第一篇：德國職業教育的法制體系

德國職業教育的法制體系

德國是一個法制比較健全的國家，聯邦德國的《基本法》中對教育的條款是德國教育事業最重要的法律依據。作為聯邦制的國家，德國聯邦各州都有獨立的立法權，聯邦的《基本法》規定了聯邦和州各自的職權范圍，除了聯邦法律外，它的16個聯邦州還有自己的憲法。各州行使的主要是“文化主權”，在這個意義上，各種類型的學校教育都屬于州文教部的管理權限。

一、德國教育的基本層次

德國的這一國體及社會、經濟制度決定了聯邦及各州在職業教育領域中的職責分工。基礎教育、高等教育、職業教育和繼續教育，是德國教育的四個基本層次。基礎教育包括學前教育、初等教育和中等教育。高等教育一般由國家興辦，是州一級的國家設施，高校在聯邦《基本法》規定的范圍內自己管理學校，州政府及文教部對高等學校行使監督權。德國的繼續教育復雜多樣，政府、社會、團體和個人競相參與，繼續教育在德國真正成為了全社會積極參與的終生教育。“雙元制”職業教育是德國職業教育的基本形式。所謂雙元制職業教育，是指學生在企業接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養相結合的職業教育形式，接受雙元制培訓的學生，一般必須在具備主體中學或實科中學（相當于我國的初中）畢業證書之后，自己或通過勞動局的職業介紹中心選擇一家企業，按照有關法律的規定同企業簽訂培訓合同，得到一個培訓位置，然后再到相關的職業學校登記取得理論學習資格。這樣他就成為一個雙元制職業教育模式下的學生。他具備雙重身份。在學校是學生，在企業是學徒工，他有兩個學習受訓地點：培訓企業和職業學校。

二、德國職業教育的法律依據

規范德國職業教育的基本法律有三個，即聯邦《職業教育法》、聯邦、《職業教育促進法》和《手工業條例》，此外還有《青年勞動保護法》、《企業基本法》、《實訓教師資格條例》以及各州的職業教育法和學校法等。這些法律、法規規范和約束著具體的職業教育行為。

德國于1969年頒布《職業教育法》，它包括職前和職后培訓（繼續培訓和轉業培訓）；規定了培訓企業和受培訓者的關系及雙方的權利和義務、培訓機構與人員的資格、實施培訓的監督和考試、職業教育的組織管理和職業教育的研究等等。

《職業教育法》對德國的職業教育起了極大的推動和促進作用，之后該國又相繼出臺了與《教育法》相配套的法律法規，諸如《企業基本法》、《職業教育促進法》、《手工業條例》、《青年勞動保護法》、《培訓員資格條例》、《實訓教師資格條例》等。此外，各部門、行業、地方也相繼出臺了相關的條例或實施辦法，如由文教法、經濟部等共同制定了《培訓條例》，各州和有關行業也頒發了一些實施條例。

三、用法律來保證職業教育的實施貫徹

《職業教育法》規定，18歲以下的青年必須接受高中或職業教育，各州據此制定具體法律法規，而且執法嚴格，力度大，原則是未參加職業培訓就不允許就業，這樣就保證了勞動力水平的提高。同時，青少年只能在國家承認的培訓職業中接受培訓，這樣的職業目共有300多個，但培訓人數量集中的職業只有20個，在這20個職業中，占了受培訓者的半數以上。

對于教育經費問題，聯邦《基本法》明確規定國民生產總值的1.1％、工資總收入的2.5％用于職業教育，在戰后經濟困難時期也是如此，并要由議會審定監督。德國的《勞動促進法》，規定了要為職業進修提供幫助及提供學習期間的收入、待遇等問題。

德國的職業教育在學校名稱、培養目標、專業設置、學制長短、辦學條件、經費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等方面，都是依照有關法律，有明確而具體的要求，同時還有一套包括立法監督、司法監督、行政監督、社會監督在內的職業教育實施監督系統，使職業教育真正構建了有法可依、依法治教、違法必究的法制體系，這一體系完善了職業教育的管理，促進了職業教育健康有序地發展。

四、《職業教育法》不影響職教管理的機制創新

《職業教育法》規定的管理體制蘊含著發展創新的機制，可以不斷適應社會發展的需要。第一，培訓時間在現實中是可變通的。在培訓前曾經上過學、成績合格，可以考慮縮短其培訓時間；可以通過法令規定，上過職業學校或者在通常的機構受過職業培訓的，可以全部或部分地算作培訓時間；公會組織預料受培訓人在縮短了的時間內能夠達到培訓目的，就要建議縮短培訓時間。第二，企業的培訓經費是可以調節的。企業培訓經費由多種成分構成，包括企業自身資助，企業外集資資助，混合經費資助等。其中，企業外集資包括中央基金形式，中央基金由國家統一分配和發放，一般情況，企業可獲得其培訓費用50％～80％的補助，如果所培訓的職業前景看好，企業可獲得100％的補助。混合經費資助，即培訓企業用于培訓或交納給基金會的資金，在一定的時候可以從國家稅款中以一定比例扣出。第三，培訓職業的變化情況。聯邦一級的培訓職業變化是通過聯邦職業教育研究所每年發表一次的“受承認的培訓職業一覽表”公布的，正規而統一的職業培訓必須依據培訓規章進行。由于制定培訓規章等工作耗時較多，得到國家承認的職業培訓只能緩慢變化。唯其如此，受到國家承認的職業培訓才具有科學性、權威性。主管單位一級的職業培

訓可以根據實際情況適當變通，甚至可以取消或改變一些以往公認的應在聯邦一級加以處理的職業培訓。企業一級的職業培訓可以根據技術進步情況，在企業培訓計劃中追加有關的知識和技能。

總之，在法律允許范圍內，學校和辦學單位有充分的自主權，政府一般不干預辦學過程。對學校和辦學單位做不了、做不好的工作，政府出面協調解決，貫徹了服務的宗旨。

第二篇：德國職業教育的法制體系

德國職業教育的法制體系

德國是一個法制比較健全的國家，聯邦德國的《基本法》中對教育的條款是德國教育事業最重要的法律依據。作為聯邦制的國家，德國聯邦各州都有獨立的立法權，聯邦的《基本法》規定了聯邦和州各自的職權范圍，除了聯邦法律外，它的16個聯邦州還有自己的憲法。各州行使的主要是“文化主權”，在這個意義上，各種類型的學校教育都屬于州文教部的管理權限。

一、德國教育的基本層次

德國的這一國體及社會、經濟制度決定了聯邦及各州在職業教育領域中的職責分工。基礎教育、高等教育、職業教育和繼續教育，是德國教育的四個基本層次。基礎教育包括學前教育、初等教育和中等教育。高等教育一般由國家興辦，是州一級的國家設施，高校在聯邦《基本法》規定的范圍內自己管理學校，州政府及文教部對高等學校行使監督權。德國的繼續教育復雜多樣，政府、社會、團體和個人競相參與，繼續教育在德國真正成為了全社會積極參與的終生教育。“雙元制”職業教育是德國職業教育的基本形式。所謂雙元制職業教育，是指學生在企業接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養相結合的職業教育形式，接受雙元制培訓的學生，一般必須在具備主體中學或實科中學（相當于我國的初中）畢業證書之后，自己或通過勞動局的職業介紹中心選擇一家企業，按照有關法律的規定同企業簽訂培訓合同，得到一個培訓位置，然后再到相關的職業學校登記取得理論學習資格。這樣他就成為一個雙元制職業教育模式下的學生。他具備雙重身份。在學校是學生，在企業是學徒工，他有兩個學習受訓地點：培訓企業和職業學校。

二、德國職業教育的法律依據

規范德國職業教育的基本法律有三個，即聯邦《職業教育法》、聯邦、《職業教育促進法》和《手工業條例》，此外還有《青年勞動保護法》、《企業基本法》、《實訓教師資格條例》以及各州的職業教育法和學校法等。這些法律、法規規范和約束著具體的職業教育行為。

德國于1969年頒布《職業教育法》，它包括職前和職后培訓（繼續培訓和轉業培訓）；規定了培訓企業和受培訓者的關系及雙方的權利和義務、培訓機構與人員的資格、實施培訓的監督和考試、職業教育的組織管理和職業教育的研究等等。

《職業教育法》對德國的職業教育起了極大的推動和促進作用，之后該國又相繼出臺了與《教育法》相配套的法律法規，諸如《企業基本法》、《職業教育促進法》、《手工業條例》、《青年勞動保護法》、《培訓員資格條例》、《實訓教師資格條例》等。此外，各部門、行業、地方也相繼出臺了相關的條例或實施辦法，如由文教法、經濟部等共同制定了《培訓條例》，各州和有關行業也頒發了一些實施條例。

三、用法律來保證職業教育的實施貫徹

《職業教育法》規定，18歲以下的青年必須接受高中或職業教育，各州據此制定具體法律法規，而且執法嚴格，力度大，原則是未參加職業培訓就不允許就業，這樣就保證了勞動力水平的提高。同時，青少年只能在國家承認的培訓職業中接受培訓，這樣的職業目共有300多個，但培訓人數量集中的職業只有20個，在這20個職業中，占了受培訓者的半數以上。

對于教育經費問題，聯邦《基本法》明確規定國民生產總值的1.1％、工資總收入的2.5％用于職業教育，在戰后經濟困難時期也是如此，并要由議會審定監督。德國的《勞動促進法》，規定了要為職業進修提供幫助及提供學習期間的收入、待遇等問題。

德國的職業教育在學校名稱、培養目標、專業設置、學制長短、辦學條件、經費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等方面，都是依照有關法律，有明確而具體的要求，同時還有一套包括立法監督、司法監督、行政監督、社會監督在內的職業教育實施監督系統，使職業教育真正構建了有法可依、依法治教、違法必究的法制體系，這一體系完善了職業教育的管理，促進了職業教育健康有序地發展。

四、《職業教育法》不影響職教管理的機制創新

《職業教育法》規定的管理體制蘊含著發展創新的機制，可以不斷適應社會發展的需要。第一，培訓時間在現實中是可變通的。在培訓前曾經上過學、成績合格，可以考慮縮短其培訓時間；可以通過法令規定，上過職業學校或者在通常的機構受過職業培訓的，可以全部或部分地算作培訓時間；公會組織預料受培訓人在縮短了的時間內能夠達到培訓目的，就要建議縮短培訓時間。第二，企業的培訓經費是可以調節的。企業培訓經費由多種成分構成，包括企業自身資助，企業外集資資助，混合經費資助等。其中，企業外集資包括中央基金形式，中央基金由國家統一分配和發放，一般情況，企業可獲得其培訓費用50％～80％的補助，如果所培訓的職業前景看好，企業可獲得100％的補助。混合經費資助，即培訓企業用于培訓或交納給基金會的資金，在一定的時候可以從國家稅款中以一定比例扣出。第三，培訓職業的變化情況。聯邦一級的培訓職業變化是通過聯邦職業教育研究所每年發表一次的“受承認的培訓職業一覽表”公布的，正規而統一的職業培訓必須依據培訓規章進行。由于制定培訓規章等工作耗時較多，得到國家承認的職業培訓只能緩慢變化。唯其如此，受到國家承認的職業培訓才具有科學性、權威性。主管單位一級的職業培訓可以根據實際情況適當變通，甚至可以取消或改變一些以往公認的應在聯邦一級加以處理的職業培訓。企業一級的職業培訓可以根據技術進步情況，在企業培訓計劃中追加有關的知識和技能。

總之，在法律允許范圍內，學校和辦學單位有充分的自主權，政府一般不干預辦學過程。對學校和辦學單位做不了、做不好的工作，政府出面協調解決，貫徹了服務的宗旨。

第三篇：德國職業教育

德國職業教育

簡介

德國職業教育的科學研究，正如其職業教育對經濟的推動力一樣，舉世矚目并始終處于世界領先地位。如果說德國經濟騰飛的秘密武器是德國雙元制職業教育，那么制造這些秘密武器的是德國高水平的職業教育師資隊伍，而促進德國職業教育師資培養的理論基礎——職業教育學的發展、改革與創新的，則是德國職業教育的科學研究。在誕生了像黑格爾、康德等世界著名的哲學大家以及馬克思、恩格斯這樣偉大的科學社會主義創始人的德國，其思辨的傳統對職業教育的科學研究產生了極大影響。正是在這思辨的土壤中，產生了許多極具職業教育特色的理論成果，凸現了職業教育自身的規律。

縱觀當今世界，只有德語文化圈國家（德國、奧地利、瑞士）將職業教育學作為大學的一門獨立學科，集中了大批專門從事職業教育學研究的專家學者，建立了高水平的研究機構，將自洪堡大學開始的教學與科研結合的大學功能發揮得淋漓盡致，既培養了大批高水平的職業教育的師資，又取得了許多具有國際影響力的職業教育科研成果。在包括著名的亞琛工業大學、柏林技術大學、達姆施答特技術大學、慕尼黑大學、漢堡大學、洪堡大學等24所研究型大學里，建立了職業教育師資培養機構及相應的職業教育研究所，為德國職業學校和企業職業教育的發展與創新，提供了強有力的理論支撐。

20世紀的1978年，中國實行改革開放政策，國家將政府工作的重心轉移到經濟建設上來。高速增長的中國現代化事業，急需大批生產、管理與服務一線的專門人才和職業人才。當時，擔負人才培養任務的中國教育部，不失時機地開展了職業教育的對外交流與合作。時任教育部部長的蔣南翔，審時度勢，在研究和比較了世界經濟發展與職業教育之間的關系后，把眼光投向了德國。中國職業教育的國際交流與合作就是從借鑒和學習德國的經驗開始的。管理體制

1.職權分配

根據德國《基本法》的規定, 各州擁有包括教育在內的文化主權, 所以德國職業教育體制的基本特點是: 各級各類學校屬于州一級的國家設施, 學校形式的職業教育由各州負責, 按州《州學校法》的規定實施;校外特別是企業形式的職業教育, 則由聯邦政府負責, 按聯邦《聯邦職業教育法》(手工業企業按《手工業條例》)的規定實施。

德國職業教育最重要的法律有: 《聯邦職業教育法》(1969 年)、《聯邦職業教育促進法》(1981 年)以及《手工業條例》(1965 年)、《聯邦勞動促進法》(1969 年)、《企業憲法》(1972 年)、《聯邦青年勞動保護法》(1976 年)。2005 年4 月1 日將《聯邦職業教育法》與《聯邦職業教育促進法》合并, 經修訂后頒布并實施新的《聯邦職業教育法》。2.管理機構

職業教育的管理機構有: 聯邦一級: 聯邦教育研究部和相關的聯邦專業部, 如聯邦經濟與勞動部, 是職業教育教育立法與協調的主管部門。1970 年成立的聯邦職業教育研究所, 則是協助聯邦教育與研究部解決關于職業教育根本性與全局性問題而設立的聯邦級職業教育的決策咨詢與科學研究機構。

州一級: 州文教部以及由雇主、雇員及州政府代表組成的州職業教育委員會。各州教育的協調機構為各州文教部長聯席會議, 該委員會下設職業教育委員會。

地區一級: 行業協會, 包括工商行業協會、手工業行業協會、農業協會、律師協會、醫生協會等經濟組織, 是德國職業教育最重要自我管理機構, 有8 項重要職責: 認定教育企業資質、審查管理教育合同、組織實施結業考試、修訂審批教育期限、建立專業決策機構、調解仲裁教育糾紛、咨詢監督教育過程、制定頒布教育規章。3.經費投入

德國職業教育經費分擔情況, 以企業為主。“雙元制”職業教育: 1998 年企業投入114 億歐元, 國家僅16 億歐元;2003 年企業投入203 億歐元, 國家為27 億歐元。全日制職業教育: 1998 年企業投入為零, 國家投入24 億歐元,2003 年企業投入為零, 而國家投入29 億歐元。總的來看, 德國職業教育經費分擔比例, 1998 年, 企業投入114 億歐元, 而國家為40 億歐元, 企業占65%;2003 年, 企業投入103 億歐元, 國家為56 億歐元, 企業占72%。體系結構

根據2005 年4 月1 日頒布并生效的新《聯邦職業教育法》, 職業教育包括職業準備教育、職業教育、職業進修教育以及職業改行教育。①職業準備教育的目標, 是通過傳授獲取職業行動能力的基礎內容, 從而具備接受國家認可的教育職業的職業教育的資格。②職業教育旨在針對不斷變化的勞動環境、通過規范的教育過程傳授從事合格的職業活動必需的職業技能、知識和能力(職業行動能力), 并獲得必要的職業經驗。③職業進修教育應提供保持、適應或擴展職業行動能力及職業升遷的可能性。④職業改行教育應傳授從事另一種職業的能力。

德國《聯邦職業教育法》僅規范相當于高中階段的“雙元制”職業教育的企業部分。從層次上看, 德國職業教育以中等職業教育為主, 16～19 歲年齡組的青年接受職業教育者超過70%, 但20 世紀70 年代以來“雙元制”職業教育逐漸向高等教育延伸, 出現了采用“雙元制”模式的“職業學院”及部分“專科大學”, 可納入高等職業教育范疇。

從內容上看, 德國職業教育既包括職前的職業教育(職業教育的預備教育、職業教育), 又包括職后的職業教育(職業進修教育、職業改行教育)。基本形式

(一)高中階段職業教育

1.就業導向的職業教育(1)“雙元制”職業教育。將在企業里進行的職業技能和相關工藝知識的教育與在職業學校里進行的職業專業理論和普通文化知識的教育結合起來培養職業人才的教育制度。企業為“一元”, 職業學校為另“一元”。這里所謂“教育企業”是必須具有相關資質的企業才有資格主辦職業教育。

“雙元制”職業教育學制為2～3.5 年, 無入學條件, 但一般為主體中學和實科中學畢業生, 其智力特征以形象思維為主, 培養目標為技術工人。教學分別在企業和職業學校里交替進行, 約70%時間在企業, 30%時間在學校。學生在學習期間不僅不交學費, 而且每月還可得到由企業提供的生活津貼及法定社會保險。

作為德國職業教育最主要的形式, “雙元制”是將傳統的“學徒”培訓方式與現代職業教育思想結合的一種企業與學校合作辦學的職業教育模式。根據受教育者與企業簽訂的以私法為基礎的職業教育合同, 受教育者在企業以“學徒”身份、在職業學校則以“學生”身份接受完整、正規的職業教育。

(2)全日制職業教育。主要為職業專科學校, 學制1～3年, 入學條件主要為主體中學或實科中學畢業生, 以所謂德國歷史上形成的“學校型教育職業”為主, 培養目標可分為兩類: 一種是所謂“雙元制”替代型職業教育, 有樂器(如提琴)制作工、陶瓷造型工、金銀飾品制作工、木器雕刻工等教育職業, 培養技術工人;一種是所謂與“雙元制”平行的獨立型職業教育, 包括技術、數據處理和工商以及社會教育、醫療衛生等教育職業, 培養技術助理、實驗員、社區服務或護理人員。

其他一些全日制職業學校還有從事職業準備教育(1年)、職業基礎教育(1 年)的學校和職業提高學校(1 年)等。

2.升學導向的職業教育

即所謂“立交橋”式的職業學校, 主要有三種: 一為專科高中, 學生主要來自實科中學, 學制一般為2 年, 其中實踐與理論課程各1 年, 畢業生直升專科大學;二為職業或技術高中, 學生主要來自實科中學或已接受過職業教育者, 學制2 年, 全日制理論學習, 畢業后升入綜合大學(有專業限制);三為專科、職業或技術完全中學, 學生主要來自實科中學, 學制3 年, 畢業生直升綜合大學。

(二)高中后職業教育 1.高中后非高等教育

主要形式為專科學校, 屬于職業進修教育, 入學條件是已接受職業教育并有2 年以上職業實踐者。德國認為技師(師傅)和技術員的培養, 不應在職前而是在職后進行。

學制一般為2 年, 其培養目標為師傅(技師)和技術員。專科學校可分為師傅學校(行會主辦)和技術員學校(國家主辦), 學生修業期滿經行會考試(師傅)或國家考試(技術員)合格者, 可獲得上述稱號, 若通過相關資質審核,還可擔任企業實訓教師。屬于這類教育的還有商務師、手工業企業主的培養。

2.高中后高等職業教育

主要形式為職業學院, 招收完全中學畢業生, 學制為3年, 其中2 年后可分流。其培養目標為職業型高級人才, 修完3 年經國家考試合格者, 授予“職業學院工程師(經濟師、社會教育工作者)”稱號, 相當于本科教育;修完2 年后經考試合格者, 授予“工程師助理(經濟助理、教育工作者)”, 相當于專科教育。

職業學院專業設置集中在工程技術、經濟工程、社會服務三大領域, 采取“雙元制”模式, 學生與企業簽訂職業教育合同, 教學分別在學院和企業里進行, 3 個月輪換一次。學生在學習期間不僅不交學費, 而且每月還可得到由企業提供的生活津貼及法定社會保險。改革創新

1.頒布新《聯邦職業教育法》

將1969 年頒布的職業教育的基本法—— 《聯邦職業教育法》與1981 年頒布的職業教育的配套法—— 《聯邦職業教育促進法》合并, 提升了配套法中關于職業教育統計規劃和職業教育科學研究的地位。新法還對全日制學校職業教育學習時間的折算、國外接受的職業教育的折算、職業教育結業考試的分階段實施、職業教育聯合體的建立做了新規定, 特別是對聯邦職業教育研究所地位的認定, 顯示了德國對職業教育研究的高度重視。2.開展“職業教育攻勢行動”

在2003、2004 年連續兩年開展“職業教育攻勢行動”,目標是增加職業教育學習位置。2003 年“攻勢行動”措施包括: 聯邦教育與研究部、聯邦經濟與勞動部和聯邦新聞局開展全國性職業教育宣傳, 三位部長聯名給職業教育負責人和企業寫公開信;教育部長與經濟部長聯手開展尋訪職業教育“問題地區”的“職業教育遠足計劃”, 將2003 年6月24 日定為“職業教育日”等。2004 年“攻勢行動”措施包括:實施將地區“職業教育結構改革計劃”的投入由2 500 萬歐元增加到3 700 萬歐元, 提高近50%;將行業職業教育由傳統機電制造業向高新技術制造業, 如納米技術、光電技術、生物技術和為系統技術擴展并開展“聯邦與各州職業教育學習位置拓展計劃”。3.創新職業教育科學研究

創立生成性教育過程與工作過程定向的“職業科學”學說;確立不同于資格概念的能力概念, 對能力本位有全新的闡述;開發以“學習領域”形式的工作過程導向的課程;實施“為了行動而學習、通過行動來學習”的行動導向的教學方法等。4.建立職業資格早期辨識系統

由聯邦職業教育研究所牽頭, 吸收2 000 個代表性企業對職業和職業資格的產生、發展、消亡進行分析, 發布相關信息, 為目標明確的職業教育“專業”調整提供支撐。

第四篇：德國職業教育考察報告

--精選公文范文--------------------------德國職業教育考察報告

德國職業教育考察報告

XX區職業教育考察團

20**年11月30日至月9日，以XX區社發局教育處領導陶國強為團長，高橋職校校長尤慶華、群星職校校長顧曉光、新陸職校校長陳野弟、教發院教研部主任唐水明為團員的考察團，赴德國考察職業教育。考察團著重考察了2所國立學校：漢堡港口和造船職業教育學校、慕尼黑服裝設計職業學校，并和巴伐利亞州文化部職業教育司官員進行座談。

短暫的考察，收獲頗豐，從中可獲得許多發展我區職業教育的借鑒。

一、本次考察我們所了解的德國職業教育

1．德國的職業教育在整個教育體系中，占有重要地位，是學生升學就業的主要渠道。

巴伐利亞州文化部職業教育司官員告訴我們，他們的學制一般是孩子三歲進幼兒園，六歲入小學，小學學制是四年，小----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------學后實行第一次分流，多數學生一開始升入初中，就初步確定了今后就業升學的基本方向，目的性比較明確，初中畢業后的第二次分流，是根據不同職業的要求和學生及家長的意愿而定。較高層次的職業教育，必須以接受過較低層次的職前教育為基礎，并應有一定的職業實踐經驗；經過職業教育的人員，既可利用已經學到的知識和技能，長期從事相應的職業，也可接受更高層次的職業教育，在從事新的工作。職業教育是每個職工的終身教育，即培訓——就業——再培訓——再就業。勞動就業部門既管理就業、救助失業，又管理培訓工作；各行業協會、各同業公會、各州政府、各企業為實施各司其職，政府實行宏觀管理和協調組織工作。

巴伐利亞州文化部職業教育司官員還告訴我們，德國高中學生需學2-3門外語，完成學業方可進入大學，高中生上大學所占比率僅約占30-35%，其余學生選擇高等職業學校，比率65-70%以上。

漢----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------堡港口和造船職業教育學校相當于我國的“中職”，校長在回答我們問詢時說：“我們的學生畢業后也可以上大學，但只能進入對口的專業，即不能進綜合性大學，只能進技術學院。”他還介紹說，德國人特別喜歡職業學習，高中考上大學的，有的也先到港口學習三年再讀大學。

德國的教育體系，既使絕大部分學齡兒童及青少年能接受到至少一項職業教育訓練，直接掌握一門技術，被企業雇用，同時又能提供有志于繼續深造的青年接受高等教育的機會。

2．“雙軌制”職業教育，是德國職業教育最主要的特點,也是德國推行職業教育最成功的關鍵。

在德國，約有70%的職校屬于”雙軌制”。所謂雙軌制職業教育，是指學生在企業接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養相結合的職業教育形式。接受雙軌制培訓的學生，一般必須具備主體中學或實科中學畢業證書，之后，自己或通過勞動局的職業介紹中心選擇一家企業，按照有關法律的規定同企業簽訂培訓合----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------同，得到一個培訓位置，然后再到相關的職業學校登記取得理論學習資格。這樣他就成為一個雙軌制職業教育模式下的學生。他具備雙重身份：在學校是學生，在企業是學徒工，他有兩個學習受訓地點：培訓企業和職業學校。學員或定期或分期在企業里接受實踐教育、在職校里接受理論教育。職校大約60％是專業課程，?40%是普通教育課程。

企業的技能培訓是“雙軌制”的主體。企業的培訓按照聯邦教科部和有關專業部共同頒布的培訓條例進行。德國經濟部公布的國家承認的培訓職業有93個大類、371個職業。各專業部分別制定相關職業類別的培訓條例，包括教育內容、時間安排以及考核辦法等，并會同聯邦教科部共同頒布實施。各企業根據培訓條例和本企業的特點制定具體的培訓計劃并付諸實施。作為學徒工，企業發給學生每月500-600歐元的生活費用。

職業學校的教育是服務于企業培訓的，職校的教學任務主要是以專業理論來輔----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------導和提高學員在企業中的實踐培訓成果，并加深和補充普通教育的任務。職業學校的教學內容由各州文教部制定。

雙軌制職業教育的考核、成績認定及證書發放由各行業協會負責。考核內容分為書面考試和實際操作技能考核兩種。通過考核的學徒工可以得到國家承認的崗位資格證書，成為該崗位上的合格技工。

據巴伐利亞州文化部職業教育司官員介紹，在巴伐利亞州，約有70%以上的初中畢業生直接進入企業中的培訓機構接受職業技術培訓，同時進入各類相應的職業學校學習基礎知識。這種體制，有利于培養出既懂理論又有動手能力的生產技術工人。

近年來，在德國又出現了另一種培訓形式，即跨企業培訓。學生在接受企業培訓和學校教育的同時，每年抽出一定時間，到跨企業培訓中心接受集中培訓，作為對企業培訓的補充和強化。

按照德國聯邦政府職業教育法及有關法律的規定，企業內的職業教育經費完全由企業自己負----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------擔。職業教育學校的教育經費由國家、州政府、地方政府承擔，通常是州政府負擔教職工的工資和養老金等人事費用，地方政府負擔校舍及設備的建筑與維修費用和管理人員的工資等人事費用。

3．學校既不需要為生源發愁，也不需要為學生就業去兜售什么，因為法律法規完善了職業教育的管理和運行。

德國職業教育法律、法規完備。相關法律法規有、、等。企業根據產業需要招收員工，對新招收的員工，企業必須依法送至國立職校學習培訓。“企業根據產業需要送出培養對象，企業會找上門來。對于不了解我們學校的企業，學校才安排去做點宣傳，讓它們知道我們的學校。”漢堡港口和造船職業教育學校校長如是說。

4．培訓項目由國家訂立，學校培養國家認可的職業，而不能自己另立項目。

德國是16個州聯邦制國家，每州有自己的教育體系，為使職校培養的人才國家通用，職校培訓項目由國家訂立。學校都培養國家認可的----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------職業，而不能自己另立專業和培訓項目。職業教育，都針對整個經濟政策而言，作為國家經濟范疇，宏觀的。

考察中我們了解到，德國的職業教育在學校名稱、培養目標、專業設置、學制長短、辦學條件、經費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等等，都有政府提出的明確而具體的要求。同時還設立了一套包括立法監督、司法監督、行政監督、社會監督在內的職業教育實施監督系統，使職業教育真正做到了有法可依，法律法規完善了職業教育的管理和運行。

5．從漢堡港口和造船職業教育學校看德國職校的2個組成部分：“正規部”和“準備部”。

漢堡共有50所國立職業學校，其中19所是工業產業技術學校，其中5所學校全招女生；其他31所均是商業方面的。

漢堡港口和造船職業教育學校建于1870年，是漢堡最為古老的學校之一，它發端于船舶油漆工的培養。該校現有61個班級，1343位學生，70名教師，45個授課點，6個----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------計算機教室，1個自學中心，1個餐廳實習點，1艘港口實習船。

國立職業學校一般都包含“正規部”和“準備部”2個部分。

該校“正規部”有港口、倉庫、船廠三個領域的專業，承擔著為漢堡360家企業培養學生的任務。學生都由港口和造船類企業與學校聯手培養，學制3年至年。三個領域，各設一個科長，科長與企業有聯系、溝通。

港口領域培養11種與港口有關的職業，如：倉庫管理技工、倉庫經營技工、倉庫搬運技工、倉庫包裝技工······“倉庫”行業在漢堡很重要，漢堡港口和造船職業教育學校一年為港口培養701人，包括港口船長等人才。

造船領域的專業有：船舶結構機械工、板金工、造船工。

該校還培養來自鐵路、銀行等單位需要的保鏢、保安、安全人員。

學校生源來自全國各地，但需要他們的企業都在漢堡。

學生或定期集中一段時間在學校接受理論培養，集中一段時間在企業接受實踐技能培訓；或分期每周2天----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------在校上課，3天在廠里工作。定期與分期，根據企業需要決定。這是典型的德國職業教育“雙軌制”，一軌在用人企業，一軌在國立學校。

企業都想知道學生在學校里學些什么，學校也想知道學生在企業接受培訓的情況。因此，學校主管部門的教師常常到360家工廠去了解情況，并聽取對教學的要求。

該校“準備部”為紀律差的、學習差的學生就業做準備，學生自己還不知道從事何種職業，學校幫助學生在學習過程中逐步明確專業。德國中小學年教育制，紀律差學習差的學生，后2年到準備部，由學校幫助他做就業準備。

職業準備教育的學生還在學習期內，由學校情報中心推薦過來。學校努力培養，2年后推薦，讓其能就業。如果找不到工作，學校把他們交到勞工部，勞工部把他們當作失業人員登記。

職業準備部在建設工地也有教學點，學習泥瓦匠等。

職業準備部還在監獄設有教學點，幫助失足青少年及社會成員作出獄后的就業----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------準備。

職業準備部的學習采用項目制，讓學生在學習項目過程中形成興趣。學校還對他們加強現實的思想教育、前途教育。當然，對有些學生，學校對其無能為力。

6．慕尼黑服裝設計職業學校見聞。

慕尼黑服裝設計職業學校的培養目標：培養高級服裝設計師。

這所學校已有100多年歷史，校舍歐洲味的古色古香，原先曾是某公爵的宮殿，當今是慕尼黑的文物保護單位。該校創辦之初只是為宮廷貴族夫人服務，指導她們各種場合的服裝搭配、著裝禮儀，培養她們設計制作自己喜歡的各類服裝的情趣。現在，她是一所只要愿意人人可以免費進來的學校，學生只需買些材料。

為了培養高級服裝設計師，教學不僅僅停留于二維，還進行塑泥人、剪裁、服裝、造型設計等三維動手實踐，通過制圖制版、立體剪裁、造型設計，培養動手能力。學校還經常為學生提供參觀時裝展覽、參觀博物館等活動，學生參觀的視野從本城、本州、本國，一----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------直到米蘭、羅馬等地。我們一一參觀了學生正在動手操作的課堂，參觀了學生完成的服裝創意設計的展示室。學生的作品，樣式豐富多彩，構思新穎獨特。這些作品，曾由藝術總監送至制衣廠的服裝設計部作為廣告展示。

據介紹，服裝設計學習過程中，教師常常通過項目組織學習，圍繞一個主題、一項任務，把學生組織到一起。學生在動手實踐的過程中，既有分工又有合作，并充分展示自己。

7．德國對職業教育從業人員的要求嚴格。

考察中，漢堡港口和造船職業教育學校校長、巴伐利亞州文化部職業教育司官員對我們都有如下介紹：德國對職業學校教師的技能有很高的要求：職業學校教師最低學歷為大學本科，有教育學背景，有一門專業，至少有2年從事本專業實際工作的經驗。準入的過程是：經過國家考試合格，到學校任教2年；2年試用期內，既有教學實踐培訓，又有專業進修；試用期結束再經過國家考試，合格者進入學校成為----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------正式教師，政府終身雇用。月收入為3500歐元，與其他學校教師工資基本相同，也與高校助教基本相同。

“職業學校教師必須干過這一專業才能執教此專業，唯此，學生學習才有信心。我們學校教師都有職業頭銜，均是漢堡市行業技術學會成員，參與各種考試命題、立法……還到博覽會做產品專業介紹。”漢堡港口和造船職業教育學校校長以強調的口吻對我們說。

慕尼黑服裝設計職業學校的教師，大多畢業于藝術院校，且有造型設計經歷，有位上海師大藝術系畢業的服裝設計碩士、高級服裝設計師張女士，在此已執教15年。我們進入教室時，她的學生正在以“我”為題設計姿態各異的造型。

8．學校的管理系統簡潔，人員精干。

漢堡港口和造船職業教育學校擁有60多個班級、70多名教師、1300多名學生，管理系統只有一名校長，一名副校長，下設4個部門，各部門一名負責人。每周校長與四個部門負責人舉行例會，布置具體工作。----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------慕尼黑服裝設計職業學校的管理系統大體也如此。

二、德國職業教育特點及其對我們的啟示

1．同生產緊密結合。相對于學校制職業教育，雙軌制職業教育更注重實踐技能的培養并使之得到了確切保證。

雙元制職業教育形式下的學生大部分時間在企業進行實踐操作技能培訓，而且所接受的是企業目前使用的設備和技術，培訓在很大程度上是以生產性勞動的方式進行，從而減少了費用并提高了學習的目的性，這樣有利于學生在培訓結束后隨即投入工作。

這使得以培養生產第一線實際操作人員的職業教育真正成為受企業歡迎的教育。雖然我國目前也非常重視學生實際操作技能的培養，但學校制的培養模式客觀上使學生遠離了生產第一線，而集中安排的生產實習又不利于學生及時將所學理論同實踐相結合。

2．企業和社會力量廣泛參與。

大企業多數擁有自己的培訓基地和人員。沒有能力單獨按照培訓章程提供全面和多----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------樣化的職業培訓的中小企業，也能通過跨企業的培訓和學校工廠的補充訓練或者委托其他企業代為培訓等方法參與職業教育。

除學校與企業密切結合外，還發動社會力量共同關心和支持辦好職業教育，形成一股合力，共同承擔義務，推動職業教育的健康、快速發展。

3．在雙軌制職業教育體制下，由于學生在特定的工作環境中學習，使得學生和企業有了更多的交流機會，大大降低了培訓后失業的風險。

這對我國多年難以解決的對口錄用問題有一定的借鑒意義。

4．同我國現行的偏重系統理論傳授的職業教育教學內容相比，以崗位要求為培訓目標的雙軌制職業教育更受企業的歡迎。以工人技術等級考核標準的要求為培養目標并構建與之相適應的教學大綱和教學內容體系，應當是我國職業教育教學改革的重要內容。

5．重視職業教育師資隊伍建設是保證教學質量。

進門難，要求嚴，待遇高是德國師資隊伍建設中的主要特點。通----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------過激烈的競爭，他們的職教師資大都具有良好的品質，廣博的知識，精湛的技能，快捷的效率。這對我們的師資隊伍建設有普遍的借鑒意義。

結束語：德國的職業教育發達，早有所聞。德國的產品，結構合理，加工精密，外觀講究，質量上乘，性能優異，這是他們重視職業培訓、員工持證上崗，人人關心質量的結果。德國產品質量之所以馳名世界的秘訣正在于此。據說農民也要持證上崗，因為他們農民使用的主要農具，早已不是鋤頭、釘耙，而是各種現代化的農業機械；耕作、施肥、除蟲、灌溉、采收也已采用一整套科學的辦法，多數不是靠一般的手工操作了；各種養殖業、種植業也按照先進的種養方式來完成，未經培訓的人難以勝任。在德國，不論擔任那一種工作，完成那一種任務，“資格”是非常重要的，而這種“資格”，絕大多數是靠職業教育來實現的。普通教育、基礎知識教育固然重要，但他們更重視職業教育和成人教育。職業教育的形式----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------是多種多樣的。成人教育也是職業教育的一個組成部分，他們的“資格”，決不是單純的一種學歷文憑或證書，除一般的基礎知識外，更重要的要懂得操作應用，有動手能力。因此，在德國各行各業都重視職業，職業教育在經濟發展中發揮了重要作用。

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第五篇：德國職業教育思考

第２３卷第３期（總第１０２期）Ｖ０１．２３ 機械管理開發ＭＥＣＨＡＮＩＣＡＬ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ ＡＮＤ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ２００８年６月 Ｊｕｎ．２００８ Ｎｏ．３（ＳＵＭ Ｎｏ．１０２）學習德國項目教學法的理性思考羅建新（南海信息技術學校，廣東佛山５２８２２５）【摘要】介紹了我國職業學校學習德國基于行動導向的“項目教學法”的情況，從教學設備、教師、學生、教材和社 會等幾個方面，分析了我國職業學校學習德國“項目教學法”存在的問題，提出我國職業學校學習德國“項目教學法” 應理性思考、學習和借鑒，不應照搬和濫用。【關鍵詞】行動導向；項目；教學法；理性思考 【中圖分類號】Ｇ６３０ Ｉ文獻標識碼】Ａ【文章編號】１００３－７７３Ｘ｛２００８）０３－０１５７－０３ Ｒａｔｉｏｎａｌ Ｔｈｉｎｋｉｎｇ ｏｆ Ｓｔｕｄｙｉｎｇ Ｇｅｒｍａｎｙ Ｉｔｅｍ ＴｅａｃｈｉｎｇＬＵ０ Ｊｉａｎ－ｘｉｎ（Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｎａｉｈａｉ ｄｉｓｔｒｉｃｔ，ＦｏＳｈａｎ ５２８２２５．Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ．｝ Ｍｔｈｏｄ．，ａｃｔｉｖｉｔｙ ｍｅｔｈｏｄ 〔Ａｂｓｔｒａｃｔ）Ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ ｔｈｅ ａ ｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅ ｏｆ ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｌｙ’Ｓ ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎ ｓｃｈｏｏｌ ｓｔｕｄｉｎｇ Ｇｅｒｍａｎｙ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ，ａｎｄ ａｎａｔｙｚｃａ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｗｈｉｃｈ ｅｘｉｓｔ ｉｎ ｏｕｒ ｃｏｍｔｒｙ’ｓ ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎ ｓｈｏｏｌ ｗｈｅｎ ｔｈｅｙ ｉｔｅｍ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍｅｔｈｏｄ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｓｔｕｄｙ ｔｈｅ ｔｏ Ｇｅｒｍａｎｙｗｅ ｉｔｅｍ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｔａｋｅ ｒａｔｉｏｎａｌ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｅｑｕｉｐｍｅｎｔｓ，ｔｅａｃｈｅｒｓ，ｓｔｒｄｅｎｔｓ，ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ａｎｄ ｓｏｃｉｅｔｙ ｅｔｃ，ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈａｔ ｔｈｉｎｋｉｎｇ，ｓｔｕｄｙｉｎｓ ａｎｄ ｕｓｉｎｇ鵲ａ ８０ｕｒｃｅ ｏｆ ｒｅｆｅｒｎｃｅ，ａｎｄ ｓｈｏｕｌｄｎ’ｔ ｃｏｒｙ。ｉｍｉｔａｔｅ ｏｒ ａｂｕｓｅ，ｗｈｅｎ ｓｔｕｄｙｉｎｇ ｔｈｅ ｍｅｔｈｅｄ． ｓｈａｌｌｄ Ｇｅｒｍａｎｙ ｉｔｅｍ ｔａｅｃｈｉｎｇ 〔Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ】Ａｃｔｉｖｉｔｙ Ｏ引 言 ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｉｔｅｍ；Ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍｅｔｈｏｄ；Ｔａｔｉｏｎａｌ ｔｈｉｎｋｍｇ 的“項目教學法”則恰恰對教學設備提出了很高的要 求。沒有足夠多的設備，學習德國“項目教學法”也將 只會流于形式。由于項目教學法在實施過程中所需要 的設備投入很大，對于～般的職業學校來說很難進行 推廣。例如：近幾年，國內許多職業學校為適應社會生 產力發展的需要和企業用人的要求。紛紛開設了數控 專業，但由于數控專業的實訓設備投資經費大，一個 較為先進的數控實訓場室一般在百萬元以上。因此，有很多職業學校只有一兩臺數控設備。但學習數控的 學生則有好幾百人。德國的職業教育采用的是“雙元制”職業教育模 式，其理念是使學生在兩個地方受到教育，一個是在 學校里，一個是在企業里。學生一般每周在企業里接 受３－４天的教育，在學校里接受ｌ一２天的教育。因此，德國接受職業教育的學生。所使用的設備相當多，教 學設備人均占有率非常高。我國職業學校盡管在校內 設有實訓場室、實習車間．甚至有的學校還有校辦工 廠、校辦企業。但由于缺少了企業的支持，與德國的職 業學校比較，差距是相

當大的。教學設備不足，成了我 國大多職業學校開展“項目教學法”的軟穴。２教師因素對“項目教學法”的實施有重大影響 實施基于行動導向的“項目教學法”的另～難題 是教師方面的因素，表現為以下幾點： １）教師數量不足。我國職業學校的教師普遍不 足，特別是專業課教師。“項目教學法”強調學生在教學 中起主體作用，教師在教學中起主導作用，但這并不能近幾年來．我國職業教育推出學習德國職業教育 和澳洲職業教育。特別是對德國的職業教育模式和教 學方法非常推崇。派出了不少專家、學者、教師等到德 國去考察、學習。專家、學者們對德國的職業教育模式 和教學方法非常肯定，其中在教學方法方面，對德國 基于行動導向的“項目教學法”更是情有獨鐘。“項目 教學法”是德國職業教育教學法改革的新模式，它把 整個學習過程分解為一個個具體的項目，設計出項目 教學方案．按行動導向設計教學思路。不僅傳授給學 生理論知識和操作技能，而且培養他們的職業能力。德國基于行動導向的“項目教學法”是先進教育體系 的體現，是先進教育理念的體現，這是不容質疑的。但 是，在我國部分省、市不少職業學校嘗試學習德國先 進的教育理念。采用以行動為導向的“項目教學法”組 織教學中存在著諸多問題。真正運用得比較好的學校 可謂少之又少。不少只是流于形式。甚至出現“只有雷 聲，沒有雨點”的現象。雖然基于行動導向的項目教學 法對提高學生的專業能力、學習能力和社會能力是十 分有利的。然而基于我國的國情。“項目教學法”這一 國外先進的教學方法值得我們學習和借鑒，但不能照 搬和濫用。１教學設備不足束縛了“項目教學法”的開展【ｔ】 職業學校教學的關鍵是培養學生的專業知識和 職業技能．但學生專業知識和職業技能的培養所依賴 的是相對比較完善的教學設備。而德國基于行動導向收稿日期：２００８－－０３—１０ 作者簡介：羅建新（１蚪），男，湖南套底人，學士。中學一級教師。從事中等職業學校機械專業教學。?１５７? 萬方數據 第２３卷第３期（總第１０２期）機械管理開發 ２００８年６月 減輕教師的任務。因為實施“項目教學法”，教師不但 要對所任專業各科目相當熟練．隨時回答學生提出的 各種問題，而且還要設計和制定項目、創設學習的情 景、培養協作學習的氣氛和學習的檢查評估等。這樣． 教師的任務反而加重了。相應的教師數量也會顯得更 為緊缺。２）雙師素質達不到應有的水平。項目教學法是德 國“雙元制”職業教育體制教學質量的法寶，對教師要 求非常高．要求教師至少有兩年從事本專業實際工作 的經驗。開展“項目教學法”。教師在備課時必須做大 量的準備工作，以應對學生的各種未知問題。使學生的 行為能夠在教師的控制之下。要求教師必須具備完成 項目所涉及到的所有專業理論知識和專業技能。就目 前而言，我國職業學校的師資質量不高。雙師素質達不 到應有的水平。我國高校培養學生偏重于理論而少于 實踐，不利于培養出真正的“雙師型”教師。即便有這 樣的人才，他們也不想選擇到職業學校教書，尤其是那 些設在小城市的職業學校。因此，在很多職業學校的 專業教學中，不少教師是由從事相近．甚至毫無聯系的 專業轉行而來。３）教師角色的轉換還難于適應１２１。項目教學法不 同于傳統的理論灌輸式教學。要求教師更新教學理念，轉換角色。教師的角色由傳統的教學主導者轉變為教 學活動的引導者或主持人，由“講授”轉為“引導”。在 教學過程中，教師以咨詢員、伙伴、朋友等角色出現，只 有這樣才能保證項目教學法的真正實施。教師角色的 轉換是需要一個過程的。教師們以前接受的是傳統的 中國教育，授課采用的也是傳統的教學方法，在短時間 內要適應項目教學法談何容易。我國現有職業學校專業教師的數量、教學水平難 以完全接受或勝任“項目教學法”這種大開

放式教學。要在教學中真正實施“項目教學法”，完成項目教學任 務，教師還得付出更多的心血。３學生情況直接影響“項目教學法”的實施 １）“項目教學法”適宜于小班教學。德國職業學校 的教學模式是：教學班采用小班化，學生人數少。一般 不超過２０人。但目前我國職業學校，經費投入不足、教 師數量有限，班級人數一般有４０～５０人，不少班級人數 達６０人以上，要開展“項目教學法”存在著一定難度。ｔ ２）“項目教學法”中．項目的實施是以學生為中心 的，一定要調動學生參與項目教學的積極性。如果學 生的積極性調動不起來．項目教學就沒有辦法進展下 去，教學效果可能還不如傳統的教學方法。由于我國 學生一直以來接觸的是傳統的教學方法，學生對項目 教學反而覺得不習慣。難于調動學生參與項目的積極 性，項目教學也就沒有創新和發展，很難取得好的教學 ?１５８? 效果。３）采用“項目教學法”組織教學．由于是學生自主 學習方式，學生的個性和能力得到充分的發展，但容易 出現學生兩極分化的現象．特別是學生合作學習中極易 給一些喜歡偷懶的同學鉆空子。出現成績較好學生包 辦、代替成績相對落后學生的現象。個別后進生自學能 力和自控能力都比較差，容易產生依賴思想，無所事事。４現有教材不能適合“項目教學法”的要求〔３１ 職業學校開展“項目教學法”。教材也是一個大問 題。由于現行的教材基本上是根據學科知識體系進行 編寫，這樣的知識體系已形成了某種習慣和思維定勢． 教師按照教材一章一節地講授。實施項目教學法，要 求教師在設計教學時，必須重點選好示范項目。緊密結 合教材內容，只把教材作為學習的“參考書”，不能夠完 全按照教材一章一節地講授。因而現有教材適合于傳 統的知識傳授的教學。不適合于基于行動導向的“項目 教學法”。５社會實踐的現實條件限制了項目教學質量的提高 作為職業學校的學生，最重要的就是實踐技能。不 拿出相當一部分精力投身于一線的社會實踐．不從社 會實踐當中學到實踐技能。只靠書本上學到的東西是 遠遠不夠的。德國的職業教育模式為“雙元制”。學生 超過三分之二的時間在企業學習。德國“項目教學法” 強調的就是教學的實踐性。非常重視學校與企業之間 的交流、合作，注意加強學校與企業的互動。這為提高 項目教學質量提供了重要保證。反觀我國的職業教育模式。與德國的“雙元制”職 業教育模式是完全不同的。我國的職業教育模式是學 生大部分的時間在職業學校學習。雖然教育管理部門 提出“２＋１”或“２．５＋０．５”的職業教育模式。要求學校組 織學生最后一年或半年到企業頂崗實習。當然，頂崗 實習的思路和出發點是好的。但由于大多學校很難聯 系真正的頂崗實習企業。三年制變向成了兩年制或兩 年半制。后面一年或半年名義上說是頂崗實習．但很 大部分學生從事的工作同自己所學的專業相差較大． 實際上就是就業。在德國，企業有義務承擔職業學校 學生的培訓工作，并受國家的法律保護。國家對承擔 職業學校學生培訓工作的企業在稅收上給予優費．因 此企業也愿意擔負起學生培訓工作。不難看出。在德 國的“雙元制”職業培訓模式下，企業培訓起著主導作 用，職業學校的教育是服務于企業培訓的１４１。同時，不但學生的社會實踐非常重要，教師自身的 社會實踐更加重要。教師需要更多的社會實踐機會。有盡可能多的感性認識，才能上升到理論層面，教給學 生更多實用技術和知識。在德國．進入職業學校任教 的教師，至少有兩年到企業工作的經驗，并且不定期組（下轉第１６０頁）萬方數據 第２３卷第３期（總第１０２期）機械管理開發 ２００８年６月 使用計算機的單位在會計信息控制方面往往存在許多 漏洞，為一些人利用計算機進行舞弊提供了條件。由 于利用計算機進行舞弊比手工操作下隱蔽性高、防范 困難，從而影響會

計信息的重要性和真實性，這個問題 由于其”不可見性”。其危害性可能更大閣。２會計失真對策 ２．１提高會計人員素質 １）提高會計人員的法律意識和職業道德。既要掌 握會計專業基礎理論和基本技能，又要能通過對會計 核算資料考核分析來參與企業經營決策。為企業現代 化經營與管理提供參考。還要做到敬業愛崗、熟悉法 規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保密守信。２）完善 會計人員從業資格制度．嚴格確定具備哪些條件才有 資格從事財會工作，具備哪些條件才能擔任總會計師。３）加強會計人員繼續教育制度．提倡會計人員終身教 育的觀念，切實提高素質，積累經驗，更新知識。２．２加大審計力度制定考核制度 １）加強審計機關對企業審計，可以不受企業負責 人的控制。使審計工作獨立公正地進行。２）對經營者 和職業企業家進行聲譽評價。良好的聲譽有利于他們 長期發展．而劣跡斑斑的聲譽記錄很可能使他們被逐 出經理人市場，甚至毀掉其一生事業。因此，對經營者 和逐步增加的職業企業家，要由有關機構定期對他們 的業績、行為進行考核。并評定其聲譽和記錄在案。對 于他們的劣跡要隨時公布．從而迫使他們放棄短期行 為轉而追求長期利益。這樣，有助于較好地防止企業 負責人及經營者和職業企業家制造提供失真的會計信息。２．３強化中國注冊會計師法全面貫徹執行 －強化《中國注冊會計師法》全面貫徹執行，整頓會 計師事務所執業行為．加大對社會中介機構監督管理 力度，注冊會計師應樹立起強烈風險意識、責任意識、職業道德意識，依法執業，客觀公正，保證會計信息質 量。在大力提高注冊會計師政治素質、業務能力，道德 ‘ ． 水準的基礎上，充分發揮會計師事務所作為中介機構 的專業性社會公證和監督作用。２．４加強會計電算化控制 隨著會計電算化不斷普及。計算機與會計工作已 越來越密不可分。手工會計與電算化會計對會計信 息控制有很大不同。而在電算化會計中，由于工具、載 體、帳務處理、會計組織等發生了根本變化，會計控制 也由人工控制變為人和計算機共同控制。使會計控制 更為復雜，要求更加嚴密。數據輸入的正確與否直接 影響到處理和輸出結果，因而對電算化會計的輸入控 制顯得尤為重要。為此，應制定標準化憑證格式，建立 科目參照文件，設立科目代碼校驗位．有條件的可進行 二次輸入；每一位參與電算化會計人員都應實施合理 授權控制。通過設置操作員口令和上機日志等控制手 段，防止差錯和舞弊行為；還必須增設專人輸入檢查控 制環節，未經檢查，應無法進入下一步會計處理。會計 信息處理和輸出控制，基本上是通過計算機程序自動 進行的，主要取決于應用程序的正確性和環境控制能 力，系統設計應具有識別信息失誤能力。同時，要防止 無關人員進入計算機程序操作。因此應盡快制定相應 的準則，來規范會計電算化條件下的會計工作，使每一 位參與電算化會計人員都應實施合理授權，防止差錯 和舞弊行為。從而確保會計信息質量。３結束語 提供真實的會計信息。不僅是國家宏觀管理需要。也是企業自身的生存之道。因此解決治理好嚴重的會 計信息失真問題，將有力地促進我國經濟的有效運行。參考文獻 〔１〕悶全陽．企業會計信息失真原因及對策探討〔Ｊ〕．經濟師２００５（８）：３７—３８． 〔２〕阿妮塔Ｓ霍蘭德，現代會計信息系統〔Ｍ〕．北京：經濟科學出版社．１９９９． 改革。改變了傳統的教學模式，為學生提供了更加有效 業技術教育?２００６（４）：１２３—１３１? 圓２胡００瑞２青囂國６７促－７進１．職業教育發展的舉措阻教育發展研冠 奎翟罌哩擻哩＝種蘭竺喜鎏妻苧譬喜翌登【３】袁吉森爵德國職業教育的分析與思考明