第一篇：蘇北農村老年人生存狀況調查研究之經濟方面

蘇北農村老年人經濟狀況

第五次全國人口普查結果表明：65 歲以上的老年人口為8811萬人，占總人口的6.96%；居住在鄉村的人口80739 萬人，占總人口的63.91%。如果按照65 歲及以上人口占總人口的6.96%的比例推算，農村老年人口大約是5619.43萬人，農村老年人口大約是城鎮老年人口1.7 倍，占全國老年人口總數的63.7%。老齡化背景下蘇北農村老年人的經濟狀況應引起我們的關注和研究。

一、蘇北農村老年人經濟現狀及原因

（1）收入來源及收入水平

經濟收入少，來源主要靠自己。隨著我國經濟文化的發展, 農村老年人傳統的供養方式也發生著轉變, 家庭結構正在從傳統大家庭逐漸向核心家庭轉變, 父母與子女逐漸分居;傳統的“孝道”觀念逐漸弱化, 農村老年人地位顯著下降;子女本身負擔重, 有的常年在外打工, 子女供給老年人經濟、情感以及其他方面的支持逐漸減少。調查顯示, 子女雖然對父母在經濟上有一定支持, 但支持力度大都不夠, 絕大多數農村老年人的主要生活來源是自己的農耕收入。當前農村老年人的經濟收入有所提高, 但仍然處于較低水平: 一方面由于他們的體力不如從前, 勞動效率降低, 收入減少, 而且我國目前還沒有完善的農村老年人養老保障體系;另一方面由于為了供養子女, 他們通常花完所有積蓄。而且受物價的波動、通貨膨脹等因素的影響, 老年人的實際經濟能力、購買能力和可支付能力相對很低。農村老年人的經濟狀況難以滿足日益增長的物質、精神文化需求和養老的需要。

①收入來源。從本次問卷調查的統計結果顯示出農村老年人的收入來源首先是自己的勞動收入，其次是子女供給。其他收入來源較單一且數量少。因此，如果子女供給量不增加或不供給，那么這些老年人的基本生活則成了很大的問題。

②收入水平。在被調查者中依靠子女供養的較多，子女每月給老人的生活費用如下表所示：

從圖中可以看出500元以下占的比例較多，說明老年人的收入水平較低。其次，“不要兒女的錢”所占的比例也較大，說明有的老人覺得兒女掙錢不容易而不向兒女要錢，自己省吃儉用，自勞所得，由于自身體力等的原因，他們的收入也是很低的。這兩類老人所占的比例加起來為85.7該地區的1%，大約為90%，說明該地區的農村老年人收入水平普片偏低。

（2）物質生活狀況

物質生活水平不高農村老年人經濟收入少, 直接影響了農村老年人的物質生活水平。在飲食方面, 老年人的飯菜一般以自家菜園可獲得的菜和腌制的咸菜為主；一些老年人動物性食物、水果、牛奶等食品的攝入量很少、甚至沒有，雞蛋的攝入量亦相對較少。總體來說農村老年人攝取的食物基本能夠滿足機體的能量需求，但普遍存在著膳食搭配不合理、營養分配不均勻等問題。在衣著方面, 老年人的衣服從數量上講基本夠穿，但質地和舒適度相對較差。在居住方面，父母為子女成家，幾乎傾其所有為子女蓋上新房，自己年老的時候大都蝸居在年久失修的老房子里。老年人的住房條件堪憂。

通過調查了解到老年人的日常開支主要是用于一些生活必需品。老年人每月開支狀況如下圖所示：

從圖中可以看出；老年人每月開支在300元以下的所占的比例幾乎達到50%，500元以下的達到80%，可見老年人每月的開支很少。根據凱恩斯的絕對收入理論——實際消費支出是實際收入的穩定函數，可知開支少的主要原因是收入較少，所以該圖也從側面反映出老年人的經濟狀況較差。

（3）消費側重點。

通過問卷調查知老年人在消費時主要看重的是物美價廉。在于他們的交談中知看重物美價廉的原因是：首先，他們的收入水平較低，不能承擔價格昂貴的物品；其次，物品的質量好使用的時間會比較長，從而可以避免再次購買，減少開支。從與他們的交談中可以感受到

他們在消費時主要看重的是物美價廉的原因主要還是在于他們的經濟狀況較差。下圖反映了老年人在消費時看重什么：

從圖中可以看出老年人消費時最看重的是物美價廉，沒有一個人看重物品的品牌。從側面反映出老年人的經濟狀況較差。

二、改善蘇北農村老年人經濟狀況的對策

（1）個人層面

農村老年群體具備改善自己經濟狀況的可能性，一是農村老年人不設定退休年齡以及現行的農村土地承包政策，是農村老年人自勞所得的前提保證；二是改革開放以來，農村生活環境的改善和農民生活水平的提高，使得許多農民的身體素質得到了極大的提高是一個不爭的事實，這是農村老年人自勞所得的身體保證；三是在許多農村地區，農業耕種機械化的實現，改變了傳統的原始耕作方式對體力的苛刻要求，農產品交易市場化的實現，先進交通運輸工具的使用及市場經濟條件下農業產前產中產后服務的加強，使得農業生產和經營相對簡單化，這是農村老年人 進行農作的的客觀保證。對許多農村老年人而言，農耕不僅僅是他們創造社會財富的經濟參與過程，也是他們實現存在價值的社會參與過程，適度的勞作也有利于勞動者自身的身體健康。

（2）家庭層面

在中國有悠久的歷史傳統，而且直到今天，家庭養老仍然是農村老人養老的主要方式。據民政部統計，截止1996年6月，農村有97.6%的老人依靠家庭贍養。所以還要進一步建立健全農村家庭養老的利益誘導和激勵機制，鼓勵子女積極贍養老人，充分發揮家庭養老在改善農村經濟欠發達地區老年群體經濟狀況中的作用。西方經濟學的觀點是，認為社會中的個人都是理性的經濟人，個人之間存在著一種互惠的交換模式，即在人們的交換中，雙方都 得到自己需要的東西，只有對等互惠，交換才能持續下去，在農村老人年老時，如果他們沒有可交換的資源，那么他們將處于被動的地位，因而完善家庭養老機制需要強化利益誘導和

激勵機制。

（3）政府層面

中華人民共和國憲法 第45條規定：中華人民共和國公民在年老疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。近年來，在我國社會經濟不斷發展的同時，三農問題卻越來越引人注目，越來越多的人意識到：農民問題依然是我國的根本問題，農民問題解決不好，將會影響到我國經濟的發展和整個現代化進程。一是積極探討和制定針對農村老年人的優惠政策；二是積極探討和制定養老家庭的鼓勵性政策；三是對于高齡老人特別是農村高齡老年人的褒揚和幫助。

第二篇：貴州省農村老年人生存狀況抽樣調查情況報告

貴州省農村老年人生存狀況抽樣調查情況報告

□李良興 查文華

為了解我省老年人的生存現狀，省老齡辦于2010年6月至11月在全省九個市（州、地）的25個縣（市、區）、42個鄉（鎮）對1107名60歲以上的農村老年人進行了為期六個月的抽樣問卷調查，6月份調研組先后深入到六盤水市水城縣楊梅鄉幕尼克村、濫壩鎮雙水村，六盤水市鐘山區大河鎮渡口村，安順市關嶺自治縣八德鄉上前村，安順市西秀區雙堡鎮下苑村和左官村，平壩縣白云鎮大寨村、樂平鄉小屯村等5個縣（區）的3所敬老院、7個村進行實地調查，了解老年人的生活生存狀況。抽樣調查內容涉及自然狀況、家庭及居住狀況、經濟收入及開銷、醫療及保障、生活及健康狀況、心理狀況、養老及服務、老年維權等8類23個項目95個子項，基本囊括了農村老年人生活的主要方面，較為真實地反映了我省農村老年人的基本生存狀況。

一、自然狀況方面：在被調查的1107名農村老年人中，男性老年人686人，占62%；女性老年人421人，占38%。60—69歲的511人，占46.2%；70-79歲的476人，占43%；80-89歲的107人，占9.67%；90歲以上的有13人，只占1.17%。其中有562人不識字，占50.8%；，具有小學文化程度的434人，占 39.21%，具有初中及以上文化程度的僅111人，占10%。

調研觀點：農村老齡化進程加快，老年人文化程度低。所抽查的老年人年齡結構科學，參考系數可信；文化程度反映真實，具有廣泛的代表性。“未富先老”、“農村窮老”是現階段農村老年人生活的真實寫照。由此建言：積極應對農村老齡化問題應刻不容緩地擺上各級黨委政府的議事日程。

二、家庭及居住狀況方面：1107名農村老年人被調查對象中，與配偶同住的有627人，占56.64%；獨居有229人，占 20.69% ；與子女或孫子女同住的有237人，占21.41% ；與其他親戚同住的有14人，占

1.26%。

調研觀點：數據表明，在家庭生活中，純老年人家庭和獨居老年人比例快速居高是客觀的，不可置疑的事實，完善的居家養老服務是積極應對人口老齡化的迫切需要，也是近期的現實問題，更是長遠的戰略問題，務必引起各級黨委政府和社會各界的高度重視。

三、經濟收入及開銷方面:靠自己及配偶勞動收入的498人，占45%；靠外出子女勞動收入的364人，占32.88%；靠最低生活保障的209人，占18.88%；靠其他收入（儲蓄利息、房租等）20人，占1.81%；靠親戚朋友資助的16人，占1.45%。年收入最低的為50元，年收入在51-500元的225人，占20.33%；年收入在501-1000元的262人，占23.67%；年收入在1001元以上的620人，占56%。在開銷上，將收入用于吃、穿、用等日常開銷的老年人618人，占56%；將收入用于醫療費用的老年人333人，占30%；將收入用于農業生產的老年人135人，占12%；將收入用于代養孫子孫女的老年人21人，占1.9%。

調研觀點：老年人經濟收入仍是以自己勞動收入和子女補貼為主，靠最低生活保障為次之，依賴于親戚朋友資助的甚少。收入差距大，城鄉差異明顯，年收入最多的5萬余元，年收入最低僅50元。在老年人經濟支出方面，主要用于吃、穿和醫療費開銷的為多數。關愛老年人，縮短城鄉差別，使老年人共享改革開放和經濟社會發展的成果任重而道遠。

四、醫療及保障方面：老年人參加新型農村合作醫療的1081人，占97.65%；未加新型農村合作醫療的26人，占2.35%；參加新型農村合作醫療的老年人中，有116人認為能完全解決看病問題，占10.5%；538人認為能大部分解決看病問題，占48.6%；332人認為能少部分解決看病問題，占29.99%；62人認為不能解決看病問題，占5.6%；還有59人說不清楚，占5.33%。在醫療費用支出過程中，有410人靠自己或老伴支付，占37%；387人靠外出子女支付，占34.96%；44人靠孫輩支付，占3.97%；64人靠親戚朋友支付，占5.78%；202人靠政府合作醫療、各種補助等支付，占18.25%。在養老保障方面：老年人參加農村社會養老保險的479人，占43.3%；老年人參加商業保險公司養老保險的10人，占0.9%；老年人未參加任何養老保險的618人，占55.83%。

調研觀點：農村老年人參加新型農村合作醫療基本做到了廣覆蓋、眾受益，大部分老年人也普遍認為基本

解決了看病難的問題，老有所醫逐步變成了現實，令人欣慰。同時，也還有一部分老年人仍然存在靠親友資助解決看病等問題，各級各有關部門應積極推進城鄉老年人參加醫保的工作力度，確保養老保險制度真正釋放普惠效能。

五、生活及健康狀況方面：在被調查的1107名老年人中，目前仍然從事生產和家務勞動的有763人，占68.93%；不從事生產和家務勞動的有344人，占31.07%。健康狀況良好的只有175人，占15.8%；健康狀況一般的有630人，占56.9%；健康狀況較差的263人，占23.76%；健康狀況非常差的39人，占 3.52%。生活能完全自理的640人，占57.8%；生活能部分自理的401人，占36.2%；生活不能自理的66人，占5.96%。生病時不治療的5人，占0.5%；自己買藥治療的361人，占32.6%；自己找偏方或草藥治療的86人，占

7.77%；上醫院看病治療的622人，占56.19%；其它方式治療的33人，占2.98%。平時生活照料中，由老伴照料的509人，占45.98%；由子女照料的422人，占38.1%；由孫子孫女照料的73人，占6.59%；由親戚或朋友、鄰居照料的28人，占2.53%；無人照料的60人，占5.42%；由養老機構照料的15人，占1.36%。調研觀點：調查數據顯示，近七成的老年人還承擔著繁重的生產和家務勞動，在家庭中愿意或不愿意地擔任著“主力軍”的角色，無私奉獻與無聲啃老在無奈和尷尬中悄悄蔓延。而老年人理應得到子女或晚輩回報的“孝”實屬屈指可數。如何弘揚中華民族的傳統美德，如何善待自己的老人、身邊的老年人是每個今天的年輕人，明天的老年人應該真誠反思，從我做起、從現在做起、用真心、孝心和誠心做出回答的命題。

六、心理狀況方面：遇到不順心時，愿意或可以找配偶傾訴的有317人，占28.64%；愿意或可以找子女傾訴的有211人，占19.06%；愿意或可以找鄰居傾訴的有330人，占29.81%；愿意或可以找親戚傾訴的有181人，占16.35%；不愿意或無人傾訴的68人，占6.14%。

調研觀點：老人不圖兒女為家做多大貢獻，一輩子不容易就圖個兒女和晚輩能常回家問寒問暖問幫助，這是所有老年人絲毫沒有其他奢望的共同心愿，愿一切為工作、為生活和子女忙碌著的人們不要忘記恩重如山的年邁父母，擠點時間帶上笑容、帶上孝心、帶上祝福常回家盡盡孝，給父母多一些心理和精神的慰藉。

七、養老及服務方面:目前，被子女輪流贍養和照顧的老年人有680人，占61.4%；沒有被子女輪流贍養和照顧的老年人有427人，占38.6%。覺得養老主要靠兒子的老年人有570人，占 51%；靠女兒的老年人有89人，占8%；靠兒子或女兒都行的老年人有210人，占19%；靠自己或配偶的老年人有94人，占

8.5%；靠政府或集體的老年人有70人，占6.32%；說不清的老年人有33人，占2.98%；其他的老年人有41人，占3.7%。如果條件允許，最希望晚年獨居的老年人126人，占11%；與配偶一起居住的老年人417人，占38%；在老家與兒子一家一起居住的410人，占37%；在老家與女兒一家一起居住的60人，占5.42%；在老家與孫輩一起居住的41人，占3.7%；與子女到外地一起居住的13人，占1.17%；到養老機構的37人，占3.34%；其它方式養老的3人，占0.27%。在被調查的1107名老年人中，晚年需要上門做家務服務的61人，占5.51%；需要上門護理服務的147人，占 13.28%；需要上門看病服務的596人，占53.84%；需要聊天解悶服務的136人，占12%；需要幫助購買物品服務的52人，占 4.7%；需要法律援助的115人，占10.4%。

調研觀點:養老服務需求凸顯多元化趨勢，如何滿足老年人日益增長的多元化服務需求，社會、家庭以及各級黨委政府應該共同關注尋求互動，積極進行無縫化對接，建立起三位一體的“愛心服務網”，為老年人提供更多、更好、方便、快捷的立體化關愛服務，使老年人真正安度晚年、歡度晚年。

八、老年維權方面：當合法權益受到侵害時，選擇通過村組織逐級反映的920人，占83.11%；選擇通過法律途徑解決的144人，占13%；選擇寫信投訴的3人，占0.27%；選擇上訪的10人，占0.9%；自認倒霉的30人，占2.17%。

調研觀點：老齡工作的重點在農村、難點在農村，維護老年人合法權益的重點和難點也在農村，這是不爭的事實。由于農村老年人缺少或沒有文化、經濟收入微薄、居住分散、交通不便、信息閉塞以及老年人依賴于就地就近的村級組織實施維權，且農村老年協會是他們的維權首選。因此，大力加強農村老年協會建設，充分發揮老年協會的作用，為推動農村經濟社會的協調發展具有十分重要的意義，務必引起各級黨委和政府的高度重視，切實搞好城鄉統籌，切忌急功近利，厚此薄彼，把農村老年協會建設邊緣化。

啟東市百歲老人生存現狀調查報告

來源：啟東民政網發表時間：2010-12-24

啟東市民政局李英黃淼

摘要：進入老齡化社會后高齡老人占比日益提高。本報告選擇“百歲老人”這個特殊群體為調研對象，力爭通過對其生活現狀、身體狀況、贍養方式等多方面的全景式掃描，以一斑窺全豹，為掌握老齡群體基本情況，更好地開展老齡工作提供參考資料。

關鍵詞：百歲老人生存現狀贍養對策建議

江蘇省啟東市下轄12個鄉鎮、2個省級經濟開發區，總人口112萬。隨著經濟社會的發展，人民生活水平提高，市民平均壽命延長，全市人口老齡化速度明顯加快，并呈現出高齡化的趨勢。截至2010年9月底止，全市60歲以上老年人口22.28萬，占人口總數19.97%。其中80歲以上老年人口達到3.9萬人，占人口總數3.48%；百歲老人總數155人（注①），每10萬人中有百歲老人13.84個，超過聯合國每10萬人中擁有百歲壽星7.5人的“長壽之鄉”標準（注②）。

為了給更好地開展老齡工作提供一手資料，全國第一個“敬老月”期間，市民政局、市老齡辦組織人員對全市百歲老人的生活現狀進行了入戶走訪，形成了如下調研報告：

一、基本情況

1.總體概況

全市百歲老人中農村戶口老年人151人，占全市老齡人口的97.42%。百歲老人中文盲134人，文化程度小學19人，初中、高中各一人。百歲老人中女性126人、男性29人；年齡最長的女性108歲，年齡最長的男性106歲。百歲老人中男女各一共兩人的配偶健在，其余均喪偶單身。

2.身體狀況

百歲老人生活基本自理的有109人，其中1人生活完全自理，不愿子女照顧，獨自一人獨宅生活；68人能夠幫助做些洗衣擇菜、喂養家禽等輕便家務。百歲老人中需要人攙扶著行走、身體狀況略差的32人，臥床不起的有14人。經過免費健康體檢，百歲老人主要生理指標健康、身體矯健靈

活的83人，約占53.5%。老人健康的普遍問題是近70%的百歲老人或輕或重存在聽力或視力障礙。不能獨立行走的百歲老人中約半數是因為意外摔跤引起的身體狀況惡化。

3.生活習慣

這些百歲老人經歷了兩個世紀的風雨人生，早年生活比較艱苦，勤勞生產，勤儉持家。人到晚年，無論貧賤富貴、命運如何，他們共有的性格特點是豁達善良、樂觀開朗。他們生活習慣大同小異，在飲食上不挑肥揀瘦、好粗細搭配，在起居上早睡早起、講究衛生，在為人上樂善好施、疼愛子孫。百歲老人的飲食有著強烈的地域特色：約20%的百歲老人每天兩餐酒，以水鄉特色的黃酒為主；約23%的百歲老人喜吃甜食；家住北部沿海地區的喜食魚蝦海產。

4.經濟狀況

全市百歲老人除一名退休教師、兩名退休商業職工、一名退休工人外，均屬農村戶口，無固定薪金收入。目前，全市所有百歲老人均享受政府每月300元的長壽補貼。屬于低保對象的低保金在核定標準基礎上上浮15%。另外，農村戶口百歲老人2010年開始按新農保規定領取每月60元的基礎養老金。按家庭條件來分，百歲老人經濟狀況好、中、差的約各占三分之一。

5.贍養方式

從經濟支出看，全市百歲老人的生活費用由兒子承擔的約占45%，女兒和兒子共同承擔贍養義務的約占41%，不分輩分男女、有錢出錢有力出力的約占14%。從日常護理看，百歲老人中有1人獨立生活，子女間或上門探望；有17人入住公辦或私營敬老院，主要由服務人員照顧日常生活起居；有137人在家庭養老，由子女或孫輩護理。選擇家庭養老人的百歲老人中，有的固定居住在某個子孫家中，有的居住在祖屋由子女輪流上門照顧，有的按約定由子女們從這家接到那家侍奉。

二、存在問題

1．老人生活水平參差不齊

啟東民風淳樸，尊老敬老蔚然成風，子孫對百歲老人都很孝順。但是由于百歲老人家庭經濟狀況差異較大，客觀上影響了百歲老人的生活質量。走訪中發現，子孫生活條件好的百歲老人，受到的護理明顯細致周到。而兒孫自身經濟條件差的，待父母相對顯得有心無力。一個老人生有五女一

子。小兒子全家在上海務工，孫子尚未成家，兒子自顧不暇；5個女兒務農，輪流照顧老母，其中4個單身守寡，都有數畝責任田。農忙時給母親送好飯就要下田勞作，與老人缺少溝通交流和精神撫慰，老人深感孤獨。

2.老人精神生活匱乏單一

由于歷史原因，老人的文化程度普遍較低，加之年邁造成的聽力、視力功能性衰減，使得老人遠離書報電視和其它娛樂活動，精神生活嚴重匱乏。只有約5%的百歲老人讀書看報，聽音樂看電視。相對而言，沙地民間甚行的長牌較有市場。有約25%的老人曾經以打牌為樂，但因為年齡的原因少有人陪同成了索然無味的“獨腳戲”。目前老人多以子孫來伴為樂，行動自如的老人則以串門聊天解悶。

3．主體贍養方式傳統守舊

絕大多數老人選擇傳統的家庭養老方式，究其原因大致分“不愿”和“不能”兩種：一是大部分老人習慣田園生活，認為進敬老院是兒孫棄之不管的不孝表現，不愿意進敬老院養老；一是老人的經濟收入有限，子孫的經濟承受能力差，不能負擔敬老院的費用支出。目前除少數百歲老人隔代贍養外，絕大部分百歲老人的日常生活由子女照顧。這些子女也多是古稀老人風燭殘年，泥菩薩過河自身難保。例如108歲的老壽星兒女最大的87歲、最小的76歲，在母親臥床不起后照顧更顯得心有余而力不足，難免影響老人的生活質量。

三、對策建議

1．加大老齡工作宣傳力度

人口老齡化來勢迅猛，已成為不得不重視的重大社會問題。百歲老人現狀是全市高齡老人的縮影，再次強調了加強老齡工作的重要性、必要性和緊迫性。要開展多種形式的宣傳教育，增強全社會養老、愛老、助老的認同理念。在弘揚“尊老、愛老、助老”傳統美德的同時，把孝老、敬老、助老提高到法律層面，納入公民的法定義務，轉化成子孫貼心的自覺行動。組織、人事部門要將尊老敬老作為考核黨員干部的內容，教育部門要將敬老教育滲透到德育教育中。在選拔任用和考察在任干部時，將老齡工作列入必考項目，從政績觀上引導各級切實重視老齡問題。

2．對高齡老人實行政策傾斜

嚴格執行老年人權益保護法，落實各項敬老優待政策，修定完善高齡老人優惠政策，對高齡老人家庭實行傾斜，以提高高齡老人的生活質量。逐步提高高齡老人長壽補貼和基本養老金標準，改善老人生活條件。在財力允許的前提下加大財政投入力度，對入住公辦敬老院的百歲老人給以部分費用減免。衛生部門每年都要定期為百歲老人體檢，查病治病，建立健康檔案。基層政府要建立高齡老人整生日祝壽和重大節日慰問制度。對出現百歲整生日的高齡老人家庭的子女，由當地政府給予頒發敬老獎金，鼓勵出現更多的高齡老人。在生活照顧的同時加大精神敬老，組織志愿者專門為高齡老人送溫暖。

3．開展多形式的社會養老服務

一是加大養老機構建設力度。根據各地養老實際需求，加大對公辦養老機構的改擴建力度。在擴建公辦養老機構的同時，要積極扶持民辦養老機構發展，以規范化、高質量的服務，吸引有條件入住的百歲老人自愿入住，減輕家庭護理壓力。

二是大力推進以家庭為核心、以社區為依托、以專業化服務為內容的居家養老服務業的發展。目前我市政府出資補貼百歲老人每月50元用于購買相應的居家養老服務項目。要進一步完善城鄉居家養老服務網絡，豐富居家養老服務內容，建立高齡老人專項檔案，讓老年人既不脫離家庭溫馨環境，又有效提高晚年生活質量。

三是發揮社會的力量，建立好社區志愿者服務隊伍，開展聊天、陪老、助老等服務活動，完善社會助老服務機制，維護好老年人合法權益。

四是鼓勵健康的低齡老人為高齡困難老人志愿者服務，幫助排憂解難，通過社會的方方面面，實行“一對一”幫扶活動，來共同構筑起關愛高齡老人、資助高齡老人的敬老氛圍，讓我們的社會出現更多的高齡健康老人。

注①：根據地方風俗習慣，文中年齡均為虛歲。

注②：同一時間節點，全市100周歲以上的百歲老人89名，每十萬人中有百歲老人7.95個。

第三篇：關于幼兒教師生存狀況的調查研究

關于幼兒教師生存狀況的調查研究

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摘要:調查表明,當前我國幼兒教師的生存狀況不容樂觀,長期過重的工作負擔和沉重的精神壓力是造成幼兒教師產生心理障礙的主要原因。只有切實提高幼兒教師的社會地位.使幼兒教師在工作中享受到生活的快樂,才是真正的“人本主義”管理思想。

關鍵詞:幼兒教師;負擔;心理障礙;人本主義

隨著國家經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉軌,人們已日漸認同競爭機制和企業化管理對提高效率的作用。“競爭”一詞幾乎已成為科學管理的代名詞。幼兒園在進行管理科學化的過程中,卻聽到許多的幼兒教師說又苦又累。藉此,筆者于2000年12月至2001年3月間作了“幼兒教師生存狀況調查”,以圖對幼兒教師生存狀況作基本的了解并由此發現問題和提出些建議。

一、對象與方法

采用分類抽樣法和多級抽樣法,從廣州市和深圳市各抽取8所和6所幼兒園,其中有私立幼兒園4所,公立省一級以上幼兒園6所,市級和普通幼兒園4所。這些幼兒園在同類同級園中,軟硬件較優越、有良好的社會聲譽,具有示范作用,基本代表公立和私立園的發展方向。各園按教師總數的30%.配發問卷,保證涵蓋大、中、小三個年級,最后實發問卷124份,回收120份。回收率為96.7%,問卷有效率為100%。

二、結果與分析

(一)忙是時代的特征,.幼兒教師不僅忙而且忙得特別累

第1題“您感到從事幼兒教師工作的勞累程度如何”,92%人回答“很累”(私立園高出公立園3個百分點),4.9%的人回答“比較累”(年齡多在40歲以上)。說明公、私立園教師普遍感覺“很累”, 40歲以上教師可能是經驗豐富,.或事業心淡化,或習慣化而能忙中求閑。私立園教師都是年輕人,且工作不穩定而壓力大,所以高出3個百分點。“很累”的回答在以下兩題中得到證明。“星期一至星期五下班后在家主要做什么”,82%的人首選了“備課”;“在學期內的周末,您要做的一些主要的事情是什么”,73%的人選了“補充睡眠”、“搞衛生”,35%的人選了“會友”,46%的人選了“學習專業”,12%的“看非專業書和參加其它學習”,7%的人選“打牌”(其中4%在40歲以上)。廣深相比,深圳教師較廣州教師多走出家門。私立幼兒園教師93%選擇“補充睡眠”,78%的人選了“搞衛生”,說明私立幼兒園教師生活更為單調,壓力更大。原因大概是:多數私立幼兒園只有一天或半天的周末,教師大多是外地人,時間和人際關系范圍都十分有限。

(二)“保育事故”是把魔劍,給教師以巨大的心理壓力。

“工作中最怕發生的事是什么”一題,所有人寫了“事故”。“您認為您在多大程度上實現了自己的教育計劃和多大程度上達到了教育目的”一題,61%的人回答是“50%左右”,18%的人選擇“70%左右”,32%的人選“40%以下”,無人選“80%以上”。可見.為“事故”而提心吊膽是幼兒教師最難受的一點。在現代家庭中,獨生子女稍出差池,家長反應十分強烈,教師都說:“哪里出了點響聲,我的心就蹦地跳一下。”教師幾個小時的高度緊張工作,身心疲憊,從而無力實施教育計劃,或者為了避免“事故”寧可少開展教育話動。

(三)幼兒園的許多活動得不到教師的認同,增加了教師的負擔。

“您認為幼兒園中那此活動功效不大,且負效應很大”,有92%以上的人選擇了“為各種節日的節目排練和演出”,66%的人選了“經常性的寫讀書筆記和心得”,65%的人選“一期頻繁的環境布置”,63%的人選了“人人有課題,個個寫論文”,40%的人選“各種園內評比話動”,87%的人選“為上級部門檢查或評估而加班加點”。可見,一些對幼兒園很有價值的活動已經異化成了教師的負擔,并且無可否認,較多的形式主義和不公平問題使教師產生了逆反心理。在忙碌而緊張的工作之后,教師接受繼續教育和自學的精神和精力已嚴重不足。

(四)幼兒教師認為幼兒園的教育內容過多,教師是被趕鴨子上架。

有88%的教師認為幼兒園的教育內容“太多”,11%的人認為“合適”,93%的教師一邊反對“不斷更新教育方式,使用大量的教具”,一邊又不得不發動全家制作教具。教師一邊不贊同3歲幼兒學識字,一邊又不得不教幼兒識字。內心的拒絕使教育效果大打折扣,于是幼兒園到底要教什么、要教多少,是亟待解決的問題。

幼兒教育課程一般包括了語言、計算、音樂、美術、體育、自然科學等六科,日前又增加環境、心理健康等方面的內容,幾乎越來越要包羅萬象,同一教師不可能對如此多的教育內容和方法達到精深地理解和掌握。

(五)普遍嚴重超帶,一個班經常像鬧市;早出晚歸,持續上班時間過長。

統計得出,公立幼兒園大班平均人數為42,中班為38,小班為37。私立園略低。幼兒園各班人數普遍超出定額。有的班高達50多名。面對如此多的自控力極低的幼兒,教師組織一次活動是非常艱辛的;即使不是組織活動,幾小時處于鬧哄哄的環境中也是十分痛苦的事,何況還要看著幾十個活蹦亂跳的小孩不出事故。幼兒教師早晨平均上班時間為7:05,要求教師起床早,早餐吃得簡單隨便,而下午須等孩子離園后方可下班,晚上還得應付各位家長的電話及家訪,一人屬于自己的時間所剩無幾。

(六)存在較強的自卑感和職業厭惡感。

有83%的人認為幼兒教師職業的社會地位“過低”,只有5%的人感到“一般”。我國歷來是官本位社會,學而優則仕的觀念影響深遠,如今學而優則商又成為另一潮流,唯獨不學而優則師。從業者如果對本職業缺乏認同感,就絕不會從勞動中體會到快樂。當今社會,還有許多認為幼兒園教師是帶孩子的阿姨的觀念,必須加強社會的宣傳。

(七)大多數幼兒教師已不熱心于幼兒教育事業,心理的叛逃是必須警惕的教育危機信號

在以人為本的民主化管理推行了幾年的情況下,仍有82.6%的人對幼兒園民主感到“很不滿意”,5%的人“基本滿意”,12%的人“無所謂”。而對于經濟待遇,“從職業的經濟貢獻率或職業在社會中的地位來看”,85%的人感到“比較滿意”。那么.是什么使得79%的人在“如果再有選擇職業的機會時,您還會選擇幼兒教育嗎”一題中回答“決不會”,12%的人回答“看情況”,只有5%的人回答“還會”呢?

三、結論和建議

從以上的調查統計和初步的分析,可見當前幼兒教師生存狀況之概貌,亦可窺幼兒教育危機之倪端。幼兒教師負擔之重、狀態之差已嚴重影響到教育計劃的實施和教育目標的達成,結果與初衷背道而馳,并且負效應無可估量。

我們無法通過關系檢驗或考查權重來確定事故恐懼、內容過多、事業壓力……等,是哪一項使幼兒教師感到身心疲憊,以至于對出逃幼教戰線蠢蠢欲動。但有一點是明自無誤的,即經濟待遇并不是重要因素。幾年前開始在幼兒園倡導的“以人為本”的管理思想,已經在重視經濟人、人際關系和民主化理念上邁進了一大步。可見民主也并非主兇。但問題正在這里,在幼兒園的管理者的觀念里,民主的便是科學的,那種簡單地直自接從西方人本主義“去粕取精”的管理思想.只能說是看似人本主義的“以人為本”的管理思想。因為它只在于解決經濟的、政治的和交往的需求,而且在這幾方面的努力所取得的成果并不強大到足以取代人本主義的其它方面。經濟個人主義,關懷和合作的團體人際關系,.參與政治的沖動只是人本主義的一部分,作為人本主義的根本意義的個體性除了包括上述后兩項外,還包括自由、正義和社交的沖動,.其中自由是最為核心的內容。這個自由必須通過智慧的完善和勞動的本質回歸來取得。由于幼兒教師在幼稚的孩子身上耗時頗多,從而使得教師自身智慧的完善和社交需要得不到滿足,其思想的自由度非常狹小;更主要的是,擔心事故發生而長時間神經緊張,一個人肩負多科教學(而且須懂所有科目的教學),大量:地制作教具,這樣的勞動僅已是爭取經濟收入的異化了的勞動。所以,馬克思所講的資本主義大工業時代工人摧毀機器的事實,到這里就成了教師拒絕

對幼兒進行最佳的教育。從而令人不難理解幼兒教師體罰幼兒和態度惡劣的事情時有發生的社會現實。馬克思說的勞動與人的本質回歸,其意指勞動本身便是生話。那么.教育本身也應該是一種生活方式,而不能把教育看成獨立于生活享樂的一部分。

造成幼兒教師負擔過重的根本原因是教師不是作為人的根本存在,這一點可以從三個方面的原因來理解。

其一是傳統文化哲學的。中國傳統哲學的一顯著特征是直接指向人,但這種關于人的哲學并非人本主義。主流哲學是從泛神的寧宙觀出發,高唱精神獨立自主和人格自律,克己復禮,走上了消滅個人欲望的道路。雖然指向個體,但是把人神化,雖然指向人,但過早地進入人與人之間的關系的闡釋而停止不前,便理所當然地以為并客觀地出現了德治高于法治觀點。儒家文化傳統倡導“修身齊家治國平天下”的思想,也是強調個人對于社會和國家的工具價值,視個體客觀存在的目的價值而不見。人本主義是起源于古代希臘、發展至今的西方哲學思想,其中包括許多哲學流派,如近現代的唯意志主義、現象學、存在主義、西方馬克思主義、精神分析論、實用主義等。也正因為其豐富性,所以人本主義沒有一個準確定義。它是相對于科學主義的哲學思想,經歷了研究自然到研究人、主張理性到主張非理性(情感、意志、心理體驗)、樂觀精神到適度悲觀的過程,最后是以人為中心的

第四篇：農村老年人養老及生存狀況調查2

農村老年人養老及生存狀況調查---以安陽縣馬家鄉為例

摘要：目前，農村人口的養老問題日益突出，如何解決好廣大農村人口的養老問題已成為事關和諧社會構建以及社會主義新農村建設的大事。與城市相比，我國農村絕大部分地區尚未建立社會養老保險制度，即使是農村新型醫療制度也還處于試點階段，因此造成了目前農村養老缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農村養老所面臨的困境，探討現階段農村養老的可行路徑,是理論和現實都需要解決的問題。與此同時，由于農村外出務工人數較多，很多老年人都是自己在家生活，了解老年人的生活狀況和日常情況，也是對老年人的關心和應盡義務。為此，我在安陽縣馬家鄉進行了一次農村老年人養老及生存狀況調查。一：調查背景

（一）社會背景

我國是一個農業大國，70%的人口生活在農村。“三農”問題一直是國家關注的問題，社會主義新農村建設也是國家重點建設項目，農民的生活水平、生存狀態如何，關乎整個社會的文明發展程度。而由于受生活環境、經濟狀況、文化素養等方面的限制，農村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重，在二十一世紀的今天，如何做到使廣大的農民能夠老有所養、老有所樂, 已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農村養老問題，不僅是關系著尊老、敬老美德能否得以繼承發展的精神文明建設，而且更關系著社會的穩定、和諧發展的問題。另一方面，由于農村外出務工人口較多，很多老年人都是獨自在家中生活，了解老年人的生活狀況以及子女對老人的孝敬情況，也是我們開展下一步工作的需要。

（二）宏觀政策背景

從新型農村養老保險政策提出，到2009年已經在全國10%縣市開展了新型農村養老保險試點工作，從2010年開始，新型農村養老保險由試點開始逐步推廣，新型農村養老保險影響逐步擴大。根據黨的十七大和十七屆三中全會精神，為貫徹落實國務院關于促進新型農村養老保險順利開展的指示精神，各試點縣市在研究各自具體情況的基礎上，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決農村居民老有所養問題，改善民生，促進社會主義新農村建設，深入開展了新型農村養老保險工作。

2009年9月1日,國務院印發了《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，標志著全國新農保試點工作正式啟動，以后逐步擴大試點，2020年之前基本實現農村適齡居民的全覆蓋，以解決廣大農村居民老有所養問題，從而建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

（三）當地實況

截止2012年底，馬家鄉有人口總數約26598人，其中60歲以上的老人3186人，約占總人口的12%；其中70歲以上的老人1221人，80歲以上的老人538人，相對來說，老年人數量已經占了較大比例，因此養老問題顯得尤為重要和緊迫。

由于外出務農民較多，老年人大多都是獨自在家中生活，他們的生活狀況如何，值得我們了解。而另一方面，很多農村人教育程度不高，對養老問題了解不夠深入，對養老保險認識不夠，依靠家庭養老仍占主導地位。

二：調查內容：

（一）.調查時間：2013年7月 10日------2013年8月6日。

（二）.調查地點：采取每日一個村莊的調查方式，先后對河南省安陽縣馬家鄉馬家村、交口村、垴后村、李家莊村、領頭村、大堰村、大橋村、南堰村、東坡村、東垴村、北齊村、橫嶺村、池坡村、沙井村、王家崗村、科泉村、賈家村、趙家村、趙河村、郭家窯村、龍尾崗村、丁莊村等村進行問卷和訪談調查。

（三）.調查對象：馬家鄉各村人口，其中被調查人數中60歲以上人數占調查總人數的60%左右，50歲至60歲占30%左右，50歲以下占10%左右。

（四）.調查方式：先通過文獻研究，了解老年人養老和生活基本狀況后，對老人們采取問卷調查和訪談調查結合的方法進行調查，其中問卷調查人數占總人數的50%左右，通過和老人們交談，了解調查情況的人數占總人數的50%左右。

（五）.調查目的：通過了解農村老年人的生活狀況，子女對老年人的孝敬情況，老年人在養老、醫療等方面的問題等，切實關注老年人的基本問題，深入了解和分析農村養老所面臨的困境，探討現階段農村養老的可行路徑。，切實維護農村老年人利益，促進社會穩定、和諧發展。

三：調查結果

（一）老年人生活狀況

農村老人，18%左右老人有退休工資或養老金，44%老人靠子女提供生活費用，10%左右老人辦有養老保險，20%左右只依靠務農獲得生活費用。目前，多數老人的工作是幫子女帶孩子，另外，務農、家務、個體經商的老人也占一定比例。絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養義務，一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝，不履行贍養義務”的假設下，少數老人會向村委會或組織反應，讓其出面說服教育，而多數老人會選擇忍氣吞聲，自謀生路。生活中，老人經常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友，也有少數老人會向孫子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操，幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。60%老人都表示生活中存在感到孤獨的情況。

（二）子女孝敬情況

95%以上的子女都能夠做到對老人比較孝順，關心老人的生活狀況和健康情況，自主承擔贍養義務等，其中有10%左右的子女為老人辦理了養老保險，但主要養老方式還是以家庭養老為主。

（三）老年人身體情況及醫療情況

.在訪問調查的老人中，有93%的老人認為自身健康，能夠自理，7%的老 人部分或不能自理。其中經常體檢（一年一次以上）的老人僅占十分之一，而其余的老人很少或從未體檢，未體檢的主要原因是因為費用較高。在醫療保障方面，80%的老人參加了新農合，12%的老人選擇了商業保險或其他醫療保障，但仍存在8%的老人沒有選擇任何醫療保障。在就醫的問題上，98.5%的老人選擇“大病去醫院，小病在家吃藥”，而1.5%的老人生病立即就醫。不就醫的主要原因是醫療費用過高和手續繁瑣。

（四）養老現狀及特點

在訪問的老人中，94%以上的老人依托家庭養老，而入院養老及居住社區

養老僅占6%左右。老人大部分與子女住在一起，另有相當多的老人單獨居住，而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯系。大多數老人希望可有子女照顧日常生活，另有很大比重的老人能夠自己料理，請家政保姆及住養老院者只占很少比例。有以上數據分析，農村養老方式以家庭養老為主要形式，以社會養老為補充養老形式。

四.結論分析

（一）生活情況分析

由于農村在外務工人數較多，大部分老人都是單獨在家居住，且農村娛樂設施較少，導致大部分老人都在一定程度上感到比較孤獨。

（二）醫療情況分析

由于農村人口文化素質較低，對醫療保險缺乏了解，導致參加醫療保險人數較少，同時，農村人口普遍存在有病再治，無病不檢的思想，對定期體檢的必要性缺少認識。另一方面，農村人口生活質量普遍不高，高額的體檢和醫療費用也是一部分老人拒絕體檢和就醫的重要原因。

（三）對養老保險了解情況分析

一方面，村民對于養老保險概念相當模糊，甚至不清不楚。養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調查情況卻不那么令人高興，當向村民們提及“您是否有辦理養老保險？”時，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養老保險。有的以為農村醫療保險就是養老保險，有的以為是一般的商業保險，當地居民對于養老保險的概念還相當模糊，甚至不清不楚。

分析原因，主要還是農村社會養老保險的覆蓋范圍太小，宣傳力度不夠。中國擁有世界上數量最多的老年人口，其中百分之七十在農村，據統計，未納入社會保障的農村人口還很多，建立社會保障網絡的鄉鎮1998年僅占全國鄉鎮總數的百分之四十一。而現在農村的老人其文化水平也并不高，多數是小學都沒有畢業，既不了解相關法律法規，也無法閱讀相關文獻，電視上的新聞有時也是一知半解，沒有專人的講解，使得他們對農村養老保險的事知之甚少。大大的減少他們應有的福利。

另一方面，村民對農村養老保險政策實行工程不信任。當我們試圖使村民了解何謂農村養老保險時，他們中的大多數人則表示如果有養老保險，他們也不愿意購買。有的人是認為自己無法負擔參保的資金，有的人卻說要兒子養或者自己勞動養活自己，而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養老。

從中可以看出這樣一項十分惠民的政策，村民并不十分給面子。這也主要還是率先實現該政策的地方在資金籌集和基金的管理方面存在的問題讓村民感到害怕。農村養老保險需求水平相對較低，但是如果考慮到城市化、社會發展、生活水平提高等諸多因素，今天為自己的晚年生活投保的人在二十、三十甚至四十多年后進入老年期時，現在交納的數額很少的養老保險金，就會出現養不了老，保不了險的情況。而有些地方籌集的養老保險金不能專款專用，少數地方以種種借口，擅自挪作他用，引起風險，損害被保險人的利益。基金的管理級別太低，不能使基金有效地保值增值。這也不禁讓人要想，連那一筆錢都沒有辦法保住，又哪里有錢來養老呢？

（四）對養老方式分析

目前我國農村養老保障主要還依賴家庭養老，家庭養老占92% , 社會化養老的實行很有限。所謂家庭養老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或孫子女贍養年老家庭成員的養老方式。家庭養老實際上是以終身積累為基礎，在家庭內部進行代際交換的反哺式養老。目前農村家庭養老有以下特點: ：

（1）絕大多數老年人依托家庭養老；

（2）老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多；

（3）分而不離的家庭居多。

就現階段中國農村養老的實踐結果來看,家庭養老已被證明是切實可行的養老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔的養 老社會壓力。但隨著市場經濟的發展和經濟體制改革的進一步深化,一方面農村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多, 家庭養老已受到不同程度的威脅;另一方面,農村人口出生率明顯下降,家庭的規模趨向小型化、核心化, 這使家庭養老的負擔加重,再加上農民收入水平較低, 致使部分年輕人可能無力承擔或不愿承擔養老重任。總之, 傳統意義上的家庭養老功能呈現日漸削弱的趨勢, 這就要求社會化養老的普及和加強。

五．存在問題

（一）生活狀況問題

競爭壓力增加，現代社會人口流動越來越快，大量農村的年輕人進城打工。迫于崗位的競爭壓力，忙于工作和事業，使他們無暇顧及老父和老母；同時，一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題，有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜，產生了“重幼輕老現象”，這對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產生了負面影響。

另一方面，老年服務業滯后，農村老年人享受社會公共服務相對較少。一是鄉鎮老年福利服務設施數量少。二是居家養老服務欠缺。村莊養老服務設施不全、服務組織欠缺，能夠提供的服務項目很少，不能適應老年人的需求，面向農村老人的社會服務更是嚴

（二）養老問題

一方面，老年人平均壽命延長、患病率、傷殘率上升、自理能力下降。隨著農村生活水平的不斷提高，老年人的壽命也在不斷延長。同時，隨著年齡增長（特別是超過75歲之后），老年人口健康狀況有所惡化，患病率、傷殘率會上升，自理能力下降，將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務。這一切必將加大家庭的負擔，也必將導致年輕人消極拒養老人情緒的增加。

另一方面，全社會老齡意識不太強，社會支持力度不夠。有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足，老齡工作沒有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大。

另外，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無人護理、照料的問題越來越嚴峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出。空巢老人突發疾病時搶救不及時，生命也時常受到威協。因此，在當前社會保障制度尚未健全的情況下，老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題，將直接影響家庭和睦和社會穩定，對縣政治、經濟和社會發展產生一定影響。

（三）農村養老保險制度存在問題

首先，農村養老保險統籌級別低。農村養老保險基金實行縣級統籌，這使得養老保險關系在省際甚至縣際轉移很困難甚至不可能，這實際上也就是限制了

參加社會養老保險的人數。如農民工群體，長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養老保險。現有的這種農村養老保險制度忽視了地區差異和個體差異，脫離了現實情況，這也是多年來我國農村社會養老保險工作舉步維艱的重要原因之一。

其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國農村社會養老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔，政府給予政策扶持。實行減免農業稅改革后，農村集體經濟與從前相比變得薄弱，集體分擔的那部分養老金很難兌現。而政府那部分養老資金的投入有限，對大部分農民起不到太大的現實意義。

六.改善方案

(一)生活方面改善

可在一定程度上增加農村娛樂設備，開展文化活動，使老人們能夠有較多時間在一起進行溝通交流，減少他們的孤獨感。

（二）醫療方面改善

一方面，完善農村醫療保險制度，提高參保人數。在一定程度上降低醫療費用，使農民擺脫看病難、看病貴問題。

另一方面，提高農民收入，加強養老支持力度。提高農民收入的主要途徑是轉移農村剩余勞動力，社會和政府要真正為農村剩余勞動力提供穩定的就業崗位，并積極發展農村教育，提高農民素質和專業技能，以擴大農民就業面。

（三）完善農村社會養老保障制度

首先要建立健全農村最低生活保障制度。農村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標準的農村貧困人口按最低生活保障標準實行差額補助的制度，是確保農村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農村最低生活保障制度對于解決農村養老問題具有非常重要的意義。

老年人作為社會上的弱勢群體，值得我們的關心和幫助，這次調查在了解農村老年人養老及生存狀況的同時，也激勵我們更多關心社會上的弱勢群體，促進社會和諧、穩定、快速發展。

參考文獻

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農村老年人養老 及生存狀況調查

班級：B110708學號：B11070815姓名：邢國強

第五篇：農村老年人狀況調研報告

2011年龍坪鎮農村老年人狀況調研報告

（龍坪鎮老齡辦公室）

根據上級部門統一布置，2011年龍坪鎮老齡辦對本鎮農村老人的基本情況進行了抽樣調研。現將調研情況匯報如下：

一、調查背景

龍坪鎮地處羅甸縣城，是全縣經濟、政治、文化中心。全鎮總面積18997公頃。轄3個社區29個社區居民小組。17個村111個村民組，71個自然寨。全鎮共10917戶42990人。其中農業人口24967人，非農業人口13942人，暫住人口4081人。少數民族29967人（占總人口75℅）。根據今年年初的統計，我鎮60歲以上老人共有4634人，占總人口數的10.78%；其中農村老人有2717人，占農村人口總數的10.88%。

二、調研對象

我鎮農村60周歲以上老年人，具體包括獨居老人（無子女或未與子女同住，以及散居“五保”老人、空巢老人、高齡老人）、老年夫婦、僅與未成年孫輩同住的老人、兩代老年人同住的老人、同其他老年人同住的老人等五類老年人

三、調研目的調查了解全鄉農村老年人基礎狀況，了解農村家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結幫扶農村家庭

老年人的經驗做法，研究探討對策措施，加強農村家庭困難老年人的幫扶工作。

四、調研方法

在普查數據基礎上，采取抽樣入戶調查，對本鄉農村老年人和空巢家庭老年人進行了問卷或入戶調查。

五、調研總結

根據今年年初的統計，我鎮60歲以上老人共有4634人，占總人口數的10.78%；其中農村老人有2717人，占農村人口總數的10.88%，農村老齡化問題十分突出。本次抽樣調研的村經濟發展水平層次明顯，能夠全面反映出我鎮農村老人的基本生活現狀。發現我鎮老年人的生活都有以下幾點共性：

1、是21個村所有老人均能夠解決溫飽問題，每年都能領到數目不等的養老資金和生活用品，已經初步享受到了經濟發展的成果，對未來有著美好的期望。

2、是新農村合作醫療已經顯示出作用，老人們住院治療費用的一部分能夠報銷，這在很大程度上避免了老人的“因病致困”。

3、是老人們平日里的生活安定滿足，同周圍的老年人形成一個社交圈，一起聊天交流、參與活動。大部分老人都幫子女帶過小孩，這在一定程度上豐富了老人的日常生活，老人們在談到帶小孩時都充滿了滿足感。

4、是大部分子女對老人也能夠盡到贍養義務，因外出務工不在老人身邊的子女同樣愿意拿出部分資金請人照顧老人。

六、存在的問題

對21個村抽樣調研老年人的座談中，我們也發現了一些問題。

1、是本鎮農村經濟發展的不平衡性，已經影響到了我鎮老齡工作的統一開展。村經濟的發展程度直接影響到村中老人優待政策的落實和生活的幸福程度，在經濟發展較為滯后的村，老人們沒有富裕村里的各種補貼，主要靠子女贍養；老人們的日常生活較為單調，平日里活動就是聊天、看孩子，各類文體活動的開展缺乏村財政支持，并且相當一部分老人因為兒女家中經濟狀況較差，心里有負擔，沒有參與村文體活動的熱情。

2、是老人普遍對自己未來的養老狀況擔心，害怕子女因為沒有時間而無人照料，對出錢雇人照料認同感較低，認為花銷太大。

七、啟示與建議

通過對各村抽樣調查老年人的生活現狀描述和分析，認為要提高農村老年人的物質和精神文化生活，使農村老年人老有所養、老有所樂，就必須進一步發展農村經濟：從上述的描述與分析中，能看得出，不管是老年人的醫療問題還是養老問題，還是精神生活問題，都需要良好的經濟作為支撐、作為前提。經濟搞上去了，農民的生活富裕了，農村老人的生活質量自然也就提高了，許多問題也隨之解決了。其次要進一步發揮村委會的作用：多關注村里老人們的生活情況，不忽略精神生活情況。多舉辦老人們的活動，積極鼓勵老人的參與。而且要有必要的老人活動場所和

設施。同時多對村里中年及少年進行關于孝敬老人的宣傳和教育。讓老人的老年生活真正的幸福起來。最后，要積極地提高農村社會養老保險投保率，同時加強農村醫療衛生工作，完善合作醫療制度，改善農村的醫療服務。以次減輕子女贍養負擔，同時讓老人在養老問題上由被動變為主動，也讓老人有病及時就醫，提高生活質量；當然，說了這么多，還是需要國家政策的支持和扶持的，沒有國家政策的支持，可以說一切都是白話，所以國家的政策是最為重要的，同時要加強對老年人關愛的教育宣傳。

龍坪鎮人民政府二○一一年十月十日