第一篇：行政執法質量考評總結

行政執法質量考評總結

“>行政執法質量考評總結2007-12-08 14:57:41第1文秘網第1公文網行政執法質量考評總結

2005年度水行政執法質量考核自查報告

2005年，我縣水行政執法工作在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，以貫徹實施新《水法》和《湖南省實施水法辦法》為契機，以規范水行政許可行為為重點，以強化執法監督和法律責任為落腳點加強水行政執法工作，全年共辦理水行政許可20宗，立案查處水事違法案件16件，結案16件，為建立我縣水事活動新秩序做出了應有貢獻。我們的主要作法是：

一、加強隊伍建設，夯實水行政執法工作基礎

一是組織機構健全，今年年初，局黨委高度重視水行政執法工作，根據水行政執法工作需要從各職能股室抽調人員充實了水政水資源股和水政監察大隊力量，專職水政執法人員達9人，其中2人具有大學本科學歷，其余人員均為大專學歷。與時同時，今年通過與縣委、縣政府領導的重視，與組織、編制、人事部門聯系協調，成立了全額撥款的河道管理機構；二是加強了水政執法硬件建設，通過落實執法、辦公和通訊經費，配備水政監察專用車輛，布置專門的執法聽證室，配置專用照相、攝影、錄音等勘察設施，使我縣水政執法設施裝備更上一層樓。三是加強了執法隊伍的培訓工作，全年共安排了2次水政人員到省市參加業務培訓，全縣開展了4次水行政執法業務集中培訓學習。

二、加強水法宣傳，營造水行政執法良好氛圍

一是制訂了年度水法律法規的宣傳計劃，將今年確定為我縣“一法一辦法”宣

傳年，并安排宣傳專項經費2萬元。二是積極開展了世界水日和中國水周的大規模宣傳活動。三是督促鄉鎮及各場所管理單位搞好水法宣傳。四是在2個縣級電視臺和重點鄉鎮電視臺開辟了水法宣傳專欄，印發了10000余份宣傳資料，組織了4臺宣傳車，懸掛了35條橫幅，張貼了1500張標語。

三、規范執法行為，切實提高水行政執法質量

一是嚴格按照行政許可法的要求，規范行政許可行為，做到所有行政許可（審批）行為符合法定條件、手續完備，并在規定時限內受理和辦結；二是所有行政處罰行為事實清楚，證據充分，定性準確，處罰恰當，適用法律正確，所有行政強制行為均有法定依據，且程序合法；三是對轄區內發生的水事糾紛能做到及時調處并做到公正、公平、公開，如對南岳廟、三閣司跨鄉鎮的群體水事糾紛，及時果斷有效地進行了調處，避免了一場械斗流血事件，對大田張等跨

行政區域的水事糾紛，及時向市河道管理處和市局水政科報告，并協助上級做好了調處工作。四是規范了行政處罰文書的制作和歸檔工作；五是執法人員做到了持證上崗、亮證執法、文明執法、公正執法、杜絕了違法違紀行為。

四、強化執法監督，樹立水行政執法良好形象

一是成立了專門的水行政執法監督領導小組，建立完善了各項水行政執法規章制度；二是推行政務公開，將行政許可項目、收費標準、辦事程序、辦結時限、處罰依據、處罰標準進行公示；三是建立完善了執法質量考評、民主評議、執法違法和錯案責任追究制度，對優秀水政監察人員進行了表彰和獎勵。通過強化執法監督，促進了水政執法工作，今年立案查處的水事違法案件，結案率達100，沒有一起被提起訴訟，沒有一起申請復議，水事糾紛調處也無不良后果，行政執法為無群眾舉報和投訴，樹立了水政執法隊伍的良好形象。

另外，我縣還根據上級要求，及時完成了入河排污口調查等中心工作，及時上報各種業務報表和工作計劃總結，及時參加各類會議和培訓，并及時將會議精神傳達、宣傳、貫徹、落實。在看到成績的同時，我縣水行政執法工作還存在以下問題和不足，一是水政監察大隊目前還是股級機構，不能滿足新形勢下水行政執法工作需要；二是由于財政非常困難，水行政執法人員執法津貼、執法人員人身保險很難落實，三是沒有發現并查處具有重大影響的大案要案。在明年的工作中，我們將嚴格按照省市水行政執法質量考核制度的要求，發揚成績，克服不足，努力將我縣水行政執法工作推上一個新臺階。

**縣水務局 2005年12月5日

行政執法質量考評總結

第二篇：行政執法質量考評總結

行政執法質量考評總結

2005水行政執法質量考核自查報告

2005年，我縣水行政執法工作在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，以貫徹實施新《水法》和《湖南省實施水法辦法》為契機，以規范水行政許可行為為重點，以強化執法監督和法律責任為落腳點加強水行政執法工作，全年共辦理水行政許可20宗，立案查處水事違

法案件16件，結案16件，為建立我縣水事活動新秩序做出了應有貢獻。我們的主要作法是：

一、加強隊伍建設，夯實水行政執法工作基礎

一是組織機構健全，今年年初，局黨委高度重視水行政執法工作，根據水行政執法工作需要從各職能股室抽調人員充實了水政水資源股和水政監察大隊力量，專職水政執法人員達9人，其中2人具有大學本科學歷，其余人員均為大專學歷。與時同時，今年通過與縣委、縣政府領導的重視，與組織、編制、人事部門聯系協調，成立了全額撥款的河道管理機構；二是加強了水政執法硬件建設，通過落實執法、辦公和通訊經費，配備水政監察專用車輛，布置專門的執法聽證室，配置專用照相、攝影、錄音等勘察設施，使我縣水政執法設施裝備更上一層樓。三是加強了執法隊伍的培訓工作，全年共安排了2次水政人員到省市參加業務培訓，全縣開展了4次水行政執法業務集中培訓學習。

二、加強水法宣傳，營造水行政執法良好氛圍

一是制訂了水法律法規的宣傳計劃，將今年確定為我縣“一法一辦法”宣傳年，并安排宣傳專項經費2萬元。二是積極開展了世界水日和中國水周的大規模宣傳活動。三是督促鄉鎮及各場所管理單位搞好水法宣傳。四是在2個縣級電視臺和重點鄉鎮電視臺開辟了水法宣傳專欄，印發了10000余份宣傳資料，組織了4臺宣傳車，懸掛了35條橫幅，張貼了1500張標語。

三、規范執法行為，切實提高水行政執法質量

一是嚴格按照行政許可法的要求，規范行政許可行為，做到所有行政許可（審批）行為符合法定條件、手續完備，并在規定時限內受理和辦結；二是所有行政處罰行為事實清楚，證據充分，定性準確，處罰恰當，適用法律正確，所有行政強制行為均有法定依據，且程序合法；三是對轄區內發生的水事糾紛能做到及時調處并做到公正、公平、公開，如對南岳廟、三閣司跨鄉鎮的群體水事糾紛，及時果斷有效地進行了調處，避免了一場械斗流血事件，對大田張等跨行政區域的水事糾紛，及時向市河道管理處和市局水政科報告，并協助上級做好了調處工作。四是規范了行政處罰文書的制作和歸檔工作；五是執法人員做到了持證上崗、亮證執法、文明執法、公正執法、杜絕了違法違紀行為。

四、強化執法監督，樹立水行政執法良好形象

一是成立了專門的水行政執法監督領導小組，建立完善了各項水行政執法規章制度；二是推行政務公開，將行政許可項目、收費標準、辦事程序、辦結時限、處罰依據、處罰標準進行公示；三是建立完善了執法質量考評、民主評議、執法違法和錯案責任追究制度，對優秀水政監察人員進行了表彰和獎勵。通過強化執法監督，促進了水政執法工作，今年立案查處的水事違法案件，結案率達100，沒有一起被提起訴訟，沒有一起申請復議，水事糾紛調處也無不良后果，行政執法為無群眾舉報和投訴，樹立了水政執法隊伍的良好形象。

另外，我縣還根據上級要求，及時完成了入河排污口調查等中心工作，及時上報各種業務報表和工作計劃總結，及時參加各類會議和培訓，并及時將會議精神傳達、宣傳、貫徹、落實。

在看到成績的同時，我縣水行政執法工作還存在以下問題和不足，一是水政監察大隊目前還是股級機構，不能滿足新形勢下水行政執法工作需要；二是由于財政非常困難，水行政執法人員執法津貼、執法人員人身保險很難落實，三是沒有發現并查處具有重大影響的大案要案。在明年的工作中，我們將嚴格按照省市水行政執法質量考核制度的要求，發揚成績，克服不足，努力將我縣水行政執法工作推上一個新臺階。

**縣水務局

2005年12月5日

第三篇：行政執法考評標準

行政執法考評標準

現行行政執法人員考評機制主要仍然是行政化的考評方式，對行政執法人員的考評套用公務員的考評標準，主要從“德、能、勤、績”四個要素來進行考評，忽視了行政執法人員職業素養和職業意識的培育，行政執法人員職業的榮譽感和榮譽感難以真正樹立起來。就現行行政執法人員考評的四要素來看，主要存在下列弊端：

(一)“德”的考評被虛化。德，屬于倫理學范疇，是一個抽象的概念，在將它作為行政執法人員考評的要素時，重點考察的是政治是否合格、是否廉潔自律，而極少關注行政執法人員個人的道德操守、社會良知和正義情感。政治并不等同于道德操守，廉潔自律也僅僅是“德”的一項內容，并不能包含行政執法人員職業道德的全部，更不能及于行政執法人員必備的誠實、正義、忠于法律的責任感以及人文關懷精神。由于“德”的涵義難以具體化、客觀化、定型化，因此，在考評上存在難以克服的困難，關于“德”的考評事實上被虛化。

(二)“勤”與“能”相混同。對行政執法人員而言，“勤”可以理解為工作態度、行政執法作風、敬業精神等，“能”主要是指行政執法人員的職業技能、法律理論水平和社會生活經驗。但是，實踐中，“勤”與“能”已被混同。一方面，忽視了行政執法人員的職業特點，以勤勉替代了法律專業素質與執法技能的考評，形成不恰當的價值取向。行政執法人員不是操作工，而應是理性的裁判、執行者。行政執法人員要通過個案的審理，提高自身的業務素質，形成獨特的思考方式，但為了追求多辦案，就往往忽視了行政執法人員的法律專業素養和更加豐富的行政執法實踐經驗與社會生活經驗的訓練，行政執法人員只是熟練的工匠，行政執法活動只是機械的重復。另一方面，“能”本身也僅僅局限于被行政復議機關、司法機關糾錯改判數(率)。“由于法律運行中的三個方面不確定性即法律的不確定性、事實的不確定性以及政策、社會環境和法官個人等非法律因素的不確定性”，以被行政復議機關、司法機關糾錯改判數(率)來評價一位行政執法人員的行政執法質量與行政執法水平，是不科學的。就被行政復議機關、司法機關本身而言，存在多種情況，如行政復議機關、司法機關的法律認識不一，發現的新的證據，行政復議機關、司法機關對社會利益的重新平衡等等。就案件而言，一個案件的正確裁判結果常常不是惟一的，將被行政復議機關、司法機關糾錯改判案件認定為行政執法質量不合格，實質上隱含著，―個案件只有一個絕對正確的裁判結果，這種做法實際上限制了行政執法人員的理性思維，行政執法人員為了減少被行政復議機關、司法機關糾錯改判的可能性，不敢大膽處斷裁判，行政執法人員的創造性、個性受到限制。實踐中，我們發現，往往越是水平高、能力強的行政執法人員，反而被行政復議機關、司法機關糾錯改判的案件數越多，以被行政復議機關、司法機關糾錯改判數(率)作為考評指標，也制約了行政執法人員辦案的積極性--辦的案件越多，被行政復議機關、司法機關糾錯改判可能性越大。

執法評議考核的基本標準：

（一）行政執法主體合法；

（二）行政執法內容符合執法權限，適用執法依據適當；

（三）行政執法行為公正、文明、規范；

（四）行政執法決定的內容合法、適當；

（五）行政執法程序合法、規范；

（六）法律文書規范、完備；

（七）依法制定有關行政執法工作的規范性文件，文件內容不與國家法律、行政法規、規章及上級規范性文件相抵觸；

（八）在登記、統計、上報各類執法情況的工作中，實事求是，嚴格遵守有關規定，無弄虛作假、隱瞞不報的情形。

第四篇：行政執法責任制考評細則

東種發（2008）09號

種畜場行政執法責任制考評工作細則

為貫徹落實《國務院辦公廳推行行政執法責任制的若干意見》（國辦發?2005?37號），進一步推動行政執法責任制工作的深入開展，鄉黨委、政府將于每年的11月中旬至12月上旬對全鄉各執法單位行政執法責任制落實情況進行檢查，具體細則如下：

一、檢查考評范圍

各行政執法部門。

二、檢查考評內容

（一）鄉評議考核內容：

結合鄉上報的行政執法責任制考評方案，主要檢查以下內容：

1、行政執法責任制的建立和組織實施情況；

2、規范抽象行政行為情況；

3、規范具體行政行為情況；

4、行政執法隊伍建設情況；

5、行政執法監督檢查、過錯追究及評議考核情況。

（二）行政執法部門評議考核內容：

1、對行政執法責任制工作的重視情況；

2、行政執法配套制度的建立及實施情況；

3、執法隊伍建設情況；

4、執法公示情況；

5、執法監督檢查情況；

6、規范性文件的收集和清理情況；

7、依法處罰情況；

8、收費情況；

9、各部門上報的專用考核目標中的各項內容。

三、檢查考評方式

1、聽取每年行政執法責任制落實情況匯報；

2、檢查有關文件、資料、報表；

3、抽查行政處罰案卷、行政許可案卷、行政應訴案卷；

4、征求社會各界的評議；

5、檢查上級轉辦、群眾舉報、新聞媒體曝光的有關行政執法中存在的問題整改情況;

6、抽3－5名執法人員進行法律知識測試。

四、具體要求

1、檢查考評從每年11月15日開始至12月10日結束，對各單位的考評時間另行通知。請各部門每年做好自檢自查和接受檢查的準備工作。

2、行政執法責任制考評結束后，將向全鄉通報考評結果，并將結果納入鄉直機關目標考評之中，實行目標管理“一票否決”。

國營江蘇省東海種畜場

二0一一年二月十九日

第五篇：行政執法責任考評制度

行政執法責任考評制度

第一條 為促進本局行政執法人員切實履行法定職責,提高行政執法水平,保證國家法律法規的正確實施,根據《福建省行政執法條例》,制定制度法。第二條 本局行政執法責任評議考核內容:(一)部門負責人是否重視行政執法工作,對推行行政執法責任制是否有具體實施意見、配套制度和措施;(二)是否全面承擔執法責任,并將執法責任明確到具體執法崗位、人員;(三)行政執法人員是否掌握、熟知本部門實施的法律、法規和規章，是否持證上崗;(四)執法活動是否規范,執法依據、執法職責、執法范圍、執法權限、執法程序是否明確并按規定公示,有無越權或濫用職權現象。執法文書制作是否規范;(五)部門及執法人員是否嚴格履行法定執法責任,有無違法違規情況;(六)有無涉及執法過錯或行政違法而引發行政復議、應訴、國家賠償案件需要追究執法責任的情況;(七)在行政執法過程中與其它部門配合協作和接受行政執法監督檢查的情況,有無推諉、扯皮現象。

第三條 考核評議采取百分制進行。具體計分方法如下: 第三條之(一)、(二)、(三)、(四)、(五)各項均以16分計算,(六)、(七)項分別以10分計算,其中:(一)領導重視5分,有具體實施意見5分,有配套制度和措施6分;(二)全面履行執法責任8分,執法責任明確到具體執法崗位、人員各4分;(三)執法人員熟悉所實施的法律、法規、規章8分,培訓、持證上崗情況8分;(四)執法活動規范4分,按規定公示4分,執法文書規范和及時歸檔各2分,無越權或濫用職權4分;(五)嚴格履行法定執法責任10分,無違法違規情況6分;(六)無執法過錯或行政執法違法需要追究執法責任的lQ分;(七)部門之間配合協作好,無推諉、扯皮的現象6分,自覺接受行政執法監督檢查4分;未達要求的在基本分內酌情扣分。

第四條 考核結果在90分以上者為優秀,60－90分者為合格,不滿60分者為不合格。

第五條 有下列情形之一的,為不合格:(一)執法違法、瀆職或濫用職權造成嚴重后果和社會影響的;(二)單位錯案率高于5%,個人辦理兩起以上錯案的;(三)行政復議、行政訴訟被維持率低于75%的。

第六條 考核采取自查自評抽查考評相結合。自查自評應當實事求是;抽查考評可采取聽取工作匯報、各部門交叉檢查、調閱行政執法案卷、核對有關文件材料、對行政執法人員進行法律素質測試、向行政相對人開展問卷調查等方式進行。抽查考評結果作為計分的依據之一。

第七條 評議考核工作在局黨委領導下，由局行政執法領導小組負責。第八條 考核每年進行一次，考核時間由局行政執法領導小組確定，考核結果經局長審定后公布。

第九條 考核結果作為年終評優的依據。考核不合格的取消當年評優資格。