第一篇：紀檢機關使用兩規辦法

關于紀檢機關使用“兩規” 措施的辦法（試行）

《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》（以下簡稱《條例》）第二十八條第（三）項規定的“要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明”（以下簡稱“兩規”），是黨內法規規定的紀檢機關查處違反黨紀案件的一項紀律約束措施和組織措施。為保證反腐敗斗爭的順利進行，有效查處違紀違法案件，保證“兩規”措施的正確使用，制定以下具體辦法。

一、紀檢機關使用“兩規”措施，必須堅持審慎的原則。根據《條例》有關規定，紀檢機關在辦理重要或者復雜的案件時，在案件調查過程中，如確有必要，可以按照本辦法使用“兩規”措施。

二、使用“兩規”措施必須具備下列條件：

１已經掌握了違紀案件中涉嫌違紀的黨員的部分嚴重違紀事實及證據，已具備給予其紀律處分的條件，但仍有重要問題尚待查清；

２涉嫌違紀的黨員有串供、翻供或者外逃的嫌疑，或者可能隱匿、銷毀證據，或者有其他妨礙案件調查的行為。

三、“兩規”措施只能由紀檢機關使用。縣級以上（含縣級）紀檢機關和地市級（含地市級）以上紀委的派駐紀檢組，黨和國家機關內設的處級以上（含處級）紀檢組，國有大型企業、中共中央和國務院直屬事業單位的紀委（紀檢組）有權使用“兩規”措施。縣級以下紀委根據實際情況和需要認為確有必要使用該措施的，應經縣級以上（含縣級）紀檢機關批準并派人員指導，方可使用“兩規”措施。

地區或者部門紀檢機關在查處案件過程中，確需跨地區、跨部門對有關人員使用“兩規”措施的，辦案方應征得有關人員所在地區或者部門的紀檢機關同意；不能取得一致意見的，應由辦案方與所涉地區或部門的紀檢機關協商，或者由所涉地區或部門的上級紀檢機關批準。

四、案件調查組根據實際情況和需要，認為必須使用“兩規”措施時，應當填寫、呈報《紀檢機關使用“兩規”措施呈批表》（見表一）。紀檢機關決定對所轄地方或者部門的領導班子成員和其他重要領導干部實行“兩規”的，應由紀委書記或者分管案件的副書記批準，并向同級黨委報告；對實行垂直管理的部門的領導班子成員使用“兩規”措施的，還應向其上級主管部門通報。對其他涉嫌違紀的黨員使用“兩規”措施，也可由分管案件的常委批準。緊急情況下使用“兩規”措施，事后必須補辦審批手續。

五、決定對涉嫌違紀的黨員使用“兩規”措施的，辦案人員應向其宣讀有關規定和必須遵守的紀律。對涉嫌違紀的黨員帶至“兩規”地點的交通工具、通信工具、證件、貨幣及可能危及安全的物品，由紀檢機關暫為登記保管（見表二）。使用“兩規”措施后，紀檢機關應告知涉嫌違紀的黨員所在單位和家屬。

六、使用“兩規”措施的地點，一般應在該辦案紀檢機關管轄的行政區域內，確實需要在外地選擇地點進行“兩規”的，應由紀檢機關主要領導決定。“兩規”地點可以是紀檢機關的辦公場所，也可以是紀檢機關選定的具備辦案條件并能保障涉嫌違紀的黨員、辦案人員人身安全的場所，但不準使用司法機關的辦公、羈押場所和行政部門的收容遣送場所，不準修建用于使用“兩規”措施的專門場所。

七、涉嫌違紀的黨員應當按照紀檢機關的要求，在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出解釋和說明，如無正當理由而予以拒絕，或者有其他妨礙案件調查的行為，按照《中共中央紀律檢查委員會關于對妨礙違紀案件查處的黨組織和黨員黨紀處分的規定（試行）》處理。

八、在使用“兩規”措施辦案時，嚴禁逼供、誘供，嚴禁體罰或者變相體罰，嚴禁打罵、侮辱人格和使用械具，違者必須按照《中國共產黨紀律處分條例（試行）》和有關法律法規嚴肅處理。

九、紀檢機關應當在查清案件的前提下，從嚴掌握使用“兩規”措施的時間。在使用“兩規”措施辦案時，應做好充分準備并嚴格執行周密完備的工作制度、值班制度和辦案紀律，做好安全防范和后勤保障工作，防止意外事件和違紀違法行為的發生。對不經規定的報批手續擅自使用“兩規”措施，或者無權使用而擅自使用該措施，或者雖經批準使用該措施但不認真執行有關制度和辦案紀律造成嚴重后果的，必須追究有關人員的責任。

第二篇：兩免一補使用制度及辦法

兩免一補使用制度及辦法

“兩免一補”資金必須做到專款專用，任何人不得以任何理由和形式截留挪用。不得用于抵頂學生以前的欠費。學校要將上級部門所撥免教科書款，足額退還給學生本人。補助貧困寄宿生生活費由學校后勤集體保存：

一、補助貧困寄宿生生活費資助對象的確定程序

1、學校組織符合資助條件希望獲得資助的學生填寫義務教育“兩免一補”申請書，申請書內容主要包括：學生基本情況、學生家庭基本情況、申請資助項目及申請理由。

2、學校成立有學生代表、教師代表和班主任等參加的評審小組，按照政策規定和相關辦法進行評審，初步確定資助名單。

3、學校通過有效途徑公布資助信息，包括資助政策、資助名單、資助程序等。

4、學校將評審結果在校內進行公示，公示期不得少于7天。

5、公示無異議后，學校組織受助學生填寫《“兩免一補”學生登記表》，建立資助學生檔案，并將受助學生名單及評審公示情況上報當地教育、財政部門

第三篇：兩規兩規材料發言

在全縣“兩綱兩規”工作會上的發言

各位領導、同志們：

根據會議的安排，我就縣衛生計生委落實“兩綱兩規”工作情況作如下匯報。

一、指標完成情況

截止2014，我委負責的42個指標中，已提前達到2020年綱要指標要求的有30個，占指標任務的71.4%，已基本完成市衛生計生系統兩綱兩規2014年指標，具體數據如下：

（一）孕產婦管理方面：2014年我縣孕產婦系統管理率達85.2%，孕產婦住院分娩率達99%，其中農村孕產婦住院分娩率達99%；孕產婦艾滋病、梅毒病毒抗體檢測率均達91.5%,其中感染艾滋病的孕產婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施比例達100%，孕產婦死亡率43.61/10萬，剖宮產率達45.12%，婚前醫學檢查率為0。除孕產婦死亡率和婚前醫學檢查率未達到兩綱兩規任務要求外，其余均達任務要求。

（二）兒童管理方面 ：3歲以下兒童系統管理率82.5%,7歲以下兒童保健管理率達85.05%，新生兒疾病篩查率達81.5%，新生兒聽力篩查率達50.3%，嬰兒死亡率為6.32‰，5歲以下兒童死亡率為10.47‰，新生兒低體重發生率0.28%，嬰兒母乳喂養率為73.98%；5歲以下兒童貧血患病率10.47%,5歲以下兒童中重度營養不良患病率0.19%,均達到

“兩綱兩規”任務要求。

（三）免疫規劃方面：卡介苗接種率99.69%、脊髓灰質炎疫苗接種率99.6%、百白破疫苗接種率99.44%、含麻疹成分疫苗接種率99.55%、乙肝疫苗接種率99.43%、甲肝疫苗接種率99.67%、流腦疫苗接種率99.23%、乙腦疫苗接種率99.54%，均達到“兩綱兩規”要求。

二、主要工作措施

（一）加強領導，健全機制。為確保“兩綱兩規”目標的順利實現，縣衛生計生委成立了由主任任組長、分管副主任為副組長，相關科室、縣婦幼保健院、縣疾控中心負責人為成員的領導小組；縣疾控中心、縣婦幼保健院分別成立了技術指導組，各醫療機構均成立了公共衛生科，派專人負責“兩綱兩規”工作，從組織上有力的保障了 “兩綱兩規”指標的完成。

（二）加強宣傳，營造氛圍。結合兒童預防接種日、愛國衛生月、婦幼健康年等活動，廣泛利用各種會議、墻報、宣傳專欄、健康教育專題講座等形式或渠道進行大辦宣傳。2014年制作各類大型宣傳專欄1200余期，印制并發放健康教育宣傳手冊1萬余份，發放宣傳單5萬余份，開展健康知識講座150場次，累計咨詢達45000余人次，累計接受健康知識教育居民約61250人次。

（三）加強培訓，提升能力。每年縣婦幼保健院、縣疾控中心都要對鄉（鎮）衛生院婦幼保健人員、產兒科人員

進行1－2次產兒科適宜技術培訓。主要對婦幼保健業務、新生兒疾病篩查、高危篩查、高危妊娠處理及兒童營養改善等相關知識培訓。今年我縣還舉辦了母嬰保健技術與計劃生育技術服務培訓，通過強化培訓，從事產兒科工作的醫務人員《母嬰保健技術服務合格證》持率達100%。同時組織開展農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女增補葉酸、農村婦女“兩癌”篩查、預防艾滋病、乙肝、梅毒母嬰傳播阻斷、擴大免疫規劃、脊灰、麻疹強化免疫等項目工作培訓7次，培訓525人次。

（四）加強督查，確保實效。全年緊緊圍繞“降消”、“乙肝”、“脊灰、麻診”強化免疫、“農村孕產婦住院分娩”、“預防艾滋病母嬰傳播”、“農村婦女乳腺癌篩查”、“農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷”等“兩綱量規”項目重點工作，定期組織對各鄉鎮醫療機構“兩綱兩規”工作實施情況進行指導、督導和檢查，針對各單位存在的不足，現場提出整改意見和建議，并將檢查結果納入年終績效考核，與項目經費直接掛鉤。

盡管我委在“兩綱兩規”上做了大量工作，取得一定成績，但仍存在不少問題，婚前醫學檢查工作至今我縣仍未開展，孕產婦死亡率高于全市平均水平，高危孕產婦住院分娩率較往年有所下降；今后我們將進一步加強領導、細化措施、落實責任，強化監督，確保我縣《兩綱》、《兩規》各項目標的實現。

第四篇：2011機關考勤辦法

重慶市兩江能源開發有限公司蘆塘煤礦

機關考勤辦法

為確保機關考勤制度落到實處，扭轉上自由班、懶散班的被動局面，不斷提高機關工作效率，確保政令暢通，特制定本考勤辦法。

一、成立考勤領導小組 組長：王元兵

成員：阮永平、王弟成、張奉習、曾書文、周平、張卿、楊龍江

丁衛林同志負責日常考勤管理工作。

二、考勤方法

考勤采取每天上午兩次、下午兩次常規簽到和平時抽查相結合的方法進行。

三、考勤具體方式

每天上班簽到時間為上午7:50～８:20簽到，中午11：50～12：10簽離，下午11：50～14：20下午15:50～16:10，辦公室負責監督機關工作人員在《簽到簿》上簽到，《簽到簿》由辦公室保存，勞資科次日在辦公室收取前一日考勤。

四、請、銷假規定

1、按文件規定婚、喪、產假等須持假條經科室負責人簽字后由分管領導批準。

2、工作人員請假一天由科室負責人批準，兩天由分管領導批準，三天以上由礦長批準。

3、科室負責人請假一天由分管領導批準，兩天以上礦長批準。

上述各類人員，凡請假者必須將經有關領導簽字批準的請假條于批準當日交辦公室存檔；因急、特情況未寫假條者，電話請假，但在假滿之日補交假條；未及時銷假和未補交假條按 曠工處理。

五、簽到規定

1、上班簽到人員，必須在規定時間內在自己的簽到欄內簽上自己的名字。

2、杜絕代簽、補簽現象。發現代人簽名，代簽人、被代簽人，一律按遲到早退處理。補簽無效。

3、因公出、會議、下鄉、陪同上級領導等原因不能親自簽到者，必須向辦公室說明情況，由辦公室負責在簽到欄寫明事由.對采取欺騙手段編造理由者，一經查實，均按曠工處理。

4、考勤組抽查時，各科室負責人應如實說明不在崗人員情況，如隱瞞事實、編造理由，一經查實，與當事人同等處理。

六、考勤獎懲措施

1、對各科室人員在崗工作情況，由考勤組工作人員不定期的進行抽查,對抽查不屬實者，以抽查結果為準，對弄虛作假者，加重處罰。遲到、早退每次罰款20元，累計5次取消當月所有補助。遲到、早退累計3次算曠工1天，不請假缺班視為曠工。累計曠工15天，按《勞動法》解除勞動關系。

2、考勤結果將作為個人年終德、能、勤、績等考核的重要依據。

第五篇：機關工會工作辦法

中央國家機關工會工作辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國工會法》，結合中央國家機關工會工作實際，制定本辦法。

第二條 機關工會是在機關黨組織領導下，由機關職工根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》，自愿結合起來的工人階級的群眾組織，是黨組織開展群眾工作的有力助手和密切聯系機關廣大職工的橋梁和紐帶，是促進機關改革、發展、穩定的重要力量，是機關職工合法權益的代表者和維護者。

第三條 機關工會以憲法為根本的活動準則，依照《中國工會章程》獨立自主地開展工作，依法行使權利和履行義務。機關工會的合法權益受法律保護。各部門應當支持工會依法開展工作。

第四條 機關工會組織的職責：

（一）堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大職工，協助機關黨組織搞好職工的政治理論學習。

（二）緊密圍繞機關中心工作開展有自身特色的活動，促進機關中心任務的完成。

（三）代表職工利益，依法維護職工的合法權益。

（四）組織職工參與機關內部事務的民主管理和民主監督，保障職工的知情權、參與權和監督權；推進機關政治文明建設，保障職工民主權利的實現。

（五）協助和督促行政部門做好機關有關社會保險、勞動保護等工作；通過法律監督、法律咨詢等形式，為職工提供法律服務。

與有關部門協商解決涉及職工切身利益的問題，為職工謀取福利。

（六）配合黨組織教育職工努力學習科學文化知識和法律知識，不斷提高職工的思想道德、職業道德水平和綜合素質。

（七）開展適合機關特點的文化體育活動，推動機關精神文明建設。

（八）深入開展機關建設“職工之家”活動，把工會建成廣大職工信賴的“職工之家”。

（九）依法收好、管好、用好工會經費，按規定上解經費，管理好工會財產。

（十）加強機關工會自身建設，推進工會工作的制度化、規范化；加強對基層工會組織工作的指導和會員的會籍管理工作。

第二章 組 織

第五條 中央國家機關以工資收入為主要生活來源的腦力勞動者和體力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。任何組織和個人不得以戶籍、就業期限、就業形式等為由，阻撓、限制職工參加工會。第六條 各部門機關應當依法建立工會組織。各部門機關應建立機關工會委員會；司局及處室應建立分工會或工會小組。職工人數較多的機關工會，可以根據工作需要設立必要的專門工作委員會，承擔機關工會委員會的有關工作。直屬單位和職工人數較多的部門建立部門直屬機關工會委員會。

女職工人數較多的，建立工會女職工委員會，在同級工會領導下開展工作；女職工人數較少的，可以在工會委員會中設女職工委員。女職工委員會、女職工委員依法代表和維護女職工的特殊權益。

第七條 各部門機關工會建立經費審查委員會，對本級工會及下級工會的經費收繳、管理、使用和財產管理實行審查監督，并定期向會員大會或會員代表大會和上一級工會報告，接受監督。

第八條 各級工會組織按照民主集中制原則建立。工會委員會、經費審查委員會經會員大會（會員代表大會）選舉產生；工會主席、副主席、經費審查委員會主任、副主任及成員，經民主選舉產生。選舉結果報上級工會組織批準。

工會組織的建立，必須報上一級工會批準。上級工會組織領導下級工會組織。上級工會經費審查委員會對下級工會經費審查委員會工作進行監督檢查和業務指導。

第九條 機關工會委員會申請取得工會法人資格，依照中華全國總工會《基層工會法人資格登記管理辦法》的規定辦理。

第十條 任何單位和個人不得隨意撤銷、合并工會組織，也不得將工會組織及其工作機構歸屬于其他組織或工作部門。

基層工會組織所在機關或單位被撤銷或終止，該工會組織相應撤銷，并報上一級工會備案。

第十一條 各級工會組織接受同級黨組織和上級工會組織雙重領導，以同級黨組織領導為主。中央國家機關各部門工會組織接受中央國家機關工會聯合會的領導；各部門直屬機關工會領導本部門機關及在京直屬單位工會組織。

第十二條 中央國家機關工會聯合會每屆任期5年。各部門直屬機關工會、機關工會和基層工會委員會每屆任期3年或5年，具體任期由會員大會或會員代表大會決定。任期屆滿仍未進行換屆的，上級工會有權督促其限期進行換屆。

第十三條 各部門機關工會應配備專職或兼職工會主席、副主席，根據職工人數相應配備工會干部。設立直屬機關工會的部門，應相應增加專職工會干部人數。專職工會干部在部門和單位現有編制中調配。

第十四條 機關工會主席應由同級機關黨委副書記職級的干部擔任；專職副主席按相應職級的干部配備。工會組織主要負責人是黨員并具備條件的，應提名作為同級機關黨委常委或委員候選人；未擔任同級黨委常委或委員的工會主席，應列席機關黨委的有關會議。

第十五條 工會主席或專職副主席和經費審查委員會主任、副主任因工作需要變更工作崗位或調動時，應事先征得本級工會委員會和上一級工會的同意。

工會主席、副主席和經費審查委員會主任、副主任缺額時，應當及時補選，空缺時間一般不超過三個月。

第十六條 罷免工會主席、副主席和經費審查委員會主任、副主任，必須召開工會會員大會或會員代表大會討論，非經會員大會全體會員或會員代表大會全體代表過半數通過，不得罷免。

第十七條 機關工會主席、副主席實行任期制，可以連選連任，連任一般不超過兩屆，屆時有關部門應及時安排其進行崗位交流。

工會主席任期屆滿或在任期內離任的，工會應當按照規定對其進行經濟責任審計。第十八條 工會專職工作人員的工資、獎金、補貼，由其所在單位行政支付，所享受的社會保障和其他福利待遇標準和資金來源，與本單位其他同級別職工相同。

第三章 權利和義務

第十九條 各部門機關工會與黨政有關部門應當建立聯席會議制度，就關系機關職工切身利益的重大問題及其他共同關心的問題進行通報和協商解決。聯席會議每年至少召開一次。

第二十條 通過職工（代表）大會或會員（代表）大會、聯席會議以及機關工會負責人參加或列席黨政有關會議、組織機關職工開展合理化建議活動、建立機關領導接待日制度等形式，對機關內部事務管理中涉及機關職工切身利益的重大問題的決策和重要規章制度的制定、修訂提出意見和建議；對住房改革和分配、社會保險、勞動保護、機關職工福利等有關改革方案提出意見和建議；適時聽取機關內部事務工作報告，審議機關職工集體福利的有關事項并監督執行。

第二十一條 機關工會參與機關干部考核中的民主評議、民主測評工作，對機關干部特別是領導干部實行民主監督。機關干部考核領導小組應有機關職工代表參加。

第二十二條 有關部門在起草或者修改涉及職工切身利益的內部規章制度時，應當聽取工會的意見；組織監督檢查涉及職工切身利益的規章的貫徹執行情況時，應當吸收工會參加。

第二十三條 工會有權就涉及職工合法權益的問題進行調查，有關單位及人員應當予以協助，如實提供情況和材料，對發現的問題，接受調查單位應當及時處理和答復。

第二十四條 職工合法權益受到侵害時，工會應當支持職工依法提出申訴控告、申請仲裁、提起訴訟，并協助提供法律幫助。

第二十五條 組織職工開展群眾性的、有益于職工身心健康的文娛、體育活動，豐富職工業余文化生活。

第二十六條 與有關部門做好勞動模范、先進工作者的推薦、評選、表彰和管理工作，宣傳他們的事跡，關心他們的工作和生活。組織好勞模的療養、休養活動，所需經費主要由行政部門解決。

第二十七條 機關工會還應當履行下列義務：

（一）協助和督促有關部門辦好職工集體福利事業；

（二）協助有關部門對職工進行經常性的安全衛生教育，定期進行健康檢查；

（三）維護職工的休息、休假權利，會同有關部門組織職工參加療養、休養活動；

（四）維護職工的學習和受教育的權利，協助黨組織和有關部門鼓勵職工學習文化和業務知識，提高文化素質；

（五）督促有關部門依照國家有關規定為職工繳納各項社會保險和住房公積金等費用；

（六）積極開展“送溫暖”活動，關心困難職工生活，努力為困難職工辦實事、辦好事。

第四章 經費和財產

第二十八條 工會會員應當按規定的標準按月交納會費。會費由本級工會獨立使用。第二十九條 建立工會組織的機關，應當在每月15日前，按照全部職工上月工資總額的2％向工會撥繳經費，并如實向工會提供全部職工和工資總額的相關數據。

全部職工是指在機關及在京直屬單位中工作，并領取工資的各種人員。工資總額的統計計算按國家統計局《關于工資總額組成規定》執行。

第三十條 各機關應把工會經費列入包干經費，納入預算，按期向工會足額撥付，不得截留和挪用。

上級工會有權對下級工會所在機關撥繳工會經費的情況進行監督檢查，有關部門應當予以協助。

第三十一條 對無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費的機關，本級工會或者上級工會可以向其發出催繳通知，限期繳納；逾期仍不繳納的，可以向人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，申請人可以依法向人民法院申請強制執行；支付令的申請被裁定駁回或者裁定終結督促程序的，本級工會或者上級工會可以依法向人民法院提起訴訟。

第三十二條 各級工會收繳的工會經費應當按照中華全國總工會和中央國家機關工會聯合會的有關規定管理和使用，按規定的比例留用和上解上一級工會，任何組織和個人不得干涉、截留、挪用。

第三十三條 機關根據財力和實際情況，每年給予工會一定的經費補助，以彌補工會經費的不足。

第三十四條 工會應當根據經費獨立原則建立預算、決算和經費審查制度，并在銀行獨立開戶建賬，依法獨立管理和自主使用工會經費；工會經費的使用實行工會法定代表人審批制度。

第三十五條 工會經費的收繳、管理和使用情況應定期進行審計。工會經費的審計工作，按照法律、有關規定和工會經費審計制度進行。

第三十六條 機關應當為工會辦公、開展活動提供必要的房屋、設施、活動場所以及其他物質條件，并提供相關重建、改建、擴建、維護所需的費用和其他幫助。

第三十七條 工會的經費和用工會經費興建、購置的房屋、設備、設施等固定資產屬于工會資產。

工會的經費、資產和國家撥給工會使用的其他財產受法律保護，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。

侵占工會經費和財產拒不返還的，工會可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

第三十八條 工會組織合并、分立、撤銷、解散時，其財產、經費應當在上級工會的指導下進行審計、清理。工會組織合并，其財產、經費歸合并后的工會所有； 工會組織分立，其財產、經費由原工會按建會職工人數比例，參考其他標準進行合理分配；工會組織撤銷或解散，其財產、經費由上級工會處置。

機關撤銷、解散時，應當清償欠繳的工會經費。屬于工會所有的經費和財產，不得作為其所在機關和單位行政方面的經費和財產予以凍結、查封、扣押或作其他處理。

第五章 附 則

第三十九條 中央國家機關事業、企業單位工會，執行《中華人民共和國工會法》。第四十條 本辦法自公布之日起施行。

第四十一條 本辦法由中央國家機關工會聯合會負責解釋。