第一篇：農(nóng)村中小學(xué)女教師生存狀況調(diào)查開題報(bào)告范文

河北省灤平縣農(nóng)村地區(qū)女教師生存狀況調(diào)查報(bào)告

一、選題依據(jù)

百年大計(jì)，教育為先。教育大計(jì)，教師為本。教師是教育的實(shí)施者和開拓者。近年來，國(guó)家對(duì)教育越來越重視，對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入、改革力度等不斷加大，教師隊(duì)伍也在逐年擴(kuò)大，尤其是女教師的人數(shù)在教師隊(duì)伍中的比重有明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示從1951年的22%提高到2010年的45.47%。①

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，教育事業(yè)也在不斷地發(fā)展變革。但是，我國(guó)區(qū)域發(fā)展仍然存在不均衡，特別是農(nóng)村和城市還存在著很大的差距。這也使得農(nóng)村地區(qū)教師的生存狀況較城鎮(zhèn)地區(qū)有很大的差別。特別是農(nóng)村女教師，由于環(huán)境和其自身的特殊性與差異性，其生存狀況應(yīng)引起社會(huì)極大關(guān)注。

河北省灤平縣位于承德市西南部，處于京、津、遼、蒙的省市“金三角”交匯地，素有“北京北大門”之稱。下轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，225個(gè)行政村。2011年全縣各級(jí)各類學(xué)校共278所，其中農(nóng)村學(xué)前教育138所，縣直幼兒園1所，特教學(xué)校1所，小學(xué)127所，中學(xué)8所，高中2所，職教中心1所。教職工總體人數(shù)2977人。其中女教師1597人，②占全縣教師總數(shù)的53.6%。在農(nóng)村中小學(xué)任教的女教師總計(jì)630人，占全縣女教師總數(shù)

③的39.44%。灤平縣在2006年之前一直是承德的重點(diǎn)扶貧縣，財(cái)政狀況不好，經(jīng)常拖欠

教師的工資，物價(jià)長(zhǎng)期居高不下，學(xué)校和家長(zhǎng)要學(xué)生的成績(jī)以及競(jìng)爭(zhēng)的不斷增加，這些都增加了教師的壓力。教師尤其是女教師要面對(duì)工作和生活的多重壓力，其生存狀況堪憂。近年來，由于鐵粉的冶煉和輸出，財(cái)政持續(xù)好轉(zhuǎn)，不僅還清了拖欠的工資，教師的待遇也有了一定的提高。但是由于物價(jià)房?jī)r(jià)等的持續(xù)升高，工作壓力不減反增等多方面的原因，女教師的生存仍然存在著很多的問題。所以筆者想對(duì)灤平地區(qū)農(nóng)村女教師的生存狀況做一個(gè)詳細(xì)了解。

二、選題意義

（一）理論意義

本研究對(duì)灤平地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)女教師的生活狀況進(jìn)行全面了解，有助于豐富我國(guó)農(nóng)村不同地域女教師生存狀況的研究成果，擴(kuò)展農(nóng)村女教師發(fā)展?fàn)顩r的研究視野，豐富教師教育理論。

（二）應(yīng)用價(jià)值

1、了解灤平縣農(nóng)村地區(qū)女教師生存的現(xiàn)狀，了解農(nóng)村女教師在生活、工作、學(xué)習(xí)及自身存在的問題，為政府及教育部門今后的改革提供資料。①

②中華人民共和國(guó)教育部門戶網(wǎng)2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 灤平縣教育局2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

③灤平縣教育局2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

2、為我國(guó)農(nóng)村女教師的生存狀況的了解和解決提供相應(yīng)的依據(jù)。

3、通過對(duì)農(nóng)村女教師生存狀態(tài)存在的問題和原因的研究分析，進(jìn)一步深化教育的改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展。

三、國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)

（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀

在OA圖書館及goole學(xué)術(shù)中里輸入Survival status of female teachers in rural areas在搜索結(jié)果中沒有找到確切關(guān)于農(nóng)村女教師生存狀態(tài)的研究結(jié)果。可見國(guó)外對(duì)于農(nóng)村地區(qū)女教師的生存狀況還沒得到足夠的關(guān)注和重視。筆者梳理了一些關(guān)于國(guó)外女教師研究做了簡(jiǎn)單的總結(jié)：

1、關(guān)于女教師地位

國(guó)外關(guān)于女教師的研究主要探討女教師的地位。Walsh（1995）認(rèn)為整個(gè)美國(guó)社會(huì)推崇的是自我實(shí)現(xiàn)的男性，其各種傳媒都強(qiáng)化了教師工作沒有意義的觀念，從而貶低了女教師的工作。Sikes Scering,Grace E在《Teacher Education for Democracy,journal of Teacher Education》中指出“在學(xué)校中，學(xué)校管理體現(xiàn)出鮮明的父權(quán)制特征，女教師總是在男性管理者的手下工作。學(xué)校行政是男性占統(tǒng)治地位的領(lǐng)域，學(xué)校中的勞動(dòng)分工則反映了女性與男性的垂直距離。”

2、關(guān)于教師壓力

在國(guó)外，教師一直是一個(gè)高壓力的職業(yè)，研究者發(fā)現(xiàn)，各國(guó)教師的壓力水平普遍在提高。加拿大的林德、諾曼和約翰斯于2003年對(duì)近800名教師進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示在2000年中幾乎有5O%因?yàn)閴毫Χ鵁o(wú)法留在安大略省，并且在過去5年內(nèi)，有4O%的教師感到壓力在逐漸增大，與壓力相關(guān)的疾病的患病率也在增加。

3、教師專業(yè)能力提升

王曉燕的《關(guān)于農(nóng)村教師能力培訓(xùn)等等創(chuàng)新模式研究——基于國(guó)際比較的視角》中提出：“美國(guó)主要采用以大學(xué)為本的培訓(xùn)模式，大學(xué)為農(nóng)村教師的職前、職中、和職后培訓(xùn)提供所需的資源。英國(guó)采用以學(xué)校為基地的校本培訓(xùn)。而日本主要采取的是“行政”與自主相結(jié)合的二元培訓(xùn)模式?！?/p>

（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)關(guān)于從村女教師生存現(xiàn)狀的研究有很多，都提出了很多關(guān)于農(nóng)村女教師生存狀況存在的問題。例如：《甘肅農(nóng)村女教師現(xiàn)狀調(diào)查研究》中提出甘肅農(nóng)村地區(qū)女教師人數(shù)較少，具有年紀(jì)輕、教齡短、學(xué)歷低的特征，她們承受著家庭與工作的雙重壓力。

馬曉娟2007年的《西部農(nóng)村小學(xué)女教師的生存與發(fā)展?fàn)顟B(tài)》，女教師群體比較年輕，對(duì)教師職業(yè)自我認(rèn)同較高，她們普遍認(rèn)為在教育教學(xué)中具有比男教師更為明顯的優(yōu)勢(shì)，但面臨的心理壓力比男教師大，與校長(zhǎng)的溝通機(jī)會(huì)少，參與學(xué)校管理作用不夠。

吳健雄、吳海麗等2006年的《中國(guó)農(nóng)村女教師的現(xiàn)狀及對(duì)策研究》，農(nóng)村女教師嚴(yán)重缺失、隊(duì)伍年輕化、自身素質(zhì)偏低、參與學(xué)校管理決策太少、身心狀況堪憂。

玉麗2006年《農(nóng)村缺少女教師：值得關(guān)注的問題——我國(guó)農(nóng)村女教師的現(xiàn)狀分析報(bào)告》從家庭、社會(huì)、傳統(tǒng)文化觀念等方面探討了影響農(nóng)村女教師發(fā)展的深層原因：農(nóng)村女教師年齡趨于年輕化、半數(shù)以上從事語(yǔ)文和外語(yǔ)學(xué)科教育。對(duì)男女教師比例失調(diào)造成的后果進(jìn)行了論述提出了為農(nóng)村女教師創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。

總結(jié)這些研究揭示了農(nóng)村女教師生存中存在著一些共性問題：

1、農(nóng)村女教師的生活水平低，工作條件差。

2、年齡趨于年輕化，自身素質(zhì)低，專業(yè)職稱偏低，教齡短。

3、參與學(xué)校管理的比例低。

4、工作壓力大，身心狀況堪憂。

此外，這些研究還提出了許多解決的辦法和意見。比如：加大教育投入，改善農(nóng)村 女教師的生活條件，提高自身素質(zhì)，保障身心健康等等。

（三）對(duì)以上國(guó)內(nèi)外研究的總體評(píng)價(jià)

1、優(yōu)點(diǎn)

國(guó)內(nèi)外研究都提出要加大教育投入，發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，提升教師的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。國(guó)外有其本土化的策略和方案，能夠?yàn)橛行岣呓處煹乃刭|(zhì)和能力提供保證。而我國(guó)則在這方面沒有成體系的策略或方案。我國(guó)可以借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，制定適合本國(guó)發(fā)展的策略。

2、不足

（1）研究結(jié)果的適合性和差異性

我國(guó)的地域廣闊，國(guó)情復(fù)雜。地域之間的差異性明顯。這就形成了不同地域之間的差異性和多樣性。一些研究結(jié)果有較強(qiáng)的針對(duì)性，只適合特定地區(qū)的發(fā)展。而一些結(jié)果針對(duì)于我農(nóng)村地區(qū)女教師現(xiàn)狀的總體研究，又不能完全適應(yīng)于所有地區(qū)。

（2）研究結(jié)果豐富性不足

在知網(wǎng)中輸入關(guān)于教師研究的檢索有1，236,942條搜索結(jié)果，但是其中關(guān)于農(nóng)村教師的有3,704條結(jié)果，而其中關(guān)于農(nóng)村女教師生存狀況的研究?jī)H有十余篇結(jié)果。由此可見我國(guó)關(guān)于農(nóng)村女教師生存狀況的研究還很少，研究結(jié)果和不夠全面和具體。

（3）研究方法比較單一

從國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的關(guān)于農(nóng)村女教師生存狀況的研究結(jié)果來看，多是以調(diào)查報(bào)告為主，方法較為單一。

（4）研究范圍局限

研究范圍主要集中在甘肅、江蘇、福建、廣西等地，研究范圍不夠廣泛全面。

（5）研究?jī)?nèi)容不夠全面

從研究?jī)?nèi)容來看，較少涉及到專門針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)女教師身心健康、職業(yè)壓力等方面的研究。

四、本研究基本內(nèi)容

本研究根據(jù)灤平地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，對(duì)灤平農(nóng)村地區(qū)女教師的生活、工作、學(xué)習(xí)、自身發(fā)展等方面進(jìn)行研究。主要側(cè)重于研究教師的專業(yè)能力以及自主提高意識(shí)，并對(duì)灤平地區(qū)農(nóng)村女教師存在的問題探索原因并嘗試提出解決辦法。

五、擬解決的問題

本研究主要調(diào)查灤平地區(qū)農(nóng)村女教師生活狀況是否良好，工作壓力狀況，定期培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)以及自身素質(zhì)的提高，身心健康等方面存在的問題并探求其原因，提出適合的解決方案。

六、研究方法

本課題以河北省灤平縣的農(nóng)村女教師為調(diào)查對(duì)象，采用以下幾種方法：

（1）問卷調(diào)查法。

（2）文獻(xiàn)法。查閱、分析國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的研究結(jié)果，為本文提供思路和依據(jù)。

七、研究步驟

1、搜集資料：多渠道搜集有關(guān)農(nóng)村女教師的研究文獻(xiàn)，通過閱讀后對(duì)該課題有了一定的初步認(rèn)識(shí)，確立研究方法和研究路徑。

2、組織并整理內(nèi)容：整理資料，撰寫本課題的文獻(xiàn)綜述和開題報(bào)告，編制調(diào)查問

卷，擬定論文框架。

3、發(fā)放問卷，實(shí)施調(diào)查，回收后進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，得出結(jié)論，并進(jìn)一步查證資料，以論證所述論點(diǎn)。

3、成文并修改論文：將結(jié)論和前一段時(shí)間所搜集資料進(jìn)一步理論化、系統(tǒng)化，總結(jié)出自己的觀點(diǎn)，并針對(duì)所研究問題提出一些對(duì)策，使論文初步成型，之后反復(fù)修改，直到定稿。

八、參考文獻(xiàn)

[1]玉麗：《農(nóng)村缺少女教師：值得關(guān)注的問題——我國(guó)農(nóng)村女教師現(xiàn)狀分析報(bào)告》，《教育科學(xué)研究》，2006年第7期。

[2] 楊和穩(wěn)：《新課程背景下西部貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》，《教育研究(河北)》，2009年第6期。

[3] 劉瓊?cè)A：《男女平等與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》，《遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2007年第7期。

[4]頡俊祥：《甘肅農(nóng)村女教師現(xiàn)狀調(diào)查研究》，《中華女子學(xué)院山東分院學(xué)報(bào)》，2008年第1期，35-37。

[5]張永華：《關(guān)于我國(guó)農(nóng)村女教師發(fā)展的幾個(gè)問題》，《教育探索》，2006年第8期。

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[12]杜萍：《農(nóng)村教師的生活世界：教師問題研究的新視野》，《當(dāng)代教育科學(xué)》，2006年第23期，39-41。

[13]楊艷萍：《農(nóng)村小學(xué)女教師專業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)困境與對(duì)策研究》，《西北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文》，2011年。

[14]張亞玲 張達(dá)：《農(nóng)村小學(xué)女教師職后教育現(xiàn)狀分析》，《知識(shí)經(jīng)濟(jì)》，2012年第17期。

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[18]薛維學(xué) 匡中祥:《淺談女村女教師的主動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略》，《求索》，2004年9月，27-29。

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[20] 蔡麗金：《愛的充盈與疲憊》，《 福建論壇(社科教育版)》,2006年6月。

[21] 李炳南, 李亞南：《一位農(nóng)村小學(xué)女教師職業(yè)倦怠的敘事研究》，《內(nèi)

蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版)》,2007年6月。

[22]陳桂基，《教師職業(yè)倦怠的成因及對(duì)策》，《教育與職業(yè)》2006年第23期，56-57。

第二篇：中小學(xué)青年女教師生存壓力狀況開題報(bào)告

女性主義視角下中小學(xué)青年女教師生存壓力狀況

課題開題報(bào)告

一、課題名稱：

女性主義視角下中小學(xué)青年女教師生存壓力狀況

二、課題界定：

女性主義：女性主義源自西方，譯文理解成一個(gè)主要以女性經(jīng)驗(yàn)為來源與動(dòng)機(jī)的社會(huì)理論與政治運(yùn)動(dòng)。中國(guó)的女性主義，是指女性爭(zhēng)取與男性平等，體現(xiàn)女性自我精神與能量的一種女性思想、社會(huì)言論及政治協(xié)助行為。男女平等是女性主義最基本的目標(biāo)，在爭(zhēng)取與男性平等的同時(shí)，女性還要注重自我的價(jià)值表現(xiàn)，展示女性的獨(dú)特魅力。

對(duì)于生存壓力的研究，本課題側(cè)重于從心理壓力方面著手。心理壓力是由個(gè)體在生活適應(yīng)過程中的一種身心緊張狀態(tài)，源由于環(huán)境要求與自身應(yīng)對(duì)能力不平衡而來；這種緊張狀態(tài)傾向于通過非特異的心理和生理反應(yīng)表現(xiàn)出來。

三、課題提出的背景與所要解決的主要問題：

1．背景：

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)施以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，使個(gè)體面臨更為劇烈的競(jìng)爭(zhēng)，人們價(jià)值觀念的改變和生活趨向的轉(zhuǎn)移，沖擊著人們自身的心理平衡。中國(guó)女性在追求平等、發(fā)展與和平的過程中，在就業(yè)、保健和教育的實(shí)現(xiàn)中，同樣面臨著方方面面的問題。單就家庭這一方面而言，子女的教育往往主要由母親承擔(dān)，而廣大的中小學(xué)女教師不僅要承擔(dān)母親的責(zé)任，又要培養(yǎng)一代又一代的青少年，說我國(guó)中小學(xué)女教師是全世界最辛苦的教師恐怕也并不過分。她們的壓力狀況水平對(duì)孩子的茁壯成長(zhǎng)、對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧有更多更廣更直接的影響。

2.要解決的主要問題：

了解各個(gè)地區(qū)中小學(xué)教師普遍生存壓力現(xiàn)狀，就教師的性別進(jìn)行比較，重點(diǎn)從女性主義視角分析女教師承受的壓力源并尋找適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。分析緯度如下：女教師承受的壓力源有其一定的特殊性；地區(qū)貧困程度差異會(huì)導(dǎo)致壓力程度的差異；畢業(yè)年級(jí)教師壓力感高于非畢業(yè)年級(jí)教師；職稱級(jí)別差異會(huì)帶來壓力程度的不同（骨干教師和普通教師壓力應(yīng)該成正比）；教齡長(zhǎng)的教師比教齡短的教

師壓力大；主科教師的壓力大于副科教師的壓力；學(xué)歷的不同會(huì)導(dǎo)致壓力的不同；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生不同角度對(duì)教師壓力的看法與教師自身的體驗(yàn)會(huì)存在一定程度的不同。

四、研究?jī)?nèi)容：

（一）訪談內(nèi)容：

1．教師的背景：家庭生活情況、工作基本情況及受教育的經(jīng)歷（尋找關(guān)鍵事件）

2．做教師的感受（側(cè)重變化方面）

（1）回憶從教之前對(duì)教師工作及家庭生活的設(shè)想，對(duì)孩子及學(xué)生的看法；

（2）一年之后其認(rèn)識(shí)是否有變化（例如：第一次參加教師會(huì)議的感想的前后變化），我們要對(duì)其進(jìn)行理性分析；尋找可能由一系列偶然導(dǎo)致的關(guān)鍵事件（如：生病、親人去世等）

（3）變化根源：找出導(dǎo)致變化的關(guān)鍵事件，可能是一系列的（4）變化過程中本身是否意識(shí)到這種變化，轉(zhuǎn)型過程中的矛盾及如何處理的3．對(duì)周圍同事、學(xué)生、學(xué)校及社會(huì)教育現(xiàn)象的關(guān)心方面與程度，及如何評(píng)價(jià)的4．教學(xué)生涯中的困惑，努力追尋的教學(xué)境界與現(xiàn)實(shí)的差距，平衡各種矛盾的過程（方式一：追問、反思；方式二：置之不理；方式三；有選擇性的反思）如果訪談中老師提到不要在意別人的評(píng)價(jià)，那么說明其還是在意的，但會(huì)有一些事情導(dǎo)致其產(chǎn)生了這種看法。要敏銳的捕捉并不斷的進(jìn)行追問。

（二）問卷內(nèi)容

（Ⅰ）壓力水平與來源：

工作：

1．工作壓力狀況（新課改是否帶來壓力？說課、公開課等教學(xué)任務(wù)是否有壓力？工作時(shí)間帶來壓力？科研壓力？）

2．考核指標(biāo)（及格率？?jī)?yōu)秀率？升學(xué)率？教學(xué)名次、成績(jī)？還是人均成績(jī)？學(xué)歷？榮譽(yù)稱號(hào)？現(xiàn)代技術(shù)科研成果？是否實(shí)行末位淘汰？）；

3．教師繼續(xù)教育問題（是否定期接受培訓(xùn)？國(guó)家級(jí)？省級(jí)？市級(jí)還是縣級(jí)？有沒有繼續(xù)教育專項(xiàng)資金？相應(yīng)教育部門監(jiān)督與否？新課程師資培訓(xùn)制度實(shí)施如何？是否有骨干教師專項(xiàng)培訓(xùn)資金？）；

4．教育觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法（是否老化？是否進(jìn)入新課改？實(shí)施情況如

何？是否已經(jīng)適應(yīng)了？）；

5．素質(zhì)教育與績(jī)能評(píng)價(jià)之間的矛盾如何協(xié)調(diào)？是否帶來一定的壓力？

6．學(xué)生管理帶來的困惑？（面對(duì)“問題學(xué)生”教師調(diào)式自己的呢？）

7．人際關(guān)系的壓力？（與家長(zhǎng)、同事、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何？是否遇到過不公平的對(duì)待？）

8．社會(huì)及家長(zhǎng)是否給予過高的職業(yè)期望？自身如何協(xié)調(diào)的？

9．學(xué)校管理層、給予的性別職業(yè)期望情況如何，原因何在。

10．學(xué)校管理方式如何？（民主？刻板？寬松？公平？）

11．教師資格準(zhǔn)入制度（是否健全？是依章實(shí)施還是只對(duì)新人、流于形式？聘任制依據(jù)：及格率？?jī)?yōu)秀率？還是人均成績(jī)？是否因性別而差異對(duì)待？對(duì)領(lǐng)導(dǎo)問卷）；

12．學(xué)校管理層對(duì)一線教師壓力現(xiàn)狀及其成因的看法與態(tài)度，針對(duì)教師壓力過大是否想過采取或已經(jīng)采取一些緩解措施。

13．學(xué)校管理層的各種決策是否與老師探討、交流，教師是實(shí)施者還是參與者？

14．學(xué)生方面：主觀體驗(yàn)教師情緒是否穩(wěn)定；對(duì)教師壓力的主觀體驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)：（以問卷法為主的調(diào)查方式）

1．工資發(fā)放情況（是否有拖欠現(xiàn)象？拖欠情況如何？工資是否按國(guó)家規(guī)定足額發(fā)放？）；

2．待遇問題（獲得榮譽(yù)、獎(jiǎng)金、晉級(jí)評(píng)稱的機(jī)會(huì)是否因性別而被區(qū)別對(duì)待？）；

3．住房、社會(huì)保障、醫(yī)療保障措施（是否解決住房問題？社會(huì)福利的措施？是否定期體檢？公費(fèi)醫(yī)療狀況如何？）；

家庭：（以訪談法和問卷法結(jié)合的調(diào)查方式）

1．家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)如何；家務(wù)時(shí)間長(zhǎng)短；

2．配偶經(jīng)濟(jì)情況，生活是否和諧；

3．子女情況如何；撫養(yǎng)、教育精力投入

個(gè)性品質(zhì)：（以訪談法和問卷法結(jié)合的調(diào)查方式）

1．個(gè)性特征如何？（外向型還是內(nèi)向型，易于情緒化？）

2．自身知識(shí)、能力如何？教學(xué)過程中是否真正發(fā)揮并提高？

3．本人的利益、價(jià)值取向？

4．對(duì)于教師職業(yè)的熱情程度如何？遇到過教育挫折么？遇到挫折反映如何？

5．娛樂、消遣的方式及時(shí)間？

（Ⅱ）緩壓措施：（以訪談法為主要調(diào)查方式）

1．學(xué)校方面，對(duì)于緩解青年女教師承受的壓力要給予高度的重視。倡導(dǎo)學(xué)校建立健全的課程體系，如：固定時(shí)間開設(shè)講座；根據(jù)教師所受壓力性質(zhì)不同、年齡差異有針對(duì)性的給予指導(dǎo)。為緩解教師壓力創(chuàng)造輕松的工作氛圍，并將這種氛圍滲透到學(xué)校的日常教學(xué)與管理當(dāng)中。對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，要以敏銳的眼光關(guān)注教師面臨的困難，還要引導(dǎo)教師在能在繁重的工作中體驗(yàn)到付出的快樂。定期組織教師學(xué)習(xí)，充實(shí)新知識(shí)。針對(duì)教師的個(gè)性特點(diǎn)，以教師的需要為中心，調(diào)動(dòng)教師自覺學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，結(jié)合實(shí)踐，親自到教學(xué)第一線進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)。

2．青年女教師自身方面，要有自我效能感。教師本人要提升自己的專業(yè)水平及其他普適性的知識(shí)，充分了解并坦然接受自己的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、成功與失敗，讓自己的生活內(nèi)容均衡發(fā)展；保持自己的興趣愛好，充實(shí)自己的生活；掌握一些情緒調(diào)適的技巧和心理學(xué)方面的知識(shí)，交一些可以完全坦白的知心朋友，與工作場(chǎng)合以外的人建立社交關(guān)系。

3．社會(huì)方面，教育部門要真正實(shí)現(xiàn)為學(xué)生減負(fù)，立足學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，真正為教師減壓，特別是女教師。改變“強(qiáng)調(diào)教師社會(huì)責(zé)任過多”這一現(xiàn)狀，對(duì)于現(xiàn)行的教師評(píng)價(jià)體系我們應(yīng)該多角度的進(jìn)行思考，呼吁社會(huì)現(xiàn)實(shí)的不是理想的看待教師這一職業(yè)。對(duì)于教師的社會(huì)期望不應(yīng)超出其職責(zé)的范圍。

4．家庭方面，女教師的家人應(yīng)該給予她們更多的體諒與關(guān)懷。能夠共同分擔(dān)家庭責(zé)任，一起創(chuàng)造一個(gè)和諧溫馨的家庭環(huán)境。

五、研究假設(shè)：

1．女教師承受的壓力源有其一定的特殊性，假設(shè)如下：

（1）社會(huì)傳統(tǒng)賦予母親特有的角色期待，如生育、教養(yǎng)子女；

（2）社會(huì)傳統(tǒng)賦予的女性角色期待，如家務(wù)的主要承擔(dān)者；

（3）相對(duì)而言，管理者賦予男教師更多的職業(yè)期待和晉升機(jī)會(huì)；

（4）社會(huì)輿論賦予女教師更多的職業(yè)責(zé)任，如對(duì)學(xué)生母親般的關(guān)懷。

2．地區(qū)貧困程度差異會(huì)導(dǎo)致壓力程度的差異；

3．畢業(yè)年級(jí)教師壓力感高于非畢業(yè)年級(jí)教師；

4．職稱級(jí)別差異會(huì)帶來壓力程度的不同（骨干教師和普通教師壓力應(yīng)該成正比）；

5．教齡長(zhǎng)的教師比教齡短的教師壓力大；

6．主科教師的壓力大于副科教師的壓力；

7．學(xué)歷的不同會(huì)導(dǎo)致壓力的不同；

8．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生不同角度對(duì)教師壓力的看法與教師自身的體驗(yàn)會(huì)存在一定程度的不同。

六、研究對(duì)象：

1．不同地區(qū)的中小學(xué)教師；

2．不同地區(qū)的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)；

3．不同地區(qū)的小學(xué)高年級(jí)學(xué)生及中學(xué)學(xué)生。

七、研究方法：

1．問卷調(diào)查法；

2．?dāng)⑹卵芯浚ㄟ^教師的生活故事和經(jīng)驗(yàn)敘事，解讀教師日常生活中所遭遇的、所經(jīng)歷的各種事件，展示真實(shí)的教育生活，尋找教師面臨的壓力源和壓力感，進(jìn)而探尋緩解壓力的有效途徑。

八、研究進(jìn)度：

2006年3-4月開題報(bào)告定稿；

2006年5月上旬、中旬文卷編制與修改；進(jìn)行適宜的訪談；

2006年5下旬-6月中旬分發(fā)問卷并回收；對(duì)訪談內(nèi)容進(jìn)行敘事描述； 2006年6月下旬?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析；繼續(xù)訪談研究；

2006年7月上旬根據(jù)數(shù)據(jù)撰寫調(diào)研報(bào)告，整理訪談資料； 2006年7月中旬最終完成調(diào)查報(bào)告；

2006年8月指導(dǎo)老師精心修改；

2006年9月組織參賽。

九、課題組成員：

王新穎、曾佳佳、楊靜

2006年5月19日

第三篇：農(nóng)村青少年生存與發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查

青浦農(nóng)村青少年生存與發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查

青浦團(tuán)區(qū)委內(nèi)容摘要隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，農(nóng)村青少年在社會(huì)大潮的沖擊下也悄然發(fā)生著變化，農(nóng)村青少年的健康發(fā)展成為農(nóng)村發(fā)展面臨的一大問題。當(dāng)前，青浦正圍繞“綠色青浦”的發(fā)展主題，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，而青浦農(nóng)村青少年的生存與發(fā)展?fàn)顩r決定了他們?cè)谇嗥职l(fā)展中作用力的發(fā)揮。本項(xiàng)調(diào)研的目的就在于深入了解青浦農(nóng)村青少年的生存與發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，分析產(chǎn)生的原因，尋找解決的方法，為團(tuán)區(qū)委和相關(guān)部門決策提供相應(yīng)的依據(jù)。關(guān)鍵詞農(nóng)村青少年　發(fā)展現(xiàn)狀　意識(shí)跟進(jìn)　工作介入

一、研究的背景與概況有資料顯示，在我國(guó)總?cè)丝冢ù箨懀┲?，居住在農(nóng)村的占64%左右；而年齡在14--35歲的青少年又占農(nóng)村總?cè)丝?6%。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域都發(fā)生了顯著的變化，農(nóng)村青少年這一龐大群體在社會(huì)大潮的沖擊下，由于受到社會(huì)環(huán)境、傳統(tǒng)觀念、素質(zhì)教育等因素的影響，也悄然起著變化，問題和矛盾日益突出，農(nóng)村青少年的健康發(fā)展成為農(nóng)村發(fā)展的一大問題。青浦青少年是青浦大變革、大發(fā)展的生力軍，在實(shí)現(xiàn)青浦新一輪的發(fā)展目標(biāo)中起著舉足輕重的作用。青浦的發(fā)展需要的是協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展，青浦農(nóng)村青少年的協(xié)調(diào)發(fā)展在其中占據(jù)重要地位，其生存與發(fā)展?fàn)顩r又對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生著廣泛而深遠(yuǎn)的影響。本次調(diào)研的目的就在于了解當(dāng)代青浦農(nóng)村青少年的生存與發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)存在的問題，分析產(chǎn)生的原因，尋找解決的方法。本次調(diào)研根據(jù)青浦農(nóng)村青少年的分布和比例，發(fā)放問卷400份，覆蓋全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，回收有效問卷330份。受訪者中，男性181人，女性149人。為了對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果作有效的補(bǔ)充，課題組還先后召開了3個(gè)座談會(huì)，開展了多例個(gè)案訪談。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）現(xiàn)狀分析近年來，青浦農(nóng)村青少年生存與發(fā)展現(xiàn)狀總體來說上了一個(gè)臺(tái)階，處于一個(gè)積極發(fā)展變化的過程之中，但仍存在一些問題。

1、青浦農(nóng)村青少年的價(jià)值判斷社會(huì)變革為青少年價(jià)值觀的形成提供了更多選擇空間，但也帶來了各種碰撞、沖突及選擇的困惑和焦慮。青少年尚處于價(jià)值觀形成時(shí)期，其價(jià)值觀呈現(xiàn)出多元性和不確定性。總體上說，青浦農(nóng)村青少年價(jià)值觀的發(fā)展變化與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程是一致的，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的利益觀、義利觀也是一致的，同時(shí)也體現(xiàn)出青少年群體的特質(zhì)，體現(xiàn)出個(gè)人權(quán)利意識(shí)和個(gè)人利益追求增強(qiáng)的傾向。此外，想問題、辦事情只從個(gè)人角度出發(fā)，貪圖享受等現(xiàn)象也不同程度地存在。調(diào)查顯示，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣和文化氛圍正在不斷改善。當(dāng)問及“您所在的村（居委會(huì)）是否重視對(duì)村民的思想道德建設(shè)”時(shí)，有46.6%的受訪者認(rèn)為重視，認(rèn)為不重視和無(wú)法判斷的分別有28.8%、24.5%。廣大青少年社會(huì)責(zé)任感不斷增強(qiáng)，愿意承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。當(dāng)問及“如果需要你做一次義務(wù)志愿者，比如為孤寡老人和困難學(xué)生送溫暖獻(xiàn)愛心、義務(wù)勞動(dòng)等，你是否愿意”時(shí)，近八成受訪者表示愿意。

2、青浦農(nóng)村青少年的社會(huì)交往和家庭觀念人的社會(huì)性決定了必須與周圍的人交往，并在與人的交往過程中逐漸成熟。青浦農(nóng)村青少年的社會(huì)交往面進(jìn)一步擴(kuò)大，交往方式呈現(xiàn)多元化。調(diào)查顯示，青浦農(nóng)村青少年注重社會(huì)交往，他們?cè)谌粘Ｉ钪杏龅嚼щy時(shí)，會(huì)以積極態(tài)度進(jìn)行處理。67.6%的受訪者認(rèn)為自己善于與周圍的人進(jìn)行溝通和交流；61.5%的受訪者認(rèn)為自己遇到不幸挫折或別人反對(duì)時(shí)，能保持工作或?qū)W習(xí)熱情；76.4 %的受訪者認(rèn)為如果父母親人不在身邊，能料理自己的生活；如果遇到某些心理問題，如經(jīng)常比較煩躁、脾氣壞，有網(wǎng)癮、比較自閉，不愿意和別人交流溝通，害怕踏上社會(huì)等等，三分之二的受訪者愿意接受社會(huì)幫助。青浦農(nóng)村青少年關(guān)注家庭，家庭歸宿感強(qiáng)。調(diào)查顯示，青浦農(nóng)村青少年認(rèn)為生活中最重要的是家庭和朋友。89.4%的受訪者現(xiàn)在是和父母家人一起居??；六成受訪者表示父母會(huì)鼓勵(lì)自己從事感興趣的職業(yè)；56.9%的受訪者表示如果自己做錯(cuò)了事，父母會(huì)理解。調(diào)查還顯示，農(nóng)村青少年在日常生活中遇到困難時(shí)，對(duì)自己幫助最大的也是家人和朋友。如果遇到影響人生的事情或遭受挫折時(shí)，四分之三的受訪者會(huì)向親友尋求幫助，還有四分之一表示自己解決。這或許也從另一方面表明，青少年存在一定依賴，缺乏獨(dú)立性。

3、青浦農(nóng)村青少年的就業(yè)問題由于農(nóng)村青少年本身技能水平與理想職業(yè)存在差異，加之東片、西片農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不平衡，特別是西片農(nóng)村，青少年的就業(yè)和發(fā)展還受到相當(dāng)多的制約。農(nóng)村青少年向往穩(wěn)定的工作，對(duì)工作收入的期望值較高，注重工作是否有發(fā)展前途又能發(fā)揮自己的專長(zhǎng)等。農(nóng)村青少年感到就業(yè)壓力很大，大多數(shù)希望得到更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，對(duì)自己的工作前景表現(xiàn)出期盼。調(diào)查顯示，青浦農(nóng)村青少年就業(yè)情況不容樂觀，330個(gè)受訪者中半數(shù)無(wú)正式職業(yè)，32.7%無(wú)業(yè)，20.3%待業(yè)，7.3%打零工。同時(shí)，53.6%的受訪者表示最需要解決的問題是就業(yè)，還有18.2%的受訪者感到最需要解決的是適應(yīng)工作壓力、提高工作待遇問題；44.0%的受訪者表示當(dāng)前最大的苦惱是找不到合適的工作；31.0%的受訪者認(rèn)為在尋找合適工作時(shí)沒有親友可以依靠；大多數(shù)受訪者的收入在1500元之下，甚至沒有收入，依靠父母，賺錢求生存成為他們的第一需求。另一方面，由于社會(huì)各方關(guān)注和政府引導(dǎo)，青浦農(nóng)村青少年就業(yè)心理狀況呈良好發(fā)展趨勢(shì)，有較強(qiáng)的進(jìn)取心和學(xué)習(xí)意識(shí)，并正在逐步建立良好的就業(yè)心態(tài)。調(diào)查顯示，受訪者認(rèn)為找一份好工作的最主要因素依次是：身體健康、工作技能和學(xué)歷、社會(huì)關(guān)系、工作經(jīng)驗(yàn)、其他---------。59.4%的受訪者顧慮因技能水平低而找不到工作；84.8%的受訪者愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)充電、提高學(xué)歷和技能；78.2%的受訪者選擇工作時(shí)首先考慮發(fā)展空間和收入；不少受訪者愿意選擇自主創(chuàng)業(yè)，但自身也存在著創(chuàng)業(yè)的惰性。

4、青浦農(nóng)村青少年的文化生活當(dāng)前，從某種程度上說，只求一時(shí)之樂的道德虛無(wú)的文化心態(tài)取代了文化應(yīng)有的道德追求和理性思索，文化發(fā)展呈現(xiàn)平面化與世俗化的發(fā)展趨勢(shì)。青浦青少年的文化生活狀況與文化青浦的建設(shè)息息相關(guān)，調(diào)查顯示，青浦農(nóng)村青少年的文化氛圍有待進(jìn)一步提高，青少年的業(yè)余文化生活相對(duì)比較單調(diào)，主要是看電視電影、上網(wǎng)聊天玩游戲、打牌、搓麻等。同時(shí)，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步不僅極大地改善了人們的物質(zhì)生活狀況，也改變了人們的文化生活理念，加上青年尋找工作的壓力提高了其文化生活需求。調(diào)查顯示，受訪者中，高中、中專、技校、職校畢業(yè)的占54.2%，大專及以上占27.3%，初中及以下占18.5%。當(dāng)問及最希望學(xué)習(xí)哪些知識(shí)和技能時(shí)，獲選比例從高到低依次為：計(jì)算機(jī)技術(shù)、學(xué)歷進(jìn)修、駕駛和維修技術(shù)、數(shù)控機(jī)床、縫紉、種植養(yǎng)殖技術(shù)等。

（三）原因分析

1、農(nóng)村客觀經(jīng)濟(jì)條件制約了青少年的成長(zhǎng)讀書時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，成為制約青浦農(nóng)村青少年成長(zhǎng)和發(fā)展的根本原因。首先，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)較落后，許多農(nóng)民幾乎把全部的精力都放在了如何增加家庭的經(jīng)濟(jì)收入上來，而對(duì)子女就放松了教育；其次，由于原來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難，許多農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，特別是青西片，一些基本教育配套設(shè)施跟不上，加上農(nóng)村教師資源流失，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量，造成當(dāng)?shù)厍嗌倌暾w素質(zhì)不高，發(fā)展緩慢，目前這一情況已有較大改觀。另外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，也使得一些青少年成長(zhǎng)和發(fā)展所必需的教育活動(dòng)場(chǎng)所和文化陣地嚴(yán)重缺乏，農(nóng)村青少年各方面的能力得不到有效的鍛煉，智力和興趣得不到很好的開發(fā)，影響了全面發(fā)展。

2、社會(huì)不良現(xiàn)象影響了青少年的思想青少年正是人生觀、世界觀逐步形成的時(shí)期，也是人生中最富于變化的時(shí)期，容易受社會(huì)環(huán)境影響。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)利益顯性化和社會(huì)價(jià)值取向多元化，社會(huì)上也出現(xiàn)了一些腐敗和丑惡的現(xiàn)象，由此而來的不公平競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于靠自身努力去拼搏的農(nóng)村娃來說是致命的打擊。大多農(nóng)村青少年天性淳樸善良，沒有復(fù)雜的“官”系網(wǎng)，沒有可以任意揮霍的金錢，只是依靠自己的勞動(dòng)去收獲果實(shí)，但當(dāng)看到極個(gè)別人通過不正當(dāng)手段，輕而易舉就能獲得他們付出百倍努力甚至一生都難以得到的利益時(shí)，他們的心態(tài)就會(huì)失衡，就會(huì)產(chǎn)生消極和悲觀的思想，對(duì)他們所經(jīng)受的正統(tǒng)教育產(chǎn)生懷疑，從而使價(jià)值觀念產(chǎn)生畸變，有的甚至?xí)呦驑O端。

3、農(nóng)村落后的觀念阻礙了青少年的教育農(nóng)村對(duì)青少年教育的重視程度不高，大中專學(xué)生畢業(yè)分配制度改革影響了廣大農(nóng)民對(duì)子女上學(xué)的信心，“讀書無(wú)用”的觀念在很多家長(zhǎng)和青少年心目中普遍存在，致使許多農(nóng)村學(xué)齡少年中途輟學(xué)或不愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)，失去繼續(xù)受教育的機(jī)會(huì)，過早進(jìn)入社會(huì)。另外，社會(huì)和家庭在對(duì)青少年的教育中，簡(jiǎn)單的說教比較多，不能以青少年所喜愛的形式廣泛開展。

三、相關(guān)的對(duì)策與建議

（一）意識(shí)跟進(jìn)第一，要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，加強(qiáng)青少年的理想信念教育和思想道德建設(shè)，教育引導(dǎo)青少年塑造高尚品質(zhì)和健全人格，在關(guān)切自我的同時(shí)更多地關(guān)注社會(huì)。第二，青少年的發(fā)展與城市的發(fā)展相互依存，要在加快發(fā)展中進(jìn)一步改善青浦的政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況，凈化青浦的社會(huì)風(fēng)氣，提高青年對(duì)農(nóng)村發(fā)展的滿意度、認(rèn)同感和歸宿感。第三，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青浦新市民精神，大力營(yíng)造青浦良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)新環(huán)境，出臺(tái)鼓勵(lì)人們特別是青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策措施，強(qiáng)化政府的服務(wù)功能。第四，青浦的發(fā)展需要城鄉(xiāng)同步發(fā)展、青東青西均衡發(fā)展，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)的投入，改變農(nóng)村環(huán)境惡化、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后的局面，使得農(nóng)村青少年愿意留在農(nóng)村發(fā)展。第五，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化共青團(tuán)組織協(xié)助政府管理青少年事務(wù)的職能，支持共青團(tuán)組織推進(jìn)青少年事務(wù)社會(huì)化，形成社會(huì)各方面共同參與青少年事務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制，服務(wù)青少年發(fā)展。

（二）工作介入青少年作為一個(gè)具有獨(dú)特個(gè)性的群體，社會(huì)往往喜歡把青少年不同時(shí)期所具有的特點(diǎn)標(biāo)簽化：叛逆、不懂事等等。農(nóng)村青少年更是這樣一個(gè)特殊的群體，他們從小的生活環(huán)境和不夠理想的家庭教育和學(xué)校教育造成了農(nóng)村青少年問題的日益突出。我們可以對(duì)不同青少年群體的問題進(jìn)行分類解決，對(duì)于青少年學(xué)生，共青團(tuán)可以聯(lián)合學(xué)校開展各種教育活動(dòng)，豐富課余生活；對(duì)于社區(qū)青少年，基層團(tuán)組織可以尋找社會(huì)資源，如利用各鎮(zhèn)成校的師資力量和社保中心的就業(yè)信息資源為他們提供免費(fèi)的技能培訓(xùn)和就業(yè)信息，提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，幫助他們解決最迫切的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，我們要利用好各鎮(zhèn)的青少年社工力量，更直接地為青少年提供服務(wù)。農(nóng)村青少年問題需要社會(huì)、家庭、學(xué)校、政府、個(gè)人共同努力，才能根本解決，青少年社會(huì)工作就是其中的潤(rùn)滑劑和推動(dòng)者?！跋嘈徘嗌倌晔强梢愿淖兊摹?，這是青少年社會(huì)工作所堅(jiān)持的理念。下面，我們從社工的視角提出有關(guān)對(duì)策和建議。

1、家庭方面家庭教育是青少年健康發(fā)展的重要因素之一，在家庭教育過程中，大部分農(nóng)村家長(zhǎng)采用比較傳統(tǒng)的教育方式，對(duì)子女往往是以打罵為主，往往遇到問題時(shí)和子女溝通的非常少，子女和父母之間的關(guān)系相對(duì)城市來說更加冷漠些，要打破這種僵局，社工在其中可以起到一定的作用，將父母和子女之間的距離拉近，引導(dǎo)父母給予子女更多的關(guān)愛。社工在介入的過程中，可以先利用農(nóng)閑時(shí)期，召集農(nóng)村的父母學(xué)習(xí)教育孩子的方法，觀看有關(guān)青少年教育問題的電影，并在活動(dòng)過程中給家長(zhǎng)提供一些資料或大家比較感興趣的期刊等。之后，社工可以到田間地頭和青少年的父母聊天，使他們樹立科學(xué)教育子女、給予更多關(guān)愛的意識(shí)。然后，選擇一兩戶作為個(gè)案進(jìn)行幫扶，使農(nóng)民能看到效果。當(dāng)然，社工在此過程中也可以對(duì)青少年家庭有所幫助，克服農(nóng)村信息落后的缺點(diǎn)，幫助農(nóng)民增收創(chuàng)收，從而從根本上解決問題。

2、學(xué)校方面農(nóng)村學(xué)校的師資力量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后影響著農(nóng)村青少年的發(fā)展，學(xué)校只設(shè)立單純的課程教育，沒有豐富的課外生活，學(xué)校和社區(qū)各種活動(dòng)場(chǎng)地缺乏，這些和青少年處于成長(zhǎng)階段的天性相背，導(dǎo)致青少年上網(wǎng)、玩電子游戲、進(jìn)錄像廳等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。老師教育方法不當(dāng)也導(dǎo)致青少年厭學(xué)問題的發(fā)生。可以在農(nóng)村學(xué)校成立青少年工作坊，針對(duì)青少年遇到的問題，通過社工介入來幫助解決，使社工成為學(xué)生與學(xué)校溝通的橋梁。社工可以組織學(xué)生參加各項(xiàng)活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目，并盡量將活動(dòng)時(shí)間安排在課間或課后，使學(xué)生在活動(dòng)過程中能夠?qū)W到東西，同時(shí)又占去他們進(jìn)電子游戲廳的時(shí)間。社工可以通過在學(xué)校放映有關(guān)青少年問題的影片，組織學(xué)生觀看，鼓勵(lì)學(xué)生克服自身不足。社工還可以在周末招募學(xué)生志愿者，適應(yīng)青少年的個(gè)性特點(diǎn)，組織他們參與到農(nóng)田作業(yè)等形式多樣的活動(dòng)中，并在活動(dòng)結(jié)束后共同分享勞作的結(jié)果。此外，社工可以觀察和發(fā)現(xiàn)學(xué)校有哪些資源可以運(yùn)用，或者幫助學(xué)校從外部得到相關(guān)資源，為青少年學(xué)生提供幫助。

3、個(gè)體方面社工可以針對(duì)農(nóng)村青少年面臨的問題，本著“助人自助”的理念，從不同方面給予引導(dǎo)。對(duì)已經(jīng)輟學(xué)的青少年，進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育，推薦參加技能培訓(xùn)，幫助分析進(jìn)城務(wù)工后可能遇到的問題；對(duì)在校學(xué)生，通過在學(xué)校成立工作坊，從學(xué)習(xí)、心理、家庭問題等方面給予幫助，抵制農(nóng)村不良思想對(duì)青少年的侵害，同時(shí)可以利用已有的圖書館、籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)等簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)設(shè)施，豐富其課外生活；對(duì)已有行為偏差的青少年，進(jìn)行個(gè)案咨詢，使其融入到農(nóng)村社區(qū)中去，當(dāng)然，這需要整個(gè)農(nóng)村社區(qū)居民對(duì)他們的理解、關(guān)懷。（孫挺、劉成濤、徐敏、杜敏、盛斌、羅新征）

第四篇：關(guān)于農(nóng)村失地農(nóng)民的生存狀況的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查

城河村失地農(nóng)民生存狀況調(diào)查與思考

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市的范圍不斷擴(kuò)大，農(nóng)村的土地被征用,給國(guó)家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，大多數(shù)農(nóng)民也從中得到了實(shí)惠，但也導(dǎo)致越來越多的農(nóng)民失去了賴以生存的土地,被稱之為“失地農(nóng)民”。農(nóng)田越來越少，農(nóng)民的房屋也被拆遷雖說有了相應(yīng)的補(bǔ)償?shù)У剞r(nóng)民的社會(huì)保障失地農(nóng)民的社會(huì)保障能否得到妥善處理,將失地農(nóng)民納入到社會(huì)保障體系中來,不僅成為擺在我們面前的理論課題,也是我們當(dāng)前亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。所以我對(duì)我村農(nóng)民的失地情況及生活現(xiàn)狀做出調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看，他們生活狀況較以前發(fā)生了很大變化。

一、失地原因

失地的原因是多方面的，概括起來有以下幾個(gè)方面：

（一）是國(guó)家建設(shè)需征用土地，如修建高鐵、高速公路、機(jī)場(chǎng)、碼頭等。

(二)是地方建設(shè)需征用土地，如新型城市化、新型工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、舊城改造、小區(qū)住房等。

(三)是由于一些自然災(zāi)害而不得不進(jìn)行移民等。

二、進(jìn)村調(diào)查結(jié)果

(一)在被調(diào)查的100戶城河村農(nóng)戶中，共有家庭人口436人，目前，農(nóng)村勞動(dòng)力260人，平均每戶4.36人，勞動(dòng)力2.6人。家庭原有耕地面積667畝,平均每戶6.67畝，平均每人1.53畝。從2002年至今10年間，這些農(nóng)戶的耕地共被占用302.48畝，平均每戶3.02畝，平均每人0.69畝。

（二）在這些260名勞動(dòng)力中，還在家從事農(nóng)業(yè)務(wù)農(nóng)的145人，在本鎮(zhèn)上做生意的63人，外出務(wù)工48人，賦閑在家4人，分別占勞動(dòng)力總數(shù)的55.77%、24.23%、18.46%和1.54%。

三、失地農(nóng)民生活中存在的問題

（一）收入生活水平有所下降

從調(diào)查的情況看，失地農(nóng)戶現(xiàn)在的收入水平較征地前有了明顯變化。影響收入變化的主要原因：一是缺乏進(jìn)行生產(chǎn)的土地資源。二是失地農(nóng)民缺乏新的收入來源與途徑。

（二）補(bǔ)償方式單一，農(nóng)民“坐吃山空”

目前，我市征用農(nóng)村土地基本是采取一次性貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償方式單一。由于失地農(nóng)民缺乏投資理念和理財(cái)能力，大部分人都是將原本不多的補(bǔ)償款全部或大部分用于建新房，其余部分用于生活消費(fèi)，很少用于投資創(chuàng)業(yè)或購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)；又由于缺乏勞動(dòng)技能，二次就業(yè)困難重重。

（三）醫(yī)療制度不健全

現(xiàn)在在農(nóng)村推行的新型合作醫(yī)療制度給失地農(nóng)民看病就醫(yī)帶來了一定的實(shí)惠。但是由于新型合作醫(yī)療制度覆蓋面較窄，大部分被調(diào)查者反映合作醫(yī)療報(bào)銷上限太低，解決不了失地農(nóng)民的大病問題和就醫(yī)的實(shí)質(zhì)問題。失地農(nóng)民的就醫(yī)問題也是失地農(nóng)民家庭的一大難題。

（四）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不完善

在失地農(nóng)民這個(gè)特殊群體中，養(yǎng)老問題尤為突出，失地農(nóng)民沒有豐足的積蓄，沒有穩(wěn)定的收入，養(yǎng)老體系又不健全，他們年老之后的生活面臨極大的風(fēng)險(xiǎn)，因此他們普遍為養(yǎng)老而擔(dān)憂。

（五）就業(yè)困難，失業(yè)率高

有一部分失地農(nóng)民，找不到合適的工作，天天賦閑在家。有一部分雖已就業(yè)，但工作極不穩(wěn)定，時(shí)常是剛就業(yè)就下崗、失業(yè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。原因主要是失地農(nóng)民普遍文化水平低，年齡結(jié)構(gòu)偏大，加之過去以種地為生，無(wú)技能或技能單一，就業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，在招工用工市場(chǎng)化的情況下，難以找到合適的工作崗位

四、解決失地農(nóng)民困難問題的對(duì)策和建議

失地農(nóng)民問題是當(dāng)前農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)，也是人們普遍關(guān)注的不容回避的社會(huì)現(xiàn)實(shí)性問題，事關(guān)農(nóng)村和社會(huì)的穩(wěn)定，更關(guān)系到社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要的社會(huì)問題。解決失地農(nóng)民問題的根本出路在于政府改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分保護(hù)失地農(nóng)民的權(quán)益，真正從政策上、制度上予以關(guān)注解決。

（一）切實(shí)保障農(nóng)民土地權(quán)益不受侵犯

一是使集體所有的土地在法律上取得與國(guó)有土地相平等的產(chǎn)權(quán)地位。

二是保證國(guó)家為了公共利益的需要才動(dòng)用征地權(quán)。

三是完善征地程序，保證在征用農(nóng)民土地過程中土地權(quán)利人有充分的知情權(quán)和參與權(quán)。

（二）提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，增加補(bǔ)償內(nèi)容

在補(bǔ)償方式上，應(yīng)以一次性現(xiàn)金補(bǔ)償為基礎(chǔ)，以安排就業(yè)為重點(diǎn)，在征地搞建設(shè)的同時(shí)，要考慮如何安置失地農(nóng)民的問題。確保農(nóng)民在失去土地后有能力再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)，保證生活水平、生存環(huán)境能不斷提高和改善。

（三）完善保障制度，解除后顧之憂

要建立失地農(nóng)民最低生活、基本養(yǎng)老、重大疾病三大保障制度，在生活上給予失地農(nóng)民政策扶持。另一方面要探索建立失地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制。勞動(dòng)部門要在借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索符合我市市情的失地農(nóng)民社會(huì)保障體系，有效地解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

（四）拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)率

有關(guān)部門在安排公益崗位中，應(yīng)將失地農(nóng)民納入工作范疇，努力緩解

失地農(nóng)民就業(yè)難的突出矛盾。政府應(yīng)該在勞動(dòng)就業(yè)方面幫助他們，包括給予就業(yè)指導(dǎo)、組織勞務(wù)輸出等。建立健全失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能，為失地農(nóng)民再就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

（五）大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，滿足失地農(nóng)民的精神需求

堅(jiān)持把村和社區(qū)硬環(huán)境建設(shè)作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要手段，把加強(qiáng)精神文明建設(shè)的著力點(diǎn)放在滿足社區(qū)居民的精神文化需求上，從建設(shè)基礎(chǔ)文化娛樂場(chǎng)所入手，配套建設(shè)各種綜合文體娛樂活動(dòng)室，讓有充足時(shí)間的失地農(nóng)民休閑有場(chǎng)所，活動(dòng)有氛圍，寓社會(huì)主義精神文明建設(shè)于休閑活動(dòng)中，不斷充實(shí)和豐富失地農(nóng)民的精神文化生活，讓他們失地不失落，健康愉快地生活。

五、社會(huì)實(shí)踐總結(jié)

首先感謝學(xué)校和老師給了我們這次暑期社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，讓我們通過我們自身行動(dòng)，了解到很多，雖然我生長(zhǎng)并且成長(zhǎng)在農(nóng)村但也并未真正的去關(guān)注農(nóng)民失地問題，更沒有深入理解到失地的利與弊，由于近年來失地問題越來越嚴(yán)重，同時(shí)最近我們一直在搞的社會(huì)主義和諧社會(huì)關(guān)注最多的“三農(nóng)”問題。民生問題越來越受到社會(huì)大眾以及學(xué)術(shù)界和政府部門的重視。雖然我不能很詳細(xì)具體的闡明失地的根本問題，但我已經(jīng)盡可能的讓大家理解到民以食為天，土地乃農(nóng)民生存之根本，面朝黃土背朝天的農(nóng)民的不易。想想自己的父母在家辛辛苦苦為自己付出的不容易，失地農(nóng)民生活在社會(huì)的下層，應(yīng)該受到社會(huì)更多地關(guān)心與幫助，認(rèn)識(shí)到政府肩上的重?fù)?dān)。因此，解決失地農(nóng)民的出路問題，不僅是當(dāng)前解決農(nóng)村問題的一個(gè)難點(diǎn)，也是人們普遍關(guān)注的一個(gè)社會(huì)性問題，事關(guān)社會(huì)全局的穩(wěn)定，應(yīng)該引起政府的高度重視。在努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)以人為本的為民服務(wù)理念，按照依法依規(guī)、循序漸進(jìn)的原則，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地解決失地農(nóng)民問題，解除失地農(nóng)民的后顧之憂，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾幸福感，也希望更多的人關(guān)注失地農(nóng)民，關(guān)注民生問題。

城河村失地農(nóng)民生存狀況調(diào)查問卷

親愛的農(nóng)民朋友：

您好！我是淮陰工學(xué)院電子與電氣工程學(xué)院,電氣工程1103班的學(xué)生。隨著城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)土地征收補(bǔ)償中的矛盾日益突出，被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問題亟待規(guī)范化的解決。為了解趙墩鎮(zhèn)城河村失地農(nóng)民的就業(yè)及生活情況，特編寫了此問卷，希望您認(rèn)真填寫，請(qǐng)您根據(jù)自己的實(shí)際情況在選項(xiàng)之前的□打“√”。此調(diào)查我們會(huì)嚴(yán)格保密，請(qǐng)您放心作答。有打擾之處還望諒解！誠(chéng)摯感謝您的配合與支持！

基本信息：

被調(diào)查姓名村第組性別年齡歲 調(diào)查信息：

1、您家里有口人；勞動(dòng)人口有口；就業(yè)人口有口；

2、請(qǐng)選擇您家庭主要經(jīng)濟(jì)來源，失地前打√；失地后請(qǐng)打×：

□農(nóng)業(yè)；□做生意；□房租；□集體補(bǔ)助；□外出務(wù)工；□入股分紅；

□其他：

3、征地前家庭擁有耕地畝，征地后家庭擁有耕地畝；

政府征地賠償金是元/畝；安置費(fèi)為元/人；

4、您愿意被征地嗎？

（1）愿意，原因是（可多選）

□種土地沒多少收入 □國(guó)家社會(huì)保障安排合理□相信政府會(huì)解決問題□政府動(dòng)員得好，要服從政府安排□補(bǔ)償措施好□其他

（2）不愿意，原因是（可多選），□征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低□補(bǔ)償措施或社會(huì)保障難以實(shí)施 □收入會(huì)減少

□生活沒有保障□征地過程中權(quán)益被侵犯□其他

5、您的土地被征用后，政府是否提供補(bǔ)償措施？

□是□否

6、自從失地后，村內(nèi)以下哪些公共服務(wù)得到改善？(多選)

□城鎮(zhèn)燃?xì)狻跤盟跤芯€電視□醫(yī)療或養(yǎng)老保障

□教育□修路□什么都沒有改善

7、您想通過哪種途經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)：

□招工安置；□外出打工；□做小生意；□企業(yè)應(yīng)聘；□農(nóng)業(yè)；□自主創(chuàng)業(yè)；

□其他

8、是否愿意參加政府舉辦的就業(yè)培訓(xùn)：

□非常愿意；□愿意；□可有可無(wú)；□不愿意

9、有無(wú)創(chuàng)業(yè)意向：□有；□無(wú)；

創(chuàng)業(yè)資金來源：□拆遷補(bǔ)助；□小額貸款；□親友募集；□自家存款；□其他

10、您家目前生活方面存在的最大的困難是什么：

□就業(yè)困難；□創(chuàng)業(yè)困難；□兒女上學(xué)困難；□醫(yī)療保障；□住房困難；□其他

11、您對(duì)拆遷安置工作和就業(yè)安置工作的滿意度為：

□非常滿意；□滿意；□不滿意；□很不滿意

12、您對(duì)社會(huì)保障的實(shí)施期待度高嗎？

□高，希望社會(huì)保障能解決我以后生活的問題

□希望國(guó)家社會(huì)保障能解決一部分生活問題，自己可以解決剩余部分

□不高，認(rèn)為不需要國(guó)家的社會(huì)保障，自己完全有能力解決生活問題

13、當(dāng)您的社會(huì)保障問題沒有得到落實(shí)，會(huì)用什么方式維護(hù)自己的合法權(quán)利？

□法律□保持沉默□從眾□使用暴力

□尋找有關(guān)部門出面解決

14、您對(duì)政府組織的就業(yè)培訓(xùn)有什么意見和建議：

15、政府對(duì)您家的住房安置和就業(yè)安置政策：

16、在征地過程中您對(duì)政府行為有什么要求和不滿：

再次謝謝您的支持與幫助！

第五篇：環(huán)衛(wèi)工人生存狀況調(diào)查

云南省昆明市環(huán)衛(wèi)工人生存狀況調(diào)查

經(jīng)濟(jì)學(xué)院 10統(tǒng)計(jì)班

201002402108 唐蓉

不管在哪里，我們總能看到那些彎著腰，或提著垃圾箱或推著垃圾車的“黃馬褂”，每天迎接太陽(yáng)，披星戴月。他們，是城市的美容天使，人們卻厭而遠(yuǎn)之。面對(duì)那些異樣的眼光，他們的眼神里充滿了委屈與無(wú)助。

他們一直生活在社會(huì)的最底層，他們的安全，健康都得不到保障，意外事故不斷，從掛著吊瓶掃地到老母生病在床，兒子九年未歸堅(jiān)守崗位，那么多的辛酸背后，環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況是怎樣的呢? 一． 環(huán)衛(wèi)工人的招聘 1.環(huán)衛(wèi)工人的種類

目前昆明市環(huán)衛(wèi)部門人員分成“三等”，有正式工、合同工、臨時(shí)工，但工作都是臨時(shí)工干，工資卻很低，正式工、合同工干活少，拿錢多，福利好。而根據(jù)他們工作的地點(diǎn)又可以分為主城區(qū)環(huán)衛(wèi)工，街道環(huán)衛(wèi)工，廠區(qū)環(huán)衛(wèi)工等。

2.環(huán)衛(wèi)工人的來源

由于昆明正處于快發(fā)展階段，大量的土地被征用，農(nóng)民變成了“城里人”，在越來越大的生存壓力下，很多沒有技術(shù)，沒有知識(shí)，勞動(dòng)力不強(qiáng)的拆遷人口及外來人口成了臨時(shí)大軍，不得不承擔(dān)著整個(gè)城市的清潔工作。

3.環(huán)衛(wèi)工人的招聘

事業(yè)編制的環(huán)衛(wèi)工人是享有財(cái)政部門撥款發(fā)工資，買保險(xiǎn)，并享有節(jié)假日的，而合同工則是跟相關(guān)企業(yè)簽訂合同，并享受一定待遇的，安全，生活基礎(chǔ)等都得到保障，而臨時(shí)工與私人有協(xié)議，大部分沒有法律保護(hù)。

二．環(huán)衛(wèi)工人的報(bào)酬及保障 1.環(huán)衛(wèi)工人基礎(chǔ)工資水平

昆明市主城區(qū)及安寧市最低工資水平為1100元，而東川區(qū)，呈貢等地的最低工資水平為980元，環(huán)衛(wèi)工人的基礎(chǔ)工資水平就在最低工資水平線浮動(dòng)，特別是臨時(shí)工的月工資基本在500元至1000元之間浮動(dòng)，目前昆明市環(huán)衛(wèi)工人的平均工資為853元/人。

2.環(huán)衛(wèi)工人加班工資的發(fā)放（以2013年為例）

每次過節(jié)，狂歡留下的垃圾都要占用環(huán)衛(wèi)工人的休息時(shí)間去打掃，當(dāng)我們進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)的時(shí)候，只有他們還在微弱的燈下辛勤工作著。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在法定休假日工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于日或者小時(shí)工資基數(shù)的300%支付加班工資，而在周末休息日工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)首先安排勞動(dòng)者在同等時(shí)間補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，按照不低于日或者小時(shí)工資基數(shù)的200%支付加班工資。春節(jié)7天長(zhǎng)假的法定節(jié)假日為前3天，加班費(fèi)應(yīng)按照日工資基數(shù)的3倍支付。而初三至初六這4天則屬于相鄰雙休日的調(diào)休，加班費(fèi)為平時(shí)工資的兩倍。據(jù)云南調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，昆明市主城四區(qū)和安寧市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1100元，其他所轄各縣及呈貢區(qū)、東川區(qū)為980元。

如果用人單位安排該職工在春節(jié)7天長(zhǎng)假中全部加班，而且均不能補(bǔ)休，則其加班工資為兩部分：

980（元）÷21.75（天）×300%×3(天)=405.5（元）980（元）÷21.75（天）×200%×4(天)=360.5（元）

因此，即使是在非主城區(qū)上班，昆明加班者在春節(jié)7天長(zhǎng)假中的加班工資最低也應(yīng)該為405.5+360.5=766（元）。而昆明主城四區(qū)和安寧市的加班者，7天長(zhǎng)假的加班費(fèi)最低則是859.8元。而在這種情況下，多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人和保安都沒有加班費(fèi),得到的是100元的過節(jié)補(bǔ)貼或是幾天調(diào)休。

三．環(huán)衛(wèi)工人的安全保障

由于沒有保障，一旦發(fā)生事故，環(huán)衛(wèi)工人不僅要承受難以忍受的痛苦，醫(yī)療費(fèi)用和賠償問題也都成了難題。

與此同時(shí)，環(huán)衛(wèi)行業(yè)長(zhǎng)期以來屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，作業(yè)環(huán)境惡劣。環(huán)衛(wèi)工人們以“寧愿一人臟，換來萬(wàn)家凈”的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，為城市美化做出了巨大的貢獻(xiàn)，然而他們的身體健康狀況得不到關(guān)注。根據(jù)此前一家保潔公司為單位200多名環(huán)衛(wèi)工人體檢結(jié)果顯示，有120多人患有不同程度的呼吸道疾病、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、高血壓、胃病等職業(yè)性疾??；有的環(huán)衛(wèi)工人甚至一人“身兼”數(shù)病，健康狀況令人擔(dān)憂。而一些環(huán)境與健康方面的雜志在采訪調(diào)查中也曾經(jīng)披露，城市環(huán)衛(wèi)工人的手和工作服受到細(xì)菌的嚴(yán)重污染，環(huán)衛(wèi)工人的鼻咽部含有大量致病菌，慢性疾病的患病率較高，中年年齡組工人死亡率明顯高于對(duì)照組居民。這些情況說明，環(huán)衛(wèi)工人這個(gè)特殊群體的健康狀況的確值得人們高度關(guān)注。

讓環(huán)衛(wèi)工人參加意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，每年讓他們有機(jī)會(huì)進(jìn)行一次全面的健康檢查顯得尤其重要。

而在昆明，各地區(qū)撥給環(huán)保部門的清潔經(jīng)費(fèi)有限，扣除了工資之后就只能為一部分人購(gòu)買人身意外險(xiǎn)。四．環(huán)衛(wèi)工人生存狀況惡劣的原因 1.政府投入不足 環(huán)衛(wèi)企業(yè)生存難

環(huán)衛(wèi)工人的工資偏低，那么環(huán)衛(wèi)企業(yè)的生存狀況又如何呢？目前，昆明市的環(huán)衛(wèi)管理有兩種方式，一種是政府自己管理，另一種是外包給環(huán)衛(wèi)公司。沒有足夠的資金支持，工人待遇自然提高不起來，工資待遇低、社會(huì)地位低、自信心不足，是環(huán)衛(wèi)工人的現(xiàn)狀，也成為制約環(huán)衛(wèi)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.環(huán)衛(wèi)工人自身法律意識(shí)薄弱

在自身利益受到傷害的時(shí)候，大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人都不會(huì)拿起法律武器來保護(hù)自己，政府對(duì)環(huán)衛(wèi)部門督促力度不夠。

3.保潔公司管理漏洞百出，壓榨現(xiàn)象層出不窮

與保潔公司簽約的環(huán)衛(wèi)工人被外派到其他單位工作，在工人出事故之后企業(yè)間互相推脫，責(zé)任不明確。

五．整改措施

1.上班制度改革（以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例）

1.現(xiàn)在，在經(jīng)開區(qū)建成區(qū)390萬(wàn)平方米的清掃保潔范圍內(nèi)，環(huán)衛(wèi)工人實(shí)施六種工作制度：9點(diǎn)至17點(diǎn)為正班，安排45個(gè)環(huán)衛(wèi)工人；14點(diǎn)至22點(diǎn)為副班，安排22個(gè)環(huán)衛(wèi)工人；7點(diǎn)至15點(diǎn)為早班，安排6至8名環(huán)衛(wèi)工人；還有夜間加班及雙休日、節(jié)假日加班。

2.實(shí)施“多班制”后，需要增加大量的環(huán)衛(wèi)工人和保安人員，環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇也可能會(huì)有所提高；實(shí)施彈性工作制度后，多數(shù)城管人員也將積極到道路、工地、企業(yè)、市場(chǎng)和小區(qū)等一線巡查，按照片區(qū)劃分，實(shí)行網(wǎng)格化管理。

2.為環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買人身意外險(xiǎn)成企業(yè)投標(biāo)門檻

環(huán)衛(wèi)工人在清掃道路時(shí)，被機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車撞死撞傷的報(bào)道時(shí)常會(huì)見諸報(bào)端?？僧?dāng)談到14509名環(huán)衛(wèi)工人中有多少人辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)時(shí)，市城管綜合行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)王先舉搖搖頭說：“這個(gè)比例太低了。”可是在今后，是否為環(huán)衛(wèi)工人辦理意外人身保險(xiǎn)，將被列入政府招投標(biāo)清潔服務(wù)企業(yè)的籌碼之一。在“進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作提升城市清潔水平的意見”中，對(duì)參與投標(biāo)的清潔服務(wù)企業(yè)提出了進(jìn)一步的要求：清潔服務(wù)企業(yè)在參與投標(biāo)時(shí)，不僅要明確清掃保潔實(shí)施方案，還要將清潔服務(wù)企業(yè)以往保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益的情況列入評(píng)標(biāo)內(nèi)容，特別是要將是否購(gòu)買環(huán)衛(wèi)工人意外人身保險(xiǎn)作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)之一

3昆明機(jī)械化清掃率將提高

“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作提升城市清潔水平的意見”中提到，昆明市將實(shí)施精細(xì)化作業(yè)，增加道路的沖洗和保潔次數(shù)，治理道路揚(yáng)塵，提高路面的潔凈水平。

在環(huán)境衛(wèi)生保潔方面，將通過機(jī)掃和人工清掃兩種方式的緊密結(jié)合與加大力度，使全市實(shí)現(xiàn)市容市貌的提升。目前，全市主城區(qū)相關(guān)道路車行道的機(jī)掃率已達(dá)40%，但今年底將提高至45%，明年提高到65%，2011年達(dá)到80%。

4.城中村道路保潔要推物業(yè)化管理

按照全市的安排，將把物業(yè)管理的封閉式小區(qū)以外的所有道路（含門店門前區(qū)域）全部納入市政管理范疇。從明年1月1日起，將具備市政道路功能的原村鎮(zhèn)道路也納入市政管理范疇，由區(qū)財(cái)政承擔(dān)清掃保潔經(jīng)費(fèi)。

針對(duì)城中村人口密度大、門店多、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備不足、管理難度大的現(xiàn)狀，全市將大力推行城中村物業(yè)化管理，對(duì)于實(shí)行物業(yè)管理的城中村4米寬以上的道路，納入市政管理范疇，由區(qū)財(cái)政承擔(dān)清掃保潔經(jīng)費(fèi)。

5.創(chuàng)立云南省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)（保障環(huán)衛(wèi)工人利益）

據(jù)了解,目前,云南省的環(huán)衛(wèi)工人已有了自己的“娘家”——云南省城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)成立較早,是城建行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的協(xié)會(huì),具有較強(qiáng)的影響力

6.設(shè)立省級(jí)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)（對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的工作給予鼓勵(lì))云南省城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,昆明市已經(jīng)連續(xù)舉辦了二十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),但是云南省的環(huán)衛(wèi)工人節(jié)還沒有設(shè)立。近年來,城市飛速發(fā)展,城市街道不斷拓寬,清掃面積成倍增加,環(huán)衛(wèi)工人的數(shù)量也不斷增加。但是,除了昆明市,云南省其他地州(市)還很少有人知道環(huán)衛(wèi)工人節(jié)這個(gè)日子。為了提高環(huán)衛(wèi)工人的社會(huì)地位,引起更多的人對(duì)環(huán)衛(wèi)工人和環(huán)衛(wèi)事業(yè)的尊重、理解、關(guān)心和支持,云南省擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，可以為全省的環(huán)衛(wèi)工作者提供一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),介紹先進(jìn)的管理和工作經(jīng)驗(yàn),為主管單位和各成員單位建立溝通渠道,發(fā)揮各自的參與作用,使環(huán)衛(wèi)工作能更好地服務(wù)社會(huì)。六.結(jié)語(yǔ)

雖然政府在加大對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的保護(hù)力度，但由于招聘等環(huán)節(jié)存在漏洞，讓很多環(huán)衛(wèi)工人享受不到這些福利，且環(huán)衛(wèi)工人趨于老年化，環(huán)衛(wèi)工人的安全問題也頗讓人擔(dān)憂，不僅僅是政府應(yīng)該關(guān)注這些城市美容師，作為市民的我們也應(yīng)該要珍惜他們的勞動(dòng)成果，尊重他們，幫助他們。也許多走幾步路，把垃圾丟進(jìn)垃圾桶，這樣對(duì)于我們來說很簡(jiǎn)單的事情，就是對(duì)他們最好的回報(bào)。

祝福偉大的環(huán)衛(wèi)工人們！

參考文獻(xiàn)：1.《政府投入不足，環(huán)衛(wèi)企業(yè)生存困難》云視網(wǎng)

2.《昆明環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位和待遇逐漸提高》 昆明信息港

3.《人民日?qǐng)?bào):環(huán)衛(wèi)外包,工人權(quán)益不能拋》人民日?qǐng)?bào):

4.《環(huán)衛(wèi)工生存狀況亟待關(guān)注》荊楚網(wǎng)

5.宿田翁:《事業(yè)編制是環(huán)衛(wèi)工人一份給力的保障》