第一篇：山東省創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地考核通則

山東省創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地考核通則

說明：

1、本考核通則依據(jù)《山東省創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地考核辦法》制定，指標滿分500分。

2、本考核通則第3項“產(chǎn)業(yè)集聚度”中產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模，具體參考指標由行業(yè)協(xié)會提供。其他考核項目，在吸收有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會意見后，由質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一公布提出具體考核細則。

第二篇：防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作匯報

防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作匯報

自優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作啟動以來，楊舍地區(qū)緊緊圍繞蘇州市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作方案各項具體要求，結(jié)合防火板制造業(yè)現(xiàn)狀，在張家港市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地創(chuàng)建辦公室的指導(dǎo)下，整合楊舍、塘橋、南豐等區(qū)域范圍內(nèi)的防火板制造企業(yè)的優(yōu)勢資源，及時部署、廣泛動員，明確目標，落實措施，確保了各項創(chuàng)建工作迅速啟動、扎實推進。

一、張家港市防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地概況

1、張家港處于中國經(jīng)濟最發(fā)達、最具發(fā)展活力的長江三角洲經(jīng)濟腹地,具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模層次高、市場條件好、物資供應(yīng)充足等整體優(yōu)勢,為防火板生產(chǎn)企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。近年來，張家港市已成為全國防火板制造的重要地區(qū)之一,有較強的實力,在全國有較大的知名度。

2、為促進企業(yè)加強行業(yè)自律，擴大知名度，2005年7月15日成立了張家港市防火板協(xié)會。目前入會企業(yè)15家,涵蓋了張家港市全部大的防火板企業(yè)。張家港市防火板協(xié)會成立后,積極組織各種活動以促進張家港市防火板行業(yè)的健康發(fā)展與市場影響力。

3、隨著防火板市場需求的不斷擴大，張家港市防火板行業(yè)迅速得到了發(fā)展，目前，已形成防火板年生產(chǎn)能力1211萬張，2009年實現(xiàn)年銷售2.19億元，2010年實現(xiàn)年銷售額2.43億元，同比增長11%。

4、防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地嚴格按照蘇府[2009]18號文件的要求來進一步規(guī)范行業(yè)行為。嚴格按照行業(yè)標準組織生產(chǎn)，檢測設(shè)備齊全，質(zhì)量體系完善。基地企業(yè)均取得了計量合格確認，通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康管理體系認證，從各方面保證基地產(chǎn)品質(zhì)量的長期穩(wěn)定。

二、開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動以來采取的措施

為提升防火板產(chǎn)品質(zhì)量，區(qū)（鎮(zhèn)）抓住創(chuàng)建蘇州市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的有利契機，堅定不移地推進防火板制造企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，主要采取的措施有：

1、明確指導(dǎo)思想，加強組織引導(dǎo)

區(qū)（鎮(zhèn)）認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會蘇州市和張家港市下發(fā)的關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地相關(guān)文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從增強自主創(chuàng)新能力、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進資源合理利用、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的全局高度和長遠角度深刻認識創(chuàng)建工作的重要意義，明確目標任務(wù)成立了由區(qū)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，副鎮(zhèn)長、市總商會副會長和防火板協(xié)會會長任副組長的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)；指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳發(fā)動、考核獎勵等工作。

2、制定方案，明確目標

結(jié)合實際情況，研究制定了楊舍地區(qū)創(chuàng)建防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的工作方案，并將方案下發(fā)到各辦事處、各有關(guān)部門和企業(yè)，明確了創(chuàng)建工作的階段性目標、實施步驟和各相關(guān)部門的職責(zé)分解，制定了開展基地創(chuàng)建工作的實施步驟和具體措施。

3、加大宣傳力度，扎實推進創(chuàng)建

為了讓企業(yè)更加了解創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的好處，更好地支持創(chuàng)建工作，我們通過召開部門協(xié)調(diào)會、企業(yè)座談會的方式，組織發(fā)動。專門指導(dǎo)創(chuàng)建企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高質(zhì)量安全意識，調(diào)動企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性。明確具體負責(zé)人，加強企業(yè)與管理部門的溝通協(xié)調(diào)，強化對企業(yè)質(zhì)量管理工作的日常監(jiān)督，推動企業(yè)制定質(zhì)量提升工作方案，督促企業(yè)真實、完整地做好創(chuàng)建臺帳。通過一系列的活動，提高全社會質(zhì)量意識。結(jié)合我們區(qū)（鎮(zhèn)）的實際，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策方面，出臺了注冊商標、專利創(chuàng)新、技術(shù)標準、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等專項資金，通過各項扶持政策專項資金的獎勵措施，扶持企業(yè)發(fā)展，提高了企業(yè)走科技之路走品牌之

路的積極性。

三、創(chuàng)建所取得的成績

通過創(chuàng)建防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基地企業(yè)了解到只有確保質(zhì)量，提高自主創(chuàng)新能力，才能不斷進步，經(jīng)久不衰。

1、各項管理體系得到完善

9家防火板生產(chǎn)企業(yè)均根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合自身生產(chǎn)需要編制了質(zhì)量（保證）手冊，有7家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認證，2家企業(yè)通過環(huán)境管理體系認證，1家企業(yè)通過職業(yè)健康管理認證，9家企業(yè)均通過了計量合格確認，有蘇州市名牌產(chǎn)品3只，100%按照產(chǎn)品執(zhí)行標準組織生產(chǎn)，計量器具全部依法鑒定、校正，100%通過計量保證確認。廠內(nèi)特種設(shè)備每年定期檢驗，操作人員100%持證上崗進行規(guī)范化操作。

2、標桿企業(yè)提供榜樣示范

張家港市玉龍科技板材有限公司創(chuàng)建于1993年，是國內(nèi)首批參與開發(fā)研制生產(chǎn)防火板材的專業(yè)型加工企業(yè)，是張家港地區(qū)最大的防火板生產(chǎn)企業(yè)、在國內(nèi)同行業(yè)中也是規(guī)模最大、機械化水平較高的企業(yè)之一。企業(yè)積極參加張家港市防火板聯(lián)盟標準的制定工作，是江蘇省第八批標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)。10年企業(yè)通過了計量合格確認，產(chǎn)品也被評為蘇州市名牌產(chǎn)品。在管理體系方面該企業(yè)通過了質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康等體系認證。企業(yè)技術(shù)裝備雄厚，生產(chǎn)方式先進，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，有自主開發(fā)能力，該公司的多功能環(huán)保紙面鎂質(zhì)板項目被列入國家級星火計劃項目，企業(yè)擁有自主研發(fā)產(chǎn)品13項，其中發(fā)明專利1項、實用新型專利12項，生產(chǎn)產(chǎn)品獲得省高新技術(shù)產(chǎn)品，10年被評為高新技術(shù)企業(yè)。

四、存在的主要問題

1、就基地整體而言，技術(shù)創(chuàng)新動力不足，引進、消化吸收和再創(chuàng)新能力不強，一些產(chǎn)品停留在中低端層面，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

2、個別企業(yè)投入不足，生產(chǎn)裝備相對老化，加工手段相對落后，規(guī)模偏小；部分企業(yè)技術(shù)人員流失，致使生產(chǎn)效率不高，企業(yè)競爭力不強。

3、同行業(yè)內(nèi)無序競爭現(xiàn)象還時有發(fā)生，低端價格競爭還是部分企業(yè)的主要競爭手段。

4、企業(yè)計量認證率還有待提高。

五、持續(xù)改進的措施。

為做大做強區(qū)（鎮(zhèn)）防火板行業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確立在全國防火板行業(yè)的領(lǐng)先地位，區(qū)（鎮(zhèn)）將多管齊下，加強與技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、總商會等部門合作，督促企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn)，守法經(jīng)營，杜絕以次充好、偷稅逃稅等不良行為，不斷優(yōu)化發(fā)展路徑，由內(nèi)而外從多個角度整體發(fā)力，量質(zhì)并舉推進轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)楊舍地區(qū)防火板行業(yè)又好又快發(fā)展。

1、強化服務(wù)意識，充分發(fā)揮政府導(dǎo)向功能。區(qū)（鎮(zhèn)）相關(guān)職能部門將繼續(xù)配合市技監(jiān)局積極指導(dǎo)企業(yè)開展ISO質(zhì)量保證體系、計量體系、企業(yè)產(chǎn)品標準、名牌產(chǎn)品的認證。注重發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，支持和幫助防火板企業(yè)長遠發(fā)展，及時給企業(yè)“換血”，協(xié)助防火板企業(yè)導(dǎo)入新的管理理念、經(jīng)營理念、營銷策略。一方面，引導(dǎo)出口企業(yè)要在鞏固原有市場范圍的同時，著力開拓新興國際市場；另一方面，引導(dǎo)企業(yè)眼光向內(nèi)，大力開拓國內(nèi)市場，讓更多本地企業(yè)到外地打造品牌、開拓市場。

2、增大財政扶持力度，積極推進企業(yè)自主創(chuàng)新。充分利用技改專項資金和貼息政策，鼓勵企業(yè)提高技術(shù)裝備水平、淘汰落后設(shè)備。抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的大好機遇，優(yōu)化制定相關(guān)扶持政策，加大對企業(yè)的財政扶持力度，增加發(fā)展專項資金，建立和完善信用擔(dān)保機制。我們將主動牽線，促成銀企合作，努力為企業(yè)拓寬融資渠道。適當(dāng)時候為企業(yè)貸款提供擔(dān)保，盡可能為企業(yè)貸款提供貼息支持，引導(dǎo)產(chǎn)能下降的企業(yè)進行產(chǎn)品升級，為企業(yè)推進技術(shù)革新、新產(chǎn)品研發(fā)以及打造品牌等提供資金扶持。

3、營造和諧發(fā)展氛圍，指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營理念。發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，充分利用平面、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，普及產(chǎn)品質(zhì)量知識，樹立“以質(zhì)取勝”的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營理念，使區(qū)域范圍內(nèi)的防火板企業(yè)提高對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作重要性的認識，形成良好的創(chuàng)建氛圍。引導(dǎo)企業(yè)和諧競爭，避

免企業(yè)間互相壓價。重視和加強行業(yè)協(xié)會、咨詢顧問、代理機構(gòu)等社會中介服務(wù)組織的發(fā)展，為企業(yè)營造和諧的發(fā)展氛圍。我們積極將調(diào)動企業(yè)、協(xié)會組織等多方力量，制定政策，建立機制，營造氛圍，形成合力。通過政府引導(dǎo)建立行業(yè)自律，遏制相互挖人、惡意壓價、技術(shù)泄密、侵害知識產(chǎn)權(quán)等問題的發(fā)生。

下一步，我們還將進一步充實完善創(chuàng)建工作內(nèi)涵，圍繞目標定位，落實長效機制，建全考核制度，加強檢查指導(dǎo)，從形式和內(nèi)涵兩個方面確保區(qū)（鎮(zhèn)）防火板產(chǎn)業(yè)成為名符其實的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

張家港市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（楊舍鎮(zhèn)政府）

二O一一年六月二十日

第三篇：創(chuàng)建防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地自查報告

創(chuàng)建防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地自查報告

自開展創(chuàng)建防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以來，全區(qū)高度重視、精心安排、縝密部署、積極行動，把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，全力推動創(chuàng)建的各項工作，取得了一定成效，現(xiàn)將創(chuàng)建工作自查報告如下：

一、基本條件

目前XX地區(qū)創(chuàng)建XX市防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地企業(yè)9家，生產(chǎn)企業(yè)均符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是我國生產(chǎn)和銷售的重要基地之一，企業(yè)集中度高、產(chǎn)量大，在行業(yè)內(nèi)具有很好的知名度和信譽度。10年產(chǎn)量1211萬張，產(chǎn)值2.42億元，銷售額2.43億元，實現(xiàn)利稅1340萬元，出口額1.12億元。相關(guān)職能部門對企業(yè)進行定期或不定期執(zhí)法檢查，產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定，抽查合格率為100%，產(chǎn)品質(zhì)量合格率高于全國同行業(yè)平均水平。

二、政府推動

加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)成立了由區(qū)主要分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長、市總商會副會長和防火板協(xié)會會長任副組長的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)協(xié)調(diào)和推進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作。

結(jié)合實際情況，研究制定了XX地區(qū)創(chuàng)建防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn) 品生產(chǎn)基地的工作方案，并將方案下發(fā)到各辦事處、各有關(guān)部門和企業(yè)，明確了創(chuàng)建工作的階段性目標、實施步驟和各相關(guān)部門的職責(zé)分解。基地建設(shè)已納入開發(fā)區(qū)XX鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)創(chuàng)建防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的工作計劃和工作目標，有專人負責(zé)加強對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，各部門、各企業(yè)指定聯(lián)絡(luò)人員，共同推進創(chuàng)建工作，保證創(chuàng)建工作的階段性目標的完成。認真組織開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建宣傳工作，將宣傳計劃和材料發(fā)放到企業(yè)，由企業(yè)把宣傳材料發(fā)放到員工手中，通過廣泛宣傳提高了員工對生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量等方面意識。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策方面，出臺了注冊商標、專利創(chuàng)新、技術(shù)標準、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等專項資金，通過各項扶持政策專項資金的獎勵措施，提高了企業(yè)走科技之路和品牌之路的積極性。

三、技術(shù)基礎(chǔ)

創(chuàng)建XX地區(qū)防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地企業(yè)9家，在建立紙質(zhì)企業(yè)目錄、企業(yè)質(zhì)量檔案的同時均建立了電子檔案，在企業(yè)各項信息發(fā)生變動時，對企業(yè)相關(guān)動態(tài)信息進行實時調(diào)整、更新。基地企業(yè)產(chǎn)品出廠記錄健全，7家通過質(zhì)量管理體系認證，2家通過環(huán)境管理體系認證，1家通過職業(yè)健康管理體系認證。企業(yè)均有營業(yè)執(zhí)照，100%依照產(chǎn)品執(zhí)行標準生產(chǎn)，計量器具全部依法鑒定、校正，100%通過計量保證確認。廠內(nèi)特種設(shè)備每年定期檢驗，操作人員100%持證上崗 進行規(guī)范化操作。在公共檢測平臺方面區(qū)域內(nèi)建立了檢測平臺，提供相應(yīng)的公共檢驗服務(wù)。區(qū)域企業(yè)積極創(chuàng)建名牌工作，10年通過XX市級名牌3家，占比33%。監(jiān)管部門每年定期開展專項整治活動，通過整治活動查找不足進行及時整改，提升企業(yè)各方面管理水平。基地企業(yè)與是防火板商會緊密聯(lián)系，目前正在抓緊制訂張家港市防火板聯(lián)盟標準，通過制訂聯(lián)盟標準對區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量等方面有了新的提升。

四、經(jīng)濟秩序

加強日常監(jiān)管工作，全面提升對創(chuàng)建企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的日常巡查和回訪工作，建立健全防火板生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、缺陷產(chǎn)品的召回、產(chǎn)品質(zhì)量之人追究等制度，對突發(fā)事件建立了應(yīng)急快速反應(yīng)預(yù)案。基地企業(yè)100%簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，行業(yè)協(xié)會定期開展活動，利用協(xié)會加強企業(yè)間的聯(lián)系，在基地創(chuàng)建工作中起到了積極推動作用。近三年來區(qū)域內(nèi)未發(fā)生重大假冒偽劣或重大事故、質(zhì)量糾紛、案件，企業(yè)經(jīng)營行為符合國家法律法規(guī)，生產(chǎn)產(chǎn)品符合資源節(jié)約、節(jié)能、安全、環(huán)保要求。

五、標桿企業(yè)

張家港市玉龍科技板材有限公司創(chuàng)建于1993年，是國內(nèi)首批參與開發(fā)研制生產(chǎn)防火板材的專業(yè)型加工企業(yè)，是張家港地區(qū)最大的防火板生產(chǎn)企業(yè)、在國內(nèi)同行業(yè)中也是規(guī)模最大、機械化水平較高的企業(yè)之一。企業(yè)積極參加張家港市 防火板聯(lián)盟標準的制定工作，是江蘇省第八批標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)。10年企業(yè)通過了計量合格確認，產(chǎn)品也被評為XX市名牌產(chǎn)品。在管理體系方面該企業(yè)通過了質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康等體系認證。企業(yè)技術(shù)裝備雄厚，生產(chǎn)方式先進，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，有自主開發(fā)能力，該公司的多功能環(huán)保紙面鎂質(zhì)板項目被列入國家級星火計劃項目，企業(yè)擁有自主研發(fā)產(chǎn)品13項，其中發(fā)明專利1項、實用新型專利12項，生產(chǎn)產(chǎn)品獲得省高新技術(shù)產(chǎn)品，10年被評為高新技術(shù)企業(yè)。

在創(chuàng)建XX市防火板優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地工作中雖然取得了一些成績，但是通過對照自查還是發(fā)現(xiàn)了一些問題，一是就基地整體而言，產(chǎn)品停留在中低端層面，產(chǎn)品附加值不高，要加快創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，積極鼓勵企業(yè)采用先進適用技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強引進先進技術(shù)裝備，做好消化吸收工作，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平，從而全面提高基地企業(yè)的綜合競爭力。二是企業(yè)間的無序競爭還時有發(fā)生，針對這一情況，基地商會、協(xié)會要發(fā)揮積極作用正確引導(dǎo)，使我市防火板行業(yè)健康快速發(fā)展。三是要更進一步完善優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作各項激勵措施的實施，按照有關(guān)規(guī)定認真落實各項獎勵政策，指導(dǎo)基地創(chuàng)建企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)工作，組織重大知識產(chǎn)權(quán)項目的實施，促進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，促進區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模化、集聚化發(fā)展。

開發(fā)區(qū)綜合管理局企業(yè)管理科

XX年6月27日

第四篇：創(chuàng)建五金優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地工作總結(jié)

大新鎮(zhèn)創(chuàng)建五金優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地工作總結(jié)

為認真貫徹落實黨的十七大精神，全面提升大新鎮(zhèn)五金產(chǎn)品質(zhì)量競爭力，根據(jù)《市政府印發(fā)關(guān)于開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作實施意見》，大新鎮(zhèn)全力開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作。圍繞蘇州市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作方案各項具體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)五金行業(yè)現(xiàn)狀，在張家港市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建辦公室的指導(dǎo)下，對全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的五金企業(yè)開展調(diào)研，及時部署，廣泛動員，明確目標，落實措施，確保了各項創(chuàng)建工作的迅速啟動、扎實推進。現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建五金優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地工作總結(jié)如下：

一、張家港市大新鎮(zhèn)五金優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地概況

（一）張家港市處于中國經(jīng)濟最發(fā)達、最具發(fā)展活力的長三角經(jīng)濟腹地，位于長江下游南岸，沿海和沿江兩大經(jīng)濟開發(fā)帶的交匯處。大新鎮(zhèn)是張家港市的八個建制鎮(zhèn)之一，北依長江（境內(nèi)有長江岸線8公里），南接張家港市區(qū)，處于沿江工業(yè)帶核心位置，東西兩側(cè)分別與揚子江國際冶金工業(yè)園和揚子江國際化學(xué)工業(yè)園相鄰，是兩大工業(yè)園的隔離區(qū)和預(yù)留區(qū)。大新鎮(zhèn)是中國五金制品協(xié)會授予的全國第一個五金之鎮(zhèn)，通過歷年來的發(fā)展，已形成了以五金工具、醫(yī)療器械、輕工刀剪、園林工具、廚房用具五大類產(chǎn)品為主的產(chǎn)品格局，產(chǎn)品暢銷歐美、中東、南非、澳大利亞、東南亞等70多個國家和地區(qū)，在海外享有盛譽。

（二）作為全國首家“五金之鎮(zhèn)”，現(xiàn)有五金企業(yè)200多家，手動五金工具產(chǎn)量名列全國第一，年銷售10多億元。基地內(nèi)的6家企業(yè)是張家港市較具規(guī)模的五金產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，宏寶五金股份是全國五金工具行業(yè)中第一家上市公司。天達特種刀具有限公司是全國最大的斷線鉗、管子鉗和拉馬生產(chǎn)企業(yè)。2010年基地內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)年銷售額6.77億元，占張家港同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售總額的54.21%。

（三）五金優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地嚴格按照蘇府【2009】18號文件的要求來 1

進一步規(guī)范行業(yè)行為，嚴格執(zhí)行國家標準和行業(yè)標準，檢測設(shè)備齊全，質(zhì)量體系完善。基地企業(yè)取得了計量合格確認，以及質(zhì)量體系認證，確保了基地產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視、周密部署，創(chuàng)建工作成效明顯

創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地對于加快產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。大新鎮(zhèn)高度重視、精心安排、縝密部署、積極行動，把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與應(yīng)對國際金融危機、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，全力推動創(chuàng)建的各項工作，并取得了實實在在的成效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳發(fā)動、考核獎勵等工作。同時結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定了大新鎮(zhèn)創(chuàng)建五金優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的工作方案，下發(fā)到各創(chuàng)建企業(yè)和有關(guān)職能部門，明確了創(chuàng)建工作的階段性目標、實施步驟和各相關(guān)部門的職責(zé)分解。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會蘇州市和張家港市下發(fā)的關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地相關(guān)文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從增強自主創(chuàng)新能力、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進資源合理利用、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的全局高度和長遠角度深刻認識創(chuàng)建工作的重要意義。

（二）注重宣傳，營造良好氛圍。為更好的宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，讓企業(yè)更加了解創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的好處，更好地支持創(chuàng)建工作，我們通過召開部門協(xié)調(diào)會，企業(yè)座談會的方式，組織發(fā)動。專門指導(dǎo)創(chuàng)建企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高質(zhì)量安全意識，調(diào)動企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性。明確具體負責(zé)人，加強企業(yè)與管理部門的溝通協(xié)調(diào)，強化對企業(yè)質(zhì)量管理工作的日常監(jiān)督，推動企業(yè)制定質(zhì)量提升工作方案，督促企業(yè)真實、完整的做好創(chuàng)建臺賬。通過一系列的活動，提高全社會質(zhì)量意識。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，完善了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)型升級促進科學(xué)發(fā)展的若干獎勵辦法》，對科技創(chuàng)新、質(zhì)

2量創(chuàng)優(yōu)突出企業(yè)落實獎勵措施，扶持企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)建積極性。通過舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地營造了良好的氛圍。

（三）加強協(xié)調(diào)，形成工作合力。根據(jù)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作計劃和工作目標，加強對生產(chǎn)基地的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。我們專題召開了五金優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地推進會，通報創(chuàng)建工作的進展情況，進一步明確創(chuàng)建工作的目標和任務(wù)，全面詳細的解釋優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的評價指南，指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量檔案，協(xié)調(diào)部門和相關(guān)企業(yè)加強配合，共同推進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地方經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

（四）扎實措施，打造區(qū)域亮點。開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，對于提升區(qū)域特色產(chǎn)品的質(zhì)量保障能力和整體管理水平有著積極的推動作用。大新鎮(zhèn)加強對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的指導(dǎo)、服務(wù)和管理工作，打造大新鎮(zhèn)新的產(chǎn)品質(zhì)量亮點。一是加強示范引導(dǎo)。為了能更好的推進創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建企業(yè)中樹立了創(chuàng)建工作標桿企業(yè)，充分發(fā)揮標桿企業(yè)的示范典型作用，帶動其它企業(yè)推進各項創(chuàng)建工作。二是加強日常監(jiān)管。全面加強對五金企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的日常巡查和回訪工作，建立健全五金產(chǎn)品突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和召回制度，簽訂打假承諾書，嚴格按照標準來要求企業(yè)組織生產(chǎn)。三是加強品牌戰(zhàn)略。為使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作取得實效，積極實施品牌帶動戰(zhàn)略，在以往開展名牌工作的同時，今年進一步加大了對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品名牌申報工作的扶持力度，促進和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。目前，五金特色產(chǎn)業(yè)基地已獲中國馳名商標各2個，省名牌產(chǎn)品1個，2011年新申報省名牌產(chǎn)品1個。四是加強自主創(chuàng)新。五金行業(yè)基地企業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展的同時，積極注重企業(yè)的自主創(chuàng)新能力的提高，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方法，積極與高等院校、科研院所合作，注重科研投入，與國內(nèi)高校形成良好的合作機制。江蘇宏寶五金股份有限公司和北京首科集團建立了合作關(guān)系，開發(fā)的多功能雙頭鉗產(chǎn)品列入國家級星火計劃項目，專

3業(yè)高檔工具鉗填補國內(nèi)空白。牽頭制訂了部分五金制品的行業(yè)標準，成功申報為標準良好示范企業(yè)，技術(shù)標準戰(zhàn)略得到進一步深化。張家港天達工具有限公司也注重企業(yè)研發(fā)載體的建設(shè)，積極建設(shè)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新提供平臺和載體。基地內(nèi)企業(yè)共有授權(quán)專利178件，其中授權(quán)發(fā)明4件。五是加強幫扶指導(dǎo)。切實加大幫扶力度，激勵企業(yè)不斷改進質(zhì)量管理方法，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量檔次，挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α＿M一步完善企業(yè)質(zhì)量體系，所有五金產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)均根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合自身生產(chǎn)需要編制了質(zhì)量（保證）手冊，有4家企業(yè)通過了ISO9001體系認證，有4家企業(yè)通過了計量合格確認及以上的各類認證，企業(yè)產(chǎn)品標準執(zhí)行證書取證率100%，參與行業(yè)標準制修訂2只。

三、存在的不足

從開展創(chuàng)建五金優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地工作以來，盡管我鎮(zhèn)五金企業(yè)在科技創(chuàng)新、質(zhì)量管理等方面得到了質(zhì)的提升。但還存在一些不足，有待進一步加強。一是創(chuàng)新能力低。在產(chǎn)品研發(fā)上自主開發(fā)設(shè)計能力差，每年R&D經(jīng)費支出很小，具有技術(shù)職稱的中高級技術(shù)人員也不多。企業(yè)創(chuàng)新的平臺構(gòu)建滯后；機制建設(shè)缺乏；產(chǎn)學(xué)研合作力度不大，范圍不廣，層次不深。生產(chǎn)模式沿襲老路，走不出靠市場等訂單的怪圈，習(xí)慣于貼牌加工生產(chǎn)，而不是依靠新產(chǎn)品開拓市場，新技術(shù)贏得市場。在內(nèi)部管理上墨守成規(guī)，對現(xiàn)代企業(yè)制度視而不見。在市場營銷上不注重品牌建設(shè)，不注重自營出口。二是裝備水平低。缺少精密鍛壓、先進精加工設(shè)備、熱處理工藝。整體裝備水平尚沒有完成升級換代。三是產(chǎn)品檔次低。以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加值不高，高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重小。四是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，生產(chǎn)不集中、工藝技術(shù)差、缺乏市場競爭力、經(jīng)濟效益不高。

四、全力以赴、再接再厲，進一步推進創(chuàng)建工作

為進一步做精做強我鎮(zhèn)五金行業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強與技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)等部門合作，督促企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn)，守法經(jīng)營，杜絕以次充好、偷稅逃稅等不良行為，不斷優(yōu)化發(fā)展路徑，提高科技創(chuàng)新能力，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)大新鎮(zhèn)五金行業(yè)又好又快的發(fā)展。主要做好以下四方面工作:

（一）加強服務(wù)指導(dǎo)，夯實產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)相關(guān)職能部門將繼續(xù)配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局積極指導(dǎo)企業(yè)開展ISO質(zhì)量保證體系、計量體系的認證；鼓勵企業(yè)積極參與修訂國家標準或行業(yè)標準；幫助企業(yè)申報名牌產(chǎn)品。注重發(fā)揮政府導(dǎo)向功能，支持和引導(dǎo)五金企業(yè)確定長遠、明確的發(fā)展方向，協(xié)助企業(yè)導(dǎo)入新的管理理念、經(jīng)營理念、營銷策略。一方面，引導(dǎo)出口企業(yè)要在鞏固原有市場范圍的同時，著力開拓新市場；另一方面，大力開拓國內(nèi)市場，讓更多本地企業(yè)到外地打造品牌、開拓市場。

（二）實施轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚。鼓勵企業(yè)在現(xiàn)有技術(shù)積累、市場占有的基礎(chǔ)上，向液壓工具、緊固工具、電動工具、系列工具、測量工具、救災(zāi)工具等發(fā)展。進一步加快與高校、科研院所合作步伐，建立起工具設(shè)計、模具加工和金屬熱處理的技術(shù)中心。鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合、充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體提升。

（三）加大扶持力度，推進企業(yè)自主創(chuàng)新。充分利用各級各類扶持政策，鼓勵企業(yè)提高技術(shù)裝備水平、淘汰落后設(shè)備。抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的大好機遇，制定相關(guān)扶持措施，加大對企業(yè)的財政扶持力度，增加發(fā)展專項資金，建立和完善信用擔(dān)保機制。主動牽線搭橋，促成銀企合作，努力為企業(yè)拓寬融資渠道。適時為企業(yè)貸款提供擔(dān)保，引導(dǎo)產(chǎn)能下降的企業(yè)進行產(chǎn)品升級，為企業(yè)推進技術(shù)革新、新產(chǎn)品研發(fā)以及打造品牌等提供資金扶持。

（四）完善監(jiān)管機制，提升企業(yè)管理水平。以《行規(guī)行約》的制修訂為重點，引領(lǐng)企業(yè)健康和諧發(fā)展，轉(zhuǎn)變以往粗放的發(fā)展方式，以提高產(chǎn)品質(zhì)量

5為核心，搞好誠信經(jīng)營，做到國內(nèi)外市場“兩條腿走路”，不但占有市場，更要擁有穩(wěn)定的客戶群體、合理的利潤空間和良好信譽，進一步提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力。倡導(dǎo)全面提高產(chǎn)品科技含量與附加值，有效提高企業(yè)的核心競爭力，更好地參與國際競爭。

總之，我鎮(zhèn)將進一步充實完善創(chuàng)建工作內(nèi)涵，圍繞目標定位，落實長效機制，建全考核制度，加強檢查指導(dǎo)，從形式和內(nèi)涵兩個方面確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建成五金優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為創(chuàng)建省級五金優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地打下堅實基礎(chǔ)。

大新鎮(zhèn)人民政府二○一一年八月二十日6

第五篇：5.高唐縣人和街道創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃

高唐縣人和街道創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)

基地發(fā)展規(guī)劃

一、建筑機械基地工作規(guī)劃的意義 1.建筑機械產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)國際形勢分析

隨著我國城市化進程加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，現(xiàn)在正處于工業(yè)化和城市化加快推進的進程中，未來相當(dāng)長時期內(nèi)，國家將重點推動和發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，并且進行鐵路、公路、機場等大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑業(yè)總體上將保持快速增長，建筑產(chǎn)業(yè)作為上游產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的市場發(fā)展空間。“十二五”規(guī)劃中，國家將對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行大規(guī)模投資，對實體經(jīng)濟裝備制造業(yè)采取積極政策，這將使建筑機械行業(yè)迎來一個新的發(fā)展高潮。預(yù)計到2015年，我國對建筑機械的市場需求將達到8370—8510億元。

綜合國內(nèi)外建筑機械行業(yè)發(fā)展，預(yù)計到2013年底國際建筑機械銷售額將逐步回升到金融危機發(fā)生之前的發(fā)展趨勢，其中發(fā)展中國家要成為主要市場，從而加速“十二五”后期國際建筑機械需求增長。預(yù)計到2015年建筑機械產(chǎn)品國際需求量將達到2100億美元，其中流通領(lǐng)域約占700億美元左右。

2．基地工作規(guī)劃的必要性和緊迫性 2013年是我縣落實“全面提升年”戰(zhàn)略目標的重要階段。根據(jù)高唐縣總體戰(zhàn)略目標，我街道提出到2015年實現(xiàn)地方財政收入1.6億元，完成全社會固定資產(chǎn)投資80億元。建筑機械產(chǎn)業(yè)是我街道工業(yè)的重要內(nèi)容之一，對我街道的經(jīng)濟跨越起著強大的支撐作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善及經(jīng)濟知識全球化趨勢的加快，人和街道建筑機械產(chǎn)業(yè)既迎來了巨大的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，做好未來人和街道建筑機械工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，對我街道、乃至全縣的經(jīng)濟發(fā)展都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二、建筑機械產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的基本條件 1.我街道建筑機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

據(jù)保守估計，我縣在外從事建筑機械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)精英有6萬余眾，每年的銷售業(yè)績達到了幾十億元，隨著經(jīng)驗和財富的不斷積累，這些商界精英逐漸將目標轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟，并且都有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)的志向。

人和街道是一個主營建筑機械的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，經(jīng)過十幾年的不斷發(fā)展，人和街道建筑機械產(chǎn)業(yè)從早期的簡單維修，到租賃、營銷建筑機械，一直到形成大型施工機械的生產(chǎn)加工，再到目前高唐人制造的建機產(chǎn)品在全國建機市場占有率的不斷增加，通過政府引導(dǎo)、市場運作、技術(shù)革新，實現(xiàn)了由小到大，由弱到強，由粗放到集約的轉(zhuǎn)變。

2.我街道建筑機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷膨脹，企業(yè)群比較集中。通過產(chǎn)業(yè)集群這種中間組織，形成了高度靈活的專業(yè)化生產(chǎn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，大大降低了交易、信息等各種成本支出。

二是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。近年來，人和街道圍繞打造全國最具影響力的建筑機械產(chǎn)業(yè)基地，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)群體，形成了集挖掘機、道路機械、礦山機械、精密制造、液壓制造等為一體的配套能力強的建筑機械產(chǎn)業(yè)集群，成為國家級建筑機械產(chǎn)業(yè)基地和國內(nèi)建筑機械產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的區(qū)域之一。

三是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)日益提升，質(zhì)量管理水平不斷提高。近年來，在街道辦事處及有關(guān)部門的引導(dǎo)下，企業(yè)加強質(zhì)量工作培訓(xùn)教育，積極開展企業(yè)質(zhì)量認證體系咨詢、培訓(xùn)、教育工作，有效地開展質(zhì)量基礎(chǔ)工作和提高了質(zhì)量管理能力。

同時企業(yè)加強新型建筑機械產(chǎn)品開發(fā)能力建設(shè)，大力提高企業(yè)信息化水平，提高專業(yè)化生產(chǎn)程度；擴大規(guī)模，壯大自己，走集團化道路。

但是，我們也要清晰的認識到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足：一是研發(fā)能力較弱，創(chuàng)新能力不強。二是金融市場缺失，企業(yè)融資困難。三是產(chǎn)業(yè)鏈不完整，上下游企業(yè)銜接不緊密。

三、指導(dǎo)思想以及遠景規(guī)劃

我街道發(fā)展建筑機械產(chǎn)業(yè)基地的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“規(guī)劃、扶持、提升、帶動”為基本原則，以“突出特色、強化功能、提高質(zhì)量、繁榮經(jīng)濟”為指導(dǎo)方針，堅持以市場為導(dǎo)向，在市場配臵資源的基礎(chǔ)上發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用，按照區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求進行規(guī)劃，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，實事求是，擇優(yōu)扶強，多種模式發(fā)展。努力建設(shè)一個符合建筑機械行業(yè)發(fā)展實際、體現(xiàn)集聚效應(yīng)、協(xié)調(diào)一致、布局合理的產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)。

截至2015年，基本實現(xiàn)年產(chǎn)值50億元，創(chuàng)利稅 5 億元；通過與著名院校聯(lián)合的方式，建立專業(yè)建筑機械生產(chǎn)試驗基地1處，實現(xiàn)“產(chǎn)—學(xué)—研”的有機結(jié)合，大力鼓勵科技創(chuàng)新，實施品牌戰(zhàn)略，加強人才培訓(xùn)，使建筑機械生產(chǎn)技術(shù)工藝達到國內(nèi)外先進水平。

四、基地規(guī)劃

高唐縣建筑機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于人和街道辦事處駐地北側(cè)，交通便利，距青銀高速入口僅2公里，105國道縱貫園區(qū)南北，光明東路、泉林東路橫穿園區(qū)而過，并規(guī)劃6條園區(qū)道路呈網(wǎng)狀分布；園區(qū)規(guī)劃面積159.2公頃（2388畝），共分為四個功能區(qū)，由北往南依次是起重機械功能區(qū)、混凝土機械功能區(qū)、筑路機械功能區(qū)、工程機械功能區(qū)。

目前，園區(qū)規(guī)劃已編制，街道辦事處已投資200余萬元修建園區(qū)路，水、電、天然氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施正在陸續(xù)開工建設(shè)，預(yù)計今年沿園區(qū)主路全部鋪設(shè)完成。

園區(qū)的發(fā)展思路是按照由初級到高級的步驟，利用兩年的時間園區(qū)建設(shè)初具雛形；利用5年的時間園區(qū)發(fā)展初具規(guī)模；利用10年時間，引進入園企業(yè)100家，實現(xiàn)銷售收入300億元。

隨著園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和入園企業(yè)的不斷增加，高唐縣建筑機械產(chǎn)業(yè)園必將成為江北地區(qū)乃至全國最具影響力的建筑機械研發(fā)、制造、銷售基地。

五、工作部署

緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，始終做到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。突出抓好發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護，進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。

一是切實抓好招商引資。通過出臺相關(guān)招商引資政策，對于入駐園區(qū)的企業(yè)予以扶持獎勵，扶持其做大做強。通過聘請業(yè)內(nèi)知名人士作為辦事處經(jīng)濟顧問，以商招商。

二是扶持骨干企業(yè)快速膨脹。對于位于城區(qū)的大企業(yè)，只要符合城區(qū)整體規(guī)劃，鼓勵其進行異地建設(shè)，老廠區(qū)進行綜合開發(fā)，政府應(yīng)收的土地出讓金，全部返還給企業(yè)，用于企業(yè)固定資產(chǎn)投資。

三是繼續(xù)加大政策傾斜力度。不斷完善人和街道投資優(yōu)惠措施等政策，扶持和鼓勵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各有關(guān)職能部門大力配合，做好快捷審批、通關(guān)等服務(wù)。并成立企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心，保障企業(yè)權(quán)益，吸引更多的建筑機械項目落戶人和。

四是繼續(xù)做好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。積極推進企業(yè)管理創(chuàng)新，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，引導(dǎo)企業(yè)建立完善管理結(jié)構(gòu)；以加強人才培訓(xùn)為平臺，切實抓好企業(yè)家隊伍建設(shè)，造就一支適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理人才隊伍；以增強企業(yè)凝聚力，樹立良好形象為重點，加強企業(yè)文化建設(shè)，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。

五是加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理。加大園區(qū)水、電、天然氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好環(huán)境綜合整治，整合園區(qū)資源，推到管理規(guī)范化，鼓勵企業(yè)和項目向園區(qū)基地集中。

六是加強對企業(yè)的安全和環(huán)保管理。一是加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)。二是加大對企業(yè)內(nèi)外環(huán)境保護的監(jiān)管力度，以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，重環(huán)境的塑造，保持工業(yè)園區(qū)生態(tài)平衡，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

六、規(guī)劃實施的保障措施

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立規(guī)劃實施專門機構(gòu)。我街道由經(jīng)貿(mào)局牽頭，民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、財所、統(tǒng)計站等部門共同參與成立了保障領(lǐng)導(dǎo)小組，確保規(guī)劃實施的順利進行。

二是明確各部門職責(zé)分工，建立完善相關(guān)制度。為了認真落實《規(guī)劃》實施工作，明確了各部門職責(zé)分工，建立產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)席會議制度，建立和完善促進產(chǎn)業(yè)集群的工作協(xié)調(diào)機制。加強調(diào)研，及時了解和把握建筑機械產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展動態(tài)，協(xié)商解決發(fā)展中的問題，采取有效措施，促進產(chǎn)業(yè)集群又快又好發(fā)展。

三是轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)。各相關(guān)部門要增強大局意識和服務(wù)意識，引進服務(wù)方式，要積極為企業(yè)提供政策、法規(guī)、市場信息等咨詢服務(wù)，全力推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地的創(chuàng)建工作順利實施。