第一篇：農村兩委班子考核大會動員講話稿

考核會動員講話稿

——考核組組長

同志們：

大家好！根據市委組織部要求，受鄉黨委的委托，今天由我們鄉黨委第考核組一行人對村兩委班子及干部2011年度的工作情況進行考核，考核的主要目的是：把考核結果與各項村干部待遇和評先評優掛鉤，作為選拔、使用、獎懲、培訓的重要依據，做好30%績效補貼的發放工作，通過考核不斷轉變村級干部的作風，不斷加強農村干部隊伍建設，進一步提高農村干部的整體素質。考核工作是一項十分嚴肅的工作，希望到會的各位同志遵守考核的紀律要求，以高度認真負責的態度對待，認真填寫考核表格，客觀公正的評價本村“兩委”班子及干部，不能因為個人感情因素而對個別同志做出不切實際或不公正的評價。

在考核工作中，我們考核組將根據市委組織相關文件的規定，堅持公平、公正、公開，堅持注重實績，群眾公認的原則開展工作，并承諾嚴格遵守考核保密工作紀律。希望村“兩委”干部高度重視本次考核，積極配合我們第考核組開展工作。

謝謝大家！

第二篇：農村兩委班子

農村“兩委”班子建設問題與思考

梁文壯 武鐵虎

推動農村經濟社會持續健康發展，需要充分發揮農村“兩委”班子作用。這就使得不斷加強和改進農村“兩委”班子建設倍顯重要。鑒于年底全市將要進行第十屆農村“兩委”班子換屆，這將為加強農村“兩委”班子建設提供一個“舒筋活血”和“刮骨療毒”的重要契機，必將對今后一個時期的全市農村改革發展穩定乃至全市轉型跨越發展大局產生深刻影響。呂梁市委組織部研究室組織實施了一次由各縣市區委組織部和各鄉鎮黨委、街道黨工委參加的主題為“加強農村‘兩委’班子建設”的專題調研，形成了一些思考和認識。

一、農村“兩委”班子建設的現狀分析

近年來全市農村“兩委”班子建設情況總體向好，換屆選舉漸趨規范，村干部素質穩步提高，班子結構不斷優化，星級農村黨支部不斷涌現，農村社區化和城鎮化步伐不斷加快。具體言之，仍有不少農村“兩委”班子建設滯后，表現出這樣那樣的問題，積極作用發揮不明顯。如，有的“兩委”班子宗旨意識不強，民主法制觀念淡薄，胡干蠻干；有的“兩委”班子拉幫結派，爭權奪利，互相拆臺；有的“兩委”班子工作思路不清晰，工作方法簡單粗暴，等等。

當前我市農村“兩委”班子大致可以分為開拓創新型、維持會長型、掠奪分食型、窩斗內耗型四種類型。其特點分別為，開拓創新型“兩委”班子團結合作，銳意進取，致富帶富能力強，領導核心作用發揮明顯；維持會長型“兩委”班子平庸保守，上傳下達，群眾威望一般，功過不明顯；掠奪分食型“兩委”班子唯利是圖，蒙上誆下，利用資源優勢或者區位優勢損公肥私，群眾怨聲載道，信訪矛盾突出；窩斗內耗型“兩委”班子或者不團結，或者不健全，形不成工作合力，村務廢弛，人心渙散。

從干事創業角度看，開拓創新型“兩委”班子通常比較有作為、有干勁，能夠因地制宜推動本村經濟社會發展。維持會長型“兩委”班子在推動發展上無所作為，但在維持穩定方面能夠發揮一定作用。而掠奪分食型和窩斗內耗型“兩委”班子則不僅對推動本村發展毫無助益，反而往往成為阻礙發展的消極因素，有的甚至成了與民爭利、貪得無厭、嗷嗷待“捕”的“綠頭蒼蠅”。

二、農村“兩委”班子建設的目標定位

農村“兩委”班子是黨的政權體系在農村基層的“末梢神經”，位置雖然不高但十分敏感。實踐表明，廣大農民群眾對于黨的評價大多源于與基層干部特別是農村干部的共事體驗。由此，農村干部特別是“兩委”班子的能力素質作風建設便顯得十分重要。

近年來，各縣市區涌現出了一些“兩委”班子奮發有為、事業發展態勢良好的模范村集體。有的農村，“兩委”班子干事創業能力強，善于挖掘區位優勢和資源稟賦，善于把握利用政策資源，廣泛調動群眾參與，形成團結奮進工作格局；有的農村，“兩委”班子克服地理位置偏僻、資源匱乏、人心渙散等困難，創造條件，迎難而上，因地制宜發展特色農業，推進農業產業化，以農為基奮力開辟貧困山區脫貧致富新路。這樣的農村“兩委”班子可敬可愛，是事業的脊梁，不辜負黨的托付和群眾信賴。推動全市農村改革發展穩定，就需要這種能干事、會干事、干實事的“兩委”班子，這種“兩委”班子越多，黨和人民的事業就會越前進。

同時，要清醒認識到，由于我市不少農村地區礦產資源相對豐富，私挖濫采成為了一些人心目中的致富捷徑。非法流轉土地、侵犯農民權益等現象一直屢禁不止。唯利是圖、不擇 1 手段成為了一些農村干部的人生信條，不講規矩、不講公道成為了某些農村干部的工作常態。調研發現，群眾對于村干部的負面評價主要集中于不公道、不廉潔。在與鄉鎮書記座談時，一些同志直言不諱地指出：不少村干部缺乏最起碼的道德底線，千方百計蒙上欺下、多吃多占。多數農村信訪問題是由農村干部辦事不公道、不廉潔引發的。很多農村在沒有利益分配的時候，盡管很窮，群眾很少信訪。一旦發生了土地征用、房屋拆遷等事項，涉及到了利益分配問題，就極易發生矛盾和信訪。究其根由是“民不患貧而患不均”，群眾最在乎的是“一碗水端平”。

綜上分析，加強農村“兩委”班子建設同樣要遵循“德才兼備、以德為先”的原則，農村“兩委”班子建設的目標定位應著重于兩點，一個是講廉潔、講廉恥、講公道，一個是能干事、會干事、干實事，前者是對“德”的要求，后者是對“才”的要求。承前所述，我市農村“兩委”班子大致有四種類型，分別為開拓創新型、維持會長型、掠奪分食型、窩斗內耗型。其中，開拓創新型“兩委”班子是既能搞好發展又能搞好穩定的班子，應成為我們建設農村“兩委”班子的目標。而其它三種類型的“兩委”班子則應成為重點幫扶和整治的對象。

三、農村“兩委”班子建設的策略步驟

凡事預則立不預則廢。農村“兩委”班子建設是一個系統工程，需要講究策略、方法、步驟，需要抓住關鍵環節，突出工作重點，環環相扣，穩步推進。以當前而論，加強農村“兩委”班子建設應當突出后進村整治與信訪積案化解，群眾路線教育實踐活動與“四風”整改，年底“兩委”班子換屆以及換屆后思想政治建設及制度建設等工作重點。

一是要推進后進村整治和信訪積案化解工作，為年底換屆創造和諧穩定的社會環境。就我市當前來看，信訪穩定情況是市縣鄉三級確定后進村時優先考慮的因素，絕大多數后進村都存在信訪矛盾突出問題，絕大多數信訪矛盾問題源于基層組織軟弱渙散，源于“兩委”班子不作為或者亂作為。由此，后進村整治和信訪積案化解其實是一個問題的兩個側面，二者相輔相成、互為因果，應當統籌考慮、同步推進。推進后進村整治必須以信訪積案化解為重要抓手和突破口；有效化解信訪積案必須系統開展后進村整治工作。縣市區委要出臺有效的考核激勵政策，明確工作要求，落實工作責任，落實獎懲兌現，結合黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，抽調精兵良將組成干練有為的下鄉工作組，按照因村制宜、辨癥施治、分類處理原則，扎實做好后進村整治及信訪積案化解工作。

二是要深入開展群眾路線教育實踐活動，認真整改農村干部身上存在的“四風”問題，為年底換屆創造風清氣正的社會環境。開展群眾路線教育實踐活動是中央審時度勢為整治黨內“四風”問題而采取的一項重要措施。調研表明，近年來“四風”問題普遍存在于農村基層干部當中，一些農村干部不作為、亂作為、不廉潔、不公道的問題比較嚴重，干群關系不和諧、干部缺乏感召力、上臺靠賄選的情況大量存在。因此，能否扎實搞好鄉村兩級群眾路線教育實踐活動，能否有效整治農村干部中存在的“四風”問題，對于年底“兩委”班子換屆及今后“兩委”班子建設意義重大。組織紀檢部門及司法機關要通力合作、同頻共振，暢通群眾舉報渠道，堅持正面教育與從嚴懲處并舉，狠狠打擊一批敢于頂風違紀、群眾反響強烈、社會影響惡劣的“綠頭蒼蠅”。同時，要加強市縣鄉村四級上下聯動，強化市縣鄉黨委作用，強化分類指導，強化督促落實，強化結對幫扶，積極創新鄉村治理結構，推行文建明工作法和“四議兩公開”工作法，不斷推進農村基層民主政治建設，激發正能量，倡導新風尚，有效去除“蒼蠅”滋生土壤。

三是要提前謀劃、精心設計、規范組織年底“兩委”班子換屆工作，確保換屆過程民主、公開、規范、有序。“兩委”班子建設質量如何，很大程度上取決于三年一次的換屆選舉。選舉工作規范嚴謹，“兩委”班子素質就比較過硬，干事創業、推動發展能力就比較強。反之，選舉過程走了過場，選舉結果失真失實，“兩委”班子不作為、亂作為的情況就比較嚴 2 重，引發的矛盾和問題就會層出不窮。借鑒以往經驗，要想使換屆過程規范嚴謹、選舉結果符合組織意圖和群眾意愿，就必須強化市縣鄉三級黨委和市縣組織部門的監督、把關和指導作用，特別是要充分發揮鄉鎮黨委的監督、把關和指導作用；同時要實行支部先換屆村委后換屆，為黨支部領導村委換屆創造條件。對于村黨支部換屆，鄉鎮黨委要把好支部書記人選關，為建設堅強有力的農村黨支部奠定好基礎。對于村委會換屆，鄉鎮黨委要糾正那種“參與就是干涉”的錯誤思想，加強全程監督指導，確保選舉程序合法合規合理，引導村民理性行使選舉權和被選舉權。

四是要扎實做好換屆后“兩委”班子思想政治建設和制度建設工作，確保農村“兩委”班子能干事、重公道。干部素質提升永無止期，作風建設永遠在路上。做好換屆后“兩委”班子思想政治建設工作，首先要加強“德”的教育，堅持正面教育與反面警示并重，通過宣傳總書記治國理政的新思想新要求，宣傳黨紀國法的有關規定，宣傳貪腐干部終入牢籠的反面案例，強化廣大農村干部的宗旨意識、敬畏意識、奉獻意識、廉潔意識，尤其是要強化他們敬畏黨紀國法、敬畏人民群眾的意識，教育他們清白做人、干凈做事；其次要加強“才”的教育，圍繞推動農村改革發展穩定的現實需要，不斷拓寬“領頭雁”培訓范圍，提升培訓的針對性和實效性，采取領導授課、專家授課、榜樣人物授課、案例教學、實地考察等多種方式，穩步提升農村干部干事創業、服務群眾的能力和水平。同時，沒有規矩不成方圓，推動農村干部為民務實清廉，離不開制度約束，離不開群眾監督。為此，市縣鄉三級黨委政府尤其是鄉鎮黨委政府必須深入調研，幫助各村制定符合法治精神、符合公序良俗的村規民約，建立完善諸如“四議兩公開”工作法、“三會治村”工作法的各項民主議事決策制度，為農村“兩委”班子的權力在陽光下運行提供有效的制度保障。

（作者單位：中共呂梁市委組織部研究室）責編：楊欣

第三篇：在村“兩委”班子組成人員任命及培訓大會講話稿

在村“兩委”班子組成人員任命及培訓大會講話稿

同志們：

根據市委、政府關于村“兩委”換屆的安排和要求，我鄉在市組織、民政等部門的領導下，嚴格按照換屆選舉的相關程序，基本完成了第八屆村“兩委”班子換屆選舉工作。經鄉黨委、政府研究，決定今天召開任命及培訓大會，首先我代表鄉人民政府向新任職的各個村干部表示熱烈的祝賀！對以上各分管領導所講的我都表示同意，隨后楊書記還要做重要講話，我這里從鄉政府這個角度，就各村今后如何開展工作、轉變作風、抓工作落實等方面，講一些意見。

近年來，在全鄉上下的不懈努力和巨大付出下，我鄉從基礎設施到生態環境建設，發生了翻天覆地的變化，可以說是一個里程碑，經濟快速發展，人民安居樂業。特別是新一屆黨委、政府組成以來，我們積極發展沿河經濟產業帶，瓜菜種植面積不斷擴大，土地流轉面積新增萬畝，建設了有機稻生態種養模式，提升了現代農業發展水平；從南到北大規模實施農田水利基本建設，完成了2.1萬畝檔子整治，實施安全飲水工程，徹底解決了全鄉灌排難和1.1萬群眾安全飲水問題；開發建設了沿黃濱河特色景區和生態綠色景觀長廊，建設了李家圈新村，楊洪橋、xx村、北灘村“塞上農民新居”卓有成效；村容村貌整治成效明顯，鄉村道路進一步完善，濱河路、親和路、梧濱路呈現在我們面前，鄉政府門前街道改造、政府機關面貌改善等都得到了加強。09年和10年上半年獲得靈武市目標責任考核第一名，秋季農田建設第一名，村容村貌整治位居鄉鎮前列，這些成績的取得，是鄉村干部苦干實干的結果，特別離不開咱們第七屆村“兩委”付出的艱辛，在這里我向你們表示衷心的感謝。

大家知道，村一級組織是實現黨在農村領導的基石，是貫徹落實黨的各項方針政策的基礎，是維護基層社會穩定的防火墻。全鄉要想實現經濟社會跨越發展，必須首先狠抓村一級組織，（我想通過今天這個會，特別是會務的每個細節，大家不難看出黨委、政府對村一級的重視和抓好村一級的信心和決心）所以說，鄉村兩級必須和諧與共，守規矩，樹正氣，心往一處想，勁往一處使。在肯定成績的同時，通過近年各村工作的運行，也發現了各村及村干部在實際工作中還存在著諸多問題：村民“自治”意識不強。因為村民委員是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。但各村普遍都沒有樹立“自治”意識，沒有很好履行“自治”職能，屬于村民自治范圍內的事項不敢管不去管，或者帶管不管，存在村干部依賴思想突出，鄉上包攬干預過多的現象嚴重；有些村到目前還是空殼村，對本村經濟發展沒有思路和規劃，等、靠、要思想嚴重，不能解決群眾的實際問題；有些村群眾去辦事，鄉上領導、干部下去工作，總是找不到人，靠電話辦事，沒有人氣，村不像村；有些村班子內部不團結，矛盾嚴重，班子成員間相互拆臺，各行其是、勾心斗角，造成黨委、政府安排的工作遲遲得不到落實；有些村帳務混亂，一事一議，民主理財不到位，個人利益嚴重，村務、財務不公開和公開不及時，造成群眾不信任、不支持。從村干部隊伍來講，有些村干部自身素質不高，不懂法，不學法，遇事缺乏周密思考，工作方法簡單，作風浮躁；有些村干部人前一套，背后一套，領導來了一個樣，領導走了一個樣，遇到難一點的工作光是嘴上抹油，不采取實際行動，損害了群眾切身利益。特別村上有些副職（包括委員），擺不正自己的位置，交給的工作沒有能力完成，還要怨天尤人，還有的把這個村當作亂店，想來就來，想走就走；有些村干部對鄉上下去的干部和領導不放在眼里，說話的口氣很大，暴露了自己丑惡的一目；有些村干部“坐一天和尚撞一天鐘”，缺乏服務意識和法律意識，存在短期思想、短期工作行為，對村民反映的問題經常推諉扯皮，無論大事小事一律往政府推，還有些對待群眾態度生硬，激化矛盾，往往致使一些簡單的小問題，逐漸演變成了越級上訪事件，給黨委、政府造成麻煩，給xx的發展帶來負面影響；這些問題的存在，嚴重損害了黨委、政府的形象，損害了xx的形象，損害了村“兩委”班子在群眾心目中的地位。今天，我們正式任命了新一屆村“兩委”組成人員，這是一個新的起點，新的開始，無論是新成員，還是老人手，大家能走到一起這是緣分，是群眾對你們的信任，我們上來只有一個目的就是“服務”，服務的同時，必須遵規、守紀，如果哪個人上來的目的不純，混日子，思想不端，勸你趕緊考慮自己的前程，別說你是群眾選上的，群眾選上的黨委、政府照樣有辦法拿掉你。所以說，對于指出的問題大家必須正視，必須反省，人有了錯不怕，就怕有錯不改，一錯再錯，我們主要的問題，就是今后怎么做，怎么打開工作的新局面，把各項工作落到實處，怎么實現本村的發展，實現政府工作效率的高效運轉。為此，我想講以下幾點意見：

第一，要加強學習，掌握好方方面面政策

在農村，村“兩委”班子全體成員擔負著把黨的各項農村政策和任務落實到基層的重要責任，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是團結帶領農村群眾全面建設小康社會和維護社會穩定的骨干力量。今天，大家被選到村“兩委”班子的各個崗位上，再不能像一般群眾一樣，做事情想問題隨心所欲，不依照政策法律辦事，尤其是在決定本村重大問題時首先要想到群眾，注重聽取群眾的廣泛意見，特別是在民主理財、計劃生育、社會矛盾糾紛、重大項目工程建設等重點、難點問題時要同群眾商量，群策群力，把事情辦好。大家作為群眾的帶頭人，要不斷提高自身素質，加強學習，掌握好國家各項支農惠農政策，要自覺帶頭學習和掌握法律知識，帶頭遵守國家的法律法規，做學法、知法、懂法、守法的明白人和帶頭人，提高依法辦事、遵紀守法的自覺性，切實提高依法行政水平，善于運用法律手段調整各種關系，處理各種矛盾和解決各種問題，在尊重群眾和為民辦事的基礎上耐心細致做好說服教育工作，理順群眾情緒，化解群眾矛盾，積極引導群眾以理性合法的形式表達合理訴求，及時解決群眾反映的問題，及時化解和消除不穩定因素，做到“大事不出村、小事不出組、信訪不越級”，筑緊筑牢農村穩定的“第一道防線”。

第二，要發動群眾，抓好工作落實

當前，我鄉正處于發展的關鍵期和活躍期，大事要事難事多，千頭萬緒，任務艱巨。能否把全鄉的事業推向前進，發展步子邁得更大一些，關鍵看各村能不能做到責任心強，是不是用心想事，用心干事，用心抓落實。抓農村工作，需要有吃苦耐勞的精神。如果沒有吃苦精神是完不成各項工作的。沒有上對組織負責，下對群眾負責的責任心，就會身上無擔子、無壓力，整天無所事事、游手好閑，給群眾辦事能推就推，能拖就拖，遇事馬馬虎虎，不真心對待，接待群眾以“不可能辦到”、“以后再說”打發推脫，這樣不僅工作上不去，而且影響干群關系。作為村干部，要從本村群眾最急、最怨、最缺、最盼的事做起，真心實意幫助群眾克服困難，解決難題，心里面要經常想著如何發展經濟，腦子里要經常琢磨著如何帶領群眾脫貧致富，才能得到組織的信任和群眾的認可。一是要在苦抓苦干上推動工作。各村要善于借勢、造勢、順勢而為，學會運用政策推動工作，借法律賦予的權力推動工作，下狠勁、出實招，不能想當然，更不能以權壓人、欺騙群眾。村干部要有一種“虎氣”，要用實際行動帶動和感染身邊的人，克服怕擔風險的畏難情緒，創造性地開展工作，要通過苦干實干，調動廣大群眾積極性，促使工作順利推進。二是以重點突破的辦法帶動落實。干任何事情都不能眉毛胡子一把抓，要抓那些牽一發動全身的關鍵環節，集中解決影響全局的重大問題。特別是在圍繞沿黃經濟產業發展、新農村建設等方面，都是我們今后的重點工作，作為各村，一定要理清思路，謀劃發展，先從哪里抓起、抓些什么、怎么抓，要做到心里有數。三是以團結協作的氛圍促進落實。村一級工作頭緒多，涉及到方方面面，需要抓好協調和配合，取得各方面的理解和支持。作為各村書記、主任，在一些問題的決策上，必須主動征求班子成員的意見，始終把自己放在和班子其他成員平行的位置上，要當班長，不當家長。要當團結的粘合劑，不當矛盾的催化劑。“一把手”要正確處理好和副職的關系。要把自己放在與副職是同志的關系的位置上，班子成員之間采取心理換位的方法來架起心靈溝通的橋梁。其他成員班子成員不能犯自由主義，必須嚴守組織紀律，服從集體決議，不能各行其是。要堅持集體領導和個人分工負責制，要大膽負責抓好各自工作，獨擋一面，在推進工作中加深了解，在攻堅克難中增進友誼，配合和支持“一把手”開展工作。全鄉今后的發展，需要各村要把群眾的積極性調動起來，需要我們把思想和行動統一到黨委、政府的決策部署上來，開創各項工作的新局面，促使我們的發展環境更好，群眾更加富裕。大家要倍加珍惜xx人民對我們的期望，組織對我們的信任，恪盡職守，勤奮工作，變挑戰為機遇，變壓力為動力，從更高站位、更寬視野謀劃發展，不斷更新觀念，提高工作執行力，努力促進全鄉經濟健康協調發展。

第三，要嚴格程序，加強農村“三財”管理

農村集體資產的所有者是全體村民，集體資產的管理者是村“兩委”班子，班子成員一定要加強集體“三財（即財政、財務、財產）”和“三資（即資產、資金、資源）”的管理工作作為今后工作的重中之重，以人民利益為重，防止集體資產、資金、資源被少數人侵占、挪用、浪費。一是收入入賬，嚴禁坐支。各村委會的收入（包括上級對口幫扶、饋贈、集體資產的發包等）均必須入村財中心統一賬戶，決不允許收入不入賬，先支出后以條子頂庫坐支現象存在。二是要民主決策，民主管理。通過，對村級想辦急辦的項目工程、公益事業項目和“一事一議”、“一事一結一公開”工程等重大事項，必須召開村民大會或村民代表大會通過，方可實施。三是要實行“民主理財、五牙子章”理財制度，對村民大會或村民代表大會通過的重大事項、重點工程、“一事一議”、“一事一結一公開”工程以及村上辦公等支出，經有資質單位決算，由民主理財小組長每周或每月主持召開村民主理財小組會議，會上由村主任詳細說明項目支出情況，由理財成員一一發言，對發生的支出通過并加蓋“五牙子章”，由村級報賬員持民主理財記錄、原始發票等有關資料，到村財中心審批，報賬。經村財中心審核無誤，由會計填制資金劃撥、資金審批匯總單，報鄉主管領導審批后由會計和出納開轉賬支票致富具體施工方。四是要及時公開，暢通財務監督渠道。對村民大會或村民代表大會通過的重大事項、重點工程、“一事一議”、“一事一結一公開”工程及辦公等支支出，經村財中心報賬后每月或每季度必須公開，讓群眾真正了解資金的用途和去向，增強資金的使用透明度。村委會主任不能進入民主理財小組，村委會其他成員只能有一人進入民主理財小組，擔任村報賬員和民主理財會議記錄員。五是要嚴格資產、資金、資源清理工作，理清家底。每都將對村級“三資”進行嚴格的清理工作，各村必須嚴肅對待，對現有的固定資產、流動資產以及資源性資產（集體河灘地、集體果園）在村民主理財小組的參與下，對照會計賬目一一核實，落實其實際情況。對已毀損報廢的及時報廢，尤其是資源性資產必須落實好面積、位置、承包人以及發包收入的繳納情況，做到賬實相符、賬款相符、賬賬相符。六是要嚴禁貪污揮霍，防止腐敗。各村村干部必須樹立節約意識，嚴禁揮霍浪費，更不允許巧立名目，重復報賬的貪污行為發生，一經發現，將追究當事人責任或移交司法機關處置，絕不姑息。

第四，要轉變作風，清正廉潔，提高工作效率

今天，無論是連任的還是新選上來的，都要把心思放到今后的工作上，不要認為自己對農村工作很熟悉，不要認為自己以前取得了多大的成績，要切實轉變思想和作風，把解決群眾最現實的利益問題作為今后工作的著力點，把完成黨委、政府下達的工作任務作為今后能力的體現，把化解群眾矛盾作為今后工作的一個保障。從點點滴滴做起，“講文明、守規矩、鑄和諧”，提高為群眾辦事效率。從今天起，各個村干部要管住“嘴”，不該說的不說，不該吃的不吃，不利于團結的話不說，不大吃大喝，不公款吃喝，揮霍浪費。要管住“手”，深刻認識到手中的權力是群眾給的，是來為群眾謀福的，不是為個人謀私利的工具，必須做到不該拿的不拿，不該占的不占，更不能以權謀私，侵吞集體財產。要管住“心”，要處事公平，出以公心，公道正派，大公無私，絕不能搞小團體利益，絕不能利用職權優親厚友，特別是在對待親威朋友上，必須丟開宗族觀念，堅持原則，不能降低標準，不搞厚此薄彼，親疏有別。今天會后，各村要盡快召開會議，理清思路，安排工作，在今后的工作中，各個村干部必須做到：

一是要堅守工作崗位，保證工作時間，公開聯系方式，方便群眾辦理日常業務；對于鄉黨委、政府通知的各類會議，村干部必須準時參加，不準遲到早退、無故缺席。因其他事項不能按時出席會議或不能參加的，需事先向召開會議的有關領導請假。同時嚴禁白條入賬和新增債務，嚴禁在工作期間中午飲酒和酒后駕駛機動車輛，嚴禁參與“黃、賭、毒”，嚴禁參與邪教組織和參加封建迷信活動，嚴禁鋪張浪費和用公款大吃大喝。

二是村干部要經常聯系群眾，到農戶家里通過聊天嘮家常等群眾容易接受的方式與群眾交談，了解群眾想法，了解村上還有哪些不足和需要改進的地方，也可以把村上工作重點、經濟收入狀況、工作困難等情況告知群眾，通過溝通和理解，贏得更廣泛的群眾基礎。

三是要靠制度。健全完善的規章制度是辦事的準則，是防止村干部犯錯誤的防線，也是村干部理直氣壯、依法辦事的憑據。要建立健全“兩委”工作協調機制、村委會向支部請示匯報工作制度、黨支部向村委會定期通報工作制度、黨員代表議事制度、村民代表議事制度、村干部離任審計制度、村財鄉代管制度、村民理財小組制度等規章制度，并狠抓規章制度的落實，切實形成用制度管人、用制度管事、用制度管錢，消除村干部產生不廉潔行為的土壤。

四是要靠監督。監督好比是一面鏡子，可以時時照著自己，防止自己犯錯誤。廣大干部要自覺接受群眾的批評和監督，特別是要把村務公開、民主管理的各項監督措施落到實處，做到村務真公開和全方位公開，規范公開內容和公開程序，并建立起相應的公開保障機制和村民參與管理的一系列制度，保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，努力推進基層民主的制度化、規范化、程序化，讓黨員群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，在群眾面前站得直、坐得端、行得正，樹立公正廉明、勤政為民的良好形象。

五是各村要在會后10天內做好任期和離任經濟責任審計，主要是本村財務收支、債權債務、政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況、生產經營和建設項目的發包管理以及公益事業建設項目招標投標、資金管理使用以及本村集體資產、資源的承包、租賃、擔保、出讓情況，征地補償費的使用、分配情況。同時要以書面形式明確移交對象、移交時間、移交內容等，將需要移交的資料進行歸納、梳理和打印，形成移交清冊。由鄉財政所工作人員、包村干部和村民代表組成的監督小組，負責審計、監督移交內容，保障交接內容的真實性和合法性。

六是各村要盡快進行一次摸排，掌握好本村經濟發展中存在的優勢和不足，掌握好影響社會發展的矛盾糾紛，通過調查研究和廣大群眾的協商溝通，要盡快謀劃工作思路，制定2011年重點工作，完善今后三年發展規劃，細化工作責任，將工作分解到人、責任到人。同時要不折不扣地完成鄉黨委、政府下達的工作任務，準備好全年工作考核，抓好當前村容村貌整治，做好年底困難群眾、弱視群體的摸底慰問，認真梳理化解矛盾糾紛等工作。

總之，希望大家要珍惜榮譽，珍惜緣分，珍惜自己，努力做一名合格的“村官”，可以用二十四個字進行概括，即：政治堅定，胸懷大局，業務精通，公道正派，清正廉潔，作風扎實。通過黨委、政府今天召開這樣一個會，使自己在觀念上有新發展，思想上有新提高，理論上有新收獲，作風上有新轉變，工作上有新突破，為推動全鄉經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展、安全發展做出新的更大的貢獻!

第四篇：“兩委”班子先進事跡

用心用力為民服務

——曹家莊村“兩委”班子先進事跡

在今年的村兩委換屆選舉中，曹家莊村的原村兩委干部以高票重新當選為新一屆的村兩委成員。他們一心為民辦實事，堅持服務群眾的決心和熱情，使他們再一次得到了群眾的高度認可。

作為一個多次連任的村班子，在班子建設工作中，黨支部重點抓好村干部理論學習，不論是去年的科學發展觀，還是今年的創先爭優，總是把學習放在首要位置。由支部書記親自帶頭學，學習上級的文件和會議精神，努力提高村干部的自身素質和為民服務的能力。通過學習，使黨員干部掌握一定的理論知識，還使每名村級黨員干部擁有1至2門致富技術和帶領村民致富的本領。同時，充分結合“三聯工程”將有能力的村干部、黨員、入黨積極分子等群體組織起來，建立包抓責任制，具體負責群眾的思想教育和家庭幫扶工作。

雖然村兩委班子是一個老班子，但是每一個村干部都堅持以全新的面貌和充足的干勁為村集體謀發展、為廣大村民做好服務。自五月份村兩委班子上任以來，根據村里的實際情況，扎實制定三年工作規劃，及時開展各項工作。自五月份至今，根據村里的具體情況，充分發揮村里勞動力充足的優勢，號召廣大黨員干部、群眾義務勞動，在沒有花村里一

分錢的情況下，修繕生產路一千多米；為保障七莊小學的校園建設，村干部深入走訪群眾，及時了解實際情況，順利做好了農戶拆遷工作，保障了學校的順利建設；在八月份的村電網改造中，村干部們身先士卒，晝夜加班，堅持熱情服務，堅持走訪到每一戶，使電網改造工程能夠提早順利完成，也贏得了村民的稱贊；針對今年汛期長雨水多的情況，村干部組織人員及時清理了河道兩側的垃圾和樹木等雜物，搬離身處河道危險的養殖農戶，同時兩委成員組織黨員干部成立巡邏小組，及時發現情況及時匯報及時服務。在八月份的的洪水災害中使村民避免了五十多萬元的損失，從而保障了村民的生命和財產安全。

在以后的工作中，村兩委成員將會一如既往的工作，認真貫徹落實上級“忠于職守、用心用力、少說多干、狠抓落實”的工作要求，一心為民謀發展，堅持做好為人民服務，堅持創新發展，建設好社會主義新農村。

第五篇：博樂市村“兩委”班子、村干部考核暫行辦法

博樂市村“兩委”班子、村干部考核暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為加強對村“兩委”班子和村干部的管理，健全村干部考核制度，調動村“兩委”班子和村干部服務群眾、維護穩定、促進發展的工作積極性，根據《關于印發〈關于加強村黨支部書記業績考核工作的意見〉的通知》(新黨組〔2013〕23號)文件精神，結合博樂市實際，制定本辦法。

第二條 考核對象為各鄉鎮場村“兩委”班子和村干部（包括下派機關干部和大學生村官）。

第三條 考核堅持服務發展、維護穩定，公開民主、群眾公認，全面客觀、突出重點，注重實績、績薪掛鉤，獎優罰劣、促進工作的原則。

第四條 村“兩委”班子和村干部業績考核工作由市委組織部牽頭指導，各鄉鎮場黨委具體組織實施。村“兩委”班子、村黨組織書記、村委會主任由鄉鎮場黨委負責考核，考核結果報市委組織部審定。其他村干部的業績由鄉鎮場黨委、村黨組織共同考核，并報市委組織部備案。

第二章 考核內容

第五條 推動經濟發展。堅決貫徹落實區、州、市各項強農惠農富農政策，謀劃發展思路，落實發展措施，發展現代農業；積極調整產業結構，主導產業明顯，形成“一村一品”；帶領農民群眾脫貧致富，農村經濟總收入、農牧民人均純收

入持續增長，村集體經濟收入穩定且呈增長態勢；村級組織目標任務和村干部崗位職責完成較好。

第六條 維護和諧穩定。認真落實“四知四清四掌握”工作機制和“四類管理法”，準確掌握、及時報告社情動態，積極協助化解信訪矛盾；面對大是大非敢于發聲亮劍，面對矛盾敢于挺身而出，面對“三股勢力”敢于堅決斗爭；無群體性事件、無有影響的治安或刑事案件、無集體上訪和惡性個訪事件、無黃賭毒案件、無非法宗教和邪教活動，達到創建平安村標準。

第七條 聯系服務群眾。為民服務全程代辦工作機制有效落實，市、鄉民生督辦事項辦結率高；經常入戶走訪，及時掌握群眾生產生活真實情況，解決群眾實際困難，采取多種形式宣傳黨和國家的路線方針政策；村級組織陣地配套設施齊全，管好用好村級組織活動場所和遠程教育設施，開展健康有益的群眾性文化活動。

第八條 改善村容村貌。執行市、鄉鎮場農村整體規劃，落實土地、規劃、建設相關制度，村莊建設合理有序，巷道硬化、綠化、亮化、美化；有固定的垃圾投放點，定期清理，衛生整潔；無私搭亂建、無垃圾亂倒、無雜物亂堆、無污水亂流、無亂寫亂畫現象，保持村容村貌整潔。

第九條 宗教事務管理。旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，經常性地開展黨的民族宗教政策和法律法規入戶宣教活動；嚴格落實黨員干部聯系宗教場所、宗教人士制度和村黨組織書記兼寺管會主任制度；協同有關部門，依法整治“三非”，淡化宗教氛圍。

第十條 村“兩委”班子及村干部自身建設。村黨組織落實三重一大決策制度（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用必須經集體討論作出決定）、三會一課制度，能領導和支持村委會、共青團、婦代會、民兵等組織依法照章開展工作；積極開展村企、村警、村社及城鄉黨組織共建互助活動；村級組織重大事項按照“四議兩公開”工作程序處理；推行黨務、村務公開。村干部帶頭廉潔奉公、辦事公平公正，帶頭學用科技、引領群眾致富，帶頭弘揚社會公德、職業道德和家庭美德，發揮引領社會風尚的表率作用，無違法違紀情況。

第三章 考核程序和辦法

第十一條 考核分為平時考核和年終考核，以平時考核為主。平時考核占考核總分值的70%，年終考核為30%。

第十二條平時考核主要由各鄉鎮場黨委組織實施，考核內容為重點工作完成情況、村干部坐班代辦情況、村隊文化室管理使用情況等，原則上以暗訪方式進行,至少每月1次，并綜合市委基層辦平時督查情況。

第十三條 年終考核由鄉鎮場黨委成立考核組統一組織實施，采取個人述評、群眾測評、組織考評、審核定等等方式進行，每年12月前完成。

⒈個人述評。召開村民大會，由村“兩委”主要領導代表村“兩委”述職，村干部進行履職情況述職。

⒉群眾測評。對村“兩委”班子和村干部進行測評。參會人員不少于50人，本村村干部、村民代表、黨員、村務監督委員會成員、“四老”人員、駐村“兩代表一委員”必須參加，人數不夠50人的，參會人員范圍可擴大到非村民代表等其他需要參加的人員。

⒊組織考評。考核組對各項工作成效進行考核。⒋審核定等。鄉鎮場黨委綜合村“兩委”班子及村干部考核情況，召開黨委會議進行審核定等。

第十四條 年終考核成績采用百分制，評分表見附件1。第十五條 對村“兩委”班子的考核分為滿意、基本滿意和不滿意三個等次；對村干部的考核分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。優秀等次村干部比例原則上不得超過村干部總數的30%。

第十六條 村“兩委”班子考核得分90分以上的為滿意，60－90分（不含90分）為基本滿意，60分以下的為不滿意。村干部考核得分90分以上的為優秀，70－90（不含90分）分為稱職，60－70分（不含70分）為基本稱職，60分以下的為不稱職。

第十七條 群眾測評中，村“兩委”班子滿意率達不到70%以上不能評為滿意等次；滿意率50%以下的，考核直接確定為不滿意等次。村“兩委”班子考核為基本滿意或者不滿意等次的，村黨組織書記和村委會主任考核不能評為優秀等次。村干部優秀率達不到70%以上不能評為優秀等次；不稱職率達到50%以上的，考核直接確定為不稱職

等次。

第十八條 村“兩委”班子和村干部考核結果要在鄉、村兩級進行公示。村干部對考核結果有異議的，可向所在鄉鎮場黨委申訴。各鄉鎮場黨委在接到申訴之日起7日內對考核結果進行復核，并將復核意見通知其本人。復核意見為最終考核結果。

第四章

考核結果運用

第十九條 村“兩委”班子考核結果與評先評優掛鉤。鄉鎮場黨委對評為滿意的村“兩委”班子給予表彰獎勵，對評為不滿意的村“兩委”班子，進行集中整頓。

第二十條 村干部考核結果與村干部獎懲掛鉤。考核優秀等次的村干部，按當年村干部績效工資總額的150%發放；考核稱職等次的村干部全額發放當年績效工資；考核基本稱職的村干部，按當年村干部績效工資總額的50%發放；不稱職的村干部不予發放績效工資。對下派干部和大學生村官，村干部考核結果作為其考核的依據。

第二十一條 對考核獲得優秀等次的村干部，優先推薦參加各類評優。連續擔任村黨組織書記5年以上，且連續3年在考核中獲得優秀等次，工作業績突出，符合自治區從優秀村黨組織書記中考試錄用鄉鎮公務員規定招錄條件的，優先推薦上報；考核基本稱職的村干部，取消各類評優資格，由鄉鎮場黨委進行誡勉談話；考核不稱

職的村干部，由鄉鎮場黨委按照有關規定進行處理，并向市委組織部報備。

第五章 考核紀律

第二十二條 村干部應自覺接受考核，嚴禁以弄虛作假、拉票等活動干擾和妨礙考核工作。鄉鎮場工作人員要堅持原則，秉公辦事，嚴密組織考核，不得擅自更改考核結果。對違反考核紀律的人員，經查實后，視情節輕重給予批評教育、通報或黨紀政紀處分。造成考核結果嚴重失實的，由鄉鎮場黨委宣布考核結果無效。違反考核紀律的村干部，當年考核等次直接確定為不稱職。

第六章 附

則

第二十三條 考核結果記入村干部個人檔案。第二十四條 本辦法自發布之日起實施。第二十五條 本辦法由市委組織部負責解釋。