第一篇：職代會制度

職代會制度

1、聽取審議企業生產經營、安全生產、重組改制等重大決策以及實行廠務公開、履行集體

合同情況報告，提出意見和建議。

2、審議通過集體合同草案、企業改制職工安置方案。審查同意或否決涉及職工切身利益的重要事項和企業規章制度。

3、審議決定職工生活福利方面的重大事項。

4、民主評議監督企業中層以上管理人員，提出獎懲任免建議。

5、依法行使選舉權。

6、每年至少召開一次職代會，必要時及時召開。

7、法律法規規定的其他權利。

集體協商制度

工會代表職工與公司就簽訂集體合同或者其他勞動關系有關的事項進行商談，協商主要內容如下：

1、集體合同的訂立、變更、續訂、解除，已訂立的集體合同的履行、監督、檢查；

2、用人單位涉及職工利益的規章制度的制定和修改；

3、用人單位職工的勞動報酬、工作時間、休息放假、勞動安全衛生、補充保險和福利、為

女職工和未成年工特殊保護、職業技能培訓、勞動合同管理、獎懲與裁員等事項；

4、勞動爭議的預防和處理；

5、職工民主管理；

6、雙方認為需要協商的其它事項。

工會網絡

公司工會：泗陽捷順木業有限公司工會委員會

主席：李前兆

副主席：張躍

委員：薛飛

女工委員會主任：張躍

委員：馬超梅

經審會主任：薛飛

委員：莊得馳

工會的職責

1、教育職工不斷提高思想道德、技術業務和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

2、通過平等協商和集體合同制度，協調勞動關系，維護企業職工勞動權益。

3、工會依法通過職代會或其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監

督。

4、聽取和反映職工的意見和要求，關心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工

服務。

5、組織和動員職工積極參加經濟建設，努力完成生產任務。

第二篇：職代會制度

職代會制度

第一章 總 則

第一條 為了保障職工行使民主管理權利，維護職工合法權益，促進企業、事業單位發展，根據憲法和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內的企業、事業單位。

第三條 職工代表大會是企業、事業單位實行民主管理和協調勞動關系的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。

第四條 縣級以上人民政府及其有關部門負責監督檢查本條例的執行。

縣級以上總工會和產業工會指導職工代表大會工作，支持職工代表大會依法行使職權，協助有關部門監督、檢查本條例的貫徹執行。

第五條 企業、事業單位應當支持和保障職工通過職工代表大會行使民主管理權利。

第二章 組織制度

第六條 職工人數不足100人的企業、事業單位應當建立職工大會制度，職工人數100人以上的企業、事業單位，應當建立職工代表大會制度。

第七條 職工代表大會每屆任期應當與本單位工會委員會的任期相同，每年至少召開一次會議。遇有重大事項，經單位法定代表人或者主要負責人、工會委員會或者三分之一以上職工代表提議，應當及時召開職工代表大會會議。

第八條職工代表人數由單位在下列幅度內確定：

職工人數100人以上不足1000人的單位，職工代表人數30人以上200人以下;職工人數1000人以上不足5000人的單位，職工代表人數200人以上300人以下;職工人數5000人以上不足10000人的單位，職工代表人數300人以上400人以下;職工人數10000人以上的單位，職工代表人數400人以上500人以下。

第九條 召開職工代表大會會議應當有三分之二以上的職工代表出席。

職工代表大會進行表決和選舉時，應當采用無記名投票方式，并獲得全體職工代表過半數贊成票通過。

第十條 職工代表大會選舉主席團主持會議。

主席團成員中普通職工和中層以下管理人員代表應當超過半數。

第十一條 職工代表大會可以設立若干專門委員會或者專門小組，負責辦理職工代表大會交辦的事項。

職工代表大會閉會期間，需要臨時處理的問題，由企業、事業單位工會委員會召集由專門委員會或者專門小組負責人、職工代表團團長或者代表組組長組成的聯席會議協商處理，并應當向下一次職工代表大會會議報告予以確認。

聯席會議可以邀請單位有關人員參加。

第十二條 企業、事業單位工會委員會應當在職工代表大會召開10日前，以書面形式向全體職工公布職工代表大會的議題。

職工代表大會決議、決定的落實情況應當向下一次職工代表大會會議報告。

第十三條 企業、事業單位應當制定落實職工代表大會制度的具體規定，建立健全考核、檢查、獎懲及檔案管理等工作制度。

第十四條 職工代表大會所需工作經費，由企業、事業單位行政管理費列支。

第十五條 企業、事業單位的工會委員會是職工代表大會的工作機構，負責檢查、督促職工代表大會決議、決定的執行，并承擔下列日常工作：

(一)提出職工代表選舉方案，組織選舉職工代表，將職工代表名單在本選區內進行公示;

(二)提出職工代表團或者代表組的設立方案，組織代表團或者代表組選舉團長或者組長;

(三)提出職工代表大會主席團組成方案和專門委員會或者專門小組的設立方案;

(四)征集、整理職工代表的提案，提出職工代表大會議題的建議;

(五)宣傳職工代表大會制度，對職工代表進行培訓;

(六)推薦職工董事、職工監事的候選人;

(七)職工代表大會召開15日前，將職工代表大會的籌備情況、會議議題等以書面形式報上一級工會組織征求意見，上一級工會組織應當在5日內給予答復;職工代表大會結束后5日內，將會議的有關情況以書面形式報上一級工會組織備案。

第三章 職工代表

第十六條 職工代表由職工民主選舉產生。

按照法律規定享有政治權利的職工，均可當選為職工代表。職工代表可以連選連任，每屆任期與職工代表大會任期相同。

第十七條 職工代表的選舉，以分公司或者分廠、車間或者工段、班組或者科室等為選區進行，選舉時應當有本選區三分之二以上的職工參加。

職工代表候選人由本選區職工直接提名，候選人應當多于本選區應選人數并根據得票多少的順序當選為職工代表。

職工代表候選人可以發表競選演說，回答職工提出的問題，但其內容不得違背國家的政策、法律和法規。

第十八條 職工代表中的中層以上管理人員不超過職工代表總數的百分之二十五;女職工代表的比例不低于女職工在本單位所占比例;農民工比較集中的單位應當有相應比例的農民工職工代表。

第十九條 職工代表對本選區的職工負責并接受本選區職工的監督。職工代表不履行或者不能履行代表義務時，原選區可以罷免或者取消其代表資格，并及時補選。罷免和取消程序由職工代表大會制定。

職工代表與企業、事業單位解除勞動合同、聘用合同時，其代表資格自行終止。

第二十條 職工代表的權利：

(一)有選舉權和被選舉權;

(二)參加職工代表大會，行使審議和表決、評議和質詢等與職工代表大會有關的職權;

(三)職工代表因參加職工代表大會或者經本單位同意參加其他與行使職工代表職權有關的活動而占用工作時間的，其工資福利和其他待遇不受影響。

第二十一條 職工代表的義務：

代表和維護職工的合法權益，反映職工的意見和要求，執行職工代表大會的決議、決定，做好職工代表大會交辦的各項工作。

第二十二條 職工代表依法行使權利，任何組織和個人不得對其進行壓制、阻撓和打擊報復。

第二十三條 企業、事業單位可以對職工代表的學習資料、交通、通信等費用給予適當的補貼。

第四章 職工代表大會的職權

第二十四條 國有及國有控股企業職工代表大會行使下列職權：

(一)聽取企業的經營規劃或者計劃,財務會計報告,改組、改制、破產和裁員方案，職工培訓計劃,履行集體合同和業務招待費使用等情況,并提出意見和建議;

(二)審議通過企業改組、改制和破產時職工的安置方案，職工工資調整、獎金分配方案，勞動安全衛生和女職工特殊保護措施，集體合同草案、工資協議草案、專項集體合同草案，公開管理措施，職工獎懲辦法及其他重要規章制度;

(三)審議決定有關職工生活福利的重大事項;

(四)評議、監督單位的領導人員，并提出獎懲和任免建議;

(五)選舉、罷免職工董事、職工監事、職工協商代表;

(六)推薦勞動模范和先進工作者候選人。

第二十五條 集體企業職工代表大會行使下列職權：

(一)制定、修改企業章程和其他重要規章制度;

(二)選舉、罷免、聘用、解聘企業經營管理人員;

(三)審議企業法定代表人或者經營管理人員提出的各項議案，決定企業經營管理的重大問題;

(四)審議通過集體合同草案、工資集體協議草案、專項集體合同草案，改組、改制、裁員、破產方案以及勞動安全衛生和女職工特殊保護措施;

(五)審議決定企業工資分配和調整方案、獎金和分紅方案等有關職工生活福利的重大事項;

(六)監督職工社會保險費用的繳納、工會經費的撥繳、實行公開管理、集體合同和勞動合同的履行以及勞動安全衛生法律法規執行情況;

(七)選舉、罷免職工協商代表，聽取其工作匯報，并對其履行職責的情況進行監督;

(八)推薦勞動模范和先進工作者。

第二十六條 國有及國有控股企業、集體企業以外的企業的職工代表大會行使下列職權：

(一)對企業生產經營管理和重大技術改造等情況提出合理化建議;

(二)審議通過集體合同草案、工資協議草案;

(三)審議職工獎懲辦法草案，企業勞動合同和集體合同的履行、工資標準的制定和執行、社會保險費的繳納、公開管理措施的落實以及其他勞動安全衛生法律法規的執行等情況，提出意見和建議;

(四)選舉、罷免職工董事、職工監事、職工協商代表;

(五)推薦勞動模范和先進工作者候選人。

第二十七條 事業單位職工代表大會行使下列職權：

(一)聽取和審議單位的工作報告，對本單位的發展規劃、重大改革方案、財務會計、公開管理和社會保險費的繳納等情況，提出意見和建議;

(二)審議通過勞動用工、職工聘任、職工獎懲和分配辦法，公開管理措施及其他與職工權益有關的重要規章制度;

(三)審議決定有關職工生活福利的事項;

(四)評議、監督單位領導人員，并提出獎懲和任免建議;

(五)推薦勞動模范和先進工作者候選人。

第二十八條 企業、事業單位依照法律、法規及本條例規定，應當提交職工代表大會討論通過或者決定的事項而未提交的，做出的決議、決定無效。

第二十九條 公司制企業不得以股東會或者股東大會代替職工代表大會。

第三十條 職工代表大會依法通過的決議、決定，企業、事業單位及其全體職工應當執行。

職工代表大會審議通過、決定的事項不得違反國家政策和法律、法規的規定。

第五章 法律責任

第三十一條 企業、事業單位有下列行為之一的，企業由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門警告并責令改正，拒不改正的對主要責任人處1000元以上5000元以下的罰款;事業單位由上級主管部門警告并責令改正，拒不改正的，對主要責任人給予行政處分：

(一)阻撓建立職工代表大會制度或者召開職工代表大會會議的;

(二)應當提交職工代表大會的事項而不提交的;

(三)以其他形式取代職工代表大會的;

(四)拒不執行職工代表大會通過的決議、決定的。

發生上述行為的，取消單位以及法定代表人或者主要負責人評選先進集體或者先進個人等榮譽稱號的資格。

第三十二條 企業、事業單位對職工代表行使職權打擊報復的，本單位工會委員會、上級工會有權提請人民政府或者有關部門依法進行處理。

第六章 附 則

第三十三條 職工人數較少的企業、事業單位、個體工商戶可以在縣級總工會的指導下，按照區域或者行業建立聯合職工代表大會。

民辦非企業單位建立職工代表大會制度參照本條例的有關規定執行。

第三篇：職代會制度

凌河街道非公企業工會聯合會

區域性職工代表大會實施細則

第一條根據《中華人民共和國工會法》及朝陽市總工會，雙塔區總

工會等有關部門聯合下發的《關于建立區域（行業）性職工代表大會制度的指導意見》的有關規定，為維護區域性非公企業職工的合法權益，充分調動職工的積極性和創造性，促進非公企業健康發展與企業勞動關系的和諧穩定，實現企業與職工共贏，特制定本實施細則。

第二條區域性職工代表大會是指在同一區域內無產權關系的不同

經濟類型、不同經營方式的非公企業按一定比例選舉的職工代表共同參加的職工代表大會。

第三條區域性職工代表大會是區域性非公企業實行職工民主管理的基本形式，是進行平等協商、協調勞動關系的重要途徑，是職工行使民主參與和民主監督的權力機構。

第四條區域性職工代表大會在同級黨組織的領導下和上級工會的指導下開展工作。

第五條區域性非公企業工會聯合會是區域性非公企業職工代表大

會（以下簡稱職代會）的工作機構，負責職工代表大會的日常工作。

第六條職代會對本區域內各企業生產、經營、管理和企業發展等問

題有權提出意見和建議，對有關職工工資、福利、社會保險、勞動安全健康、社會保障制度等涉及職工切身利益和勞動關系

方面的重大事項依法有效實行監督。

第七條職代會要支持區域內各企業經營者的經營權、管理權和生產

指揮權，發動職工努力完成企業的生產經營任務，調動職工的積極性和創造性。各企業要認真貫徹落實職代會的意見和建議，支持職代會工作，尊重職工的民主權利并積極實施職代會的各

項決議。

第八條職代會的主要職權：

一、知情參與權。定期聽取區域性企業發展規劃和經營情況的報告

以及計劃、職工培訓計劃等方面問題，提出意見和建議。

二、協商共決權。審議通過集體合同草案和工資集體協商草案，與

職工有關的各項規章制度、勞動安全衛生保護措施方案及涉及

職工切身利益的共性問題。

三、依法監督權。監督企業依法銷售經營以及按照國家規定繳納各

種保險金的情況，集本合同的履約及職代會決議的落實情況。

第九條職工代表

一、職工代表人數按照職工人數的10%確定。

二、職工代表應具有廣泛的代表性和群眾性，職工代表中應由工

人、技術人員、管理人員和其他方面的人員組成，其中一線工

人代表應占代表總數的50%，企業經營者不超過25%，青年職工、女職工和農民工代表的比例應與區域內職工結構中青年職工、女職工和農民工的比例相適應。

第十一條職工代表的權利

一、有選舉權、被選舉權和表決權。

二、有權參加職代會對企業執行職代會決議和提案落實情況的檢查。

三、參加職代會組織的各項活動時，視為正常工作，享受正常出

勤同等待遇。

四、因行使職工代表的民主權力而受到打擊報復，有權向有關部

門申訴。

第十二條職工代表的義務

一、努力學習黨和國家的方針、政策、法律、法規，不斷提高政

治覺悟、技術業務水平、參政議政能力和管理水平。

二、積極宣傳、貫徹落實職代會的各項決議，及時反映職工的意

見和要求，認真執行和完成職代會交給的各項工作任務。

三、關心企業銷售經營和經濟效益，模范遵守國家的法律顧、法

規和企業的各項規章制度。做好職工與企業領導的溝通工作，發揮橋梁紐帶作用。

第十三條職代會的組織制度

職代會每屆5年，與聯合會屆期一致。每年至少召開一次會議。

每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。對涉及職工切身利益的重大問題，應采取無記名投票方式，進行選舉和作出決議，經全體職工代表過半數表決通過方可有效。

第十四條職代會的工作機構是非公企業第一工會聯合會，承擔職代

會的籌備和日常工作。其主要職責：

一、做好職代會會議的籌備、會議的召集和代表提案的收集，文

件的起草工作。

二、組織、主持召開好職代會。

三、組織職工代表監督檢查會議的執行情況。

四、組織職工代表學習黨的方針政策、國家法律、法規、企業管

理知識，負責職工培訓，提高職工代表的綜合素質，更好地為企業職工服務。

五、接受和處理職工的申訴，協調勞動關系，維護職工的合法權

益，建立和完善職代會的各項工作制度。

凌河街道非公企業工會聯合會2012年10月19日

第四篇：職代會制度

職工代表大會制度

職工代表大會制度是企業中職工實行民主管理的基本形式，是職工通過民主選舉，組成職工代表大會，在企業內部行使民主管理權力的一種制度。

它是中國基層民主制度的重要組成部分，主要任務是：貫徹執行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業、職工三者的利益關系，為保障職工的民主管理權利，充分發揮職工的積極性，創造性，提高企業的科學管理水平，促進企業經濟發展，制定本制度。

第一條 職代會在法律范圍內行使職權，保障職工的合法權益和主人翁地位，調動職工積極性，辦好社會主義企業。

第二條 本企業實行職工代表大會與工會會員代表大會兩會合一的制度。同時職工代表又是基層各工會會員代表，任期同工會會員代表任期一致。企業工會委員會是職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日常工作。

第三條 職工代表大會在法律規定的范圍內行使職權，支持董事長、總經理行使經營管理決策和統一指揮生產活動的職權，引導職工積極參與本企業民主決策、民主管理、民主監督，共謀企業發展。

第四條 職工代表大會實行民主集中制。

第五條 職工代表占職工總數的5%。代表的比例構成是：工人代表占50%；技術人員和管理人員占50%；男女職工代表占一定比例。

第六條 職工代表每三年改選一次，與工會會員代表選舉同時進行，可以連選連任。

第七條 職工代表大會每年召開一次，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。

第八條 聽取企業關于經營方針,發展規劃,計劃,生產經營的重大決策,職工培訓計劃的工作報告,提出意見和建議。

第九條 審議通過集體合同,工資協議,勞動安全衛生協議,并聽取履行情況的報告。

第十條 審議討論企業獎懲辦法,勞動保護和涉及職工切身利益的重要規章制度等問題。職工代表大會任務

主要任務是：貫徹執行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業、職工三者利益關系，在法律范圍內行使職權，保障職工的主人翁地位，調動職工積極性，辦好現代企業。

職工代表大會的組織機構(一)、職工代表大會的組成

本企業實行職工代表大會制度，其代表人數職工代表占職工總數的5%。職代會每屆三年，每年至少召開一次。每年大會會議必須有三分之二以上職工代表出席，方可召開。

(二)、職工代表大會主席團

職工代表大會主席團在職工代表大會預備會上由全體職工代表選舉產生。其具體職責是：

1、主持召開大會，負責大會期間的各項工作；

2、研究需要大會通過和表決的事項，草擬大會決議；

3、聽取和綜合各項職工代表團(組)對各項議案的審議意見和建議，對提案進行修改；

4、主持大會的表決和選舉工作；

5、處理大會的其他重要事務。

(三)、職工代表大會專門工作小組(委員會)職工代表大會專門工作小組(委員會)成員在職代會上提名，由職代會選舉產生，人數為正式代表人數的8%。其職責是：

1、平時，經常深入職工群眾了解和聽取關于本工作小組(委員會)負責范圍內的工作意見和要求；

2、會前，征集、匯總職工代表提案；

3、會中，上報大會提案，并做好大會交辦的各項服務工作；

4、會后，檢查監督大會決議和提案的貫徹落實情況，研究處理屬本組織權限內的問題；

5、辦理職代會交辦的其他事務；

6、按規定，向職代會報告工作。

（四）、職工代表團(組)聯席會議

選舉產生職工代表組長，召開職工代表團(組)聯席會議，聯席會議人員一般由職工代表組長、是職工代表的企業黨政負責人和職代會專門小組負責人等組成。聯席會議一般每季度召開一次，遇到工作需要，也可隨時召開，每次會議必須有三分之二以上的人員出席方可召開，占應出席人員三分之二以上通過的決議方可有效。

職工代表大會的有關制度細則

職工代表大會的工作制度，是職工代表大會進行活動的規范性規定，是企業制訂的職代會條例實施細則。主要有以下兩條：

(1)民主管理聯席會議制度

①民主管理聯席會每季召開一次，由公司工會主席主持，由公司工會委員、各專門委員會負責人、各代表組長(各基層子公司工會主席)參加。

②根據會議內容及需要，可邀請黨政負責人或其它有關人員參加，協商處理，并向下一次職工代表大會報告予以確認。

(2)職工代表提案(意見)處理制度

①征集提案，要結合職代會工作進行，企業每半年征集一次。

②專門工作委員會負責征集，凡征集的提案，建立提案卡，整理匯總交由工會負責分類。交有關領導或部門認真研究處理和解答。

③領導對提案解答處理期限，從接到提案之日起，不得超過三十天。處理意見要通過會議或提案卡反饋形式與職工代表見面后歸檔。

④若提案涉及內容較復雜，由工會組織提出議題，交由職代會討論商議決定。企業工會作為職工代表大會的工作機構應承擔的工作任務(1)組織職工選舉職工代表；

(2)提出職工代表大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作；

(3)主持職工代表團(組)長、專門小組負責人聯席會議；

(4)組織專門小組進行調查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促大會決議的執行情況，發動職工落實職工代表大會決議；

(5)向職工進行民主管理的宣傳教育、組織職工代表學習政策、業務和管理知識，提高職工代表素質；

(6)接受和處理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權益；(7)組織企業民主管理的其他工作。職工代表大會性質

《全民所有制工業企業職工代表大會條例》對職工代表大會的性質作了明確規定：“職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。”這個規定表達了以下含義：

職工代表大會是企業民主管理的基本形式。職工代表大會同企業民主管理的其它形式比較，具有代表性強、職責明確、組織健全、工作范圍廣泛、易于操作等特點，能夠全面體現民主管理的基本要求，為廣大職工所熟悉和接受。

職工代表大會的主體是全體職工。顧名思義，職工代表大會是由全體職工選舉的職工代表組成的。他們代表全體職工行使民主管理權力，表達全體職工的意志，體現大多數職工的利益。因此，職工代表大會實質上是以全體職工為主體的。職工代表大會是職工群眾行使民主管理權力的機構。職工代表大會擁有對企業的重大決策進行審議、監督行政領導、維護職工合法權益的權力，因此，職工代表大會是一個可以在一定范圍內作出決定的權力機構。

職工代表大會不是企業最高管理的權力機構。職工代表大會行使的民主權力。民主管理權力是有一定范圍和限制的，權力大小有明確規定。

職工代表大會不是決策的執行機構。職工代表大會通過的決議或作出的決定，由企業行政部門組織實施，職工代表大會負責進行監督和檢查。

職工代表大會特征

1、職工代表大會有法定的權威性。職工代表大會的民主管理權力是法律賦予的(《工會法》《工會企業法》)，具有一定強制力和約束力，從而保證了廣大職工在企事業單位中的主人翁地位。

2、職工代表大會具有廣泛的群眾性和代表性。職工代表大會是企事業單位全體職工選舉產生的，來自各個方面的代表所組成的。這種廣泛的群眾性和代表性，使它比其他民主管理形式有著更堅實的群眾基礎。

3、職工代表大會有一套完整嚴密的組織制度和組織體系。職代會把民主集中制作為根本組織原則，始終體現著大多數職工的意愿和要求。企事業工會委員會是職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日常工作。

職工代表大會作用

首先，職工代表大會有利于統一員工思想。

每次大會，都有統一思想的目的。但相對于其它各種形式的會議來講，職代會的這一目的性更加明確。按照慣例，每屆職工代表大會上行政領導都要作行政工作報告，對往年的工作做全面總結，對本的工作進行安排。這一過程，對于領導來講，是總結成績，尋找差距，提出目標的過程。對于員工來講，過去的一年，本部門做過哪些振奮人心的事情，工作中還有什么不足，本將有哪些新的思路和舉措。都可以通過職工大會向職工代表宣傳。職工代表回去后向職工宣傳。

其次，職工代表大會有利于增強民主管理。

每次開職工代表大會，都要在會議前收集提案，在開會時組織職工代表討論。這一過程，其實就是采集群眾意見的過程，也是收集合理化建議的過程。對于領導決策、改進工作方法，創新工作思路，無疑會起到十分重要的作用。

第三，職工代表大會有利于加強班子建設。

一個集體的工作搞的如何，有沒有創新，有沒有效益，班子的素質和工作業績非常重要。班子建設除了班子自身的業務素質，自身的工作能力，自身的工作方法之外，群眾的監督至關重要。在歷屆職代會上，職工代表都要對班子進行民主考評，這無疑對班子會起到鞭策和激勵作用。

第四，職工代表大會有利于加快依法治校的進程。

曾記得有人說過，一流的管理是用文化來管理。而文化管理重要的一條就是企業的規章制度全不全，企業領導是不是在依法治校。一個企業規章制度的健全是一個循序漸進的過程，是一個不斷完善和改進的過程。任何一項制度的出臺，都應通過職工大會的表決通過才能生效。在職工代表大會的進程中，好的制度得以繼承和完善，不適應的企紀企規將被廢除。

第五，職工代表大會有利于財務管理規范化。在每屆的職代會上，除了黨政領導的行政報告、重要講話、和出臺規章制度之外，還有一項內容為財務預決算報告。由分管財務的負責人向職代會公布財務收支情況，業務招待費使用情況。這無形中，增強了財務管理人員規范管理財務的自覺性。

職工代表大會程序

職工代表大會的主要程序一般包括：

1、大會執行主席核實出席大會的職工代表人數。到會職工代表超過代表總數的三分之二，即可宣布開會。開幕詞應簡要講清本次大會的目的、意義、中心議題和主要任務。此后宣布大會議程。應當注意會前正式通知職工代表，企業行政方面應安排好生產、工作，保證代表的出席率。職工代表有特殊情況不能出席會議的，應向代表團（組）長請假。

2、由企業領導人做工作報告。報告主要內容應包括生產經營管理情況、存在的問題及改進措施，企業發展計劃、基本建設和重大技術改造方案，有關改善職工生活福利的情況等。如工作報告已事先發給代表進行過充分討論，可針對職工代表提出的意見，作出說明。

3、由企業行政有關負責人做專題議案的報告。凡應提交職工代表大會審查或審議的方案，均應由行政有關負責人向大會報告，說明制定的依據、目的和具體實施辦法，也可針對職工代表對議案的意見，作出說明。

4、由工會主席及職工代表大會專門小組負責人就上次職工代表大會決議落實情況、職工代表提案處理情況、集體合同執行情況等向大會作出報告。

5、企業工會主席就職工代表大會閉會期間，職工代表團（組）長和專門小組負責人聯席會議處理的重大事項，向大會作出說明，提請大會確認。

6、以職工代表團（組）為單位，就以上報告、議案分組進行討論。同時對大會的各項決議草案和需經大會選舉的候選人進行醞釀。大會主席團成員分別參加本代表團（組）的討論。

7、各代表團（組）應指定專人認真記錄職工代表的討論發言，整理歸納后，將討論意見向主席團匯報。

8、大會發言。應安排時間讓代表在大會上發言，可由各代表團（組）推選代表，在大會上陳述本團（組）討論審議的意見和建議，也可讓職工代表自由發言。

9、選舉。根據有關決定和實際需要，選舉參加董事會、監事會、勞動爭議調解委員會的職工代表，參加工資協商的職工代表和企業領導人等；根據大會主席團的提名，表決通過職工代表大會專門小組的人選；表決通過其他需經職工代表大會選舉的人員。

10、對有關的各項方案和大會決議、決定草案進行表決。

11、致閉幕詞，宣布大會結束。職工代表大會 工作制度

職工代表大會的工作制度，是職工代表大會進行活動的規范性規定，既屬于各企業制訂的職代會條例實施細則的內容，又具有相對的獨立性，主要有下列兩個制度。

民主管理聯席會議

①民主管理聯席會每季召開一次，由廠工會主席主持，由廠工會委員、各專門委員會負責人、各代表組長（車間工會主席）參加。

②根據會議內容及需要，可邀請黨政負責人或其它有關人員參加，協商處理，并向下一次職工代表大會報告予以確認。

代表提案處理制度

①征集提案，要結合職代會工作進行，企業每半年征集一次。

②凡征集的提案，由工會負責分類整理。建立提案卡，交有關領導或部門認真研究處理和解答。

③領導對提案解答處理期限，從接到提案之日起，不得超過三十天。處理意見要通過會議或提案卡反饋形式與職工代表見面后歸檔。

職代會聯席會議在行使職權時應注意的問題

職代會聯席會議的主要職權，是協商處理職工代表大會閉會期間需要臨時解決的重要問題，包括職工代表大會職權范圍內的重要問題和職工代表大會日常工作中的重要問題。聯席會議協商處理的問題，應該是臨時遇到的、同職工代表大會職權有關的重要問題。屬于企業重大決策的問題，應盡可能提交職工代表大會審議。聯席會議協商處理的重要問題，要向下一次職工代表大會報告，以得到確認。

企業業務招待費使用情況向職代會報告的內容(1)按政策規定本企業業務招待費可列支數；(2)本企業業務招待費實際支出數；(3)業務招待費支出項目和金額；(4)企業領導班子各成員列支數；

(5)業務招待費支出情況、超支或節約情況，與上同期的對比及原因分析；

(6)今后的打算或整改措施；(7)其他應說明的問題。

第五篇：職代會制度

**縣人民醫院職工代表大會條例

第一章

總則

第一條 為貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，保障職工的合法權益，依靠和發揮職工的積極性、智慧和創造力辦好醫院，依據《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》等國家有關法律法規，結合新縣人民醫院（以下簡稱醫院）實際情況制定本條例。

第二條 職工代表大會制度是我國職工參與企業民主管理、民主決策、民主監督的一項基本制度。醫院職工代表大會（以下簡稱醫院職代會）是醫院實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。醫院在實施職工基本醫療保險制度的同時，要堅持和完善以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度。

第三條 醫院職代會接受醫院黨委的領導，貫徹執行黨和國家的方針、政策及上級黨委決定，正確處理國家、企業、職工三者利益關系，在法律法規規定的范圍內行使職權。

第四條 醫院職代會支持醫院院長層依法行使職權。教育職工遵守醫院的規章制度，努力完成醫療、護理、預防保健及各項工作任務。

醫院院長層支持醫院職代會依法行使職權，執行醫院職代會在其職權范圍內做出的決定。

第五條 醫院工會委員會?（以下簡稱醫院工會）是醫院職代會的工作機構，代表和組織職工進行民主管理、民主決策和民主監督，負責醫院職代會的日常工作。

第六條 醫院職代會實行民主集中制。

第二章

職權

第七條 醫院職代會行使下列職權：?

（一）聽取審議權。對醫院下列改革、發展的重大事項進行聽取和審議，并提出意見和建議。包括：

1、醫院發展規劃和計劃；

2、醫院重大改革方案，組織形式及基本制度的重大調整；

3、醫院結構調整和重大投資計劃；

4、有關醫院文化建設和職工教育培訓的重大決策。

（二）審議通過權。對下列事項進行審議，提出同意或否決的意見。包括：

1、集體合同草案，勞動用工制度，減員增效、轉崗分流和再就業工作的重大事項；

2、工資制度、重大獎懲辦法等職工收入分配制度改革方案；

3、勞動保險、勞動保護制度；執行政府部門關于醫療、養老、失業等社會保障制度改革的實施方案；

4、其它涉及職工切身利益的改革方案和有關規章制度的調整。

（三）審議決定權。對下列事項進行審議，并做出決定。包括：

1、職工生活福利計劃；

2、建購職工住房和職工住房調配方案；

3、有關職工生活福利管理方面的重大事項。

（四）評議監督權。對下列事項進行評議監督，提出建議。包括：

1、評議監督醫院領導班子成員，包括：醫院院長、副院長、院長助理，黨委書記、副書記、紀委書記、工會主席，向有關方面提出獎懲、任免、聘任或者解聘的建議。

2、監督醫院在確保完成經濟效益指標和勞動生產率指標的基礎上，確保離退休人員基本養老金、下崗職工基本生活費按時足額發放和在職職工工資按時發放的執行情況，向有關方面提出質詢。

（五）民主選舉權。推薦、選舉和更換醫院董事會、監事會和其它機構中的職工代表，并聽取職工代表的工作匯報。

（六）院務公開知情權。按照院務公開的要求，聽取醫院下列重要事項的報告。包括：

1、醫院重要醫療、預防保健及生活服務情況；

2、醫院重大決策和涉及職工切身利益的重大事項；

3、醫院領導班子和領導干部廉潔自律情況；

4、院務公開制度規定的其它事項。

（七）按照職工代表大會的職能和維護職工合法權益的要求，其它須經職工代表大會審議、通過或決定的事項。

第八條 醫院職代會在行使職權時，?要嚴格區分各項職權的不同權限：

（一）聽取審議事項由醫院職代會行使審議建議權，由醫院院長層做出決定；

（二）審議通過事項由醫院職代會與醫院院長層平等協商，取得一致意見后加以實施；

（三）審議決定事項由醫院職代會審議決定后加以實施。第九條 醫院職代會對醫院院長層在其職權范圍內做出的決定有不同意見時，可以直接向院長層提出建議，也可以報告上級工會。

第三章

院務公開

第十條

實行院務公開要堅持以職工代表大會為主要載體，凡是應向職代會公開的事項，都必須按照職代會職權范圍，分別聽取審議、審議通過、審議決定。

第十一條 院務公開的主體是醫院行政。在此前提下，建立和完善黨委統一領導，黨政齊抓共管，工會組織實施，職能部門各負其責，紀（監）委監督檢查，職工群眾積極參與的領導體制和工作機制。

第十二條 要把院務公開的要求融入依靠職工辦好醫院的體制、機制和制度中。嚴格執行國家有關院務公開的規定和新縣人民制定的院務公開制度和實施細則，使院務公開工作有序，辦事有據。對每一項公開，從內容、形式、程序、標準、時間以及監督、考核等方面加以落實，在院務公開的真實、可信、實效上下功夫。

第十三條

圍繞醫院改革、發展、穩定的大局，不斷拓展充實院務公開的內容。要推動院務公開不斷向醫院的物資采購、勞動安全、環境保護、科技進步、新產品開發、投資決策等經營管理領域延伸，調動經營者和全體職工兩個積極性，推動院務公開不斷向深入發展。

第四章

職工代表

第十四條 享有公民政治權利的醫院正式職工，均有當選醫院職代會職工代表的資格。

第十五條 職工代表的構成：職工代表中，醫務人員，后勤人員、管理人員不少于代表總數的70％；科級以上管理干部不超過代表總數的30％。女職工和青年職工代表應占適當比例。醫院各部門至少有一名職工代表。醫院領導參加基層單位選舉（不占基層代表名額）。

醫院職代會根據會議的需要，可以邀請有關人員列席會議。第十六條 醫院職代會的職工代表由各單位民主選舉產生。第十七條 職工代表應具備的條件：

（一）堅持四項基本原則，遵紀守法；

（二）具在較強的主人翁責任感和參與民主管理的意識；

（三）具有一定的文化水平、醫院管理基本知識和參政、議政能力；

（四）熱愛醫院，愛崗敬業，能很好地完成本職工作；

（五）能了解和反映職工群眾的愿望、意見和要求，正確處理國家、集體、個人三者利益關系。

第十八條 職工代表實行常任制，屆滿改選，可以連選連任。職工代表對選舉單位的職工負責，選舉單位的職工大會有權監督或依照民主程序撤換本單位的職工代表，并報醫院工會備案。

職工代表因終止、解除勞動合同，調動、離退休等原因離開原選舉單位時，其代表資格自然終止。代表缺額實行選舉單位替補制，科處級以上領導干部以及分工會主席實行崗位替補。代表替補需履行民主程序。

第十九條 職工代表以幾個相關單位組成代表團，各代表團可分為若干代表組。代表團民主推選團長１人，副團長１－２人，代表組推選正、副組長。因工作變動等原因補選正副團、組長時，報新縣人民醫院工會備案。

第二十條 職工代表享有下列權利：

（一）在職代會上有選舉權、被選舉權和表決權；

（二）有權參加職代會及其工作機構組織的對職工代表大會決議、院務公開和提案落實情況的監督、檢查、巡視，有權參加對領導人員的質詢；

（三）因參加醫院職代會組織的各項活動而占用的工作時間，有權按照正常出勤享受應有待遇；

（四）職工代表依法行使民主管理權利，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復。

第二十一條 職工代表應履行以下義務：

（一）努力學習黨和國家的方針、政策、法律、法規，學習科學文化知識和社會主義市場經濟理論，不斷提高政治覺悟、技術業務水平和參與醫院管理的能力。

（二）密切聯系群眾，代表和維護職工合法利益，如實反映職工的意見和要求，積極宣傳、認真執行醫院職代會的決議，完成醫院職代會交給的各項任務。

（三）模范遵守國家的法律、法規和醫院的規章制度，努力做好本職工作，為維護社會和醫院的穩定多做貢獻；

（四）認真參加職工代表培訓，積極參與民主管理實踐。

第五章

組織制度

第二十二條 醫院職代會每三年為一屆，每年至少召開一次全體代表會議。遇有重大事項，經醫院行政、工會或三分之一以上職工代表的提議，可以臨時召開職代會。

醫院職代會召開全體會議須有三分之二以上代表出席，會議方為有效。

醫院職代會進行選舉或表決，須有超過全體職工代表半數以上贊成方為當選或通過。

第二十三條 職工代表大會的重要文件應提前發至職工代表，廣泛征求職工群眾的意見。

第二十四條 醫院職代會在會議召開期間設立大會主席團。主席團成員由黨政工團領導及其他各方面的代表組成，在醫院職代會預備會上選舉產生。

大會主席團的職責是組織、主持大會，草擬及修改決議（草案），組織表決及處理大會期間的其它重要事項。

第二十五條 醫院職代會正式會議召開前召開預備會議，主要任務：

（一）選舉大會主席團；

（二）通過代表資格審查報告；

（三）通過大會議程；

（四）需要在預備會上決定的其它有關事項。

第二十六條 醫院職代會閉會期間建立團長聯席會議制度，決定職代會職權范圍內需要解決的重要問題。

團長聯席會議由醫院工會組織，各職工代表團正副團長、各專門委員會正副主任和醫院領導及有關部門負責人參加。會議由醫院工會主席主持。聯席會議可以根據會議內容邀請醫院基層單位的黨政負責人及有關人員列席會議。

第二十七條 醫院職代會、團長聯席會議審查通過方案、決議、決定時，采用舉手表決方式或無記名投票方式。人員選舉應制定選舉辦法，經會議通過后進行。

第二十八條 醫院職代會設立民主評議、民主測評干部、院務公開、生活管理和提案工作等四個專門委員會。專門委員會是為醫院職代會行使職權服務的專門工作機構，對醫院職代會負責，并向醫院職代會或團長聯席會議報告工作，日常工作由醫院工會組織。

各專門委員會成員以職工代表為主。一般由7-21人組成，設主任1名，副主任1-2名，委員候選人由各基層單位民主推薦，正副主

任委員候選人由醫院工會推薦，在醫院職代會或團長聯席會議上選舉產生，任期與代表相同，可以連選連任。

委員在任期間因工作調動，不在原工作崗位任職或不再代表原單位時，不再保留委員資格，由原單位另行推薦人選。

專門委員會的任務：

（一）檢查、監督有關部門貫徹執行職代會有關決議和處理職工代表提案；

（二）采用多種形式組織職工代表參加院務公開民主管理活動，反映職工意見、建議和要求，并提出處理意見；

（三）辦理職代會和團長聯席會議交辦的其它事項。專門委員會制定工作細則或工作制度，定期向醫院職代會或團長聯席會議審議報告工作。

第六章

職工代表大會與工會

第二十九條 醫院工會作為醫院職代會的工作機構，承擔下列工作：

（一）組織各單位選舉新縣人民職代會職工代表及醫院職代會職工代表；

（二）向醫院黨委請示匯報職代會、團長聯席會議和院務公開民主管理方面的主要工作；

（三）提出醫院職代會和團長聯席會議議題的建議，做好職代會和團長聯席會議的各項籌備工作和會議的會務組織工作，主持召開職代會團長聯席會議；

（四）組織職工代表和各專門委員會開展活動，負責職代會閉會期間的日常民主管理工作；

（五）動員、組織職工貫徹職代會決議，組織職工代表檢查、監督大會決議、提案的執行落實情況；

（六）做好醫院民主管理的宣傳和職代會代表的培訓工作；

（七）聽取和受理職工代表反映的意見、建議和申訴，維護職工的合法權益；

（八）完成職代會及院務公開領導小組交辦的其它工作。

第七章

基層單位的民主管理

第三十條 醫院建立職工代表大會制度，對醫院權限范圍內的事項行使民主管理權力，維護職工合法權益。工作機構為本單位工會。

第三十一條 醫院中層（科、處室，所隊、機關、門診部等）一級根據具體情況采取民主管理小組或職工大會形式，對本單位權限范圍內的事項行使民主管理權力。

第三十二條 班組民主管理由職工直接參加，在本班組工會組長的主持下通過多種形式開展活動。根據需要可以推選若干名民主管理員，負責班組的日常民主管理。

八 附則

第三十三條 本條例經醫院職代會通過后實施。如需修改，應由下次職代會決定。

第三十四條 本條例的解釋權歸醫院工會。