第一篇：關(guān)于強化目標(biāo)責(zé)任考核的實踐與思考

關(guān)于強化目標(biāo)責(zé)任考核的實踐與思考

黨的十七大報告中指出要完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。為了貫徹落實黨的十七大精神，建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系，為正確地評價干部和更好地選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供依據(jù)，以建立健全全面、客觀、公正的干部政績考核體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在總結(jié)近年來干部政績考核實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過走訪縣鄉(xiāng)干部、村組干部及群眾，開展問卷調(diào)查、召開座談會、實地調(diào)研等形式，對我縣考核評價方法進(jìn)行了調(diào)研思考。

一、近年來我縣對領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核工作的主要做法和取得的成效。

（一）主要做法及效果：縣委、縣政府高度重視政績考核，把其放到事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度加強管理。2003年縣委成立了縣考評委員會及辦公室，制定印發(fā)了《宜君縣年度工作目標(biāo)量化考核實施辦法》，對考核的內(nèi)容、原則、方法及程序、考核結(jié)果的評定和應(yīng)用、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律作了具體的規(guī)定，把考人和考事有機結(jié)合起來，形成了考核工作的制度化和規(guī)范化。主要做法是：建立一個體系、突出兩個內(nèi)容、落實三個機制、抓好四個環(huán)節(jié)。建立一個體系即是根據(jù)縣委、縣政府年初確定的總體目標(biāo)，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作特點及承擔(dān)職能任務(wù)的不同，以領(lǐng)導(dǎo)班子的崗位責(zé)任目標(biāo)為基礎(chǔ)，形成了一個上下貫通、縱橫結(jié)合、緊密相連的目標(biāo)責(zé)任體系;突出兩個內(nèi)容即是重點目標(biāo)和共性目標(biāo)。一是重點目標(biāo)：考核縣委、縣政府年度分解的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)以及有關(guān)重點任務(wù)目標(biāo)；二是共性目標(biāo)：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)等內(nèi)容；落實三個機制即是目標(biāo)責(zé)任機制、考核評價機制、激勵約束機制。目標(biāo)責(zé)任機制即明確年度工作目標(biāo)；考核評價機制是對實績考核目標(biāo)完成情況和被考核對象的年度實績作出綜合評價；激勵約束機制是縣委依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲；抓好四個環(huán)節(jié)即是指標(biāo)編制、指標(biāo)分解、考核評價、考核結(jié)果運用。指標(biāo)編制是根據(jù)縣委、縣政府的年度工作部署、當(dāng)年工作重點等編制考核指標(biāo)；指標(biāo)分解是將考核指標(biāo)采取自下而上，自上而下的辦法分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門；考核評價實行分類確定目標(biāo)、分類考核，做到定量考核與定性分析、考人與考事、集中考核與黨建、綜治、精神文明、紀(jì)檢等部門平時了解掌握情況、群眾測評與領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合；考核結(jié)果運用是將考核結(jié)果作為獎懲、培養(yǎng)、調(diào)整、使用干部的重要依據(jù)。

我縣近幾年實施的《考核辦法》，是一種導(dǎo)向明顯、操作性強、結(jié)果較可靠的干部政績綜合考核評價辦法，這套考核評價體系在我縣的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。一是通過考核，教育和引導(dǎo)全縣干部樹立了科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，有力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。二是樹立了正確的用人導(dǎo)向。堅持以考核結(jié)果為依據(jù)、以實績和能力選拔任用干部，在干部隊伍中樹立了用群眾滿意的干部，憑實績、能力用干部的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部在提高自身素質(zhì)和真抓實干上下功夫。三是考核吸收了往年考核經(jīng)驗和做法，使領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系更加科學(xué)，考核結(jié)果的滿意率明顯提高。四是能及時發(fā)現(xiàn)問題，實行干部誡勉。通過民主測評和民意調(diào)查，多渠道了解、掌握情況，能及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的不足，通過誡勉談話等形式，糾正了干部在思想、工作和生活中存在的不足，更好地培養(yǎng)和愛護(hù)干部。五是減少了部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的次數(shù)，不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部減少了許多應(yīng)酬和不必要的開支，而且改變了多個

部門多把尺子考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況。六是有效地解決了副職不負(fù)責(zé)、副職無壓力的狀況、同類型干部難比較的問題。以前干部的考核格次除過優(yōu)秀外，大部分干部為稱職，優(yōu)秀與優(yōu)秀、稱職與稱職干部難于比較，工作無壓力，實行目標(biāo)責(zé)任量化考核后，每名干部的綜合得分一目了然，差距突顯，形成班子成員、干部之間相互競爭的氛圍。進(jìn)一步加大了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任和工作積極性，激發(fā)了進(jìn)取精神，也增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。

二、考核工作中存在的問題及其主要原因。

領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核經(jīng)過幾年的實踐，取得了一些進(jìn)展，收到了較好的效果，但是，隨著形勢的不斷發(fā)展和各種新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)有的考核體系又凸現(xiàn)出了許多不足和問題，尤其是對照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求和省、市委《年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》，在實績考核運行中也暴露出了一些需要改進(jìn)、完善的問題。

1、考核指標(biāo)的設(shè)置不夠科學(xué)。

目前我縣對干部的實績考核指標(biāo)主要是依據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀實際需要所確定的，各單位在考核指標(biāo)設(shè)置上獨立性不強，考核指標(biāo)的全面性不夠，考核指標(biāo)個性化不足。

2、實績考核的具體指標(biāo)明確難。現(xiàn)行干部政績評價方式，以定性為主，方式單一，指標(biāo)籠統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)等硬性指標(biāo)相對容易量化考核，而精神文明建設(shè)等軟指標(biāo)不容易量化考核；同時由于考核人員不固定，使考核人員對實績考核的標(biāo)準(zhǔn)上掌握不一致。

3、個別談話實效不大。個別談話的質(zhì)量、可信度是考核工作的基礎(chǔ)，取決于考核者和談話對象雙方的素質(zhì)。而考核人員往往是臨時抽調(diào)的，對被考核單位情況可能不甚了解，再加上時間的限制，談話面存在一定的局限性，還相對存在個別談話中“了解情況的不愿講，不了解情況的講不出”的局面，很難真實、可信地考準(zhǔn)干部各方面的真實情況。

4、考核評價方法不夠科學(xué)。政績的多種形態(tài)決定了政績考核方法和評價途徑的多樣性要求，即不同類型的干部政績應(yīng)該采取合適的政績考核方法，不能以一種方法來考核評價各種形態(tài)的政績，但目前的考核評價方法、手段比較單一，不夠多樣、科學(xué)。

三、強化目標(biāo)責(zé)任考核的對策和建議

（一）抓好干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀的能力。一是抓好干部的理想信念教育，使干部樹立正確的群眾觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是加大干部科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的理論教育培訓(xùn)的力度，以改造世界觀為著力點，加強宗旨意識教育、思想政治教育，使干部自覺樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持正確的政績觀，目前重點是解決好三個問題：一是“政績?yōu)檎l而樹”的問題，使廣大干部真正懂得樹政績的根本目的是為人民謀利益；二是要解決好樹什么樣的政績問題，使廣大干部真正懂得樹政績就是要樹促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的政績，要經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗；三是要解決好“靠什么樹政績”的問題，使廣大干部真正懂得樹政績就是要將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，尊重客觀規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，腳踏實地工作，俯首為民辦實事。

（二）建立科學(xué)的實績考核指標(biāo)體系，解決“考什么”的問題，推進(jìn)考核目標(biāo)的科學(xué)化?？己耸侵笓]棒，考核指標(biāo)是指揮棒的方向。政績考核的核心是考核指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，即“考核什么”的問題?，F(xiàn)階段正確的政績標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是要以評價經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為重點，充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和和諧發(fā)展的新理念。設(shè)計的考核指標(biāo)既要體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，又要防止考核指標(biāo)設(shè)計過細(xì)過繁，群眾難以考評的現(xiàn)象發(fā)生；既要突出反映經(jīng)濟(jì)增長和效益的考核，又要防止不適當(dāng)?shù)赝怀鰯?shù)字指標(biāo)，單純注重數(shù)字增長等偏向；既要考核有形的“顯”績，又要考核無形的“潛”績。針對宜君而言，考核指標(biāo)設(shè)置要圍繞加快“生態(tài)、富裕、和諧宜君”建設(shè)，從加強資源環(huán)境、強化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓好精神文明和社會事業(yè)、突出領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行考核，實現(xiàn)宜君科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

（三）堅持全方位考核，解決“怎么考”的問題，促進(jìn)政績考評的科學(xué)化。

實績考核評價體系的科學(xué)與否，直接關(guān)系到能否考實評準(zhǔn)干部的工作績效。有了科學(xué)的實績考核評價體系，才能把績效考核目標(biāo)的完成情況準(zhǔn)確、全面地反映出來。

1、堅持三個統(tǒng)一，考實考準(zhǔn)實績。實績考核一是要統(tǒng)一原則。要堅持科學(xué)發(fā)展、突出重點的原則；堅持實事求是，客觀公正的原則，做到顯績考核與潛績考核相結(jié)合，年度定期考核與日常動態(tài)考核相結(jié)合；堅持定量考核和定性考核相結(jié)合的原則，把客觀評價和主觀評價有機結(jié)合起來；堅持?jǐn)U大民主，群眾公認(rèn)的原則，把社會評價、群眾評價和領(lǐng)導(dǎo)評價與年度考核統(tǒng)一起來。二是要統(tǒng)一考核方法。一方面要處理好定量考核與定性考核的關(guān)系，只有把二者有機地統(tǒng)一起來，才能使干部實績考核更科學(xué)、更合理。另一方面要注意運用辯證的方法看待干部實績。正確分析干部取得實績的主客觀因素，防止那些因客觀條件好而主觀不努力的干部“坐享其成”；正確分析干部個人在整個工作完成中的作用和因素，防止“大鍋飯”。三是要統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的不同特點，分別制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核辦法》和《縣級機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，在內(nèi)容上，既體現(xiàn)共性目標(biāo)，又體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的個性特點。既有定量指標(biāo)，又有定性指標(biāo)，既分清主要方面和次要方面，又注意兩者的統(tǒng)籌兼顧，使考核結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。

2、加大平時考核力度，達(dá)到考核形式的科學(xué)性

在考核工作中，必須建立完善科學(xué)嚴(yán)密的考核方法，既要注重集中考核的有效性，又要努力體現(xiàn)平時考核的基礎(chǔ)作用?？己藨?yīng)形成集中考核、平時考核、社會評價“三位一體”的格局。一要實行季度考核，每季度對達(dá)到完成時限的任務(wù)和重點目標(biāo)、重點項目實施階段性考核，并將考核結(jié)果記入實績檔案；二要實行半年分析，對目標(biāo)運行情況進(jìn)行分析總結(jié)，并針對分析出的問題要求有關(guān)部門進(jìn)行整改；三要實行跟蹤督促檢查，對重點、重大指標(biāo)隨時檢查，掌握任務(wù)目標(biāo)進(jìn)展情況，在每次督促檢查結(jié)束后，并向目標(biāo)實施單位發(fā)放督辦單，要求該單位認(rèn)真剖析未完成原因，重新核定目標(biāo)的完成時限，督促目標(biāo)單位進(jìn)行整改；四要實行實績登記制度，明確專人對督促檢查過程中形成的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行登記，實行微機管理，為年終考核積累資料。

3、增加考核的參與度、透明度。

一要拓寬渠道，擴大群眾參與面；二要合理確定談話范圍，增加群眾的參與度；三要民主測評和民主評議相結(jié)合，增加考核的準(zhǔn)確性。

4、加大對履行崗位職責(zé)的考核力度。在實績評價時，根據(jù)班子成員職責(zé)、分工、權(quán)力等情況，科學(xué)地按職責(zé)劃分干部實績，走出“正職的實績等于副職的實績之和”、“分管領(lǐng)導(dǎo)的實績等于分管部門實績之和”的誤區(qū)。具體操作中：要對班子成員進(jìn)行認(rèn)真分析，分清班子集體與成員個人的工作實績，正確評價干部的實績。考核組應(yīng)結(jié)合被考核單位的實績目標(biāo)，既注重了解其工作思路、落實措施及效果，還要了解其工作中努力程度和依賴的客觀條件，并提出考核意見。

（四）科學(xué)運用考核結(jié)果，解決“考與用”的問題。要堅持規(guī)則在先、獎罰分明、能上能下的原則，把政績評價結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子的獎懲、調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷、降免緊密聯(lián)系起來，做到褒有章、貶有據(jù)，充分發(fā)揮實績考核的導(dǎo)向和激勵作用，形成能者上、平者讓、庸者下的良性機制。因此，考核結(jié)果要在以下四個方面運用：

一是在評優(yōu)樹模上運用。各類集體和個人的評先評優(yōu)必須要以政績考核結(jié)果為依據(jù)。二是在公務(wù)員年度考核上運用。將領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為公務(wù)員年度考核結(jié)果。三是在選人用人上運用?？荚u結(jié)果作為干部提拔任用的重要依據(jù)。四是在經(jīng)濟(jì)獎懲上運用。經(jīng)濟(jì)獎懲不僅對優(yōu)秀集體和個人要實施獎勵，而且要對考核成績進(jìn)步顯著的集體和個人也要實施獎勵，這樣才能增強所有被考核單位和個人的責(zé)任感和事業(yè)心。

（五）加強考核隊伍自身建設(shè)，解決“由誰考”的問題。

1、建立高素質(zhì)的考核人員隊伍。干部考核隊伍在考核中起著舉足輕重的作用，因此，要適當(dāng)增加考核部門的人員編制，保證考核工作經(jīng)費，以確保平時督促檢查的需要。在組成考核組時，要廣開渠道，精心挑選思想政治素質(zhì)好、黨性原則和工作能力強、政策理論水平高、具有較強的綜合分析能力和熟悉干部業(yè)務(wù)、了解工作情況的同志，組成知識互補、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)考核隊伍。

2、加強培訓(xùn)，提高考核人員業(yè)務(wù)水平。要不定期地組織考核人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，做到考核工作的程序、方法、藝術(shù)、步驟了如指掌，并嫻熟運用，進(jìn)一步提高考核隊伍科學(xué)分析和處理問題的能力。

第二篇：目標(biāo)責(zé)任考核

關(guān)于目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系設(shè)定科學(xué)化的分析報告

實施目標(biāo)責(zé)任考核，是評價鑒別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績優(yōu)劣行之有效的手段，也是近年來省、市委為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓工作落實的一項重大舉措。增強目標(biāo)責(zé)任考核的科學(xué)性，必須以擴大民主為取向，在考核的主要環(huán)節(jié)納入民意評價，努力提升考核結(jié)果的公信度和滿意度。近期，我們對近年來我市在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系設(shè)定科學(xué)化方面進(jìn)行了總結(jié)分析和調(diào)研，并就如何進(jìn)一步改進(jìn)和完善我市目標(biāo)考核民意評價機制作了一些思考。

一、我市目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)確定的特點和成效

1、考核指標(biāo)圍繞全市中心工作進(jìn)行確定。在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)設(shè)定中，我們主要根據(jù)省委、省政府下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，依據(jù)市委工作要點、市政府工作報告和市委、市政府的有關(guān)部署，以及各區(qū)縣自身特點、市直各部門的職能和工作要點，圍繞全市中心工作進(jìn)行確定。既確保省委、省政府下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)全面納入，又突顯市委、市政府中心工作的實現(xiàn)。對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)突出了生產(chǎn)總值、財政收入等指標(biāo)，主要從調(diào)整分值所占的權(quán)重上得以體現(xiàn)，強調(diào)了工作的重點。在社會事業(yè)指標(biāo)中，結(jié)合省上下達(dá)的“民生八大工程”內(nèi)容，將市委、市政府確定的為民辦實事的采煤沉陷區(qū)治理工程和棚戶區(qū)改造工程納入民生工程之中，變?yōu)椤懊裆蠊こ獭?，使市委、市政府的決策通過考核指標(biāo)的引領(lǐng)，得以實現(xiàn)。

2、確定考核指標(biāo)采取上下左右結(jié)合的形式反復(fù)論證。在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)確定中，被考核單位圍繞全市中心工作，結(jié)合自身特點和工作要點，按區(qū)縣、黨群系統(tǒng)、政府部門三個類別分別向市委督查室、市政府督辦室報送考核指標(biāo)。市委督查室和市政府督辦室根據(jù)各自職能，對各區(qū)縣和市直各部門的考核指標(biāo)進(jìn)行初步審核；隨后，送市直業(yè)務(wù)對口部門，結(jié)合省上下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)、我市重點工作以及各區(qū)縣、市直各部門的職能和特點對考核指標(biāo)進(jìn)一步審核；復(fù)審以后，各指標(biāo)審核部門將考核指標(biāo)報市考核辦，匯總后先后提交市政府常務(wù)會、市目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組會審查后，最后報請市委常委會研究確定，并以市委、市政府正式文件下發(fā)。這樣既突出了省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和市上確定的重點工作，又兼顧了各區(qū)縣和市直部門的實際情況。

3、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部個人的考核指標(biāo)同時制定，共同考核。市考核領(lǐng)導(dǎo)小組制定下達(dá)各區(qū)縣和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)時，同時下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)干部個人考核指標(biāo)。敦促各區(qū)縣、部門建立負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和具體人員“三位一體”的工作責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到人到崗，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部擁有明確的奮斗目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部個人的目標(biāo)任務(wù)制定，以領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)任務(wù)和個人崗位職責(zé)為基準(zhǔn)，經(jīng)班子和市級分管領(lǐng)導(dǎo)同意，作為年終考核依據(jù)。年終考核時，領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)任務(wù)中，工作任務(wù)占75分，思想政治素質(zhì)占7分，組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和工作能力占8分，工作作風(fēng)占5分，廉潔自律占5分。這樣，年終考核結(jié)果就能夠充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績、廉等各方面的實際情況。在實施目標(biāo)責(zé)任考核時，將班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核同時安排，同時進(jìn)行。在考核過程中，目標(biāo)任務(wù)的考核不僅考核單位目標(biāo)指標(biāo)的完成情況，同時也要考核領(lǐng)導(dǎo)干部個人指標(biāo)完成情況。

4、在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)設(shè)定上，增加了對目標(biāo)任務(wù)完成的評分標(biāo)準(zhǔn)項。明確評分標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為了客觀準(zhǔn)確地評價難以量化的目標(biāo)任務(wù)。評分標(biāo)準(zhǔn)由被考核單位提出后，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門審核后報市考核辦。它對各項工作每個階段完成的評價要點做了明確規(guī)定，尤其是對于難以量化的指標(biāo)任務(wù)從實際出發(fā)提出了明確的時限、進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等具體要求。年終考核時，考核組將依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對各項目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真核查，并根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)逐項予以打分。充分做到能夠量化的指標(biāo)客觀公正的反映得分，不能量化的指標(biāo)最大限度的反映真實情況，使考核結(jié)果能夠科學(xué)真實地反映各項目標(biāo)任務(wù)的完成效果。

二、目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)確定中存在的突出問題

目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)確定時，既要做到科學(xué)合理、恰當(dāng)可行，又要體現(xiàn)出讓被考核單位“跳起來摘桃子”的要求，結(jié)合實際工作，我們認(rèn)為還存在以下幾個問題需要研究解決。

1、指標(biāo)量化的科學(xué)性不易把握。一是存在低報指標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)象。一些單位為了保證自己能夠輕松地完成年

度目標(biāo)任務(wù)，有意壓低上報指標(biāo)，審核機關(guān)并不能完全掌握每個被考核單位所有工作的實際情況，因此，指標(biāo)制定有時難以反映客觀實際。二是上級下達(dá)的個別指標(biāo)簡單的逐年加碼，缺乏充分的科學(xué)論證。有的指標(biāo)甚至完全不切合基層實際，即使付出再大努力，也無法完成。如我市的節(jié)能降耗指標(biāo)，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局以及原基數(shù)較低等原因，使發(fā)展與資源環(huán)境指標(biāo)矛盾劇烈。三是超額完成工作任務(wù)和創(chuàng)新工作的加分在實際工作中不好把握。

2、指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)還不夠精確。在確定目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)制定過程中，大都只明確指標(biāo)任務(wù)完成的數(shù)量和驗收標(biāo)準(zhǔn)，對完成這項工作所進(jìn)行的投入和代價以及工作完成時限要求卻缺乏具體明確的規(guī)定。另外相同工作任務(wù)由多個單位承擔(dān)的，無法界定各自在完成工作過程中的效能。定性指標(biāo)的量化賦分更是憑印象、憑感覺操作，彈性比較大。

3、考核分類還不夠科學(xué)細(xì)致。雖然在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定上，對被考核單位按照區(qū)縣、黨群系統(tǒng)和政府部門分為三個類別，但由于各區(qū)縣在區(qū)域發(fā)展特點和市直各部門的工作特點差異較大，這就造成了在目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置上出現(xiàn)一刀切的情況。

4、指標(biāo)體系分值權(quán)重過于均衡，難以突出重點工作。有些業(yè)務(wù)部門為了提高對自身業(yè)務(wù)工作的重視，千方百計要求將自己的工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，使得指標(biāo)越來越細(xì)，內(nèi)容越來越繁雜，分值越來越分散，導(dǎo)致市委、市政府部署的重點工作權(quán)重不夠突出。

三、確保目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)設(shè)定科學(xué)化的對策和建議

1、進(jìn)一步完善考核指標(biāo)制定的方式方法，既要從實際出發(fā)，又要與時俱進(jìn)。第一，考核指標(biāo)的制定要符合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和各項工作的實際特點，既不降低標(biāo)準(zhǔn)、減輕難度，也不隨意拔高、脫離實際，必須是經(jīng)過艱苦努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。制定符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的目標(biāo)考核指標(biāo)，必須堅持與時俱進(jìn)的思想，充分體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的精神，在指標(biāo)增長幅度等方面要遵循科學(xué)發(fā)展的原則，克服和防止受利益驅(qū)動等浮躁因素的影響出現(xiàn)避重就輕、避難就易、避實就虛和人為壓低指標(biāo)的現(xiàn)象。第二，在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定方面，要進(jìn)一步調(diào)動被考核單位的能動性。各區(qū)縣、各部門在制定目標(biāo)考核指標(biāo)時，一定要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，依據(jù)市委工作要點、市政府工作報告和市委、市政府的有關(guān)部署，科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)，市委督查室、市政府督辦室要嚴(yán)格把關(guān)，會同業(yè)務(wù)職能部門逐項論證審核，使考核指標(biāo)圍繞市委、市政府中心工作既貼合基層被考核單位的實際，又加大基層被考核單位的能動性，同時也杜絕出現(xiàn)上級一制定下級就無法完成的考核指標(biāo)。第三，不斷完善目標(biāo)責(zé)任考核超額完成指標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)新工作加分標(biāo)準(zhǔn)。建議對區(qū)縣和市直部門超額完成的工作任務(wù)量要放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大平臺上進(jìn)行綜合比較，用被考核單位超額完成的任務(wù)量除以全市該項工作完成的任務(wù)量得出該項工作的超額完成系數(shù)。再用各被考核單位的超額任務(wù)與該項工作的超額完成系數(shù)進(jìn)行比較，高于超額系數(shù)的加相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，低于超額系數(shù)的則不加分甚至視情況減去相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。對于創(chuàng)新工作，要根據(jù)市委、市政府貫徹落實黨的十七大精神的部署，突出各項工作的新思路、新目標(biāo)，把創(chuàng)新工作貫穿于目標(biāo)責(zé)任考核的全過程。并建立對創(chuàng)新工作衡量和加分的標(biāo)準(zhǔn)，由相應(yīng)的業(yè)務(wù)職能部門對被考核單位單項業(yè)務(wù)的創(chuàng)新工作衡量后予以打分并報市考核辦，目標(biāo)責(zé)任考核時在被考核單位總分中給予加分。

2、科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)?？己酥笜?biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)是實施考核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在設(shè)置中既要對完成目標(biāo)任務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行評價，也要對完成該項工作的投入成本、時限進(jìn)度等因素評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定。對于那些為了完成某項工作付出的代價遠(yuǎn)大于獲得效果的目標(biāo)任務(wù)，即使在工作任務(wù)量上完成了目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)規(guī)定的工作，在實際判定上也應(yīng)該不予加分，代價過大以及造成不良影響的還應(yīng)該予以扣分。如對被考核單位的某項單項工作而言，本應(yīng)兩個月完成的工作卻用全年的時間去進(jìn)行，因而，設(shè)置該項工作評分標(biāo)準(zhǔn)時賦分就不能過高。所以在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定方面就要健全指標(biāo)完成的評價內(nèi)容，從各個方面對指標(biāo)任務(wù)的完成進(jìn)行科學(xué)的評價，使得考核指標(biāo)的設(shè)定既要體現(xiàn)發(fā)展的規(guī)模和速度，還要體現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)；既要體現(xiàn)產(chǎn)出效益和效率，還要體現(xiàn)投入成本和代價。

3、進(jìn)一步加大對被考核單位分類的力度，增強目標(biāo)考核的可比性和針對性。就各區(qū)縣目標(biāo)責(zé)任考核指

標(biāo)的制定來說，對于以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為特點的區(qū)縣，在考核指標(biāo)的設(shè)定上就應(yīng)當(dāng)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的指標(biāo)任務(wù)，同時結(jié)合該區(qū)縣的特點，制定符合實際、便于考核的目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)；對于以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為特點的區(qū)縣，目標(biāo)責(zé)任考核就應(yīng)該引導(dǎo)其進(jìn)一步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。對于市直部門考核指標(biāo)的制定也同樣應(yīng)依據(jù)其特點和工作實際，堅持區(qū)別對待，分類設(shè)定。比如政法部門的工作相對比較單一且專業(yè)性很強，相互之間具有一定的可比性，但它們與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)等方面的部門就無從比較。所以我們建議在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定上要充分考慮各區(qū)縣、市直各部門之間的差異性和區(qū)域發(fā)展的重點等實際情況，根據(jù)不同區(qū)縣和市直部門的功能定位和發(fā)展要求，對各區(qū)縣、市直各部門的考核指標(biāo)體系，在保持與省上的考核指標(biāo)體系原則一致的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行分類與區(qū)分，以增強考核的針對性。

4、建立保持相對穩(wěn)定的目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系。在一定范圍和一定時間內(nèi)保持相對穩(wěn)定，就是要保障考核指標(biāo)發(fā)揮長期的指導(dǎo)作用，突出重點工作。突出重點工作就是要選擇全局性、關(guān)鍵性的工作作為目標(biāo)，體現(xiàn)抓大事、辦實事、重實效的要求，緊緊圍繞市委、市政府當(dāng)前一個階段的中心工作和重點工作，突出重點目標(biāo)的時效性和權(quán)威性，在重點工作修正、引導(dǎo)和監(jiān)督方面，集中有效資源保證重點工作任務(wù)的完成。同時考核指標(biāo)的制定又要具有一定的前瞻性，根據(jù)時代發(fā)展的需要，對考核指標(biāo)內(nèi)容和要求進(jìn)行適時地調(diào)整和補充，持續(xù)保持發(fā)展的動力，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

總之，目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的科學(xué)制定是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否符合客觀實際，都會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、利益趨向產(chǎn)生較大影響。如何使得目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定更加科學(xué)合理、與時俱進(jìn)，保障目標(biāo)責(zé)任考核工作順利開展，發(fā)揮更大的能動作用，還需要我們各級考核機關(guān)不斷地探索和完善，使目標(biāo)責(zé)任考核工作上水平上臺階，為促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)力量

第三篇：目標(biāo)責(zé)任考核工作的調(diào)查與思考（模版）

目標(biāo)責(zé)任考核工作的調(diào)查與思考

目標(biāo)責(zé)任考核是以目標(biāo)為核心，以責(zé)任為基礎(chǔ)，以考核為動力，通過綜合檢查各類目標(biāo)任務(wù)完成情況衡量整體工作績效的一項重要工作，對于突出發(fā)展主題，著力爭先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)各類目標(biāo)任務(wù)順利完成有著十分重要的作用。筆者參與考評工作多年，對考評工作感受頗深，現(xiàn)就如何進(jìn)一步完善考評機制，以更好地發(fā)揮目標(biāo)考核的激勵和導(dǎo)向作用，談幾點思考。

一、我縣目標(biāo)責(zé)任制考核工作的特點

近年來。我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，認(rèn)真實施目標(biāo)責(zé)任考核，使全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。通過目標(biāo)責(zé)任考核，激發(fā)和調(diào)動了全縣各級各部門干實事、抓落實的積極性和主動性，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率顯著提高，經(jīng)數(shù)年廣泛深入的探索與實踐，形成了以考核考評推進(jìn)工作的良好運行機制，為進(jìn)一步健全考核考評機制打下了堅實的基礎(chǔ)。主要特點有：

（一）組織體系健全，考評主體明確。在考評組織機制的建設(shè)上，逐步由單一的“機關(guān)目標(biāo)責(zé)任制辦公室”變?yōu)椤翱荚u委員會”下設(shè)辦公室，今年又在“目標(biāo)責(zé)任考核委員會”的基礎(chǔ)上，成立了縣目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)辦公室、辦公室主任由縣委副書記兼任。整個考評工作在縣考評領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體由縣考評辦負(fù)責(zé)實施，組織部、人事局、農(nóng)工部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好與之相關(guān)的考核工作，形成了在縣考評領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，各部門之間協(xié)調(diào)配合的考核考評組織體系。探索建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)評價、民主測評、部門與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)互評，縣委組織部牽頭負(fù)責(zé)縣直部門的綜合考核評價，縣委農(nóng)工部牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核評價，縣人勞局牽頭負(fù)責(zé)中省市駐平單位綜合考核評價相結(jié)合的多元化考核評價主體體系，形成了各方面分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、責(zé)任共擔(dān)的工作運行機制。

（二）立足縣情實際，合理設(shè)置指標(biāo)。通過幾年的探索與實踐，在考評指標(biāo)的設(shè)置上，立足縣情，逐步由單一的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建、綜合治理、精神文明建設(shè)等指標(biāo)，過渡到較為全面的8個基本項目及其定性要求的100余項主要子指標(biāo)組成的考評指標(biāo)體系，其中包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、人均水平、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（茶、桑、畜、藥）、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、財政收入、招商引資、重點項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投入、企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、通村公路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等項目；社會發(fā)展和精神文明建設(shè)方面的人口與計劃生育、社會穩(wěn)定和治安、安全生產(chǎn)、信訪、教育、民政、科技、人武、衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化投資環(huán)境等項目；黨的建設(shè)方面的政治思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、民主集中制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等項目?？茖W(xué)合理的指標(biāo)設(shè)置、目標(biāo)任務(wù)的制訂、分解和考核，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實樹立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的責(zé)任意識和使命意識，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到加快經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的大目標(biāo)、總目標(biāo)上來，在努力完成各自工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，形成了目標(biāo)一致、上下聯(lián)動的工作合力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

（三）創(chuàng)新考評方法，規(guī)范考評程序。目標(biāo)責(zé)任考評工作推開后，我縣對考核方法進(jìn)行了積極探索，在具體實施考評工作中取得了一定的成績：一是每年初在廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣委、政府的重點工作安排，由涉及考評工作的牽頭部門擬定考評辦法，常委會審定后，以縣委文件形式下發(fā)；二是各相關(guān)部門依據(jù)總的考核指標(biāo)為準(zhǔn)，分別制定詳細(xì)規(guī)范的各項考評細(xì)則，由縣考評辦審定后，統(tǒng)一裝訂成冊，行文下發(fā)執(zhí)行；三是平時考核由各牽頭部門組織，各業(yè)務(wù)部門具體實施，半年及年終考核，由副縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊總體檢查、考評，年終匯總以4：6折算計入總分；四是在匯總的基礎(chǔ)上，由縣考評領(lǐng)導(dǎo)小組拿出具體意見，在縣委常委會上討論審定；五是規(guī)范了考核程序，對綜合考評的準(zhǔn)備、組織實施、結(jié)果評定和反饋等程序上作出了明確的規(guī)定，形成了一系列標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序，保證了綜合考評質(zhì)量

和水平不斷提高。

（四）注重結(jié)果運用，發(fā)揮考核功能。自2003年以來，縣委每年拿出100萬元的獎勵資金對獲得綜合考評前三名、單項考評前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實行重獎，對考評末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以處罰。與此同時，堅持注重實績的原則，以考核結(jié)果作為干部提拔任用的主要依據(jù)，極大地激發(fā)了干部求真務(wù)實的工作熱情，在干部隊伍中形成了良好的導(dǎo)向作用。通過結(jié)果的有效運用，使干部有了責(zé)任、壓力和危機感，工作積極性明顯增強，給那些工作中無所用心“不求有功，但求無過”、碌碌無為當(dāng)“太平官”干部敲響了警鐘，為那些想干事、能干事、干成事的干部提供了施展本領(lǐng)的空間，推動了干部能上能下。

二、目前考評工作存在的主要問題

一是考核指標(biāo)設(shè)置不夠準(zhǔn)確。

二是考核評價方法不夠科學(xué)。

三是考核的工作機制不夠健全。這些問題，有待于在實踐中不斷完善。

三、完善健全考核考評機制應(yīng)著重解決的幾個問題

（一）科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。

考核考評體系的核心是考核指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)置指標(biāo)體系上，應(yīng)著重把握四條原則：一是注重全面。設(shè)置的指標(biāo)要能囊括反映本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的全部代表性指標(biāo)，范圍包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、人民生活、社會安全、班子隊伍建設(shè)等，這樣設(shè)置考核指標(biāo)，堅持把經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展作為一個有機整體來抓，既要繼續(xù)堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為“核心”，也要把社會和人的全面發(fā)展作為重要內(nèi)容，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。二是凸現(xiàn)個性?？己酥笜?biāo)體系要堅持對不同發(fā)展水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和承擔(dān)不同工作的部門實行分類考核，指標(biāo)設(shè)置上項目可以相同，但分值要有所不同，不搞簡單的“一刀切”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、資源環(huán)境和社會安全上，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位和基礎(chǔ)條件，在指標(biāo)的設(shè)置時對有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“嚴(yán)要求”，有的則可以“放寬”，以鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個性化、特色化發(fā)展。三是剛性量化。設(shè)置考核指標(biāo)和考核項目都要進(jìn)行量化，提出具體的剛性要求，如部門工作任務(wù)完成情況及班子隊伍建設(shè)等顯然不好量化，但也要根據(jù)工作輕重不同進(jìn)行量化分析，這樣才能使考核結(jié)果更客觀、準(zhǔn)確、公正。四是要長短結(jié)合?？己酥笜?biāo)的設(shè)置，要重視長遠(yuǎn)目標(biāo)和任期目標(biāo)，確保工作的連續(xù)性，長遠(yuǎn)目標(biāo)是靠的積累達(dá)到的，因而要注意長短結(jié)合。

（二）完善考核考評辦法。

我縣通過數(shù)年目標(biāo)責(zé)任考核的探索和實踐取得了一些很好的經(jīng)驗和做法，而且有些好做法已在外縣被借鑒推廣。在省市出臺新的考核辦法后，在進(jìn)一步完善考核考評辦法上，應(yīng)該著重做好“一個對接、四個結(jié)合”。一是總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真做好與上級考核辦法的對接工作。結(jié)合我縣工作實際，大膽探索創(chuàng)新，力求使工作目標(biāo)、工作重點、考核實施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，始終與上級總體工作要求保持一致，完善考核辦法。二是考核與評價相結(jié)合?？己酥幸P(guān)注細(xì)節(jié)，真正樹立數(shù)量、時間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任意識，做到嚴(yán)考細(xì)核，真考實核。在評價上，要注意社會評價，在評價的主體上，要在以往測評只在縣級領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部中測評計分，擴大到縣鄉(xiāng)黨代表、人民代表、政協(xié)委員、群眾代表、服務(wù)對象，向他們通報本地、本單位目標(biāo)責(zé)任務(wù)完成情況，聽取建議意見，并設(shè)定一定分值計入總分。充分體現(xiàn)民主化，防止搞虛假政績。三是要平時考核與年終考核相結(jié)合。要切實發(fā)揮考評責(zé)任部門的職能，下放一些權(quán)力，加大平時考核力度，并注意做好平時考核檔案的整理和數(shù)據(jù)的應(yīng)用，并作為年終匯總的重要依據(jù)，以真正體現(xiàn)“專業(yè)性”，同時做好年終的考核考評工作，要抽調(diào)經(jīng)驗豐富、公道正派、責(zé)任心強的干部組成考核組，要考得實、評得真，要真正體現(xiàn)結(jié)論的“權(quán)威性”。四是動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合?？己瞬皇庆o態(tài)的一次性行為，而是一個動態(tài)的過程，不僅要有“事終”考核，更要有“事中”考核，要把考核貫穿于工作的全過程，從而達(dá)到考核、督促、檢查、促進(jìn)工作的目的。

五是目標(biāo)責(zé)任考核與干部使用結(jié)合。實行目標(biāo)責(zé)任考核，不光要出經(jīng)濟(jì)效益，也要出社會效益，更要出干部。注重實績是選拔任用干部的重要原則。目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容要科學(xué)全面，堅持走群眾路線和民主化、科學(xué)化，所以，考核的結(jié)果客觀公正，孰優(yōu)孰劣，公平可信。通過目標(biāo)責(zé)任考核，發(fā)現(xiàn)一批真正能夠認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，真正有政績的干部，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，形成良好的用人導(dǎo)向，從根本上促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（三）整合考核評價資源。

要建立專門的聯(lián)合考核或成立專門獨立考核機構(gòu)，整合考評資源，變單一考核為聯(lián)合考核，變平面考核為立體考核。建立政績考核長效機制，通過明察暗訪，實行跟蹤考核，對處理當(dāng)?shù)匕l(fā)生的重大突發(fā)事件或自然災(zāi)害的決策，措施、效果等要進(jìn)行及時考核，進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)評價的積累。

（四）建立考核評價監(jiān)督約束機制。

建立健全考核考評工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確考核工作中的考核主體及各方參與人員的職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)等，對出現(xiàn)的考核失真問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要進(jìn)一步建立暢通的考核工作舉報機制，認(rèn)真受理各方對考核工作、考核對象的考核、信訪和舉報，增強考核工作的嚴(yán)肅性，要注意加強對政績考核結(jié)論的管理工作，暢通結(jié)論的反饋渠道，建立考核評價檔案管理，完善獎懲激勵機制。

（五）提高考核主體素質(zhì)。

考核主體是考核工作的組織者，承擔(dān)著考核考評體系的設(shè)計和對考核對象政績的檢查、核實、綜合分析，作出評價結(jié)論等職責(zé)?？己酥黧w的地位和作用，要求從事考核考評的工作人員，必須率先樹立起科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀；必須加強職業(yè)道德建設(shè)，保證政績考核考評的客觀準(zhǔn)確；必須加強職業(yè)能力建設(shè)，提高業(yè)務(wù)工作能力，不斷完善責(zé)任考核辦法。

第四篇：責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定

責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定

為確保工程項目的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和文明施工等責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn)，項目經(jīng)理部決定，以責(zé)任管理區(qū)域劃分，將安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和文明施工管理責(zé)任落實到人以及以后評定有據(jù)可查，特制定以下考核規(guī)定。

一、工程質(zhì)量 考核內(nèi)容：

1、各項工程未達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，取消獎勵。

2、發(fā)生一般質(zhì)量事故或隱瞞不報，獎勵標(biāo)準(zhǔn)下浮10%。

3、發(fā)現(xiàn)重大事故或故意隱瞞不報，取消獎勵，并按有關(guān)

規(guī)定處理。

二、安全生產(chǎn)

1、未達(dá)到無重大傷亡事故，有負(fù)傷頻率為1‰，月安全平

分未達(dá)到85分以上者或故意隱瞞不報，獎勵下浮10%。

2、發(fā)生責(zé)任傷亡事故或隱瞞不報，獎勵標(biāo)準(zhǔn)下浮20%，影響嚴(yán)重者，取消獎勵。

3、全年無任何事故，增加獎勵標(biāo)準(zhǔn)的5%。

三、文明施工 考核內(nèi)容

1、每次各主管部門檢查驗收，未達(dá)標(biāo)者，獎勵標(biāo)準(zhǔn)下浮

10%。

2、玩忽職守，責(zé)任心不強，不能按照項目決定，對遺留

問題未進(jìn)行整改或整改不徹底者，5%獎勵標(biāo)準(zhǔn)下浮。

3、經(jīng)檢查驗收，獲得區(qū)、市級通報表揚或獲獎，獎勵標(biāo)

準(zhǔn)增加10%。

四、精神文明建設(shè) 考核內(nèi)容：

1、精神文明建設(shè)達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)者獎勵標(biāo)準(zhǔn)下浮5%。

2、職工犯罪率0.5‰以下違法率0.7‰以下。

3、杜絕“六害”無重大違紀(jì)事件，獎勵標(biāo)準(zhǔn)下浮5%。

4、經(jīng)審核，受地方公安機關(guān)表揚者，獎勵標(biāo)準(zhǔn)下浮5%。

五、考核

1、由項目部負(fù)責(zé)，每季度進(jìn)行一次考核。

2、考核結(jié)果由項目部評比公布。

3、對弄虛作假，按本責(zé)任考核規(guī)定追回獎金或進(jìn)行罰款，如扣減數(shù)額超過獎勵標(biāo)準(zhǔn)，則在其他收入中逐步扣除，直到扣完為止。

武隆縣江口芙蓉江大橋設(shè)施加固工程項目經(jīng)理部

年月日

第五篇：目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報

目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報

目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報

按照市考核辦關(guān)于高新區(qū)2014工作任務(wù)指標(biāo)和區(qū)考核辦關(guān)于**街辦事處2014年目標(biāo)責(zé)任考核要求，現(xiàn)將本部門落實目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報如下：

1、目標(biāo)任務(wù)：開展城中村改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完成情況：

全區(qū)城中村四村（**）全部啟動城中村改造，目前累計完成拆遷673戶，累計拆遷面積23.3萬㎡，開工建設(shè)面積134萬㎡，概算投資37.5億元，完成投資17.6億元。

**莊村一期工程位于位于**莊村北，占地94畝，建筑面積22.5萬㎡，住宅20萬㎡，總投資7億元，拆遷住戶54戶，目前工程已竣工驗收。

**村一期工程位于**西街南側(cè)，占地110.78畝，建筑面積305964㎡，住宅224122㎡，總投資7億元，拆遷117戶，目前工程東區(qū)、**正在進(jìn)行門窗、玻璃安裝、室外綠化；已完成投資6.5億元，預(yù)計明年5月交付使用；二期工程位于**街以北、太行北路以西、村內(nèi)小后街以南、新修西一環(huán)路以東，占地面積230.4畝，規(guī)劃建筑面積69.6萬㎡，其中住宅46.9萬㎡，總投資20億元。拆遷397戶（其中包括西一環(huán)路道路拆遷105戶），已簽訂拆遷協(xié)議377戶，完成拆遷374戶（包括西一環(huán)路道路拆遷戶105戶），土地已進(jìn)行招拍掛，目前工程正在建設(shè)中，已完成投資4億元。

**村一期工程位于北一環(huán)路南側(cè)，城西北路西側(cè)，占地38.31畝，建筑面積7.6㎡，總投資2.7億元，拆遷69戶，目前已完成投資1.85億元，1＃樓、2＃樓已竣工驗收，4＃樓正在進(jìn)行基礎(chǔ)墊層處理。

**村：首期周轉(zhuǎn)樓項目位于省建高層商務(wù)樓西側(cè)，防爆集團(tuán)廠區(qū)東側(cè)，北臨新建的北一環(huán)路，南至防爆集團(tuán)住宅小區(qū)，占地23.3畝，建筑面積45710㎡（3棟樓、每棟樓11層），總投資2億元，拆遷住戶15戶。目前已完成拆遷15戶，1＃樓、2＃、3#樓已封頂，完成投資1.6億元。

2、目標(biāo)任務(wù)：完成**（**段）道路的征遷工作

完成情況：**路**村段道路拆遷總長3200米，控制紅線寬度50米，需拆遷建筑面積12529平方米，拆遷居民住宅43戶。貫徹落實有關(guān)城市房屋拆遷、道路征遷方面的法律、法規(guī)和政策，并做好政策的解答和監(jiān)督執(zhí)行。嚴(yán)格落實上級和高新區(qū)管委會有關(guān)道路拆遷改造工作部署和各項決定，研究制定工作方案并組織實施。截止目前，發(fā)放道路拆遷補償費約2900萬元，全面完成43戶道路征遷工作。

3、目標(biāo)任務(wù)：旅游總收入3.05億元,同比增長20%

完成情況：截止12月，7個旅行社、3個旅行社營業(yè)部實現(xiàn)營業(yè)額3300萬元，餐飲業(yè)營業(yè)額8442萬元，旅館服務(wù)業(yè)營業(yè)額20058萬元，旅游收入總計3.18億元，占目標(biāo)任務(wù)的104%旅游收入。2014年被評為市級文物旅游先進(jìn)單位。

4、目標(biāo)任務(wù)：促進(jìn)教育均衡發(fā)展、全面發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展

完成情況：共有義務(wù)教育中小學(xué)校4所，其中3所小學(xué)，在校生1550人，1所普通初中（九年一貫制學(xué)校），在校生3560人；九年義務(wù)教育完成率100 %、鞏固率達(dá)到99%。

5、目標(biāo)任務(wù)：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅10%，20%低收入城鎮(zhèn)居民收入增幅高于本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅

完成情況：城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入為24500元，比上年增加2560元，增長12.1 %。其中20%低收入城鎮(zhèn)居民收入占平均水平比重25.2%。

6、目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)建1個文明社區(qū)

完成情況：創(chuàng)建**莊村社區(qū)為市級文明社區(qū)，**村社區(qū)被命名為省級文明村。

7、目標(biāo)任務(wù)：積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

完成情況：嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，圍繞如何進(jìn)一步提高部門的辦公水平、更好地服務(wù)于民，由各包村干部到各村、社區(qū)發(fā)放問卷，廣泛征求群眾的意見和建議。干部進(jìn)村、社區(qū)走訪群眾1000余人次，發(fā)放調(diào)查問卷600余份，收集群眾意見建議280余條，解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難20余個。

按領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”工作要求，“四個加強”落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)；二是加強宣傳教育，增強干部廉潔從政意識；三是加強作風(fēng)建設(shè)，樹立風(fēng)清氣正旗幟；四是加強制度建設(shè)，確保權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子里”。

8、目標(biāo)任務(wù)：監(jiān)督指導(dǎo)完成第十屆村民委員會換屆選舉工作

完成情況：認(rèn)真履行**街黨工委職責(zé)，按相關(guān)文件要求，搞好組織協(xié)調(diào)，主動加強與區(qū)考察組的溝通合作，配合好督察和考察工作，認(rèn)真貫徹落實各項監(jiān)督措施，注重人民群眾的滿意程度。截止12月12日，四村兩委換屆工作全部完成，共有31人當(dāng)選任職，且無一人為“十個不準(zhǔn)”人員。

9、按市級下達(dá)建設(shè)進(jìn)度完成容海幼兒園建設(shè) 完成情況：市政府協(xié)調(diào)會議之后，成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案和時間表，明確部門工作職責(zé)，確定相關(guān)責(zé)任人和工作內(nèi)容。從今年開始，想方設(shè)法、爭分奪秒辦理項目建設(shè)相關(guān)手續(xù)，盡最大努力縮短施工前各項準(zhǔn)備工作周期。目前已辦理完成前期各項手續(xù)，并于9月4日全面施工，12月底，4個主體建筑框架部分全部完成，完成投資3千萬元，占總投資50%，工程進(jìn)度為主城區(qū)新建3所幼兒園之首。

10、做好農(nóng)村、社區(qū)安全穩(wěn)定和綜合治理工作

完成情況：建立健全村、辦事處兩級矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，一年來共調(diào)處各類矛盾糾紛52起，成功調(diào)處率95.7%，處理群眾來信來訪21起，辦結(jié)率100%；建立健全社會治安防控體系，簽訂綜合治理、維穩(wěn)、消防、信訪等工作目標(biāo)責(zé)任書。開展安全生產(chǎn)檢查18次，發(fā)出整改通知36份，整改隱患36處，全年無重特大事故發(fā)生。

11、其它工作

除完成以上工作外，我局還配合建設(shè)環(huán)保局開展了“百日攻堅”工作，完成了經(jīng)濟(jì)適用房的審核工作；完成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，使全區(qū)農(nóng)村面貌和人居環(huán)境明顯改善，整體衛(wèi)生水平顯著提高，2014年被評為省級愛國衛(wèi)生工作先進(jìn)單位；按要求完成了國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化的管理；“8·17”事故發(fā)生后，通過安全宣傳流動車，定點宣傳，入戶宣傳，共發(fā)放安全宣傳資料13萬份，確保安全知識家喻戶曉。）