第一篇:總結提煉發達國家發展職業教育的基本經驗
總結提煉發達國家發展職業教育的基本經驗
一、發達國家職業教育的特點
1、思想重視
考察發達國家的職業教育,其顯著的特點之一,就是政府高度重視職業教育的發展,職業教育與其他教育在地位上沒有輕重、高低、貴賤之分。德國視職業教育為促進發展的秘密武器,其創立的“雙元制”職業教育方式,為世界各國所稱道和效仿。日本則把職業教育看成是支撐經濟發展的堅強柱石,視職業教育為國家富強的基本條件,而且曾把職業教育同軍隊一起喻為國家前進的兩個車輪。由此不難看出職業教育在發達國家所處的崇高地位和擁有的戰略重要性。
2、立法保障
重視職業教育不能僅僅停留在口頭上和腦海里,而應落實在行動中。職業教育順利、健康的發展離不開立法保障,依法治教是發達國家職業教育迅速發展的又一重要特點。日本政府和美國政府所制定的職業教育法令均多達上百種,有利地維護和促進了各階段職業教育的發展。德國職業教育的各方面均有詳盡的法令規定,這些法令使職業教育辦學有法可依、有章可循。依法發展、違法必究,法規健全為職業教育的良性、快速發展奠定了基礎。
3、資金支持
資金支持既是發達國家職業教育發展的重要保證,也是其高度重視職業教育的具體體現。早在十九世紀末,日本就制定了《實業教育國庫補助法》,來大力振興職業教育。上個世紀中葉,又制定了《產業教育振興法》對公立學校和私立學校給予財政支持;美國職業教育的發展也得益于政府的大力投入,且由來已久。1862年的《莫雷爾法案》、1917年的《史密斯—休斯法案》、1965年的《地方重新開發法》以及1994年的《2000年目標法案》等,無不斥巨資支持職業教育的發展;澳大利亞聯邦政府和州政府的投入約占職業教育總經費的50%;新西蘭政府的投入則高達70%。
4、產學合作
德國的“雙元制”、日本的“產學合作”與美國的“合作教育”,被世界公認是當今職業教育的成功典范。這些方式的共同特點就是“產學合作”,只不過合作的方式“緊密”或“松散”罷了。“雙元制培訓體系”將學校和緊密聯系在一起,將職業教育體系與就業體系緊密聯系在一起,其靈活、高效、實用的優勢展現無疑。產、學、研相結合體現了國家、私人經濟、學校和企業的通力合作,它不僅有利于節約社會資源,還能為社會創造財富,并造福于社會。可以說,德國產品的精良、日本產品的精細、美國產品的大氣等,職業教育發達、勞動力素質高是其品質保證。
5、機制靈活
發達國家職業教育的成功,還得益于其完善的教育體系和靈活的辦學機制。教育層次的多級化、教育方式的多樣化、培訓專業的多種化、培訓渠道的多元化、培訓時間的靈活化、培訓對象的廣泛化等,使得職業教育獲得了全面、協調、可持續的發展空間。為了適應新世紀教育終身化的需求,教育機制還在不斷的完善和創新。
6、師資保證
發展職業教育除了思想重視、立法保障、資金支持和機制保證外,歸根結底還要落實到師資隊伍的建設上,沒有一只過硬的教師隊伍,發展職業教育就是一句空話。日本在職業教育初期,為了解決師資缺乏這一瓶頸問題,一方面采取了聘請洋人執教的臨時性應急措施,另一方面則向海外派遣了大批留學生,同時又采取切實可行的措施培育自己的合格教師。通過立法、資金、薪酬等傾斜政策和靈活多樣的形式,建立了一只數量龐大、質量極高的教師隊伍,從而為日本職業教育的跨越式發展提供了人力保證。培養并擁有大批的高技能、高素質的教師隊伍是職業教育發展的先決條件。
二、我國職業教育發展的應對策略
1、解放思想,轉變觀念,大力發展職業教育
發展職業教育是實踐“三個代表”重要思想的具體體現:職業教育是先進生產力的鑄造者(先進生產力的體現和承載是勞動者,勞動者的培養和培訓依賴于職業教育);職業教育是先進文化的傳播者(職業教育不僅授業,也需傳道);職業教育的普及及終身性更是惠及廣大的勞動者。不僅如此,職業教育還是經濟發展的助推器(經濟的發展有賴于職業教育提供高素質的勞動力,而由于我國勞動力素質不高,使得我國產品的合格率僅及7成,由此導致的損失卻高達2000億元);職業教育還是社會穩定的緩沖器(受教育時間延長,下崗、轉崗培訓可以緩解就業壓力)。值得欣喜的是,十六大和“十五”計劃均提出要造就數以億計的高素質的勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批專業技能人才。尤其是全國人才工作會議更將技能人才特別是高技能人才培養,納入了實施人才強國戰略的總體部署??但是,重視職業教育不能僅僅停留在政府層面和有識之士方面,還應深入大眾之中。然而,社會的現實卻是:“學而優則仕”的觀念根深蒂固,“勞心者治人,勞力者治于人”的意識刻骨銘心。這種重腦力、輕體力,重管理、輕技能的觀念導致了人們:一心一意奔普高,萬般無奈念中職和技校;一心一意奔高考,寧肯重讀也不愿念高職院校。對于人們的這種觀念,一方面要加大宣傳力度,扭轉人們的落后認識。另一方面要打造軟環境,建立相應的用人育人機制和激勵機制等,用制度來保證技能型人才的成長和社會地位。此外,好的政策和機制最終應該體現在法律法規上,只有依法治教,才能實現職業教育健康、協調和可持續發展。
2、加大投入,促進和保障職業快速
盡管我國政府在職業教育方面也有較大投入,但與國外相比、與發展對職業教育的需求相比,則相差甚遠。瑞典1996年職業教育經費在公共教育經費中所占比例為16%,普通高等教育占17%,兩者基本持平。而我國財政預算內職業教育經費占整個財政預算內教育經費的比例,1996年為11.5%,2000年則下降為8.4%。辦職教的經費占職教經費的比例,1996年為11.3%,1999年則下降到7.5%。另外,職業教育學費畸高,超過普通高等教育收費,使得職業院校生源嚴重不足。如果僅憑收費,則絕大多數院校難以存活。對于這種現狀,我們要站在實踐“三個代表”重要思想的理論高度來切實解決職業教育經費的落實和增長問題。一方面要保證教育經費的總體投入,使得教育經費占GDP的比重由現在的3.41%,盡快提高到4%,逐步達到聯合國最低標準。另一方面,還需進一步提高職業教育經費在總教育經費中所占的份額,使其接近并達到普通高等教育所占的比例。若從的國情和實際出發,優先發展職業教育也理所應當。第三方面,職業院校要走產業化發展道路,在市場競爭中開發更多的教育資源。同時,地方政府和企業應將職業院校作為經濟發展的助推器和利益共同體,全方位、多層次支持和發展職業教育。如黑龍江省計劃在未來的四年中投入8000萬元用于打造職業教育基地,培育高技能人才。最后,政府應合理的制定職業教育收費標準,降低門檻,擴大生源,扶持職業教育發展。職業教育作為準公共產品,政府的投入責任和支付功能不能缺失。而且,職業教育的生源大部分來自中低收入家庭,過高的收費無疑加重了他們的負擔。如果因學而貧、為學而困,作為責任政府絕不能等閑視之。政府應把發展職業教育作為中國和平崛起戰略的重要組成部分來抓。職業教育的發展,對于解決貧富問題、對于解決地區不平衡問題、對于解決中國的人力資源問題(中國是人力資源大國,不是人力資源強國)均具有重要的作用。政府應把職業教育作為基礎教育的延伸和大眾化產品給予合適定價。
3、適應WTO需要,與時俱進,創新職業教育機制
改革開放20多年來,職業教育有了長足的發展。伴隨著新世紀的到來及中國加入WTO,職業教育面臨著前所未有的發展機遇與挑戰。一方面,按照中國的入世承諾,職業教育在開放
之列(基礎教育和黨校、軍校、警校等特殊教育除外),且沒有過渡保護期。所以,發達國家的職業教育不可避免地將滲透到中國的教育市場,其優秀的教育理念、完善的教育機制、豐富的辦學經驗和先進的教學手段等,無疑會對新興的中國職業教育產生較大的沖擊和深刻的影響。另一方面,盡管我們承諾開放職業教育領域,但是,我們沒有承諾給予外方國民待遇,所以,上述的沖擊和影響將是間接的和漸進的。相反,我們卻可以通過合資合作等方式“師夷長技”。同時,中國經濟持續強勁增長引發的人才需求,為職業教育提供了廣闊的發展空間。為此,我們要抓住機遇,與時俱進,創新職業教育機制。在教育目的上,要以能力為本位,以人文精神為先導。沒有能力,職業教育就失去了骨骼無法立足,而缺失了人文精神,職業教育則失去了靈魂。所以,兩者缺一不可;在辦學機制上,要多層次并重,且注意向高層次轉移(這符合發達國家職業教育的發展趨勢);在學制設置上,要避免三年一貫制或五年一貫制的單一模式,以靈活、機動為目標,作到長、中、短期相結合;在課程安排上,以實用、寬泛為目的,以需求為中心,兼具實用性和前瞻性;在教學方式上,要理論和實際相結合,實訓和模擬相結合,并不斷嘗試方式的創新。同時,加速產、學、研一體化進程,打造職業教育培訓基地;在招生就業上,應多渠道、多方式并存。
21世紀國際競爭日趨加劇,這一現象的表象體現為經濟的競爭、產品的競爭,而其實質、其深層次所反映的卻是人才的競爭、教育的競爭。中國要在這場競爭中立于不敗之地,惟有科教興國,除此別無他途。
第二篇:發達國家職業教育發展趨勢及其啟示
發達國家職業教育發展趨勢及其啟示
樂傳永
一、發達國家職業教育發展的趨勢
1.職業教育與普通教育的綜合化
職業教育與普通教育的綜合化是當今世界教育發展的一般趨勢,是教育適應現代社會需要的一種反應。世界各主要發達國家紛紛采取多種舉措,使職業教育與普通教育相互溝通、互相滲透、取長補短。
在日本,80年代以后,政府對中等職業教育和中等教育進行改革,設立職業高中。在這種新型高中里,除必修課外,學生可根據自己的興趣、特長和對未來發展的打算,選擇相應的選修科目學習。在專業設置上打破傳統的專業劃分,開設諸如人文學科群、自然學科群、國際合作群、電子機械群等一系列適應時代發展的嶄新的綜合學科,供學生選修,消除普通教育和專業教育的嚴格界限,把普通教育的內容置于專業課程之中;此外,課程實行學分制管理,以利于學生選擇并允許學生跨學校選修;積極開展職業高中和普通高中的合作教育等。
德國職業教育與普通教育是兩個完全不相通的系統。隨著國際人才市場需求的變化,勞動力素質結構亦開始發生變化,且趨于復合型。據此,德國提出了教育改革方案,明確職業教育要向普通教育階段滲透和延伸,要求實科中學和文理中學增加職教內容,開設職教課程,加強職業指導,全面地、多途徑地在基礎教育階段培養學生的職業素質和職業能力。1992年英國政府在義務教育階段之后的學術性課程——“高級水平的普通教育證書”與職業性課程——“國家職業資格”課程之間,推出一種介于兩者之間的新型課程——“普通國家職業資格(GNVQ)”課程。采用單元課程與單元學分累積制式的方式,使學術性課程與職業性課程通過這種中介性課程相互過渡。
法國教育部1999年公布了一份關于高中改革的文件——《面向21世紀的高中》中規定:職業教育必須做到“普通教育、職業培訓和經濟環境中的平衡”,要使學生在接受職業教育的同時,獲得所有高中學生都應具備的文化知識,獲得從事職業工作的必要能力。
2.職業教育的高移化
在日本,隨著中等職業教育多渠道、多途徑的廣泛發展,其重點將逐漸轉向中等以后的教育階段。在日本興起了一種“專修學校”,這是短期大學性質的專門學校,它屬于后期中等職業教育范疇,適應于社會生產高速發展的要求,成為攻讀專門技術的“熱門”,在發展中顯示出其獨有的鮮明特點和特殊地位,富有強大生命力。此外,日本也有高專、短期大學,培養專門技術骨干和技術研究人才。所以,日本職業教育就是通過專修學校、高等專科學校、短期大學等三種形式向上移的。
進入70年代以來,隨著科學技術的進一步發展,美國對各種專業人才的需求急為迫切。為滿足青年人升入中學后的職業教育,大面積開辦“社會大學”。在社會大學取得規定的學分者,可授予副碩士學位。這是一種借以獲得一定社會評價的資格,同時也是轉入四年制大學的第三年學歷。它既是美國高等教育的一種形式,又是中等職業教育向高等教育發展的一種模式,深受政府部門的重視和推崇。
德國在高等職業教育中推行“雙元制”。招生對象是九年制高中畢業的青年,錄取條件與正規大學一樣。入學后實行每周3-4天在企業學習,1-2天在學校受高等教育。
3.職業教育的法制化
美國早在19世紀60年代就頒布了歷史上的第一部職業教育法案——《莫雷爾贈地法案》,首次認可了職業教育的社會地位與作用,并使之正式成為國民教育的重要組成部分。隨后又通過了《史密斯休士法》、《喬治——埃爾法)、《國防職業教育法案》、《職業教育法》、《職業前途教育)(生計教育)。1982年聯邦政府根據國內產業結構急劇調整,亟需大力推進勞動力再培訓的社會現實,制訂頒布了《職業培訓合作法》。這一系列法規、法令對職業教育的體制、經費、地位、形式都作了詳盡而明確的規定,使得美國職業教育的實施有法可依,有章可循。
德國職業教育立法起步早、法規嚴。早在1869年政府就頒布了《強迫職業補習教育法》,1889年又頒布了《工業法典》,以法律的條文規定企業學徒培訓必須與職業學校教育結合。1969年頒布了《職業教育法》,正式把職業教育作為國家教育制度確定下來,是西方國家中
比較嚴密和詳細的職業教育法規。1981年制訂了《職業教育促進法》,對雙元制職業教育作了進一步修訂,以提高職業教育立法的適應性。
日本政府在1983年對原《產業教育振興法》作出了適應性修訂;1985年,日本政府在1969、1978年先后二次對《職業訓練法》作出較大修改基礎上,進一步將其修訂命名為《職業能力開發促進法》。
英國、法國等也致力于加強職業教育法規建設,而在最近一、二十年內先后頒布了一系列職業教育立法和規程。
4.職業教育師資隊伍優質化
發達國家極為重視職業教育師資的規格化,主要體現在職業教育師資的專職化和培養培訓的正規化。發達國家職業教育的師資有著健全的培養體系和穩定的來源,主要有四個渠道:一是開辦專門培養職業教育師資的高等技術師范學院;二是在工科技術學院培訓;三是在文理學院、綜合大學內另設教育學院、教育系來培養;四是通過專門的職業教育師資進修、培訓機構來培養,如教育培訓中心或地區職業教育中心、大型企業培訓部等設置繼續教育和專業培訓課程負責培訓在職職業教育教師。發達國家對職業教育師資的任職資格都有嚴格標準,例如,美國幾個州明文規定,要有大學本科學歷,取得學士學位并有相關領域1-2年實際工作經驗的優秀者,才能頒發職業技術教師資格證書。德國要求職業技術教育教師必須受過高等教育,有5年以上工齡,掌握教育和心理科學,且經過國家的專門考試取得合格證書,才能獲得終身職業身份。瑞士規定職業學校理論課教師必須具有4年的學徒經歷,工程技術師范學院畢業,3年以上工程師實踐經驗,具備這些條件后,再到職業教育學院進修為期一年的教育學、心理學、教學法等課程,通過者方可任教。對在職教師每年安排一定時間的帶薪進修假,學習新知識、新工藝、新技術。
發達國家職業技術教育的教師有著較為優越的社會地位與豐厚的待遇。如日本,教師的報酬比一般的公務員高15%,工資原則上一年提升一級;德國的職業學校教師屬于國家公務員,其工資為中級教師最高級,每兩年增加一次,最高工資可超過大學教授的起始工資。正因為有較優厚的待遇,才吸引、穩定了高素質的師資隊伍,從而產生了高水平、高效益的職業技術教育。
5.職業教育終身化
日本政府1978年5月頒布的《部分修改職業訓練法的法律》,明確提出終身職業訓練及終身技能評價是職業教育的根本方向。后來又制定了《終身職業能力開發促進法》、《生涯學習振興法》。1995年11月24日,第十九屆東京都產業教育審議會發表“關于在終身學習社會期待的職業教育”的咨詢報告。報告中提出,要構筑豐富的終身學習社會,把走上社會后的學習作為人生體系的重要一環。目前,日本已組建了包括終身職業能力開發中心、職業設計指導中心以及地方職業能力開發綜合中心在內的,面向21世紀的終身職業能力開發體系。
美國早在1971年就在聯邦教育總署署長P.Marland的積極倡導下,在全美范圍內推行實施終身化的職業教育——生計教育。生計教育是一項旨在對全體學生進行生計意識、生計探索、生計準備和生計定向等內容的持續性教育的綜合教育計劃,其目的在于幫助人們從幼兒園到成年獲得全部生涯的謀生技能,并形成個人生活方式。生計教育作為一種終身意義的職業教育,它的推行實施得到美國聯邦政府及美國職業協會等組織的廣泛支持。70年代末,美國就有近70%的學區推廣實施生計教育,并有24%的學區開展在職生計教育。德國職業培訓條例明確規定,職業教育是一種就業教育;轉職培訓是為在業人員轉換新的職業崗位而進行的一種補充教育;職業進修是為從業人員在某一領域進一步深化而開展的職業繼續教育。三者均屬職業教育范疇。據聯邦勞動局統計,每年要求職業進修的人員約占在業總數的20%。
6.職業教育管理的協同化
在發達國家職業教育的管理上,教育部門與就業部門、工業部門、雇主組織等通力合作,教育不再是教育管理部門獨有的領地,就業部門、經濟部門、雇主組織等越來越多地參與教育的管理和決策。客觀地說,發達國家近年來職業教育改革與發展的根本動力不是來自教育部門內部,而是來自經濟部門和就業部門。教育部門與就業部門、經濟部門、雇主組織的密切合作成為職業教育改革和發展的重要保證。法國政府正在擴大由國民教育部領導的職業教育咨詢委員會的作用;在意大利、西班牙、葡萄牙和瑞典,教育部門與就業部門
和工業部門一起來制定職業資格。1986年英國政府實行統一的國家專業證書(NVQ)和普通國家專業證書(GNVQ),全面溝通學校管理機構、教育機構和雇主之間的聯系,使各方面的力量形成統一的合力,從而使職業教育進入良性循環協調發展的狀態。1995年7月,又將教育部與就業部合并,成立了教育和就業部,成為繼澳大利亞之后第二個把教育和就業由一個中央部門來領導的發達國家。
此外,發達國家中央和地方政府在職業教育的管理上有重點下移的趨勢。這種“地方化”,能較好地保證職業教育從當地工商業發展的實際需要出發,妥善安排教學內容,并促進學校與工商業的聯系等。
二、對我國發展職業教育的幾點啟示
1.加強學術教育與職業教育的融合,實行職業資格證書和學歷證書并舉的制度。目前我國職業教育注重了理論知識的教學,而忽視了學生實踐技能的培養。加強學術教育與職業教育的融合,在現實情況下主要應在理論課中加強實踐環節,在技能訓練中加強理論教師與生產實習指導教師的合作,追求理論與實踐的更好結合。另外,各類職業學校、培訓機構應積極開設職業資格證書課程,提高職業資格證書在勞動力市場和勞動管理中的地位和作用。通過學術與職業教育的融合,提高職業教育質量,提高職業資格證書的含金量。高等職業技術院校,應大力培養我國急需的、掌握高新技術的高素質的雙證書一體化高級職業人才,創出我國發展高等職業教育的新路。
2.加強職業教育師資隊伍建設。加強職教師資隊伍建設,是辦好職業技術教育的一項戰略措施。針對我國職業教育師資力量不足,學歷達標率低,結構不合理等現狀,當務之急是采取以下措施:①加強職業教育師資培養培訓基地建設。②拓寬職業教育師資來源渠道,實行開放式教師培養體制,挑選愿意擔當職教教師的各類學校畢業生到職業教育師資培養培訓基地接受一至二年的教育專業學習和技能訓練,并通過教師資格考核后到職業教育學校任教,開通面向社會招聘職業教育專業師資和實習指導教師的渠道,并制定一些優惠政策,吸引社會有關人士報考、應聘。繼續從社會聘請一部分兼職教師,實行專兼結合。③制定職業教育師資培訓規劃,落實培訓措施。建立職業教育師資繼續教育證書制度,努力促進職業教育師資定期參加培訓,不斷進修提高。
3.重視開放式終身職業教育體系的建設。現階段,職業教育終身化在我國已初見端倪,主要表現為在大力發展中等職業教育的同時,高等職業教育得到迅速發展。為真正實現高等職業教育的培養目標,促進職業教育向終身化方向發展,在辦學指導思想上,應明確,相對于普通高等教育與中等職業教育,高等職業教育應在操作水平高、上崗適應快以及理論知識基礎寬廣等方面形成培養目標優勢;在教學體系上,高等職業教育應構筑其相對獨立的實踐教學體系,突出實踐性。
4.建立統一、高效、協調的職業教育管理體制,加強對職業教育的領導。我們必須清醒地看到我國職業教育管理體制多頭化,各類職業技術學校培訓中心歸口不同,加上立法相對滯后,勢必會制約職業教育的發展。為此,盡快打破部門界限,簡化理順關系,努力實行職業教育的統一領導,成立一個有權威、有實力、有統籌協調能力的技術管理機構,在該機構的統一領導下,認真地研究我國現行的考工標準、專業技術資格標準,發動全社會和各行各業制定高中后教育的幾種不同類型、又可相互打通的專業技術資格標準,有效地實行“無訓不上崗,無證不就業”的就業制度,推動職業技術教育協調發展。各級各類職業教育機構要依據社會需要辦學,專業設置和課程內容要密切結合企業的實際,加強與企業的聯系,加強調查研究,做好專業發展規劃和人才預測。
(作者單位:曲阜師范大學成人教育學院273165)
原載《中國成人教育》(濟南),2001.7.56~57
選自《職業技術教育》2001第5期
第三篇:專業特長發展自我總結提煉
專業特長發展自我總結提煉
1、繼續學習教育理論,在理性認識中豐富自我。每學期讀一本教育專著,及時作好筆記,寫出自己的心得,豐富自己的文化素養。多看權威性的教育類期刊雜志,了解更多著名教育專家、行家的觀點,了解當前的教改動態,這些對自己今后的教育教學工作都具有指導意義。做到“五個結合”:
結合課程改革學習;結合教育改革的熱點問題學習;結合教育教學實踐案例學習;結合教育改革中產生的困惑學習;結合同事之間的相互交流相互提高學習。
2、重點在于專業素質的提高,在汲納中充實自我。堅持教學相長,在師師、師生的交往中獲得自我發展。勤聽課,通過課堂聽課,與授課者進行交流與溝通;勤質疑,勇于提出自己的問題或不同觀點,在共同探索中達到共同進步;從中得到真切的感受,不斷完善自我,促進個人專業知識的提升,讓自己與新課程同成長。
3、勤于反思,在總結經驗中完善自我。積極學習科學發展觀的理論,堅持個人素質的全面協調成長;領會理論中對于教育教學的指導意義,促進自己的可持續發展。
努力做到博覽群書,學會并樂于和同事分享學習的快樂。學會思考教育問題,積極把先進的教育理念轉化為教師的行為等,從反思中提升教學研究水平。學會并善于聆聽校外的聲音,如家長、社會對自己的專業性的要求,以推進自身業務的不斷成熟。
4、勤寫文章,在總結經驗中歷練自我。充分利用業余時間多讀書,認真閱讀教育名著,將所得所感及時記錄下來。在“讀”的基礎上,學會“想”和“寫”,經常性地把自己的思想體會寫出來;努力寫些能多層次多方位反映課改的好文章。撰寫了2篇教育科研論文。
5、強化開放的合作性研訓意識,積極參加各種學習、培訓及教研活動,在活動中積極發言,提升自己的理論水平。
加大校際間聯手互動學習的力度,繼續深入學習“新課改”思想理念,并努力將新課改的思想理念貫穿在整個教學中,提高教學水平。
6、積極使用現代信息技術。充分利用網絡優勢,學習教育教學方面的新思想,掌握新方式,運用新理論,提高教學效果。利用課余時間學習電腦,提高了自己的計算機水平。
第四篇:發達國家現代農業發展路徑
發達國家現代農業發展路徑
二次世界大戰以來,發達國家先后以現代機械替代手工勞作,用現代科學技術改造和發展農業,用現代經濟管理科學經營和管理農業,大大提高了農業的專業化、集約化和市場化水平,農業與農村面貌發生了根本性變化。
一、三種主要發展模式
國外現代農業發展有三種主要模式,即以美國為代表的規模化、機械化、高技術化模式,以日本、以色列等國為代表的資源節約和資本技術密集型模式,以及以法國、荷蘭為代表的生產集約加機械技術的復合型模式。一個國家發展現代農業的模式,主要由該國的土地、勞動力和工業水平決定。美國經濟學家弗農·拉坦用實證資料證明了這條規律,世界上勞均土地在30hm2以上的國家,基本上走的是機械技術型道路;勞均土地在3~30hm2之間的國家,走的是生物技術—機械技術交錯型道路;而勞均土地不足3hm2的國家,多數走的是生物技術型道路。
二、政府的推動至關重要
縱觀發達國家的現代農業發展,政府對農業的扶持和保護對于農業現代化的實現是至關重要的。
美國政府頒布法律、制定政策,全方位地規范和引導農業健康發展。美國政府的農業政策主要是為了減少市場波動和自然災害對農業的影響,以彌補市場調節功能的不足。政府通過休耕計劃、農作物保障計劃等來穩定和保護農業;通過建立健全法制,形成了比較完整的指導農業和農村發展的法律體系,保護農民的正當利益,維護市場秩序,保證公平交易,政府每隔5年就出臺一個“農業法案”計劃,美國農業科技研究局據此制定6年農業科技發展計劃,與農業法案相銜接;通過國家稅收、補貼、價格干預、信貸管理以及產量定額分配等手段,對農產品市場與農業內部資源配置保持有效調節。
日本分散的小農經濟能迅速納入現代化的軌道,主要是依靠日本政府的全面干預和強有力的宏觀調控政策。日本在迅速實現工業化、城鎮化過程中,也出現過由于過分剝奪而導致農業萎縮的情況,但均在工業化達到一定水平后,分別于20世紀60年代中期和70年代初期實行了對農業的反哺政策從而使農業迅速強大起來。
法國的土地政策有利于土地集中,促成了法國農場的規模化經營,極大地提高了農業生產率;機械化政策激發農戶使用先進農機具的熱情,使得農田耕作效率和土地產出率在較短時期內取得巨大提高;專業化政策在很大程度上促進了農業勞動的分工協作,既提高了農產品的質量,又便于管理和機械化的推廣;財政、金融和外貿政策的傾向性,極大地鼓勵了農戶從事農業生產的積極性,同時也誘導了社會資金向農業投資;健全的農業科技和推廣體系的建立,為法國農業現代化提供了技術上的支持,也給法國農業的發展提供了動力。
三、農業合作經濟組織的重要作用
綜觀國外發展現代農業的經驗,任何一個現代國家都高度重視民間組織的力量,許多國家都鼓勵農民組織起來,提高自我服務水平,以期能夠節約交易費用,降低成本和市場競爭的風險,增加獲利的機會。
美國農業合作社在其整個農業經濟發展中有著舉足輕重的作用,對內為其社員提供物資與資金、組織經營管理等,對外輸出勞務和銷售農副產品等。因此,農業合作社不僅直接成為土地和市場聯系的紐帶,而且成為一種能夠避免市場風險、保護農民利益的有效的合作經濟組織。合作社完全由農民自發聯辦,沒有任何官方色彩,主要活躍在流通及農產品初加工、儲運和銷售環節,把分散的農戶與大市場聯結起來,增強了農業抵御各種風險的能力。
日本農業的重要特點之一是采用了全盤合作化的土地節約模式,由農業協同組織聯合分散農戶形成勞動集約經營。農協在日本政府財力物力支持下,通過其遍及全國的機構和廣泛的業務活動,同農戶建立了各種形式的經濟聯系,起到在產前、產中、產后諸環節上使小農戶同大市場對接的作用,在有效阻止商業資本對農民的盤剝、保護農民利益方面發揮了舉足輕重的作用。日本的農協并非是一個純粹的經濟組織,它除了完成經濟職能外,還兼有幫助政府貫徹農業政策、代表農民向政府施加壓力的雙重職責,在日本農業現代化過程中發揮了重要作用。
法國的合作社產生于19世紀中葉,隨后迅速發展起來。到20世紀60年代末,法國建立了3100個農業信貸合作社,7200個供應和銷售合作社,1400個服務合作社。合作社一般按行業劃分,農戶可同時加入幾個合作社。雙方每年簽訂一次合約,農民只專心生產,其他的事項全交給合作社去辦理。年終結算時,扣除風險基金和發展儲備金,其余的按入社資金和按農產品收購量分給社員。如果發生虧損,社員也要按對應的份額承擔風險。為了鼓勵合作社的發展,合作社可免交33.3%的公司稅。經過幾十年的發展,法國農戶基本上都成了合作社社員,農業合作社占據了農產品市場絕大多數的份額,生產資料和飼料基本上由供銷合作社銷售,90%以上的農業貸款業務,由信貸合作社提供。
四、促進農業專業化一體化
美國農業專業化程度很高,形成了著名的生產帶,如玉米帶、小麥帶、棉花帶等。這種區域分工使美國各個地區能充分地發揮各自的優勢,有利于降低成本,提高生產率。通暢的水陸運輸網的建立,更進一步促進了區域化分工、專業化生產,而區域分工和專業化生產也有力地推動了附近地區相關產業的發展。美國農業生產在地域上專業化,農民按照批發商的訂購合同,組織農產品生產;加工商根據批發商對農產品的質量和規格要求,對生產者提供的產品進行加工,然后交由批發市場組織銷售,從而實現了農產品生產、加工、銷售的有機聯系。
法國政府在推行農場經營規模化、生產方式機械化的同時,不失時機地引導本國農業走上了專業化和一體化道路。其農業專業化有三種類型:區域專業化、農場專業化和作業專業化。根據各地不同的自然條件、傳統習俗和技術水平,對全國農業分布進行統一規劃,合理布局。到20世紀70年代,法國半數以上農場搞起了專業化經營。專業化生產提高了農業效益,使法國農民人均收入達到城市中等工資水平。
荷蘭耕地不足,農業企業大多采用集約化、規模化的生產方式。荷蘭溫室農業無論是蔬菜還是花卉,一般都是專業化生產、多品種經營。這種專業生產有利于設施專業化配置,降低生產成本,提高產品質量并形成規模效益。同時,專業化生產促進了專業領域的研究,使企業有長足的發展后勁,也為企業贏得了良好的市場份額。
五、健全農業技術推廣體系
美國農業教育、科研和推廣的“三位一體”體系有效地提高了農業技術在農業發展中的作用。這個體系
有三個特點:一是由州農學院同時承擔教育、研究和推廣三項任務,使三者結合在一起,互相促進,并切實為農業生產服務;二是每年的研究推廣計劃由基層向上申請,推廣站提供的服務應盡量滿足農業生產的需要;三是推廣經費由聯邦、州和縣共同負擔。美國農業科學研究的經費充足,它主要來自公共和私人兩大系統,二者互相補充,前者側重于基礎研究和應用研究,后者側重于新產品開發和應用研究。
日本確定了優先水利化、化學化而后機械化的方針,并把生物技術的研究和推廣、施肥方法的改進、土壤的改良置于極其重要的地位。在推進日本農業的技術改造上,采取了適應小規模經營的小型化、靈巧化的發展方針,先引進國外先進的農業機械,經過研究、改進,制成適合本國使用的農業機械。日本在20世紀70年代中期,達到了農業全面現代化的水平。
第二次世界大戰以后,法國積極采用先進的農業科學技術,在良種、農機、施肥等農業技術方面都達到了較高水平。法國的中央和地方政府、農業行業組織和工業企業都從各自不同的角度共同參與農業技術的推廣、普及,在全國形成了農機、農藥、化肥、良種和先進農藝的立體推廣網絡。1949-1968年間,法國農民自發組織了1300多個“農業技術研究中心”,學習新的農業技術。此外,國家還設立了“全國農業進步基金”,成立了“全國農業推廣和進步理事會”及各省的委員會,1959年還頒布了《農業推廣憲章》。
六、留給我們的啟示
中國現代農業發展路徑的選擇,既不能走美國大規模土地經營的道路,也不具備日本高額補貼的條件,但我們可充分利用當前世界農業科技革命的成果改造傳統農業,避免發達國家早期忽略可持續發展和環境問題所走的彎路,通過推廣先進技術和提高勞動者素質,發展現代農業。因此,在能實行規模經營的地方,可以通過有效地轉移農村勞動力來集中土地,推行機械化生產;經濟發展較落后、地形較復雜的地方,可以采取集約經營的方式,通過拓寬農業發展的深度、廣度,實行產業化生產來發展農業。就地形復雜、經濟發展落后的貴州等西部欠發達地區而言,應當發揮勞動力資源優勢,采取集約經營的方式,走勞動技術密集型的集約農業道路,在引進先進適用的農業技術和加快農民技能培訓上下工夫。
發展中國現代農業,政府必須對農業進行必要的保護,完善政府支持農業的制度安排、組織管理和支持政策體系;加大政府對農業的支持保護力度,目前,中國每年對農業實際補貼率為財政支出的2%~3%,大大低于對世界貿易組織8%的承諾,為此,必須進一步調整國民收入分配格局,建立促進現代農業建設的投入保障機制和支農投入穩定增長機制;加大農業投入,改善農業基礎設施建設,解決產前、產中、產后全過程中出現的問題;加快農業立法進程,保障農業發展,以法律的形式明確規定政策目標、預算額度、操作程序、部門分工、法律責任等,推進現代農業發展;建立和完善農業生產風險防范與保險機制,最大限度地降低農民投資風險。
近年來,在農業產業化經營的發展過程中,中國專業合作經濟組織有了較大的發展,但與現代農業發展的要求相比還存在很大差距,應大力支持農業合作經濟組織的發展,加強農業科技推廣體系和農業社會化服務體系建設,有效保護農民利益,促進農業現代化發展。
為適應21世紀農業發展的要求,加快農業現代化進程,中國必須改革目前農業科研與推廣相脫節的體制和機制,使農科教緊密結合,保證農業有充足的技術儲備。
第五篇:標題提煉總結
今天和大家分享的是呢關于文案命題、公眾號文章標題的命題方法和規律總結,希望您能認真學習、不斷積累和歸納,定會文思泉涌。
第一種命題方法:數字命題法。《精致女人的11個提升氣質的方法》 《女人拴住男人心的11個絕招》
《居家好女人必須知道的11個生活小妙招》 《胖女人和你分享從180斤瘦到130斤的方法
不知道你什么感覺,但是我看到下面的標題的時候,一定會點擊去看!首先,他的內容不多,我有耐心可以看下去;其次,他的針對性很明確:精致女人、居家女人,我就是要成為這樣的人呀!所以,為了成為這樣的人,我就應該去看!公式:結果+數字+方法(或反問)
比如:《年薪5萬和年薪50萬的人這一年分別做了什么》,看到這個標題你想讀里面的文章嗎?我就特別想,因為我想找到他們的差距啊,我也想年薪50萬啊!;再比如,《從月薪5000到月薪50000的這一年,張麗到底做了什么》等。
第二種命題方法:以利誘導法
比如《內褲挑的好,老公回家早!》是不是很有趣的一個標題,他給了你什么暗示?女人,你要精心挑選一個好的內褲,不然老公不回家;《現在上京東,搶2億現金紅包》,啊,看到這個標題會想到什么,我現在點擊鏈接,是不是就能有紅包啦?;《打土豪,分田地!》你得到什么信息了?跟著打土豪,你就能分到田地?這個標題做的是不是吸引到你了?因為他明確的接受到了他要傳達的信息——人只要做什么事,就會得到什么利。公式:人+事+利。
我們來舉一個例子對比一下看看我說的這個命題方法好不好: 1.《最高超的無痛人流技術》
2.《引進世界先進設備,最高超的無痛人流技術》
3.《我院引進世界唯一一臺超導設備,最高超的無痛人流的技術》 4.《臺灣名醫來我院出診,最高超的無痛人流技術》
再看一下我說的命題方法,直接就兩句話《今天做人流,明天就上班》。
第一個例子不用說了,我不會去;第二個例子,全國的醫院都在宣揚自己的設備是世界級的,反正我也不懂;第三、四個例子,好像挺厲害的醫院啊,我有點興趣了;最后一個例子呢,做人流的女性大多數都不想耽誤工作吧,他家今天做完明天就可以上班,我這就去打電話咨詢!對吧,在標題里直接展示客戶需要的“利”,滿足了他的“小心眼兒”,他就一定會點擊去看!第三種命題方法:反問命題法
《你為什么至今單身》、《職場大咖告訴你你為什么還是個菜鳥》、《習近平為什么會選擇彭麗媛》、《為什么你的老公不愿意回家》你看,這些反問的提問,是不是也是你自己想要知道的答案?你想知道的,自然會打開下文!那有人會問了,這種標題命題方法確實挺好,但是我不制動配什么樣的類型文案呢?沒關系,我來幫你解讀一下:你為什么單身,因為你氣質不夠、不會吸引異性;為什么老公不愿回家,因為你魅力不夠呀;為什么習近平選擇了彭麗媛,因為她有足夠的氣場呀,你看,這是不是和我們上文提到的《提升氣質的方法》、《精致女人需要掌握的技巧》是異曲同工的!所以呢,當你不會命題的時候,記住公式:人+為什么+怎么樣
第四種命題方法:擊中內心法
所謂任何一種命題,無非就是要擊中客戶的內心,就像天橋底下算命的大爺,嘮出客戶想聽的磕兒,這時候,你就贏了!
關于一些話題,你必須要知道他是客戶永遠喜歡的話題: 第一個話題:線上購物
《雙11,全世界無產光棍團聚起來》 《電商618年中大促和雙十一的區別》
《一個電商運營經理如何成功備戰618年中大促》 《618,觀電商年中大促上演三國殺!》
第二個話題:男和女
《18歲以下未成年禁止觀看!》 《那些年,我們追過的女孩兒》 《失戀33天》
《結束了14年的愛情長跑,我還是一個人》 《你媽逼你結婚了嗎》 《霸道總裁愛上新入菜鳥》
第三個話題:直播生活
《美女主播和你講述:變態導演的變態要求》 《勁爆:重慶棒棒!》 《揭秘外圍女的奢華生活》 《口述:銀行柜員的悲慘生活》
第四個話題:明星
《李某和黃某冷戰了竟然一年?》 《齊某到底有幾個老婆?》 《和范某學習畫眼妝》 《獨家:揭秘王某和李某的愛情浪漫史》 《原來劉某一家都是氧氣美女》 《一起來圍觀宋某是如何保養皮膚的》
《新聞圖集:韓國女主播走紅
被贊范某楊某混合體》