企事業實際,貼近職工的寓教于樂的活動,對弘揚正氣,培育正確的世界觀、人生觀、價值觀,幫助職工樹立良好的職業道德和職業風尚,不斷提高職工的思想道德和業務技術水平、科學文化素質,造就有理想、有道德、有文化、守紀律的職工隊伍具有重要作用;第四,工會是職工自愿參加的群眾性組織,工會開展的各種活動大多是群眾性活動,能夠廣泛聽取職工的意見,傾聽職工的呼聲,采取職工喜聞樂見的方式發動職工廣泛參與,因而容易得到職工的理解和支持,對企事業文化建設產生認同感,發揮主人翁責任感。正是由于工會在企事業文化建設中負有重大的責任并擁有獨特的優勢,因此做好企事業文化建設者這一角色，工會任重而道遠。

3、建設和諧勞動關系,要致力于作勞動關系矛盾的協調者

從工會產生的歷史我們已經知道，工會是勞動關系的產物，工會是在西方市場經濟國家勞資矛盾、勞資斗爭的過程中產生的。工會始終是在勞資關系中運行和發展的。隨著我國市場經濟的不斷推進，我國勞動關系的市場化特征也越來越明顯，在勞動關系領域，企事業的權利不斷擴大，政府則由直接的參與者轉變為立法和宏觀調控者。

勞動關系的這種轉折性變化，要求我國工會重新進行角色定位。在市場經濟條件下，工會不再僅僅是協助黨政各項工作的一個助手，而首先是勞動關系兩方主體中勞動者一方利益的代表者和維護者。眾所周知，在市場經濟條件下，勞動關系的雙方在生產勞動過程中的地位、作用和利益追求是存在差異甚至是矛盾的。企事業一方在生產活動中居于指揮、管理的主導地位，效率、利潤是企事業追求的最重要的目標;而處于被管理、被指揮位置的職工，希望的是良好的勞動條件、工資報酬和福利水平。顯然，企事業一方與職工一方的利益需求是不同的，如果關系處理不好，還會產生矛盾和沖突。當企事業方以損害和犧牲勞動者權益來達到追求企事業利潤最大化目標時，勞動者個人很難與強大的企事業抗爭，特別是在勞動力市場嚴重供大于求的環境下，勞動者一方的弱勢地位就更加明顯。在此情況下，勞動者只有依靠自己的組織---工會，代表和維護自己的合法權益和合理權益，工會實際上成為平衡勞動關系雙方實力，保持勞動關系和諧穩定的重 4

要力量。如果沒有工會組織，勞動者就只能依靠個人的力量、采取自發的非正常手段維護自己的利益，其結果要么是無功而返，要么是引發更尖銳的沖突，甚至影響到社會的穩定。

因此，我們說工會在協調勞動關系中具有非常重要的、其他任何組織無法替代的作用。在微觀層面上，工會組織健全并有效運作，通過勞動合同制度、集體協商制度、集體合同制度和職工代表大會制度，切實代表和維護勞動者的合法權益，從而保護和激發勞動者的勞動積極性，使企事業勞動關系和諧有序，存在的矛盾得以及時通過法制化的渠道化解和處理;同時，在宏觀層面上，借助三方協商機制，從源頭上表達勞動者的愿望和要求、維護勞動者的權益，促使整個勞動關系協調發展。

4、建設和諧勞動關系,要致力于做職工群眾的教育者

改革的過程是利益關系不斷調整的過程，廣大職工是改革的直接體驗者，大部分職工得到了改革帶來的實惠，但也有部分職工在改革過程中付出了代價。面對建立社會主義市場經濟體制中產生的新的勞動關系，工會要發揮自身的優勢作用，充分履行教育職能。

廣泛開展職業道德教育、開展健康向上的文體活動等多種形式和手段，做好職工的教育引導工作，避免出現對改革的逆反心理、仇視心理和消極情緒等不穩定因素，教育職工站在長遠的、全局的和發展的角度看待改革過程中的利益調整問題，引導職工樹立科學發展觀，幫助他們樹立市場意識、創業意識。

廣泛宣傳企事業勞動關系和諧的重要意義，加強利益共同體教育，充分認識企事業與職工的利益關系，引導職工熱愛企事業，提高工作的積極性和創造性;加強勞動法律法規教育，依法訂立集體合同對企事業和企事業全體職工具有法律約束力，引導職工嚴格遵守，依法維護和保障自身權益;加強安全生產教育，遵守操作規程，嚴格勞動保護措施，確保生產過程的安全與健康;加強職工素質教育，以職工的全面發展，促進企事業的持續發展，引導職工不斷提高學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力。使其在實施科教興國戰略、推進企事業不斷發展的歷史進程中發揮更加積極的作用。

三、工會在構建和諧勞動關系中要加大幫扶力度

做好困難員工的幫扶工作既是工會的一項基本職能，也是工會參與和諧勞動 5

關系建設的重要內容。工會一定要堅持以人為本，做好關系員工利益的各項工作，既要把關心困難員工，解決他們的生活問題作為工會的要務來抓，還要把增強員工競爭上崗的能力，理順員工思想情緒作為幫困扶貧“送溫暖工程”的一項基礎性、長期性的工作來抓，真正急員工所憂、想員工所慮、解員工所難、謀員工所求，切實盡到幫困扶貧的責任。對困難員工的幫扶要從以往的生活救助向政策幫扶、助學幫扶等綜合幫扶拓展。重點做好三方面工作：一是切實維護員工的勞動權益和經濟利益。解決好困難員工的就業權。通過技能培訓、組織學習最大限度提高員工的業務能力。二是維護好困難員工的生存權。健全困難員工檔案，組織開展員工互助互濟活動，開展多種幫扶活動。三是保障困難員工子女教育權。要建立完善困難員工子女就學基金，形成幫扶困難員工的長效機制，讓更多的困難員工子女在工會的幫助下受到良好的教育，使困難員工得到實實在在的幫助。

四、加強工會自身建設，提高綜合素質

“打鐵先要自身硬”。工會要在推進和諧社會建設中發揮作用，就必須先要強化自身的維權能力。要做好這項工作，一是要提高工會干部的素質，加強對工會干部的教育，增強責任意識、創新意識和服務意識。通過建立工會干部學習考核機制和學習培訓制度，促進工會干部綜合素質的全面提升，努力造就一批熟悉勞動關系、經濟管理、勞動保障、勞動保護和勞動紀律等方面知識的復合型工會干部，提高為員工說話辦事的本領，樹立工會在單位中的地位和權威。二是要不斷提升工會的工作水平。工會要確立正確的維權觀，在維護改革發展穩定大局的前提下，更加注重維護好員工的具體利益；在活動方式上要在搞活基層、服務員工上下功夫，堅持深入基層組織員工、廣泛動員員工、真心依靠員工、熱情服務員工，通過多種形式的活動吸引凝聚各層次員工；在工作方法上要在轉變工作方式、調整工作體制上下功夫，要從增強工會組織的吸引力和凝聚力的高度，培養嚴謹踏實的工作作風，真正深入基層群眾，開展調查研究，及時感知、了解、掌握員工的具體需求，并把這種需求作為工會工作的重點和努力的方向，為員工提供個性化、優質的維權服務。三是要努力擴大工會的影響。工會工作的社會化是擴大工會影響力的重要途徑，工會要有自己的形象、有自己的聲音、有自己的作為，就要注重協調好與單位各部門之間的關系，整合工會內部的各種力量，進一步增強各項工作的合作。

五、明確工會組織出力點，加強工會工作滲透力度

在構建和諧的勞動關系中，工會無疑具有非常重要的作用，有工會和沒有工會大不一樣，工會作用發揮得好與不好大不一樣。而作用發揮的好與不好，很大程度上在于工會在構建和諧勞動關系中定位把握的準不準，切入的夠不夠。因此，工會必須堅持以人為本，實現好、維護好、發展好廣大員工的根本利益，努力在構建和諧勞動關系中充分發揮積極作用。

工會在努力構建和諧勞動關系這一關鍵環節上，要按照政策制度，做好源頭參與，事先介入工作，把可能產生的矛盾化解在基層，化解在萌芽狀況，化解在可調節的范圍之內。要爭取黨組織的支持，依靠黨組織在企業的政治核心作用，促進單位構建和諧勞動關系。把努力構建和諧勞動關系的工作常態化，要制定構建和諧勞動關系的計劃，做到細化和量化，增強可操作性，加強宣傳力度，形成員工廣泛參與的局面。注重利益協調，促進公平。要尋求各方利益的平衡點，協助中心提高資源配置和利用效益，謀求在二次分配或多次分配中維護員工之間的平衡與公平。

構建和諧勞動關系，既要加強協調勞動關系機制建設，同時還應從法律法規和政策上進一步完善，隨著改革的深化，工會仍需花大力氣探索研究和實踐協調勞動關系新的有效形式和機制。

和諧的勞動關系，是社會結構各種關系中非常重要的一種關系，和諧勞動關系不僅是經濟發展的前提，更是和諧社會的重要基石。員工是單位發展、壯大、穩定的主體，是構建和諧社會的主體。通過建立和諧的勞動關系，可以積極推動構建社會主義和諧社會。

構建和諧的勞動關系是構建和諧社會的基石。追求勞動關系和諧，實現勞資雙贏為目的和手段，正是工會的出發點。工會要構建社會主義和諧社會，一個很重要的方面是堅持黨的領導，自覺接受和服從黨的領導，做到政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護。切實發揮工會組織應有的作用，最大限度地把廣大員工組織到工會中來，把他們團結和凝聚到工會的周圍，維護好他們的各種權益。

社會和諧，是在發展社會生產力的基礎上，實現人的全面發展，通過不斷化解社會矛盾，達到人與自然的和諧相處、人與人之間的和諧相處。要達到“和諧 7

相處”，就要通過構建和諧的勞動關系、化解勞資雙方的矛盾，營造和諧氛圍，從而使社會和諧的基礎得到鞏固。在和諧社會里，勞動關系必然是和諧的；沒有和諧的勞動關系，社會也難以和諧。所以說，構建和諧的勞動關系，對構建和諧社會具有十分重要的意義。工會在構建社會主義和諧社會中的出力點已經明確，那就是積極構建和諧的勞動關系，實現“平等協商，友好合作，促進發展，共享成果”。這對員工來講，是互惠互利的好事情，是我們的共同愿望。因此，工會就是要為構建和諧的勞動關系、為構建社會主義和諧社會盡職盡責作出貢獻。

總之，工會不僅要動員職工針對當前的形勢需求，搞好自身學習“充電”，掌握更多的科學知識和工作技能。同時，工會組織要結合實際，本著缺什么補什么的原則，認真組織各種技能培訓班，讓職工在培訓中得到技能上的提高和充實。創建學習型組織是一項系統工程，光有工會單方的積極性是不夠的，它需要各方面通力協作，齊抓共管，形成合力。在開展活動上，工會在黨組織的領導下，積極爭取行政領導的支持和幫助，得到更多的人、財、物的投入，為造就知識型員工、構建和諧型企業、建立和諧勞動關系做出應有的貢獻。

第四篇：發揮工商聯職能作用 促進勞動關系和諧

發揮工商聯職能作用

促進勞動關系和諧

———探討以構建行業工資集體協商機制促進我市和諧勞動關系

2010年中共中央國務院下發了《關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》（中發16號文），提出了充分發揮工商聯在構建和諧勞動關系中的積極作用，推動完善協調勞動關系三方機制工作，實現勞動關系和諧穩定，根據中發16號文件要求，武漢市工商聯積極參與到協調勞動關系三方機制工作中來，與總工會和勞動社保部門一道引導全市民營企業關愛員工、構建和諧企業發展氛圍，并探索在民營企業較為集中的行業中推行行業工資集體協商，有效的維護勞動者權益，對推進和諧勞動關系，促進了全市非公有制經濟又好又快發展具有深遠的意義。

一、工商聯在構建和諧勞動關系中的作用和任務

改革開放以來，我市民營經濟得到迅猛發展，規模持續擴大，實力日益增強，對全市經濟發展、勞動就業、財政收入、公益事業等方面做出了重大貢獻。伴隨著民營經濟的快速發展，就業規模不斷擴大，從業人員不斷增加，截至到2011年，我市民營企業達到 戶，個體工商戶 戶。民營企業勞動關系對構建和諧社會產生的影響越來越大。勞動關系和諧是構建和諧企業的核心，沒有和諧的勞動關系，就沒有和諧的企業，也就沒有和諧的社會。職工隊伍的穩定是構建和諧

企業的基礎，其中工資是企業職工最關心、最直接、最現實的利益問題。職工收入的增長是否與企業、社會同步增長，直接關系職工的切身利益，也影響到企業是否能健康發展。而推行工資集體協商，對企業，特別是對中小企業留住人，用好人，進一步增強企業的凝聚力和競爭力具有十分重要意義。因此工商聯做好此項工作十分必要，是促進非公有制經濟發展的有利手段之一。

工商聯是主要聯系非公有制企業的人民團體，與工會協商勞資關系有歷史淵源。1952年政務院第147次政務會議通過的《工商聯組織通則》規定，工商聯是各類商業者聯合組成的人民團體，代表私營工商業者的合法權益，向人民政府或有關機關反映意見、提出建議，并與工會協商有關勞資關系等問題，是工商聯的基本任務之一。2005年《國務院關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的意見》指出：充分發揮工商聯在政府管理非公有制經濟方面的助手作用，在建立新型勞動關系的過程中，工商聯既要維護非公有制經濟人士的合法權益，又要與工會等人民團體密切配合，維護職工的具體利益。中央2010年16號文件進一步明確提出：充分發揮工商聯在構建和諧勞動關系中的積極作用，工商聯參與協調勞動關系三方會議，同人力資源社會保障部門、工會組織和其他有關企業方代表一道，共同推動勞動關系立法和勞動關系協調機制建設，共同研究解決勞動關系中 的重大問題和調處勞動爭議。多年來，武漢市工商聯一直按照中央要求認真履行職責，廣泛開展工作，其重要作用已經獲得了廣大非公有制企業的認同。

二、廣泛宣傳，積極引導民營企業開展工資集體協商工作

民營企業家作為企業工資集體協商工作的重要一方，他們的態度直接關系到此項工作的進展。我們把貫徹落實工資集體協商作為民營企業家的政治責任，使企業家認識到推進企業工資集體協商工作，是深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，構建社會主義和諧社會，維護勞動關系雙方的合法權益，促進企業健康發展和社會和諧穩定的重要舉措。引導他們主動與人力資源和社會保障部門溝通，主動配合工會進行工資集體協商談判，認真學習有關的法規政策，堅持公開、平等、協商一致的原則，兼顧企業和職工雙方利益，維護職工權益，實現勞動關系和諧穩定和企業持續發展。在做好民營企業工資集體協商工作中我們認為需要做好以下幾個方面：

一是要營造保護勞動者合法權益的良好環境。民營企業構建和諧勞動關系從根本上說是建設先進的企業文化，把勞動者作為寶貴的人力資源，使勞動者從看得見摸得著的利益中體會到企業的發展是實現個人利益的階梯，使企業管理水平朝著建設規范有序合理、合作互利的新型勞動關系目標邁

進。把推廣工資集體協商定位于構建和諧穩定勞動關系的基點上，做到既讓企業自覺規范管理行為保障職工合法權益，又讓廣大職工心情舒暢地為企業發展建功立業。

二是從源頭規范勞動關系，依法訂立勞動合同。《勞動合同法》已經實施6年了，對于勞動關系建立、用人解除程序進行了制度規范。這對于民營企業人力資源管理走向民主化，法制化提出了新的要求，對完善以雙向選擇為基礎的勞動用工制度將起到重要的推動作用。廣大民營企業要認真依照《勞動合同法》的要求，依法建立適合本企業生產經營特點的勞動用工制度，加強對勞動者的技能培訓，為企業可持續發展提供有效的人力資源保障。

三是在企業發展的基礎上建立職工工資增長機制。工資分配是勞動關系的核心問題，要大力推行工資集體協商機制，通過集體協商以調整職工整體和企業之間的利益關系，妥善處理調整勞動關系過程中的各種矛盾。通過集體協商，妥善處理按勞分配與按資分配的各種矛盾，保障勞動者工資隨著企業的發展能夠逐年有所提高，要根據企業經營特點和勞動者勞動條件、崗位責任、技能和貢獻的區別，理順企業內部各類人員的分配關系，規范工資支付行為，形成與市場經濟相適應的企業分配機制，合理提高職工工資水平，這不僅有利于調動職工積極性，更有助于提升職工對企業的忠誠度，促進職工隊伍的穩定和勞動關系和諧。

四是加強民營企業黨、工、團組織的建設。充分發揮黨、工、團組織在加強思想政治教育、推進企業民主管理、思想文化建設、協調勞動關系中的積極作用；建立健全職工代表大會制度，嚴格執行國家有關安全生產的法律法規，為構建和諧企業提供組織和制度性的保障。要不斷加強制度建設，對重大事項依法遵守，悉心聽取各方意見，廣泛發揚民主，做到集體研究、民主決策，努力把各項經營管理工作導入科學化、規范化、制度化軌道。

三、加強聯系，在推推行行業工資集體協商工作中做好協調工作。

做好工資集體協商工作，必須發揮好勞動關系三方協調機制，勞動關系三方協調機制是市場經濟條件下處理勞動關系的基本格局和制度，是解決勞動關系問題和參與經濟、社會民主管理的一種行之有效的形式，為了構建企業和諧勞動關系，充分反映不同形態企業的訴求和利益，必須建立能夠適應非公有制經濟發展需要、符合當前實際的勞動關系三方協調機制，工商聯作為黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，應當參與其中，并將做好工資集體協商工作納入三方協商內容，維護勞動關系穩定和諧，由工會和勞動保障部門對企業勞動關系、勞動工資、社會保險等狀況定期檢查，同時，三方經常就企業工資集體協商工作中存在的矛盾及發展趨勢開展調查研究，對工作中的突出問題，三方互通

信息，及時協商解決辦法，保證集體協商公開、公正、合理，及時處理協商產生的爭議，使勞動三方協調機制真正發揮作用。

處于勞動關系中的主體是職工和企業，因此在推行工資集體協商過程中，勞動保障部門要加強對職工平均工資、企業人工成本、消費價格指數等指標的研究分析，定期發布勞動力指導價位、工資指導線等相關信息數據，適時調整，為企業開展工資集體協商提供依據，依法審查集體合同和工資專項協議;仲裁委員會依法受理企業、工會雙方因履行工資集體合同發生爭議而提出的仲裁申請;勞動保障監察部門對企業違反有關工資政策規定及工資集體協商程序和規則的行為依法予以糾正，對拒不進行工資集體協商和不履行工資協議的企業和經營者依法督促整改，并將企業工資集體協商開展和執行情況列入勞動保障書面審查內容和企業誠信評價體系。工商聯作為以非公有制企業和非公有制經濟人士為主體的人民團體和商會組織，是政府管理和服務非公有制經濟的助手。是我國重要的企業代表組織，將引導民營企業建立和諧勞動關系作為一項重要工作來抓。一是加強對會員企業勞動法規的培訓學習。促進民營企業認真執行《勞動合同法》，逐步建立學習培訓、評比表彰、考核管理為一體的教育引導體系，引導民營企業家不斷增強社會責任意識。二是做好勞動關系三方協調機制的工作。加強與勞動保

障、工會等部門的聯系溝通，使職工和企業主雙方的利益都能得到維護和保障。引導企業逐步建立民調委員會，推進勞動仲裁制度的實施。三是組織企業開展“關愛員工、實現雙贏”活動。加強企業文化建設，樹立以人為本的發展理念，構建新型勞動關系，構建和諧企業。要進一步引導民營企業以強國富民為已任，把企業發展融入國家和全區發展之中，教育、引導企業正確處理好公私關系、勞資關系、義利關系，真正做到“愛崗、敬業、誠信、守法、貢獻”樹立新一代民營企業家形象，與社會各階層和睦相處，成為構建和諧社會的積極力量。廣大民營企業家要以構建和諧勞動關系為核心，以促進企業發展為根本任務，以共享改革發展成果為主要目標，做到以人為本、善待員工、建立起和諧的勞動關系。

四、在推動集體工資協商中充分發揮行業商會、協會作為

針對全市企業數量眾多、規模普遍不大、從業人員工資水平不高的特點，我們率先在餐飲行業中試點推進行業工資集體協商。行業性工資集體協商是指在同行業企業相對集中的區域，由行業工會組織代表職工與同級企業組織代表或行業企業代表，就行業內企業職工工資調整最低幅度等事項，開展集體協商，簽訂行業性工資專項集體合同的行為。2011年5月，《武漢市餐飲行業工資專項集體合同》正式付諸實施。該項合同涉及全市4萬家餐飲企業，惠及４５萬從業人

員，占全市職工總數的20%，實現最低工資上浮30%，工資增幅不低于9%，每天加班不得超過3小時，每周至少休息1天。（中心城區餐飲行業從業者最低工資為1170元/月，新城區最低為975元/月。）此舉為企業節約了時間和精力，推動了勞資雙方和諧關系的建設，受到廣大非公企業的好評。這是全國目前覆蓋從業人員最多的一份工資專項集體合同，受到中央電視臺、全國各大主流媒體和社會各界的廣泛關注。“武漢模式”也為各地推進行業性工資集體協商提供了一個可供借鑒的范本。

工商聯是會員眾多，組織網絡健全的人民團體，在非公有制經濟領域具有廣泛的影響力，目前，武漢市工商聯已發展會員202020多個，各類商會組織186個，一大批各行業的代表性企業和代表人士加入了工商聯，工商聯下屬基層商會已經構建了較為完善、上下貫通、涵蓋面廣的組織體系。因此在推廣工資集體協商中充分發揮行業商會、協會作用，因為只有行業商會、協會熟悉本行業中企業基本情況，在行業中有著重要的影響力，以商會組織身份開展工資集體協商工作，起著“平衡器”和“協調器”職能，更有利于把工資集體協商貫穿于整個行業中來。

第五篇：創建和諧勞動關系實現企業職工雙贏

創建和諧勞動關系 實現企業職工雙贏（感言·建言）

全國政協委員 徐振寰

《 人民日報 》（2012年06月06日20 版）

□當前我國正處于社會轉型和經濟轉軌的關鍵時期，勞動關系矛盾處于易發多發期，充分發揮創建勞動關系和諧企業活動在構建和發展和諧勞動關系、維護企業和社會穩定中的積極作用尤為重要。

勞動關系是生產關系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關系之一。勞動關系和諧，對于實現企業生產要素的優化配置，保持企業的生機與活力，調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，構建社會主義和諧社會，不斷鞏固黨的執政基礎都具有十分重要的意義。開展創建勞動關系和諧企業活動是構建和發展和諧勞動關系的重要載體和行之有效的途徑，有利于勞動關系雙方真誠溝通、互相合作，把勞動關系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態；有利于引導職工熱愛企業，調動職工的積極性、主動性和創造性，為辦好企業積極獻計出力；有利于企業經營者依法履行社會責任，尊重職工的主體地位和首創精神，實現職工與企業效益共創、利益共享。創建勞動關系和諧企業活動伴隨著黨中央關于構建社會主義和諧社會重大戰略部署的提出和落實，與實施“十一五”規劃同步，已經走過6年的歷程，取得了顯著成效。雖然創建勞動關系和諧企業活動在促進企業發展、維護職工權益方面發揮了積極作用，但是不少企業仍存在用工不規范、勞動條件差、工資分配不合理、福利保險不健全、對職工群眾缺乏了解和關心等問題。

特別是當前我國正處于社會轉型和經濟轉軌的關鍵時期，勞動關系矛盾處于易發多發期，充分發揮創建勞動關系和諧企業活動在構建和發展和諧勞動關系、維護企業和社會穩定中的積極作用尤為重要。為此建議：

進一步完善勞動法律法規并保障其實施。完善勞動合同法等勞動法律法規、加大執法力度、提高違法成本、強化監督約束，下決心解決一些地方和企業存在的有法不依、執法不嚴等問題，在提高勞動合同簽訂率的同時促進勞動合同履約質量的提升。

進一步加強企業民主管理建設。以發展和完善基層民主制度為方向，努力推進企業民主管理建設。建立健全企業職代會制度，認真落實職代會職權，充分發揮職代會在企業發展的重大決策和涉及職工切身利益等重大問題上的重要作用，依法保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權。大力推進廠務公開科學化、制度化、規范化，完善公開程序，充實公開內容，創新公開形式。對具備單獨建制條件的企業，不論是公有制企業、外商投資企業、民營企業，還是學校、醫院等事業單位，都要建立并逐步完善職代會、廠務公開制度。要加強職工董事、職工監事制度建設，依法規范職工董事、職工監事履職規則，如實反映職工要求，表達和維護職工合法權益。要為職工參與企業民主管理提供必要條件和經費保障。

進一步健全集體合同制度。企業與職工開展集體協商簽訂集體合同，既是市場經濟國家協調勞動關系的通行做法，也是我國發展社會主義市場經濟中被實踐證明了的構建和諧勞動關系的有效手段。針對當前集體合同相關立法存在的規定過于原則、剛性約束不足等問題，應加大集體合同立法進程，提高立法層次，細化協商的內容和形式，增強可操作性，作出剛性規定。同時，要依法推動企業普遍開展集體協商簽訂集體合同，引導勞動者運用理性合法方式表達利益訴求，實現勞動關系雙方利益關系的動態平衡，推動企業與職工群眾協商共事、機制共建、效益共創、利益共享。各級黨委和政府應切實把開展集體協商簽訂集體合同工作納入經濟社會發展總體規劃，列入黨委和政府工作的重要議事日程，與其他工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

進一步健全勞動關系協調機制。首先是進一步健全協調勞動關系三方機制。協調勞動關系三方機制，是發揮政府、工會和企業方面代表作用、共同研究解決勞動關系重大問題的重要機制，是市場經濟國家在宏觀層面協調勞動關系的通行做法，也是我國相關法律確立的一項重要制度。當前，健全三方機制尤其應當創新組織形式、提升規格層次、加大協商力度。要認真研究三方會議升格為三方委員會事宜，加強三方會議領導機構及常設辦公室建設，探索建立三方組成的專業化內設機構。其次是健全勞動關系矛盾預警和應急處置機制。以完善網絡化、網格化建設為基礎，加強勞動關系輿情研判、預測預報和分析評估，及時發現并介入解決重大的集體勞動爭議和群體性突發事件，切實維護職工合法權益，維護職工隊伍和社會和諧穩定。