第一篇：關于福海職業高中教育發展情況的調研報告

關于福?？h職業高中教育發展情況的調研報告

從9月3日開始，由縣政協副主席古麗努爾同志帶隊，縣政協組織部分委員參加的調研組，在縣教育局和職業高中的配合下，對我縣職業高中教育的發展情況進行了一次全面調研。調研組采取聽匯報、深入職業高中召開座談會的方式進行深入調研。對調研中了解的情況和問題，認真討論分析原因，尋找解決問題的辦法和途徑，提出了意見和建議，現將調研的情況整理報告如下：

一、基本情況

福?？h職業高中正式成立于1991年初，前身是福?？h牧業寄宿制學校,是一所集職業技能培訓、勞動預備制培訓、富余勞動力轉移培訓為一體的中等職業學校,位于福海縣光明西路北側，占地51畝，建筑面積7533平方米?，F有在職教職工67人（其中專任教師64人，工人3人），專業教師18人；2010年在校注冊生達500余人。近年來，福?？h職業高中不斷拓寬招生就業渠道，對專業設臵進行改革創新，面向阿勒泰地區各縣、農牧團場以及南疆部分地區實行春、秋兩季招生。開辦了淡水養殖、計算機、旅游、焊接、畜牧獸醫、酒店服務與管理、中式烹飪、汽車駕駛、旅游工藝品制作等專業，加大了中等職業學歷教育和職業技術教育、“陽光工程”培訓、“星火學校”科技培訓、社會職業技能培訓等職業教育方面投入，各項工作走在了地區前列，并于2003年7月，順利通過自治區中等職業學校合格評估驗收，成立了國家級職業技能簽定所。2010年10月通過了自治區辦學條件 1

評估驗收。

（一）政府高度重視職業教育，辦學條件明顯改善。近幾年來，隨著國家對職業教育的重視，我縣對職業教育的支持力度也在不斷的增加，在縣財政緊張的基礎上，多渠道籌措職業教育資金，2007年-2008年，縣財政每年拿出2.5萬元用于職業高中教師結構工資的發放； 2009年自治區、縣政府共投入350萬元建綜合實訓樓一棟，建筑面積3500平方米，并購買了實驗實訓設備。大力培養“雙師型"教師隊伍，自2006年開始，每年都選派在職教師參加國家級職業技能教師培訓和自治區職業技能教師培訓，同時選派優秀民語言教師脫產參加雙語培訓，建立起一支相對穩定的兼職教師隊伍。建立職業教育貧困家庭學生資助制度，中央和自治區財政每年已安排經費資助中職學生，每年1500元；縣財政按每月每生標準的3%對貧困學生給予補助，資助貧困家庭學生接受職業教育。

（二）調整辦學思路，實行升學就業兩步走。改變了過去單一的以對口升學為主的辦學形式，在保證升學率的同時，積極開展就業教育、就業培訓等多種辦學模式協同運作，充分發揮職業教育資源的優勢。福海縣職業高中實行雙學歷證書教育。為在校接受學習培訓的學生頒發職業高中學歷證書或職業技能初級資格證書，為學生今后的升學和就業打下了良好的基礎。同時加大縣鄉勞動者在就業前的職業技能培訓。自2006年以來，我縣勞動人事局、農業局、水產局、民宗局、教育局、黨校、各鄉場先后分別與福海縣職業高中聯合開展了崗前培訓、師資培訓、計算機培訓、下崗職工再就業培訓、富余勞動力

轉移培訓等工作。2008年10月，福?？h職業高中通過自治區勞動和社會保障廳批準，成立了富余勞動力轉移培訓學校。2008年至今，對農村富余勞動力先后進行了計算機、餐廳服務、家政服務、中式烹調、摩托車修理、電焊等15種專業的培訓，共培訓人次達4000人次。

（三）積極探索開展聯合辦學，“訂單式”教育初見成效。

福海縣職業高中大力推進校與校間“結對子”工作，加大校校間的合作和校企間的合作，對在校學生實施“訂單式”教育。通過聯合辦學定向委培簽訂推薦（安臵）就業協議書，進行短期培訓，推薦（安臵）學生就業。同時在設備、師資、就業信息、專業建設方面實施資源共享。先后與江蘇溧陽職業教育學院、伊利財貿學校、獨山子大酒店、喀納斯旅游公司、阿勒泰畜牧學校、地區技校等地方簽訂聯合辦學協議和就業協議，保證學校學生在畢業后能及時就業。2005年我校與新疆化工學校培聯合定向委培到美克集團公司安臵就業34名職業高中畢業生，與阿勒泰職業技術學校合作，定向委培到富蘊銅礦和可克托海礦安臵就業8名畢業生，2006酒店管理專業班20名學生已在獨山子新聯大酒店就業，解決了福海縣部分學生就業困難的問題。

二、職業高中教育工作中存在的困難和問題

近幾年來，福海縣職業高中教育雖有較大發展，但與全縣經濟社會發展和各族人民群眾對職業教育的需求和期盼仍有一定的差距，面臨著一些困難和問題：

（一）學校實訓設備數量不足。2011年計劃完成的客房服務、酒店服務、中式烹飪實訓室建設，設備緊缺，無法滿足教學需要，資

金缺口達200萬元。2010年，職業高中學校為解決在校生食宿問題，融資個體經營企業資金600萬元，向銀行貸款200萬元完成了綜合樓的建設，但沉重的償本還息負擔，使學校入不敷出，運轉困難。

（二）招生上處于弱勢，生源不足。首先在招生政策上本地對于職業學校與普高的招生比例上并沒有制定嚴格的規定。根據《教育部關于加快發展中等職業教育的意見》關于“中等職業教育和普通高中教育招生規模大體相當”（約1：1）但是各高中及中職院校不斷擴招，致使我校的生源很不理想，目前高中和職高的學生比例約為7:1。其次，社會對職業教育的認識有誤區。許多家長都望子成龍，希望自己的子女考上普通大學，將來能做官，或做白領，不愿報考職業學校，造成多年來大學招生出現“千軍萬馬擠獨木橋”的現象。近兩年福海職業高中畢業生的就業情況不是很好，大多數學生選擇了高等學府進行深造，2007-2009年，僅有15名旅游專業學生到哈納斯旅游區就業。第三，就我縣來說，接受職業教育培訓的勞動者占總數的比例較低，僅為15%。

（三）師資短缺制約職業教育的靈活發展。自2004年以來，學校未進入專業教師，學校通過自行轉型，先后選派在職教師外出培訓，目前我縣職業高中學校的師生比約為1:25，如按照國家1:16的師生比的規定配備，尚缺專業教師20人，特別是“雙師型”教師嚴重缺乏，亟待解決。

三、關于職業高中教育發展的工作建議

（一）加大政府的調控管理力度，保證職業高中有充足的生源。

建議政府出臺政策確保初中畢業生有序分流，深化勞動人事制度改革，改變勞動用工、人才選拔中片面追求學歷而輕視技能的做法，形成有利于職業教育發展和技能型人才成長的激勵機制。同時，建議政府制定實施本地區企業和服務行業用工準入制度。使企業的用工能夠與職業教育關聯起來，即要求企業用工要經過職業類學校的培訓并持有職業教育培養、培訓的證件才能進入企業工作，以此促進職業教育的發展。

（二）進一步加大支持力度，在師資和資金方面提供保障。應盡快落實中央2005年35號文件精神，將城市教育附加費的20%足額用于職業教育。相對于普通教育，職業教育需要更大的財力支撐。建議在保證財政撥款的同時，根據實際，及時調整對職校經費的管理辦法，在學校必需的教學設備、學生必需的實驗材料、學科必需的專業教師等方面，設專項、分比例、有重點地增加投入。同時，積極鼓勵聯辦、民辦等市場化融資形式，建立起政府主導、社會力量共同參與的多元化投入機制。

（三）完善政策措施，優化教師隊伍。高技能的教師隊伍是辦好職業教育的關鍵。建議采取“育、聘、引”等方式，重點做好以中青年教師為主的教育培訓工作，做好對職校退休優秀專業教師和企業退休工程師、技師的招聘工作，做好與現代產業配套專業優秀教師的引進工作，配齊調優師資隊伍，增強職業教育的后續發展力。

第二篇：教育發展情況調研報告

龍山縣教育發展情況調研報告

為全面落實科學發展觀，促進龍山縣教育事業再上新臺階，9月6日，州人大常委會原主任、州老科協第一會長金述富帶領州老科協考察團來到龍山縣，主要圍繞龍山教育發展的基本情況、取得的成效、主要做法及工作經驗等方面，就進一步發揮教育事業對龍山縣經濟社會發展的支撐作用，深入開展專題調研。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

(一)教育機構情況。龍山現有各級各類學校262所。其中，教師進修學校1所，高中2所，完全中學1所，中職學校4所，獨立初中10所，九年制學校17所，中心小學17所，特殊教育學校1所，村片小及教學點85所，幼兒園124所。

(二)教師隊伍情況。全縣現有在編在崗教職工5007人。其中，幼兒教師116人，小學教師2471人，特殊教育學校教師19人，初中教師1687人，高中教師625人，中等職校教師89人。

(三)學生生源情況。全縣現有在校學生95827人。其中，幼兒23561人，小學生41169人，初中生19006人，高中生9011人，中等職校生2989人，特殊教育學校學生91人。

二、主要做法及成效

近年來，龍山縣委、縣政府始終把教育事業擺在優先 1 發展的戰略位置，廣大教育工作者用“實”的精神來謀劃，用“嚴”的要求來落實，精準發力，創先爭優，全縣教育事業穩步發展,取得了有目共睹的成績。

(一)抓安全，求穩定。牢固樹立“安全第一”的思想，嚴防各類安全事故發生。注重食品安全，加強學生打架斗毆等校園安全事故的防范能力，確保校園安全；強化交通安全，加大校車安全管理力度，確保學生乘車安全；重視信訪維穩，妥善解決已辭退原代課教師、原民辦教師的信訪訴求。加強校園安全管理，突出抓好安全教育，落實人防、物防、技防等各項安全措施，全面開展安全隱患排查。積極配合開展校園及周邊治安綜合治理集中整治專項行動，及時排除安全隱患、整改安全問題、消除不穩定因素，維護了校園的平安、穩定。

(二)抓班子，帶隊伍。不斷強化隊伍管理，優化隊伍建設，激發隊伍活力。注重領導班子尤其是校長隊伍建設，引領教育發展。實施機關工作人員效能考核，獎優罰劣。大力開展“十佳校長”、“二十佳管理人員”、“三十佳師德標兵”、“四十佳班主任”、“五十佳教師”等系列評選活動，充分發揮榜樣的引領示范作用，激發廣大教師愛崗敬業熱情。落實“鄉村教師支持計劃”，根據《湖南省鄉村教師支持計劃（2015-2020年）實施辦法》制定龍山縣實施細則，逐步實行義務教育學校校長、教師定期交流輪崗制度和骨干教師均衡配置，引導骨干教師向鄉村學校和薄弱學校合理流動。為鄉村教師創造一流的生活、工作條件，讓他們留得 2 住、教得好。加大教師招聘力度，2011年以來，累計公開招聘教師790名。強化教師培訓機制，實施“走出去、請進來”戰略，全面落實“國培”、“省培”任務，近兩年來，培訓教師5000余人次，基本實現教師全員培訓，加強了與教育先進地區的交流與學習力度。建立教師交流機制，積極開展教師“傳、幫、帶”活動，2007年來，共組織1500多名城區教師下鄉支教；2015年來，每年組織100余名農村教師在城區學校學習，為農村學校帶去了先進的教育教學理念及管理方法，促進了全縣師資水平的整體提升。通過開展各種競賽活動，激活教育教學工作活力，讓每位教師都有干事創業的平臺，讓每個學生都有展示自己的舞臺，讓校園處處充滿生機與活力。

(三)抓項目，夯基礎。通過實施教體中心建設、農村學校標準化暨保育式學校建設、教育“四大工程”建設等一系列建設工程，不斷改善城鄉學校的辦學條件，夯實了教育事業發展的基礎。2008年，采取招商引資的形式，累計投入資金8000余萬元，通過聯合辦學新建皇倉中學，解決了高中上學難問題；投資5000萬元建設民辦華鑫學校，增加中小學學位4000個。2014年，由香港言愛基金捐助1000萬元、長沙市政府援助1000萬元、縣財政整合7000萬元建成的思源實驗學校，增加中小學學位3000個。改造了第一小學、第五小學、第二中學的教學樓，完善了配套設施設備，增加小學學位1000個，初中學位500個。

2014年以來，龍山縣采用企業建設、政府租賃、學校使用的建設模式，整體推進縣域內教育信息化“三通兩平臺”建設，搭建了“教育管理信息平臺、教育資源服務平臺”，實現了寬帶網絡“校校通”、網絡空間“人人通”、教育資源“班班通”，建設資金達3500多萬元。同時，大力實施城鄉教育“同步專遞課程”，實現了萬名學生同上一門課，同一時間上課的新局面，使全縣學生享受到更加優質的教育資源和更加先進的教學理念。

(四)抓管理，要質量。質量是教育事業的生命線。龍山縣突出德育教育首要地位，面向全體學生教書育人，把德育、智育、體育、美育有機統一在教育教學活動之中，抓好品行教育、心理健康教育、法制教育、生理衛生教育等全方位教育，注重培養學生的獨立思考能力、創新能力和實踐能力，促進學生的全面發展；不斷強化控輟保學責任，讓學生留得住、學得好；深入落實教學常規，采取定期抽查的方式，對全縣中小學落實教學常規情況進行督查并及時通報；狠抓教研教改，以“微型課題”、“實用課題”為重點，大力開展課題研究，鼓勵廣大教師圍繞學科教學的熱點、難點問題，積極開展研究，加大研究成果的推廣應用，以教研促進教學；大力推行特色教育改革，實施了土家文化、秦文化、紅色文化、德育工作、課程改革、民主管理六類試點校建設，著力打造龍山教育品牌；不斷完善考核獎懲辦法，擴大獎勵面，提高獎勵標準,加大對各類教育質量突出的單位和個人的獎勵力度，激勵學校和教師不斷提升教育教學質量。

4(五)抓行風，樹形象。深入踐行黨的“群眾路線”，按照“三嚴三實”的總體要求，扎實開展“兩學一做”學習教育和“學生評教師、家長評學校、教師評學校班子成員、校長評局股室站負責人”的“四評”活動，不斷增強廣大教職員工干事創業的熱情，激勵廣大教育工作者無私奉獻、創先爭優，切實改進了思想作風和工作作風，彰顯了龍山教育和體育工作的特色和亮點，樹立了嶄新的教體形象。嚴格按照國家和省《教育督導條例》要求，全面推進教育督導工作，重點督導學校班子建設、各項管理工作及教師教育教學工作，規范辦學行為，僅2016年上半年，全縣8個督學責任區的專兼職督學，累計到基層學校開展專項督查102次，發現并整改問題80余個，進一步改進了教風和學風。定期督查教師作風，認真貫徹落實教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》，出臺《關于治理教師有償補課行為的通告》，扎實開展有償補課專項整治，2015年以來，共查處2起在職教師違規補課行為，處分教師3人，并在教育部予以公示，狠剎了教師有償補課這股歪風，贏得了全縣百姓的高度評價。

(六)抓廉潔，保底線。廉潔從政是教育工作的底線。扎實筑牢廉潔防線，切實加強黨建工作，加強學習型黨組織建設，落實黨風廉政建設主體責任和紀檢監察機構監督責任，增強黨性修養，保持黨員先進性；嚴格執行新修訂的《準則》和《條例》,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作；加強干部作風建設和師德師風建設，著力解決損害群眾利益的違紀違規行為，切實開展“雁過拔毛”式腐敗問題和糾“四風”、治陋 5習專項整治工作，營造風清氣正的教育發展環境。切實推進依法行政，全力推行政務公開，切實做好教育陽光服務工作；深入開展普法工作及“法律進課堂、進學校、進機關”活動，全面提高依法治教治體水平。切實規范收支行為，加強和規范財務后勤管理，強化教育經費及學校收入、支出、項目建設、資產、食堂、商店等方面的監管、審計工作，深化經濟責任審計，嚴肅財經紀律。推動教育事業持續、健康發展。

通過采取以上舉措，促進了龍山教育事業大發展。近年來，龍山縣教育成效顯著，龍山教育已成為湘西的一張閃亮名片。2010年5月，省民族教育工作座談會在龍山縣召開，會上充分肯定了龍山縣推進教育強縣建設的經驗；當年，中央電視臺、《中國教育報》、《中國教師報》報道了龍山縣開展民族教育工作的相關經驗。2010年—2011年，龍山縣被評為湖南省民族地區推進教育強縣建設先進單位。2014年以來，龍山縣教育信息化工作先后在中西部基礎教育信息化應用現場會上、青島全國教育信息化應用展覽大會和《中國教師報》作出典型經驗介紹及報道，深受好評。龍山縣高考捷報頻傳，2011年以來，高考質量翻了一番，本一共錄取1596人，比“十一五”增長37%，27名學生被清華、北大錄取。其中，2014年高考本科上線1755人，7人被清華、北大錄取。2015年，高考再創佳績，本科上線1760人；湘西州文理科總分前50名，龍山分別占19人、21人；6人被清華、北大錄取，1人考取中科院大學。2016年，龍山縣高考再創新高，高 6 考各項指標均居全州八縣市第一，7人被清華、北大錄取，3人考取中科院大學。

三、主要經驗

從本次調研的情況來看，近幾年來龍山縣教育發展取得了十分可喜的成績，有亮點，有成效，積累了非常豐富的工作經驗，推動了龍山經濟社會發展。其中有許多好的做法和經驗值得借鑒和推廣。

第一，領導重教，加大投入，是龍山教育發展的前提條件。近年來，龍山縣委、縣政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優先發展的戰略地位，使教育發展始終與經濟社會發展相協調、相一致。一是出臺文件保證教育優先發展。龍山縣先后出臺了《關于建設教育強縣的決定》、《關于發展職業教育的決定》、《關于發展幼兒教育的決定》、《特殊教育發展縣長辦公會議紀要》、《2010——2020龍山縣關于建設教育強縣規劃綱要》、《龍山縣實施“四大工程”推進教育均衡發展實施方案》、《龍山縣高考獎勵辦法》等系列文件，保證教育優先發展。二是專題研究解決教育發展難題。龍山縣委、縣政府多次召開教育工作專題會議，解決教育發展中存在的困難和問題。2014年，縣主要領導多次召開教育工作座談會和辦公會，先后解決了龍山高級中學800萬元的債務問題、特殊教育學校的搬遷問題、教育信息化3500萬元的投入問題、近1億元的思源實驗學校的建設問題等一系列問題，2015年6月，規劃投入資金近1億元，實施城鎮班額均衡化工程、教師素質提升 7 工程、農村學校標準化工程及城鄉教育信息化工程，促進龍山縣城鄉教育均衡發展，為教育發展提供了堅強保障。三是廣泛深入落實聯校支教制度。龍山縣縣級領導和縣直部門每年都分別聯系一所學校，開展聯校支教活動，每年為學?；I措資金近300萬元，為學校辦實事、解難題，促進教育發展。四是切實加大教育專項經費投入。2011年以來，龍山縣縣本級教育經費投入逐年增加，2011年至2016年分別投入19674萬元、23849萬元、27403萬元、27929萬元、36085萬元、44726萬元，投入資金總額約18億元，為龍山教育發展提供了強有力的資金保障。

第二，解放思想，與時俱進，是龍山教育發展的思想保障。龍山縣不斷打破辦教育的傳統思路，注重開拓創新，著力開創教育發展新局面。一是深化教育改革，推進教育創新。推行質量評價體系改革，進一步完善初、高中學生綜合素質評價辦法，促進學校規范而有特色的發展，促進學生全面而有個性的發展。著力推進課程改革，靛房學校、石羔初中、四小等“課改樣板?！钡恼n改經驗正在縣內推廣。推行特色教育改革，實施了土家文化、秦文化、紅色文化、德育工作、課程改革、民主管理六類試點校建設，著力打造龍山教育品牌。目前，里耶小學的“秦文化”、茨巖小學的“紅色文化”在區域內小有名氣，靛房學校還贏得了“中華土家族打溜子、咚咚喹傳承學?！钡拿烂?/p>

二是創新管理機制，激發教育活力。2008年7月，引進靈活的市場經營管理機制，在全州率先實行“國有公辦、委 8 托民營管理”的辦學模式，并運用“自主經營、自負盈虧、優勝劣汰、優勞優籌”這一全新管理方式對皇倉中學進行管理，為龍山教育發展裝上新“引擎”。2014年9月，采取“委托管理”的辦學模式，引進百年老校長沙明德中學的先進管理經驗，并委托該校五人管理團隊管理新建的思源學校，使龍山教育發展有了更廣闊的思維空間。三是開創“信息化模式”，共享優質資源。龍山縣財政雖然困難，但在借鑒外地經驗的基礎上，于2014年采取“企業墊資、政府租賃、教育使用”的建設模式，在縣域內整體推進教育信息化建設，不斷推進教育管理信息化，使龍山的教育信息化工作在全省處于領先水平。在此基礎上，運用教育信息化“三通兩平臺”實施城鄉同步專遞課程，構建城鄉教育教學管理一體化新模式，讓城里名師“穿越”到農村課堂，有效緩解了鄉村學校優質師資供需不平衡的矛盾，全縣37所試點學校實現“同一時間上課”、“同上一門課”及“同步互動學習”。縣域內優質教育資源實現了全面覆蓋。

第三，凝心聚力，優化環境，是龍山教育發展的不竭動力。近年來，龍山縣凝聚各方力量，不斷優化教育發展環境，營造了“黨政重教、部門支教、全民興教”的濃厚氛圍。一是創設了一流的教育發展硬環境。整體推進縣域內教育信息化“三通兩平臺”建設，搭建了“教育管理信息平臺、教育資源服務平臺”，實現了寬帶網絡“校校通”、網絡空間“人人通”、教育資源“班班通”，同時，大力實施城鄉教育“同步專遞課程”，實現了萬名學生同上一門課，同一時間上課 9 的新局面，使全縣學生享受到更加優質的教育資源和更加先進的教學理念。將城區學校的房改房納入棚戶區改造范圍，積極做好446戶房改房遷出校園的相關工作，讓城區學校校園更加規范、安全。高度重視抓好城鎮班額均衡化工程，投入5000余萬元，對思源學校、皇倉中學、高級中學實施改擴建，增加學位1600個。推進龍山二中、龍山五小改擴建工程，計劃投入資金1億元建設新城學校，積極化解城區“大班額”。大力實施教體新區建設，職教中心建成后將整合縣內五大職業教育資源，充分發揮職教中心的職能優勢，實現職業教育辦學效益最大化。第三中學建設項目和第一幼兒園遷建項目的建成，將一定程度緩解“城區大班額”問題，有力助推教育“四大工程”建設全面提速。二是創設了一流的教育發展軟環境。建立健全龍山縣委、政府定期議教制度、聯校支教制度、鄉鎮教育督導制度、涉校檢查備案制度。規范涉校檢查行為，凡是縣直部門進校檢查必須報分管教育的副縣長同意，并在教育部門備案后，方可進校進行檢查，依法收繳的罰款必須全額上繳財政并用于教育。落實政府作為安全責任主體的責任，降低學校安全防范風險。大力開展校園及周邊環境綜合治理專項整治行動，不斷加大對校園周邊治安、網吧、流動攤點、交通安全的監管與整治力度。在城區實行“223”模式，上放學時段安排2名交警、2名城管、3名學校負責人在校門口執勤；在農村實行“112”模式,上放學時段安排1名交警、1名公安、2名學校負責人在校門口執勤，為教育發展保 10 駕護航。健全教師補充機制，開辟“綠色通道”，引進部屬師范大學免費師范生（縣財政提供給每人10萬元的“安家費”）、緊缺學科教師、“雙師型”教師，心理咨詢教師、學校財務會計人員、學校項目基建人員，為教體事業發展儲備人才。認真做好解決教育系統臨聘人員“五險一金”問題的相關工作，擬采用“退一補一”的方式妥善解決臨聘人員的“五險一金”問題。建立健全獎勵激勵機制，注重對高考作出突出貢獻的單位和個人進行獎勵，每年高考獎勵大會，規格很高，龍山在家的縣委常委會成員全部參加；獎勵力度很大，2014年至2016年獎勵金額分別為130萬元、228萬元、500萬元。認真落實津補貼，點燃教師的工作激情，2010年以來，每年評選“優秀骨干教師”，每月給予100元的特殊津貼；實行校長職級制管理，每月給予100元至960元不等的校長津貼；對邊遠村片小教師給予每人每月200元特殊津貼；落實了武陵山片區農村教育人才津貼，2015年來，根據湘西州“四大工程”實施方案要求，將農村教育人才津貼提高到每人每月500元、800元、1200元；2014年開始對特殊學校教師每月額外給予1000元的崗位補助，在湘西州開創了先例。近年來，我縣由于教育環境的優化，我縣教育乘勢而上，加速發展。

第三篇：教育發展專題調研報告

教育發展專題調研報告

為落實縣委關于開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動的實施意見，圍繞2008年學校重點工程建設，教育發展專題調研組對全縣的教育發展情況進行了專題調查。

一、教育發展的基本情況

全縣有12個鎮，現有學校合計142間，其中高中2間，成人學校8間，初級中學16間，小學88間，縣示范幼兒園1間，民辦托幼機構27間。中小學公辦教師人數2535人，代課教師260人。在校中小學生40541人，其中普通高中5620人，初級中學12850人，小學生19102人，在園幼兒2969人。

近年來，我縣堅持把教育放在優先發展的位置，全面落實“以縣為主”的管理體制，積極籌措資金，加大教育投入，教育發展水平穩步提升。主要體現在如下七個方面： 一是扎實做好農村免費義務教育和城鎮低保學生免費工作，做到應免盡免；二是全力推進高中“擴容促優”工程，投資1億多元，建成山區中學新校區，新增學位4000多個，有效解決了山區教育發展的“瓶頸”，滿足人民群眾對優質學位的需求，為實現普通高中擴容創造了硬件環境，去年，山區中學順利通過省教學水平評估，廣東省國家級示范性普通高中初期督導驗收；三是大力發展職業技術教育，對縣教師進修學校和職業技術學校進行整合，實行“一套人馬兩塊牌子”管理，投入420多萬元建成威華實訓中心大樓，推動職業技術教育的有效開展；四是對全縣中小學校進行優化組合，共撤消學校97間，合并42間，基本上消除了學校布點多、分布散、規模小、效益低、浪費大的弊端，做強做大了一批學校；五是精心組織實施，扎實推進學校危房改造工作，到目前為止，C級危房維修項目已全部完成，D級危房已全部拆除，新建項目學校16間，完成率100%；六是全面實施“中小學繼續教育工程”，啟動“名師帶動工程”，重點培養一批名教師和中青年骨干，深化學校人事制度改革，建立合理有序的教師流動機制，進一步完善支教制度，增強基層學校的師資力量；七是教育教學質量穩步提高，2007年高考取得大豐收，第一批本科61人，第二本科A類265人，第二本科B類157人，本科入圍率和省線入圍率均居全市第二。從各個指標體系看，我縣教育整體發展水平應在全市中等偏上的位置。

二、當前教育發展存在的突出問題

城鄉教育得到一定的發展，同時也存在一些不容忽視的突出問題。這些問題若不能得到及時解決，必將阻礙教育的快速健康發展。

1、教育投入不足。一是縣城區小學辦學條件的改善明顯滯后?？h城區小學場地狹小，學生多、班額大，學位不足問題十分突出。去年，縣里面將縣一小擴建工程列入縣重點工程，目前，縣一小的辦學條件得到了很大改善。今年，縣委、縣政府將縣二小、縣三小列入縣重點工程，建成后，縣城區小學的辦學條件將得到整體的提升。二是我縣農村學校寄宿條件差。

主要是在“兩基”達標時，重視主體工程的建設，忽視了配套工程建設，同時，由于撤點并校等原因，鄉鎮中學、中心小學人數比較集中，造成了寄宿條件不能滿足現有學生人數要求。以上問題均牽涉到教育投入，目前，縣級的財力有限，學校本身公用經費嚴重不足，平時運轉尚且捉襟見肘，維修和改造較為困難。

2、教育負債嚴重。為了迎接“兩基”驗收，我縣在學校建設上超前投入，辦學條件得到了一定改善，但由于這些投入大都在鄉鎮中心小學以下的完全小學，現在這些完全小學有面臨撤并，投資重點應轉為中心小學，因此背上沉重的債務包袱，截止到目前仍有2000多萬元債務。“兩基”達標時，縣委、縣政府計劃用往后的農村教育費附加償還因“兩基”投入的資金缺口，但從農村稅費改革后，取消了農村教育費附加，債務償還失去來源，學校債務的存在嚴重阻礙了教育發展。同時，實行免費義務教育后，省里面的轉移支付資金不能及時下撥，因此，一開學各學校就要忙著籌集資金維持學校運轉，影響了學校正常的教育教學秩序。

3、教師隊伍失衡。一是教師隊伍年齡老化問題較為突出，全縣2535名中小學教師中，46歲以上的教師有561人，35歲以下的教師有967人，而這35歲以下的教師中，大部分在縣城。年齡較大的教師大部分在農村村小，基本上是以前轉正的民辦教師，他們在轉變思想觀念、創新教學方法等方面顯得很吃力，很難適應教育形勢發展的需要。二是部分學科教師緊缺。我縣英語、語文、數學等科目教師嚴重不足，除了縣城小學有兩位英語老師是師范院校英語專業畢業的外，其他小學的英語學科教師都不是師范院校英語專畢業的。每年到外面也很難招聘到這些學科的教師，很多學校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來解決專職教師不專的問題。目前，全縣初中英語教師欠缺29人左右、語文教師欠缺20人左右，數學教師欠缺20人左右;全縣小學英語教師中沒有一個專業英語教師，仍缺30人左右。三是骨干教師流失嚴重。因待遇等因素的影響，我縣骨干教師難留住。四是高中教師嚴重短缺，畢業生不愿回山區工作，雖有退費政策，但已簽訂合同愿意回平工作的不足10人。五是城鄉教師分布失衡，教師進城壓力大。

4、職業教育發展滯后。目前，我縣職業教育與當前市場需求間存在很多不適應的地方，主要表現在：一是師資配備上。由于多方面原因，我縣職業教師專業水平不高，很難有效對學生進行適應市場需求的技術教育。想改善職業教師隊伍結構，但苦于縣財力有限，無法保證引進高素質的專業教師。二是辦學方向上。目前，我縣職業教育大體方向還基本停留在學歷教育階段，適應不了形勢發展需求，不能滿足“職業教育為‘三農’服務的方向”的要求。唯一出路是調整專業設置，辦學方向對準市場。而解決這一問題，根本是師資，關鍵是資金。三是基礎設施上。開展職業技術教育，如果沒有先進的設備設施，學生就無法接受到與社會和市場銜接的先進技術教育。近幾年，我縣職業技術教育的基礎設備設施雖有更新，但由于資金投入上有限，遠遠跟不上發展需要。另外社會實踐基地建設也很缺乏，學生如果局限于關門學習，不多參加社會實踐，也很難掌握到適應市場需要的專業技能。

5、學校布局仍較分散，全縣有16間初級中學，有些鎮有幾間初中，10人以下的前期小學仍有20間。

三、加快教育發展的幾點建議

1、加大對教育的投入。一要建立“寬裕型”義務教育經費保障機制。把義務教育全面

納入公共財政保障范圍，不斷完善投入體制。在財政預算中單列義務教育經費，足額預算教育經費，逐步使財政性教育經費占GDP的比例達到4%；積極落實中央和省、市、縣各級財政分項目、按比例投入的分擔機制。二是要認真落實國家規定的教育經費的“三個增長”，即教育撥款的增長高于財政經常性收入的增長，在校學生人均教育費用逐年增長，平均公用經費逐年有所增長，認真解決好義務教育階段學校行政經費緊缺的問題，實行教育經費籌集以財政撥款為主，多渠道籌集教育經費的體制。針對當前教育普九負債嚴重的問題，采取積極、有效、多重措施，盡早實行債務剝離；針對體育場館建設、體育器材、教儀、圖書配備嚴重不足等問題，政府要加大投入，努力改善學校辦學條件，優化教育資源配置；對農村義務教育階段的學校要多投入，鎮集中地學校的辦學規模要擴大，師生比例要提高，力爭以盡可能少的“投入”獲得盡可能多的“產出”，提高教育資源的使用效率。

2、合理調整學校布局。要摸清生源情況，宏觀統籌義務教育與高中教育、高中教育與職業教育、公辦教育與民辦教育、農村教育與城鎮教育的協調發展。在實施調整時，不搞一哄而上，要統籌安排教育資源、統籌學校規劃建設，防止教育資產流失，避免重復建設。既要保證學校有相應的辦學規模，又要照顧學生就近入學。調整學校布局，要以改善辦學條件、優化育人環境為目的。做到調整學校布局與學校危房改造、示范性學校創辦、校園文化建設及教育教學改革“四個相結合”，促使教育教學質量提升。

在學校布局調整方面，擬用3-5年逐步取消小鄉鎮初級中學，即全縣除4大鎮（東石、石正、仁居、八尺）辦初級中學外，其余鄉鎮一律不辦初中，將各鄉鎮初中生源原則上集中到縣城，縣城再辦1-2間初級中學。同時，進一步加大撤點并校力度，用3-4年時間將現有104間學校調整撤并為76間。盤活教育資源，處置閑置校舍，所得經費用于完善中心小學建設，擴大中心小學規模，集中力量辦好中心小學。

3、提高教師隊伍素質。堅持把師德教育放在首位，著力打造一支業務精湛、作風優良的教師隊伍。實行名副其實的聘任制，解決教師職稱到頂后不思進取的問題，最大限度地調動教師的教學積極性；加強教師繼續教育，提高教師的教育教學能力，鼓勵教師自學，并出臺一定獎勵措施，充分調動教師工作的積極性，為教師成長提供一個堅實平臺。同時，加強農村邊遠學校與薄弱學校的師資隊伍建設，在職稱評聘、工作待遇上予以適當傾斜，建立城鎮教師定期到農村服務制度，逐步解決教師布局不均的問題。

4、理順隊伍管理機制。在教師招聘上，要以滿足教育發展的正常需要為根本，及時足額補充的師資充實教師隊伍;在教師培養上，與地方高等院校采取“訂單培養”做法，解決優秀師資招不進來的問題;在教師培訓上，解決教師培訓經費不足，加強教師培訓機構建設，編制部門每年拿出一定數量的編制專門用于教師培訓提高。

5、以創建教育強縣為契機，加大對教育的軟、硬件建設投入。我們對此作了調研，擬用4年時間，先易后難（如2009年前將長田、熱柘建成教育強鎮），爭取在2012年實現教育強縣。前幾年，教育部門已樹立適度超前的思想，重點解決了學校的運動場建設，新建10個運動場，加大了對中心小學及中學的投入，先后已投入了4500萬元，為創強工作打下了堅實基礎，教育強縣是可以實現的。

今后相當一段時間，我縣教育工作的重點將是建設教育強縣。

第四篇：2018普通高中教育發展調研報告

2018普通高中教育發展調研報告

普通高中教育發展調研報告

百年大計，教育為本。xxxx縣始終堅持以人為本的教育理念，認真貫徹落實黨和國家的教育方針，積極實施“科教興縣”戰略，穩步推進教育改革，著力破解教育發展瓶頸制約，全縣教育教學水平不斷提高，尤其是在發展普通高中教育方面，不斷加大投入力度，全力改善辦學條件，積極營造安全和諧的校園環境，努力辦好人民滿意的高中教育。近期，筆者結合縣情實際，深入了解xxxx縣普通高中教育情況，客觀分析了當前存在的主要問題及原因，并就加快xxxx縣普通高中教育發展作了一些思考。

一、xxxx縣普通高中教育發展概況

目前，xxxx縣有普通高中1所即xxxx一中，在校學生1666人，29個班級。2016年招收新生675人，比2016年增加了近300人，翻了一番；初升高（中專）比例由2016年的25%上升到2016年的40.4%。有專任教師132人，師生比為1:15.47；專任教師學歷合格率為89%。

近幾年來，xxxx一中高中階段教育教學質量逐年攀升：2016年，高考600分以上考生數和一本上線率居全市二級完中前列，總上線率為84%；2016年，高考上線率居全市二級完中前列，總上線率為87.72%；2016年，高考一本上線率為13.4%，本科上線率為62%，總上線率達97.92%，三項指標均超過云南省平均水平，是全市唯一超過全省平均水平的縣區，在全市二級完中排名第一。

二、主要做法

（一）科學規劃高中教育事業發展。明確了“移民先移校、教育優先發展、重點建好xxxx一中”的發展思路，提出到2016年基本普及高中階段教育，高中階段毛入學率達到90%以上的目標，并將xxxx一中創建省一級完中列入政府工作報告，用科學的規劃為xxxx縣高中教育發展指明了前進方向。

（二）努力改善辦學條件。無償將原煙廠舊址劃撥給xxxx一中發展教育事業，并先后遷出賓館、酒樓、煙草公司、社區辦事處和1家養殖場。2016年以來，投入1000多萬元將2萬多平方米的廠房改建為教學用房。學校占地面積由原來的11.2畝擴大到120畝，生均占地24平米，建筑面積達20平米，并逐步完善了體育場、游泳館等各類設施建設。招生規模也從原來每年招300人上升到700人。2016年，高中階段毛入學率達到44%，高出全市14.5個百分點。

（三）切實加強教師隊伍建設。采取外圍建檔等形式，多渠道招聘高中緊缺教師。積極開展老教師幫扶新教師和高、中級職稱教師幫扶青年教師的活動，在青年教師中實施“三年爭當合格教師、五年爭做優秀教師、八年成為骨干教師、十年成為學科帶頭人”的培養模式，鼓勵和支持教師進行教育科研，提高業務工作能力和教學水平。不斷改善教師工作、生活條件，使教師樂于從教、終身從教。目前，xxxx一中中學高級教師職稱有56人，占專業技術人員總量的41.5%；一級教師職稱有38人，占專業技術人員總量的35.6%。

（四）全面推進素質教育發展。加強薄弱學科建設，特別注重學生在音、體、美特長教育上的全面發展，形成設施完備、訓練有方、管理到位、自成一體的特長教育體系。加快對特長教師的招聘和培訓力度，提高教師的專業教學水平，讓學生在特長方面得以發揮。

（五）著力構建教育質量支撐體系。實施“上管下延”的管理模式，著力提高義務階段教育發展水平和教育質量，夯實高中階段教育教學基礎。注重學生綜合素質培養，為學生的發展奠定良好的基礎。制定了《教育教學管理常規》和《課堂教學常規》，做到以突出學生發展為重點，規范教學行為，加強學法指導，搞好分層教學，讓優秀學生和學業困難學生都能得到充分發展。

（六）積極創建和諧校園。建立健全學校安全管理、安全責任追究等制度建設。增加了學校保衛力量，設立了校園警務室，配備了專兼職保衛干部，并安裝了視頻攝像頭，有效落實了技防、人防措施。強化校園外部管理，積極開展校園及周邊安全隱患和矛盾糾紛大排查，嚴厲查處涉校案件和違法行為，營造平安和諧的校園環境。通過開展法制副校長及相關部門定期舉辦教育法律法規、禁毒防艾等專題講座，提高學校治校水平。在全市率先開展了“人口與青春期健康教育”進校園活動，促進學生身體、心理健康發展。

三、xxxx縣普通高中教育發展存在的問題

隨著基礎教育的不斷發展，特別是隨著義務教育的全面普及，高中教育發展存在辦學條件不足、教師缺乏等困難和問題，制約著xxxx縣普通高中教育快速發展。

（一）xxxx一中離標準化學校差距較大。近年來，盡管投入力度不斷加大，辦學條件有效改善，但xxxx一中由舊廠房改造而成，又屬于向家壩電站移民搬遷學校，為避免重復建設，各級減少或停止了對學校硬件設施的投入，辦學條件短期內得不到全面改善，離標準化學校還存在較大差距。

（二）辦學條件不足。因教室緊張，存在大班額現象。同時，生均圖書占有量不足，無電子閱覽室、電子借閱系統和電子圖書，生均電腦占有量也達不到要求，缺乏音樂、美術器材以及現代教育設施設備等。

（三）高中教師數量不足、結構不合理。目前，xxxx一中教師專業結構仍然存在不合理情況。由于人事制度方面的缺陷，高中緊缺學科教師，如心理輔導、通用技術的教師仍很難招到，制約了高中教育的全面深入發展。同時，教師結構老齡化，有較高學術造詣，知名的高中教師少。

（四）優質生源流失較大。受周邊縣、市一級完中招生和部分家長觀念的影響，每年xxxx中考前100名學生多數去了云天化、昭一中或者宜賓等重點中學讀書。優質生源的流失，導致每年xxxx高考上重點、上名牌大學的學生不多，亮點不突出。

（五）xxxx一中新校址建設資金缺口大。按照《農村普通中小學建設標準》（建標109-2016）和高中教育發展的實際需要，xxxx一中需新建校舍面積54462平方米，建設缺口資金都高達6721.35萬元（未含其他附屬設施）。

（六）高中貧困學生資助體系尚不健全。目前，國家對義務教育階段實施了“兩免一補”等一系列貧困生資助的優惠政策，而普通高中屬非義務教育，對普通高中貧困學生的國家資助制度尚未完全建立，加之xxxx屬于國家重點扶持縣和移民大縣，貧困面大，存在部分學生因家庭困難而輟學的情況。同時，仍有相當一部分生活比較困難的學生未得到有效資助。

四、新形勢下加快xxxx縣高中教育發展的措施建議

全國第四次教育工作會議和《國家中長期教育和改革發展規劃綱要（2016—2020）》對普通高中教育提出了新的要求，xxxx縣結合縣情實際，及時制定了《關于貫徹〈國家中長期教育和改革發展規劃（xxxx—2020）〉的意見》，在《意見》中明確提出：到2016年，xxxx縣基本普及高中階段教育，2020年全面滿足初中畢業生接受高中階段教育需求，以及到2016年高中階段適齡青少年入學率達到90%以上的具體目標。同時，向家壩電站建設也給xxxx縣高中教育的發展提供了千載難逢的機遇，xxxx一中將實施整體搬遷，規劃占地面積167畝，建筑面積54462平方米，將建成功能齊全、設施完備的現代化標準學校，為普及高中階段教育打下堅實基礎。如何抓住機遇，迎接挑戰，實現普通高中教育跨越式發展，是擺在我們面前的重要任務。

（一）創新理念，切實增強發展活力。xxxx教育事業“十二五”發展規劃為全縣教育事業發展描繪了新的藍圖，《關于貫徹〈國家中長期教育和改革發展規劃（2016—2020）〉的意見》也為全縣普通高中教育發展確定了工作目標，我們將通過不斷吸收和引進先進的教育管理理念，努力促成教育管理與教育發展規律相適應，管理能力和管理幅度相適應，教育質量與老百姓的心理預期相適應，進一步突破高中教育發展瓶頸。通過提升學校辦學管理水平，出臺和完善教育政策，推動教育規范化、科學化管理，增強發展活力，實現高中教育跨越發展。

（二）發展內涵，積極創造品牌效應。通過發展內涵、挖掘潛力，加強內部管理，將學校有限的人力、財力和精力集中到學校的良性、高效發展上。在打造教育品牌上大做文章，堅持政策扶持，集中力量把xxxx一中辦成品牌學校。通過提升教育教學質量，打破尖子生培養的瓶頸，留住優質生源，贏得家長和社會的信任，使規模擴大和質量提升齊頭并進。

（三）優化管理體制，逐步實現教育管理現代化。繼續深化以校長負責制、考核獎懲制和績效工資分配制度改革為主要內容的學校內部管理體制改革，充分發揮學校依法辦學的主動性和積極性。強化教育教學常規管理，進一步完善高中教育質量獎勵辦法和教育工作目標管理考核獎勵辦法，貫徹落實中小學校常規管理辦法，增強“質量立?！币庾R，提升管理水平。

（四）加強隊伍建設，提高學校治校能力。按照“穩定總量、提高質量、強化培訓、優化結構”的隊伍建設思路，采取“三條腿走路”方式引進教師，即到高校招聘緊缺學科教師、選調優秀學業達標的初中教師、采取外圍建檔方式引進優秀教師。加快培養在全縣乃至全市教育教學有一定影響的學科帶頭人，鼓勵高中教師繼續提升學歷，在政策上予以優惠扶持，爭取研究生學歷以上的教師達到相當比例。推進名校長名教師工程，培養一批精于管理、甘于奉獻、素質過硬的管理者和教師隊伍，增強校領導治校管?？茖W發展的能力。全面落實教師績效工資并逐步提高，加快步伐、加大力度建設教師保障性住房，不斷改善教師的工作、學習和生活條件，留住優秀人才，使其安心工作，為xxxx教育事業做出積極貢獻。

（五）加快建設步伐，不斷完善各類設施配置。盡快完善新校區周邊的“三通一平”工程建設，按照國家標準化建設要求，完善各種功能設施設備，達到省一級完中的要求。同時，認真做好項目儲備工作，積極向上爭取項目、資金和更多的支持。結合新的學校建設規劃，進一步加強校園文化建設，打造書香校園、人文校園，力爭把xxxx一中建設成為校園環境優美、學習氛圍濃厚、辦學理念先進、內部管理科學、師生關系融洽的具有鮮明特色和時代特征的學校。切實加大高中教育投入力度，優先發展高中階段教育，配齊配足圖書、實驗、電教等各種教學儀器設備，建好學生宿舍、食堂、體育館等功能性用房，規范后勤管理，確保師生安心工作學習。

（六）完善助學體系，解決貧困生上不起學問題。與團縣委、婦聯、民政等部門協商聯動，建立完善高中階段貧困生助學體系。大力開展“希望工程”、國家“生源地助學貸款”等活動，以及縣財政每年預算一定經費作為貧困生助學基金，切實有效地解決貧困高中生上不起學的問題。

（七）規范評價體系，建立健全獎勵制度。充分發揮教育主管部門的管理職能，建立完善科學的教育工作評價體系，對學校教育教學工作決策、工作業績進行全方位監督，進一步規范辦學行為，端正辦學思想，加強對學校及教師的考核評價，建立長效的高中教育獎勵機制，確保xxxx縣高中教育進入良性發展的軌道。）

第五篇：縣教育發展專題調研報告

縣教育發展專題調研報告按照市政府的安排，5月9日至16日，**縣組織由常務副縣長周大曙，分管教育副縣長馬志列掛帥的教育發展專題調研組，對全縣的教育發展情況進行專題調查。調查采取實地考察和召開座談會相結合的方式進行，實地調查了縣一中、二中、生源學校、西竺山中學等，召集部分公辦學校校長、民辦學校法人代表、教師、學生家長、部門負責人進行了座談?，F將情況匯報如下。

一、我縣教育發展的基本情況**縣轄30個鄉鎮（園），人口78萬，總面積2034平方公里，是典型的農業大縣。全縣現有各級各類公辦學校356所，其中縣屬學校7所，鄉鎮中學20所，中心小學21所，村小224所，教學點73個，九年一貫制學校11所，民辦學校6所。在校學生99648人，其中小學生50728人，初中學生35082人，普高學生11616人，職高學生2222人。共有教職工8260人，其中在職教職員工6426人，退（離）休教職工1834人。近年來，我縣堅持把教育放在優先發展的位置，全面落實“以縣為主”的管理體制，積極籌措資金，加大教育投入，教育發展水平穩步提升。主要體現在如下六個方面：1.教育投入不斷加大。2002－2004年的教育經費支出總額分別為13595萬元、13563萬元、16620萬元，人均教育經費支出分別為1194元、1260元、1420元。財政預算內教育經費撥款三年分別為8820萬元、9137萬元、10199萬元，預算內教育經費撥款占教育經費支出的比例分別為65%、67%、63%，分別比上年增長3%、4%、8%，預算內教育經費撥款占財政總支出分別為36%、32%、29%。

2、隊伍建設不斷加強。全縣共有教職工8260人，其中在職教職員工6426人（含在崗教師5791人、未聘分流教師635人），退（離）休教職工1834人；在崗教職員工中，高中教師601人，初中教師2136人，小學教師2635人，行管及工勤人員349人，局機關干部70人。研究生學歷4人、本科學歷1148人，大專學歷2512人，中師學歷1708人。在職教師中35歲以下的1757人，36歲－45歲的1920人，46歲以上的1695人。中學高級職稱230人，中級職稱2623人，初級職稱2519人。

3、教育改革不斷深化。根據上級有關文件精神，借鑒其他地區辦學改革的成功經驗，我縣先后對縣五中、城關五小（現生源學校）、縣二中、縣職業中專實行“國有民辦、校長領辦”辦學體制改革。實行“校長領辦”以來，幾所改制學校抓住發展機遇，大膽改革，銳意創新，強化管理，內活機制，均取得了較好的辦學成績。一是學校規模不斷擴大。民辦生源學校由原來僅100多學生的小學發展到有小學、初中、高中近1600人的十二年一貫制學校?？h二中投入1000多萬元，三年學校凈增資產600多萬元，學生由改制前的2000多人增加到現在的3000多人；縣五中籌資近500萬元投入學校建設，學生由改制前的800多人增加到現在3000多人。二是教師待遇不斷增加。幾所改制學校均采取有效措施，調動教師積極性，在確保教師基本工資足額發放的前提下，逐步提高了教師的福利待遇。三是教育質量明顯提高?？h二中高考成績三年三大步，上線人數逐年增加，去年本二以上上線為113人?？h五中去年達到了40多人。

4、教育收費不斷規范。堅持“標準不漲、范圍不超、項目不增、程序不減”的“四不原則”。每期開學前，縣電視臺均要公布學校收費標準，同時各校懸掛永久性公示牌，接受社會和群眾監督。嚴格執行“四個一律”的教育收費紀律，得到社會一致好評。

5、辦學水平不斷提升。我縣堅持把創建特色學校作為提升學校辦學水平一條主要途徑。目前，我縣有“省示范性學?！?所，“省園林單位”6所，“省綠色學?！?所、“市名優學?！?所，“市級示范性學?！?2所、“市綠色學?！?1所，“市園林單位”15所，“市特色學?！?所，縣級綠色、園林、科普、體育、藝術、養成教育、法制教育、國防教育特色學校32所。

6、教育質量不斷提高。2001年高考錄取898人，其中本科錄取508人。2002年高考錄取1346人，其中本科錄取590人。2003年高考錄取1620人，錄取率列全市第三名。2004年高考本一本二上線572人，上線率在全市九區縣中列第三，理科平均成績全市第一。

二、當前教育發展存在的突出問題城鄉教育得到一定的發展，同時也存在一些不容忽視的突出問題。這些問題若不能得到及時解決，必將阻礙教育的快速健康發展。

1、教育投入不足。一是縣城區辦學條件的改善明顯滯后。**縣城區小學場地狹小，學生多、班額大，學位不足問題十分突出。調查中發現，城區小學班額大部分在70人以上，部分班級達到了90人，在這樣大班額的條件下教學，教育質量是難以保證的。縣一中建設滯后，在校高中學生2080人，校園僅占地131畝，規模明顯偏小。二是我縣農村學校寄宿條件差。主要是在“兩基”達標時，重視主體工程的建設，忽視了配套工程建設。三是農村村級小學教師配套用房及基本生活設施條件較差。以上問題均牽涉到教育投入，但經過“兩基”達標后，憑縣里有限的財力，根本無法改變這種滯后狀況。學校本身公用經費嚴重不足，平時運轉尚且捉襟見肘，維修和改造更是無能為力。2.學校負債嚴重。為了迎接“兩基”驗收，我縣在學校建設上超前投入，辦學條件得到了一定改善，但也因此背上沉重的債務包袱，截止到2004年底，全縣中小學校負債高達7258.5萬元。全縣7所縣屬學校、29個鄉鎮中心學校不同程度存在教育負債，其中，縣屬學校負債3031萬元，鄉鎮中小學負債4227萬元，負債面達100%。全縣負債200萬以上的學校有5個，負債100萬元以上的學校有12個，負債80萬元以上的學校有7個。在我縣鄉鎮教育債務構成中欠基建包工頭2102.9萬元，欠教師和社會個人2882.3萬元?！?/p>

上扶持，在就業上指導。同時，大力調整農村職業教育的科目設置，注重職業教育專業設置的實用性和科學性。

8、加大優化教育外部環境的力度。要高度重視涉及學校檢查收費的問題，制定相關政策制止職能部門對學校的亂檢查、亂收費、亂罰款，給教育發展一個良好的空間。校園周邊環境的治理，特別是網吧治理問題還要加大力度，文化部門要把好審批關，現有學校周邊的網吧，該取締的要堅決取締。

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