第一篇：德國職業教育考察報告

德國職業教育考察報告

浦東新區職業教育考察團

（執筆唐水明）

2005年11月30日至12月9日，以浦東新區社發局教育處領導陶國強為團長，高橋職校校長尤慶華、群星職校校長顧曉光、新陸職校校長陳野弟、教發院教研部主任唐水明為團員的考察團，赴德國考察職業教育?？疾靾F著重考察了2所國立學校：漢堡港口和造船職業教育學校、慕尼黑服裝設計職業學校，并和巴伐利亞州文化部職業教育司官員進行座談。

短暫的考察，收獲頗豐，從中可獲得許多發展我區職業教育的借鑒。

一、本次考察我們所了解的德國職業教育

1．德國的職業教育在整個教育體系中，占有重要地位，是學生升學就業的主要渠道。

巴伐利亞州文化部職業教育司官員告訴我們，他們的學制一般是孩子三歲進幼兒園，六歲入小學，小學學制是四年，小學后實行第一次分流，多數學生一開始升入初中，就初步確定了今后就業升學的基本方向，目的性比較明確，初中（五年或六年制）畢業后的第二次分流，是根據不同職業的要求和學生及家長的意愿而定。較高層次的職業教育，必須以接受過較低層次的職前教育為基礎，并應有一定的職業實踐經驗；經過職業教育的人員，既可利用已經學到的知識和技能，長期從事相應的職業，也可接受更高層次的職業教育，在從事新的工作。職業教育是每個職工的終身教育，即培訓——就業——再培訓——再就業。勞動就業部門既管理就業、救助失業，又管理培訓工作；各行業協會、各同業公會、各州政府、各企業為實施《職業教育法》各司其職，政府實行宏觀管理和協調組織工作。

巴伐利亞州文化部職業教育司官員還告訴我們，德國高中學生需學2-3門外語，完成學業方可進入大學，高中生上大學所占比率僅約占30-35%，其余學生選擇高等職業學校，比率65-70%以上。

漢堡港口和造船職業教育學校相當于我國的“中職”，校長在回答我們問詢時說：“我們的學生畢業后也可以上大學，但只能進入對口的專業，即不能進綜合性大學，只能進技術學院（高職）。”他還介紹說，德國人特別喜歡職業學習，高中考上大學的，有的也先到港口學習三年再讀大學。

德國的教育體系，既使絕大部分學齡兒童及青少年能接受到至少一項職業教育訓練，直接掌握一門技術，被企業雇用，同時又能提供有志于繼續深造的青年接受高等教育的機會。

2．“雙軌制”職業教育，是德國職業教育最主要的特點,也是德國推行職業教育最成功的關鍵。

在德國，約有70%的職校屬于“雙軌制”。所謂雙軌制職業教育，是指學生在企業接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養相結合的職業教育形式。接受雙軌制培訓的學生，一般必須具備主體中學或實科中學（相當于我國的初中）畢業證書，之后，自己或通過勞動局的職業介紹中心選擇一家企業，按照有關法律的規定同企業簽訂培訓合同，得到一個培訓位置，然后再到相關的職業學校登記取得理論學習資格。這樣他就成為一個雙軌制職業教育模式下的學生。他具備雙重身份：在學校是學生，在企業是學徒工，他有兩個學習受訓地點：培訓企業和職業學校。學員或定期或分期在企業里接受實踐教育、在職校里接受理論教育。職校大約60％是專業課程，40%是普通教育課程。

企業的技能培訓是“雙軌制”的主體。企業的培訓按照聯邦教科部和有關專業部共同頒布的培訓條例進行。德國經濟部公布的國家承認的培訓職業有93個大類、371個職業。各專業部分別制定相關職業類別的培訓條例，包括教育內容、時間安排以及考核辦法等，并會同聯邦教科部共同頒布實施。各企業根據培訓條例和本企業的特點制定具體的培訓計劃并付諸實施。作為學徒工，企業發給學生每月500-600歐元的生活費用。

職業學校的教育是服務于企業培訓的，職校的教學任務主要是以專業理論來輔導和提高學員在企業中的實踐培訓成果，并加深和補充普通教育的任務。職業學校的教學內容由各州文教部制定。

雙軌制職業教育的考核、成績認定及證書發放由各行業協會負責?？己藘热莘譃闀婵荚嚭蛯嶋H操作技能考核兩種。通過考核的學徒工可以得到國家承認的崗位資格證書，成為該崗位上的合格技工。

據巴伐利亞州文化部職業教育司官員介紹，在巴伐利亞州，約有70%以上的初中畢業生直接進入企業中的培訓機構接受職業技術培訓，同時進入各類相應的職業學校學習基礎知識。這種體制，有利于培養出既懂理論又有動手能力的生產技術工人。

近年來，在德國又出現了另一種培訓形式，即跨企業培訓。學生在接受企業培訓和學校教育的同時，每年抽出一定時間，到跨企業培訓中心接受集中培訓，作為對企業培訓的補充和強化。

按照德國聯邦政府職業教育法及有關法律的規定，企業內的職業教育經費完全由企業自己負擔。職業教育學校的教育經費由國家、州政府、地方政府承擔，通常是州政府負擔教職工的工資和養老金等人事費用，地方政府負擔校舍及設備的建筑與維修費用和管理人員的工資等人事費用。

3．學校既不需要為生源發愁，也不需要為學生就業去兜售什么，因為法律法規完善了職業教育的管理和運行。

德國職業教育法律、法規完備。相關法律法規有《職業教育法》、《企業基本法》、《青年勞動保護法》《培訓員資格條例》等。企業根據產業需要招收員工，對新招收的員工，企業必須依法送至國立職校學習培訓?！捌髽I根據產業需要送出培養對象，企業會找上門來。對于不了解我們學校的企業，學校才安排去做點宣傳，讓它們知道我們的學校。”漢堡港口和造船職業教育學校校長如是說。

4．培訓項目由國家訂立，學校培養國家認可的職業，而不能自己另立項目。

德國是16個州聯邦制國家，每州有自己的教育體系，為使職校培養的人才國家通用，職校培訓項目由國家訂立。學校都培養國家認可的職業，而不能自己另立專業和培訓項目。職業教育，都針對整個經濟政策而言，作為國家經濟范疇，宏觀的。

考察中我們了解到，德國的職業教育在學校名稱、培養目標、專業設置、學制長短、辦學條件、經費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等等，都有政府提出的明確而具體的要求。同時還設立了一套包括立法監督、司法監督、行政監督、社會監督在內的職業教育實施監督系統，使職業教育真正做到了有法可依，法律法規完善了職業教育的管理和運行。

5．從漢堡港口和造船職業教育學?？吹聡毿５?個組成部分：“正規部”和“準備部”。

漢堡共有50所國立職業學校，其中19所是工業產業技術學校，其中5所學校全招女生；其他31所均是商業方面的。

漢堡港口和造船職業教育學校建于1870年，是漢堡最為古老的學校之一，它發端于船舶油漆工的培養。該?，F有61個班級，1343位學生，70名教師（其中專職教師50名、非專職教師10名、從其他學校來兼職的10名），45個授課點（教室），6個計算機教室，1個自學中心（利用電腦等做功課），1個餐廳實習點，1艘港口實習船。

國立職業學校一般都包含“正規部”和“準備部”2個部分。

該?！罢幉俊庇懈劭?、倉庫、船廠三個領域的專業，承擔著為漢堡360家企業培養學生的任務。學生都由港口和造船類企業與學校聯手培養，學制3年至3.5年。三個領域，各設一個科長，科長與企業有聯系、溝通。

港口領域培養11種與港口有關的職業，如：倉庫管理技工、倉庫經營技工、倉庫搬運技工、倉庫包裝技工······“倉庫”行業在漢堡很重要，漢堡港口和造船職業教育學校一年為港口培養701人，包括港口船長（內河船長）等人才。

造船領域的專業有：船舶結構機械工（船定單800條船、600條為與朝鮮訂購）、板金工（智力不是很發達的學生）、造船工（主要建造體育用船游艇等）。

該校還培養來自鐵路、銀行等單位需要的保鏢、保安、安全人員。

學校生源來自全國各地，但需要他們的企業都在漢堡。

學生或定期集中一段時間在學校接受理論培養，集中一段時間在企業接受實踐技能培訓；或分期每周2天在校上課，3天在廠里工作。定期與分期，根據企業需要決定。這是典型的德國職業教育“雙軌制”，一軌在用人企業，一軌在國立學校。

企業都想知道學生在學校里學些什么，學校也想知道學生在企業接受培訓的情況。因此，學校主管部門的教師常常到360家工廠去了解情況，并聽取對教學的要求。

該?！皽蕚洳俊睘榧o律差的、學習差的學生就業做準備，學生自己還不知道從事何種職業，學校幫助學生在學習過程中逐步明確專業。德國中小學12年教育制，紀律差學習差的學生，后2年到準備部，由學校幫助他做就業準備。

職業準備教育的學生還在學習期內，由學校情報中心推薦過來。學校努力培養，2年后推薦，讓其能就業。如果找不到工作，學校把他們交到勞工部，勞工部把他們當作失業人員登記。

職業準備部在建設工地也有教學點，學習泥瓦匠等。

職業準備部還在監獄設有教學點，幫助失足青少年及社會成員作出獄后的就業準備。

職業準備部的學習采用項目制，讓學生在學習項目過程中形成興趣（學生都有特強心理）。學校還對他們加強現實的思想教育、前途教育。當然，對有些學生，學校對其無能為力。

6．慕尼黑服裝設計職業學校見聞。

慕尼黑服裝設計職業學校的培養目標：培養高級服裝設計師。

這所學校已有100多年歷史，校舍歐洲味的古色古香，原先曾是某公爵的宮殿，當今是慕尼黑的文物保護單位。該校創辦之初只是為宮廷貴族夫人服務，指導她們各種場合的服裝搭配、著裝禮儀，培養她們設計制作自己喜歡的各類服裝的情趣?，F在，她是一所只要愿意人人可以免費進來的學校，學生只需買些材料。

為了培養高級服裝設計師，教學不僅僅停留于二維，還進行塑泥人、剪裁、服裝、造型設計等三維動手實踐，通過制圖制版、立體剪裁、造型設計，培養動手能力。學校還經常為學生提供參觀時裝展覽、參觀博物館等活動，學生參觀的視野從本城、本州、本國，一直到米蘭、羅馬等地。我們一一參觀了學生正在動手操作的課堂（與其說是課堂，不如說是工場），參觀了學生完成的服裝創意設計的展示室。學生的作品，樣式豐富多彩，構思新穎獨特。這些作品，曾由藝術總監送至制衣廠的服裝設計部作為廣告展示。

據介紹，服裝設計學習過程中，教師常常通過項目組織學習，圍繞一個主題、一項任務，把學生組織到一起。學生在動手實踐的過程中，既有分工又有合作，并充分展示自己。

7．德國對職業教育從業人員的要求嚴格。

考察中，漢堡港口和造船職業教育學校校長、巴伐利亞州文化部職業教育司官員對我們都有如下介紹：德國對職業學校教師的技能有很高的要求：職業學校教師最低學歷為大學本科，有教育學背景，有一門專業，至少有2年從事本專業實際工作的經驗。準入的過程是：經過國家考試合格，到學校任教2年（試用期）；2年試用期內，既有教學實踐培訓，又有專業進修；試用期結束再經過國家考試，合格者進入學校成為正式教師，政府終身雇用。月收入為3500歐元，與其他學校教師工資基本相同，也與高校助教基本相同。（高校教授月收入約4500歐元）

“職業學校教師必須干過這一專業才能執教此專業，唯此，學生學習才有信心。我們學校教師都有職業頭銜，均是漢堡市行業技術學會成員，參與各種考試命題、立法……還到博覽會做產品專業介紹。”漢堡港口和造船職業教育學校校長以強調的口吻對我們說。

慕尼黑服裝設計職業學校的教師，大多畢業于藝術院校，且有造型設計經歷，有位上海師大藝術系畢業的服裝設計碩士、高級服裝設計師張女士，在此已執教15年。我們進入教室時，她的學生正在以“我”為題設計姿態各異的造型。

8．學校的管理系統簡潔，人員精干。

漢堡港口和造船職業教育學校擁有60多個班級、70多名教師、1300多名學生，管理系統只有一名校長，一名副校長，下設4個部門（正規部、準備部、協調科等），各部門一名負責人。每周校長與四個部門負責人舉行例會，布置具體工作。慕尼黑服裝設計職業學校的管理系統大體也如此。

二、德國職業教育特點及其對我們的啟示

1．同生產緊密結合。相對于學校制職業教育，雙軌制職業教育更注重實踐技能的培養并使之得到了確切保證。

雙元制職業教育形式下的學生大部分時間在企業進行實踐操作技能培訓，而且所接受的是企業目前使用的設備和技術，培訓在很大程度上是以生產性勞動的方式進行，從而減少了費用并提高了學習的目的性，這樣有利于學生在培訓結束后隨即投入工作。

這使得以培養生產第一線實際操作人員的職業教育真正成為受企業歡迎的教育。雖然我國目前也非常重視學生實際操作技能的培養，但學校制的培養模式客觀上使學生遠離了生產第一線，而集中安排的生產實習又不利于學生及時將所學理論同實踐相結合。

2．企業和社會力量廣泛參與。

大企業多數擁有自己的培訓基地和人員。沒有能力單獨按照培訓章程提供全面和多樣化的職業培訓的中小企業，也能通過跨企業的培訓和學校工廠的補充訓練或者委托其他企業代為培訓等方法參與職業教育。

除學校與企業密切結合外，還發動社會力量（包括同業公會、行業協會、地方政府和相關部門）共同關心和支持辦好職業教育，形成一股合力，共同承擔義務，推動職業教育的健康、快速發展。

3．在雙軌制職業教育體制下，由于學生在特定的工作環境中學習，使得學生和企業有了更多的交流機會，大大降低了培訓后失業的風險。

這對我國多年難以解決的對口錄用問題有一定的借鑒意義。

4．同我國現行的偏重系統理論傳授的職業教育教學內容相比，以崗位要求為培訓目標的雙軌制職業教育更受企業的歡迎。以工人技術等級考核標準的要求為培養目標并構建與之相適應的教學大綱和教學內容體系，應當是我國職業教育教學改革的重要內容。

5．重視職業教育師資隊伍建設是保證教學質量。

進門難，要求嚴，待遇高是德國師資隊伍建設中的主要特點。通過激烈的競爭，他們的職教師資大都具有良好的品質，廣博的知識，精湛的技能，快捷的效率。這對我們的師資隊伍建設有普遍的借鑒意義。

結束語：德國的職業教育發達，早有所聞。德國的產品，結構合理，加工精密，外觀講究，質量上乘，性能優異，這是他們重視職業培訓、員工持證上崗，人人關心質量的結果。德國產品質量之所以馳名世界的秘訣正在于此。據說農民也要持證上崗，因為他們農民使用的主要農具，早已不是鋤頭、釘耙，而是各種現代化的農業機械；耕作、施肥、除蟲、灌溉、采收也已采用一整套科學的辦法，多數不是靠一般的手工操作了；各種養殖業、種植業也按照先進的種養方式來完成，未經培訓的人難以勝任。在德國，不論擔任那一種工作，完成那一種任務，“資格”是非常重要的，而這種“資格”，絕大多數是靠職業教育來實現的。普通教育、基礎知識教育固然重要，但他們更重視職業教育和成人教育。職業教育的形式是多種多樣的。成人教育也是職業教育的一個組成部分，他們的“資格”，決不是單純的一種學歷文憑或證書，除一般的基礎知識外，更重要的要懂得操作應用，有動手能力。因此，在德國各行各業都重視職業，職業教育在經濟發展中發揮了重要作用。

第二篇：德國職業教育考察報告

--精選公文范文--------------------------德國職業教育考察報告

德國職業教育考察報告

XX區職業教育考察團

20**年11月30日至月9日，以XX區社發局教育處領導陶國強為團長，高橋職校校長尤慶華、群星職校校長顧曉光、新陸職校校長陳野弟、教發院教研部主任唐水明為團員的考察團，赴德國考察職業教育?？疾靾F著重考察了2所國立學校：漢堡港口和造船職業教育學校、慕尼黑服裝設計職業學校，并和巴伐利亞州文化部職業教育司官員進行座談。

短暫的考察，收獲頗豐，從中可獲得許多發展我區職業教育的借鑒。

一、本次考察我們所了解的德國職業教育

1．德國的職業教育在整個教育體系中，占有重要地位，是學生升學就業的主要渠道。

巴伐利亞州文化部職業教育司官員告訴我們，他們的學制一般是孩子三歲進幼兒園，六歲入小學，小學學制是四年，小----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------學后實行第一次分流，多數學生一開始升入初中，就初步確定了今后就業升學的基本方向，目的性比較明確，初中畢業后的第二次分流，是根據不同職業的要求和學生及家長的意愿而定。較高層次的職業教育，必須以接受過較低層次的職前教育為基礎，并應有一定的職業實踐經驗；經過職業教育的人員，既可利用已經學到的知識和技能，長期從事相應的職業，也可接受更高層次的職業教育，在從事新的工作。職業教育是每個職工的終身教育，即培訓——就業——再培訓——再就業。勞動就業部門既管理就業、救助失業，又管理培訓工作；各行業協會、各同業公會、各州政府、各企業為實施各司其職，政府實行宏觀管理和協調組織工作。

巴伐利亞州文化部職業教育司官員還告訴我們，德國高中學生需學2-3門外語，完成學業方可進入大學，高中生上大學所占比率僅約占30-35%，其余學生選擇高等職業學校，比率65-70%以上。

漢----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------堡港口和造船職業教育學校相當于我國的“中職”，校長在回答我們問詢時說：“我們的學生畢業后也可以上大學，但只能進入對口的專業，即不能進綜合性大學，只能進技術學院?！彼€介紹說，德國人特別喜歡職業學習，高中考上大學的，有的也先到港口學習三年再讀大學。

德國的教育體系，既使絕大部分學齡兒童及青少年能接受到至少一項職業教育訓練，直接掌握一門技術，被企業雇用，同時又能提供有志于繼續深造的青年接受高等教育的機會。

2．“雙軌制”職業教育，是德國職業教育最主要的特點,也是德國推行職業教育最成功的關鍵。

在德國，約有70%的職校屬于”雙軌制”。所謂雙軌制職業教育，是指學生在企業接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養相結合的職業教育形式。接受雙軌制培訓的學生，一般必須具備主體中學或實科中學畢業證書，之后，自己或通過勞動局的職業介紹中心選擇一家企業，按照有關法律的規定同企業簽訂培訓合----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------同，得到一個培訓位置，然后再到相關的職業學校登記取得理論學習資格。這樣他就成為一個雙軌制職業教育模式下的學生。他具備雙重身份：在學校是學生，在企業是學徒工，他有兩個學習受訓地點：培訓企業和職業學校。學員或定期或分期在企業里接受實踐教育、在職校里接受理論教育。職校大約60％是專業課程，?40%是普通教育課程。

企業的技能培訓是“雙軌制”的主體。企業的培訓按照聯邦教科部和有關專業部共同頒布的培訓條例進行。德國經濟部公布的國家承認的培訓職業有93個大類、371個職業。各專業部分別制定相關職業類別的培訓條例，包括教育內容、時間安排以及考核辦法等，并會同聯邦教科部共同頒布實施。各企業根據培訓條例和本企業的特點制定具體的培訓計劃并付諸實施。作為學徒工，企業發給學生每月500-600歐元的生活費用。

職業學校的教育是服務于企業培訓的，職校的教學任務主要是以專業理論來輔----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------導和提高學員在企業中的實踐培訓成果，并加深和補充普通教育的任務。職業學校的教學內容由各州文教部制定。

雙軌制職業教育的考核、成績認定及證書發放由各行業協會負責?？己藘热莘譃闀婵荚嚭蛯嶋H操作技能考核兩種。通過考核的學徒工可以得到國家承認的崗位資格證書，成為該崗位上的合格技工。

據巴伐利亞州文化部職業教育司官員介紹，在巴伐利亞州，約有70%以上的初中畢業生直接進入企業中的培訓機構接受職業技術培訓，同時進入各類相應的職業學校學習基礎知識。這種體制，有利于培養出既懂理論又有動手能力的生產技術工人。

近年來，在德國又出現了另一種培訓形式，即跨企業培訓。學生在接受企業培訓和學校教育的同時，每年抽出一定時間，到跨企業培訓中心接受集中培訓，作為對企業培訓的補充和強化。

按照德國聯邦政府職業教育法及有關法律的規定，企業內的職業教育經費完全由企業自己負----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------擔。職業教育學校的教育經費由國家、州政府、地方政府承擔，通常是州政府負擔教職工的工資和養老金等人事費用，地方政府負擔校舍及設備的建筑與維修費用和管理人員的工資等人事費用。

3．學校既不需要為生源發愁，也不需要為學生就業去兜售什么，因為法律法規完善了職業教育的管理和運行。

德國職業教育法律、法規完備。相關法律法規有、、等。企業根據產業需要招收員工，對新招收的員工，企業必須依法送至國立職校學習培訓?！捌髽I根據產業需要送出培養對象，企業會找上門來。對于不了解我們學校的企業，學校才安排去做點宣傳，讓它們知道我們的學校。”漢堡港口和造船職業教育學校校長如是說。

4．培訓項目由國家訂立，學校培養國家認可的職業，而不能自己另立項目。

德國是16個州聯邦制國家，每州有自己的教育體系，為使職校培養的人才國家通用，職校培訓項目由國家訂立。學校都培養國家認可的----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------職業，而不能自己另立專業和培訓項目。職業教育，都針對整個經濟政策而言，作為國家經濟范疇，宏觀的。

考察中我們了解到，德國的職業教育在學校名稱、培養目標、專業設置、學制長短、辦學條件、經費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等等，都有政府提出的明確而具體的要求。同時還設立了一套包括立法監督、司法監督、行政監督、社會監督在內的職業教育實施監督系統，使職業教育真正做到了有法可依，法律法規完善了職業教育的管理和運行。

5．從漢堡港口和造船職業教育學?？吹聡毿５?個組成部分：“正規部”和“準備部”。

漢堡共有50所國立職業學校，其中19所是工業產業技術學校，其中5所學校全招女生；其他31所均是商業方面的。

漢堡港口和造船職業教育學校建于1870年，是漢堡最為古老的學校之一，它發端于船舶油漆工的培養。該校現有61個班級，1343位學生，70名教師，45個授課點，6個----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------計算機教室，1個自學中心，1個餐廳實習點，1艘港口實習船。

國立職業學校一般都包含“正規部”和“準備部”2個部分。

該?！罢幉俊庇懈劭?、倉庫、船廠三個領域的專業，承擔著為漢堡360家企業培養學生的任務。學生都由港口和造船類企業與學校聯手培養，學制3年至年。三個領域，各設一個科長，科長與企業有聯系、溝通。

港口領域培養11種與港口有關的職業，如：倉庫管理技工、倉庫經營技工、倉庫搬運技工、倉庫包裝技工······“倉庫”行業在漢堡很重要，漢堡港口和造船職業教育學校一年為港口培養701人，包括港口船長等人才。

造船領域的專業有：船舶結構機械工、板金工、造船工。

該校還培養來自鐵路、銀行等單位需要的保鏢、保安、安全人員。

學校生源來自全國各地，但需要他們的企業都在漢堡。

學生或定期集中一段時間在學校接受理論培養，集中一段時間在企業接受實踐技能培訓；或分期每周2天----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------在校上課，3天在廠里工作。定期與分期，根據企業需要決定。這是典型的德國職業教育“雙軌制”，一軌在用人企業，一軌在國立學校。

企業都想知道學生在學校里學些什么，學校也想知道學生在企業接受培訓的情況。因此，學校主管部門的教師常常到360家工廠去了解情況，并聽取對教學的要求。

該校“準備部”為紀律差的、學習差的學生就業做準備，學生自己還不知道從事何種職業，學校幫助學生在學習過程中逐步明確專業。德國中小學年教育制，紀律差學習差的學生，后2年到準備部，由學校幫助他做就業準備。

職業準備教育的學生還在學習期內，由學校情報中心推薦過來。學校努力培養，2年后推薦，讓其能就業。如果找不到工作，學校把他們交到勞工部，勞工部把他們當作失業人員登記。

職業準備部在建設工地也有教學點，學習泥瓦匠等。

職業準備部還在監獄設有教學點，幫助失足青少年及社會成員作出獄后的就業----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------準備。

職業準備部的學習采用項目制，讓學生在學習項目過程中形成興趣。學校還對他們加強現實的思想教育、前途教育。當然，對有些學生，學校對其無能為力。

6．慕尼黑服裝設計職業學校見聞。

慕尼黑服裝設計職業學校的培養目標：培養高級服裝設計師。

這所學校已有100多年歷史，校舍歐洲味的古色古香，原先曾是某公爵的宮殿，當今是慕尼黑的文物保護單位。該校創辦之初只是為宮廷貴族夫人服務，指導她們各種場合的服裝搭配、著裝禮儀，培養她們設計制作自己喜歡的各類服裝的情趣?，F在，她是一所只要愿意人人可以免費進來的學校，學生只需買些材料。

為了培養高級服裝設計師，教學不僅僅停留于二維，還進行塑泥人、剪裁、服裝、造型設計等三維動手實踐，通過制圖制版、立體剪裁、造型設計，培養動手能力。學校還經常為學生提供參觀時裝展覽、參觀博物館等活動，學生參觀的視野從本城、本州、本國，一----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------直到米蘭、羅馬等地。我們一一參觀了學生正在動手操作的課堂，參觀了學生完成的服裝創意設計的展示室。學生的作品，樣式豐富多彩，構思新穎獨特。這些作品，曾由藝術總監送至制衣廠的服裝設計部作為廣告展示。

據介紹，服裝設計學習過程中，教師常常通過項目組織學習，圍繞一個主題、一項任務，把學生組織到一起。學生在動手實踐的過程中，既有分工又有合作，并充分展示自己。

7．德國對職業教育從業人員的要求嚴格。

考察中，漢堡港口和造船職業教育學校校長、巴伐利亞州文化部職業教育司官員對我們都有如下介紹：德國對職業學校教師的技能有很高的要求：職業學校教師最低學歷為大學本科，有教育學背景，有一門專業，至少有2年從事本專業實際工作的經驗。準入的過程是：經過國家考試合格，到學校任教2年；2年試用期內，既有教學實踐培訓，又有專業進修；試用期結束再經過國家考試，合格者進入學校成為----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------正式教師，政府終身雇用。月收入為3500歐元，與其他學校教師工資基本相同，也與高校助教基本相同。

“職業學校教師必須干過這一專業才能執教此專業，唯此，學生學習才有信心。我們學校教師都有職業頭銜，均是漢堡市行業技術學會成員，參與各種考試命題、立法……還到博覽會做產品專業介紹?！睗h堡港口和造船職業教育學校校長以強調的口吻對我們說。

慕尼黑服裝設計職業學校的教師，大多畢業于藝術院校，且有造型設計經歷，有位上海師大藝術系畢業的服裝設計碩士、高級服裝設計師張女士，在此已執教15年。我們進入教室時，她的學生正在以“我”為題設計姿態各異的造型。

8．學校的管理系統簡潔，人員精干。

漢堡港口和造船職業教育學校擁有60多個班級、70多名教師、1300多名學生，管理系統只有一名校長，一名副校長，下設4個部門，各部門一名負責人。每周校長與四個部門負責人舉行例會，布置具體工作。----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------慕尼黑服裝設計職業學校的管理系統大體也如此。

二、德國職業教育特點及其對我們的啟示

1．同生產緊密結合。相對于學校制職業教育，雙軌制職業教育更注重實踐技能的培養并使之得到了確切保證。

雙元制職業教育形式下的學生大部分時間在企業進行實踐操作技能培訓，而且所接受的是企業目前使用的設備和技術，培訓在很大程度上是以生產性勞動的方式進行，從而減少了費用并提高了學習的目的性，這樣有利于學生在培訓結束后隨即投入工作。

這使得以培養生產第一線實際操作人員的職業教育真正成為受企業歡迎的教育。雖然我國目前也非常重視學生實際操作技能的培養，但學校制的培養模式客觀上使學生遠離了生產第一線，而集中安排的生產實習又不利于學生及時將所學理論同實踐相結合。

2．企業和社會力量廣泛參與。

大企業多數擁有自己的培訓基地和人員。沒有能力單獨按照培訓章程提供全面和多----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------樣化的職業培訓的中小企業，也能通過跨企業的培訓和學校工廠的補充訓練或者委托其他企業代為培訓等方法參與職業教育。

除學校與企業密切結合外，還發動社會力量共同關心和支持辦好職業教育，形成一股合力，共同承擔義務，推動職業教育的健康、快速發展。

3．在雙軌制職業教育體制下，由于學生在特定的工作環境中學習，使得學生和企業有了更多的交流機會，大大降低了培訓后失業的風險。

這對我國多年難以解決的對口錄用問題有一定的借鑒意義。

4．同我國現行的偏重系統理論傳授的職業教育教學內容相比，以崗位要求為培訓目標的雙軌制職業教育更受企業的歡迎。以工人技術等級考核標準的要求為培養目標并構建與之相適應的教學大綱和教學內容體系，應當是我國職業教育教學改革的重要內容。

5．重視職業教育師資隊伍建設是保證教學質量。

進門難，要求嚴，待遇高是德國師資隊伍建設中的主要特點。通----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------過激烈的競爭，他們的職教師資大都具有良好的品質，廣博的知識，精湛的技能，快捷的效率。這對我們的師資隊伍建設有普遍的借鑒意義。

結束語：德國的職業教育發達，早有所聞。德國的產品，結構合理，加工精密，外觀講究，質量上乘，性能優異，這是他們重視職業培訓、員工持證上崗，人人關心質量的結果。德國產品質量之所以馳名世界的秘訣正在于此。據說農民也要持證上崗，因為他們農民使用的主要農具，早已不是鋤頭、釘耙，而是各種現代化的農業機械；耕作、施肥、除蟲、灌溉、采收也已采用一整套科學的辦法，多數不是靠一般的手工操作了；各種養殖業、種植業也按照先進的種養方式來完成，未經培訓的人難以勝任。在德國，不論擔任那一種工作，完成那一種任務，“資格”是非常重要的，而這種“資格”，絕大多數是靠職業教育來實現的。普通教育、基礎知識教育固然重要，但他們更重視職業教育和成人教育。職業教育的形式----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------是多種多樣的。成人教育也是職業教育的一個組成部分，他們的“資格”，決不是單純的一種學歷文憑或證書，除一般的基礎知識外，更重要的要懂得操作應用，有動手能力。因此，在德國各行各業都重視職業，職業教育在經濟發展中發揮了重要作用。

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第三篇：德國職業教育考察報告

德國職業教育考察報告

湖南省民辦教育協會赴德教育考察團

應德國聯邦職業教育和培訓研究所（Germany's federal institute of vocational education and training。簡稱BIBB）的邀請，省民辦教育協會教育考察團一行11人，于10月28日至11月8日赴德國考察職業教育。先后訪問了位于波恩市的該研究所總部和位于漢堡市的海因策職業技術學校（Technische Fachschule Heinze），受到德方相關負責人的熱情接待。他們就我們關注的德國“雙元制”職業教育體系的內涵和特點，以及職業教育的教學與實踐如何結合等作了詳細介紹，賓主雙方還就有關議題進行了交流座談，探討了雙方今后合作的可行性及合作方式與途徑。

一、訪問考察概況

考察團全體成員按約來到位于市中心的德國聯邦職業教育和培訓研究所總部，受到其培訓部副部長辛澤〃莫妮卡女士及助理等人的熱情歡迎。在該研究所寬敞的大廳里，辛澤〃莫妮卡女士的助理首先為我們全體成員拍攝了一張合影，并笑容可掬告知：訪問結束時給各位朋友。辛澤?莫妮卡女士則在早已安排好的會議室等待我們，她通過翻譯告知：她很抱歉，因為腿腳不便，未能到大門來迎接“中國朋友”。聞聽此言，大家十分感動。

會議室內布臵十分簡潔，橢圓形長桌上擺上了數種飲料及點心，對應每個座位處的桌面則擺放一份印制精美的資料和紙、筆，足見其禮儀的周全。

辛澤?莫妮卡女士曾于2004年與該所幾位同事來長沙參加 “中德職業教育論壇”。回憶起這段經歷，她高興地豎起大拇指，用生硬的中文說：“湖南好！長沙好！”話音一落，大家禁不住欣然鼓掌，氣氛頓時熱絡輕松起來。隨后，莫妮卡女士就德國職業教育體系主要特點、“雙元制”內涵及相關法律保障等方面進行了詳盡的介紹，并認真回答了我方成員的相關提問。

莫妮卡女士介紹，德國聯邦職業教育和培訓研究所成立于1970 年，是德國聯邦政府直屬的具有公法法人資格的聯邦級職業教育決策咨詢與科學研究機構（類似我國教育部職業技術教育中心研究所），其職責由《聯邦職業教育法》規定，所長由總統任命，設4個部門、1個中心，共有職員640名。其議事機構為總委員會，成員由聯邦政府委派的5人、16個州政府選出的8名代表、行業工會8名代表和參與“雙元制”職教體系企業遴選的8名代表組成，主要協助聯邦教育與研究部（類似我國教育部）解決關于職業教育根本性與全局性問題，承擔研究、咨詢和政策導向等任務。

交流活動結束后，當我們將贈送該所禮品——印刻有“中國湖南省民辦教育協會贈”字樣的熊貓湘繡雙面繡擺件交給莫妮卡女士時，她驚喜地大聲道：“Panda！Panda！”（熊貓！熊貓！）并馬上叫過翻譯，指著擺件上的文字，要她告訴我們：謝謝湖南省民辦教育協會的珍貴禮物！并表示，希望有機會再次去湖南。海因策職業技術學校位于德國漢堡市。當我們按約定時間趕到該校時，其教務部長瑪麗〃科恩女士早已率其助手多麗絲〃艾博女士等候在學校大廳，面帶微笑請翻譯告訴我們，校長楊?海因策（Jan Heinze）先生因正在意大利“公務”，所以授權她接待來自中國湖南的朋友。聞其言，大家報以掌聲表示謝意。在艾博女士的引導下，考察團全團成員在一間較大的教室里一一落座。每個人面前的桌上，照例擺放著資料、紙筆和飲料、點心，令我們頗感溫馨。

科恩女士向我們簡要介紹了海因策職業技術學校的發展歷程——這是德國一所久負盛名的私立職業學校，建校歷史長達76年，舉辦者已歷三代，因其“新穎的教學內容、出色的教學效果、強化實踐及課程設臵與就業市場緊密結合的特點而享譽全德國”，上世紀70年代獲聯邦政府承認并納入國家教育體系，承認其本校和分校頒發的畢業資格證書。該校主要專業有：航空航天、機械制造、建筑工程、眼視光學、信息與產品設計、媒體設計。與其合作的企業包括空中客車公司（Airbus，全球最大飛機制造企業之一）和蒂森〃克虜伯海事系統公司（TKMS，全球最大的常規潛艇制造和出口商）等世界知名大企業。該校與這些企業的合作是多方面的，既為企業制定人材培養計劃，又負責為企業簽約的學生制定教學計劃，實施對學生的理論教授和實習指導。

在交流座談中，我們咨詢了該校辦學經費來源和生源等問題，瑪麗?科恩女士說，主要經費由國家撥款、企業付費、學生繳費三部分構成。即：國家按學生人數按月撥付職業教育經費；企業按委托培養的學生數按月支付培訓費；學生本人每月繳納100歐元學習費。該校本部約500名學生，三塊經費收入一年約600多萬歐元（約合人民幣4600多萬元）。此外，該校還有不少其他收入沒計入，如：為國外職業院校培訓師資，為企業定身打造人材培養方案、設計產品等所獲收入。

座談結束，我們將印刻有“中國湖南省民辦教育協會贈”字樣的熊貓湘繡雙面繡擺件交給瑪麗?科恩女士，表示對海因策學校的感謝。科恩女士驚喜異常，連道：“Thank you!Thank you!It's too precious！”（謝謝！謝謝！這太珍貴了?。┎⑴踔@“珍貴”禮物與我們大家一起合影。隨后，她領著我們參觀了該校設備齊全的主要專業基礎實習室，并一一介紹各種教學實習設備的用途與功能。

臨別時，科恩女士告訴我們，海因策職業學校與中國國內不少職業院校建立了合作關系，主要為中方學校提供職業教育理念、人才培養模式、課程體系、考核制度等方面的咨詢服務和師資培訓。她表示，希望有機會與湖南的民辦職業院校開展交流與合作。

二、德國經濟社會概況

德國全稱為德意志聯邦共和國，位于歐洲中部，面積為35.7萬平方千米，人口8230萬。全國分聯邦、州（16個州）、市鎮三級，首都柏林，是歐盟27個成員國中最大的國家。2013年，德國國民生產總值3.45萬億美元，居美國、中國、日本之后（34 國分別為16.57、9.40、4.70萬億美元），為世界第四大經濟體，人均GDP為44383美元。德國自然資源較為貧乏，但工業基礎雄厚，應用研究和科學技術等方面十分發達，具備完整的社會保障制度。德國主要工業為電子、航天、汽車、精密機械、裝備制造、軍工等，產品以品質精良、技術領先、做工細膩而享譽世界。

近代以來，德國誕生了一大批改變世界的思想家和科學家，如：康德、萊辛、歌德、黑格爾、叔本華、海涅、馬克思、恩格斯、尼采、杜威、愛因斯坦、普朗克、高斯、倫琴等。

德國先后兩次發動世界大戰均告戰敗，但憑借其雄厚的科學技術底蘊和職業技能過硬的人力資源，很快恢復經濟，躋身于世界工業經濟強國?？梢哉f，“以理學、工程技術而出名的德國高校和發達的職業教育支撐起了德國的經濟”。其中，尤以其獨具特色“雙元制”職業教育發揮的作用巨大。

三、獨具特色的德國職業教育

德國的教育分基礎教育、高等教育、職業教育和繼續教育四大塊，而職業教育則滲透于每一個板塊中。

1．職業教育從娃娃抓起。

“BIBB”的莫妮卡女士介紹，德國實行12年制義務教育，其中小學4年，中學8年。其職業教育在整個教育體系中占有重要地位，是學生升學就業的主要渠道。從小學二年級開始，學生就開始接受職業教育。當然，這種職業教育主要是通過游戲、觀摩、制作等教學活動，逐步培養學生的動手能力和創造能力，并從中觀察和分析每一個學生將來可能適合職業發展方向。

學生在讀完4年小學后，實行第一次分流，分別進入普通中學（5-6年制，其大多數學生畢業后進入職業學校）、文理中學（一般為8年制，為升入普通高校做準備）、實科中學（介于普通中學和文理中學之間）和綜合中學（前三類學校的綜合）等4類學校，初步確定了今后就業升學的基本方向，目的性比較明確。

初中（5-6年制）畢業后實行第二次分流，根據不同職業的要求和學生及家長的意愿，一部分學生升入文理中學高中部（具備升入高等學校的資格），大部分學生選擇職業學校（或企業培訓機構），接受“雙元制”職業教育，完成余下的2-3年義務教育。申請進入較高層次的職業院校（師傅學校、專科學校、高等?？茖W校、職業學院、應用型大學）學習的學生，必須有接受過較低層次職前教育（培訓）的基礎，并具有一定職業實踐經驗。

2．德國職業教育體系的歷史沿革

德國職業教育起始于18世紀末期，其現行職業教育體系是以滿足企業生產和發展的需求，經過200多年的不斷探索而逐步發展起來的。

1871-1914年，德國逐步完成了國家統一后，借助19世紀后期出現的以電能、內燃機和合成化學等高新科技為基礎的第二次產業革命機會，開始改造傳統機器設備制造業，形成了以加工工具、刀具和縫紉機等為主輕型機器設備、以機床制造為主的重型機器設備，以及電力機器設備三個主要的制造體系。但這三個工業體系均大量仿制英國制造的機器進行生產，且質量低下，引起英國廠商的強烈不滿，指責德國人仿造的機床破壞其產品名聲。1887年，英國議會修改了《商標法》，規定所有由德國出口到英國的物品都必須標明“德國制造”，以此將“德造”的劣質山寨產品與英國制造的優質產品區別開來，致使“德國制造”在全歐洲成為偽劣產品的代名詞。慘痛教訓之下，德國機器制造商為改變“德國制造”的臭名，經近20年時間摸索和技術改進，不斷完善機床性能和測量方法，終于在1893年在芝加哥舉行的世界博覽會上贏得了好名聲，過去那種質次、精度低的形象開始被質優、高精度的形象所取代，“德國制造”脫穎而出，從此確立了在世界機器設備制造領域的領先地位。

隨著企業生產規模的不斷擴大，企業用工也越來越多，其產品質量保障和經濟效益提高，對高素質、高技能的藍領技術工人需求大增。于是，一些聰明而富有遠見的企業主開辦了被稱作“星期天學?！钡呐嘤枅鏊?，并逐步擴大發展為夜校和周末學校，進入20世紀后則演變為職業教育學校。1970年，在德國聯邦政府的影響和干預下，職業教育以法律的形式被確定下來。形成了當前職業教育與基礎教育、職業教育與高等教育、職業教育與企業緊密聯系的獨具特色的職業教育體系，培養了一代又一代受過良好職業教育和技能訓練的年輕人，為德國成為世界制造業強國奠定了良好的人才基礎，在全球創造了“德國制造”的品牌。

目前，德國已形成了堪稱世界上最完備的職業教育體系，既有針對基礎教育和高等教育的類型，也有針對不同階段、不同層次職業培訓需求的類型，該體系靈活開放、層次分明、針對性極強，對每一個從小學階段開始的德國學生而言，他們的求學就業之路“有多個入口和出口，沒有死胡同”，充分發揮了溝通初級教育、高等教育和企業人才培養的橋梁和紐帶的重要作用。

3．“雙元制”職業教育體系

德國《聯邦職業教育法》規定，該國職業教育由“雙元制”職教體系和非“雙元制”職業教育構成?！癇IBB”莫妮卡女士介紹，納入“雙元制”的職業院校約為75~80%，未納入的職業學校，其開辦的主要是一些市場需求量少的特殊專業和新職業。聯邦政府依照《聯邦職業教育法》賦予的權力，根據涉及全國3萬多個行業的用人需求，確定納入“雙元制”體系的職業教育科目（約340多個職業），并行使對該體系中企業教育的管轄權。企業職業教育的辦學資格認定、實訓教師資格的考核和認定、學生的考核與證書頒發、培訓合同的注冊與糾紛仲裁等，則由各行業協會根據《聯邦職業教育法》授權，行使具體管理職能。

德國職業教育包括職業的培訓、進修、改行三個方面。職業培訓即我國通常所稱的職業教育，是指已完成初中或高中普通教育的學生，通過系統培訓計劃，接受職業基礎訓練，并逐步具備從事技術職業所需的熟練技能知識和職業經驗。職業進修是指在職人員為適應技術的發展，保持和擴展職業技能和知識，提高業務水平，達到職務晉升目的的職業教育。職業改行是指因產業結構調整，已接受過一種職業培訓的從業者，為獲得另一種職業活動所必需的知識技能而接受的職業教育，相當于我國的轉崗培訓。

“雙元制”職業教育的各類職業培訓條例由聯邦教育與研究部和相應專業部及聯邦職教所制定，職業學校的教學大綱則由各州制定，各職業學校和地方教育局負責實施。主要特點如下：

（1）兩種培訓機構。職業學校負責傳授與職業有關的基礎知識和專門知識及未來從事職業的實踐技能。企業負責傳授職業技能和與之相關的專業知識及職業經驗，教學計劃由聯邦政府國家經濟部制定，由企業和國家同業行會負責實施。

（2）兩類教學內容。職業學校的教學內容為培訓職業相關專業理論知識和倫理、宗教、德語、體育、外語等普通文化知識。培訓企業的培訓內容為國家承認的培訓職業技能及相關職業知識和職業經驗。

（3）兩種教材。職業學校教材分理論教材（告訴學生“為什么要這樣做”）和實訓教材（傳授“如何做”）兩類。培訓企業使用聯邦政府職業教育研究所編寫的實訓教材，以覆蓋同一職業領域不同職業或不同職業方向的具體要求，確保職業技能培訓的統一標準和質量。

（4）兩類教師。理論教師與實訓教師。理論教師即職業學校的專業理論課教師和普通文化課教師（均為國家公務員）；實踐課老師（聘用職員）上技能實踐課。實訓教師為培訓企業的雇員，分專職和兼職兩類，大都為通過教育學、心理學國家考試的工程師。

（5）兩種培訓身份。職業學校學生和企業學徒。培訓生與培訓企業簽訂具法律效力的職業培訓合同，明確規定在培訓生在企業培訓期間的權利和義務。這時培訓生身份為企業“學徒”，企業給每名學生每年發400～800歐元的工資。簽訂了職業培訓合同的職業學校學生在接受職業教育的同時，也完成了12年義務教育中的最后2-3年教育。

（6）兩類考試。專業理論考試和技能（資格）考試。學校負責所教授的專業理論的考試，（企業）行業協會組織負責技能（資格）考試。

（7）兩類證書。一類是職業學校頒發的畢業證書和企業頒發的培訓證書。一類是由行業協會頒發的世界認可的資格證書。

4．德國保障職業教育質量的幾個關鍵。

（1）依法規范運行，確保生源有序進入職業學校。職業學校生源絕大部分來自普通中學、實科中學和綜合中學三類學校的初、高中畢業生（文理中學也有少數初中畢業學生讀職業學校）?！堵摪盥殬I教育法》規定，學生就讀職業學校，須先向政府就業服務機構咨詢，以確定就讀的專業學校及今后可能就業的企業，然后憑畢業證書及有關檔案到就讀的學校和企業報名。學生與企業簽訂具法律效力的職業培訓合同，明確其在企業培訓期間所享有的權力和義務。簽訂了職業培訓合同的學生方可進入職業學校就讀。職業學校不得招收沒有與企業簽訂合同的學生，以確保學生學習方向明確，所學知識、技能與未來就業緊密相連。

（2）依法保障職業學校的教育經費?！堵摪盥殬I教育法》規定，職業教育經費由聯邦政府、州政府及企業分別承擔。凡屬國家承認的職業學校，不論其是否納入“雙元制”職業教育體系，均由州政府負擔教師、高級行政管理人（均為公務員身份）的工資和養老金等人事費用（其中部分經費由聯邦政府撥給），地方政府負擔校舍及設備的建筑、維修費用和管理人員（校方聘用職員）的工資等人事費用，企業支付“學徒”在整個培訓期間的津貼和實訓教師的工資（均計入企業運營成本）。因此，凡國家認定的職業學校，經費均有保障。

（3）選擇優秀教師是確保教學質量高的前提。德國正式錄用的教師享受終身制的國家公務員待遇，起薪約3萬歐元/年，隨著逐步晉升和年齡增長，年薪最高可達7~8.5萬歐元，且不受經濟危機影響，高于德國國民人均收入，加之工作穩定，時間靈活等優點，成為人們高度認可而向往的職業。但要成為一名職業學校教師并非易事，從19歲高中畢業算起，需經14~16年的努力，才有可能在33~35歲時成為一名合格教師。其過程：取得高中畢業證書后，申請參加3~3.5年職業培訓，考試通過方可進入大學接受5年的專業學習（未來所教專業），取得大學文憑后，再經2年職業實習兼修教育學、心理學等教育理論，取得教師資格證書，才可向州教育部門提出成為簽約教師的申請，獲得批準后還需見習3-5年，最后通過考試才能正式被錄用。經過如此長時間的磨礪，被錄用的教師的職業操守和職業水平已日臻優秀，從源頭上保證了師資質量，也使教學質量得到可靠保障。

（4）優秀校長是保證教學質量的關鍵。德國職業學校校長選拔程序嚴格，首先由區政府對符合條件的報名者進行甄選；其次，對初選合格者掌握教育政策法規的水平進行考核；其三，區政府根據考核結果與學區教育局協商確定推薦人選；其四，上報州政府任命。以確保進入校長崗位的是懂法律法規、職業教育經驗豐富、管理能力強的優秀人才。校長按規定專注于學校專業發展、教學安排、評價教師教學效果、制定教師在職培訓計劃，行政事務均由專業人員管理。使校長恪盡職責，盡其所能，切實保障教學質量的穩定和提升。

（5）教育主要部門和行業協會的督導是質量的保證。德國推行的“雙元制”職業教育模式，從體制上保證了職業教育的教學質量。學生的職業技能培訓管理責任在企業，行業協會負責質量監督和技能考核；專業理論學習和文化學習的實施與考試由學校負責，教學質量則由各州教育局組織的專門委員進行規范化的檢查、評估，最大限度地保證了職業教育的質量。

四、德國職業教育對我們的幾點啟示

探究德國職業教育發達的根本原因，無外乎三個方面：一是健全、科學、縝密的法律體系，尤其是與職業教育相關法律法規，幾乎覆蓋了整個與職業教育有關的領域，以法律的形式，確保了政府、企業、學校、家庭在職業教育上形成廣泛共識并密切合作，確保了職業教育發展的健康環境和優越條件；二是強大、健全的社會保障體制，為職業學校教師、學生的生活、工作、學習提供了近乎完美保障；三是德國的行業協會的公允性、權威性在職業教育的監管、評價、服務、維權上發揮了巨大作用。

啟示一：德國把發展職業教育視為促進經濟社會發展的銳利武器，不斷提升職業教育在整個教育體系中的地位。這對于處于經濟結構調整，工業亟待升級、提質階段的我國，具有十分重要的參照價值和借鑒意義。

啟示二：對我國目前的職業教育現狀來說，構建完善的職業教育體系十分必要，必須使職業教育體系與普通教育之間構建起暢通無阻的立交橋。應以人為本，從學生的個性發展而不是從學生文化學業成績高低來為他們未來發展著力。

啟示三：應按照我國國情，對職業教育法進行細化，同時制定好與之配套的相關條例、政策，以確保職業教育發展的法制環境和相應的發展條件（如經費、生源、師資和校企合作）。我國幅員廣大，各地的經濟結構不盡相同，因此，國家應允許各地根據本地的經濟結構制定相應配套政策，在職業教育的實施過程中有所側重。

啟示四：應借鑒德國職業教育發展的關鍵要素，高度重視職業學校校長的擢選和專業優質師資的培養，同時，實施結業考試和技能考核相結合的評價機制，并引入第三方（如行業協會、專業學會）參與，實現教考的真正分離，強化考試、考核的權威性。

第四篇：德國考察報告

德國數控企業考察報告

本人于2010年1月28日至2月5日參加了由德馬吉公司組織的開放參觀日活動，德馬吉公司總部設在德國德克爾馬豪弗朗頓，我們一行參觀學習了德國數控先進生產解決方案、生產工藝和技術、刀具系統、相關數控軟件和輔助設備的展示，現場觀摩了五十五臺先進數控機床的演示，同時了解了以雙元制為主體的德國先進的教育制度、教學方法、職業教育概況、德國職業教育的成功經驗和在國際職業教育中享有盛譽的行為導向教學法；了解了數控最新領域的發展，參觀學習數控設備的操作、CNC編程。通過此次考察學習，了解了德國先進數控制造的能力，理解了德國的理實一體的教學模式，使我對教育教學的理論與方法掌握得更加系統，提高了自身創新使用和改進教學方法的能力?，F將參觀學習內容簡要總結如下：

一、德國數控發展概況

我們參觀的德國德馬吉是歐洲最大的機床設備制造企業。其機床產品以精度高、技術全面、剛性強、性能佳而聞名，廣泛應用于汽車制造、航空航天、醫療器械、模具、輕工機械等領域，多年來雄踞歐洲機床行業榜首。德馬吉公司的發展，和政府的支持是分不開的。德國政府一貫重視機床工業的重要戰略地位，在多方面大力扶植。特別講究“實際”與“實效”，堅持“以人為本”，師徒相傳，不斷提高人員素質。在發展大量大批生產自動化的基礎上，于1956年研制出第一臺數控機床后，一直堅持實事求是，講求科學精神，不斷穩步前進。德國特別注重科學試驗，理論與

實際相結合，基礎科研與應用技術科研并重。企業與大學科研部門緊密合作，對用戶產品、加工工藝、機床布局結構、數控機床的共性和特性問題進行深入的研究，在質量上精益求精。德國的數控機床質量及性能良好、先進實用、貨真價實，出口遍及世界，尤其是大型、重型、精密數控機床。德國特別重視數控機床主機及配套件之先進實用性，其機、電、液、氣、光、刀具、測量、數控系統、各種功能部件，在質量、性能上居世界前列。如西門子公司之數控系統和海得漢公司之精密光柵，均為世界聞名，競相采用。

二、最新數控技術發展動態

通過考察學習，我們了解到數控領域發展水平是代表一個國家的綜合國力?，F在最新的數控機床都具有較高切削功率，主軸回轉精度可達μm級，德馬吉公司五軸加工中心處于世界領先地位，擁有多項技術專利。操作系統集開放性和靈活性于一身，操作、編程和顯示具有統一的新型結構，即我們所謂的“所見即所得”。當然，機床內置DNC接口，可以方便融入網絡，實現最佳的路徑控制能力，包括高速切削，從而獲得較高表面加工質量。采用直接驅動技術的線性軸，從而不再考慮磨損件和其他機械傳動件，實現了穩定的高精度，從而節約能耗，使工件加工時間減少。采用多通道操作面板，使編輯、同步、仿真和試運行更為舒適，能借助動畫組件進行圖形編程，加工復雜零件。采用礦物鑄件床身，使床身擁有最佳的動態性能、熱穩定和生態特性，以及較高的集成度和配合性，利于機床自身的穩定。同時裝夾系統采用全密封動力卡盤和夾具，這樣工件不容易在加工中輕易移動和變位。在加工中，采用多工位，自動上下料，工件自動對

中，能完成批量和大批量生產，為適應5軸加工發展，帶特種NSK潤滑脂的密封型精密軸承可有延長潤滑脂的壽命，使組裝變得簡單，可以同時提高主軸性能。其設計的機床定位精度和重復定位精度高、換刀時間短、響應頻率快，機床設計結構符合人機工程學，大量應用在汽車、航天、制造、能源、軍工各個行業。在整個參觀中，我們都被德國的數控技術實力所折服。

三、雙元制職教體系

在工廠進行參觀時，我們看到很多學生在工廠里進行相關技能培訓，通過了解，德國采用的是雙元制教學方式。雙元制職業教育是德國職業教育成功的關鍵，是德國工業經濟騰飛的致勝法寶。所謂“雙元制”，是指學生在職業培訓時采用企業培訓和學校理論培養相結合的職業教育形式。一般情況下，初中畢業的學生有75%通過職業導向，選擇一項職業，然后通過自己或勞動信息中心選擇一家企業，按照有關法律的規定同企業簽訂培訓合同，得到一個培訓位置，然后再到相關的職業學校登記取得理論學習資格，這樣他就成為一個雙元制職業教育模式下的學生。這種教育一般持續四年，前三年半的時間是三天在職業學校學習，兩天在企業中實習，到后半年是一天在職業學校學習，四天在企業中度過，這種模式下的學生具備雙重身份：在職業學校是學員，學習專業理論知識；在企業是學徒工，學習操作技能。在制訂學習計劃時，企業和職業學校要做好合作，職業學校根據企業需要，確定學習的內容，同時企業也要根據學校所計劃的時間來安排學生到學校學習的時間。

同時雙元制的有效實施與企業有著直接的關系，德國的法律中明確規定，企業有接納學徒的義務，并且國家也為企業提供相應的經濟補貼，所以企業必須接受學徒工，也愿意接受學徒工，并為學徒工提供相應的實習條件和費用。近年來，又出現了另一種培訓形式，即跨企業培訓。學生在接受企業培訓和學校教育的同時，每年抽出一定時間，到跨企業培訓中心接受集中培訓，這種形式對雙元制教育是一個很好的補充。

四、德國企業管理機制

德國企業管理機制核心是理性主義管理方式，以技術管理為基礎，重視員工素質的提高。德國是世界上進行職業培訓教育最好的國家之一，具有完善的職業培訓和員工廣泛參與管理機制。其法律規定的職業培訓有三項：一是帶職到高等學校學習；二是企業內部進修；三是由勞動總署組織并付費的專項職業技能培訓。在德國要成功謀職，除了必備的文憑外，沒有經過必要的專業職業教育幾乎是不可能的，即使是一個傳統經營農業生產的家庭農場，如果其子女沒有經過專業農業訓練教育，也不可能繼承祖業來從事農業生產，這使得每個德國家庭都非常重視教育培訓。除了成年人在上崗前必須經過專業培訓外，就是對口學校畢業出來的學生，被企業錄用后，也首先得進行三年的雙軌制教育培訓：通常每周三天半到四天在企業學習實際操作技巧，一天到兩天去職業培訓機構學習理論知識，這三年的培訓費用和工資一般由企業負擔。

德國是比較民主的國家，完善的服務機構根本見不到有人去管理，也見不到有什么攝像頭在監督，但在我們參觀的每一個地方，根本見不到

有違章現象的發生，是不是德國人天生就守章呢？我們說不是的，原因在于在德國有套嚴格的管理制度，大家相互之間互相影響，形成了一個良好的社會氛圍，當你違反了管理制度時，沒有什么情面可言，唯一做的是按章辦事。在與德國人交往的過程中，最大的感覺是德國人做事嚴謹，工作務實，講究實事求是，在單位、企業里根本不存在領導和員工的關系，所有的人在一起都是員工，都有建議和被建議的權利，并且也不存在著什么人情，所有的一切讓人感到工作是特別的舒心。

五、體會

通過將近十天的考察學習和參觀，此次參觀活動專業性高、溝通針對性強，針對機械產業的特殊性與專業性。我們認為，德國在數控技術研制、生產、管理及后續人才培養方面都有許多值得我們學習、借鑒的地方，很多經驗值得我們研究，通過學習這些好的東西，可以使我們在數控化發展和職業教育中少走彎路，可以更加有效的加強對我們數控教育領域管理，使我校數控技術專業發展有明確目標。

總之，德國數控企業成功的經驗告訴我們：健全的法律制度是成功的基礎，先進的教育理念是成功的前提，嚴格的管理制度是成功的保障，對產品的精益求精是成功的積累。通過將近十天參觀學習，留給我們的思考是長遠的。在以后的工作中，我們應該怎樣做，怎樣結合我校實際，將德國成功的經驗和范例應用到我們的職業教育中去，使我校的職業教育不斷煥發生機，是我們要不斷探索的主題。

第五篇：德國職業教育

德國職業教育

簡介

德國職業教育的科學研究，正如其職業教育對經濟的推動力一樣，舉世矚目并始終處于世界領先地位。如果說德國經濟騰飛的秘密武器是德國雙元制職業教育，那么制造這些秘密武器的是德國高水平的職業教育師資隊伍，而促進德國職業教育師資培養的理論基礎——職業教育學的發展、改革與創新的，則是德國職業教育的科學研究。在誕生了像黑格爾、康德等世界著名的哲學大家以及馬克思、恩格斯這樣偉大的科學社會主義創始人的德國，其思辨的傳統對職業教育的科學研究產生了極大影響。正是在這思辨的土壤中，產生了許多極具職業教育特色的理論成果，凸現了職業教育自身的規律。

縱觀當今世界，只有德語文化圈國家（德國、奧地利、瑞士）將職業教育學作為大學的一門獨立學科，集中了大批專門從事職業教育學研究的專家學者，建立了高水平的研究機構，將自洪堡大學開始的教學與科研結合的大學功能發揮得淋漓盡致，既培養了大批高水平的職業教育的師資，又取得了許多具有國際影響力的職業教育科研成果。在包括著名的亞琛工業大學、柏林技術大學、達姆施答特技術大學、慕尼黑大學、漢堡大學、洪堡大學等24所研究型大學里，建立了職業教育師資培養機構及相應的職業教育研究所，為德國職業學校和企業職業教育的發展與創新，提供了強有力的理論支撐。

20世紀的1978年，中國實行改革開放政策，國家將政府工作的重心轉移到經濟建設上來。高速增長的中國現代化事業，急需大批生產、管理與服務一線的專門人才和職業人才。當時，擔負人才培養任務的中國教育部，不失時機地開展了職業教育的對外交流與合作。時任教育部部長的蔣南翔，審時度勢，在研究和比較了世界經濟發展與職業教育之間的關系后，把眼光投向了德國。中國職業教育的國際交流與合作就是從借鑒和學習德國的經驗開始的。管理體制

1.職權分配

根據德國《基本法》的規定, 各州擁有包括教育在內的文化主權, 所以德國職業教育體制的基本特點是: 各級各類學校屬于州一級的國家設施, 學校形式的職業教育由各州負責, 按州《州學校法》的規定實施;校外特別是企業形式的職業教育, 則由聯邦政府負責, 按聯邦《聯邦職業教育法》(手工業企業按《手工業條例》)的規定實施。

德國職業教育最重要的法律有: 《聯邦職業教育法》(1969 年)、《聯邦職業教育促進法》(1981 年)以及《手工業條例》(1965 年)、《聯邦勞動促進法》(1969 年)、《企業憲法》(1972 年)、《聯邦青年勞動保護法》(1976 年)。2005 年4 月1 日將《聯邦職業教育法》與《聯邦職業教育促進法》合并, 經修訂后頒布并實施新的《聯邦職業教育法》。2.管理機構

職業教育的管理機構有: 聯邦一級: 聯邦教育研究部和相關的聯邦專業部, 如聯邦經濟與勞動部, 是職業教育教育立法與協調的主管部門。1970 年成立的聯邦職業教育研究所, 則是協助聯邦教育與研究部解決關于職業教育根本性與全局性問題而設立的聯邦級職業教育的決策咨詢與科學研究機構。

州一級: 州文教部以及由雇主、雇員及州政府代表組成的州職業教育委員會。各州教育的協調機構為各州文教部長聯席會議, 該委員會下設職業教育委員會。

地區一級: 行業協會, 包括工商行業協會、手工業行業協會、農業協會、律師協會、醫生協會等經濟組織, 是德國職業教育最重要自我管理機構, 有8 項重要職責: 認定教育企業資質、審查管理教育合同、組織實施結業考試、修訂審批教育期限、建立專業決策機構、調解仲裁教育糾紛、咨詢監督教育過程、制定頒布教育規章。3.經費投入

德國職業教育經費分擔情況, 以企業為主?！半p元制”職業教育: 1998 年企業投入114 億歐元, 國家僅16 億歐元;2003 年企業投入203 億歐元, 國家為27 億歐元。全日制職業教育: 1998 年企業投入為零, 國家投入24 億歐元,2003 年企業投入為零, 而國家投入29 億歐元?？偟膩砜? 德國職業教育經費分擔比例, 1998 年, 企業投入114 億歐元, 而國家為40 億歐元, 企業占65%;2003 年, 企業投入103 億歐元, 國家為56 億歐元, 企業占72%。體系結構

根據2005 年4 月1 日頒布并生效的新《聯邦職業教育法》, 職業教育包括職業準備教育、職業教育、職業進修教育以及職業改行教育。①職業準備教育的目標, 是通過傳授獲取職業行動能力的基礎內容, 從而具備接受國家認可的教育職業的職業教育的資格。②職業教育旨在針對不斷變化的勞動環境、通過規范的教育過程傳授從事合格的職業活動必需的職業技能、知識和能力(職業行動能力), 并獲得必要的職業經驗。③職業進修教育應提供保持、適應或擴展職業行動能力及職業升遷的可能性。④職業改行教育應傳授從事另一種職業的能力。

德國《聯邦職業教育法》僅規范相當于高中階段的“雙元制”職業教育的企業部分。從層次上看, 德國職業教育以中等職業教育為主, 16～19 歲年齡組的青年接受職業教育者超過70%, 但20 世紀70 年代以來“雙元制”職業教育逐漸向高等教育延伸, 出現了采用“雙元制”模式的“職業學院”及部分“?？拼髮W”, 可納入高等職業教育范疇。

從內容上看, 德國職業教育既包括職前的職業教育(職業教育的預備教育、職業教育), 又包括職后的職業教育(職業進修教育、職業改行教育)。基本形式

(一)高中階段職業教育

1.就業導向的職業教育(1)“雙元制”職業教育。將在企業里進行的職業技能和相關工藝知識的教育與在職業學校里進行的職業專業理論和普通文化知識的教育結合起來培養職業人才的教育制度。企業為“一元”, 職業學校為另“一元”。這里所謂“教育企業”是必須具有相關資質的企業才有資格主辦職業教育。

“雙元制”職業教育學制為2～3.5 年, 無入學條件, 但一般為主體中學和實科中學畢業生, 其智力特征以形象思維為主, 培養目標為技術工人。教學分別在企業和職業學校里交替進行, 約70%時間在企業, 30%時間在學校。學生在學習期間不僅不交學費, 而且每月還可得到由企業提供的生活津貼及法定社會保險。

作為德國職業教育最主要的形式, “雙元制”是將傳統的“學徒”培訓方式與現代職業教育思想結合的一種企業與學校合作辦學的職業教育模式。根據受教育者與企業簽訂的以私法為基礎的職業教育合同, 受教育者在企業以“學徒”身份、在職業學校則以“學生”身份接受完整、正規的職業教育。

(2)全日制職業教育。主要為職業?？茖W校, 學制1～3年, 入學條件主要為主體中學或實科中學畢業生, 以所謂德國歷史上形成的“學校型教育職業”為主, 培養目標可分為兩類: 一種是所謂“雙元制”替代型職業教育, 有樂器(如提琴)制作工、陶瓷造型工、金銀飾品制作工、木器雕刻工等教育職業, 培養技術工人;一種是所謂與“雙元制”平行的獨立型職業教育, 包括技術、數據處理和工商以及社會教育、醫療衛生等教育職業, 培養技術助理、實驗員、社區服務或護理人員。

其他一些全日制職業學校還有從事職業準備教育(1年)、職業基礎教育(1 年)的學校和職業提高學校(1 年)等。

2.升學導向的職業教育

即所謂“立交橋”式的職業學校, 主要有三種: 一為專科高中, 學生主要來自實科中學, 學制一般為2 年, 其中實踐與理論課程各1 年, 畢業生直升?？拼髮W;二為職業或技術高中, 學生主要來自實科中學或已接受過職業教育者, 學制2 年, 全日制理論學習, 畢業后升入綜合大學(有專業限制);三為專科、職業或技術完全中學, 學生主要來自實科中學, 學制3 年, 畢業生直升綜合大學。

(二)高中后職業教育 1.高中后非高等教育

主要形式為?？茖W校, 屬于職業進修教育, 入學條件是已接受職業教育并有2 年以上職業實踐者。德國認為技師(師傅)和技術員的培養, 不應在職前而是在職后進行。

學制一般為2 年, 其培養目標為師傅(技師)和技術員。?？茖W?？煞譃閹煾祵W校(行會主辦)和技術員學校(國家主辦), 學生修業期滿經行會考試(師傅)或國家考試(技術員)合格者, 可獲得上述稱號, 若通過相關資質審核,還可擔任企業實訓教師。屬于這類教育的還有商務師、手工業企業主的培養。

2.高中后高等職業教育

主要形式為職業學院, 招收完全中學畢業生, 學制為3年, 其中2 年后可分流。其培養目標為職業型高級人才, 修完3 年經國家考試合格者, 授予“職業學院工程師(經濟師、社會教育工作者)”稱號, 相當于本科教育;修完2 年后經考試合格者, 授予“工程師助理(經濟助理、教育工作者)”, 相當于?？平逃?。

職業學院專業設置集中在工程技術、經濟工程、社會服務三大領域, 采取“雙元制”模式, 學生與企業簽訂職業教育合同, 教學分別在學院和企業里進行, 3 個月輪換一次。學生在學習期間不僅不交學費, 而且每月還可得到由企業提供的生活津貼及法定社會保險。改革創新

1.頒布新《聯邦職業教育法》

將1969 年頒布的職業教育的基本法—— 《聯邦職業教育法》與1981 年頒布的職業教育的配套法—— 《聯邦職業教育促進法》合并, 提升了配套法中關于職業教育統計規劃和職業教育科學研究的地位。新法還對全日制學校職業教育學習時間的折算、國外接受的職業教育的折算、職業教育結業考試的分階段實施、職業教育聯合體的建立做了新規定, 特別是對聯邦職業教育研究所地位的認定, 顯示了德國對職業教育研究的高度重視。2.開展“職業教育攻勢行動”

在2003、2004 年連續兩年開展“職業教育攻勢行動”,目標是增加職業教育學習位置。2003 年“攻勢行動”措施包括: 聯邦教育與研究部、聯邦經濟與勞動部和聯邦新聞局開展全國性職業教育宣傳, 三位部長聯名給職業教育負責人和企業寫公開信;教育部長與經濟部長聯手開展尋訪職業教育“問題地區”的“職業教育遠足計劃”, 將2003 年6月24 日定為“職業教育日”等。2004 年“攻勢行動”措施包括:實施將地區“職業教育結構改革計劃”的投入由2 500 萬歐元增加到3 700 萬歐元, 提高近50%;將行業職業教育由傳統機電制造業向高新技術制造業, 如納米技術、光電技術、生物技術和為系統技術擴展并開展“聯邦與各州職業教育學習位置拓展計劃”。3.創新職業教育科學研究

創立生成性教育過程與工作過程定向的“職業科學”學說;確立不同于資格概念的能力概念, 對能力本位有全新的闡述;開發以“學習領域”形式的工作過程導向的課程;實施“為了行動而學習、通過行動來學習”的行動導向的教學方法等。4.建立職業資格早期辨識系統

由聯邦職業教育研究所牽頭, 吸收2 000 個代表性企業對職業和職業資格的產生、發展、消亡進行分析, 發布相關信息, 為目標明確的職業教育“專業”調整提供支撐。