第一篇：北京市總工會關于推進首都職工素質建設工程的實施方案...

北京市總工會關于推進首都職工素質建設工程的實施方案（試行）

充分發揮工會“大學校”作用，推進首都職工素質建設工程深入開展，全面提高職工隊伍思想道德、科學文化素質和技術技能水平，是學習型城市建設的重要內容，是維護職工學習發展權利、保持和發展工人階級先進性的重要舉措，是首都經濟社會又好又快發展的現實需要，必將為推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設提供有力的智力支持和人才保證。

一、目標任務

建立和完善以職工素質教育體系、技能人才培養體系、創新成果應用體系為基本框架的首都職工素質建設工程。依托職工素質教育體系，完善開放式職工學習模式，健全菜單式課程選擇機制，夯實職工素質建設工程的基礎；依托技能人才培養體系，培養造就一大批具備高超技術技能水平的先進模范人物，加快建設一支知識技能型、技術技能型和復合技能型的技能人才隊伍，完成職工素質建設工程的核心任務；依托創新成果應用體系，廣泛開展勞動競賽和技術交流活動，促進創新成果的共享和轉化，推動企業加快技術進步，提高職工自主創新能力，實現企業發展與職工職業能力提升的目標。

到2013年，全市建立50個市級職工創新工作室和30個市級高技能人才示范基地；每年舉辦各級各類職業技能大賽覆蓋行業不少于30個；每年產生職工優秀創新成果超過1000項；推動職工隊伍中高技能人才占技能人才的比例超過20%，其中技師、高級技師的比例超過5%；“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動覆蓋全市，每年有50%以上的職工接受更新知識教育、參加技能培訓，各類學習型組織創建率達到80%以上。

二、方式方法

(一)以完善首都職工素質教育工程為基礎，提升職工基本素質

根據企事業單位的實際需要和職工職業生涯發展特點，完善開放式職工學習的平臺，健全菜單式課程選擇模式。通過建設一批培訓站點和高技能人才培訓基地，建立一支多學科、高水平的師資隊伍和專業化的教學管理隊伍，健全科學高效的職工教育管理網絡，推進職工素質教育工程健康持 1

續發展。

(二)以提高職工實用技能水平為核心，加快技能人才培養

創新技能人才培養工作載體，建立職工創新工作室，發揮專家團隊和先進人物的示范引領作用，帶動職工提高實用技能水平；搭建技術英才網職業技能培訓、技能人才交流和技術成果推廣的交流協作平臺；開展職工職業技能大賽，為職工成才搭建快速通道。

(三)以體現技能人才價值實現為目的，推動職工經濟技術創新發展

圍繞重點產業、重點工程、重點項目，深入開展合理化建議和勞動競賽活動，提高合理化建議的采納率和實施率；動員職工立足崗位，積極參與重大技術革新、技術改造、項目攻關等活動，推動經濟技術創新成果切實轉化為生產力；建立健全有效的激勵機制，實現促進經濟社會發展與體現職工自身價值的統一。

三、實施步驟

（一）健全職工素質教育體系

1．加強通用能力培訓。健全完善通用能力培訓模式，增強培訓的開放性，擴大覆蓋面；針對不同職工群體的差異和需求，優化課程設計，增強課程模塊的指向性和針對性，便于職工自主選擇；充實“首都職工素質教育工程網”課程內容，提高課件質量，利用網絡遠程、開放的優勢，滿足職工隨時隨地學習的需要。

2．提升崗位培訓質量。加強與高校、技能培訓機構、社會培訓機構等單位的合作，為企事業單位崗位培訓提供教育資源支持；開發和推廣具有廣泛實用價值的技能培訓課件、網絡遠程視頻培訓課程，為企事業單位崗位培訓提供優質課程資源；發揮崗位自主培訓課程評審委員會作用，加強對企事業單位自主開發的崗位培訓課程的指導，規范崗位培訓工作。

3．組織開展主題教育。組織開展“公益大講堂”、演講比賽、知識競賽、征文等系列活動，對職工開展形勢任務、社會主義核心價值觀、職業道德等方面的主題教育，提高職工整體素質。

4．開展重點群體培訓。依托職工學校、通用能力培訓站點和農民工夜校，開辦農民工、護工、家政服務員培訓班，提高農民工基本素質和技能

水平；開展困難職工及其子女技能培訓，提高其就業能力。

5．提升職工文化素養。依托文化宮、俱樂部等文化體育設施，舉辦書畫、攝影、音樂、舞蹈、健身等培訓班；發揮職工體育協會、職工文化協會、職工書畫協會及政府相關部門所屬專業協會和團體的作用，開展豐富多彩的文體活動；通過職工藝術節、職工運動會等大型活動，活躍職工文化生活，提升職工文化素養，推進職工文化、企業文化建設。

6．推進“學分銀行”計劃。在具備條件的企業積極探索實施“學分銀行”計劃的途徑和方式，實現技能培訓、通用能力培訓與國民教育資源共享、學分當量替換，打通職業技能教育與學歷教育相銜接的通道。每年增加1-2個試點企業，逐步推廣施行。

（二）完善技能人才培養體系

1．推廣首席員工制度。貫徹落實《北京市總工會關于建立首席員工制度的意見》，推動企事業單位建立和完善首席員工制度，使各行各業中具有較高知名度、得到業內廣泛認可的高技術技能人才成為首席員工；落實首席員工的相關待遇，選樹一批能力突出、貢獻卓越、影響廣泛的首席員工成為先進人物，發揮其示范帶頭作用。

2．建立職工創新工作室。從首席員工、高技能人才、勞動模范中選樹專業領軍人物，建立一批職工創新工作室；健全職工技協組織，挖掘技能人才資源，組織開展項目攻關、名師帶徒、技能培訓、技術交流等活動；以創新工作室、職工技協為載體，吸引不同企業職工廣泛參與，促進技術交流，解決技術難題。

3．加強交流平臺建設。依托技術英才網，加強先進技術、技能人才和職工創新成果的信息交流；按照統一規劃、分級建立、動態管理的原則，建立全市技能人才庫，對取得職業技能等級的職工分類建檔；通過舉辦論壇、觀摩等活動，為技能人才提供互動交流的平臺。

4．搭建職工成才快速通道。做強職工數控技能大賽、國際焊接對抗賽等品牌，同時根據企業技能人才狀況、生產崗位需求以及技術發展方向，開展具有行業導向性和技術前瞻性的技能大賽，引導職工學習掌握先進技術，促進高技能人才脫穎而出；組織發動職工積極參與人力資源和社會保

障局、經濟和信息化委員會等舉辦的競賽活動，擴大職工的參與面；落實職工職業技能鑒定和等級認證，推動職工快速成才。

（三）建立創新成果應用體系

1．深入開展勞動競賽。成立市、區縣局總公司、企事業單位三級勞動競賽委員會，積極爭取政策、項目、資金支持，與同級政府、企事業行政共同組織實施勞動競賽；以建立職工創新工作室、創建“工人先鋒號”為載體，帶動職工以“五比一創”（比工程質量、比建設工期、比技術創新、比科學管理、比文明施工、創和諧團隊）為主要內容，結合“我為節能減排做貢獻”、“安康杯”競賽活動，組織動員職工為安全生產、節能降耗、優化升級、結構調整、創新發展作貢獻。

2．積極推進合理化建議。圍繞降低成本、節能減排、技術改造、安全生產等內容，廣泛開展合理化建議活動。各級工會要建立專門工作機構、完善工作機制，制定征集、評選和表彰的工作制度，細化量化工作指標，定期進行評審，對采納、立項、實施、獎勵等情況進行公示，引導職工把握主題方向、注重實施效果，提高采納率和實施率。

3．廣泛開展發明創新。充分發揮高新技術領軍人物、高校教育科研人員、企業高技能人才的帶頭作用，傳授發明創新方法，引導職工創新實踐；積極開展“小發明、小革新、小改進、小核算、小節約、小經驗”的“六小活動”，激發職工創新活力；聯合市科委繼續辦好發明創新大賽，調動職工參與發明創新的積極性。

4．推動創新成果轉化。引導企業積極參加專利技術推介會、創新成果交易會，聯合科委、科協等部門舉辦職工創新成果展等；利用技術英才網等媒介，發布創新成果，為技術市場供需雙方搭建橋梁；發揮職工技協、創新工作室在技術轉讓、技術咨詢和技術服務等方面的作用，進行技術合同登記，參與技術市場建設。

四、職責分工

（一）市總工會

負責首都職工素質建設工程相關政策研究和制定；編制工作計劃，協調相關政府部門給予政策和資金支持，合理配置各方資源并共同組織實施。

市總職工大學承擔首都職工素質教育工程的組織實施，負責站點建設、課程開發、教學管理。市職工技協具體負責職工創新工作室、職工職業技能大賽、技術英才網建設、職工發明創新活動及成果推廣轉化工作。

（二）市總各產業工會、產業工作部門

按照市總統一部署，結合本系統的具體情況，制定實施方案，加強工作指導，組織本系統各企事業單位抓好工作落實，完成各項任務。

（三）區縣、開發區總工會，局總公司工會

負責建立本地區、本系統職工素質建設工程平臺，積極爭取同級黨政的支持，協調相關部門和單位，制定工作計劃，動員廣大職工積極參與，結合本地區、本系統的實際組織實施。

（四）街道鄉鎮工會、企業工會

結合自身實際，督促企業行政將職工培訓納入年度工作計劃，足額提取教育經費，配合企業行政落實職工素質建設工程的各項任務。

五、保障措施

（一）建立完善職工素質建設工程領導體制

成立由市相關委辦局組成的首都職工素質建設工程領導小組，負責整體協調、制定規劃；定期召開工作會議，研究新情況新問題，確定年度工作重點；督促指導相關部門開展工作。領導小組下設辦公室，每季度召開一次協調會，溝通信息，協調工作，推進實施。各級工會應結合自身實際，建立健全由工會主席掛帥的領導體制。

（二）完善素質建設工程工作機制

1．全面推行素質教育工程會員制。在已建會的企事業單位推行會員制，區縣、北京經濟技術開發區總工會和局總公司工會為一級會員，所屬二級企事業單位為二級會員。市總將向所有會員單位無償提供職工培訓咨詢、師資協調、公共課件、電子圖書等資源。

2．建立健全考核評價機制。建立職工素質狀況監測指標體系，對職工整體素質變化情況進行監測；建設“北京市職工繼續教育信息管理系統”，逐步形成完善的職工終身學習記錄體系；堅持首席員工制度的跟蹤考評制度和程序，不斷完善職工創新工作室的考核辦法，探索建立職工創新成果的評價指標，加強對職工創新工作的引導。

3．建立有效的激勵機制。推動各級勞動競賽委員會將技能人才培訓、考核、使用、待遇有機結合，對采納并產生經濟、社會效益的合理化建議和技術改進成果，要按照有關政策，給予物質獎勵和精神激勵。市總將對做出突出貢獻的高技能人才、重點技術項目給予獎勵，并積極推薦申報政府有關獎項；逐步形成經濟技術創新標兵、首席員工和創新工作室帶頭人、勞動獎章、勞動模范的個人榮譽梯次激勵機制和工人先鋒號、勞動獎狀等集體榮譽激勵機制，引導職工創優爭先。

（三）整合資源發揮各方優勢

充分發揮職工素質建設工程領導小組、勞動競賽委員會的作用，整合優勢資源，為職工素質建設工程建設提供政策和資金支持；吸引高校、技能培訓機構、社會培訓機構等優質資源，參與課程開發；發揮職工技協高技能人才優勢，提高職工技術技能、推進交流協作；發揮企業工會組織優勢，開展技術練兵、技術比武和技能大賽；發揮教育部門、勞動部門培訓機構和社會教育資源優勢，加強培訓站點和高技能人才示范基地建設；建設一支500-1000人組成的優秀教師隊伍，為職工培訓提供有力的師資保證。

（四）建立經費保障機制

各級工會要全面落實2005年市政府與市總工會聯席會關于將“首都職工素質教育工程工作納入全市成人教育整體規劃，列入教育部門年度預算予以保障”的精神，積極爭取同級財政和教育部門給予經費支持；企業按財政部、全國總工會等11個部委下發的文件（財建〔2006〕317號）精神足額提取職工培訓教育經費，60%用于一線職工教育培訓。各級工會加大經費投入，支持職工參加培訓；加大監督力度，會同審計等有關部門切實監督企業職工教育培訓經費的提取與使用；將職工教育培訓經費的提取與使用情況列為廠務公開的內容,向職工（代表）大會報告。

第二篇：職工素質建設工程實施方案

濟寧市xxxxxx職工素質建設工程工作

實施方案

根據濟寧市全民科學素質工作領導小組辦公室印發的《關于落實﹤全民科學素質行動計劃綱要﹥“十三五中期評估有關工作的通知”》（濟全科組辦發【2018】1號）、省總工會下發的《山東省職工素質建設工程五年規劃（2018-2019）》和濟寧市總工會《2018全市職工素質建設工程工作實施方案》及濟寧市兗州區總工會濟兗會字【2018】18號《關于印發﹤2018全區職工素質建設工程工作實施方案﹥》等文件精神，現制定2018工作實施方案如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹落實總書記系列重要講話精神和中央、省委黨的群團工作會議精神，按照區委、區政府推進供給側結構性改革、新舊動能轉換重大工程工作部署，適應經濟發展新常態，在職工中牢固樹立新發展理念，加快培養一支高素質職工隊伍，為決勝全面建成小康社會、建設富強美麗幸福和諧新兗州提供堅實的人才智力支持。

二、任務和措施

（一）提升職工隊伍思想道德素質

1、深入學習宣傳貫徹黨到十九大精神。持續做好黨的 十九大精神學習宣傳貫徹，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝職工頭腦。大力宣傳黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，大力宣傳新思想指導下工會組織的新氣象新作為。制定學習計劃和實施方案，利用讀書研討、座談交流、宣講報告等多種形式，努力在學懂弄通做實上下功夫，推動十九大精神進公司、進科室、進車隊。

2、努力培育和踐行社會主義核心價值觀。積極開展社會主義核心價值普及宣傳，運用生動活潑的形式，宣傳解讀社會主義核心價值觀。在職工中大力宣傳中華民族優秀傳統文化和傳統美德，廣泛開展以職工職業道德為重點的“四德”教育，深化“善行義舉”進企業活動，推動社會主義核心價值觀融入企業精神和職工文化建設，用道德建設的先進典型和優秀事跡引領社會新風尚，引導廣大職工爭做社會主義核心價值觀的積極踐行者。

3、開展“中國夢·勞動美”主題教育實踐活動。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，組織開展“中國夢·勞動美-學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”主題教育。

4、持續推進職工家庭文明建設。繼續開展“寫家書·傳親情”活動，通過開展征文、演講、經典誦讀等喜聞樂見的形式，引導廣大女職工在家庭文明建設中發揮積極作用。

（二）提升職工隊伍科學文化素養

1、宣傳創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康、促進創新創造”主題開展科普工作。圍繞上述主題開展職工創新科技活動周、科普日、職工科技工作者日鳳群眾性、社會性的科普宣傳活動，動員廣大職工群眾積極參與，充分利用公司公交周報和宣傳欄進行廣泛宣傳。

2、開展職工素質教育培訓。加強職工隊伍建設，廣泛宣傳厚道魯商的思想精髓，解放思想，轉變觀念，樹立新時期職工道德和業務技能方面新的理念和創新意識，樹立服務意識、責任意識和誠信意識，定期開展內容包括法治、誠信、安全、運營、服務、技能等教育培訓。

3、推進女職工素質提升工程。組織動員女職工積極參加“當好主人翁、建功新時代”主題勞動和技能競賽，廣泛開展體現女職工特色的崗位創新技能大賽、女職工雙創培訓和成果展示活動，注重培養女職工創新工作室，培養女性駕駛員和高技能人才，著力建設一支適應新舊動能轉換需要的知識型、技能型、創新型女職工隊伍，完善女職工成長成才機制，助推女職工發展有空間、上升有通道。

4、引導職工不斷強化終身學習的理念。

（三）提升職工隊伍技術技能素質

公司每年組織職工進行“技術大比武”，包括駕駛員、修 理工、點鈔員工等，使高技能人才得到培養和鍛煉；在區總工會、區人力資源和社會保障局聯合舉辦“擼起袖子加油干，爭當時代好工匠”暨第五屆全區職工職業技能大賽中，區公共汽車公司負責承辦道路客運汽車駕駛員比賽部分，并取得較好的成績；參加了區紀委、區監察局開展的“讓黨放心，人民滿意”演講比賽、宣傳部和總工會、廣電局組織的“路奇、爭做最美勞動者”演講比賽和濟寧市人民政府法制辦組織的喜迎黨的十九大演講比賽，并獲得的較好的成績。

公司積極培養先進模范。在選拔優秀人才和先進模范上要把握好以下三個方面: 一是堅持實事求是,展現真實。二是堅持形式多樣,以情感人。三是堅持群體效應,全面推廣。公司每年都選出一部分先進典型人物，予以表彰。

（四）提升職工隊伍安全衛生健康素質

1、提升職工安全衛生素質。

2、組織動員職工參與全民健身活動。

3、提升職工隊伍心理健康水平。

三、推動落實

1、明確職責。公司工會成立領導小組，經理任組長，辦公室設在公司辦公室，負責2018公司職工素質建設工程工作的組織實施、工作調度，推動各項工作任務的落實。各責任科室責任到人，明確目標任務、時間進度，認真貫徹 落實好本實施方案。

2、加強宣傳。利用公司宣傳欄和公交周報，大力宣傳，努力擴大社會影響。

3、考核評估。公司對職工素質建設工作的開展情況進行考核評價。

第三篇：職工素質建設共工程穩定推進

（一）為職工辦好事實事取得新成效。按照“黨政所謀、職工所需工會所能”的原則，積

極協助黨政解決困難職工的生產生活問題，盡力為困難職工辦好事、實事，解難事。認真扎實開展送溫暖活動，每逢職工生病住院，工會主動去看望慰問，把黨委、政府和工會的溫暖送到了困難職工家庭，增強了困難職工克服困難，做好工作的信心，確保了職工隊伍的穩定，真正體現了工會是“職工之家”.（二）職工素質建設共工程穩定推進，學習型組織、知識型職工建設取得實效。我們始終

把促進發展作為工會的根本任務，僅僅抓住服務經濟建設這個中心，把廣大職工的思想行動統一到黨委、政府的決策上來，用共同的理想凝聚職工，最大限度地調動和發揮廣大職工投身改革的巨大熱情和創造活力。創建學習型組織，爭做知識型職工活動開展得深入人心，爭當優秀職工的良好氣氛圍基本形成。

堅持辦好各種文藝活動。積極組織會員參加象棋、撲克、籃球、兵乓球、拔河、文藝晚會等各種文明、健康、向上的活動，不斷豐富會員的業余文化生活，讓廣大職工在活動中受教育和啟發，增進團結與友誼，充分展示職工的精神風貌。使工會組織在社會主義精神文明建設中的主力軍作用得到充分發揮，工人階級團結友愛、無私奉獻的精神得到充分體現，工會組織的活動力明顯增強。這些成績的取得，是鎮黨委和上級工會正確領導、鎮人民政府大力支持的結果，是全體會員堅持以“三個代表”重要思想武裝頭腦。牢固樹立和全面貫徹落實科學發展觀，統籌兼顧、求實務實、開拓進取、團結干事的結果。在此，謹讓我代表雙溪鎮工會聯合會向各位代表并通過你們向全體會員表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

在回顧和總結成績同時，我們也看到了工作中存在的許多困難和問題，主要表現在：工會組織的作用難以得到充分發揮；以平等協商、集體合同為主要內容的維權機制不夠完善：工會經費收繳困難，開展工會活動場次少：工會自身建設有待進一

第四篇：市“職工素質提升工程”實施方案

為全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和市委五屆九次全會精神，培養造就一支適應時代要求和發展需要的高素質職工隊伍，引導職工提高崗位技能，改善知識結構，加快職工崗位歷練成才的步伐，決定在全市廣大職工中開展職業技能培訓、職業技能幫帶、職業技能競賽和職業技能晉級“四位一體”的職工技能素質提升工程。該工程以提高職工技能素質為核

心，以加強規劃指導、完善政策措施、充分整合資源、促進崗位成才為原則，廣泛動員和依靠社會各方力量，形成以職工為主體、以企業為基礎，工會推動、政府支持、社會參與的工作格局，全面提升我市職工隊伍的技能素質，為促進企業發展提供有力的技術技能支持和人才保障。

一、目標任務

從起，用5年時間，通過深入實施“四位一體”職工素質提升工程，大力開展思想道德、民主法制、科學文化、技術技能、健康安全、社會文明素質教育活動，使社會主義核心價值體系更加深入人心，工人階級的先進性更加突顯，廣大職工的理想信念進一步堅定，職業道德素養逐步提升，科學文化和技術技能水平穩步提高，推動科學發展跨越發展的能力進一步增強，社會教育培訓資源得到有效利用，企業文化和職工文化更加繁榮，政府支持、工會推動、社會參與的職工教育培訓體制、機制更加完善。

到2014年，全市職工培訓上崗率達到95%以上，在崗職工參加各類教育培訓活動覆蓋率達到90%以上，“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動覆蓋面達到90%以上；全市建立50個職工教育培訓示范點，我市各類培訓機構培訓城鎮下崗失業職工、農村勞動力、大學畢業生、退役軍人等100萬人次；每年舉辦各類工種職業技能大賽不少于40場，每年產生優秀職工創新成果不少于100項；使10萬名職工提升學歷層次，5萬名職工提升技術等級水平，職工隊伍中高技能人才占技術工人的比例達到30%以上。

二、主要內容及實施辦法

（一）多渠道開展技能培訓，不斷提升職工職業技能素質。一是鼓勵企業開展職工崗位技能培訓。采取多種形式，推動各類企業建立完善現代企業職工培訓制度。鼓勵企業利用生產間歇和設備維護時間，結合技術改造和產品升級，依托高級技工學校、職業技術學院、職工培訓學校和企業培訓機構，組織企業職工參加在崗和轉崗技能培訓，不斷提高職工技能水平。

二是加強下崗失業人員再就業培訓。各級人力資源和社會保障部門要結合人力資源市場供需狀況和失業人員特點，以就業為導向，積極組織下崗失業人員參加3至6個月的再就業培訓，提高其職業技能水平和就業競爭力。

三是大力開展農村勞動力適用技能培訓。對45周歲以下，有就業能力和培訓意愿的農村勞動力提供1次免費職業技能培訓，通過彈性學制、校企合作、工學結合等方式入讀技工學校、職業培訓學校，確保每個農村家庭有1名以上勞動力參加職業技能培訓。積極推廣鄉（鎮）與培訓機構聯合培訓制度，降低農民參加培訓的成本，方便農民就地就近參加培訓。

四是積極開展新成長勞動力技能培訓。組織未能繼續升學的應屆初、高中畢業生參加勞動預備制培訓，幫助提升其技能水平和就業能力。對在技工學校和職業技術學校參加勞動預備制培訓的應屆初、高中畢業生，學習期滿愿意在技工學校繼續學習的學員，可注冊技工學校正式學籍，享受技工學校在校生相關待遇。每年組織有就業意愿的退役士兵參加3個月左右的職業技能培訓。

五是實施高校畢業生技能培訓計劃。圍繞高校畢業生的就業需要，以就業為目標，以市場為導向，加強政策引導，由政府資助開展針對性、實用性強的新知識、新技能培訓，提高高校畢業生就業所需的崗位技能水平，并提供相應的技能鑒定和技能崗位對接服務，促使更多高校畢業生更好地實現就業。

六是加強對有創業意愿勞動者的創業培訓。依托各類創業培訓基地，通過落實創業培訓補貼等辦法，鼓勵和引導符合條件的各類群體參加創業培訓，重點組織大中專畢業生、失業人員、回鄉農民工、轉業退役軍人、殘疾人開展創業培訓。

七是多形式提升職工的學習能力。各級工會要以“創建學習型組織、爭做知識型職工”，爭當“首席員工、金牌工人、創新能手、創新示范崗”及爭創“工人先鋒號”活動為抓手，促使各行業形成終身學習、團隊學習的良好氛圍，激勵職工學習成才，不斷提高職工的學習能力，培養知識型、技術型、創新型職工。

（二）扎實開展職業技能幫帶活動，有效發揮高技能人才幫帶作用。建立完善“市職業技能帶頭人”人才庫，制定市職業技能帶頭人管理辦法。每年在全市組織開展職業技能帶頭人帶教徒弟技能培訓工作，按行業選出一定數量的職業技能帶頭人，開展一帶一、一帶多等形式的幫帶活動，帶頭人所帶徒弟的技能要在一定時限內有明顯提高。引導企業充分發揮首席員工、技術勞模、創新能手、熟練技工等先進工作者的帶頭作用，開展名師帶高徒技能培訓活動。通過3至5年的幫帶，使我市擁有一大批數量充足、結構合理、素質優良的技術技能型、復合技能型和知識技能型人才隊伍。

對列入“全市職業技能帶頭人”人才庫的帶頭人，所在企業要給予適當的崗位津貼；在名師帶高徒活動中成績突出的帶頭人，推薦參評“市優秀高技能人才”，并頒發“市五一勞動獎章”。符合條件的可參加市撥尖人才評選，推薦申報“河南杰出人才獎”。

（三）組織開展職業技能競賽，促進職工職業技能

晉級。圍繞企業生產經營和人才資源開發的需要，組織職工開展各種形式的技能競賽活動，逐步健全職業技能培訓、職業技能幫帶、職業技能競賽、職業技能晉級“四位一體”的長效工作機制。每4年舉行一屆全市職工技能競賽活動，每年分行業組織技能競賽。對獲得“全國技術能手”稱號，或在省級技能競賽中獲得第一名的，可根據有關規定，直接推薦參加高級技師考評，授予“河南省五一勞動獎章”，享受市級勞動模范待遇。對取得省級一類技能競賽前5名、省級二類技能競賽前3名的，根據有關規定，授予“河南省技術能手”稱號，并按規定晉升為技師，符合條件的可推薦參加高級技師考評。對市級技能競賽前3名的可授予“市技術能手”稱號，全市第一名可申報“市五一勞動獎章”；取得決賽前10名的，可直接參加該年的技師考評。對獲得市級以上技術能手稱號的，有關單位和企業要給予500元至1000元的物質獎勵。對參與企業技術革新、項目攻關獲得成果，或在企業技能競賽活動中成績優秀的，可作為破格晉升職業資格等級的申報條件。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立市職工素質提升工程領導小組，負責全市職工素質提升工程的總體謀劃、統籌協調和組織實施。各縣區要成立相應的組織機構，建立健全工作制度，明確責任分工，細化目標任務，認真組織實施。

（二）精心組織實施。市職工素質提升工程領導小組辦公室和領導小組各成員單位要加強對職工素質提升工程工作的組織和監督，建立科學的考評機制，細化考評標準，量化考評內容，增強考評工作的可操作性，確?？荚u工作公開、公正、公平地開展。要完善激勵機制，每年表彰一批在開展職工素質提升工程中涌現出來的先進單位和先進個人，及時總結推廣職工素質提升工程工作的新經驗、新成果。

（三）抓好陣地建設。加強職工教育培訓學校規范化建設，在全市確定一批職工教育培訓示范點，為提高職工技能水平和培養技能人才搭建學歷升級、技能晉級的平臺。加強職工文化陣地建設，推出一批文化特色項目，引導職工積極參與各項文化活動，將工人文化宮、體育場、俱樂部、職工學校、職工書屋等教育培訓陣地納入全市公共文化教育管理體系；加強職工網絡陣地建設，充分發揮網絡培訓的教育作用，開辟學習園地、交流學習體會、展示學習成果，使其成為職工教育、輿論宣傳和維護權益的重要陣地。

（四）加大資金投入。按照法律法規和有關文件規定，把占企業職工工資總額1.5%—2.5%的教育培訓經費的使用納入集體合同，通過職代會、廠務公開等形式接受職工監督，確保該項經費總額的60%以上用于一線職工教育培訓。各級政府要加大對職工教育培訓的政策和資金支持，各級工會要設立職工素質提升工程專項資金，大力支持職工素質提升工程工作。

（五）創新工作方式。運用電視、網絡等信息傳播渠道，開辦職工教育欄目，組織編寫、轉載職工素質提升工程教育培訓教材和職工讀物。逐步建立一批由志愿者組成的素質高、能力強的講師隊伍，定期開展免費講座等形式的公益活動，滿足廣大職工的學習需求。

（六）加強輿論宣傳。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體的宣傳作用，大力宣傳技術工人在經濟社會發展中的重要作用和突出貢獻，以及技術工人培養聘用的政策措施和優秀技術工人的典型事跡，在全市倡樹“三百六十行，行行出狀元”的社會風尚，逐步形成尊重技術工人、爭當技能人才的良好社會氛圍。

第五篇：實施職工素質工程推進企業持續發展

在實踐中不斷

深化職工素質工程推進企業和諧發展

隨著經濟的飛速發展、市場的日益成熟和競爭的日益加劇，我們越來越認識到人力資源的開發在現代企業發展中的重要地位，認識到企業的持續發展離不開一支高素質的職工隊伍，認識到企業面臨的不僅僅是技術的競爭、產品的競爭，更重要的是人才的競爭。2004年，按照投發公司有關推進職工素質工程的要求，金昌公司工會在上級工會的指導下，在公司黨支部和行政領導的支持下，在各職能部門的配合下，把“實施職工素質工程、推進企業持續發展”作為開展各項工作的重點。

開展調查活動，充分了解員工隊伍素質現狀

為進一步增強員工的歸屬感和全面推進職工素質工程，公司工會在支部和行政的積極支持下，組織全員開展了一次不記名的“員工滿意度調查”活動。通過統計分析，我們發現大部分員工對公司面臨的形勢和前景比較關注，90%的員工對公司目前的工作環境給予肯定；65%的員工對培訓和提升自己能力的需求比較強烈等。通過有效開展調查活動，充分了解員工隊伍素質現狀，為實施職工素質工程做到了有的放矢。

統一思想認識，加強員工職業道德素質的教育和培養

公司員工來自社會方方面面，年齡、文化、技能及個人素質參差不齊，其中青年職工約占到80%，且分布在各個工作崗位。行業的特殊性和產品的專用性決定了對產品質量和生產技術的嚴格要求，公司工會首先著眼于提高青年職工的管理水平、技術業務水平和解決各類實際問題的能力，通過“三守三人”的宣傳教育，通過《上海石化安全生產禁令》的灌輸學習，通過“兩忠兩心”活動的開展發動主要骨干自學《致加西亞的信》等，充分認識職工素質工程教育的重要性和必要性；其次，重點加強員工遵守勞動紀律和操作規程的整治，到目前為止，因違反勞動紀律辭退1人，給予最后警告處分1人，因違章操作等處罰12人。針對違紀現象和違紀人員，工會組織全員進行了分析討論和意見征詢，旨在進一步提高員工遵守勞動紀律和操作規程的自覺性。再次，在“三守三人”活動中表現突出的員工尤其是在保守商業秘密中有高度責任感的員工給予表揚和獎勵，通過前后二者的鮮明對比，樹立典型、統一思想，把加強員工職業道德素質的教育和培養列入到日常工作中來。

形成學習氛圍，提高科學文化素質

歷史綿延的“一次性學習時代”已告終結。江澤民同志號召：“構筑終身教育體系，創建學習型社會?！蓖ㄟ^弘揚“三守三人”的職業精神和引入“精細管理”的先進理念，在公司員工尤其是青年群體中逐漸形成一種“生命不息、學習不止”的良好氛圍。利用業余時間參加學歷培訓和技能培訓的人數在逐年增加，據不完全統計，由200

3年的20多人遞增到2004年的40多人，員工要求自我培訓、提高綜合素質的意識空前高漲，為全面推進職工素質工程打下了扎實的基礎。

擴大培訓內容，提升專業技術能力

“以職工的基本需求為導向”，核心是按需培訓，學用結合。2004年，為了對所有從事與質量、環境、安全活動有關的職員進行系統的培訓，公司在培訓內容、培訓方式上有所突破，利用請進來、走出去的方法先后開展了“5S現場管理”、“人力資源管理”、“有效的溝通和管理”、“ISO14001環境管理體系”、“HSE管理體系”等培訓活動，累計達到400課時之多，基本覆蓋了全體員工。通過形式多樣的培訓，使員工專業技術能力大大提高，順利地完成了各項工作。

挖掘潛在資源，突破創新創造能力

圍繞“展、顯、聚、促”活動的要求，公司工會認真分析職工素質隊伍現狀、發動員工開展“尋找安全隱患”（員工提出數量為47條，有10條因各種原因不予采納。在采納的37條中，有23條已解決，11條在進行中，還有3條因受客觀條件限制，暫時無法解決。）等多項活動，充分調動員工的積極性，挖掘潛在資源，使各項工作深入開展。為了樹立規范化、制度化、日常化的精細管理理念，培育員工養成“三守三人”的職業精神，公司工會開展了“現場管理創優、操作技能創優”的創“雙優”班組活動，并制訂了詳細的考核細則。經過

學習布置、模擬運轉兩個準備階段，已正式進入實施階段。通過活動，我們發現現場的管理水平和員工的操作技能有了很大幅度的提高，為確保質量、減少浪費、下降單耗、增加產量起到了積極的作用，管理創新取得一定成效。

回顧一年的工作，金昌公司在“實施職工素質工程、推進企業持續發展”的探索實踐中做了一些工作，也取得了一些成績。但所有這些，只能將為我們日后的工作奠定一個很好的基礎。要大力推進職工素質工程，我們必須進一步完善以思想道德素質、科學文化素質、技術業務素質、創新創造能力為核心的素質工程四大系統，鼓勵員工通過多種形式和渠道，參與各種有助于提高自身素質和競爭能力的學習活動，幫助員工樹立全員學習、終身學習這一符合時代發展需要的求知理念，努力形成特色，體現實效，為促進企業穩定、持續發展創造條件。

上海金昌工程塑料有限公司工會

二00四年十一月二十六日