第一篇：公務員考試職業道德題目

一、公務員職業道德知識試題

答題指導：

? 該部分均為選擇題，每題有四個選項，其中每題有一個或多個答案正確。? 請按照題意選擇確定正確答案，并在答題卡上將所選答案的相應字母涂黑。? 錯選、少選、多選，則該題不能得分。

1、愛崗敬業的具體要求是（Ａ、Ｂ、Ｃ）

Ａ、樹立職業理想

Ｂ、強化職業責任

Ｃ、提高職業技能

Ｄ、抓住擇業機遇

2、堅持辦事公道，必須做到（A、D）

A、堅持真理

B、自我犧牲

C、舍己為人

D、光明磊落

3、公務員職業道德的基本原則是（B、C、D）

A、競爭性原則

B、法制原則

C、服務原則

D、職業道德準則

4、領導干部到的表率的基本內涵是（A、B、C）

A、勤政為民

B、廉潔奉公

C、實事求是

D、誠實守信

5、公務員個人形象地塑造主要從以下幾方面著手（A、B、C）

A、文化知識修養

B、語言修養

C、儀表舉止修養

D、業務修養

6、公務員行為規范的特點是（A、B、C）

A、高效準

B、法律規范性

C、示范性

D、一定的自我約束性

7、公務員行為規范的內容包括（A、B、C、D）

A、服從上級

B、關心下級

C、尊重同事

D、協調友鄰

8、道德情感的培養主要有以下幾點（A、B、C、D）

A、感恩之心

B、孝德為本

C、立志為民

D、視民如傷

9、下列說法中，符合：語言規范“具體要求的是（B、D）

A、多說俏皮話

B、用尊稱，不用忌語

C、語速要快，節省客人時間

D、不亂幽默，以免客人誤解

10、服務創新是時代發展的要求是指（A、B、C）

A、服務創新是政府體制改革提出的新要求

B、服務創新是反腐倡廉的新要求

C、服務創新是黨政工作性質決定的D、服務創新是社會體制改革提出的新要求

11、古代官德三境說不僅是一種精神狀態，更是一種實踐狀態。它包括（D）

A、先后境界

B、憂樂境界

C、生死境界

D、道德境界

12、黨的十六大報告指出，認真貫徹公民道德建設實施綱要，弘揚愛國主義精神，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以（C）為重點。

A、無私奉獻

B、愛崗敬業

C、誠實守信

D、遵紀守法

13、下面關于以德治國與依法治國的關系的說法中正確是（D）

A、依法治國比以德治國更為重要

B、以德治國比依法治國更為重要

C、德治是目的，法治是手段

D、以德治國與依法治國是相輔相成，相互促進

14、辦事公道是指職業人員在進行職業活動時要做到（C）

A、原則至上，不徇私情，舉賢任能，不避親疏

B、奉獻社會，襟懷坦蕩，待人熱情，勤儉持家

C、支持真理，公私分明，公平公正，光明磊落

D、犧牲自我，助人為樂，鄰里和睦，正大光明

15、關于勤勞節儉的說法，你認為正的是（C）

A、阻礙消費，因而會阻礙市場經濟的發展

B、市場經濟需要勤勞，但不需要節儉

C、節儉是促進經濟發展的動力

D、節儉有利于節省資源，但與提高生產力無關

16、以下關于誠實守信的認識和判斷中，正確的選項是（B）

A、誠實守信與經濟發展相矛盾

B、誠實守信是市場經濟應有的法則

C、是否誠實守信要視具體對象而定

D、誠實守信應以追求利益最大化為準則

17、榮譽觀之辨包含（A、B、C）

A、物質庫利益與精神榮譽之辨

B、奉獻與索取之辨

C、集體榮譽與個人榮譽之辨

D、國家榮譽與民族榮譽之辨

18、下列關于創新的論述，正確的是（C）

A、創新與繼承根本對立

B、創新就是獨立自主

C、創新是民族進步的靈魂

D、創新不需要引進國外新技術

19、創新對企事業和個人發展的作用表現在以（B、C、D）

A、對個人發展無關緊要

B、是事業持續、健康發展的巨大動力

C、是工作競爭取勝的重要手段

D、是個人事業獲得成功的關鍵因素

20、下面關于“文明禮貌”的說法正確的是：（A、C、）

A、是職業道德的重要規范

B、是商業、服務業職工必須遵循的道德規范與其它職業沒有關系

C、是企業形象的重要內容

D、只在自己的工作崗位上講，其它場合不用講

21、下列關于愛崗敬業的說法中，你認為正確的是（B）

（A）市場經濟鼓勵人才流動，再提倡愛崗敬業已不合時宜

（B）即便在市場經濟時代，也要提倡“干一行、愛一行、專一行”

（C）要做到愛崗敬業就應一輩子在崗位上無私奉獻

（D）在現實中，我們不得不承認，“愛崗敬業”的觀念阻礙了人們的擇業自由

22、在日常交往中，舉止得體的具體要求包括（BC）。

（Ａ）感情熱烈（Ｂ）表情從容

（Ｃ）行為適度（Ｄ）表情肅穆

23、《公民道德建設實施綱要》提出，要充分發揮社會主義市場經濟機制的積極作用，人們必須增強（C）。

（Ａ）個人意識、協作意識、效率意識、物質利益觀念、改革開放意識

（Ｂ）個人意識、競爭意識、公平意識、民主法制意識、開拓創新精神

（Ｃ）自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識、開拓創新精神

（Ｄ）自立意識、協作意識、公平意識、物質利益觀念、改革開放意識

24、關于辦事公道的說法，你認為不正確的是（ABD）。

（Ａ）辦事公道就是要按照一個標準辦事，各打五十大板

（Ｂ）辦事公道不可能有明確的標準，只能因人而異

（Ｃ）一般工作人員接待顧客時不以貌取人，也屬辦事公道

（Ｄ）任何人在處理涉及他朋友的問題時，都不可能真正做到辦事公道

25、公務員的職業道德水平高低，關鍵在于他們在（ABCD）。

（Ａ）思想上對職業道德的自覺認識

（Ｂ）情感上對職業道德的深刻體驗

（Ｃ）意志上對職業道德嚴格自律

（Ｄ）行為上對職業道德的自覺履行

26、在職業活動中，要做到公正公平就必須（ABD）。

（Ａ）按原則辦事（Ｂ）不循私情

（Ｃ）堅持按勞分配（Ｄ）不懼權勢，不計個人得失

27、關于愛崗敬業的說法中，你認為正確的是（ACD）。

（Ａ）愛崗敬業是現代企業精神

（Ｂ）現代社會提倡人才流動，愛崗敬業正逐步喪失它的價值

（Ｃ）愛崗敬業要樹立終生學習觀念

（Ｄ）發揚螺絲釘精神是愛崗敬業的重要表現

28、以下哪種情況屬不誠實勞動？（ACD）

（Ａ）出工不出力（Ｂ）炒股票

（Ｃ）制造假冒偽劣產品（Ｄ）盜版

二、簡答題

試分析提倡我國國家公務員職業道德的重要意義。

答案要點：(1)公務員職業道德是公務員在行政管理工作中應遵循的道德規范和行為準則。

（2）我國公務員職業道德的內容有：

①全心全意為人民服務。

②堅持原則、實事求是。

③廉潔奉公、不謀私利。

④忠誠積極、以身作則。

（3）在我國，提倡公務員職業道德具有重要意義：

①公務員職業道德直接影響政風和社會風氣。

②加強公務員職業道德修養是公務員隊伍建設的一項重要的任務。

③加強公務員職業道德教育，是治理我國當前社會上存在的消極腐敗現象的一個主要手段，也是對行政人員提出的新要求。

第二篇：公務員考試職業道德

現把公務員考試職業道德復習要點.匯總如下：

一、以德治國與依法治國相輔相成，相互促進

1．道德的概念

道德是由一定的社會經濟關系決定的上層建筑和特殊的社會意識形態，是通過社會輿論、內心信念和傳統習慣來評價人們的善惡、好壞等行為，調整個人與個人、個人與社會關系的原則和規范的總和。

2．《公民道德建設實施綱要》（**中央2001年10月頒布）

職業道德是一個國家道德體系中的重要組成部分，是公民道德建設的主要著力點之一。

“社會主義道德建設堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛國家、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點。” 二十字基本道德規范：

愛國守法明禮誠信團結友善勤儉自強敬業奉獻

愛國——首要的道德要求，實際上是一個公民對祖國的道德觀念的體現。守法——必要的道德品質，是道德的底線，是公民的立身之本，處世之本。明禮——做人的起點。

誠信——道德建設的根本，一切道德賴以維系的前提。

團結——高尚的道德品格。

友善——人際交往的道德規范。

勤儉——傳統的美德，物質上克勤克儉，意味著自律，體現了奮斗進取的精神狀態。自強——永無止境的道德追求。

敬業——道德規范在職業行為中的表現，敬業是積極向上的人生態度。

奉獻——崇高的道德境界，進步人類所尊崇的高尚的道德品質、道德行為、道德境界。

3.以德治國與依法治國互為基礎，相輔相成道德與法律都是社會規范最主要的存在形式，都是社會上層建筑的組成部分。在一定意義上許多法律義務就是道德義務。

法律是外部的社會規范，道德是社會規范的內在自律。道德規范是隱性的、柔性的，以人們的自覺意識水平為依據。法律是制度化的，是顯性的、是剛性的，是階級矛盾激化和經濟利益不可調和的產物。人們能感受到它的存在。

道德在調整人的相互關系上寬泛得多，法律主要調整和維持政黨的社會秩序，保障法律關系主體的正當合法權益，維持社會關系平衡。法律強調的是法規和強制，是通過必要的強制手段對人們的行為規范加以約束和警戒。道德是強調教育感化作用，促使人們自覺地遵守行為規范并通過自我調節加以自律。

**十五（15）大報告闡述：“依法治國，就是人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑（經）和形式管理國家事務，管理經濟文化事務，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”——依法治國的主體、對象、基本準則、任務和方式方法。

以德治國的真正內涵是以德治人，即通過教育造就具有較高道德素質的公民（文明、禮貌、善良、精神追求等）。因為道德能在多大程度上對社會關系起調節作用，就有賴于一個社會的良好風氣和公民的道德標準。

社會既需要法律規范，也需要道德自律。“德治”與“法治”并列，維護社會的穩定。

建立一支廉潔奉公、精干（于）高效、忠于職守的公務員隊伍，需要嚴格要求、嚴格管理，需要嚴格的“規矩”——《公務員法》和相關配套的法律法規體系。——顯性

有行政原則，更要有行政操守。道德的調節作用必不可少，加強法律須以道德為根本。

道德是人們樸素感情和自覺行為，良好的社會道德基礎，包括公民對自己國家的政治制度、經濟體系和社會生活的認可、肯定和贊許。

如果說經濟成就是國家穩定的物質基礎的話，那么，公民普遍的道德情感和道德判斷以及道德實踐的積極傾向將是國家的精神基礎、思想基礎，并最終與物質基礎一起構成堅固的社會基礎。

在以市場經濟為基礎的今天，不僅要用法律對各種違法亂紀行為和社會不良現象進行懲戒以維護社會公正，而且需要建立一些公共約定規范人們的生活交往，人們日常所說的“先小人后君子”、“建立游戲規則”等正是反映了這種心態和要求。

從社會發展的角度看，法律的作用不僅僅在于規范和約束，更主要的還是在于引導和預防，保證社會的公正和正當權益不受侵害，也為人們的社會生活提供了行為規范和法律保護。沒有法律作為保障，社會正氣就難以弘揚。

道德弘揚善的行為，法律懲罰惡的行為，其根本目的是一致的。

二、國家機關工作人員職業道德是以德治國的核心要素

1．職業道德

職業道德，一方面，指的是從事一定職業的人們在其特定工作或者勞動中的特殊行為規范的總和。——外在于人的一種行為標準（“職業之道”）；另一方面，指的是從事一定職業的人，經過職業活動實踐和職業道德理想、意志、情感培訓所達到的表現在職業工作上的道德品質狀況。——行為標準內化于人所形成的一種較為穩定的行為標準的認識、踐履程度和品質（“職業之德”）

職業道德作為“特殊行為規范的總和”，是職業或行業范圍內的特殊的道德要求，是一般社會道德在職業或行業氛圍內的具體體現。

“家有家法，行有行規”，職業道德反映了一定社會（或一定階級）對從事一定職業的人們的道德要求，是社會道德在職業活動中的具體體現。

職業道德的形成有一個由外在向內化的發展過程——從道德他律向道德自律轉化的過程。

2．國家機關工作人員的職業道德——“官德”

國家機關工作人員的職業道德是以德治黨、以德治國的具體體現。

國家機關工作人員在日常工作中行使的黨和國家賦予的權力，他們的一言一行代表的不是個人，而是國家利益、黨和政府的形象，同樣也代表人民群眾的根本利益。

社會的道德風尚，很大程度上取決于“官風”和“官德”，職業道德建設的關鍵也在于“官德”。

以德治國的“德”首要是指各級領導干部的思想道德素質，只有提升官德，端正官風，才能以德治黨，以德治國。

國家機關工作人員的職業道德是國民素質的基本體現。

國家機關工作人員首先是一個合格的公民，從法律意義上說，公民既享有法律賦予基本權利，又必須承擔相應的義務。國家機關工作人員大多處在重要的領導崗位和行政部門，在某種意義上說，他們是國家的精英，是國民素質的代表者和引導者。

3．國家機關工作人員職業道德的內涵

國家機關工作人員與其他行業人員職業道德的共同之處。

職業道德的主要內容（《公民道德建設實施綱要》）：愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會。

國家機關工作人員職業道德的基本內涵：國家機關工作人員有不同于其他行業的特點，而且隨著社會的不斷發展國家機關工作人員的職業道德也在發生著改變。

目前，國家機關工作人員職業道德具有一下基本內涵：遵紀守法，愛崗敬業；加強學習，勇于追求；服務群眾，弘揚正氣；依靠群眾，開拓創新；更新觀念，調整心態。

三、國家機關工作人員職業道德的價值取向

一定社會中的具體職業的特殊性，職業本身社會（階級）價值取向，規定了該職業的道德內容。由于國家機關在社會分工中的特殊性（作為各級黨委、政府的工作部門，在社會政治、經濟、文化、教育等各項生活中處于十分重要地位），這種特殊行業要求從業人員具有與一般職業從業人員不同的職業道德。

1．基礎價值取向——謀取公共利益最大化（職業取向）

在本質上，國家行政機關職業道德是社會政治規范的形態之一，是主導意識形態的基本價值觀念、基本道德原則在行政管理領域的反映。

因此，國家機關工作人員的職業道德建設，不僅具有一般意義上社會行為規范的基本規定性，而且，由于國家行政機關的管理與一般的企業管理不同，使得國家行政機關的職業道德建設被賦予了特殊的、內在的價值取向，那就是，要真正“為人民服務“，謀求最大化的公共利益。國家機關行政管理的特征：

行政：指行使國家賦予的權力，對國家事務進行管理。

管理：指對一定系統的人財物等進行規劃、組織、指揮、協調、控制，以實現系統目標的過程。

行政管理活動主要是通過國家行政機關的設置與運作而實現管理活動的。國家機關的管理具有很強的行政特征。國家機關的行政管理，在生產資料社會主義公有制的條件下，其基本功能就是執行國家意志，協調公共利益和私人利益的矛盾。

公共利益：指某一社會全體成員的共同利益，在社會主義社會的經濟社會關系基礎上，公共利益成為絕大多數社會成員的共同利益。

私人利益：以個體為單位的個人利益，它是社會利益關系的基本構成要素。

特殊的、內在的價值取向——謀求最大化的公共利益。

在本質上，國家行政機關職業道德（是）社會政治形態之一，是主導意識形態的基本價值觀念、基本道德原則在行政管理領域的反映。

國家機關的行政管理特征，要求國家機關工作人員要以實現“公共利益最大化“作為價值取向，真正為人民服務。

改革開放以來，我國出現了利益的多元化，帶來利益主體之間的矛盾。行政系統作為體制內成員，國家意志的執行者，理應服務于規范的行政整體目標。然而，由于體制內外不同行業利益獲取的巨大差異，行政系統內不可避免地產生了自利性，由此引發瀆職失責、權錢交易、權權交易等fubai現象，嚴重敗壞了黨風和社會風氣，危害了公共利益。因此，加強國家機關職業道德建設其基本價值取向是抑制行政的自利性，協調好公共利益與私人利益之間的矛盾，最大限度地謀取公共利益，實現從“政府本位”向“社會本位”的轉變，努力為人民服務。

2．核心價值取向——建立健全責任監控機制

（1）國家機關工作人員的職業前提

國家機關工作人員的職業前提是，他們在行使權力、履行職能的同時，應具有為自己的行為承擔后果的責任能力——責任行政！

政府必須接受來自內部（主要是職業道德的作用機制）和外部（主要包括行政、政治、法律等強制性機制）的控制，以保證職業責任的實現。

（2）內部責任控制機制的實質

加強國家機關工作人員責任監控機制，要加強法律、法規建設，更要強化職業道德建設。

現在的社會問題主要有濫用公共權力、官僚主義、形式主義、機構膨脹等，表明一些國家

第三篇：公務員職業道德考試答案

公務員職業道德考試

一.單項選擇題

1.敢于堅持原則是執政黨（）的要求。

A.黨性

B.本質

C.根本

D.倫理

正確答案：D

2.我們要把講正氣、（）作為公務員職業道德建設的重要內容。

A.有思想

B.有能力

C.有原則

D.有文化

正確答案：C

3.秉承分工合作的工作方法,是公務員一種最基本的（）要求。

A.道德

B.職業

C.責任

D.業務

正確答案：A

4.（）是各級政府、各個部門履行職能的工作方法的核心。

A.相互尊重

B.相互溝通

C.真誠相待

D.分工合作

正確答案：D

5.公務員法第十二條第五款明確規定：“忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和（）。”

A.批復

B.決策

C.指示

D.命令

正確答案：D

6.作為公共利益的實現者與（），公務員需要廉潔自律、愛崗敬業

A.代理人

B.所有者

C.守護者

D.分配者

正確答案：C

7.在政治生活中,合法性是公共事務開展的基礎，與之相對的還有兩個要素：權威與（）。

A.服從

B.統治

C.權力

D.專制

正確答案：A

8.崗位認知的前提是（）

A.公眾認知

B.自知之明

C.自我認知

D.他人評價

正確答案：C

9.公務員手中的權力是（）賦予的。

A.國家

B.人民

C.法律

D.組織

正確答案：B

10.忠于國家，要求公務員要堅定理想信念，在思想上、政治上、（）與黨中央保持高度一致。

A.工作上

B.學習上

C.行動上

D.組織上

正確答案：C

11.教育示范和（）是公務員職業道德教育的兩種具體方法。

A.理論培訓

B.經驗總結

C.集中學習

D.典型引導

正確答案：D

12.玩忽職守、（）是指公務員對工作嚴重不負責任、不履行或不正確履行職責。

A.貪污腐敗

B.徇私枉法

C.濫用職權

D.敷衍塞責

正確答案：D

13.公開選拔、（）是選拔任用領導職務公務員的重要方式，也是公務員職務晉升的重要方法。

A.競聘職務

B.競爭上崗

C.民主推薦

D.公開招聘

正確答案：B

14.成功的公務員必須善于動員和組織群眾一道奮斗，也就是必須具備()。

A.號召力

B.社會動員能力

C.人格魅力

D.社會服務能力

正確答案：B

15.在追求高效率的同時，公務員還應該正確處理效率與（）的關系。

A.公正

B.公允

C.公開

D.公平

正確答案：D

16.在法律領域，服從命令與遵守（）是科層行政組織所具有的兩大屬性。

A.決定

B.決議

C.規則

D.紀律

正確答案：C

17.（）是公務員避免“職業審美疲勞”的有效機制。

A.組織整合B.組織合作

C.組織協調

D.組織競爭

正確答案：D

18.職業道德的核心動力因素是（）。

A.個人榮譽感

B.事業成就感

C.道德習慣

D.道德內容

正確答案：B

19.（）是組織及其內部成員所特有的信念、價值觀、思維與工作方式及行為規范的總和。

A.組織文化

B.團隊文化

C.傳統文化

D.現代文化

正確答案：A

20.服務人民是公務員職業道德的（）。

A.社會要求

B.政治要求

C.工作要求

D.倫理要求

正確答案：A

21.敢于（）是公務員的組織倫理底線。

A.參與競爭

B.建言獻策

C.堅持原則

D.改正錯誤

22.公務員對于上級違背公共利益的不良指令，具有（）的權利。

A.無條件服從

B.有條件服從

C.不合作

D.不服從

正確答案：D

23.忠誠奉公的態度與（）是評估公務員職業作風的主要指標。

A.為民服務的理念

B.廉潔服務的理念

C.公民至上的理念

D.顧客至上的理念

正確答案：B

24.一個公務員的建言獻策，不是一種工作水平高低的表現，而是一種（）。

A.職業能力的實現

B.職業精神的表現

C.職業道德的要求

D.工作態度的象征

正確答案：D

25.（）是公務員職業道德的核心要求。

A.責任

B.信任

C.協調

D.服從

正確答案：A

26.在2008年頒布實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，意在轉變單邊的簡單行政思維，督促公務員以開誠布公的執政理念換取公眾對政府的充分信任，并以此為基礎建立起（）的良性關系。

A.“合作互惠”

B.“互惠互利”

C.“官民互信”

D.“共同進步”

正確答案：C

27.積極參與決策，將有助于公務員樹立科學、理性、民主、效益的（）觀念。

A.個人價值

B.社會價值

C.文化價值

D.行政價值

正確答案：D

28.行政決策民主化包含相互關聯的兩個方面:一是（）；二是方式的民主化。

A.手段的民主化

B.過程的民主化

C.結果的民主化

D.目標的民主化

29.公務員的服務意識，最直接的表現就是堅持全心全意為人民服務，將自身定位為（）的提供者、人民群眾的公仆。

A.有償服務

B.無償服務

C.公共服務

D.特殊服務

正確答案：C

30.政績觀直接體現著公務員從政的（），是創造政績的思想基礎，是公務員職業道德建設的重要組成部分。

A.價值取向

B.評判標準

C.思維方式

D.績效標準

正確答案：A

二.多項選擇題

1.堅持群眾路線，就要（）。

A.尊重群眾首創精神

B.深入調查研究

C.問政于民、問需于民、問計于民

D.滿足人民的一切需求

E.積極回應人民群眾要求

正確答案：ABCE

2.有效推進社會動員的策略有（）

A.依靠法治和制度的有序動員

B.必須以實際利益為動員核心

C.利用大眾傳播媒介

D.靠領導人的帶頭作用

E.建立健全社會動員聯動機制

正確答案：ABCE

3.國外對避嫌的道德要求主要包括以下方面:（）。

A.公務員避免將個人利益牽涉到任何營利性組織和集團之中

B.公務員接受任何形式的禮品要有嚴格的限制

C.公務員的財產申報與真實公開

D.不能從事經商活動

E.不應隨便利用別人在行政過程中難以獲得的公共信息作為個人謀取私利的手段

正確答案：ABCE

4.我國公務員職業道德的主要內容是：()。

A.忠于國家

B.服務人民

C.恪盡職守

D.公正廉潔

E.淡泊名利

正確答案：ABCD

5.公務員負責任的態度可以從（）方面得到體現。

A.底線的責任意識

B.保守的責任意識

C.法律的責任意識

D.積極的責任意識

E.道德的責任意識

正確答案：ABD

6.加強公務員職業道德建設的重要性體現在，（）

A.是對黨中央關于積極推進公務員隊伍建設重要決定與精神的貫徹與落實

B.符合我國社會發展的現實需要

C.是建設服務型政府的必然要求

D.是加強我國公務員隊伍自身建設的重要環節

E.是依法行政的必然要求

7.公務員服務意識的不足表現為（）。

A.“公仆意識”淡化，服務態度冷漠

B.責任意識淡薄，服務效果差

C.效率意識淡薄，服務單方性

D.缺乏效率意識

E.行政能力低下

正確答案：ABC

8.公務員必須認真貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，具體地說，就是要

A.認真學習路線、方針、政策

B.完整、準確地領會中央的精神、路線、方針和政策

C.上有政策，下有對策

D.認真貫徹路線、方針和政策

E.當面一套，背后一套

正確答案：ABD

9.公務員職業道德中的個人操守具體要求是（）。

A.以高度負責的態度認知工作崗位

B.以恪盡職守的標準履行崗位職責

C.以嫻熟精湛的操作完成工作任務

D.以敏于行動的執行實施領導意圖

E.以公權公用的意識對待手中權力

正確答案：ABCDE

10.政府績效包括（）

A.政績

B.投入

C.效率

D.產出

正確答案：AC

第四篇：公務員職業道德理論考試

公務員職業道德全員理論考試復習提綱

一

1.恩格斯指出：“每一個階級，甚至每一個行業，都各有各的道德。”

2.對公務員職業行為進行卓有成效的道德監督和評價，需要很多方面具備充分的條件，否則，監督也好，評價也好，都有可能成為“霧里看花”，“水中觀月”。其中最重要的一個條件，就是必須堅持政務公開。

3.黨員干部應當自重、自省、自警和自勵。

4.社會主義意識形態的本質體現是社會主義核心價值體系。

5.中國古代官員的職業道德是以儒家經典作為文學載體進行的。

6.中國古代官員的選舉，先秦是以世官制為主；兩漢漸以察舉制為主。科舉制是從隋唐開始的。

7.為了保衛國家安全與利益，恪守職業保密義務，也就成為各國公務員所必須遵守的一項重要的職業道德規范了。

8.治理行政道德缺失問題的根本出路就是加快行政體制改革，規范政府的行為。

9.黨員領導干部、公務員要做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

10.“吾日三省吾身”、“見賢思齊”體現了道德修養的自主性。

11．自我修養必須落實到行動上，只有身體力行，對自己嚴格要求，把正確的認識化為現實的行為，變成習慣，才能真正達到人生修養的高境界。這說明，自我修養中最重要的環節是躬行實踐。

12.社會公德作為社會公共生活中應當遵守的行為準則，成為整個社會道德體系的基礎層次。

13.我國社會主義道德建設的核心是為人民服務。

14.社會主義道德建設中的集體主義原則有著多層次的要求，包括最高層次的要求、較高層次的要求、最基本的要求。其中，對我國公民最基本的道德要求是公私兼顧、不損公肥私。

15.公務員家庭美德對公務員的事業起到推動作用。

16.個人道德發展的形成歸根到底取決于道德實踐。

17.人的本質屬性是社會屬性。

18.與法律相比，職業道德在調控人與人、人與社會以及人與自然之間的各種關系時，它的適用范圍廣。

19.道德發揮作用主要依靠的力量是個人良心的壓力。

20.即使在無人知曉、沒有外在監督的情況下，堅守自己的道德信念，自覺按道德要求行事，不因為無人監督而恣意妄為。這種道德修養方法是慎獨自律。

21.社會主義道德建設要以集體主義為原則，社會主義集體主義原則的基本內涵不包括壓制個人、束縛個性。

22.社會公德的主要內容不包括愛崗敬業。

23.提升公務員個人品德的途徑包括提高公務員的道德認識、陶冶公務員的道德情操、鍛煉公務員的道德意志。

24.個人依據一定的道德原則規范行動時所表現出來的傾向和特征，稱為個人品德。

25.在職業活動中，主張個人利益高于他人利益、集體利益和國家利益的思想屬于極端個人主義。

26.服務人民是公務員職業道德的基本要求和內容。

27.公務員對工作嚴重不負責任、不履行或不正確履行各種職責的行為被稱之為玩忽職守和敷衍塞責。

28.公務員職業道德的核心要求是責任。

29.西方發達國家公務員職業道德建設最顯著的特點是注重道德的法律化。

30.新形勢下，黨和國家選人用人的主要標準是“堅持德才兼備，以德為先”。

31.《公務員法》正式實施是在2006年1月。

32.2008年5月1日起實施的《政府信息公開條例》成為了新中國第一部將政府置于陽光之下的專門法規。

33.“不好的制度會使好人變壞”的現象說明了公共行政體制對公共行政品德養成的影響。

34.針對公務員社會行為的公德性要設置法律和道德兩重 “防火墻”。

35.中國古代堯舜禹“道統”對當代公務員公德實踐的最具啟示的一個字是“仁”。

36.中共中央《公民道德建設實施綱要》提出了“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”二十字的公民道德基本規范。

37.由于公務員職業的特殊性，無論是私人場合還是公務場合，一言一行都已被深深打上政府人的烙印。

38.美國是世界上最早制定專門公務員道德法典的國家。

39.社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎。

40.今天的公務員的社會公德建設與毛澤東時代相比面臨的最大的道德要求上的變化是從“大公無私”到“先公后私”。

41.《國家公務員行為規范》于2002年2月21日由原人事部頒發，是我國第一個公務員行為的規范性文件，是在貫徹“三個代表”重要思想和“以德治國”的背景下提出的。

42.中國傳統社會的科舉制是在1905年結束的。

43.公務員所展示的公德對整個社會道德文明的建設有著重要的示范作用。

44.“投機取巧，不勞而獲”、“人人為自己，上帝為大家”、“君為臣綱，父為子綱，夫為妻綱”都不符合社會主義道德的基本要求。

45.開放性是公共生活的特點。

46.社會主義道德建設的最終落腳點是提高個人品德。47.在我國現階段，社會主義道德建設應該以集體主義為原則。

48.衡量一個社會文明發展水平的主要標志是社會道德風尚。

49.職業道德建設的最高目標指向是奉獻社會。

50.公務員是治國理政的主體，是黨和國家路線方針政策的制定者和執行者。

51.道德對于調整人際關系，維護正常的社會秩序具有重要作用。

52.我們要培養親社會行為，除了不做“看客”，遵守社會公德外，還必須正確認識和對待復雜的社會現象，善于明辨是非。

53.一位游客在游泳池游泳時把礦泉水瓶丟入池中，并在前往公園的路上又丟一堆果皮在路邊，到了公園看見美麗的荷葉他又偷采的一大把，這位游客的行為違反社會公德。

54.家庭美德的主要內容包括尊老愛幼、男女平等、鄰里團結等。

55.個人遵守社會道德規范而行動時所表現出來的穩定特點，是穩定的道德行為需要與為滿足這種需要而掌握的穩定行為方式的統一體。這是個人品德的含義。

56.社會公德調整和規范的是社會公共生活領域。57.個人品德的形成主要依賴于社會實踐。

58.“人不為己，天誅地滅”不屬于中華民族優良道德傳統。

59.成功的公務員必須善于動員和組織群眾一道奮斗，也就是必須具備社會動員能力。

60.在追求高效率的同時，公務員還應該正確處理效率與公平的關系。

61.道德評價的標準是善與惡。

62.公務員的職業道德不同于一般社會道德，同時相較其他行業的職業道德而言也有著一定的差異，其具有鮮明的政治性、強制性、示范性和可操作性等特征。

63.計劃經濟時代，我國政府在管理國家和社會事務時的特征是重管制、輕服務。

64.作為一名稱職的公務員，從根本上應當是要為人民服務。

65.公務員精神的核心是奉獻。

66.2011年8月2日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化政務公開加強政務服務的意見》，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。該文件明確了行政決策、權力運行、行政審批、政府信息、基層政務和機關內部事務等公開的內容。

67.黨員干部思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點是實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。

68.從公仆與公民統一看，公務員應遵守的基本道德規范是盡公民的義務。

69.公務員的廉政屬于公務員的職業道德。

70.我國傳統道德框架包括“禮、儀、廉、恥”四維。

71.歷史證明，社會風氣的腐敗和墮落往往是從官員的腐敗和墮落開始的。

72.中國特色社會主義共同理想，是社會主義核心價值體系的主題。

73.中國古代官員的職業道德以德政、禮治、忠君、愛民為基本原則。

74.我國的《公務員法》將公務員的基本素質要求歸結為基本的 “德、能、勤、績、廉”五大方面。

75.公務員依法享有自由裁量權。

76.中國傳統的五倫是指：君臣，父子，兄弟，夫婦，朋友。

77.《政府信息公開條例》為政府信息公開提供了全國性的高位階的法律依據，為公民的信息公開請求權提供了法律保障，條例同時確定了政府信息“公開為原則、不公開為例外”的基本準則。

78.公民在社會交往和社會公共生活中應該遵循的道德準則是社會公德。

79.“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的20字公民基本道德規范，體現著我國現代社會生活中的道德精華。其中，敬業奉獻要求公民應該恪盡職守，兢兢業業，克己奉公，服務社會。

80.國家行政人員要遵守求真務實的職業道德規范，首先必須樹立正確的政績觀。

81.個人品德的形成過程包含多種心理成分的相應發展。其中，人們遵循道德原則規范所表現出的外在活動，稱為道德行為。

82.道德修養的根本動力來源于個人內在的道德需要。

83.善惡是職業道德評價的主要標準。恩格斯指出：“善惡觀念從一個民族轉到另一個民族，從一個時代到另一個時代變得這樣厲害，以至它們常常是互相直接矛盾的。”這句話表明職業道德評價標準具有歷史性和時代性。

84.在法律無法干涉的領域，職業道德卻能發揮作用。85.道德與法律之間的相互關系是寬猛相濟。

86.公平公正是公務員職業道德的基本規范之一。要做到公平公正，要公正地選擇適用的法律和政策依據，公平地對待每一個服務對象，具有高度的道德自覺。

87.“三問”包括問政于民、問需于民、問計于民。

88.加強公務員公德建設的途徑包括建立和完善道德規范體系、提高公務員自身的公德水平、加強理論建設和思想建設等。

89.先私后公不符合公務員個人品德要求。

90.鄰里團結屬于家庭美德的基本要求。

91.個人品德的構成要素包括道德認識、道德情感、道德意志。

92.培養良好的道德品質是使人們自覺遵循和踐行道德原則規范的有效途徑。

93.公務員職業道德教育的兩種具體方法是教育示范和典型引導。

94.公務員是公共利益的守護者。

95.注重為官者的道德表率作用是我國古代政德的重要經驗。

96.公務員的服務意識，最直接的表現就是堅持全心全意為人民服務，將自身定位為公共服務的提供者、人民群眾的公仆。

97.道德是由經濟基礎決定的，并主要依靠社會輿論、傳統習俗和人們的內心信念來維系，是對人們的行為進行善惡評價的心理意識、原則規范和行為活動的總合。

98.缺乏規范化的管理制度是使公務員職業道德建設流于形式化的一個重要原因。

99.在公共行政的責任義務體系中，包含著行政責任義務、法律責任義務和道德責任義務這樣三重內容。

100.衡量政績的最終標準是人民滿意不滿意。

101.公務員的職業紀律包括政治紀律、工作紀律、廉政紀律。

102.中國傳統家庭美德的核心范疇是孝。

103.政府活動的主要目的是為社會全體人民提供全面而優質的公共產品，為社會提供公正公平的公共服務。

104.我國傳統道德框架包括“仁、義、禮、智、信”五常。

105.我國政府長期以來十分重視公務員職業道德的問題，公務員職業道德規范雖然沒有專門立法，但相關的職業道德要求在不同形式的制度中得以規范下來。

106.以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，是社會主義核心價值體系的精髓，是中華民族生命肌體中不可分割的重要組成部分，是中華民族共有精神家園的內核。

107.“忠君”思想在現時代可以轉化為忠于國家和人民。108.我國《公務員法》是在2005年頒布的。

109.行政主體主要是指執政黨、國家機構和公務員。

110.“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”反映了中華民族傳統美德中勵志圖強、崇尚道德境界的精神。

111.個人的言行合乎社會的要求和禮節的規定，尊老愛幼，孝親敬長，說話和氣，以禮待人，服飾樸素大方，舉止端莊文雅。這是良好個人品德中文明禮貌的表現。

112.在社會公共生活中，人與人之間應該團結友愛，互相關心，互相幫助，扶危濟困，助人為樂。這是我國現代社會提倡的社會公德的要求。

113.向道德模范學習充分體現了道德的引導作用。

114.古人云：“與邪佞人交，如雪入墨池，雖融為水，其色愈污；與端方人處，如炭入熏爐，雖化為灰，其香不滅”。這句話說明在職業道德品質的形成中要注意做到“慎友”。

115.通過反復檢查以發現和找出自己思想中的不良念頭和行為上的不良習慣，并將其堅決克服和整治掉。這是完善個人道德品質中省察克治的修養方法。

116.個人基于一定的道德認識，自愿選擇有利于他人或社會的行為是道德行為。

117.學會寬容，善于原諒他人的行為屬于一種美德。

118.服從上級一切命令不屬于忠于職守、盡職盡責這一職業道德的基本要求。

119.在人與人之間的關系層面上，社會公德主要體現為舉止文明、尊重他人。

120.社會主義集體主義原則的重要價值取向是集體利益高于個人利益。

121.伴隨道德認識所表現出來的一種內心體驗是道德情感。

122.從業人員踐行“公私分明”，要有法律意識、慎微意識和大局意識。

123.提高公務員個人品德修養的正確途徑包括“勤于實踐，塑造自我”、“認真學習，把握自我”、“嚴格要求，完善自我”。

124.公務員作為社會中的一份子，在公共生活中應該自覺遵守法律、法規、紀律，這是社會公德中遵紀守法的要求。

125.調節人們在家庭生活方面的關系和行為的道德準則稱為家庭美德。

126.公民道德建設的重點是誠信。

127.忠于國家，要求公務員要堅定理想信念，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。

128.崗位認知的前提是自我認知。

129.職業道德的核心動力因素是事業成就感。

130.公務員對于上級違背公共利益的不良指令，應當采取的態度是不服從。

131.實事求是是毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的靈魂，也是我們黨一貫倡導的馬克思主義的思想路線和根本的工作方法。

132.當前各國加強公務員職業道德建設的一個重要措施和共同取向是，實行公務員職業道德建設的法制化。

133.服務本位要求公務員以民為本，做任何事都要首先從民眾的角度考慮，以求公共利益的最大化，而不是以個人利益的最大化為準則。

134.中國傳統官德的核心范疇是忠。

135.制度建設是公務員職業道德建設的根本保證。

136.公共產品是指具有消費或使用上的非排他性和非競爭性的物品和勞務。

137.社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎。

138.公務員社會公德建設對社會轉型時期的我國道德建設的作用是引領和示范。

139.中國古代官制主要通過道德教化和禮治秩序來對官員進行規范和約束。

140.西方國家對公務員職業道德的首要要求是忠于國家、保持政治中立。

141.抓好廉政建設，是提高公務員公德水平的關鍵。

142.社會公德建設是精神文明建設的基礎性工程，也是精神文明程度的“窗口”。遵守社會公德是成為一個有道德的人的最基本要求，是維護社會公共生活正常秩序的必要條件。

143.“三人行，必有吾師焉”，體現了擇善而從這一道德修養的途徑。

144.社會主義道德區別和優越于其他社會形態道德的顯著標志是，社會主義道德以為人民服務為核心。

145.道德是由一定的社會經濟基礎所決定，并為其服務的上層建筑。

146.“公務員不得索賄，但可行賄”是錯誤的。

147.職業忠誠是公務員職業道德的基本規范之一，任何時候都要忠于國家。

148.親近社會、服務社會首先應做到履行自己的工作職責，自覺履行憲法和法律規定的公民的基本義務。

149.“慎獨”是一種道德修養方法，更是一種人生境界，能避免社會生活中的雙重人格和兩面行為。

150.道德品質是社會道德要求的內化和體現、是個人實現自我完善的內在根據。社會道德只有與個人品德相結合，才會轉化為現實的道德力量。

151.家庭和事業是辯證統一的關系。

152.作為人民的公仆，公務員處理公與私的關系應該先公后私。

153.道德是處理人與人、人與社會、人與自然之間關系的特殊行為規范。

154.公務員手中權力的賦予者是人民。

155.選拔任用領導職務公務員的重要方式同時也是公務員職務晉升的重要方法是公開選拔和競爭上崗。

156.考量職業作風，必須以恪盡職守為衡量標準。157.“欲影正者端其表，欲下廉者正其身”體現了要率先垂范。

158.評價公務員工作好的主要標準是群眾滿意度高。159.公務員職業道德的基礎價值取向是謀取公共利益最大化。

160.公務員是公共行政具體權力的行使者。

161.我國公務員職業道德建設必須遵循的原則包括：與社會主義核心價值體系教育相結合、與黨的宗旨教育相結合、把握重點和整體推進相結合。

162.從道德的立場來看，行政人員的根本目標是公共利益。

163.公務員的時代形象包括公共性、服務性、平等一員等。

164.公務員的職業忠誠是指對黨的忠誠、對國家的忠誠、對人民的忠誠。

165.個人品德的基本特點是相對穩定性。

166.把公務員職業道德建設作為隊伍建設重要內容，能夠鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力和水平，能夠增強人民群眾對公務員隊伍的信任與支持，能夠推進預防與懲治腐敗工作的開展。

167.從業者在其職業實踐和職業生活中所表現的一貫態度和行為風格，指的是職業作風。

二

1.自治區公務員職業道德主題教育實踐活動的主題是“弘揚新疆精神、提升新疆能力、創造新疆效率、樹立新疆形象”。

2.當前，有些公務員服務意識的不足，其表現是：“公仆意識”淡化，服務態度冷漠；責任意識淡薄，服務效果差；行政能力低下。

3.“正”是我國古代官員職業道德的重要內容，其含義有：為人正直，大公無私；處事公正，不偏不倚。

4.各級政府的公共服務精神仍舊不足，成為阻礙服務型政府建設，甚至影響政府合法性的重要因素。其具體表現是多種多樣的，公務員可能存在服務理念迷失、服務態度冷漠、服務規范的匱乏、服務思維陳舊等不良現象。

5.公務員職業道德的內涵包括職業理想、職業態度、職業作風、職業紀律。

6.為了防止發生“國家越糟糕，法律越縝密”現象，我們應當：大力倡導行政道德，建立公務倫理的規范體系；重視官吏、行政人員的行政道德情況；加強道德建設；加快建設廉潔行政。

7.政府績效包括政績和效率。

8.公務員職業道德規范具有以下功能：公務員職業活動中行為正當性的標準和邊界、改善與加強政府與公眾的信任關系、提升公務員職業行為的道德判斷力、促使公務員在公

務行為中自覺地維護公共利益、提高公務員工作效率和實現其人生價值。

9.“慎”是我國古代官員職業道德的重要內容，其含義有：“慎交”，即謹慎交友；慎獨；慎言。

10.逐步完善道德教育與社會管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制，需要綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，更有效地引導人們的思想，規范人們的行為。

11.我國公務員職業道德存在的主要問題是：思想腐化、拋棄信仰，濫用職權、牟取私利，工作懈怠、消極怠工。

12.我國公務員職業道德的主要內容是：忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔。

13.道德與法律之間存在著以下內在關系：法律與道德都屬于意識形態，它們都是由經濟基礎決定的，二者在價值導向具有一致性；二者內容上存在交叉，在一定意義上可以說，法是底線道德、道德是不成文法；二者功能相互補充，任何社會都需要剛柔并舉。

14.“遵紀守法，堅守?三道防線?”中的“三道防線”具體指信念防線、道德防線、法紀防線。

15.堅持群眾路線，就要尊重群眾首創精神、深入調查研究、問政于民、問需于民、問計于民、積極回應人民群眾要求

16.我國公務員制度建立后的公務員職業道德的進步主要表現在法制觀念逐漸增強、服務意識廣泛傳播、主體意識逐漸增強、創新意識逐漸增強。

17.我國古代官員道德建設有一整套較為完善的保障制度，它包括：以科舉為主要形式的選任制度、定期考核制度、監察制度、法律制度。

18.政府及公共部門所擔負的解決公共事務的責任概括為生產公共產品和提供公共服務。

19.構建社會主義和諧社會，要處理好改革、發展、穩定三者的關系。

20.“三個離不開”的內容包括漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間互相離不開。

21.我國古代官德大致包括：廉、正、慎、信。22.建設服務型政府，提高做好群眾工作的本領，公務員要努力提高深入群眾的能力、要提高組織群眾的能力、要提高服務群眾的能力。

23.社會主義職業精神的特征包括：是社會主義精神體系的重要組成部分；其形成和發展主要靠外在的培育與弘揚；從根本上影響從業人員對所從事職業的認識、情感以及行為。

三

1.制度安排、公共政策選擇、規制方式都屬于公共事務的范疇。

2.現代政府最主要的特征就是以公共利益為取向，其職能就是滿足公民公共需要和增進公共福利。

3.公務員職業道德是指公務員在本職工作中應當遵循的道德規范和行為準則。

4.“民為貴、社稷次之，君為輕”這一重要的德治思想的提出者是孟子。

5.公務員應當牢固樹立為人民服務的宗旨。

6.公務倫理是統治階級意識形態的重要組成部分。7.群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量政府工作好壞的唯一標準。

8.在我國的社會轉型過程中，信任問題也已經普遍存在于我國經濟和社會生活的諸多領域，關鍵是要重塑政府誠信關系。

9.對于公務活動來說，一個人是否擁有誠實守信的德性，是他獲取公務員資格的基本條件之一。

10.社會主義核心價值體系是我們的興國之魂。

11.雖然我國古代也有一整套治理官員的完整制度，但總體上看，重德治、人治而輕法治，同時也不太注重發揮人民群眾的監督作用。

12.瑞典是世界上最早開始推行官員財產登記制度的國家。

13.“恪盡職守”語出《孫子兵法》，“恪”乃謹慎、恭敬之意，“盡”乃完善之意。

14.2008年5月1日實施的《政府信息公開條例》是新中國第一部將政府置于陽光之下的專門法規。

15.公務員在獲得職業榮譽時應力求低調做人。

16.現代文明國家公務員職業道德在內容上具有相通性。

17.把公務員稱為“人民公仆”體現了公務員職業道德的根本要求。

18.我國《公民道德建設實施綱要》頒布于2001年。

19.德才兼備的要求不只是我國公務員的特有要求，其它國家也有類似要求。

20.孔子云：“不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾。”

21.職業道德具有其行業的特殊性，不同行業職業道德要求不盡相同。

22.黨的十八大報告提出的“三個自信”是指道路自信、理論自信、制度自信。

23.公眾是公共權力的所有者，公眾與公務員之間的關系是“委托—代理”關系。

24.“君子之德風、小人之德草”（孔子語）強調了官員職業道德的社會示范引領作用。

25.道德具有理想性與現實性、主觀性與客觀性相統一的特點。

26.是否能夠實現“學習有收獲、踐行有收益”，這是檢驗公務員職業道德教育成敗的重要標準。

27.黨的十八大提出了兩個百年目標，一是在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會，一是在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

28.中共中央政治局2009年5月審議通過了《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》。這是我們黨歷史上第一次將問責制度納入黨的紀律條例，第一次規定出問題不僅要問責行政負責人，更要問責黨委負責人，也是第一次對被問責官員“復出”做出明文規定。

29.2010年12月15日公布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，其目的是為了加強黨風廉政建設，明確領

導班子、領導干部在黨風廉政建設中的責任，推動科學發展，促進社會和諧，提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性。

四

1.職業理想是指人們根據自身條件、工作狀態與社會需求所樹立起來的職業奮斗目標、所描繪的職業藍圖以及所構想的職業境界。

2.職業道德具有以下特點。（1）從內容來看，職業道德鮮明地表達職業義務、職業職責以及職業行為上的道德準則。（2）從形式來看，職業道德往往比較具體、實在、多樣。（3）從調節的范圍來看，職業道德既用來調節從業人員內部關系，加強職業、行業內部人員的凝聚力，也用來調節從業人員與其服務對象之間的關系，塑造本職業從業人員的形象。

3.“四個認同”是指對偉大祖國的認同，對中華民族的認同，對中華文化的認同，對中國特色社會主義道路的認同。

4.公務員必須承擔如下責任：（1）關注公共訴求。提高公共物質生活與精神生活的水平，改善社會的公共環境，及時有效地解決公眾面臨的公共難題等。（2）贏得公眾信任。公務員是否認真履行其道德責任，是公眾對政府及其工作人員保持信任的評估標準之一。公眾對公務員工作成效的期待也是公務員恪盡職守、主動承擔道德責任的動力。（3）回應立法權威。公務員履行公職時所行使的公共權力是由法律賦予的，公務員的職業道德規范也是根據公務員法的基本精

神制定的。因此，公務員應對立法權威作出回應，體現出對國家基本法律精神的尊重。

5.黨的十八大的會議主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

6.嚴守職業紀律，要堅持嚴于律己、謹言慎行；杜絕玩忽職守、敷衍塞責；嚴禁濫用職權、徇私枉法；自覺學習認識國法黨紀，形成正確的紀律觀。

7.按照公務員法第十二條對公務員義務的規定，公務員應履行以下義務。

（1）模范遵守憲法和法律；

（2）按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；

（3）全心全意為人民服務，接受人民監督；（4）維護國家的安全、榮譽和利益；

（5）忠于職守、勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令；

（6）保守國家秘密和工作秘密；

（7）遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德；（8）清正廉潔，公道正派；（9）法律規定的其他義務。

8.目前我國公務員隊伍中部分人存在的“四大危險”：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。

9.八榮八恥的內容：以熱愛祖國為榮、以危害國家為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥。

10.職業道德是特定從業人員從事職業活動時應當遵守的倫理規范與道德準則，是對不同行業從業人員特定的道德要求，以責、權、利的統一為基礎，涵蓋以從業人員和服務對象、職業與職工、職業與職業之間的關系為核心的職業行為準則和規范系統。

11.黨的十八大報告提出的兩個“五位一體”構成黨和國家戰略新布局。將中國特色社會主義事業總體布局從“四位一體”擴展為“五位一體”，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之后，增加“生態文明建設”。十八大報告中提出黨的建設總體布局也是“五位一體”，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。

12.公務員的雙重責任：法律規范上的責任和職業道德上的責任。公務員責任之重體現為政治責任之重、行政責任之重和社會責任之重。

13.職業態度是指個人對職業選擇、對從事的本職工作所持有的觀念、看法與心態。

14.“公務員”即依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

15.公務員職業道德的內涵包括：（1）忠于國家，是公務員的天職。（2）服務人民，是公務員的根本宗旨。（3）

恪盡職守，是公務員的立身之本。（4）公正廉潔，是公務員的基本品質。

16.公務員忠于國家應當做到：（1）忠于中國特色社會主義事業，堅決擁護中國共產黨的領導，堅定理想信念，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。（2）忠于國家利益，維護黨和政府形象、權威、維護國家統一和民族團結，嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。（3）忠于國家憲法，模范遵守法律法規，按照法定的權限、程序和方式執行公務，知法守法、依法辦事，維護法律尊嚴

17.目前中國共產黨面臨的四大考驗：執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。

18.黨的十八大提出的我國“三個沒有變”：仍處于并將長期處于社會主義初級階段的國情沒有變；人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變；是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。

19.公務員職業道德有政治性、強制性、示范性、可操作性等特點。

20.自由裁量權是指公務員依據法律、制度的規定，在行政活動中可以根據具體情況和自己的意志，自行判斷并選擇適當的行為方式來運用行政權力解決問題。

21.社會主義核心價值體系的基本內容包括以下四個方面，即：馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。

22.公務員對國家的忠誠體現在以下具體行為中：自覺維護國家統一和民族團結；嚴守國家秘密；堅決同一切危害國

家利益的言行作斗爭；要以實際行動維護黨和政府的公信力。

23.我國公務員職業道德有以下幾個特色：一是堅持以中國特色社會主義理論體系為指導。二是堅持中國共產黨的領導。三是堅持為人民服務。

24.職業作風是融入組織的導師。首先，職業作風具有根本性和全局性，為了實現公共行政的價值目標，它要求公務員必須形成公仆意識，更重要的是它有一個良好的氛圍來影響組織中的個人。其次，職業作風具有明確性和具體性，它以潛移默化的形式規定了公務員的行為和作風準則，可以全面而細致地對公務員工作乃至生活的各個方面作出界定，從而確認正確行為與錯誤行為的界限。再次，職業作風具有穩定性和連續性，是在實踐中把好的經驗和行之有效的做法固定化、規范化后而形成的，可以減少個人主觀意志的影響與支配。最后，職業作風具有普遍性和軟約束性，一經形成對任何人都是有效的、必須適應的、必須遵守的。

25.公仆精神，就是全心全意為人民服務的精神，就是一切為了人民、一切依靠人民、一切屬于人民的精神，是馬克思主義權力觀、價值觀、群眾觀的集中體現。

26.責任是公務員職業道德的重要基礎：第一，公務員所處的公共職位有連帶的責任要求。第二，在公務員所行使的公共職權中，自由裁量權有巨大的使用空間，這也是容易滋生腐敗、造成公權濫用的土壤。第三，責任既能體現公務員的價值理想，也能反映其職能要求。

27.公平正義是社會和諧發展的必要保障：公平正義是社會主義的本質與核心；公平正義是社會穩定的基石；公平正義有利于增強人民群眾的認同感。

28.在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念：必須堅持人民主體地位。必須堅持解放和發展社會生產力。必須堅持推進改革開放。必須堅持維護社會公平正義。必須堅持走共同富裕道路。必須堅持促進社會和諧。必須堅持和平發展。必須堅持黨的領導。

29.職業精神的彰顯需要四個方面的素質：具有勇于創造的精神。具有敢于擔當的勇氣。具有顧全大局的意識。具有甘于奉獻的觀念。

30.清正廉潔、克己奉公是對公務員職業道德的基本要求。具體而言，公務員應該做到以下幾個方面：第一，必須克制貪欲。第二，不行賄受賄。第三，不謀取不正當利益。第四，必須秉公用權，正確對待手中的權力。

五

1.公務員職業道德建設的重要性和緊迫性。

一、重要性方面

（一）加強公務員職業道德建設，是對黨中央關于積極推進公務員隊伍建設重要決定和精神的貫徹與落實。

（二）加強公務員職業道德建設符合我國社會發展的現實需要。

（三）加強公務員職業道德建設是建設服務型政府的必然要求。

（四）加強公務員職業道德建設是世界各國公務員管理的普遍經驗和趨勢。

二、緊迫性方面

（一）部分公務員缺乏系統的馬克思主義理論學習，缺少重大政治風浪考驗和基層艱苦工作鍛煉，黨性修養、作風養成和道德品行存在明顯不足，世界觀、人生觀、價值觀不符合公務員職業道德要求。

（二）目前我國正處于體制轉軌和社會急劇轉型時期，社會轉型引起了不同的利益碰撞和新舊觀念的沖突，處于社會道德體系核心地位的公務員職業道德建設，正面臨著新的壓力和挑戰。

（三）中央新疆工作座談會以來，新疆進入大建設、大開放、大發展的歷史新階段，加強公務員職業道德建設就更加迫切。

2.深入開展好轉變作風服務群眾活動。

全面落實自治區黨委深入開展轉變作風服務群眾活動新的要求，要求我們緊緊圍繞“五個明顯”（使新疆特別是南疆地區經濟發展明顯加快、各族群眾生活明顯改善、城鄉面貌明顯改觀、公共服務水平明顯提高、基層組織建設明顯加強）創新活動方式、強化活動力度，確保基層各項工作開創新局面，確保穩定形勢顯著改變。按照這個總體要求，重點做好以下工作。

一是推進學習宣傳貫徹黨的十八大精神。學習宣傳貫徹

黨的十八大精神，是深入開展轉變作風、服務群眾活動的首要政治任務。要緊緊圍繞堅定對中國特色社會主義理論、道路、制度的自信，實現“五個明顯”，采取群眾看得見、聽得懂、易接受的有效形式，組織基層黨員干部和群眾認真學習黨的十八大、中央新疆工作座談會、自治區第八次黨代會精神和自治區黨委推進各項工作的部署要求，真正做到入腦入心、見行見效。各級干部和工作隊要深入基本群眾家中，人對人、面對面、心貼心地宣傳黨的惠民政策、有關法律法規，使所有群眾了解十八大和自治區黨委八屆四次全委（擴大）會議讓各族人民過上好日子的目標和措施，堅定對黨和政府的信任，積極響應黨和政府號召，落實推進跨越式發展和長治久安的各項要求。注重做好流動人員、退休人員和年老體弱、居住分散黨員、群眾的十八大精神宣傳教育工作，做到家喻戶曉、人人明白，做到全覆蓋。

二是推進民生工程項目全面落實。自治區黨委已連續3年開展“民生建設年”活動，取得了顯著成效，使改革發展成果更多地惠及各族群眾，暖人心、得人心、穩人心。要全面落實自治區確定的2013年25類100項民生建設項目，盡最大努力多辦基層群眾民生實事，切實兌現向群眾作出的承諾。各級部門單位要充分發揮優勢，在人、財、物等方面給予基層大力支持，把保障和改善民生各項工作做大做實。同時，要以“國家為我謀福祉、我為國家做貢獻”為主題，在村和社區組織開展大討論，教育引導各族群眾勇于承擔社會責任，增強國家意識、法制意識、公民意識、奮發有為意識、自我約束意識，弘揚愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取的新疆精神，充分發揮建設美好家園的主體作用。

三是推進扶貧開發攻堅克難。經過多年的努力，新疆的扶貧開發已經從解決溫飽為主要任務，轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段。要按照自治區扶貧開發總體目標和工作重點，緊密結合當地實際，強化部門包村、干部包戶責任，把財政支持的民生項目、發展培育優勢特色產業、勞動力轉移就業技能和實用技術培訓等措施落實到戶、落實到人，限期實現脫貧目標。同時，用好村級公益事業一事一議財政獎補政策，發展壯大村級集體收入，加快改善群眾生產生活條件。

四是推進后進基層組織整頓取得突破。自治區黨委把2013年繼續作為基層組織建設年，體現了加強基層組織建設對于維護社會穩定的極端重要性。要全面落實基層組織建設年工作部署，推出心往基層想、錢為基層花、人往基層走、事為基層辦、把凝聚服務群眾的資源和手段交給基層的新舉措。要把整頓后進基層組織作為重中之重。對自治區確定的維護穩定集中整治村和社區黨組織落實整頓責任制，重點配強班子特別是黨組織書記，選好帶頭人。要選配得力的黨員領導干部擔任第一書記，全力做好村和社區工作，不改變面貌不脫鉤。廣泛聽取各方面意見，掌握真實情況，有針對性地整頓思想、組織、作風，切實解決影響社會穩定、群眾反映突出的問題。

五是推進穩定工作目標任務落實。維護新疆穩定，沒有嚴格的重點與非重點地區之分。哪個地方干部作風不好，群眾工作不實，穩定方面就會出問題，只是性質不同而已。全疆各地，特別是反分裂、反恐怖任務重的地區，都要堅持扶貧、穩定兩手抓，把維護穩定作為核心任務。各地各部門單

位要全面落實自治區黨委確定的維護穩定各項措施，堅持標本兼治、綜合施策。全面加強鄉鎮、街道社會管理綜治中心建設，強化人防物防技防措施，全面實現重點社區單位化管理、網格化覆蓋、社會化服務，全面落實“四知四清四掌握”工作機制，依法加強宗教事務管理，堅決抵制宗教極端思想滲透，嚴厲打擊“三股勢力”，堅決制止“三非”活動，強化流動人口管理，使人民群眾的安全感和滿意度顯著提升。

3.新疆公務員職業道德主題教育實踐活動的主題的內涵。

主題是“弘揚新疆精神、提升新疆能力、創造新疆效率、樹立新疆形象”。

（一）弘揚新疆精神。張春賢書記講：“新疆精神是以現代文化為引領的集中反映，是愛國主義和時代精神在新疆的地域體現，是新疆人積極向上、奮發有為的精神坐標。”新疆精神包括三個方面的深層涵義：從價值取向講，新疆精神是一面旗幟，引領新疆各族人民不斷強化歸屬意識、使命意識、忠誠意識；從思維方式講，新疆精神是一種理念，它深深植根于每一個新疆人的心中，使人們在潛移默化中實現觀念轉變、境界提升、包容融合；從行為實踐講，新疆精神是一種責任，它砥礪新疆各族人民樹立“只有努力，才能改變，只要努力，就能改變”的堅定信念，將求真務實、真抓實干的精神狀態貫穿于推進兩大歷史任務的偉大實踐。

在公務員隊伍中弘揚新疆精神，要堅持把愛國愛疆作為爭做人民滿意公務員的靈魂，強化政治意識，像天山雪松、綠洲白楊、戈壁紅柳、大漠胡楊那樣，熱愛新疆、建設新疆、扎根新疆，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和無私大氣。堅持把團結奉獻作為爭做人民滿意公務員的保障，強化責任意識，切實把民族團結作為生命線，推進各民族同心同力同向同調，交往交流交融，以人為本、執政為民，赤誠于心、奉獻于行，為中華民族復興、各族人民富裕默默耕耘。堅持把勤勞互助作為爭做人民滿意公務員的基石，強化主體意識，自力更生、艱苦奮斗，樹立大局意識，各民族互尊、互敬、互幫、互助、互學，抓住發展機遇，發揮資源地緣優勢，加快向經濟優勢轉換進程。堅持把開放進取作為爭做人民滿意公務員的源泉，強化戰略意識，樹立世界眼光、戰略思維、寬廣胸襟，不斷變化變革創新，清醒、敏銳、自信、樂觀，直面潮起潮落，敢于應對、敢于突破，化危為機。

（二）提升新疆能力。堅持理論聯系實際，以基層為課堂、把實踐當教材、拜人民為老師，學以增智、學以立德、學以創業，建設學習型隊伍，提升公務員學習能力。堅持民生優先、群眾第一、基層重要，切實把改善民生作為發展的首要目標，各級干部直接聯系基層群眾，宣傳組織、教育引導群眾前進，傾心傾情傾力為群眾辦實事，提升公務員群眾工作能力。堅持用以愛國主義為核心的民族精神和改革創新的時代精神激發活力、凝聚力量，加快現代知識、現代觀念、現代制度的轉型進程，提升公務員現代文化引領能力。堅持重視基層、加強基層、服務基層，基層出政績、出人才、出干部，提升公務員敢于擔當能力。

（三）創造新疆效率。中央新疆工作座談會的召開，為新疆大建設、大開放、大發展創造了千載難逢的歷史機遇，站在新的歷史起點，新疆面對著各種困難和挑戰。抓住一次

機遇、用好一次機遇就會贏得一次跨越，錯過一次機遇就可能落后一個時代，創造“新疆效率”不只是一種只爭朝夕的精神狀態，更是時不我待、舍我其誰、奮發趕超的緊迫感、責任感和使命感的體現。

公務員隊伍是創造新疆效率的重要主體，要“爭分奪秒地干、全心全意地干、務求實效地干、豁出去地干”，把論文寫在大地上，把業績體現在事業中。要大興務實之風，力避官僚主義、形式主義，減少會議、文件，少形式、多干事。要以敢于擔當、務求實效的態度，不斷增強變化變革理念，激發各族干部群眾投身大建設、大開放、大發展的熱情和活力。要加強效能建設，完善效能考評辦法，嚴格實行黨政領導干部問責，動真碰硬地整治慵散懶拖貪，推進各項工作加快節奏，站在高起點、體現高水平、產生高效益。要崇尚實干，統一思想不爭論、著眼發展向前看、正視差距不氣餒、食不甘味抓落實，把主要精力集中在推動工作上，把滿腔熱情傾注在為民造福上，把發展的落腳點建立在讓群眾滿意上，把群眾滿意度作為考核評價工作實效的標準。

（四）樹立新疆形象。敢于面對復雜形勢，敢于面對各種矛盾和困難，敢于迎接各種風險和挑戰，堅定雄心壯志，堅持黨的根本宗旨、堅持為民務實清廉，樹立敢于擔當的形象。深入學習黨領導各族人民的革命史、奮斗史、改革開放史和新疆歷史、民族發展史、宗教演變史，樹立進步、開放、包容、文明、科學的理念，摒棄封閉、落后、保守、愚昧的思想，以開明開放的心態學習先進文明成果，樹立和睦相處的形象。積極開展“一反兩講”教育，堅定不移地反對“圣戰”、反對恐怖行為、反對極端思想，堅持法律至上、依法行事、違法必究，堅持用社會主義榮辱觀引領社會風尚，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，樹立和衷共濟的形象。踐行社會主義核心價值體系，積極引領群眾澄清模糊認識、化解心理隔閡、彌合感情裂痕，牢固樹立馬克思主義“五觀”和“三個離不開”的思想，樹立和諧發展的形象。

4．黨的十八大報告提出“抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量”。

這一重要論述之所以把道德建設作為基礎，是因為只有黨員干部具有良好的道德素質，才能以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才，成為道德高尚的人，為樹立良好的社會道德風尚作表率。

必須加強對黨員干部的理想信念教育。堅定的理想信念是共產黨人不斷前進的強大動力。以理想信念教育為核心，堅持不懈地對黨員干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的教育，鞏固和加強馬克思主義的指導地位，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，使黨員干部堅定理想信念，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持清醒認識、在大風大浪面前堅持正確立場，始終與黨中央保持高度一致，始終做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。堅持把樹立遠大理想與履行崗位職責結合起來，把人生追求和價值目標融入實現祖國富強、民族振興、人民幸福的奮斗之中，認真貫徹落

實黨的十八大精神，立足本職崗位，爭創一流業績，奮力推進科學發展。

必須加強對黨員干部的黨章學習教育。黨章是黨的總章程，認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是學習貫徹黨的十八大精神的重要內容。以黨章學習教育為根本，堅持不懈地對黨員干部進行黨章教育，引導廣大黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。黨員干部要把學習黨章同學習黨的十八大精神緊密結合起來，同學習中國特色社會主義理論體系緊密結合起來。要深刻理解把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表“重要思想一道確立為黨的指導思想的重大意義，深入領會科學發展觀的精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，堅定不移走科學發展之路。要深刻理解在黨章中完整表述中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的重大意義，深入領會中國特色社會主義的科學內涵，增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業。要深刻理解把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局的重大意義，深入領會生態文明建設的指導原則和主要著力點，自覺把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。要深刻理解黨章增寫黨的建設總體要求新內容和關于黨員、黨的基層黨組織、黨的干部新要求的重大意義，深入領會各項新內容新要求的科學內涵，堅持用黨章指導和規范黨的建設各項工作，全面提高黨的建設科學化水

平。

必須加強對黨員干部的社會主義榮辱觀教育。社會主義榮辱觀涵蓋了愛國主義、集體主義、社會主義思想，體現了中華民族傳統美德和時代要求，反映了社會主義世界觀、人生觀、價值觀，是當代中國最基本的價值取向和行為準則。以社會主義榮辱觀教育為關鍵，堅持不懈地對黨員干部進行社會主義榮辱觀教育，堅持廉潔從政。要深入持久地對黨員干部進行社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，運用典型生動的事例，增強教育的針對性和實效性，使社會主義榮辱觀的基本要求入腦入心，積極引導黨員干部從自身做起、從現在做起、從點滴做起，使樹立和實踐社會主義榮辱觀蔚然成風。要通過樹立和踐行社會主義榮辱觀，使黨員干部明是非、知榮辱、辨善惡、分美丑、不斷增強社會責任意識，正確處理國家、集體和個人利益的關系，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的公務人員。樹立社會主義榮辱觀，黨員干部特別是領導干部要以身作則、率先垂范，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，自重、自省、自警、自勵，培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態，帶頭貫徹執行中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，用自己的模范言行引領思想道德新風尚，不斷推進社會主義和諧社會建設。

5.作為義務的道德責任與作為目的的道德責任。

作為義務的道德責任，是指以正當的主觀動機作為出發點來履行的道德責任。公務員的職業理想、人生追求、愛崗敬業的精神等都屬于正當的主觀動機。也就是說，公務員承擔職業道德責任完全是因為他具有奉公為民的意愿、熱愛公職的精神、造福社會的職業理想。可以說，這種道德責任是一種作為積極義務的責任。

作為目的的道德責任，是指以某種好的客觀結果作為動力的道德責任。公務員履行職業道德責任能夠使公共利益得到合理的實現、公平正義的秩序得到維護、社會局面更加穩定和諧、公眾對公職機關的滿意度提升、“官民關系”良性發展等，都是“好的客觀結果”，也是公務員工作的主要目標。這種道德責任是一種作為職能目標的責任。在這個層面上，公務員承擔職業道德責任是出于他對責任結果的了解。清楚知道這樣做能夠實現與其職位和職能相符的特定目的。

當我們強調以責任作為公務員職業道德規范的基礎時，應當把作為義務的道德責任與作為目的的道德責任相結合，這樣才能顯示出責任要素的完整性。若把兩者割裂開來，只強調作為積極義務的道德責任，或者只強調作為職能目標的道德責任，都是對道德責任的不充分理解。從前者來看，如果單純依賴正當的主觀動機，就會使責任精神過于抽象空洞，缺乏豐富具體的內涵。換句話說，這些崇高的精神與理想不應是憑空出現的，必須能夠對現實狀況起到作用，才能顯示出它的實在意義。就后者而言，如果公務員才承擔責任時過分考慮結果、試圖超越時空限制、不顧自身的實際情況來滿足職能目標，就極有可能陷入功利主義的困境。這樣，公務員的職責與職能就容易成為羈絆與壓力，不僅會使道德

責任的正當性大打折扣，還會影響公職工作的成效。比如，官員對政績的盲目追求、唯GDP思維等。都是過度依賴作為目的的道德責任所產生的負面效應。

在要求公務員承擔職業道德責任時，應結合作為義務的道德責任與作為目的的道德責任。首先，以實事求是為基本原則，不論是積極履行義務還是對工作目標的規劃，必須既要符合工作的現實要求，又要符合法律規則的基本精神，不做一切空想、妄想和狂想。其次，在保持高昂的工作熱情、崇高的職業精神與公共精神的同時，要對本職工作做好詳細周全的統籌規劃，對困難和危機做好預測與準備，不應顧此失彼、空有激情和理想而不考慮工作中的諸多細節。最后，在強調作為職業道德的基礎內涵時，應當明確把具有積極意義的正當主觀動機作為基本的行為指導與精神支柱，重視精神與理想的關鍵作用，以保證履行道德責任所產生的客觀結果不偏離正當道德動機的軌道。

第五篇：公務員考試公務員職業道德

江蘇公務員之國家機關工作人員職業道德

點擊：3952 來源：本站原創 發布：2006-11-19 復習要點

一、以德治國與依法治國相輔相成，相互促進 1．道德的概念

道德是由一定的社會經濟關系決定的上層建筑和特殊的社會意識形態，是通過社會輿論、內心信念和傳統習慣來評價人們的善惡、好壞等行為，調整個人與個人、個人與社會關系的原則和規范的總和。2．《公民道德建設實施綱要》（中共中央2001年10月頒布）

職業道德是一個國家道德體系中的重要組成部分，是公民道德建設的主要著力點之一。

“社會主義道德建設堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛國家、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點。” 二十字基本道德規范：

愛國守法

明禮誠信 團結友善

勤儉自強 敬業奉獻

愛國——首要的道德要求，實際上是一個公民對祖國的道德觀念的體現。守法——必要的道德品質，是道德的底線，是公民的立身之本，處世之本。明禮——做人的起點。

誠信——道德建設的根本，一切道德賴以維系的前提。團結——高尚的道德品格。友善——人際交往的道德規范。

勤儉——傳統的美德，物質上克勤克儉，意味著自律，體現了奮斗進取的精神狀態。自強——永無止境的道德追求。

敬業——道德規范在職業行為中的表現，敬業是積極向上的人生態度。

奉獻——崇高的道德境界，進步人類所尊崇的高尚的道德品質、道德行為、道德境界。3.以德治國與依法治國互為基礎，相輔相成

道德與法律都是社會規范最主要的存在形式，都是社會上層建筑的組成部分。在一定意義上許多法律義務就是道德義務。

法律是外部的社會規范，道德是社會規范的內在自律。道德規范是隱性的、柔性的，以人們的自覺意識水平為依據。法律是制度化的，是顯性的、是剛性的，是階級矛盾激化和經濟利益不可調和的產物。人們能感受到它的存在。道德在調整人的相互關系上寬泛得多，法律主要調整和維持政黨的社會秩序，保障法律關系主體的正當合法權益，維持社會關系平衡。法律強調的是法規和強制，是通過必要的強制手段對人們的行為規范加以約束和警戒。道德是強調教育感化作用，促使人們自覺地遵守行為規范并通過自我調節加以自律。江澤民十五（15）大報告闡述：“依法治國，就是人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑（經）和形式管理國家事務，管理經濟文化事務，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”——依法治國的主體、對象、基本準則、任務和方式方法。

以德治國的真正內涵是以德治人，即通過教育造就具有較高道德素質的公民（文明、禮貌、善良、精神追求等）。因為道德能在多大程度上對社會關系起調節作用，就有賴于一個社會的良好風氣和公民的道德標準。

社會既需要法律規范，也需要道德自律。“德治”與“法治”并列，維護社會的穩定。

建立一支廉潔奉公、精干（于）高效、忠于職守的公務員隊伍，需要嚴格要求、嚴格管理，需要嚴格的“規矩”——《公務員法》和相關配套的法律法規體系。——顯性

有行政原則，更要有行政操守。道德的調節作用必不可少，加強法律須以道德為根本。

道德是人們樸素感情和自覺行為，良好的社會道德基礎，包括公民對自己國家的政治制度、經濟體系和社會生活的認可、肯定和贊許。

如果說經濟成就是國家穩定的物質基礎的話，那么，公民普遍的道德情感和道德判斷以及道德實踐的積極傾向將是國家的精神基礎、思想基礎，并最終與物質基礎一起構成堅固的社會基礎。

在以市場經濟為基礎的今天，不僅要用法律對各種違法亂紀行為和社會不良現象進行懲戒以維護社會公正，而且需要建立一些公共約定規范人們的生活交往，人們日常所說的“先小人后君子”、“建立游戲規則”等正是反映了這種心態和要求。

從社會發展的角度看，法律的作用不僅僅在于規范和約束，更主要的還是在于引導和預防，保證社會的公正和正當權益不受侵害，也為人們的社會生活提供了行為規范和法律保護。沒有法律作為保障，社會正氣就難以弘揚。

道德弘揚善的行為，法律懲罰惡的行為，其根本目的是一致的。

二、國家機關工作人員職業道德是以德治國的核心要素 1．職業道德

職業道德，一方面，指的是從事一定職業的人們在其特定工作或者勞動中的特殊行為規范的總和。——外在于人的一種行為標準（“職業之道”）；另一方面，指的是從事一定職業的人，經過職業活動實踐和職業道德理想、意志、情感培訓所達到的表現在職業工作上的道德品質狀況。——行為標準內化于人所形成的一種較為穩定的行為標準的認識、踐履程度和品質（“職業之德”）

職業道德作為“特殊行為規范的總和”，是職業或行業范圍內的特殊的道德要求，是一般社會道德在職業或行業氛圍內的具體體現。

“家有家法，行有行規”，職業道德反映了一定社會（或一定階級）對從事一定職業的人們的道德要求，是社會道德在職業活動中的具體體現。

職業道德的形成有一個由外在向內化的發展過程——從道德他律向道德自律轉化的過程。2．國家機關工作人員的職業道德——“官德”

國家機關工作人員的職業道德是以德治黨、以德治國的具體體現。

國家機關工作人員在日常工作中行使的黨和國家賦予的權力，他們的一言一行代表的不是個人，而是國家利益、黨和政府的形象，同樣也代表人民群眾的根本利益。

社會的道德風尚，很大程度上取決于“官風”和“官德”，職業道德建設的關鍵也在于“官德”。

以德治國的“德”首要是指各級領導干部的思想道德素質，只有提升官德，端正官風，才能以德治黨，以德治國。

國家機關工作人員的職業道德是國民素質的基本體現。

國家機關工作人員首先是一個合格的公民，從法律意義上說，公民既享有法律賦予基本權利，又必須承擔相應的義務。國家機關工作人員大多處在重要的領導崗位和行政部門，在某種意義上說，他們是國家的精英，是國民素質的代表者和引導者。3．國家機關工作人員職業道德的內涵

國家機關工作人員與其他行業人員職業道德的共同之處。

職業道德的主要內容（《公民道德建設實施綱要》）：愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會。

國家機關工作人員職業道德的基本內涵：國家機關工作人員有不同于其他行業的特點，而且隨著社會的不斷發展國家機關工作人員的職業道德也在發生著改變。

目前，國家機關工作人員職業道德具有一下基本內涵：遵紀守法，愛崗敬業；加強學習，勇于追求；服務群眾，弘揚正氣；依靠群眾，開拓創新；更新觀念，調整心態。

三、國家機關工作人員職業道德的價值取向

一定社會中的具體職業的特殊性，職業本身社會（階級）價值取向，規定了該職業的道德內容。由于國家機關在社會分工中的特殊性（作為各級黨委、政府的工作部門，在社會政治、經濟、文化、教育等各項生活中處于十分重要地位），這種特殊行業要求從業人員具有與一般職業從業人員不同的職業道德。1．基礎價值取向——謀取公共利益最大化（職業取向）

在本質上，國家行政機關職業道德是社會政治規范的形態之一，是主導意識形態的基本價值觀念、基本道德原則在行政管理領域的反映。

因此，國家機關工作人員的職業道德建設，不僅具有一般意義上社會行為規范的基本規定性，而且，由于國家行政機關的管理與一般的企業管理不同，使得國家行政機關的職業道德建設被賦予了特殊的、內在的價值取向，那就是，要真正“為人民服務“，謀求最大化的公共利益。國家機關行政管理的特征：

行政：指行使國家賦予的權力，對國家事務進行管理。

管理：指對一定系統的人財物等進行規劃、組織、指揮、協調、控制，以實現系統目標的過程。行政管理活動主要是通過國家行政機關的設置與運作而實現管理活動的。

國家機關的管理具有很強的行政特征。國家機關的行政管理，在生產資料社會主義公有制的條件下，其基本功能就是執行國家意志，協調公共利益和私人利益的矛盾。

公共利益：指某一社會全體成員的共同利益，在社會主義社會的經濟社會關系基礎上，公共利益成為絕大多數社會成員的共同利益。

私人利益：以個體為單位的個人利益，它是社會利益關系的基本構成要素。特殊的、內在的價值取向——謀求最大化的公共利益。

在本質上，國家行政機關職業道德（是）社會政治形態之一，是主導意識形態的基本價值觀念、基本道德原則在行政管理領域的反映。

國家機關的行政管理特征，要求國家機關工作人員要以實現“公共利益最大化“作為價值取向，真正為人民服務。

改革開放以來，我國出現了利益的多元化，帶來利益主體之間的矛盾。行政系統作為體制內成員，國家意志的執行者，理應服務于規范的行政整體目標。然而，由于體制內外不同行業利益獲取的巨大差異，行政系統內不可避免地產生了自利性，由此引發瀆職失責、權錢交易、權權交易等fubai現象，嚴重敗壞了黨風和社會風氣，危害了公共利益。因此，加強國家機關職業道德建設其基本價值取向是抑制行政的自利性，協調好公共利益與私人利益之間的矛盾，最大限度地謀取公共利益，實現從“政府本位”向“社會本位”的轉變，努力為人民服務。

2．核心價值取向——建立健全責任監控機制（1）國家機關工作人員的職業前提

國家機關工作人員的職業前提是，他們在行使權力、履行職能的同時，應具有為自己的行為承擔后果的責任能力——責任行政！政府必須接受來自內部（主要是職業道德的作用機制）和外部（主要包括行政、政治、法律等強制性機制）的控制，以保證職業責任的實現。（2）內部責任控制機制的實質

加強國家機關工作人員責任監控機制，要加強法律、法規建設，更要強化職業道德建設。

現在的社會問題主要有濫用公共權力、官僚主義、形式主義、機構膨脹等，表明一些國家機關工作人員職業道德意識淡漠，行政責任缺位，控制和約束機制不力。

沒有責任約束的權力，容易導致權力的濫用，也使權力失去應有的權威，給政府帶來失去其合法性的危機。保證政府責任實現的內部責任控制機制，實質上就是國家機關工作人員的自律機制。這種自律需要通過國家機關工作人員職業道德的道義要求賴規范和實現。（3）職業道德責任監控機制的要求

強化道德責任意識。突出權力的主體地位，促使其認同相應責任，尊重、關注群眾，回應并滿足群眾的利益要求。強調權責并重。

設定國家機關工作人員職業道德建設的核心價值取向，通過職業道德監控機制的確立和健全，召喚、開啟國家機關工作人員的責任意識、服務意識、立國精神，以及成為社會楷模的道德理想，職業道德建設才能真正發揮作用。

3．根本價值取向——維護社會公正（公正取向）

“公正取向”是每個國家機關工作人員職業道德必須具備的素養。

社會公正已成為民眾高度關注的重大社會問題。如利益交換、利益分配、競爭規則等都要求公正。從公正原則的制定者、公正與否的仲裁者——國家機關工作人員來看，自身首先應該是公正的化身與楷模。而衡量是否公正的標尺，則是其所掌權力與所盡義務是否對等。

客觀存在的各種問題與弊端，政府的作為與社會公正實現有著密切的聯系。

國家機關工作人員職業道德規范體系的構建，應充分體現維護社會公正這一根本價值取向，在體制倫理、政策倫理、職業道德等方面，平衡權力與義務的對等關系，提高行政能力及效率，通過體制改革和政策的優化組合，實現公正。

4．目標價值取向——培育高尚人格

國家機關工作人員職業道德是國家機關工作人員與其他工作者相區別的內在規定性，是國家機關工作人員道德上的權利、義務、品格、尊嚴、道德觀念、道德自律等意識融合而成的道德自律行為模式。國家機關的行政管理工作，歸根到底是一項相當彈性的良心工作，機關工作人員的績效最終取決于個體的內在動機要求。國家機關工作人員違法犯罪的主要原因之一，就是失去了對道德良知的敬畏感。國家機關工作人員職業道德規范體系構建中應把握好三個環節：（1）實現行政道德義務與行政良心的統一

行政道德義務：內容是由國家、行政機關的性質、任務、法律以及國家機關工作人員職業道德原則等決定的，是一種間接的他律性規范。

行政良心：是存在于國家機關工作人員內心深處的、對自己行為應負的道德責任的自我認識和自我評價能力，是國家機關工作人員意識中各種行政道德觀念、心理因素的有機整合。是對行政責任的自覺意識，具有自律性的本質特征。

行政良心的能動作用有三個方面：行政行為發生前，行政良心對行為選擇的動機起著制約作用；行政行為進行中，行政良心起監督作用；行政行為完成后，行政良心對行為的后果和影響起著道德評價作用。廉潔自律，在某種意義上實際是要求國家機關工作人員應具備行政良心。在現實的行政過程中，行政道德責任與行政良心是相輔相成的，應該是統一的。（2）促使國家機關工作人員提高在利益沖突和道德沖突中行政行為的選擇能力

利益沖突與道德沖突是行政行為選擇中所面臨的動機性沖突。具體來說，就是在某種待定的情況下，國家機關工作人員所選擇的行政行為，雖符合某種行政要求，但同時卻違背了有某些道德價值的另一種行政要求。在這種道德選擇的兩難之中，國家機關工作人員必須在相互沖突的利益關系與道德價值中進行行政行為選擇，并通過選擇解決面臨的矛盾以實現行政價值目標。在這種情況下，要求國家機關工作人員有正確處理此類問題的能力，有分清行政道德價值的等級次序的能力及承認社會利益高于個人利益的基本素質。所有這些，都有賴于國家機關工作人員職業道德建設目標價值取向的設定，及其驅動力的擴張。（3）激發國家機關工作人員的職業道德修養，培育和完善職業道德人格的自覺性

國家機關工作人員自覺的道德修養包括道德情感、道德品質、道德意志、道德習慣等。這些是形成高尚、完美的國家機關工作人員職業道德人格的根本保證。

而國家機關工作人員職業道德人格的形成，一方面反映出一定的行政價值觀，另一方面也體現出國家機關工作人員職業道德建設的終極目標。

通過行政行為準則規范系統的構建，喚醒國家機關工作人員的道德責任與道德良心；回應、滿足民眾的基本利益需求；實現政府廉潔、管理高效、社會公正，以保證國家持續穩定發展。

四、國家機關工作人員職業道德的主要內容 1．堅持為人民服務的宗旨

為人民服務是社會主義職業道德的基本原則，也是社會主義職業道德的集中體現——人民的公仆。（1）從人們的根本利益出發，維護群眾的切身利益。

（2）依法行政，正確行使人民賦予的權力。依法行政是依法治國的重要組成部分。（3）密切聯系群眾，改進工作作風。2．遵循集體主義原則

正確認識和處理好個人與集體的關系，始終把集體利益放在工作首位，體現了國家機關工作人員基本的職業道德。

（1）顧全大局——集體主義道德原則在職業活動中的體現。

（2）尊重上級：服從上級命令（機關工作的特征）。維護上級的威信。

如實向上級報告和請示工作（尊重上級意味著對組織原則的尊重）。正確對待上級的批評。（3）關心下級——團結協作的具體內容。

尊重下級的人格。尊重下級的意見。尊重下級的自主權。肯定下級的成績。幫助下級做好工作。獎懲分明。3．愛崗敬業，勤政為民

盡職盡責，腳踏實地，精通業務，用于創新。4．塑造自身新形象（個人修養）

五、國家機關工作人員的個人道德修養 1．道德修養的內涵

修養：修是指整治、提高，養是指培養、陶冶。修養既有修身養性、內化反省、感悟體驗的意義，又有態度、能力和品質的內容。

道德修養是人類道德精神的升華，是指一個人在思想品質，道德意識等方面經過自我鍛煉、自我改造、自我教育，所達到的一定的道德水平和在實踐中所形成的道德情操。它既體現在人的言談話語中，也表現在人的日常行為中。有良好的個人的道德修養，家庭才能安樂，事業才能順利，社會才能穩定。——修身是立國之本。以誠為本。

真誠：主要破一個“偽”字，真誠是職業道德實踐的根本精神所在。信誠：主要破一個“妄”字，說話符合實際，言語真實不虛。直誠：主要破一個“曲”字，不計個人利害，不饒彎子，正直。精誠：主要破一個“懈”字，堅持不懈，勤奮工作不斷進取。修己以敬

敬道：心存恭敬，對生活中的每一件事情都要保持嚴肅認真的態度。敬德：收斂身心，敬畏道德。

敬心：培養誠敬之心，以誠實、誠懇、誠意的職業態度工作。誠敬之行

本真之心：平常心。坦蕩無私：不計較個人名利得失，以坦蕩無私的境界對待工作和他人，把工作視為自己的事業。2．道德修養的途徑與方法（1）見賢思齊

“賢”指人的善行和美德，“齊”就是向這些人看齊。“見賢思齊”就是向道德高尚的人看齊，學習他們可貴的品行。國家機關工作人員處在政府管理機構，身邊當然不乏道德高尚的人。因此，自覺地加強道德修養，不要把眼光只盯在外邊，向身邊的每一個人學習，學習別人的長處，長期堅持下去，就必有大收獲。向身邊的人學習。孔子說：“三人行，必有我師焉，擇其善者而從之，其不善者改之。” 向當今各行各業的榜樣學習。

向書本學習。作為國家機關工作人員，首先應該加強自己的理論知識修養，自覺地學習和領會黨在社會主義建設時期的有關文獻，在提高自己的理論素養的同時，也提升自己的思想境界和道德水準。

見賢思齊，還要求國家機關工作人員戒除請客送禮、大吃大喝、吃拿卡要等惡習。“近朱者赤，近墨者黑”。加強國家機關工作人員的道德修養，既要強調個人自覺的見賢思齊，也要通過機關制度和紀律的約束，杜絕歪風邪氣的發展和蔓延，是國家機關工作人員在良好的職業道德氛圍中，陶冶自己的道德情操。（2）省察克制

省察：對照人人本來具有的良知進行自我反省，從而及時發現自己不善的念頭和言行。克制：改過。任何人都有缺點，都有犯錯誤的時候，犯錯誤并不可怕，可怕的是知錯不改、屢錯屢犯。道德的良知總是充當“判官”的角色，而錯誤的思想和言行，就是“被告”，“自我”則是“原告”。只要“自我”一放松，就是道德滑坡的開始。因此，對國家機關工作人員來說，始終保持“自我”的警覺與清醒就特別重要。

省察是內向的，是針對自己而不針對別人的，致力于道德修養的人，總是以他人為鏡，找自己的過錯。每一個國家機關工作人員都要每日“三省吾身”，“過勿憚改”，以自己良好的道德修養，帶動社會風氣的好轉。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。

“積善成德”，堅持從一點一滴小事做起，才能成為道德高尚的人。天下的大事，都是由無數的小事積累而成的，積許多小善就是將來的大成，這里的“善”就是良好的道德修養。反之，集無數的小惡最終會導致毀滅。國家機關工作人員要想提高自己的道德境界，首先就要從身邊的小事做起。對于所從事的職業，哪怕是最不受重視的，也要把它做得最好。能把他人不屑一顧的事都做得最好，就是為未來最大的、最尊貴的、最卓越的事業奠定了良好的基礎。（3）慎獨

慎獨是指在沒有人看見，無人監督的時候，不僅不能放松，而且更要警覺，堅持自己的道德信念。強調在“隱”“微”處下功夫。

內心深處的念頭，最隱蔽的不為人知的言行，最細微的舉動，也最能顯示一個人的道德靈魂。“慎獨”是一種無時不在、無處不有的道德自覺，是一種較高層次上的道德修養方法，它最能顯示一個人的道德靈魂。如果能夠堅持不懈地實踐“慎獨”的修養方法，就能鍛煉人們在道德修養方面的主體精神和主動意識，真正使道德修養成為自我的內在要求，從而達到理想的道德境界。（4）公正廉潔

公正：從政無私，秉公辦事，按法律辦事，不感情用事。廉：廉明、廉忠、廉高、廉敬、廉恥、廉而有化。廉潔：“不受謂之廉，不污謂之潔”，清白做人，干凈做事。

明朝理學家薛碹將世界上廉潔之人分為三種類型：上品：“見明理而不妄取者”是順應明理，真正道德意義上的廉潔。中品：“尚名節而不茍取者”是有所顧慮而不取。下品：“畏法律、保祿位而不取者”，是勉強而為。

在發展社會主義市場經濟的今天，國家機關工作人員經常面臨著各種各樣的誘惑，保持自身的廉潔，自覺地抵御來自各方面的誘惑，是一種考驗。國家機關工作人員從事的是政府部門的工作，如果能夠對政府所倡導的道德要求身體力行，就會為民眾樹立良好的道德榜樣，其“政聲”和“民意”就不僅針對他自己，而且針對他所服務的政府部門或國家機關。

從整個國家和社會的角度來考慮，公正和廉潔應該成為國家機關工作人員道德修養的起碼要求。

六、國家機關工作人員個人形象的塑造

1．文化知識修養——掌握業務技能，具有廣博知識

由于國家機關宏觀指導性很強，涉及社會生活各個方面、各個領域，要求國家機關工作人員不僅需要掌握本專業的業務技能，而且必須具有廣博的知識。提高理論水平

掌握馬克思主義的基本立場、觀點和方法，具有堅定的政治方向，較高的分析問題和解決問題的能力。具有與職責相適應的專業知識和技能。

學習行政管理知識，科學運用行政管理方法，提高政府工作效率。學習公文寫作知識，掌握其特點和程序，保證政府工作的嚴肅性、科學性和權威性。學習行政法律知識。依法行政是國家行政管理的基本原則，也是行政管理現代化的重要標志。學習計算機知識，實現辦公自動化的需要。2．語言修養——說話講究方式方法，語言講求科學藝術

國家機關工作人員在執行公務活動中說話要講究方式方法，語言要講究科學和藝術。日常用語力求標準和適用。語言力求確切簡潔。語言要有邏輯性。避免談話中的禁忌。3．禮儀修養——服飾裝扮合適合宜，待人接物懂得禮貌 國家機關工作人員的儀表舉止，體現了國家機關的精神面貌和整體素質。工作人員要與社會各個領域、各個層次的人接觸，面臨著眾多的人際關系。所以，良好的儀表舉止既體現了職業形象，也體現了國家形象，又可以起到表率作用。

七、國家機關工作人員的行為規范 1．國家機關工作人員的行為規范

國家機關工作人員的公務行為除了受社會道德、國家法律的制約外，還要受行政紀律和履行自己職責所必需遵守的行為規范的制約。

任何職業道德的形成、職業生活秩序的建立，都需要一定的行為規范為依托，職業道德也離不開行為規范。（1）行為規范

規范就是人們所普遍遵循的標準和準則，職業活動中的行為規范就是人們在職業活動中所必須遵守的一般規則，具有一定的強制性。

行為規范在維護職業活動正常運轉、促進社會生產力發展等方面起到非常重要的作用。行為規范是以強制性的正式約束形式來規定人們的職業行為。（2）國家機關工作人員的行為規范

“是指國家機關工作人員在履行職務和日常生活中應當遵守的準則和法規，是（使）國家為工作人員規定的活動原則、工作程序、辦事規則、言行標準、行政紀律、生活準則和社會公德。這是調整國家機關工作人員上下左右之間的關系、國家機關工作人員與社會之間關系的行為準則。它告訴工作人員在執行公務時必須做什么、可以做什么、不能做什么，以約束工作人員的行為，保障行政管理高效正常地運轉。”（孫長貴《國家機關工作人員行為規范》1993）

國家機關工作人員的行為規范概括為：政治堅定，忠于國家，勤政為民，依法行政，務實求新，清正廉潔，團結協作，品行端正。①政治堅定

努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，樹立共產主義理想信念，堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，堅定地走建設有中國特色社會主義道路，堅定不移地貫徹黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。②忠于國家

熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統一和民族的團結，維護政府形象和權威，保證政令暢通。遵守外事紀律，維護國格、人格尊嚴，嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。③勤政為民 忠于職守，愛崗敬業，勤奮工作，鉆研業務，甘于奉獻。一切從人民利益出發，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務，密切聯系群眾，關心群眾疾苦，維護群眾合法權益，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改進工作作風，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質量。自覺做人民公仆，讓人民滿意。④依法行政

遵守國家法律、法規和規章，按照規定的職責權限和工作程序履行職責，執行公務，依法辦事，嚴格執法，公正執法，文明執法，不濫用權力，不以權代法，做學法、守法、用法和維護法律、法規尊嚴的模范。⑤務實創新

解放思想，實事求是，理論聯系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效，踏實肯干。勤于思考，勇于創新，與時俱進，銳意進取，大膽開拓，創造性地開展工作。⑥清正廉潔

克己奉公，秉公辦事，遵守紀律，不徇私情，不以權謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節約，愛惜國家資財，反對拜金主義、享樂主義。廉潔：公私分明。不以權謀私；不取不義之財；管好家屬和身邊工作人員，帶動他們廉潔守法。克己奉公：熱愛工作，一心撲在工作；努力實現工作目標，盡職盡責完成任務；忠于職守，以嚴謹的態度堅守工作崗位。廉潔自律：艱苦樸素，勤儉節約。吃苦在前，享受在后。清正廉潔，不以權謀私。艱苦創業。⑦團結協作

堅持民主集中制，不獨斷專行，不搞自由主義。認真執行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結一致，勇于批評與自我批評，齊心協力做好工作。交際行為規范：服從上級，關心下級，尊重同事，協調友鄰。尊重同事：具有友好相處的愿望，尊重同事，熱情接待，嚴以律己，寬以待人。⑧品行端正

堅持真理，修正錯誤，崇尚科學，破除迷信。學習先進，助人為樂，謙虛謹慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。2．行為規范與職業道德

（1）行為規范與職業道德的定義與特點

二者都是調節職業活動中的人際關系，維護職業秩序的規范準則。

二者的約束力不同。行為規范是引導人們“應該如何行為，不應該如何行為”的他律，是對人的職業活動的外部要求；職業道德是內在的自覺自愿的、具有內在信念和感化力量的自律，是人的職業活動的內部自覺。職業道德是國家機關工作人員職業活動中最現實、最有普遍意義的行為規范。但是，如果不能把這些行為規范轉變為工作人員自覺的主體活動就不可能形成真正有道德的職業活動。對國家機關工作人員來說，行為規范畢竟是他律，必須把自覺遵守職業活動中的行為規范內化為一種職業道德，才能使道德他律真正轉變為一種道德自律。（2）從行為規范到職業道德自律的轉化

加強國家機關工作人員的職業道德建設，關鍵在于提高國家機關工作人員的職業道德素質，使工作人員從被動地服從職業行為規范（習慣），逐步發展到自覺地遵守，甚至創造性地形成職業道德自律。這個過程實際上就是一個不斷提高道德認識、陶冶道德情感、磨煉道德意志、堅定道德信念、培養道德行為和習慣的過程。①提高道德認識

認識是行動的先導。國家機關工作人員要形成良好的道德品質，就必須不斷學習和掌握有關的職業道德知識，深刻理解國家機關工作人員職業道德的原則、規范和范疇。②陶冶道德情感

職業道德情感是國家機關工作人員根據一定的職業道德理念，在處理相互關系、評價某種行為時產生的內心體驗。

對職業活動的熱愛感，對完成職業活動的使命感，對機關事業的集體榮譽感，對同事及下屬的友誼感，等等。只有具備豐富的職業道德情感的人，才是一個高尚的人，才值得人們尊敬。因此，使用情感陶冶的方法來培養工作人員的職業道德情感是一種有效的方法。③培養道德意志

職業道德意志是幫助國家機關工作人員形成良好職業道德的內在動機。

在實際的職業活動中，一個有頑強道德意志的人，即使在極其困難的情況下，也能抵御外部的誘惑，保持“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的高尚情操。職業道德意志在培養工作人員職業道德情操的過程中發揮著重大而特殊的作用。④堅定道德信念

職業道德信念是工作人員對體現在職業活動中的道德理想、道德人格、道德原則、道德規范的堅定不移的信仰，是由一個人的道德認識、情感、意志所凝聚而成的比較穩固的職業道德“合金”，是工作人員把職業活動中的道德認識轉變為道德行為的中間媒介和內驅力，也是把職業道德內化的一個最重要的思想因素。（文章來源http://www.tmdps.cn）⑤履行道德義務

職業道德行為是工作人員在職業活動中表現出來的外部狀態，它是以道德言論、道德活動和道德習慣的方式在職業活動中表現出來的，是工作人員職業道德品質的基本構成要素。

國家機關工作人員的職業道德內化過程，是一個長期而復雜的過程，不能指望通過政府行為，或者通過幾次大的運動，就可以使工作人員形成良好的職業道德。只有充分認識職業道德建設的長期性和復雜性，樹立堅定不移、常抓不懈的思想，運用各種行之有效的方法，抓緊抓實職業道德教育，才能逐漸建立起具有國家機關特色的職業道德。（完）