第一篇：關于部分困難企業情況的報告

關于部分困難企業情況的報告

州委：

根據州委的安排和要求，州總工會和州經貿局分別組成了調研組，到部分破產、改制和困難企業進行了調研。現將調研的情況報告如下：

一、反映較為突出的問題

1、改制、破產企業多數職工反映，企業改制、破產支付給職工的經濟補償金較低，除了正常退休和內退職工外，企業一次性安臵的那部分職工人均所得補償金約2.5萬元左右。這部分職工絕大多數是“4050”人員，上有老下有小，且家庭經濟狀況比較困難，文化偏低、技能單一，不好再就業，擔心以后的生活和出路，感到十分憂慮。

2、下崗職工、失業人員再就業和再創業難。由于社會所能提供的就業崗位遠低于就業人口的增長，失業人員、下崗職工，特別是“4050”人員多數因年齡偏大、文化不高、技能單一或沒有技術，腦力勞動不行，重體力勞動又干不了，還要面對農民工的競爭，因而難以找到穩定的職業。

3、職工群眾普遍關注企業在改制、破產中如何清償 1

歷年拖欠的各種費用。改制、破產企業普遍存在拖欠職工工資、醫藥費、下崗職工生活費等問題，其中一些國有老企業長期處于困境，拖欠職工工資、醫藥費的問題尤為突出。如劍江化肥廠拖欠職工工資達1800萬元，欠職工醫藥費達800萬元；東方機床廠拖欠職工工資1300萬元，欠醫藥費275萬元。

4、隨著社會收入差距的加大，職工思想產生嚴重的失落感和心里不平衡。普遍反映近幾年來國有優勢行業的工資不斷增加，職工收入較高，而絕大多數國有企業職工長期靠較低的工資和基本生活費維持生活，加之在企業改革、改制的過程中，遇到的一些具體問題和困難得不到及時的解決，因而思想上產生不滿情緒。

二、近期職工群眾上訪的幾個主要原因

從近期我們接待職工群眾來信來訪反映的問題來看，造成勞動糾紛和職工群眾上上主要原因是：

1、有的企業領導面對企業所處的困境，沒有很好的依靠廣大職工出主意、想辦法，重大決策不提交職代會審議，又不給職工解釋清楚，忽視了做職工的思想工作，使職工對企業領導產生不滿。

2、有的企業領導對政府的改革、改制政策、規定和

措施，事前不給職工交底，改革、改制方案不與職工見面，職工認為領導在暗箱操作，有的職工甚至認為領導在欺騙他們，導致職工的情緒不穩定。

3、企業在改革、改制過程中，職工提出的一些具體問題和遇到的一些具體困難，得不到企業領導很好的解釋和解決，造成職工與企業領導情緒對立。

4、因企業長期困難而拖欠職工的各種費用，在改制過程中沒能得到很好的清償，引起職工不斷集體上訪要求解決。

5、部分企業在改制過程中審議改制方案和職工安臵方案的程序不夠規范，沒有嚴格按照《全民所有制職工代表大會條例》審議通過職工安臵方案，部分職工對安臵方案不滿，提出審議程序不合法，不認可，且不斷到有關部門上訪。影響企業的經濟效益，同時也影響企業的發展，有時造成生產不正常。

三、幾點建議

1、高度重視，認真對待，解決好再就業和再創業的問題。各級政府和有關部門要加大對下崗企業和失業人員的培訓，認真落實各項幫扶政策，真正給他們創建一個再就業和再創業的平臺。讓職工看到希望，增強他們戰勝困

難的信心和決心。

2、政府有關部門對國有改制、破產企業，要盡可能給予更多的扶持和政策上優惠，幫助企業有效地解決破產和改制中存在的問題，充分體現職工利益優先的原則，在安臵補償方面給予職工更多的傾斜，用好用足有關職工安臵補償政策。在改制、破產政策的執行和尺度的把握上，做到同屬企業一樣，避免事后職工相互攀比，不留后遺癥。

3、進一步完善社會保障制度，特別是加快醫療保險制度的建立和完善。企業拖欠職工醫藥費的情況，是職工反映較為強烈的問題之一，給職工生活帶來較大的壓力，政府應進一步完善社會保障制度，加快醫療保險制度的建立和完善。特別是在企業改制、破產時應將職工醫療保險費納入改制成本，以解決職工的實際困難和后顧之憂。

4、加強改制、破產企業的民主管理和民主監督程序。改制、破產企業要堅持職代會制度、廠務公開制度，要進一步加大改革、改制政策、規定的宣傳力度，爭取讓職工知情、理解、參與、支持。堅持企業改制、破產方案必須經職工大會或職工代表大會審議；職工安臵方案必須經職工大會或職工代表大會審議通過，確保改革、改制工作的順利進行。

5、高度重視職工群眾的來信來訪，建立有效的群體性上訪事件預警機制，及時發現并化解矛盾。一是要切實按照省政府關于建立工會與政府聯席會議制度的精神，進一步加快建立我州各級政府、工會的聯席會議制度；二是建立健全政府有關部門、工會、企業代表三方協商機制，充分發揮三方協商機制的積極作用，把群體性事件解決在基層。

第二篇：關于申請認定困難企業報告

雨城區糧油購銷儲備總公司

關于申請困難企業的報告

雨城區總工會：

從2009年國際金融危機爆發以來，我國經濟發展困難明顯增加。我公司作為國有糧食企業，同樣也面臨著嚴峻的挑戰，公司的經營出現了非常艱難的局面。為了擺脫危機，更好地做好國家糧食宏觀調控，確保國家糧食安全，懇請區工會幫助申報困難企業。現將有關情況匯報如下：

一、企業基本情況

公司成立于1999年，系原雅安市雨城區5個收儲糧站經過體制改革后，重新組建的新型國有糧食購銷企業。公司是一家集糧食收購、儲備、加工、營銷于一體的國有獨資企業。主要承擔著省、市、區三級政府的糧食儲備任務，承擔著雨城區糧食流通安全任務。

二、企業面臨的困難

（一）企業虧損嚴重。因受金融危機的影響，從2009年以來，公司購銷業務收入急劇萎縮，一直處于虧損狀態。僅2012年，預計虧損80萬元。

（二）員工多，負擔重。公司現有在冊職工143人，其中在職職工40人、企業退養16人，社保托管17人，離退休職工70人，僅工資、福利發放及交納各項社會保險費達130萬元，與公司的收入及不成正比，公司財務狀況出現了入不敷出的局面，嚴重制約了公司的正常經營。

（三）受政策影響，盈利受限。一是作為糧食企業來說，承擔著當地糧食流通穩定任務，在糧食價格走低時，國家要求保護價收購農民糧食，糧價走高時，國家要求平價銷售，穩定市場，所以糧食部門生產經營自由空間受限，盈利受限，復蘇滯后。

（四）基礎設施建設差口的大。為了確保國家糧食安全，改善基礎設施落后現狀，公司從2008年起，先后投資2000余萬元，用于儲備庫建設，現尚欠建設資金200余萬元。由于項目投資大，經營現狀的惡性循環使我公司陷入了困境。

三、申請困難企業

在面臨種種困境的情況下，我公司始終堅持“以人為本，科學管理”的經營管理原則，采取措施，穩定企業就業崗位，減少費用支出，做到了不裁員、不減薪、不拖欠職工工資和社會保險費等舉措。

考慮到我公司目前的狀況，單憑企業自身的力量還無法應對危機、擺脫困境。為此，懇請區工會幫助申請，把我公司列入困難企業，享受政府對困難企業的一系列優惠幫助政策，幫助企業度過難關。

特此報告

二〇一二年十二月二十六日

第三篇：困難企業申請報告

雨城區糧油購銷儲備總公司

關于申請困難企業的報告

雨城區總工會：

從2009年國際金融危機爆發以來，我國經濟發展困難明顯增加。我公司作為國有糧食企業，同樣也面臨著嚴峻的挑戰，公司的經營出現了非常艱難的局面。為了擺脫危機，更好地做好國家糧食宏觀調控，確保國家糧食安全，懇請區工會幫助申報困難企業。現將有關情況匯報如下：

一、企業基本情況

二、企業面臨的困難

（一）企業虧損嚴重。因受金融危機的影響，從2009年以來，公司購銷業務收入急劇萎縮，一直處于虧損狀態。僅2012年，預計虧損80萬元。

（二）員工多，負擔重。公司現有在冊職工143人，其中在職職工40人、企業退養16人，社保托管17人，離退休職工70人，僅工資、福利發放及交納各項社會保險費達130萬元，與公司的收入及不成正比，公司財務狀況出現了入不敷出的局面，嚴重制約了公司的正常經營。

（三）受政策影響，盈利受限。一是作為糧食企業來說，承擔著當地糧食流通穩定任務，在糧食價格走低時，國家要求保護價收購農民糧食，糧價走高時，國家要求平價銷售，穩定市場，所以糧食部門生產經營自由空間受限，盈利受限，復蘇滯后。

（四）基礎設施建設差口的大。為了確保國家糧食安全，改善基礎設施落后現狀，公司從2008年起，先后投資2000余萬元，用于儲備庫建設，現尚欠建設資金200余萬元。由于項目投資大，經營現狀的惡性循環使我公司陷入了困境。

三、申請困難企業

在面臨種種困境的情況下，我公司始終堅持“以人為本，科學管理”的經營管理原則，采取措施，穩定企業就業崗位，減少費用支出，做到了不裁員、不減薪、不拖欠職工工資和社會保險費等舉措。

考慮到我公司目前的狀況，單憑企業自身的力量還無法應對危機、擺脫困境。為此，懇請區工會幫助申請，把我公司列入困難企業，享受政府對困難企業的一系列優惠幫助政策，幫助企業度過難關。

特此報告

二〇一二年十二月二十六日篇二：困難企業補助申請

情況匯報

縣經委：

我公司是從事丁基復合橡膠、丁基內胎、活性硅粉、活性劑、白炭黑、防老劑的生產和銷售及丁基內胎進出口業務的化工生產企業。公司占地面積39畝，現有職工及技術人員120多人，總資產3023萬。受國際金融危機的影響，我公司生產經營受到前所未有的挑戰。自去年下半年以來，由于國內消費需求放緩，我公司所生產的丁基內胎不僅價格大幅下降，而且有價無市，到致產品滯銷積壓，企業經營出現滑坡，一時間訂單驟減，產能過剩，開工不足，產銷萎縮，09年銷售總額2571萬，總利潤負53萬，企業從此舉步維艱。

在我們最困難的時候，縣委政府急企業所急，憂企業所憂，適時制定的一系列惠及企業政策，對企業進行了全方位幫助，使我們倍感溫暖。面對困難，我們迎難而上，采取加強管理、調整結構、開辟市場等措施，努力化解經營風險。通過節能增效、新產品開發、廣泛參展并承諾不減員、不減薪、不拖欠使員工看到未來，穩定了職工隊伍，留住了企業發展的希望，也為社會穩定做出了應有的貢獻。盡管如此，我們現在仍然沒有從根本上擺脫困境，經常表現出捉襟見肘的窘境，仍需要縣委政府的大力支持，以期在2010年能有一個良好的前景。

特此申請，請審批。

安徽省華洋橡膠有限公司 2010年1月26日篇三：困難企業申請 關于請求延期增加租金的申請報告

尊敬的***勞動和社會保障局領導： ******制造有限公司是貴局創業示范園培育企業，已享受三年優惠扶持政策，三年來；在局領導的關心和正確引導下，企業從白手創業到擁有獨立生產基地和三家產品展廳和5家經銷商，****品牌已成功被市工商局授予***知名商標；開發區規模企業。產品遍布城區及周邊所有市縣，工程沙發占據本市70%以上市場。企業正在制定新的發展目標，前景一片大好。這些成就來之不易，公司上下無不深深感謝局各級領導的厚重恩情。

由于企業發展步伐跨越太快，始終把盈利投入在壯大生產實力、廣告宣傳和銷售上，近年來，多家工程沙發客戶拖欠貨款；如****、****、****、***、*****等十余家，累計拖欠貨款40余萬元，部分貨款已基本是死賬；故造成企業運作嚴重困難；目前公司已制定了新的銷售管理模式，杜絕類似事件發生。

我公司入駐示范園起初簽約的扶持租賃合同是，第一年1元/月/平米，第二年2元/月/平米，第三年3元/月/平米。根據合同第四年按6元/月/平米計算；目前三年已滿，懇望貴局領導能夠

體諒我公司的實際困難，將廠租任按第三年4元/月扶持我公司一年，以幫助我公司盡快走出困境，渡過難關。

叩請領導批示為盼！******制造有限公司

法人代表：*** 2012年0月0日篇四：困難企業申請

武安頂峰熱電有限公司

關于認定困難企業的

申 請

市人力資源和社會保障局：

武安頂峰熱電有限公司是一家以燃燒煤矸石和劣質煤發電兼城市集中供暖、對資源進行綜合利用的節能型、環保型熱電聯產企業,符合國家產業政策，享受國家鼓勵發展的優惠待遇，是我市重點幫扶企業。公司成立于2000年10月，現有裝機容量102mw，是武安城區冬季集中供暖的主要熱源，擔負著武安市2.5萬戶居民及機關團體冬季采暖供熱任務。截止目前供暖面積已達280萬平方米，供熱量超過了80萬噸。建廠以來，為完善城市基礎設施，提高人民生活質量，改善城市大氣環境，促進武安經濟發展做出了積極的貢獻。多年以來，我公司積極響應市委市政府的號召，始終以發展當地經濟、維護社會穩定為己任，解決了數以百計的勞動力就業問題。

近年來，受金融危機的影響，煤價持續上漲，而電價、汽價受政策制約，嚴重偏低，我公司供暖蒸汽價格一直執行57元/噸的超低價（全省平均價格為108元/噸，最高達170元/噸），成本倒掛，虧損嚴重，僅供暖一項每年凈虧1200萬元。加之企業在節能減排、環境保護及淘汰落后產能方面投資巨大，導致企業資金異常緊張。截止目前，員工已有三個月工資未能發放和兩個月的養老保險欠繳。

我公司作為全市五個“共同約定行動”的倡導企業之一，在企業

及其困難的情況下，堅決貫徹市委市政府及市總工會的有關要求，制定了穩定就業崗位措施，莊嚴承諾堅決做到“不放假、不減薪、不裁員”，減輕了社會就業壓力，穩定了員工隊伍，為保持我市經濟社會健康和穩定發展做出了應有貢獻。目前，公司正在千方百計地籌措資金進行節能改造工程掃尾，同時集中力量搞好設備檢修，為今冬集中供暖做好充分準備。相信在不久的將來，通過市委市政府及有關職能部門的關懷和扶持以及全廠干部職工的不懈努力，企業一定會走出當前的困難局面，走上健康和諧的發展之路。懇望貴局領導能夠體諒我公司的實際困難，根據相關政策，認定我公司為困難企業，并在社保金繳納等方面給予政策和資金扶持，以幫助我公司盡快走出困境，渡過難關。

第四篇：困難企業申請

武安頂峰熱電有限公司

關于認定困難企業的

申 請

市人力資源和社會保障局：

武安頂峰熱電有限公司是一家以燃燒煤矸石和劣質煤發電兼城市集中供暖、對資源進行綜合利用的節能型、環保型熱電聯產企業,符合國家產業政策，享受國家鼓勵發展的優惠待遇，是我市重點幫扶企業。公司成立于2000年10月，現有裝機容量102MW，是武安城區冬季集中供暖的主要熱源，擔負著武安市2.5萬戶居民及機關團體冬季采暖供熱任務。截止目前供暖面積已達280萬平方米，供熱量超過了80萬噸。建廠以來，為完善城市基礎設施，提高人民生活質量，改善城市大氣環境，促進武安經濟發展做出了積極的貢獻。多年以來，我公司積極響應市委市政府的號召，始終以發展當地經濟、維護社會穩定為己任，解決了數以百計的勞動力就業問題。

近年來，受金融危機的影響，煤價持續上漲，而電價、汽價受政策制約，嚴重偏低，我公司供暖蒸汽價格一直執行57元/噸的超低價（全省平均價格為108元/噸，最高達170元/噸），成本倒掛，虧損嚴重，僅供暖一項每年凈虧1200萬元。加之企業在節能減排、環境保護及淘汰落后產能方面投資巨大，導致企業資金異常緊張。截止目前，員工已有三個月工資未能發放和兩個月的養老保險欠繳。

我公司作為全市五個“共同約定行動”的倡導企業之一，在企業及其困難的情況下，堅決貫徹市委市政府及市總工會的有關要求，制定了穩定就業崗位措施，莊嚴承諾堅決做到“不放假、不減薪、不裁員”，減輕了社會就業壓力，穩定了員工隊伍，為保持我市經濟社會健康和穩定發展做出了應有貢獻。

目前，公司正在千方百計地籌措資金進行節能改造工程掃尾，同時集中力量搞好設備檢修，為今冬集中供暖做好充分準備。相信在不久的將來，通過市委市政府及有關職能部門的關懷和扶持以及全廠干部職工的不懈努力，企業一定會走出當前的困難局面，走上健康和諧的發展之路。

懇望貴局領導能夠體諒我公司的實際困難，根據相關政策，認定我公司為困難企業，并在社保金繳納等方面給予政策和資金扶持，以幫助我公司盡快走出困境，渡過難關。

當否？請批示！

武安頂峰熱電有限公司

2010年9月18日

第五篇：困難企業申請

關于請求延期增加租金的申請報告

尊敬的***勞動和社會保障局領導：

******制造有限公司是貴局創業示范園培育企業，已享受三年優惠扶持政策，三年來；在局領導的關心和正確引導下，企業從白手創業到擁有獨立生產基地和三家產品展廳和5家經銷商，****品牌已成功被市工商局授予***知名商標；開發區規模企業。產品遍布城區及周邊所有市縣，工程沙發占據本市70%以上市場。企業正在制定新的發展目標，前景一片大好。這些成就來之不易，公司上下無不深深感謝局各級領導的厚重恩情。

由于企業發展步伐跨越太快，始終把盈利投入在壯大生產實力、廣告宣傳和銷售上，近年來，多家工程沙發客戶拖欠貨款；如****、****、****、***、*****等十余家，累計拖欠貨款40余萬元，部分貨款已基本是死賬；故造成企業運作嚴重困難；目前公司已制定了新的銷售管理模式，杜絕類似事件發生。

我公司入駐示范園起初簽約的扶持租賃合同是，第一年1元/月/平米，第二年2元/月/平米，第三年3元/月/平米。根據合同第四年按6元/月/平米計算；目前三年已滿，懇望貴局領導能夠

體諒我公司的實際困難，將廠租任按第三年4元/月扶持我公司一年，以幫助我公司盡快走出困境，渡過難關。

叩請領導批示為盼！

******制造有限公司

法人代表：***

2012年0月0日