第一篇：行政執法工作考評制度

行政執法工作考評制度

一、為認真執行行政執法責任制，使之落到實處，根據上級要求，結合本局實際，制定本考評制度。

二、考評的指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和價格法律、法規為指針，緊緊圍繞市委、市政府的工作重點，從加強全市價格工作和反腐敗斗爭的實際出發，建立健全價格行政執法責任考評制度，正確評價和合理使用行政執法人員，激勵行政執法人員奮發進取，不斷提高自身政治和業務素質，把我局真正建成“忠于職守、精通業務、秉公執法、文明服務”的行政執法機關。

三、考評的組織機構

考評工作由局考評小組負責，由局長任考評組組長，局紀檢監察室、辦公室承辦具體考評事務。

四、考評的對象

本局承擔價格行政執法工作人員。

五、考評的主要內容

按照價格行政執法人員崗位職責要求，對執法人員進行全程、綜合考評。考評的主要內容為：

1、政治素質是否過硬。主要是對執法人員的政治、思想表現和道德品質進行考評。包括：貫徹執行黨和國家有關價格方針、政策和法律、法規的情況；能否遵守行政執法人員工作守則，恪守社會公德和職業道德；是否全心全意為人民服務，清正廉潔，勤政為民；是否具有強烈的事業性和工作責任感。

2、業務知識是否具備。主要是對執法人員應具備的法律法規及其相關知識進行測評。包括：是否了解和熟悉黨和國家有關價格的方針、政策、法

律、法規，以及市政府及本局制定的有關價格的規范性文件；是否了解掌握價格基本知識；是否熟悉本職工作崗位的業務知識；是否熟悉價格行政執法責任制的基本內容及要求。

3、工作能力是否達標。主要是對執法人員執行公務、處理問題的實際能力進行評估。包括：執法人員是否掌握了執法技能；能否正確執法；是否勝任本職工作；能否完成局領導交辦的有關執法任務。

4、執法行為是否規范。主要是對執法人員的執法表現進行考察。包括：執法過程中的言談舉止是否端莊、規范；有否亂罰款；是否辦錯案和執法犯法、貪贓枉法；執法程序是否符合法律規定；執法中是否尊重當事人的有關權利。

5、工作實績是否顯著。主要是對執法人員的工作實績進行考評。包括：執法人員的工作態度和勤奮敬業精神；執法人員的出勤情況；執法人員所從事的工作以及所產生的效益進行定性、定量的分析評估；執法人員對物價工作直接或間接所作的貢獻。

六、考評的基本方法

考評工作實行“三個結合、三個為主、綜合評價”的方法。

1、領導考評與群眾考評相結合，以領導考評為主。

2、平時考評與定期考評相結合，以平時考評為主。

3、定性考評與定量考評相結合，以定性考評為主。

七、考評的等次

本局行政執法人員的考評結果每年公布一次，分為“優秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個等次。

八、考評的配套措施

為避免考評工作流于形式，確保考評工作持久、有效地開展下去，應采取如下保障措施：

1、統一思想，提高認識，加強組織領導，形成“爭先創優”的好風氣。

2、按照職位要求，制定并執行行政執法人員崗位責任制，制訂可操作性強的考評標準。

3、獎勵和懲處。考評為優秀的，給予精神和適當的物質獎勵。考評一次為不合格，對其進行短期集中性的教育培訓；連續二次不合格的，在本局通報批評，調離行政執法崗位，取消行政執法資格；連續三次不合格，予以辭退或開除公職。

第二篇：行政執法責任考評制度

行政執法責任考評制度

第一條 為促進本局行政執法人員切實履行法定職責,提高行政執法水平,保證國家法律法規的正確實施,根據《福建省行政執法條例》,制定制度法。第二條 本局行政執法責任評議考核內容:(一)部門負責人是否重視行政執法工作,對推行行政執法責任制是否有具體實施意見、配套制度和措施;(二)是否全面承擔執法責任,并將執法責任明確到具體執法崗位、人員;(三)行政執法人員是否掌握、熟知本部門實施的法律、法規和規章，是否持證上崗;(四)執法活動是否規范,執法依據、執法職責、執法范圍、執法權限、執法程序是否明確并按規定公示,有無越權或濫用職權現象。執法文書制作是否規范;(五)部門及執法人員是否嚴格履行法定執法責任,有無違法違規情況;(六)有無涉及執法過錯或行政違法而引發行政復議、應訴、國家賠償案件需要追究執法責任的情況;(七)在行政執法過程中與其它部門配合協作和接受行政執法監督檢查的情況,有無推諉、扯皮現象。

第三條 考核評議采取百分制進行。具體計分方法如下: 第三條之(一)、(二)、(三)、(四)、(五)各項均以16分計算,(六)、(七)項分別以10分計算,其中:(一)領導重視5分,有具體實施意見5分,有配套制度和措施6分;(二)全面履行執法責任8分,執法責任明確到具體執法崗位、人員各4分;(三)執法人員熟悉所實施的法律、法規、規章8分,培訓、持證上崗情況8分;(四)執法活動規范4分,按規定公示4分,執法文書規范和及時歸檔各2分,無越權或濫用職權4分;(五)嚴格履行法定執法責任10分,無違法違規情況6分;(六)無執法過錯或行政執法違法需要追究執法責任的lQ分;(七)部門之間配合協作好,無推諉、扯皮的現象6分,自覺接受行政執法監督檢查4分;未達要求的在基本分內酌情扣分。

第四條 考核結果在90分以上者為優秀,60－90分者為合格,不滿60分者為不合格。

第五條 有下列情形之一的,為不合格:(一)執法違法、瀆職或濫用職權造成嚴重后果和社會影響的;(二)單位錯案率高于5%,個人辦理兩起以上錯案的;(三)行政復議、行政訴訟被維持率低于75%的。

第六條 考核采取自查自評抽查考評相結合。自查自評應當實事求是;抽查考評可采取聽取工作匯報、各部門交叉檢查、調閱行政執法案卷、核對有關文件材料、對行政執法人員進行法律素質測試、向行政相對人開展問卷調查等方式進行。抽查考評結果作為計分的依據之一。

第七條 評議考核工作在局黨委領導下，由局行政執法領導小組負責。第八條 考核每年進行一次，考核時間由局行政執法領導小組確定，考核結果經局長審定后公布。

第九條 考核結果作為年終評優的依據。考核不合格的取消當年評優資格。

第三篇：行政執法責任制考評制度

平邑縣環境保護局行政執法責任制考評制度

為加強行政執法責任制的考評工作，規范行政執法行為，提高行政執法效率和水平，根據有關法律制定本制度。

第一條為加強環境保護行政執法的考評工作，全面提高行政執法質量，根據《臨沂市環境保護行政執法責任制實施方案》制定本制度。

第二條本局局長全面負責行政執法考評工作，明確一名分管局長具體負責，局考評小組具體組織實施考評工作。

第三條本局行政執法考評內容：

行政執法行為是否符合法律、法規、規章的規定；行政執法行為是否符合執法范圍；

執法部門及其執法人員是否遵守各項監督管理制度。

第四條本局行政執法考評，采取領導與群眾相結合、平時與定期相結合、定性與定量相結合的形式，每半年組織一次考評，并公布考評結果。

第五條本局行政執法考評結果分優秀、合格、基本合格、不合格四個等級。考評結果作為考核的主要依據。

第六條本局對考評結果優秀的給予獎勵。考評結果一次不合格的，對其進行批評教育并加強培訓；二次以上不合格的，給予通報批評、調離執法崗位或行政處分。

第七條本局對違反行政執法責任制有關規定的責任部門或責任人，取消其參評先進榮譽稱號的資格。

第八條本制度自二00七年七月一日起施行。

第四篇：檔案局行政執法考評制度（定稿）

汶上縣檔案局行政執法考核評議制度

為了搞好本局內部行政執法責任制度考評工作，結合本局內部承擔行政執法職責的實際制定本制度。

一、考核評議的原則和范圍

(一)各執法股室應把執法責任制的執行情況納入本股室行政管理目標中，并按進行考核。行政執責任制的考核評議必須堅持公正、公開、客觀和突出重點、注重實效、獎優罰劣的原則。

(二)考核評議的范圍是本局具有執法職能的各執法股室及其執法人員。

二、評議考核的依據及計分原則

考核評議以國家法律、法規、規章和縣政府行政執法責任制度考評標準要求為依據，逐一設定考評內容。考核評議實行百分制。考核結果分為達標、不達標。70分以上為達標，69分以下為不達標；對個人的考評結果分為優秀、稱職、不稱職。得分在90分以上者為優秀，70—89分者為稱職60—69分為基本稱職，不滿60分者為不稱職。

三、考評辦法

考核評議實行分級負責制。考評標準(一)理論(15分)

1、熟悉行政執法責任制的內容和本崗位責任的記5分，不熟悉的扣5分。

2、各股(室)負責人指導本股(室)人員落實行政執法責任制具體措施的記5分，反之扣5分；

3、認真學習、宣傳貫徹法律、法規及規章的記 5分，反之扣5分。

(二)行政執法主體合法(20分)

1、作出具體行政執法行為的執法主體合法的記8分，主體不合法的扣8分；

2、執法人員具備執法資格的記5分，不具備資格的人員參與行政執法的扣5分。

3、執法人員持證上崗、亮證執法的記7分，不持證上崗、亮證執法的每次扣1分。

(三)行政行為合法(40分)

1、辦事制度和執法程序公開的記5分，未公開的 5分；

2、具體行政行為事實清楚、證據充分、定性準確，適用法律正確，程序合法的記5分，反之每次扣1分；

3、具體行政行為在法律、法規、規章規定的期限內同的記5分，未按法定規定作出的每次扣1分；

3、具體行政行為在法律、法規、規章規定的期限內同的記5分，未按法定規定作出的每次扣1分；

4、依法告之當事人享有權利的記5分，未告知的每次扣1分。

5、在法定的職責范圍內作出具體行政行為的記5分，超越職權(特殊情況例外)的每次扣1分；

6、具體行政行為公開、公正、適當的記5分，反之每次扣1分；

7、作出的具體行政行為有法律、法規、規章依據的記5分，沒有依據的每次扣5分；

8、依法履行職責的記5分，推諉、拖延甚至拒絕履行的每次扣1分。

(四)依法行政各項制度健全(25分)

1、依照規定積極參加有關部門組織的培訓記5分，應參加培訓而未參加培訓的，每次扣1分；

2、自覺主動接受監督的記5分，拒絕或不予配合的每次扣1分；

3、及時接受、處理、轉辦、督辦群眾投訴，積極協助、配合查處行政執法中的違法案件的記5分，未做到的每件扣1分；

4、認真貫徹落實行政執法責任制度、行政賠償制度、錯案責任追究制度和行政執法考核評議制度的記3分，不落實的每次扣2分。

第五篇：行政執法考評標準

行政執法考評標準

現行行政執法人員考評機制主要仍然是行政化的考評方式，對行政執法人員的考評套用公務員的考評標準，主要從“德、能、勤、績”四個要素來進行考評，忽視了行政執法人員職業素養和職業意識的培育，行政執法人員職業的榮譽感和榮譽感難以真正樹立起來。就現行行政執法人員考評的四要素來看，主要存在下列弊端：

(一)“德”的考評被虛化。德，屬于倫理學范疇，是一個抽象的概念，在將它作為行政執法人員考評的要素時，重點考察的是政治是否合格、是否廉潔自律，而極少關注行政執法人員個人的道德操守、社會良知和正義情感。政治并不等同于道德操守，廉潔自律也僅僅是“德”的一項內容，并不能包含行政執法人員職業道德的全部，更不能及于行政執法人員必備的誠實、正義、忠于法律的責任感以及人文關懷精神。由于“德”的涵義難以具體化、客觀化、定型化，因此，在考評上存在難以克服的困難，關于“德”的考評事實上被虛化。

(二)“勤”與“能”相混同。對行政執法人員而言，“勤”可以理解為工作態度、行政執法作風、敬業精神等，“能”主要是指行政執法人員的職業技能、法律理論水平和社會生活經驗。但是，實踐中，“勤”與“能”已被混同。一方面，忽視了行政執法人員的職業特點，以勤勉替代了法律專業素質與執法技能的考評，形成不恰當的價值取向。行政執法人員不是操作工，而應是理性的裁判、執行者。行政執法人員要通過個案的審理，提高自身的業務素質，形成獨特的思考方式，但為了追求多辦案，就往往忽視了行政執法人員的法律專業素養和更加豐富的行政執法實踐經驗與社會生活經驗的訓練，行政執法人員只是熟練的工匠，行政執法活動只是機械的重復。另一方面，“能”本身也僅僅局限于被行政復議機關、司法機關糾錯改判數(率)。“由于法律運行中的三個方面不確定性即法律的不確定性、事實的不確定性以及政策、社會環境和法官個人等非法律因素的不確定性”，以被行政復議機關、司法機關糾錯改判數(率)來評價一位行政執法人員的行政執法質量與行政執法水平，是不科學的。就被行政復議機關、司法機關本身而言，存在多種情況，如行政復議機關、司法機關的法律認識不一，發現的新的證據，行政復議機關、司法機關對社會利益的重新平衡等等。就案件而言，一個案件的正確裁判結果常常不是惟一的，將被行政復議機關、司法機關糾錯改判案件認定為行政執法質量不合格，實質上隱含著，―個案件只有一個絕對正確的裁判結果，這種做法實際上限制了行政執法人員的理性思維，行政執法人員為了減少被行政復議機關、司法機關糾錯改判的可能性，不敢大膽處斷裁判，行政執法人員的創造性、個性受到限制。實踐中，我們發現，往往越是水平高、能力強的行政執法人員，反而被行政復議機關、司法機關糾錯改判的案件數越多，以被行政復議機關、司法機關糾錯改判數(率)作為考評指標，也制約了行政執法人員辦案的積極性--辦的案件越多，被行政復議機關、司法機關糾錯改判可能性越大。

執法評議考核的基本標準：

（一）行政執法主體合法；

（二）行政執法內容符合執法權限，適用執法依據適當；

（三）行政執法行為公正、文明、規范；

（四）行政執法決定的內容合法、適當；

（五）行政執法程序合法、規范；

（六）法律文書規范、完備；

（七）依法制定有關行政執法工作的規范性文件，文件內容不與國家法律、行政法規、規章及上級規范性文件相抵觸；

（八）在登記、統計、上報各類執法情況的工作中，實事求是，嚴格遵守有關規定，無弄虛作假、隱瞞不報的情形。