第一篇：機關公務人員工作規則（試行）

為進一步規范有序地開展中心機關工作，提高工作效率，逐步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，本中心機關工作人員在遵照執行上級制定的有關規定的同時，應當施行如下基本工作規則：

一、出勤與考勤。

（一）上班不無故遲到、早退，不曠工。按中心的考勤制度自覺參加考勤。無故不參加考勤的，因私、因病離崗不履行請假手續的，視同曠工。

因公外出（開會、出差等）按上級有關通知或中心領導指派，同時告知辦公室備案。

因私、因病離崗，離崗時間半個工作日以內的，按層級向領導口頭請假；離崗時間超過0.5—2個工作日的，事先填寫《請假單》報中心分管領導簽字，將《請假單》送辦公室后離崗；離崗時間在2個工作日以上的，《請假單》經分管領導簽字同意后報中心主要領導批準后離崗。因病離崗的，加附醫院證明。(急病允許事后補辦請假手續)

（二）維護會議秩序。開會、學習要準時參加，因故缺席或遲到、早退的，事先應向會議主持人請假，并告知辦公室。不隨便進出會場，不在會場抽煙和使用手機。（季度考核分5）

（三）維護辦公秩序。在本單位上班時，著裝整潔，儀表端正，精神飽滿，佩帶服務證上崗。

在上班時間，除相互商量工作外，不串門（上網）聊天，不玩電腦游戲，不干與工作和學習無關的事。（季度考核分15）

（四）遵守值班制度。因故不能到崗值班的，要事先告知辦公室，在本機關人員中自行調劑值班。（季度考核分5）

二、工作與學習

（一）主動開展本職工作。圍繞中心確定的工作重點，按自己的工作職能，務實創新，制訂月度、季度、年度工作計劃，按層級報領導審定后實施。工作安排飽和，限時完成。（季度考核分20）

（二）服從組織領導。積極參與民主決策，在討論時，應當發大局為重，充分發表意見和建議。對上級（領導）交辦的、集體決定的工作，應當負責地實施，限時完成，不自行其是，敷衍塞責。（季度考核分20）

（三）加強協調配合。需要相關處室和外單位配合協調的工作，或者相關處室和外單位需要本人配合協調的工作，應當積極配合溝通，優先完成配合工作，不各自為政，不相互推諉、扯皮。（季度考核分10）

（四）服務優質高效。接待服務對象熱情、周到，實行首問責任制，使用文明用語，負責地回答、說明和解釋服務對象提出的問題、咨詢，認真處理、限時辦結服務對象的查詢、投訴。（季度考核分5）

（五）積極為窗口服務。履行對辦證窗口的監督、管理、服務職能，幫助窗口解決實際問題，遵守大廳工作制度，維護大廳窗口形象。（季度考核分10）

（六）按職能或依領導指定的課題，開展經常性的工作調研。調研應當親歷親為，求真務實。（本項列入年度考核內容）

（七）積極參加上級或中心組織的各類學習培訓，正確處理工學矛盾，自學可用知識和業務技能，提高學歷水平，勝任本職工作，不斷增強自身素質。（本項列入年度考核內容）

（八）進行經常性的工作交流匯報（述職），對工作績效的反映要客觀、如實、透明，講究誠信，不弄虛作假。（季度考核分10）

（九）熟練地使用網絡等自動化辦公技術，自己動手處理職務范圍內的辦公信息，按規范操作計算機，自覺維護網絡安全。（本項列入年度考核內容）

（十）厲行節約，提高工作效益。節約經費開支和工作成本，提高工作時效和辦公用品的使用效率，珍惜公共財物。（本項列入年度考核內容）

三、領導干部以身作則

（一）領導干部應當帶頭遵守上級有關規定，帶頭遵守中心的出勤考勤制度和工作規則。

（二）領導干部應當帶頭遵守民主集中制原則，按議事規則和工作程序辦事，負責地做好分管工作，自覺維護集體領導，不搞各自為政，不失位、錯位。

（三）科級領導干部按工作分工承擔的重點工作，在向分管領導匯報的同時向主管領導匯報。

（四）處級領導干部、各處室每年要寫出至少一篇工作調研報告。

（五）領導干部按職責和分工負起責任，主動承擔急、難、險、重工作任務。

四、評議與考核

實行月度考核與季度、年度考核相結合的考核辦法。月度考核以考勤記錄為主，工作任務完成情況按季度、年度考核為主。月度、季度考核結果作為年度考核的基礎和依據，在年度考核計分中應占30份額。年度考核按上級制定或中心黨組決定的標準和方式進行。考核結果與考核獎金、各類評先獎優、職務升遷掛鉤。

月度出勤、考勤記錄和季度完成工作目標的情況考核結果在機關公布，接受監督和評議。

此規則從200*年6月1日起執行。

附：中心機關公務人員考核細則

附

：

中心機關公務人員考核細則

（一）月度考核：

凡按規定出勤上班無違規違紀現象的，每月考核獎200元。如有下列情況的酌情扣獎：

1、上班無故遲到三次及以上或累計遲到時間超過15分鐘的，扣當月考核獎金50元。

2、因私請假離崗半個工作日的，扣當月考核獎金5元；

一個工作日的，扣當月考核獎金10元；超過一天的，依此扣除考核獎，直至扣完當月考核獎。

病假一個月以內的，不扣當月考核獎；連續病假一個月以上的，超過的時間按比例扣發當月考核獎金。允許用年休假抵扣病、事假（年休假時間按規定扣除假日時間）年休假一天可以抵扣病假2天或事假一天。

3、曠工半個工作日的，扣當月考核獎金100元；一個工作日的扣除當月考核獎金。超過一天的，除扣除當月考核獎外，按有關規定進行處理。

4、上班時間有違反辦公秩序行為的，第一次警告，并扣發獎金20元；第二次扣發獎金50元；第三次，扣發當月考核獎金。

5、因出勤與考勤、違紀被上級有關部門查處的，扣除3個月考核獎金。

實行加班調休制度：凡節假日等加班，經分管領導簽字后到辦公室領取加班卡。因病、因事請假的，允許用加班卡抵扣，抵扣辦法同年休假。

月度考勤、考核以電腦刷卡記錄、《請假單》（醫院病假證明）和辦公室備案情況為依據，經紀檢、監察室審定后執行獎罰。

（二）季度考核：

季度完成工作目標的情況考核，按項目賦分，在機關公務員中進行無記名民主評議投票（占30），同時處室負責人給本處室公務人員及所有處室負責人評分（占30），中心主任、副主任給處室領導干部和公務人員評分（占40）。凡是打基本稱職和不稱職分的應說明理由，不說明理由的，視為稱職起點分。考核情況匯總后經紀檢、監察室審定后執行獎罰。

季度考核90—100分為優秀；70—89分為稱職；60—69分為基本稱職；59分以下為不稱職。考核優秀的，從91分起每分獎5元；基本稱職的，扣除考核獎金200元，由分管領導和監察室主任談話戒勉；考核不稱職的，扣三個月獎金。

季度考核在新季度第一月第一周進行。

（三）考核辦法：

1、月度考核：由中心辦公室根據考勤記錄和外出備案登記情況，在校對核實基礎上提出考核結果意見；中心紀檢、監察室審定；公示（一天）；黨組對不同意見審定；執行獎罰。

2、季度考核：民主評議；辦公室匯總評議結果；紀檢、監察室審定；公示（一天）；黨組對不同意見進行審定；分管領導和監察室對基本稱職和不稱職人員談話誡勉；執行獎罰。

第二篇：縣公務人員問責辦法（試行）

縣公務人員問責辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強對公務人員的監督，增強制度執行力，提高工作效率，規范從政行為，根據《縣領導干部問責辦法》制定本辦法。

第二條公務人員問責是指公務人員有不履行或不正確履行職責造成失誤或不良社會影響的行為，依照本辦法對其追究責任。

第三條問責對

象包括全縣各級黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、司法機關、人民團體、事業單位、國有企業或國有控股企業、垂直管理部門的副科級（不含副科級）以下從事公務的人員。

第四條實施公務人員問責，堅持實事求是、客觀公正的原則，堅持教育與責罰相結合的原則，堅持按照干部管理權限和分級負責的原則。

第二章問責事項

第五條執行公務時，有下列情形之一的，應當對其問責：

（一）不履行法定職責，影響和妨礙法律、法規的正確使用，對縣委、縣政府的決策、決定或上級交辦事項，不認真貫徹執行的；

（二）因工作失職、瀆職，出現行政執法錯案、引發各種損失或其他不良后果的；

（三）違反行政事業性收費規定，擅自增加收費項目、變更收費標準或改變收費性質等亂收費的；

（四）違反行政執法自由裁量辦法，濫用自由裁量權，隨意處罰、以罰代管的；

（五）其他執行不力情形。

第六條在服務群眾時，有下列情形之一的，應當對其問責：

（一）違反單位工作禁令和服務承諾，造成不良影響的；

（二）對不屬于本單位職責范圍或不宜由本單位辦理的事項，不解釋、不說明，置之不理，造成不良影響和后果的；

（三）擅自脫離工作崗位、曠工、遲到、早退、工作時間打牌、下棋、上網玩游戲等不遵守工作紀律的；

（四）違反禁酒規定的；

（五）服務態度“生、冷、硬、橫”，言行舉止不文明，造成不良影響的；

（六）對職責范圍內的事項未按規定服務程序辦理，或因服務質量不高，致使服務對象利益受損的；

（七）對涉及群眾切身利益、群眾反映強烈的問題不受理或處置不當，造成媒體反映強烈、群眾越級訪和集體訪的；

（八）其他服務方面需要問責的情形。

第七條有下列違反工作效能方面情形之一的，應當對其問責：

（一）對職權范圍內應予辦理的事項拖延懈怠、敷衍塞責、推諉扯皮、拖延不辦、處置不力的；

（二）違反馬上辦、限時辦理服務內容，未在承諾時限內辦結，或辦理結果未達到規定要求的；

（三）對影響經濟發展環境、損害投資商合法利益的行為不受理、不制止、不查處、不及時反饋的；

（四）對不屬于職權范圍內的事項不解釋、不請示、不移交，置之不理，或對其他單位有法定依據需提請支持、配合、協助的有關事項不支持、不配合、不協助的；

（五）不能正確、及時、有效地履行法定職責，未能保質保量完成工作任務，影響單位整體工作進度的。

第八條有下列違反廉潔自律情形之一的，應當對其問責：

（一）在執法和服務工作中，收受、索要服務對象財物或者謀取其他利益的；

（二）利用工作之便，“吃、拿、卡、要”，敲詐勒索，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的；

（三）強制服務對象接受指定服務或從中牟利的；

（四）接受服務對象為其報銷各種費用、提供休閑娛樂活動的；

（五）在公眾場合言行舉止不當，有損公務人員形象，造成不良影響的；

（六）其他自律不嚴情形的。

第九條其他需要問責的事項。

第三章問責方式

第十條問責的方式：

(一)誡勉談話；

(二)責令作出書面檢查；

(三)取消當年評優評先資格；

(四)責令當面道歉或公開道歉；

(五)通報批評；

(六)調整工作崗位；

(七)停職檢查；

(八)責令辭職；

(九)免職。

以上問責方式，可以單獨使用或合并使用。

采用本條第（六）項至第（九）項問責方式中有關內容的，按照干部管理權限和有關規定的程序辦理。被問責的情形構成違反黨紀、政紀應追究紀律責任的，由縣紀委、縣監察局立案查處；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十一條根據被問責情形的情節嚴重程度、損害和影響的大小決定問責方式。

（一）情節輕微，損害和影響較小的，對問責對象采用誡勉談話、責令作出書面檢查、取消當年評優評先資格的方式問責；

（二）情節嚴重，損害和

第三篇：淮委機關公務人員禮儀規范

為樹立機關良好形象，提高機關工作人員整體素質，依照國家公務員管理的有關規定，結合自身實際，日前，淮委印發了《淮委機關公務人員禮儀規范》，要求全委依照國家公務員制度管理的各級機關行政人員在從事公務活動中嚴格遵照執行，淮委直屬單位參照執行。該規范共15章68條，從接待、介紹、握手、名片、稱謂、交談、電話、集會、著裝、儀容、就餐、乘車等方面，系統地將機關公務人員的打扮穿戴、言行舉止、接人待物、工作和服務等以“禮儀”的形式規范起來，這在七大流域機構中尚屬首次。

禮儀，對個人是自身素質和修養的外在流露，對單位則是文明程度的標尺。“禮儀是淮委文明建設的新亮點”，這句話在淮委廣大干部職工中已經形成共識。熱情的問候，周到的服務，已成為淮委機關單位的基本要求。

據悉，淮委將把組織開展“禮儀”學習教育活動與文明單位、文明處室、文明職工和文明工地的創建評比活動以及與各部門、各單位制訂各類各崗位職業道德規范結合起來，不斷提高精神文明創建水平，努力為治淮大業營造良好的工作氛圍。

第四篇：中國共產黨工作機關條例(試行)

中共中央印發《中國共產黨工作機關條例（試行）》

新華社北京4月12日電近日，中共中央印發了《中國共產黨工作機關條例（試行）》（以下簡稱《條例》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。

通知強調，黨的工作機關是黨實施政治、思想和組織領導的政治機關，是落實黨中央和地方各級黨委決策部署，實施黨的領導、加強黨的建設、推進黨的事業的執行機關，在革命、建設、改革各個時期都發揮了重要作用。新的歷史條件下，我們黨要更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業，必須進一步加強和規范黨的工作機關工作。

通知指出，《條例》是規范黨的工作機關設立、職責和運行的基礎主干黨內法規，是繼黨組工作條例、地方黨委工作條例之后，加強黨的組織制度建設的又一重要成果，對于夯實黨執政治國的組織制度基礎，推進國家治理體系和治理能力現代化，提高黨的領導水平和執政水平具有重要意義。

通知要求，各級黨委要從堅定不移推進全面從嚴治黨的戰略高度，充分認識加強和改進黨的工作機關工作的重要性和緊迫性，切實加強對《條例》實施的組織領導。要通過舉辦研討班、培訓班等形式，組織各級領導干部特別是黨的工作機關領導班子成員認真學習《條例》，準確掌握《條例》內容，深刻領會《條例》精神，不斷提高運用《條例》做好黨的工作機關工作的能力和水平。各級黨委和黨的各級工作機關要對照《條例》規定，對黨的工作機關的設立、領導機構和決策形式、工作規則等進行一次全面清理規范。中央有關部門要抓好督促落實，適時對《條例》實施情況進行專項檢查，確保各項規定要求落到實處。

《中國共產黨工作機關條例（試

行）》

第一章 總則

第一條 為了規范黨的工作機關的設立和運行，提高黨的工作機關履職能力和工作水平，保證黨的理論和路線方針政策得到有效貫徹執行，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

第二條 黨的工作機關是黨實施政治、思想和組織領導的政治機關，是落實黨中央和地方各級黨委決策部署，實施黨的領導、加強黨的建設、推進黨的事業的執行機關，主要包括辦公廳（室）、職能部門、辦事機構和派出機關。

第三條 本條例適用于中央和地方黨的工作機關。黨委直屬事業單位、設在黨的工作機關或者由黨的工作機關管理的機關，參照本條例執行，法律法規和中央另有規定的除外。黨的紀律檢查機關的產生和運行，按照黨章和中央有關規定執行。

第四條黨的工作機關開展工作應當遵循以下原則：

（一）堅持加強黨的領導，堅決維護黨中央權威；

（二）堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線；

（三）堅持貫徹民主集中制，增強黨的團結統一和機關工作活力；

（四）堅持各司其職、相互配合，確保黨的各項工作協調一致、協同推進；

（五）堅持全面從嚴治黨、依規治黨，依照黨章黨規履行職責；

（六）堅持在憲法法律范圍內活動，支持同級國家機關和其他組織依法依章程開展工作。

第二章 設立

第五條 黨的工作機關的設立，應當適應加強黨的領導和黨的建設的需要，遵循精簡、統一、效能原則，實行總量控制和限額管理。

根據工作需要，黨的工作機關可以與職責相近的國家機關等合并設立或者合署辦公。合并設立或者合署辦公仍由黨委主管。嚴格控制議事協調機構常設辦事機構的設立。議事協調機構負責的事項，可以交由現有工作機關牽頭協調或者建立協調配合機制解決的，不另設常設辦事機構。

第六條 黨中央工作機關的設立、撤銷、合并或者變更，由中央機構編制管理部門提出方案，按程序報黨中央審批決定。

地方黨委工作機關的設立、撤銷、合并或者變更，由同級機構編制管理部門提出方案，按規定程序由本級黨委討論決定后，報上級黨委審批。

第七條 黨的工作機關的領導機構和決策形式是部（廳、室）務會或者委員會，一般由正職、副職、派駐紀檢組組長或者紀工委書記及其他成員組成。

黨的工作機關的領導職數，根據工作需要和從嚴控制的原則，嚴格按照有關規定執行。

黨的工作機關正職由上級機構領導成員兼任的，可以設常務副職，協助其處理日常工作。

黨的工作機關不設正職領導助理，一般不設秘書長。確有必要時，經黨中央批準，黨中央職能部門可以設秘書長。

第八條 黨的工作機關根據工作需要和精干效能的原則設臵必要的內設機構。內設機構的設立、撤銷、合并或者變更，按照規定的權限和程序審批。第九條 黨的工作機關在核定的行政編制內配備機關工作人員。

第三章 職責

第十條 黨的工作機關應當職責明確、權責一致，其職責一般依據黨章黨規確定，具體職責由有關職能配臵、內設機構、人員編制規定予以明確。

應當由黨委履行的職責，黨委不得將其授予工作機關。第十一條 黨的工作機關應當履行以下職責：

（一）堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及黨委決策部署，確保政令暢通；

（二）研究部署職責范圍內的工作，按照規定制發黨內法規和規范性文件，抓好組織實施和督促落實；

（三）當好黨委參謀助手，及時報告有關情況、反映問題、提出意見建議，為黨委決策提供服務；

（四）抓好機關黨的建設工作，加強對本單位群團工作的領導；

（五）承辦黨委和上級工作機關交辦的有關事項。第十二條 黨委辦公廳（室）是黨委的綜合部門，負責推動黨委決策部署的落實，按照黨委要求協調有關方面開展工作，承擔黨委運行保障具體事務。第十三條 黨委職能部門是負責黨委某一方面工作的主管部門，按照規定行使相對獨立的管理職能，制定相關政策法規并組織實施，協調指導本系統、本領域工作。

第十四條 黨委辦事機構是協助黨委辦理某一方面重要事務的機構，一般是指黨委為加強跨領域、跨部門重要工作的領導和組織協調而設立的議事協調機構的常設辦事機構，承擔議事協調機構的綜合性服務工作，可以根據有關規定履行特定管理職責。

第十五條 黨委派出機關是黨委為加強對特定領域、行業、系統領導而派出的工作機關，根據有關規定代表黨委領導該領域、行業、系統的工作。

第十六條 黨的工作機關必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。按照全面從嚴治黨要求，加強機關黨的建設和隊伍思想政治建設，教育引導黨員干部堅定理想信念，強化宗旨意識，始終保持對黨的事業、對黨中央的絕對忠誠，自覺踐行“三嚴三實”要求，在守紀律、講規矩方面作出表率。

黨的工作機關應當加強業務能力建設，開展經常性的學習培訓和業務交流，勇于探索實踐，善于總結工作規律，不斷提高干部隊伍專業化水平和履職盡責本領。

第四章 決策與執行

第十七條 黨的工作機關必須堅持民主集中制，領導班子實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬本機關重大事項，應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由領導班子集體研究決定。領導班子成員應當根據集體決定和分工，勇于擔當，敢于負責，切實履行職責。

第十八條 黨的工作機關應當通過召開部（廳、室）務會會議、委員會會議等形式討論決定下列重大事項：

（一）學習貫徹黨中央、上級和本級黨委的有關決定、指示和工作部署；

（二）研究討論貫徹執行本機關職責范圍內相關方針政策與法律法規的具體措施；

（三）討論決定本機關重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項；

（四）審議向黨中央或者本級黨委以及上級黨的工作機關請示報告的重要事項；

（五）研究部署本機關黨的建設方面的重要事項；

（六）研究討論其他重要事項。

黨的工作機關領導班子應當科學決策、民主決策、依法決策。對重大事項的決策，一般應當經過調查研究、征求意見、專業評估、合法合規性審查和集體討論決定等程序。第十九條 部（廳、室）務會會議、委員會會議由黨的工作機關主要負責同志召集并主持，領導班子成員參加。根據工作需要，會議召集人可以確定有關人員列席會議。會議由專門人員如實記錄，對決定事項編發會議紀要，并按照規定存檔備查。

第二十條 黨的工作機關應當建立有效的督查、評估和反饋機制，確保領導班子決策落實。

第二十一條 黨的工作機關根據工作需要，可以召開部長（主任、書記）辦公會議，組織推進部（廳、室）務會會議、委員會會議決策事項的落實和研究討論專項工作。部長（主任、書記）辦公會議由部長（主任、書記）或者委托領導班子其他成員主持召開，領導班子有關成員和有關內設機構主要負責人等參加。部長（主任、書記）辦公會議不得代替部（廳、室）務會會議、委員會會議作出決策。

第二十二條 黨的工作機關領導班子及其成員應當加強思想政治建設，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活。嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

黨的工作機關領導班子應當認真履行全面從嚴治黨主體責任，落實黨風廉政建設責任制，模范執行廉潔自律各項規定，堅決維護黨的紀律，推動形成風清氣正、干事創業的良好環境。

第五章 監督與追責

第二十三條 黨的工作機關接受黨委的全面監督，每年至少向黨委作１次全面工作情況報告，遇有重要情況及時請示報告。執行黨中央和上級黨組織某項重要指示和決定的情況，應當進行專題報告。對黨的工作機關作出的不適當決定，本級黨委或者上級黨的工作機關有權撤銷或者變更。

黨的工作機關應當自覺接受黨的紀律檢查機關及其派駐機構、黨委直屬機關紀工委以及機關紀委的監督。

第二十四條 黨的工作機關領導班子應當自覺接受黨內監督和群眾監督。領導班子成員應當如實向黨組織報告個人有關事項、述職述廉述德，接受組織監督。

第二十五條 黨委應當定期對所屬工作機關履職情況進行檢查考核，具體工作由黨委組織部門負責，考核結果在一定范圍內通報。第二十六條 黨的工作機關領導班子成員違反本條例有關規定的，根據情節輕重，給予批評教育、責令作出檢查、誡勉、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理；應當追究黨紀政紀責任的，依照有關規定給予相應處分。

第六章 附則

第二十七條 機構編制管理部門應當根據本條例科學編制黨的工作機關職能配臵、內設機構、人員編制規定，按程序報本級黨委審批后，以黨委文件或者黨委辦公廳（室）文件形式發布。

第二十八條 中央軍事委員會可以根據本條例，制定相關規定。

第二十九條 本條例由中央辦公廳商中央組織部、中央機構編制委員會辦公室解釋。

第三十條 本條例自2017年3月1日起施行。

第五篇：中國共產黨工作機關條例(試行)（定稿）

中共中央印發《中國共產黨工作機關條例（試行）》

近日，中共中央印發了《中國共產黨工作機關條例（試行）》（以下簡稱《條例》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。

通知強調，黨的工作機關是黨實施政治、思想和組織領導的政治機關，是落實黨中央和地方各級黨委決策部署，實施黨的領導、加強黨的建設、推進黨的事業的執行機關，在革命、建設、改革各個時期都發揮了重要作用。新的歷史條件下，我們黨要更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業，必須進一步加強和規范黨的工作機關工作。

通知指出，《條例》是規范黨的工作機關設立、職責和運行的基礎主干黨內法規，是繼黨組工作條例、地方黨委工作條例之后，加強黨的組織制度建設的又一重要成果，對于夯實黨執政治國的組織制度基礎，推進國家治理體系和治理能力現代化，提高黨的領導水平和執政水平具有重要意義。

通知要求，各級黨委要從堅定不移推進全面從嚴治黨的戰略高度，充分認識加強和改進黨的工作機關工作的重要性和緊迫性，切實加強對《條例》實施的組織領導。要通過舉辦研討班、培訓班等形式，組織各級領導干部特別是黨的工作機關領導班子成員認真學習《條例》，準確掌握《條例》內容，深刻領會《條例》精神，不斷提高運用《條例》做好黨的工作機關工作的能力和水平。

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各級黨委和黨的各級工作機關要對照《條例》規定，對黨的工作機關的設立、領導機構和決策形式、工作規則等進行一次全面清理規范。中央有關部門要抓好督促落實，適時對《條例》實施情況進行專項檢查，確保各項規定要求落到實處。

《中國共產黨工作機關條例（試行）》全文如下。

第一章 總則

第一條 為了規范黨的工作機關的設立和運行，提高黨的工作機關履職能力和工作水平，保證黨的理論和路線方針政策得到有效貫徹執行，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

第二條 黨的工作機關是黨實施政治、思想和組織領導的政治機關，是落實黨中央和地方各級黨委決策部署，實施黨的領導、加強黨的建設、推進黨的事業的執行機關，主要包括辦公廳（室）、職能部門、辦事機構和派出機關。

第三條 本條例適用于中央和地方黨的工作機關。

黨委直屬事業單位、設在黨的工作機關或者由黨的工作機關管理的機關，參照本條例執行，法律法規和中央另有規定的除外。

黨的紀律檢查機關的產生和運行，按照黨章和中央有關規定執行。

第四條 黨的工作機關開展工作應當遵循以下原則：

（一）堅持加強黨的領導，堅決維護黨中央權威；

（二）堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線；

（三）堅持貫徹民主集中制，增強黨的團結統一和機關工作 —2—

活力；

（四）堅持各司其職、相互配合，確保黨的各項工作協調一致、協同推進；

（五）堅持全面從嚴治黨、依規治黨，依照黨章黨規履行職責；

（六）堅持在憲法法律范圍內活動，支持同級國家機關和其他組織依法依章程開展工作。

第二章 設立

第五條 黨的工作機關的設立，應當適應加強黨的領導和黨的建設的需要，遵循精簡、統一、效能原則，實行總量控制和限額管理。

根據工作需要，黨的工作機關可以與職責相近的國家機關等合并設立或者合署辦公。合并設立或者合署辦公仍由黨委主管。

嚴格控制議事協調機構常設辦事機構的設立。議事協調機構負責的事項，可以交由現有工作機關牽頭協調或者建立協調配合機制解決的，不另設常設辦事機構。

第六條 黨中央工作機關的設立、撤銷、合并或者變更，由中央機構編制管理部門提出方案，按程序報黨中央審批決定。

地方黨委工作機關的設立、撤銷、合并或者變更，由同級機構編制管理部門提出方案，按規定程序由本級黨委討論決定后，報上級黨委審批。

第七條 黨的工作機關的領導機構和決策形式是部（廳、室）

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務會或者委員會，一般由正職、副職、派駐紀檢組組長或者紀工委書記及其他成員組成。

黨的工作機關的領導職數，根據工作需要和從嚴控制的原則，嚴格按照有關規定執行。

黨的工作機關正職由上級機構領導成員兼任的，可以設常務副職，協助其處理日常工作。

黨的工作機關不設正職領導助理，一般不設秘書長。確有必要時，經黨中央批準，黨中央職能部門可以設秘書長。

第八條 黨的工作機關根據工作需要和精干效能的原則設置必要的內設機構。內設機構的設立、撤銷、合并或者變更，按照規定的權限和程序審批。

第九條 黨的工作機關在核定的行政編制內配備機關工作人員。

第三章 職責

第十條 黨的工作機關應當職責明確、權責一致，其職責一般依據黨章黨規確定，具體職責由有關職能配置、內設機構、人員編制規定予以明確。

應當由黨委履行的職責，黨委不得將其授予工作機關。

第十一條 黨的工作機關應當履行以下職責：

（一）堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及黨委決策部署，確保政令暢通；

（二）研究部署職責范圍內的工作，按照規定制發黨內法規 —4—

和規范性文件，抓好組織實施和督促落實；

（三）當好黨委參謀助手，及時報告有關情況、反映問題、提出意見建議，為黨委決策提供服務；

（四）抓好機關黨的建設工作，加強對本單位群團工作的領導；

（五）承辦黨委和上級工作機關交辦的有關事項。

第十二條 黨委辦公廳（室）是黨委的綜合部門，負責推動黨委決策部署的落實，按照黨委要求協調有關方面開展工作，承擔黨委運行保障具體事務。

第十三條 黨委職能部門是負責黨委某一方面工作的主管部門，按照規定行使相對獨立的管理職能，制定相關政策法規并組織實施，協調指導本系統、本領域工作。

第十四條 黨委辦事機構是協助黨委辦理某一方面重要事務的機構，一般是指黨委為加強跨領域、跨部門重要工作的領導和組織協調而設立的議事協調機構的常設辦事機構，承擔議事協調機構的綜合性服務工作，可以根據有關規定履行特定管理職責。

第十五條 黨委派出機關是黨委為加強對特定領域、行業、系統領導而派出的工作機關，根據有關規定代表黨委領導該領域、行業、系統的工作。

第十六條 黨的工作機關必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。按照全面從嚴治黨要求，加強機關黨的建設和隊伍思

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想政治建設，教育引導黨員干部堅定理想信念，強化宗旨意識，始終保持對黨的事業、對黨中央的絕對忠誠，自覺踐行“三嚴三實”要求，在守紀律、講規矩方面作出表率。

黨的工作機關應當加強業務能力建設，開展經常性的學習培訓和業務交流，勇于探索實踐，善于總結工作規律，不斷提高干部隊伍專業化水平和履職盡責本領。

第四章 決策與執行

第十七條 黨的工作機關必須堅持民主集中制，領導班子實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬本機關重大事項，應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由領導班子集體研究決定。領導班子成員應當根據集體決定和分工，勇于擔當，敢于負責，切實履行職責。

第十八條 黨的工作機關應當通過召開部（廳、室）務會會議、委員會會議等形式討論決定下列重大事項：

（一）學習貫徹黨中央、上級和本級黨委的有關決定、指示和工作部署；

（二）研究討論貫徹執行本機關職責范圍內相關方針政策與法律法規的具體措施；

（三）討論決定本機關重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項；

（四）審議向黨中央或者本級黨委以及上級黨的工作機關請示報告的重要事項；

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（五）研究部署本機關黨的建設方面的重要事項；

（六）研究討論其他重要事項。

黨的工作機關領導班子應當科學決策、民主決策、依法決策。對重大事項的決策，一般應當經過調查研究、征求意見、專業評估、合法合規性審查和集體討論決定等程序。

第十九條 部（廳、室）務會會議、委員會會議由黨的工作機關主要負責同志召集并主持，領導班子成員參加。根據工作需要，會議召集人可以確定有關人員列席會議。會議由專門人員如實記錄，對決定事項編發會議紀要，并按照規定存檔備查。

第二十條 黨的工作機關應當建立有效的督查、評估和反饋機制，確保領導班子決策落實。

第二十一條 黨的工作機關根據工作需要，可以召開部長（主任、書記）辦公會議，組織推進部（廳、室）務會會議、委員會會議決策事項的落實和研究討論專項工作。部長（主任、書記）辦公會議由部長（主任、書記）或者委托領導班子其他成員主持召開，領導班子有關成員和有關內設機構主要負責人等參加。部長（主任、書記）辦公會議不得代替部（廳、室）務會會議、委員會會議作出決策。

第二十二條 黨的工作機關領導班子及其成員應當加強思想政治建設，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，不斷增強中

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國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活。嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

黨的工作機關領導班子應當認真履行全面從嚴治黨主體責任，落實黨風廉政建設責任制，模范執行廉潔自律各項規定，堅決維護黨的紀律，推動形成風清氣正、干事創業的良好環境。

第五章 監督與追責

第二十三條 黨的工作機關接受黨委的全面監督，每年至少向黨委作1次全面工作情況報告，遇有重要情況及時請示報告。執行黨中央和上級黨組織某項重要指示和決定的情況，應當進行專題報告。對黨的工作機關作出的不適當決定，本級黨委或者上級黨的工作機關有權撤銷或者變更。

黨的工作機關應當自覺接受黨的紀律檢查機關及其派駐機構、黨委直屬機關紀工委以及機關紀委的監督。

第二十四條 黨的工作機關領導班子應當自覺接受黨內監督和群眾監督。領導班子成員應當如實向黨組織報告個人有關事項、述職述廉述德，接受組織監督。

第二十五條 黨委應當定期對所屬工作機關履職情況進行檢查考核，具體工作由黨委組織部門負責，考核結果在一定范圍內通報。

第二十六條 黨的工作機關領導班子成員違反本條例有關 —8—

規定的，根據情節輕重，給予批評教育、責令作出檢查、誡勉、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理；應當追究黨紀政紀責任的，依照有關規定給予相應處分。

第六章 附則

第二十七條 機構編制管理部門應當根據本條例科學編制黨的工作機關職能配置、內設機構、人員編制規定，按程序報本級黨委審批后，以黨委文件或者黨委辦公廳（室）文件形式發布。

第二十八條 中央軍事委員會可以根據本條例，制定相關規定。

第二十九條 本條例由中央辦公廳商中央組織部、中央機構編制委員會辦公室解釋。

第三十條 本條例自2017年3月1日起施行。

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