第一篇：關注老年人精神生活

關注老年人精神生活

隨著經濟和社會事業的快速發展，人口老齡化已成為當前不可回避的現實問題。老年人是一個特殊的群體，由于勞動能力減退等原因，擁有了大量的空余時間，在物質生活有保障的前提下，老年人的精神生活需求日益增強，如何讓老年人精神生活充實多彩，已成為一個重要的社會問題。通過對農村老年人生活狀況的調研，筆者發現，當前影響農村老年人精神生活質量的問題主要有三個：一是老年人精神生活狀況未能引起廣泛重視。大多數群眾側重于關心老人的物質生活，對老年人的精神生活關注程度相對不足。二是老年協會等基層老年組織不夠健全。由于各村村情不同，大部分村莊老年協會等組織不健全，老年人文體活動缺乏統一的組織引導。同時個別老年人對參加健身、娛樂等老年活動仍抱有偏見，積極性不高。三是老年文體活動設施需進一步完善。個別村莊由于經濟條件等客觀原因，老年人活動場所、器材等硬件設施不夠完善，制約著老年文體工作的開展。針對上述問題，應當從以下幾方面著力，不斷提高農村老年人精神生活質量，促進社會和諧。

一是要營造“尊老、敬老、孝老”的良好社會氛圍。尊敬老人是我國的傳統美德之 一，老年人曾經為社會發展做出過重要貢獻，也是社會的一筆寶貴財富，他們應該得到全社會的尊重。只有受到尊敬、愛戴，才能讓老年人感受到社會的溫暖，才能夠克服年齡原因衍生的心理問題，才會使老人擁有良好的生活環境，安享天倫之樂。因此正視老年人在社會中應有的地位，營造良好的“尊老、敬老、孝老”社會氛圍，是提升老年人精神生活質量的關鍵。政府、村莊應當多組織開展評選“好媳婦”、“文明家庭”等活動，突出“尊老、敬老、孝老”在評選標準中的重要地位，大力倡導孝道；同時做好“母親節”、“父親節”、“老人節”等節日文章，用實實在在的行動來表達對老年人的尊敬與愛戴，給群眾做出榜樣，大力弘揚“尊老、敬老、孝老”社會風氣。

二是盡力給老人提供合適崗位，努力實現老有所為。大多數農村老人雖然勞動能力、精力都有所減退，但他們參加勞動的欲望卻未減退，從勞動中獲得的快樂無可替代。針對這一現實，我們應當盡力為老年人提供合適的工作崗位，包括傳達室值班、日間治安巡查、衛生監督、園林管理、民間調解等，既增加老人們的收入，也讓老人們從勞動中獲得精神的快樂和滿足。

三是豐富老年文體活動，努力實現老有所樂。通過走訪調研，可以深切感受到，農村老年人精神生活需求向高層次發展的趨勢非常明顯，特別是參與文體活動的愿望較高。因此，應當將豐富老年人文體活動作為一項重要工作來抓，引導更多的老人參與到文體活動中來，不斷壯大老年文體活動隊伍。首先應當加強基礎設施建設，包括健身廣場、老年活動室等場所，為老年人搭建健身、娛樂、學習的平臺，讓老年人有參與文體活動的好處所。其次，應當進一步健全老年基層組織。有了老年基層組織的統一領導，就會有效引導老年人參加科學、規范、系統的文體活動，取得應有的成效。再次應當結合實際開展豐富多彩的文體活動。開展形式多樣的老年人健身和文藝活動，包括健身比賽、書畫交流、文藝演出等活動，既可以使老年人在活動中得到鍛煉與提高，又為老人們搭建了加強交流增進感情的平臺，這樣，能充分激發老年人參加活動的興趣，提高他們參與活動的主動性與積極性。

第二篇：關于在和諧社會構建中更關注老年人精神生活的建議

關于在和諧社會構建中更關注老年人精神生活的建議

正文

我市已快速步入老齡化階段，60歲以上老人占人口總數已達16.25％（全省平均僅14.55％），城鎮和農村老年人劇增。隨著《湖州市優待老年人實施辦法》的落實，社會經濟的發展和人民生活水平的提高，生存將不再成為老年人的問題，而豐富精神文化生活將成為廣大老年人的重要訴求，成為老年人生活中不可或缺的部分。各級政府和全社會都更應關注老年人的精神生活家園，大力營造良好的生活環境，讓老人老有所樂、心情舒暢地安度晚年。

為此，提案人提出如下建議，供參考。

一、以社區為載體，健全和完善配套建設，滿足老年人的生活需求和精神需求，讓老人“老有所托”。各級政府在制訂城市總體規劃編制中，要確定城市老年服務設施布局的規劃原則和建設標準。在編制詳細規劃時，必須按照國家規范和建設部有關要求安排老年服務設施。在編制城市居住區規劃時，無論是新區建設還是舊區改造，都應按原國家技術監督局、建設部發布的《城市居住區規劃設計規范》的有關規定，將老年人服務設施納入公共設施進行統一規劃。在大中城市逐步建立設施完備、功能齊全的綜合性老年活動中心，在縣(市、區)建立老年文化活動中心，鄉(鎮)、街道設立老年活動站(點)，基層村居開設老年活動室。各地原有和新建的圖書館、文化館、美術館、博物館、科技館等公共文化場所要向老年人免費或優惠開放，公園、園林、旅游景點等公共休閑服務場所也要積極向老年人開放。為社區老年人開展文化活動創造條件。

二、以電視、報刊等傳媒為依托，為老年人創造一個良好的精神文化環境，讓老人“老有所樂”。電視、報刊作為深受老年人喜愛的大眾傳播媒體，對于提升老年人的生活情緒，增加全社會對老年人的關懷理解，為老年人排憂解難起著非常重要的作用。因此我們要根據老年人的特點確定符合老人的電視節目、報刊版面，滿足老年人的審美情緒、價值取向，做出老年特色。諸如有關老年人的新聞、老年名人故事、老年人的身體保健、老年人可參加的游戲娛樂、老年人的人際交流、老年人與晚輩間的相互理解溝通的渠道等節目。同時充分利用電視、網絡等現代化遠程教育手段，共享較高質量的老年課程，加強區級老年大學、街鎮老年學校和居（村）老年分校的教學管理，提高辦學層次，提高老年教育水平。

三、以豐富多樣的文體活動、志愿者活動為形式，讓老人“老有所為”。鼓勵發展城鄉老年群眾文藝活動組織，鼓勵開展經常多樣、健康向上的有益于老年人身心健康的文化娛樂活動，豐富廣大老年人精神文化生活。加強對社區老年文化藝術和體育健身活動的指導，定期舉辦老年歌詠、戲曲、時裝表演、攝影、拳操等適合老年人的社區活動。辦好各類運動會及展示活動，使體育健身成為老年人生活的重要內容之一，讓老人體會到生活的樂趣，感覺活的有質量。根據老人的生活資歷和身體狀況，組織老人參加一些志愿者活動，讓老人成為城市協管員，社區守衛員、環境監督員等，一些力所能及的勞動既能讓老人活動筋骨，更讓老人覺得發揮余力，造福社會，實現了自身的價值。

四、要大力倡導敬老養老助老新風尚，營造關愛、贍養、孝敬老年人的良好氛圍。中國傳統歷重孝道，我們要積極開展家庭美德教育，把傳統孝道的精髓與時代精神相結合，賦予新的內涵，形成新型的孝文化。必須大力開展敬老養老助老教育，提倡尊老愛幼的道德風尚，要通過家庭、學校、媒體等多種途徑的宣傳教育，使人們從小認識到老年人對社會和家庭的貢獻，培養仁愛之心和責任意識，懂得感恩回報和奉獻社會。要加強對廣大群眾尤其是青少年的道德教育和普法宣傳，使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務，增強維護老年人合法權益和為老年人服務的意識。要廣泛培育和樹立新時代敬老先進典型，對那些長期為社區服務的自愿者，提供就業、升職等方面的優先權利。對熱心于社區建設和提供幫助的企業等采取免稅或減稅等優惠政策。通過多種形式宣傳報道，形成生活上關心老年人、精神上慰藉老年人、權益上維護老年人的良好氛圍。

答復

湖州市民政局關于市政協六屆一次會議第312號提案重新答復的函

湖民提函〔2007〕17號

梁 軍委員：

您提出的《關于在和諧社會構建中更關注老年人精神生活的建議》的提案收悉。

首先對你關心老齡事業表示感謝。你提出的在和諧社會構建中更關注老年人精神生活的建議非常好，這正是老齡事業發展的一個重點。也反映了當前老年人的需求。市委、市政府十分關心老年人生活，高度重視老齡事業的發展，去年7月，市老齡委下發了《湖州市老齡事業發展“十一五”規劃》，圍繞“六個老有”目標，制定了“十一五”時期我市老齡事業發展總體規劃，《規劃》對我市老年文化教育設施建設，精神文化生活、文體活動等方面提出了具體發展目標。“十五”、“十一五”期間，民政、老齡、文化、廣電部門共同努力，在豐富老年人精神文化生活，實現老有所樂方面主要做了一些工作，現將有關情況答復如下：

一、各級政府加大了對老年文化活動設施建設投入，新建、改建一批基層老年文化活動場所。作為市政府為民辦實事項目之一的市老年活動中心，于2005年4月建成對外開放。中心坐落在市區余家漾公園內，占地0.48公頃，建筑面積4165平方米，總投資1200萬元，是全市規模最大的老年活動中心，設有老年閱覽室、老年電大、書畫室、乒乓室、臺球室、老年電腦培訓、老年網吧、多功能廳（舞廳）、老年健身館、茶室、棋牌室、美容館、老年保健站等活動設施；吳興區政府在市區飛英街道吉山四社區，朝陽街道紅豐四、五社區，龍泉街道市陌二、四社區投資建造三個社區文化廣場；長興縣政府投資建設縣老年活動中心；吳興、安吉、德清等縣區都加大投入，新建改建了一大批基層老年活動場所；民政部門以福利彩票福利金資助為主要途徑，社會各方面籌資1000多萬元，建成城市社區“星光老年之家”70余個；體育部門用體育彩票公益金資助，建成社區（村）健身場地（路徑）148條，老年門球場9個；在全市農村“百村示范、千村整治”工程中，同步建設了80個示范村老年活動室；今年市政府又把建設100個農村“星光老年之家”列入為民辦實事工程，目前，各“星光老年之家”工程正在全面建設之中。

二、各級老齡、文化部門積極組織開展各種老年文化活動，城鄉老年人精神文化生活日益豐富。一是文化部門依托公共文化服務平臺，加強文化陣地建設。充分發揮各級文化中心、文化站、文化活動室的作用。完善文化場、室的功能，建立起圖書室、老年活動室、棋牌室等適合老年人活動的場所。二是加大了開展書畫創作、攝影、戲曲演唱、健身舞蹈等文化活動的頻率，豐富老年人業余文化生活。開展了群眾文化“十百千萬”工程。在全市開展十場以上高雅藝術演出，百場以上廣場文藝演出，千場以上基層文化活動，萬場以上電影下鄉放映活動。三是市、縣公益文化場館對老年人免費開放，面向老年群體圖書館、博物館、文化館實行免費服務，讓老年人共享經濟發展的成果。四是加大對老年人文藝團隊的輔導。市、區文化部門選派文化藝術骨干，深入基層社區，指導基層老年文化活動的開展。五是激發老年人對自娛自樂文化活動的興趣。利用“湖城春曉”等廣場文化活動機會，讓老年人文藝團隊登臺演出，為他們自我價值的體現創造條件。六是基層老年文化藝術團體，常年活躍在基層社區。每年重陽老人節期間，基層社區老年文化活動達到高潮。七是建立專項老年文體協會組織，開展老年文體活動。市老年活動中心成立夕陽紅藝術團、夕陽紅乒乓球隊、夕陽紅臺球隊、夕陽紅象棋隊、夕陽紅書法研究會、夕陽紅旅行社、夕陽紅婚介所等協會組織，開展專項老年文化活動。市、縣（區）全部建立了老年體育（文體）協會，全市經常參加文體活動的老年人達13萬人。去年重陽老人期間，市民政局、市老齡辦、市老年活動中心聯合舉辦了“全市首屆百位金婚老人慶典活動”。免費為老人拍攝金婚紀念照，贈送婚紗禮服，老人們乘三輪車游覽湖城新面貌，市領導為金婚老人舉行慶祝酒會，與老人們一同觀看文藝演出，活動參加人數之多，規模之大，場面之隆重，內容之豐富，氣氛之熱烈，影響之大，反響之好，成了去年老人節期間的最大亮點。市老年中心活動夕陽紅藝術團排練的踢踏舞《愛我中華》參加全省第六屆老年文化藝術周匯演，獲優秀演出獎，演出結束后，受到了省領導的接見。市老年活動中心今年老人節活動目前正在緊張有序地籌劃之中。八是廣電部門開辦了老年人文化生活的欄目。市廣電總臺文化娛樂頻道的《開心茶館》欄目主要受眾就是針對老年人，在每次節目中都會邀請不少老年朋友來到錄制現場，讓老年朋友參與健康向上的文化娛樂活動。

三、市老年大學和老年電視大學以互補的方式，滿足老年人老有所學的需求。市老年大學在原開設的文學、醫學保健、英語等傳統課程上，增設了手工編織、服裝裁剪、廣場藝術舞等課程。參加各科學習的老年人達1500余人次。面向社會、基層的遠程老年教育網絡覆蓋面進一步擴大，市、縣區全部建立了老年電視大學分校，全市現有老年大學（學校）10所，其中省老年電視大學分校6所，基層老年電大教學點309個，參加老年電大學習學員17218人次，累計畢、結業學員85304人次，入學人數占老年人總數4.2%以上。各社區不定期聘請專家學者到社區和養老機構開展科普、醫療保健、健康教育。按照社會需求同個人志愿相結合的原則，約有40%的低齡老人參與從事關心和教育下一代，傳授科學文化知識，開展咨詢服務、社會公益事業和社區精神文明建設等活動，展示了老年人在參與經濟建設、構建和諧社會中的精神風采。

四、關愛、贍養、孝敬老年人的良好社會氛圍進一步濃厚。南潯區雙林鎮虹橋社區，背著病母上大學的浙江林學院大學生劉霆的感人事跡，經市老齡辦推薦，被全國老齡辦、中宣部、教育部、廣電總局、團中央、全國婦聯等六部委評為全國十大“中華孝親敬老楷模”，赴北京參加了頒獎大會，受到中央領導人的親切接見。載譽歸來后，受到了市委書記孫文友的接見，并在湖州師院為1200多名大中小學生及社會各界代表作了孝親敬老事跡報告，劉霆事跡通過新聞媒體的宣傳，在全社會引起了較大反響。為了進一步倡導孝親敬老的優秀品質，市老齡辦、市委宣傳部、教育局、廣電局、團市委、市婦聯六部門聯合下文，在全市青少年和學生中開展“七個一”活動，即：聽一場劉霆事跡報告會；寫一篇學習劉霆事跡體會文章；讀一本孝親敬老的書；辦一次“愛心與孝心”的大討論；做一件孝敬父母、老人的事；結一批“朝霞與晚霞同輝”的新對子；評一批劉霆式的先進個人。通過典型示范，在全市營造了濃厚的孝親敬老養老助老的良好氛圍。

近年來，我們在老年活動設施建設，豐富老年人精神文化生活方面做了一些工作，但由于受經濟水平等限制，此項工作與老年人的需求仍有距離，在今后的工作中，我們將充分考慮你的建議，一是進一步關注老年人精神文化生活。加強基層老年文化活動設施建設，增加活動內容、創新服務形式、提高服務質量，為老年人營造良好精神文化生活環境；二是大力弘揚敬老養老助老、孝敬老人的中華民族傳統美德。以劉霆為典型，通過老齡委成員單位、學校、媒體，在全社會廣泛開展尊老敬老養老助老教育，把傳統孝道的精髓與時代精神相結合，形成新型的“孝”文化，促進家庭和社會和諧；三是配合文化稽查部門，加大對老年文化活動場所檢查力度。杜絕賭博等不良現象的發生，維護老年人健康向上的文體活動權益。

再次感謝你對老齡事業關心，希望今后能繼續對我們的工作提出意見和建議。

二OO七年九月二十日

第三篇：關注福利院,關注老年人

關注福利院，關注老年人

一、活動目標

1、通過去福利院做志愿者活動，了解附近福利院老年人生活情況，切身感受福利院老年

人的生活狀況。

2、通過主題班會，角色扮演讓同學們了解老年人在物質上、精神上的狀況，從而確實感

受到老年人是弱勢群體，讓同學們自覺關心老人，發揚中國傳統美德。

3、針對所觀察的福利院老年人一天飲食安排狀況和角色扮演的切身感受，給老年人制定

飲食安排表，讓學生學會綜合價錢、合理飲食安排考慮問題。

4、通過查閱膳食結構表等情況，培養學生的收集、整合能力。

5、通過小組合作，培養學生團結精神。

6、教會學生做表格。

7、了解合理膳食知識，合理飲食。

8、通過對福利院老年人狀況的了解，培養學生的分析能力。

9、通過板畫制作活動，讓學生學會排版。

10、二、活動準備

1、相關去福利院做志愿者的安排以及注意事項。

2、主題班會內容、工具的準備。

3、制定生活安排表的格式以及主要內容的相關知識。

4、班級分組，分角色表演的安排。

5、紙筆記錄材料的準備。

三、活動資料

1、福利院生活安排表的樣本。

2、老年人飲食狀況的的相關資料。

通過活動，培養學生自主探究合作精神。

3、讓同學們角色扮演的老年人事例。

4、合理膳食結構表的相關知識。

5、主題班會的內容。

四、活動過程

1、組織同學們去福利院做志愿者活動，幫助福利院順利進行老年人一天的生活安排，在活動中記下老年人們的生活安排。

2、了解福利院老年人可以支出的最大飲食費用情況。

3、在志愿者活動后，讓同學們思考老年人的生活現狀，并且查閱相關先進福利院老年人的生活狀況，提出不足。

4、在主題班會中，首先讓同學們小組合作、交流，說出福利院老人的生活情況和不足。

5、讓同學們角色扮演典型事例中老年人在生活中的困難，讓他們說出表演后的感受，體

會老年人的孤單和生活上的困難。

6、在查閱資料的基礎上，交流分享總結膳食結構整合的知識。

7、小組交流分析自己制定的綜合各方面的飲食安排表。

8、針對所觀察的福利院老年人一天飲食安排狀況和角色扮演的切身感受以及價格問題，給老年人制定合理飲食安排表，進行交流、展示，教師進行指導、補充。

9、總結此次活動內容，說出自己的收獲，結束主題班會。

10、將此次活動以板報的形式展出。

第四篇：關注老年人_活動策劃

“夕陽無限好之關愛老人”活動方案

前言

國家人口統計公報顯示，中國十三億人口中六十歲以上的老年人已經超過百分之十，也就是“老年人”在一億三千萬以上。老年人是一個十分龐大的群體，而且是對社會政治、經濟、文化等許多方面具有強大輻射力和影響力的群體。可見，“老年人”這個群體已經成為和諧社會建設的重要組成部分。

是否關愛老年人已成為現代社會是否文明的重要標志。在構建“和諧社會”中，在實現“小康社會”的征程中全社會各個層面都應時時刻刻關注老年人，讓他們能輕松快樂地“守望幸福”。老年人這個群體與其它社會群體不同，有其鮮明的特點，他們的言行，由于不帶行政色彩，更具號召力，更有凝聚力，滲透著智慧和長者的魅力，可以為社會做許多有益的事情，許多其它社會群體做不到的事情；老年人大都具有豐富的經驗，我們要根據他們不同的閱歷、特長和身體條件，為他們提供施展才能的機會，讓他們更好地發揮余熱，為國家和社會多做貢獻。

愿我們伸出關愛之手，關心老年人，支持老年人！愿我們的社會出現越來越多熱心奉獻的和諧老人，促進和諧社會更快更健康的發展！

對象：黃石市福利院老人

人數：擬招20-30人

地點：黃石市福利院內

活動目的：

首先我們本著“熱心、誠心、細心、真心”服務老年人，從老年人的需要和愿望出發，帶給他們快樂和幸福，文藝活動反映老年人積極向上、與時俱進的精神風貌，在老年人中倡導科學、健康、文明的生活方式，讓老年人參與文化活動、享受文化成果。其次通過本次的活動讓我們的同學們有一次社會實踐的經歷，培養他們社會實踐交往的能力。

活動流程：

1、招募會員，對會員進行分組兩人一組（一人負責一位老人包括進

場、活動、出場等）。

2、內容

表一

表二

注意事項：

1． 做好活動前期的準備工作（1、做好宣傳招募我們的會員積極

參加本次活動。

2、積極的督促各個節目的準備。

3、強調會員在開展活動中的紀律，言行舉止等等。）

2． 活動中注意活動的時間，不打亂老人們的正常生物時間 3． 對于會員嚴格要求，注意語言和行為的交流，切勿給老年人帶

來身體和身心上的傷害

4． 會員在活動中應積極的服務老年人

社會工作者協會 二〇一一年三月十三日

第五篇：從老年人物質和精神生活入手完善居家養老服務體系

文章標題：從老年人物質和精神生活入手完善居家養老服務體系

隨著社會的發展，我國已提前進入老齡社會。根據民政部最近公布，我國60歲以上老年人口已達1.34億，占全國總人口的10.2，且每年仍以3.2的速度遞增。隨著老年人口的迅猛增長，老年人的生活質量問題越來越成為社會關注的焦點。尊老敬老是中華民族的傳統美德，居家養老符合中國的國情和我國人民的傳統習慣，然而人口老齡化和家庭小型化帶來的傳統家庭養老功能的日益弱化，單純的依靠家庭的力量來贍養老人顯然是行不通的，傳統的居家養老方式在老齡化社會中受到挑戰，突出表現在物質與精神生活兩個方面。

一、物質生活保障

雖然我國老年人口中大部分是70歲以下的年輕型老人，他們多數能夠自理，然而老年人由于年齡的增長生理機能逐漸老化，對于疾病侵擾的抵抗力大大下降，隨著年齡的積累，因疾病和體力缺乏使老年人不能正常參加勞動。據統計在城市74的老人依靠退休金保障老年生活的醫、食、住、行，其余無勞動能力、無生活來源、無依無靠的“三無”老人靠政府救濟，而在農村絕大多數老人無退休金，土地是老年人的最基本的生活保障，具備勞動能力時依靠個人從事農業生產勞動維持生活，一旦喪失勞動能力后則主要依靠家庭成員。其決定因素是自己的健康狀況及經濟來源狀況。經濟狀況決定老年人的就醫保健,身體健康與否又影響老年的經濟收入，而且農村老年人多數收入微薄，還要負責養家教育子女的責任，無力積蓄，晚年生活受經濟條件、身體狀況的影響極為嚴重，對家庭的依賴也有所增加。

我們應該認識到養老不僅是晚輩的一種反哺，更是全社會的責任。而且老年人對我們的付出遠遠大于我們對老年人的回報。然而部分家庭不愿意贍養老人，原因有：

1、經濟負擔難以承受，尤其是農村家庭收入總體偏低，部分家庭生活停留在解決溫飽的程度，加之老年醫療保健匱乏、醫療費用高等導致老年人有病不能醫、不敢醫的就醫難問題。

2、無力照顧老人，表現在與工作、事業、子女撫養的沖突。

3、思想上與老人和不來，一些人受不良思想的影響，過分重視物質享受，金錢至上，淡漠親情，視老人為負擔。因此要把這些老年人的老后經濟保障，從以土地和家庭為主的保障向社會保障過渡，及時采取措施，建立相應的養老保障體系，以減輕居家養老的負擔是十分必要的，其中重點解決的應是養老金來源問題。

“家家有老人，人人都會老”，生老循環是人類社會的自然法則。要解決老年人所面臨的諸多問題中，解決老人的經濟來源問題應放首位。因為養老金不足很難保障老年群體的基本生活需要，要進一步挖掘養老資源，建立穩定的資金來源的渠道，準備充足的養老金以保障居家養老之需。

1、家庭贍養費。我們從小到大，步入社會的全過程都來自老人的幫助，理所當然的要在經濟上供養老人，保證老人的基本生活所需，為鼓勵子女盡贍養職責，有必要簽定贍養協議，并制定優惠政策，對低收入家庭給予一定的補貼，對高收入家庭減免稅收，及在住房等問題上給予一定的照顧。

2、社會援助。在相關部門的協調下，統一組織、倡導由個人、企事業單位、社會團體、慈善機構等進行專項集資捐助，加之政府稅收中專項用于老年人生活的救濟金，對貧困老年人進行醫、食、住、行等方面的救助。

3、保證老年人最低醫療費用。老年人具高患病率，高醫療利用率的特點，而我國社會保障制度覆蓋面窄，處于現收現付制向半積累制轉變中，基金缺乏，我們要在醫療服務方面建立起一套完整的醫療服務體系，根據老年人的特殊需要和自身特點，對老年人提供優先就醫、最低醫療費用等特殊照顧，尤其提倡為老年人義診。

4、為貧困老年人提供社會保險和醫療保險。現代社會經濟發展凝聚著老年人的貢獻，他們理應得到晚年生活的保障，然而城市老年人多數有養老金、醫療費，而絕大多數數農村老年人和三無老人得不到退休金和公費醫療，如果說老年人社會救濟是針對貧困老年人的社會福利計劃，那么老年人的社會保險和醫療保險則是一項涉及絕大多數老年社會成員的公共計劃。要針對貧困老年人的特點，以個人繳納、社會資助繳納、國家補償等方式實現為貧困老年人爭得社會保險和醫療保險的目的，這同時也是一項社會公益事業，是爭取社會各界援助老年人的一種手段，具有社會互濟性。但是農村養老保障事業一定要用法律來規范和調整，才能保證它的穩定持續的發展，因為任何單一的方式離開國家法律的支持都將是無源之水、無本之木，都是無法實現的。

5、開辟渠道，創造必要的條件，為有勞動能力的老年人提供再次就業的機會。老年人是社會的寶貴財富，是物質和精神文明的創造者、繼承者和傳授者，是建設具有中國特色的社會主義不可低估的智力資源。鼓勵老年人參與教育傳授，參謀咨詢，社會公益和老年人自助互助等形式的工作，這樣在主觀上增加了老年人的收入，客觀上使老年人為社會經濟發

展發揮了余光余熱，體現了剩余價值，同時也改變了傳統的依賴思想，盡可能長久的保持經濟和生活上的獨立與互助。

6、建立服務組織和家庭自我服務等多種形式結合的統一體.目前在北京上海等地出現的一種叫做勞務儲蓄的新的服務方式，讓低齡健康的老年人為高齡和生活不能自理的老年人服務，如此循環發展，以服務換服務的形式，組織老年人互幫互助

。這樣既可解決中低收入老年人的需求，又可用自己現在的勞動換取以后的服務，彌補了收入較低的不足的同時，解決了中低收入老年人的生活照料問題。

二、精神慰藉

隨著社會老齡化的發展，空巢老年人家庭越來越多，據統計，2000年65歲以上空巢家庭全國為22，一人家庭中65歲以上單身老人戶占27.71超過四分之一，二人家庭中只有一對老年夫婦戶口占13.41，老年人難享子孫繞膝的天倫之樂，每天夫妻二人相對或形單影只，加之身體健康狀況和社會關系的改變，很容易形成一個較為封閉的社交圈，由此產生孤獨感和畏俱情緒，最近中國老齡科學研究中心完成的調查表明，我國農村現有35.1的老人經常感到孤獨，獨居和沒配偶者的老人孤獨寂寞比例更高，專家認為：人們的物質生活質量提高之后，消費相對低的老年人更注重的是心理需求的滿足，精神上的交流對老年人意義很大。老年人與社會聯系的紐帶主要是子女，但由于社會發展與進步產生了“一個閑、一個忙、一個需人陪、一個沒時間陪”的矛盾，出現了老年人精神贍養不足問題，因長期缺乏感情交流，易使老人產生感情漠然，易灰心等不良心理，進而導致各類心理和生理疾病的發生，因此要高度重視起老人的精神慰藉，規劃好老年人晚年生活。

第一、來自家庭子女的親情慰藉。親情這一特殊的感情是其他人無法替代的，在老人的精神慰藉上起著不可忽視的作用。老年人隨著年齡的增長和角色的變化，社會活動范圍相對縮小，心理上會發生很多復雜的變化，老年人不僅要求有滿意的物質贍養，更渴望情感的關愛，心靈的慰藉，期望兒孫繞膝盡享天倫之樂。如何解決子女在工作、事業、子女撫養、社會交往與老人的精神需求之間的矛盾，需要社會、家庭和老年人的共同努力。

1、精神上安慰滿足依存的需要。老年人普遍有孤獨感，他們希望贏得周圍人的親近，求教與擁戴，要在人格上尊重老人，滿足老人自尊需求。

2、生活上關心，滿足老年人求助愿望。年齡原因，老年人很多事情力不從心，心理上非常渴望晚輩的主動關心，特別是患病老人，需要別人關心的愿望就更強烈了。

3、言語上溝通，排遣寂寞的需要。老年人常常產生一種失落感、自卑感和孤獨感，通過言語交流與溝通，可活躍思維，增長知識，調節情緒，寬闊胸懷，獲得經驗和多種信息，增強成就感，從而使生活多彩而不單調，以平和的樂觀的心態面對人生。

第二、來自社會的關心。老年人由于年齡和身體等原因，與社會接觸少了，容易與社會脫節，產生封閉思想。要動員全社會的積極力量為老年人參與社會提供信息并大開方便之門，創造必要的條件，鼓勵、引導老年人積極參與社會文化生活，消除老年人對社會的疏離感。

1、營造尊老、敬老的社會氛圍。通過電視、報刊等新聞媒體大力宣傳尊老、敬老、愛老、助老優良傳統和先進事跡使之成為全社會的自覺行動。

2、開展豐富多彩、形式多樣的老年文化教育活動和娛樂休閑活動。運動、健身、看報、聊天在老年人閑暇生活中占有重要位置。針對老年人的生活特點，組織老年人舞蹈、秧歌、旅游等健身項目，達到老年人能夠與外界交流思想，排除寂寞的目的，充分調動老年人參與社會的積極性。

3、開辦老年大學、短期培訓班或講座，豐富老年人的業余生活。通過學習使老年人排遣孤獨寂寞、驅除煩惱失落，提高社會適應能力，促進參與社會，實現社會和家庭中角色的轉換，調適人際關系；通過心理健康教育，提高心理素質；通過保健醫學教育，提高保健意識和能力，促進軀休健康；通過老年法的學習，增強用法律為武器，維護自己合法權益的法制觀念；通過時事與政治的學習，關注社會和國家大事，思考人生，了解不斷變化的世界，融入新的社會生活，使自己的思想觀念與時俱進，保持生活熱情，更好的實現人生價值。通過學習，延緩衰老，有利于老年人的身心健康，并幫助老年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和老年觀。極大地豐富老年人的晚年生活，活躍老年人的精神文化生活，促進老年人的健康的目的，使老年人的生活質量全面提高。

總之，面對龐大的老年群體和日益增長的養老服務需求，面對全社會對養老事業的關注，要全面提高老年人的生活質量，就必須從全局出發，以“六個老有”的工作目標為指導，充分認識發展老齡工作的重要意義，增強責任感、使命感，共同應對人口老齡化的挑戰，創造性的開展工作，滿足老年人的物質和精神生活入手，逐步完善以居家養老為主的現代養老服務體系。

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