第一篇：假期社會實踐報告科-農村中小學師資狀況調查

農村中小學師資狀況

百年大計，重在教育；教育大計，教師為本。推動教育事業又好又快發展，建設人力資源強國，教師是關鍵。在新的歷史起點上，人民群眾對高質量教育的需求日益增長。但盡管如此，我國的教育水平還有待提高，特別是農村中小學師資狀況。

一、農村師資狀況主要問題：

城鄉教育之間的最大差距在哪里？不是校舍、不是設備，而是師資。以下是目前浙江省農村教師隊伍建設方面存在的問題：

(一)山區農村學校教師編制偏少。根據省教育廳有關數據統計，截止2007年底，我省共有中小學校7217所，共有中小學生602萬人，共有專任教師33.9萬人，其中有農村中小學5094所，有農村中小學生149萬人，有農村中小學專任教師18.7萬人。從這個數據可以看出，農村中小學占全省中小學?？倲档?0.58%，而農村中小學專任教師占全省中小學專任教師的55.1%比例嚴重失衡。雖然農村學生總數僅占全部學生總數的33%，但每個學校中所設的課程應該是一樣的，所需的教員也應當差不多。從這個情況看，農村學校教師配備嚴重不足。主要缺少英語、音樂、美術、體育、信息技術等學科的專任教師。由于缺少教員，有的農村學校教師一人兼數門課程，影響教學質量。有的課程因缺乏教師而無法開設。特別是一些偏僻的山區農村學校由于沒有編制，已數年沒有補充大中專師范畢業生，教師隊伍青黃不接，開始老化。按省里規定，城區學校已經全部清退了代課教師，如紹興縣到2006年9月就全部清退了代課教師。而有的山區農村學校則做不到。山區農村學校中由民辦教師、代課教師轉正的教師仍占較多數量。如景寧縣小學中由民辦、代課教師轉正的教師占該縣小學教師總數的31.4%。這批教師在文化層次和教學能力方面都有一定差距。

(二)山區農村學校優秀教師流失嚴重。由于城鄉教育存在的差異，山區農村教師進城擇?，F象較為普遍。特別是被評上高級職稱的教師，調走的比例較高。有的是通過考取公務員離開學校，有的是被評上高級職稱后，被別的學校高薪挖走。青田縣每年都要流失大量教師，且呈逐年上升趨勢。例如青田縣2005年流失64人，其中進城32人，流失到外地、外系統32人；2006年流失業66人，其中進城39人、流失到外地外系統27人；2007年流失業108人，其中進城64人，流失到外地、外系統44人；2008年預計流失人數在200人左右。青田中學有的教師被評上高級職稱后，僅一年多就調走了。有的剛獎勵一萬元，不到二個月就走了。校長說：我們現在都不敢培養高級職稱的教師了，培養一個走一個。龍泉縣安仁鎮中學近年來有20多名優秀教師、教學骨干被選調進城。山區農村學校的優秀教師的大量流失，不僅削弱了學校的師資力量，也嚴重影響農村教師隊伍建設。

(三)山區農村學校教師隊伍職稱和學歷偏低。據省教育部門統計，我省農村小學、初中、高中教師的學歷和職稱的合格率比城鎮教師分別低1.3、1.2和4.5個百分點；農村小學、初中、高中具有高一級以上學歷的教師分別比城鎮教師低17.9、14.3、1.1個百分點；農村小學、初中、高中具有中學高級教師職稱的教師分別比城鎮教師低0.6、5.7和6.8個百分點。如金華市農村小學中高級教師比例為0.08%,是城鎮教師的1/25；普通中學高級教師比例為1.8%，不到城鎮教師的1/8。

(四)民辦學校教師隊伍建設難度大，民辦學校的教學質量難以提高。主要原因是受到民辦學校法人性質所限。雖然《中華人民共和國民辦教育促進法》明確規定：民辦教育事業屬于公益性事業。但由于1999年12月民政部發布的《民辦非企業單位登記管理辦法》把民辦學校歸于民辦非企業單位法人，民辦學校的教師只能按企業標準辦理養老保險和醫療保險，退休金與公辦教師比相差一半(約1000多元)，影響民辦學校教師隊伍的穩定和公辦學校教師向民辦學校的流動，使民辦學校的師資來源受到影響。

二、政府已采取的措施：

1、實施 農村中小學教師素質提升工程

“農村中小學教師素質提升工程”（以下簡稱“工程”）是根據《教育部關于加快推進全國教師教育網絡聯盟計劃，組織實施新一輪中小學教師全員培訓的意見》（教師[2004]4號）組織實施的，目的是要通過“新理念、新課程、新技術和師德教育”為重點的教師全員培訓，全面提升浙江省農村中小學教師隊伍整體素質，顯著提高教師實施素質教育的能力和水平。浙江省計劃從2005年暑期起，3年內分三批，到2007年底前完成全省17萬名農村義務教育階段中小學教師的輪訓任務。與此同時，還將擇優選拔1000名省級骨干教師、1萬名市級骨干教師進行重點培訓，造就一支農村中小學教育教學的中堅力量。省財政每年安排2000萬元專項資金，3年共計6000萬元支持該項“工程”實施。教師參加培訓的費用，包括培訓費、資料費、交通費、伙食費、住宿費等均由各級財政承擔，教師基本免費參加培訓。為加強對“工程”實施的領導，確?！肮こ獭睂嵤┻M度和效果，浙江省采取了一系列切實、有效的措施。一是加強領導。浙江省教育廳專門成立了實施該項“工程”的領導小組，負責統籌規劃、指導管理和督察評估工作。各級教育行政部門也將確定相應機構和人員專門負責這項工作；二是統一規劃。按照“四個統一”的原則，即“統一培養目標、統一教學計劃、統一教材、統一質量標準”，對農村教師全員培訓任務和步驟進行了統籌規劃。各地（市）也將以縣為單位，結合本區域農村教師數量、學科結構等實際情況，科學制定三年培訓規劃和分年度培訓計劃。三是確保“工程”經費來源。浙江省提出，每年按不少于當地教職工工資總額3%的比例安排專項資金，用于中小學師資的培訓。省財政每年安排專項資金支持“工程”實施，并對不同經

濟發展水平的地區給予不同比例的補助。教師培養培訓資金按規定用途使用，任何部門、單位不得挪作它用。

2、為解決因教師無序流動而產生的師資力量配置不公的難題，浙江省專門制定了《關于加強中小學教師隊伍管理的若干意見》，文件明確提出：各級教育行政部門要有計劃地開展“城鎮支援農村、近郊支援邊遠、強校支援弱校”的工作。城鎮中小學校的中青年教師沒有在欠發達地區或農村學校任教經歷的，應履行支教義務，支教期至少一年。自2006年起，凡1970年1月1日以后出生的城鎮中小學教師，在晉升高級教師職務時，必須有在農村或欠發達地區支教一年的經歷。

3、浙江省還規定：建立教師有序流動的機制，規范教師交流行為。為使特級教師的分布更趨合理，浙江將逐步實施特級教師飽和制度，凡一所學校在職特級教師達到一定數量后，限制該學校特級教師的評選資格。欠發達地區教師晉升高級教師職務或獲得省級以上榮譽稱號后，原則上應在本?；虮镜貙W校任教5年方可流動。本省欠發達地區教師跨地區調動，要取得當地教育行政部門的同意，接收地區和學校不得重新建檔。特級教師跨市流動須報省教育廳備案。以上規定的執行情況，將作為全省教育系統評優評先的依據之一。此外，浙江還積極采取措施鼓勵教師到欠發達地區和農村學校任教。

4、今年我省啟動了農村中小學教師“領雁工程”，用3年時間培養骨干教師、骨干德育教師和骨干校長3.3萬名。農村教師與城里教師工資收入的主要差距在于津補貼和年終獎等項目，為提高農村教師待遇，正在全面落實農村教師任教津貼辦法，按任教年限和職稱分檔，平均每人每月200元左右，其中最高檔達到400元/月。今年我省還將召開中小學教師工作會議，集中研究加強教師隊伍建設的政策措施。

目前，杭州市義務教育經費保障機制已基本建立和完善，因此在2008～2010年的3年時間里，杭州市將推動農村基礎教育從“好上學”向“上好學”轉變，3年總共要培訓4000名農村骨干教師，并由他們引領帶動杭州市農村中小學教師整體素質的提升，縮小城鄉中小學師資差距，推動義務教育均衡化、優質化發展。

據杭州市教育局肖鋒副局長介紹，整體培訓將以“雙基地、雙模塊、雙導師”的創新模式來實施。城鄉學校已經結成互助共同體的，將共同來制定和實踐教育方案；此次培訓的理論和實踐比重為4∶6，突出了教師的實踐環節；“雙導師”是參加培訓的骨干教師會得到理論導師和實踐導師的雙重指導。

“這樣做是為了提高農村骨干教師的文化品位、人文素養和科學素質，進一步提升他們的學識魅力和人格魅力?！毙やh說。

三、意見和建議：

(一)建議給農村學校增加編制，充實力量。教育要發展，教師是關鍵。教育均衡發展的關鍵在于師資力量的均衡配置。各級政府要把抓教師隊伍建設放在首位。針對當前我省教師隊伍建設中存在城鄉教育發展不夠均衡的問題，建議各級政府始終要把加強教育工作的著力點放在加強農村教師隊伍建設上。把支持的重點放在農村。當前，我省中小學編制標準不適應山區、海島農村學校教職工編制的核定。由于山區、海島農村學校學生人數少，如按浙江省中小學編制標準核定，就會產生原有的教職工人數超編，新教師無法補充，有的農村學校已有5年沒有補充教師了，長期下去，農村教師會出現斷層。因此，建議給農村學校增加編制，充實力量。對于素質差，適應不了教學要求，又不能交流的人員，有的校長建議是否能給予允許提前退休的政策。

(二)建議省政府出臺相關規定，逐步提高教師收入。各級政府要從財政上確保教師工資、培訓經費以及各項津貼、補貼的發放。在確保其平均工資水平不低于當地公務員的平均工資水平的基礎上，逐步提高教師收入。以確保教師隊伍穩定。

(三)建議省政府出臺相應的政策，對農村優秀教師頻繁流動問題加以規范。針對當前山區、農村學校教師流動過多，影響學校教學的情況，建議省政府出臺相應的政策，規范農村優秀教師頻繁流動問題。要提倡教師終身制。農村教師隊伍中被評上優秀教師和中高級職稱的教師，一般應有服務年限的規定。對于因特殊情況確需調離崗位的教師，建議調入單位要拿出補就辦法。同時要求各級政府嚴格執行各項規定。對于農村教師素質偏低的問題，要針對不同情況，提出有效措施加以解決。提倡提升學歷再教育、加大老師培訓力度、加快培育優秀教師步伐，提高農村教師隊伍待遇，切實穩定農村教師隊伍。

(四)各級政府要加強對民辦學校建設的管理。民辦教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分。國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。各級人民政府應當將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃。建議我省各級政府同時要加強對民辦學校建設的管理。針對當前民辦學校師資力量相對比較薄弱的情況，省政府在對民辦學校加強規范管理方面，教育部門要把民辦學校納入城鄉結對的范疇，指定定點學校進行專門幫教、交流，加強培訓管理，提高教學水平，讓民辦學校的孩子同樣享受到更好的學校教育。

(五)建議政府及有關部門在出臺新政策的時候，應根據需要配套出臺相應的政策規定，以真正解決基層存在的問題。這次省級調研中，各地對國家教育部、監察部、發改委、財政部、審計署、新聞出版總署等六部委今年3月出臺的關于2008年規范教育收費，進一步治理教育亂收費工作的實施意見的貫徹執行

問題，非常擔憂。應當說，這是一個規范教育亂收費、關愛學生、體恤民情的好政策。但是，由于這個政策的出臺，可能會引起大批學生由原來的不住校改為住校，而住校生的大量增加，將會造成校舍的困難和管理老師的緊缺。這些都應當有相應的政策配套和資金支持。希望省政府及有關部門在出臺實施意見的時候，深入基層，多聽取基層學校教師的意見建議，妥善解決基層存在的實際問題。

第二篇：農村中小學女教師生存狀況調查開題報告范文

河北省灤平縣農村地區女教師生存狀況調查報告

一、選題依據

百年大計，教育為先。教育大計，教師為本。教師是教育的實施者和開拓者。近年來，國家對教育越來越重視，對教育的經費投入、改革力度等不斷加大，教師隊伍也在逐年擴大，尤其是女教師的人數在教師隊伍中的比重有明顯提高。據統計顯示從1951年的22%提高到2010年的45.47%。①

改革開放以來，我國經濟有了很大的發展，教育事業也在不斷地發展變革。但是，我國區域發展仍然存在不均衡，特別是農村和城市還存在著很大的差距。這也使得農村地區教師的生存狀況較城鎮地區有很大的差別。特別是農村女教師，由于環境和其自身的特殊性與差異性，其生存狀況應引起社會極大關注。

河北省灤平縣位于承德市西南部，處于京、津、遼、蒙的省市“金三角”交匯地，素有“北京北大門”之稱。下轄22個鄉鎮，225個行政村。2011年全縣各級各類學校共278所，其中農村學前教育138所，縣直幼兒園1所，特教學校1所，小學127所，中學8所，高中2所，職教中心1所。教職工總體人數2977人。其中女教師1597人，②占全縣教師總數的53.6%。在農村中小學任教的女教師總計630人，占全縣女教師總數

③的39.44%。灤平縣在2006年之前一直是承德的重點扶貧縣，財政狀況不好，經常拖欠

教師的工資，物價長期居高不下，學校和家長要學生的成績以及競爭的不斷增加，這些都增加了教師的壓力。教師尤其是女教師要面對工作和生活的多重壓力，其生存狀況堪憂。近年來，由于鐵粉的冶煉和輸出，財政持續好轉，不僅還清了拖欠的工資，教師的待遇也有了一定的提高。但是由于物價房價等的持續升高，工作壓力不減反增等多方面的原因，女教師的生存仍然存在著很多的問題。所以筆者想對灤平地區農村女教師的生存狀況做一個詳細了解。

二、選題意義

（一）理論意義

本研究對灤平地區農村中小學女教師的生活狀況進行全面了解，有助于豐富我國農村不同地域女教師生存狀況的研究成果，擴展農村女教師發展狀況的研究視野，豐富教師教育理論。

（二）應用價值

1、了解灤平縣農村地區女教師生存的現狀，了解農村女教師在生活、工作、學習及自身存在的問題，為政府及教育部門今后的改革提供資料。①

②中華人民共和國教育部門戶網2010年統計數據 灤平縣教育局2011年統計數據

③灤平縣教育局2011年統計數據

2、為我國農村女教師的生存狀況的了解和解決提供相應的依據。

3、通過對農村女教師生存狀態存在的問題和原因的研究分析，進一步深化教育的改革，全面推進素質教育的發展。

三、國內外研究動態

（一）國外研究現狀

在OA圖書館及goole學術中里輸入Survival status of female teachers in rural areas在搜索結果中沒有找到確切關于農村女教師生存狀態的研究結果?？梢妵鈱τ谵r村地區女教師的生存狀況還沒得到足夠的關注和重視。筆者梳理了一些關于國外女教師研究做了簡單的總結：

1、關于女教師地位

國外關于女教師的研究主要探討女教師的地位。Walsh（1995）認為整個美國社會推崇的是自我實現的男性，其各種傳媒都強化了教師工作沒有意義的觀念，從而貶低了女教師的工作。Sikes Scering,Grace E在《Teacher Education for Democracy,journal of Teacher Education》中指出“在學校中，學校管理體現出鮮明的父權制特征，女教師總是在男性管理者的手下工作。學校行政是男性占統治地位的領域，學校中的勞動分工則反映了女性與男性的垂直距離?！?/p>

2、關于教師壓力

在國外，教師一直是一個高壓力的職業，研究者發現，各國教師的壓力水平普遍在提高。加拿大的林德、諾曼和約翰斯于2003年對近800名教師進行了調查，結果顯示在2000年中幾乎有5O%因為壓力而無法留在安大略省，并且在過去5年內，有4O%的教師感到壓力在逐漸增大，與壓力相關的疾病的患病率也在增加。

3、教師專業能力提升

王曉燕的《關于農村教師能力培訓等等創新模式研究——基于國際比較的視角》中提出：“美國主要采用以大學為本的培訓模式，大學為農村教師的職前、職中、和職后培訓提供所需的資源。英國采用以學校為基地的校本培訓。而日本主要采取的是“行政”與自主相結合的二元培訓模式。”

（二）國內研究現狀

國內關于從村女教師生存現狀的研究有很多，都提出了很多關于農村女教師生存狀況存在的問題。例如：《甘肅農村女教師現狀調查研究》中提出甘肅農村地區女教師人數較少，具有年紀輕、教齡短、學歷低的特征，她們承受著家庭與工作的雙重壓力。

馬曉娟2007年的《西部農村小學女教師的生存與發展狀態》，女教師群體比較年輕，對教師職業自我認同較高，她們普遍認為在教育教學中具有比男教師更為明顯的優勢，但面臨的心理壓力比男教師大，與校長的溝通機會少，參與學校管理作用不夠。

吳健雄、吳海麗等2006年的《中國農村女教師的現狀及對策研究》，農村女教師嚴重缺失、隊伍年輕化、自身素質偏低、參與學校管理決策太少、身心狀況堪憂。

玉麗2006年《農村缺少女教師：值得關注的問題——我國農村女教師的現狀分析報告》從家庭、社會、傳統文化觀念等方面探討了影響農村女教師發展的深層原因：農村女教師年齡趨于年輕化、半數以上從事語文和外語學科教育。對男女教師比例失調造成的后果進行了論述提出了為農村女教師創造發展環境。

總結這些研究揭示了農村女教師生存中存在著一些共性問題：

1、農村女教師的生活水平低，工作條件差。

2、年齡趨于年輕化，自身素質低，專業職稱偏低，教齡短。

3、參與學校管理的比例低。

4、工作壓力大，身心狀況堪憂。

此外，這些研究還提出了許多解決的辦法和意見。比如：加大教育投入，改善農村 女教師的生活條件，提高自身素質，保障身心健康等等。

（三）對以上國內外研究的總體評價

1、優點

國內外研究都提出要加大教育投入，發展農村基礎教育設施，縮小城鄉之間的差距，提升教師的專業素質和專業能力。國外有其本土化的策略和方案，能夠為有效提高教師的素質和能力提供保證。而我國則在這方面沒有成體系的策略或方案。我國可以借鑒外國的經驗，制定適合本國發展的策略。

2、不足

（1）研究結果的適合性和差異性

我國的地域廣闊，國情復雜。地域之間的差異性明顯。這就形成了不同地域之間的差異性和多樣性。一些研究結果有較強的針對性，只適合特定地區的發展。而一些結果針對于我農村地區女教師現狀的總體研究，又不能完全適應于所有地區。

（2）研究結果豐富性不足

在知網中輸入關于教師研究的檢索有1，236,942條搜索結果，但是其中關于農村教師的有3,704條結果，而其中關于農村女教師生存狀況的研究僅有十余篇結果。由此可見我國關于農村女教師生存狀況的研究還很少，研究結果和不夠全面和具體。

（3）研究方法比較單一

從國內現有的關于農村女教師生存狀況的研究結果來看，多是以調查報告為主，方法較為單一。

（4）研究范圍局限

研究范圍主要集中在甘肅、江蘇、福建、廣西等地，研究范圍不夠廣泛全面。

（5）研究內容不夠全面

從研究內容來看，較少涉及到專門針對農村中小學女教師身心健康、職業壓力等方面的研究。

四、本研究基本內容

本研究根據灤平地區農村的特點，對灤平農村地區女教師的生活、工作、學習、自身發展等方面進行研究。主要側重于研究教師的專業能力以及自主提高意識，并對灤平地區農村女教師存在的問題探索原因并嘗試提出解決辦法。

五、擬解決的問題

本研究主要調查灤平地區農村女教師生活狀況是否良好，工作壓力狀況，定期培訓和自主學習以及自身素質的提高，身心健康等方面存在的問題并探求其原因，提出適合的解決方案。

六、研究方法

本課題以河北省灤平縣的農村女教師為調查對象，采用以下幾種方法：

（1）問卷調查法。

（2）文獻法。查閱、分析國內外現有的研究結果，為本文提供思路和依據。

七、研究步驟

1、搜集資料：多渠道搜集有關農村女教師的研究文獻，通過閱讀后對該課題有了一定的初步認識，確立研究方法和研究路徑。

2、組織并整理內容：整理資料，撰寫本課題的文獻綜述和開題報告，編制調查問

卷，擬定論文框架。

3、發放問卷，實施調查，回收后進行數據統計與分析，得出結論，并進一步查證資料，以論證所述論點。

3、成文并修改論文：將結論和前一段時間所搜集資料進一步理論化、系統化，總結出自己的觀點，并針對所研究問題提出一些對策，使論文初步成型，之后反復修改，直到定稿。

八、參考文獻

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第三篇：假期社會實踐報告科-九年制義務教育現狀調查（推薦）

九年義務教育的現狀

九年義務教育是根據法律規定，適齡兒童和青少年都必須接受，國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育，其實質是國家依照法律的規定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強迫教育的制度。

如今，九年義務教育與其他教育制度和教育工作相比，義務教育有其自己的特征：

１．國家強制性。即國家頒布法律、命令保證義務教育法律制度的實行，任何阻礙或者破壞義務教育實施的違法行為，都要受到法律的制裁。

２．普及性。即全體適齡兒童、青少年，除依法律、法規規定辦理緩學或免學手續的以外，都必須入學完成規定年限的義務教育。

３．公共性。義務教育事業是由國家、社會、學校和家庭共同參與的全民受益的公共事業，國家代表社會對義務教育的實施進行統一的部署和監督管理。

４．國家依法強制適齡兒童、青少年必須接受的一定年限的義務教育，這一階段的教育為適齡兒童、少年將來繼續受教育及參與社會生活提供了必要的社會及文化知識的基礎。

５．免費性。即國家對接受義務教育的學生免除其全部或大部分的費用。我國對接受義務教育的學生免收學費，只收取一定數額的雜費，這實際上免除了接受義務教育學生的大部分費用。

目前，我國的義務教育學制的實際情況是以“六三制”（即小學六年制，中學三年制）為主，多種學制并存。其中還有少數地區實行八年制的義務教育，即小學五年制，中學三年制，但這些地區目前也正在抓緊實現由八年制向九年制的過渡。從我國學制狀況看來，九年制或八年制的義務教育包括了初等義務教育和初級中等義務教育兩個階段。適齡兒童、少年按規定在義務教育學校完成了九年或八年的義務教育學習，即可達到初中畢業的文化程度。

義務教育法在規定九年制義務教育的同時又規定，省、自治區、直轄市根據本地區的經濟、文化發展狀況，確定推行本地區義務教育的實施步驟。這一規定充分考慮了我國的基本國情。各省、自治區、直轄市人民政府應從本地區的實際情況出發，因地制宜，分階段、有步驟地推行九年制義務教育。普及初等教育尚未達到義務教育法規定要求，不具備直接實施九年制義務教育條件的部分城鎮和廣大農村地區，按小學和初中的學制階段劃分，分步實施九年制義務教育。首先實施第一階段的初等義務教育，保障適齡兒童、少年接受并完成小學階段的教育；在實施初等義務教育的基礎上，開始實施第二階段的初級中等義務教育。對于經濟、文化、教育基礎較好的大中城市或沿海發達的地區的農村，初等教育早已經普及，并已達到義務教育法規定的要求的，可直接實施九年制義務教育。因此才會有的地方小學畢業就是完成了義務教育，而有的地方需要初中畢業才是完成了義務教育。

目前，全國仍有約31萬名教師未達到國家規定合格學歷，有近50萬名代課人員。全國農村初中輟學

率達到３．55％，其中西部地區農村高達４．64％。我國農村普遍推行“縣、鄉、村三級辦學，縣、鄉兩級管理，以縣為主”的體制，全國有95.2%以上的小學、87.6%以上的初中、71.5%以上的高中設置在縣鎮和農村。1995年至2000年，教育部、財政部實施了“國家貧困地區義務教育工程”。其中中央撥專款39億元，加上地方政府配套資金共100億元，用于改善貧困地區義務教育辦學條件。

如今的九年義務教育可以用“加減乘除法”來解讀，義務教育的各種變化，都是在科學發展觀的統領下，運用“加減乘除法”全方位加大對義務教育改革的結果。

加——增加教育投入

今后五年國家財政新增義務教育經費累計將達2182億元。——溫家寶《政府工作報告》

近些年來，由于經費不足，一些農村中小學不僅沒有專門的實驗室，甚至連做演示實驗的條件都沒有；由于基層財政困難，一些農村學校的校長為了保證學校的正常運轉，不得不四處籌錢，被形象地稱為“化緣校長”?? 為了解決義務教育的經費保障問題，義務教育法修訂草案專設“經費保障”一章，并從四個方面作出規定，以從制度上解決這一問題：

——明確義務教育經費總體需求，制定有關經費標準。草案要求國家制定并適時調整適應義務教育基本需求的教職工編制標準和工資標準、學校建設標準、學生人均公用經費標準。

——對義務教育經費保障提出明確目標。草案要求各級政府將義務教育經費納入財政預算，按照標準撥付經費，確保義務教育經費的逐步增長；對在公辦學校接受義務教育的適齡兒童、少年，不得收取學費，并逐步免收雜費。

——明確義務教育經費來源。草案規定，義務教育經費實行國務院和地方各級政府根據職責共同負擔，省級政府統籌落實的體制?！坝墒〖壵斦Ρ镜貐^的義務教育全面負起責任，應該能夠解決義務教育經費問題?！?/p>

——規范義務教育經費的使用和管理，提高經費使用效益。草案要求財政預算將義務教育經費單列，政府決算和學校收支情況應向社會公布，審計機關應當將有關義務教育經費的審計結果向社會公布。

減——減輕學生課業負擔

各級各類學校都要全面推進素質教育。——溫家寶《政府工作報告》

“絕大多數學校的教育還是追求分數至上、考試至上?！薄瓣P鍵問題是，應試教育不利于兒童開發智

力，更扼殺孩子的興趣和健康。”北京理工大學高等教育研究所研究員楊東平說，“在應試教育模式下，培養出來的人都變成了一個模子，缺少靈氣，也缺少創造性”。

為扭轉當前應試教育風氣盛行的狀況，修訂草案在作出原則規定的同時，還提出了一系列操作性很強的措施：

——規范教學內容，防止教學過于偏重智力的傾向。為此草案規定，學校應把德育放在首位，形成德育教育體系；應保證學生的課外活動時間，組織學生開展社會實踐、文化娛樂等課外活動；不得以任何名義編排重點班。

——嚴格課程管理。草案規定，學校和教師應當按照課程設置方案和課程標準開展教育教學活動，不得違反課程設置方案增加或者刪減課程；應當按照課程設置方案和課程標準實施體育、藝術和綜合實踐的教學活動，提高學生素質。

——明確考核要求。草案規定，對學校和教師的考核，應當綜合考察其完成教育教學任務和培養學生的情況，不得僅以升學率作為考核標準；對學生的考察，應當綜合考察德、智、體、美等方面全面發展的情況，不得以考試成績替代全面考察。

乘——倍加重視教師工作

要完善農村中小學教師工資經費保障機制。——溫家寶《政府工作報告》

針對日益突出的教師待遇和教學質量等問題，義務教育法修訂草案作了專章規定：

——加強教師培訓。草案規定，縣級以上政府應當加強教師培養工作，采取措施發展教師教育。——保障教師待遇。草案明確規定，各級政府應當采取措施改善教師工作和生活條件；公辦學校教師的平均工資水平應當不低于或者高于當地公務員相應人員的平均工資。

——加強教師管理。草案明確規定，教師應當遵守憲法、法律和職業道德，為人師表，不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平；應當遵守學校規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師職責，完成教育教學任務。

——明確對教師的要求。規定：在教育教學中應當平等對待學生，尊重學生的人格，使每個學生都能得到充分的發展；不得以任何名義編排設置重點班，不得因個人特征歧視學生，不得對學生實施體罰或者

其他侮辱人格尊嚴的行為；不得違反規定開除學生。

除——剔除擇校之風

要解決城市低收入家庭和農民工子女義務教育階段上學難問題，讓每個孩子都有平等接受義務教育的機會?！獪丶覍殹墩ぷ鲌蟾妗?/p>

“目前，城市義務教育最大的一個問題就是學校之間的不均衡發展，被人為地分成所謂重點學校和普通學校兩大類。”楊東平說。

對許多中國城市家庭來說，孩子接受優質教育是頭等大事，花多少錢都舍得。在不同學校硬件設施、師資力量、教學質量差別巨大的環境下，擇校之風盛行自然就不難理解了。

為解決義務教育資源配置不盡合理問題，義務教育法修訂草案在多個方面作出了規定：

——在經費投入方面，草案要求縣級政府教育主管部門編制本部門預算時要向農村學校和城市薄弱學校傾斜；國務院和縣級以上地方政府設立專項資金，扶持農村等經濟欠發達地區實施義務教育。

——在師資力量方面，草案要求縣級政府教育主管部門采取措施，促進學校師資力量均衡配置；應組織公辦學校骨干教師巡回授課，緊缺專業教師流動教學，公辦學校校長和教師在學校之間流動。

——在管理和監督方面，草案要求各級政府部門應當促進學校均衡發展，不得以任何名義將學校分為重點和非重點；縣級以上政府教育主管部門應當采取措施縮小差距等等。

法——令行禁止防止亂收費

提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平?！獪丶覍殹墩ぷ鲌蟾妗?/p>

一段時間以來，廣大群眾對教育亂收費反映十分強烈，亂收費給學生和家長造成了經費負擔?！睆埥ㄈA說，“在農村，有些學校沒有一臺計算機，也不上計算機課，卻也要讓學生買計算機教科書，簡直讓人哭笑不得?！?/p>

為解決教育亂收費問題，義務教育法修訂草案針對不同情況，提出了許多很有針對性的措施：

——禁止利用補習和發教輔書進行亂收費。草案明確規定，在課程標準范圍內開展教育教學活動，不得收費；向學生發放教科書以外的其他書籍、資料，不得收費。有關專家表示，依照這一規定，許多亂收

費行為將再也找不到“合理”借口。

——禁止利用組織學生從事營利性活動。草案規定，學校不得自行或者與其他社會組織、個人聯合向學生推銷或者變相推銷商品、服務。

——防止教科書成為牟利工具。草案提出，要減少教科書種類，降低教科書成本，并由國務院有關主管部門根據課程標準確定教科書的基準價和浮動幅度。

如今的九年義務教育指明了義務教育均衡發展這個根本的方向，同時也體現在從過去的各自發展走上今天的均衡發展的道路。明確了義務教育承擔實施素質教育的重大使命。進一步完善了義務教育的管理體制，強化了省級的統籌實施。確立了義務教育經費保障機制。由此來保證了學生的基本教育。

第四篇：假期社會實踐報告科-農村地區義務教育普及情況調查

農村地區義務教育情況調查報告

***班 科教興國小組 *** 學號****

摘要: 教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀，我在假期通過走訪和詢問，對江西省贛州市地區的農村教育情況進行調查，發現農村教育出現如教育經費不足和學校負債嚴重等問題。這些問題不僅影響農村孩子接受教育，而且使農民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農村教育的危機。

一、鄉村學校負債累累

由于農村學生的學費難收齊，而教師的辦公經費又不足，很多農村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到“普九標準”向私人借貸修建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農村的現狀而要求一些小學、中學一定要達到“普九標準”，這無異是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費巨額的招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難，有很多農村少年兒童無法得到公平的受教育機會，造成很多農村少年兒童“望學興嘆”，以致不得不離開學校。農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村義務教育的發展。

二、雜費和書費讓學生家長難以承受

在調查中了解到，農村經濟發展較落后，農民相對較貧困。政府在財政支出吃緊，教師工資難以發放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些“輔導材料”強行要學生購買；一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增加他們的負擔還有什么用？而農村還有一種怪現象就是攤派多，修路筑橋建戲臺等，都要他們出錢，農民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔？

三、師資力量嚴重不足，教師問題多多

鄉村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經過正規的師范教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發齊，這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地?？茙煼懂厴I生回鄉任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經過正規師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養造成阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。

總結:這些問題在調查中顯得十分明顯.在調查贛州市農村實施義務教育的過程中,發現農村地區要良好地實

施義務教育還是任重而道遠.

第五篇：關于學生假期社會實踐狀況的調查問卷

關于學生假期社會實踐狀況的調查問卷

1、你在校參加的研究性學習的課題研究方向是什么？

A.民生 B.文化生活 C.政治生活 D.經濟生活

2、你曾參加過類似于打工、做志愿者這樣的社會實踐嗎？ A.是 B.否

3、你覺得社會實踐有趣嗎？ A.非常有趣 B.比較有趣

C.不太有趣 D.很無聊：

4、你覺得社會實踐對將來踏入社會有幫助嗎？

A.有 B.沒有 C.不知道

5、父母支持你參加社會實踐活動嗎？

A.支持 B.不支持 C.沒明顯表現

6、如果有機會，你會參加類似于打工、做志愿者這樣的活動嗎？

A.會 B.不會 C.可能

7、參加的目的是什么？（多選）

A.提高能力 B.適應社會 C.賺錢 D.積累工作經 E.方便日后找工作 F.好玩 G.其他：社會所迫、減肥、認識更多帥哥美女、豐富課外生活、人生在世做做工作也很正常、上網吧就有借口、消磨時間等

8、在社會實踐過程中，你覺得社會各界支持你的社會實踐工作嗎？

A.支持 B.比較支持 C.不太支持 D.不支持

9、你認為社會應該更多地關注學生的社會實踐狀況嗎？

A.應該 B.不應該 C.已經很關注了 謝謝您的合作！