第一篇：關于做好新時期老干部工作發展問題的調研報告

關于做好新時期老干部工作發展問題的調研報告

根據中央和省、市委關于做好新時期老干部工作的指示精神，按照X老函字［XXX］X號《關于開展全X老干部工作發展問題調查研究的通知》要求，我局組成調研組，深入到全縣各系統和單位就老干部工作情況、目前存在的問題、今后發展方向等問題進行調研，現將調研情況報告如下：我縣現有老干部XXX人，其

中分布在機關單位有XX人，事業單位（含自收自支）XXX人，企業單位的XXX人。抗日戰爭時期參加革命的XX人，解放戰爭時期參加革命的XXX人。

一、老干部工作的主要做法

老干部工作是一項政策性、實踐性很強的工作，落實好老干部的政治、生活待遇是老干部工作的重心。幾年來，我縣老干部工作在省市局、縣委和組織部的統一領導下，在相關部門和全體老干部的配合支持下，在全體工作人員的共同努力下，積極進取，勇于實踐，大膽創新，解決了老干部工作中的難點問題和突出矛盾，并做了大量細致的、卓有成效的工作。組織上滿意，老干部滿意。

（一）加強領導，明確責任，把老干部工作放在重要位置

加強領導，是做好老干部工作的組織保證。要想落實好老干部政策，必須要緊緊地依靠縣委。幾年來，我縣幾屆縣委、縣政府班子始終把老干部工作做為保證社會穩定、促進縣域經濟發展的一件大事來抓，把落實好老干部“兩個待遇”做為黨和人民交辦的神圣歷史責任去完成。縣委專門成立了老干部工作領導小組，還制定了議事規則，并以文件形式下發到全縣各部門。因此，全縣上下普遍都建立了老干部工作領導組織，并由一把手分管老干部工作，形成了一級抓給一看，一級帶著一級干的齊抓共管工作格局。縣委還按照《省（市、區）離休干部“兩費”保障工作責任書》承諾的內容，把離休干部“兩費”保障工作放到整個社會保障優先地位來安排，抓好各項工作的落實。縣委分管領導及組織部領導每年都定期聽取老干部工作情況匯報、召開老干部座談會。在工作中，縣委還形成了根據工作需要適時召開部門協調會、書記辦公會、縣長辦公會、常委會研究落實老干部工作。每兩個月聽一次老干部工作匯報，平時有事隨時調度，每半年對老干部工作進行一次督查的工作慣例。組織部把落實老干部的“兩個待遇”納入各級領導干部年度工作目標責任制，實行考核記實，隨時調度，跟蹤督查，定期通報，明確規定哪個部門老干部工作出現問題，就追究哪個部門的責任，當年不能評先選優，不能提拔重用。

（二）千方百計，開拓進取，把老干部的生活待遇落實好

解決好老干部生活待遇，是老干部工作的重中之重。要想落實好老干部生活待遇，還必須敢為人先，既要結合實際，又要有超前意識。幾年來，我縣通過企業挖潛、系統籌集、向上級爭取、財政兜底、機關干部捐助、調整開支單位、出售固定資產等措施，先后出臺了八條政策、十條措施，認真落實老干部生活待遇。在省里31、32號文件下發之前，就先后分兩批將19名困難企業老干部拿到社保開支；10名自收自支事業單位老干部由財政局代扣，老干部局代發工資；為4名企業單位的抗日老干部辦理了公費醫療；用固定資產為10名企業單位老干部辦理了終身保險。在省31號文件下發后，我們將其它企業的186名老干部也全部拿到社保開資，實行了社會化發放。為了使國營農牧漁林場這些長期游離在財政和社會養老統籌之外的老干部離休費有保障，我們在全省率先通過參加終身養老保險的形式，將不能保證開支的42名國營農牧漁林場的老干部拿到社保開支，從而解決了老干部的離休費發放問題。老干部醫療統籌機制啟動后，我們結合我縣的實際，相繼調整了醫藥統籌費標準，由原來每人每年2000元提高到了現在的3000元，離休干部也全部參加了醫藥費統籌管理。為加大醫療統籌費的征繳力度，保證資金及時足額到位，經過縣委組織部，老干部局聯合督查，繳費形勢良好。縣醫保中心還加強對離休干部醫療統籌費的管理，主動到企業征繳老干部醫藥統籌費，并按時向定點醫院預撥醫療統籌費，以此來解決定點醫院常年墊付離休干部藥費缺口部分。定點醫院在管理上，建立了嚴格的醫療制度。嚴把住院、開方標準，老干部所用藥價格均記入老干部健康檔案，使醫療過程更加公開透明。同時，還強化了醫務人員的服務質量，制定了醫護人員的服務準則，做到了老干部有病應治必治、合理診治、合理用藥，使老同志就醫放心、滿意。我縣目前已經相繼建立了離休干部離休費、醫療費、財政支持的“三個保障機制”。

（三）結合實際，大膽創新，做好老干部思想政治工作

加強老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保證。為了活化老干部思想政治工作，拉近老干部同我們的距離，加深老干部同我們的感情，密切老干部同黨組織的關系，我們在這方面做了大量細致的工作，縣委組織部等五部門還為此下發了《關于加強退（離）休干部思想政治工作的意見》。一是增強針對性。根據老干部年齡大、身體差等特點，結合工作實際，不搞“一刀切”

第二篇：如何做好新時期老干部工作的調研報告

如何做好新時期老干部工作的調研報告

作者： 吳迪 來源:旗老干部局 發布時間： 2008-08-0

4干部是中國特殊歷史條件下形成的特殊群體，是我們黨和國家的寶貴財富，是創建新中國和建立社會主之臣。關心照顧好老干部是我們在職在位同志義不容辭的政治責任。

錦濤同志早在1994年底召開的全國離退休干部工作座談會上就指出：“做好老干部工作確實事關大局，近期胡錦濤總書記又強調“要從貫徹‘三個代表’重要思想的高度，切實把老干部工作作為一件大事來政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部。”老干部工作決不是小事，更不是可有可項關系全局的大事，是我黨的事業興旺發達、政治穩定的重要保證，是貫徹科學發展觀，堅持以人為本會的重要內容。

年來，在上級主管部門的關懷指導下，在旗委、政府的高度重視下，老干部工作上了一個新的臺階，已乃至全區的先進行列，先后被評為自治區和全盟老干部工作先進單位。在肯定成績的同時，我們也不難老干部工作還存在著很多問題和不足。就我旗老干部工作的規律和現狀來看，老干部工作的重點是要做待遇與生活待遇兩手抓，兩手都要硬。

先，要從思想上、政治上關心老同志，切實落實老干部的各項政治待遇。旗直及蘇木鄉鎮黨政主要負責分管組織工作的同志，一定要把老干部工作放在心上，老干部的今天就是我們的明天，我們要像辦自己出必要的時間和精力，努力解決好老同志反映的問題，避免越級上訪情況的發生。重大節日要采取走訪談會等形式對老干部及其遺霜進行慰問和關懷。對重病在床和住院治療的老干部要及時探望。蘇木、鄉的工資和藥費雖然上劃到老干部局，但老干部隸屬關系以及做好老干部工作的職責并未因此而改變。現干部，特別是離休老干部、老教師反映節假日無人過問也無人看望他們，好象忘記了他們的存在。老干的功臣，他們年輕時為黨和國家流血流汗，我們決不能再讓他們在晚年之時寒心流淚。所以，要求各級要重視起來，把老干部工作列入工作日程，落到實處。

次，要全面落實老干部的生活待遇，切實保障老干部安享晚年。經過近年來的不懈努力，我旗已經建立“兩費”保障機制，做到了老干部生活費足月發放，醫藥費實報實銷。但由于種種原因，我旗還有四個老干部“兩費”的問題還沒有解決。個別事業單位對老干部遺霜的補助費沒有按時足額發放。“兩費”的問題為什么沒有解決好，我認為最主要的還是認識和感情問題。老干部工作雖然不是中心，但牽動中實好老干部的生活待遇，不僅是經濟問題，而且是嚴峻的政治問題。對此，我們必須要有清醒的認識。離休干部平均年齡已經在79歲以上，進入了高齡、高發病的“雙高”期，他們需要社會更多的關心和照要尊老、敬老，還要助老。希望黨政領導同志，要高度重視這一問題，對老干部的事情抓緊辦、優先辦力辦，切實解決好老干部的生活待遇。要在他們還沒有故去的時候解決好，別讓他們帶著對黨和政府的。

三，認真落實好退休老干部的政治待遇。隨著退休老干部的日益增多，旗直單位實職副科以上退休干部部工作管理的日程之內，但還有一部分退休干部沒有納入。關心照顧好他們的晚年生活，保證他們的政，事關重大。有條件的單位要組建退休黨支部，辦好老干部活動室，保證他們安度晚年。

四，要重視關工委工作。關工委同志活躍在鄉村校園內外，弘揚革命傳統、培育民族精神、傳播科學知實踐、倡導文明風尚。各基層黨委要重視關工委工作，首先要加強關工委組織建設，要調整充實好關工做到領導重視，具體工作有人抓。其次要按照關工委工作計劃安排做好2006年工作，把關工委工作列為。

干部工作是一項系統工程，涉及面廣、政治性強，單靠老干部工作部門是難以完成的。需要組織、人事、財政、計劃、衛生等部門應各司其職，通力協作，齊抓共管，把中央和自治區、旗委有關老干部的政各級黨政主要負責同志，特別是分管的同志，一定要把老干部工作放在心上，切實做到思想認識到位、、工作措施到位，協調好各個部門的工作，整合資源，形成工作合力，有力地推動老干部工作向前發展

第三篇：淺談如何做好新時期老干部工作

淺談如何做好新時期老干部工作

黨的十七大報告指示我們“全面做好離退休干部工作”，中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》和《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見的通知》是當前新形勢下全面做好老干部工作的指導性文件，是黨中央對老干部工作重視的具體體現，是對我們做老干部工作同志的鞭策和鼓勵，更是對我們工作的要求，是我們今后工作的目標和責任。我們要認真學習和貫徹落實好文件精神。

今年是我們國家改革開放30周年，又逢國內雪災、地震，國際上經濟蕭條，世界范圍的金融危機等不利因素，使我們國家經濟發展面臨困境，所以今年是我們國家能否進入快速發展經濟關鍵性的一年。30年來在黨中央領導下，歷經全國人民不懈努力，中國社會經濟得到了快速的發展。在黨中央的關懷下離退休老干部工作從最初的退休形式，到現在劃分建國前為離休與建國后為退休等新的離退休體制。近二十多年來，革命戰爭年代老功臣們的離休引起黨中央的高度重視，從中央政府到地方各級政府、各系統企事業單位都設立老干部管理服務機構，中央財政、各級地方政府財政、各企事業單位設立專項資金建立“三個保障機制”以保障離退休老干部各種待遇的落實，以期讓老干部們同全國人民共同享受改革開放三十年來經濟騰飛的碩果。中組部二個文件的要求是黨的十七大把離退休干部管理工作作為是黨的組織建設的重要組成部分具體體現，是全面建設和諧、穩定社會主義社會的重要保證。離退休干部管理和服務工作是一個政治性、政策性很強的工作。“全面做好離退休干部工作”更是新時期社會經濟發展的重要組成部分，是全面建設小康社會所必須要完成的工作。二個文件科學地界定了離退休干部工作“圍繞中心，服務大局”的地位和作用。我們要牢固樹立圍繞中心，服務大局的思想，自覺地把離退休干部工作放到改革發展穩定的大局中去思考、謀劃和推進，使我們的工作不斷的加強和改進。

一、新時期老干部工作要有新的認識和定位

通過中共中央組織部老干部局長會議文件精神和省委組織部等4廳局關于“進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見”23條文件的學習，領會文件的精髓“要堅持圍繞中心、服務大局，在推動科學發展、促進社會和諧中奮發有為，堅持加強離退休黨支部建設，堅持加強離退休干部的思想政治工作，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大離退休干部。堅持以人為本，落實好“二個待遇”關心照顧好離退休老干部的生活，堅持把老有所養和老有所為結合起來，引導離退休老干部在中國有特色社會主義現代化建設中發揮積極作用。堅持以讓黨放心，離退休老干部滿意為標準，開拓創新不斷提高服務管理水平”。我們要落實好文件精神，提高對新時期老干部工作重要性的認識，創新工作思路，老干部管理服務部門才能在新時期經濟建設發展的環境中找準工作定位。

二、加強離退休黨支部建設是思想政治工作的關鍵

中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》中關于搞好離退休黨支部建設，是黨的基層組織建設的組成部分，是離退休干部工作的一項重要內容，是離退休人員參加黨組織活動、參加社會活動和政治學習的重要載體。充分發揮黨支部的組織和領導作用是離退休干部工作的根本保證。

把離退休黨支部建設工作做好是黨的十七大報告所闡述的重要內容，是增強黨的凝聚力，增強黨支部吸引力，把老同志的學習抓好，把各項活動組織好，力求通

過學習和教育，把老同志思想引導好，堅定地與黨中央在政治上和思想上保持一致，是新時期離退休管理服務部門的首要工作。

三、抓住機遇創新機制做好老干部工作

我們要從全局的高度、用發展的眼光來統籌和推進離退休干部工作，想問題、定政策、辦任何事情都要服從和服務于發展。科學的分析離退休干部工作的發展形勢和變化。我們要通過學習省委組織部等4廳局關于老干部工作23條文件精神，對當前老干部工作有一個清醒的認識，站在新的發展的高度，增強工作責任感，用智慧和熱情做好老干部工作。對離退休老同志政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關懷，真情關心老干部、真心理解老干部、真誠幫助老干部、多為老干部做好事、辦實事、解難事、努力讓他們過一個幸福、安寧、有尊嚴的晚年。積極推進觀念創新，以改革創新的精神抓好各項工作的落實。要立足實際，抓住機遇，創新機制，敢想敢干，不斷提高工作水平，努力在老干部工作上創造佳績。

四、準確把握新時期老干部工作重點

1、深刻理解和把握新時期老干部工作重點，一是既要全面做好離休老干部工作，也要做好退休老干部工作。二是要貫徹執行黨和國家關于老干部工作的各項方針政策，全面落實老干部的政治待遇和生活待遇。三是要統籌兼顧的原則，把握好工作重點，健全制度，落實責任，全面抓好工作。

2、學習十七大報告關于老干部工作文件和省委組織部等4廳局老干部工作23條文件。我們公司充分發揮離退休黨支部的作用，加強老干部的學習，以提高老干部的思想覺悟。在組織老干部參加健身活動，組織老年大學各項工作、文藝團體和老年模特隊參加各種演出，組織老干部參加國網公司、東三省、哈爾濱市等各項書法、繪畫、球類項目比賽，組織老干部到南方各網省公司訪問與交流，拓展老干部社會活動空間等方面充分發揮離退休老黨員的模范帶頭作用。通過組織活動使老同志在思想上對黨的新時期老干部工作政策有明確的認識。

3、針對目前老干部工作面臨的新形勢及用發展的眼光探索老干部工作新思路，我們每一名老干部工作者都要吃透文件精神，深化理解，落實好各項政策，在學好領會好文件精神的基礎上，集思廣義，用新思想，研究遠近期老干部工作特點，以推進老干部工作適應新形勢的變化。面對離休老干部“雙高期”的到來，老干部工作部門要有具體工作措施，在人力、物力、財力幾方面照顧好老干部。讓他們在最困難的時候體會到黨的溫暖。

4、認真做好離退休老干部信訪工作，我公司系統各單位都建立有嚴格的信訪工作制度。我們要高度重視老干部反映的各種問題，對不符合黨的老干部工作政策的做法、老干部“二個待遇”落實不到位的要立即糾正。

五、適應新形勢的變化，老干部工作要有思路。

1、李源潮同志在全國老干部局長會議上分析說“我國社會已經進入老齡化加快發展的時期，老干部隊伍也發生了很大變化，退休干部越來越多。我們要以改革創新精神認真研究老干部工作遇到的新情況新問題，不斷完善老干部政策，推動老干部工作邁上新臺階。”中央領導的講話指出了老干部工作新時期變化趨勢，我們要努力學習和領會思想，把領導講話落實在今后的工作中。

2、離休老干部隨著年齡的增加，人員在不斷的減少。建國后50—60年代參加革命工作，退休的老干部在逐年遞增，他們雖然已退休，身體還康健，年富力強，工作經驗豐富，很多人是各行業的專家，我們要調動他們的積極性，為我們社會經濟發展，建立和諧穩定的社會建言獻策。

3、離退休管理體制隨著離退休人員結構的變化和社

會的進步有待進一步研究和創新。充分發揮政府、企業、社區多種資源協調進行離退休干部的管理，以進行離退休管理體制的改革，企業退休人員社會化管理服務是國家的大政方針，是社會發展的必然趨勢。退休人員到社區管理，是一個系統工程，需要政府、社區和企業多方面合作才能順利實施。離退休人員由社區及屬地就近管理，政府應有財政支持，用資金做基本保障。企業退休人員納入地方養老統籌、參加地方醫療保險、生活保健、社會活動等各方面社區都要進行有效管理和服務。

六、搞好老干部工作人員作風和能力建設

1、老干部工作部門要把作風建設作為自身建設的重點，工作人員要深懷感情、主動服務，增長才干、精通業務，淡薄名利、甘于奉獻、創新求實、銳意進取、團結和諧、真誠待人，抓好老干部工作部門及工作人員自身建設。

我們公司每年有計劃的辦老干部工作培訓班，請系統各單位從事老干部工作的領導和工作人員進行培訓，提高工作人員對老干部工作的認識。提高工作人員的業務能力。

2、我們老干部工作部從領導到具體工作人員每年都堅持深入到基層、深入實際、了解新情況、解決新問題，掌握和落實各項政策規定，提高政策運用能力，以改革創新精神推動老干部工作的發展。

3、在堅持制度建設與人性化管理相結合方面，既要通過不斷完善和落實工作機制，推動作風建設，提高工作效能，又要體現以人為本、關懷體貼的工作理念，從政治上、工作上、生活上關心工作人員，充分調動工作人員的積極性和創造性，努力把老干部工作部門建設成讓黨放心，讓老同志滿意的老干部之家。

第四篇：老干部工作發展問題的調研報告

關于做好新時期老干部工作發展問題的調研報告

根據中央和省、市委關于做好新時期老干部工作的指示精神，按照X老函字［XXX］X號《關于開展全X老干部工作發展問題調查研究的通知》要求，我局組成調研組，深入到全縣各系統和單位就老干部工作情況、目前存在的問題、今后發展方向等問題進行調研，現將調研情況報告如下：

我縣現有老干部XXX人，其中分布在機關單位有XX人，事業單位（含自收自支）XXX人，企業單位的XXX人。抗日戰爭時期參加革命的XX人，解放戰爭時期參加革命的XXX人。

一、老干部工作的主要做法

老干部工作是一項政策性、實踐性很強的工作，落實好老干部的政治、生活待遇是老干部工作的重心。幾年來，我縣老干部工作在省市局、縣委和組織部的統一領導下，在相關部門和全體老干部的配合支持下，在全體工作人員的共同努力下，積極進取，勇于實踐，大膽創新，解決了老干部工作中的難點問題和突出矛盾，并做了大量細致的、卓有成效的工作。組織上滿意，老干部滿意。

（一）加強領導，明確責任，把老干部工作放在重要位置

加強領導，是做好老干部工作的組織保證。要想落實好老干部政策，必須要緊緊地依靠縣委。幾年來，我縣幾屆縣委、縣政府班子始終把老干部工作做為保證社會穩定、促進縣域經濟發展的一件大事來抓，把落實好老干部“兩個待遇”做為黨和人民交辦的神圣歷史責任去完成。縣委專門成立了老干部工作領導小組，還制定了議事規則，并以文件形式下發到全縣各部門。因此，全縣上下普遍都建立了老干部工作領導組織，并由一把手分管老干部工作，形成了一級抓給一看，一級帶著一級干的齊抓共管工作格局。縣委還按照《省（市、區）離休干部“兩費”保障工作責任書》承諾的內容，把離休干部“兩費”保障工作放到整個社會保障優先地位來安排，抓好各項工作的落實。縣委分管領導及組織部領導每年都定期聽取老干部工作情況匯報、召開老干部座談會。在工作中，縣委還形成了根據工作需要適時召開部門協調會、書記辦公會、縣長辦公會、常委會研究落實老干部工作。每兩個月聽一次老干部工作匯報，平時有事隨時調度，每半年對老干部工作進行一次督查的工作慣例。組織部把落實老干部的“兩個待遇”納入各級領導干部工作目標責任制，實行考核記實，隨時調度，跟蹤督查，定期通報，明確規定哪個部門老干部工作出現問題，就追究哪個部門的責任，當年不能評先選優，不能提拔重用。

（二）千方百計，開拓進取，把老干部的生活待遇落實好

解決好老干部生活待遇，是老干部工作的重中之重。要想落實好老干部生活待遇，還必須敢為人先，既要結合實際，又要有超前意識。幾年來，我縣通過企業挖潛、系統籌集、向上級爭取、財政兜底、機關干部捐助、調整開支單位、出售固定資產等措施，先后出臺了八條政策、十條措施，認真落實老干部生活待遇。在省里31、32號文件下發之前，就先后分兩批將1xxxx困難企業老干部拿到社保開支；1xxxx自收自支事業單位老干部由財政局代扣，老干部局代發工資；為xxxx企業單位的抗日老干部辦理了公費醫療；用固定資產為1xxxx企業單位老干部辦理了終身保險。在省31號文件下發后，我們將其它企業的18xxxx老干部也全部拿到社保開資，實行了社會化發放。為了使國營農牧漁林場這些長期游離在財政和社會養老統籌之外的老干部離休費有保障，我們在全省率先通過參加終身養老保險的形式，將不能保證開支的4xxxx國營農牧漁林場的老干部拿到社保開支，從而解決了老干部的離休費發放問題。老干部醫療統籌機制啟動后，我們結合我縣的實際，相繼調整了醫藥統籌費標準，由原來每人每年200xxxx提高到了現在的300xxxx，離休干部也全部參加了醫藥費統籌管理。為加大醫療統籌費的征繳力度，保證資金及時足額到位，經過縣委組織部，老干部局聯合督查，繳費形勢良好。縣醫保中心還加強對離休干部醫療統籌費的管理，主動到企業征繳老干部醫藥統籌費，并按時向定點醫院預撥醫療統籌費，以此來解決定點醫院常年墊付離休干部藥費缺口部分。定點醫院在管理上，建立了嚴格的醫療制度。嚴把住院、開方標準，老干部所用藥價格均記入老干部健康檔案，使醫療過程更加公開透明。同時，還強化了醫務人員的服務質量，制定了醫護人員的服務準則，做到了老干部有病應治必治、合理診治、合理用藥，使老同志就醫放心、滿意。我縣目前已經相繼建立了離休干部離休費、醫療費、財政支持的“三個保障機制”。

（三）結合實際，大膽創新，做好老干部思想政治工作

加強老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保證。為了活化老干部思想政治工作，拉近老干部同我們的距離，加深老干部同我們的感情，密切老干部同黨組織的關系，我們在這方面做了大量細致的工作，縣委組織部等五部門還為此下發了《關于加強退（離）休干部思想政治工作的意見》。一是增強針對性。根據老干部年齡大、身體差等特點，結合工作實際，不搞“一刀切”，采取適應老年人特點的形式，組織學習、參加重要會議、參觀考察等，讓老干部了解國策縣是，使他們在思想上跟上時代的步伐，行動上支持我們的工作，真正做到“政治堅定、思想常新、理想永存、與時俱進”。成為改革開放和社會進步的積極支持者。二是強化預見性。主動走近老干部，關心老干部，做老干部知心朋友，是做好老干部工作的基礎。通過走訪慰問等形式同老干部保持經常性的聯系。實行一崗雙責，落實包保責任，把工作的觸角從原來被動地坐在機關里解決問題，下伸到老干部居住的社區，延伸到老干部的家中。第一是變上訪為下訪。工作中做到“三必訪”，即經常性走訪、重點訪和節假日訪。第二是變被動為主動。工作中做到“四必到”，即老干部患病必到；老干部病故必到；老干部再婚必到；老干部遇到意外和困難時必到。第三是變消極為積極。樹立尊老敬老愛老意識，學會做思想政治工作的方法，對上門的老同志要堅持做到“四個一”，即一張笑臉相迎，一把椅子讓坐，一杯熱茶相敬，一腔熱情辦事，用實際行動體現尊老敬老的傳統美德。三是注重趣味性。在改進和加強老干部思想政治工作上探索新的途徑。通過開展豐富多彩的老干部文藝活動，占領老干部思想文化陣地，引導老干部以積極向上的態度參加活動并向社會發揮輻射作用，為全社會營造一個健康向上的思想文化氛圍，起到積極的推動作用。四是突出創造性。根據離休干部黨員居住分散、大部分黨員高齡多病且行動不便，難以過正常組織生活等特點，積極創新調整離退休干部黨支部組織設置和活動方式，采取不同的方式，創造性地、充滿活力的開展組織工作。打破系統老干部原單位界線，就近劃塊重新成立老干部黨小組，把黨支部集中活動的內容拿到黨小組進行活動，保證老干部黨員正常過組織生活的這一新做法，得到了縣委組織部的肯定和廣大老干部的好評。

（四）典型帶動，大力宣傳，充分發揮老干部的積極作用

充分發揮老干部的作用，是二次創業全面實現小康奮斗目標的客觀需要。因此，縣委、縣政府非常注重發揮老同志在改革、發展、穩定和三個文明建設中的作用。一是獻計獻策。組織老干部為縣域經濟發展建言獻策。召開老干部座談會，充分利用老干部在經濟發展和社會進步中的豐富經驗，為黨委和政府出主意，當參謀，獻計、獻策。二是發揮余熱。部分老干部主動擔負起社區關心下一代和居民學校工作。在社區內為下崗職工尋找再就業出路，做失足青少年轉化工作，關心教育下一代工作上，發揮自身的余熱。三是典型宣傳。在全省老干部“雙先”表彰大會上，我縣有xxxx離退休干部和一個離退休干部黨支部受到表彰。結合全省老干部“雙先”會議精神，我們在全縣離退休干部中開展了“學先進，做奉獻，積極發揮作用”的活動，以此激發離老同志發揮作用的熱情。

（五）求真務實，嚴格要求，加強老干部工作隊伍的自身建設

加強老干部隊伍建設，提高為老干部服務質量，是做好老干部工作的基礎。要建設一支政治素質好、業務水平高、思想作風強的工作隊伍，是靠強有力的自身建設抓出來的。幾年來，我們狠抓了老干部工作隊伍建設，教育工作人員樹立“尊老、敬老、愛老”意識，把全心全為老干部服務做為我們工作的出發點和落腳點。充分利用“三講”教育、“三個代表”學教活動、保持共產黨員先進性教育活動等載體，把進一步轉變工作作風，強化服務意識，提高服務水平做為工作的重心，同時加強對中央和省市縣關于老干部工作政策的理解，進一步提高全體干部職工的思想政治素質、業務能力和服務意識。

二、老干部工作中存在的問題

目前老干部工作中也存在一定的問題。一是部分單位脫離老干部年高體弱、居住分散、活動不便的實際設立黨組織。根據我們掌握，離休干部黨員中，只有1/5左右的人還有參加組織活動的能力，而這些單位卻實行的是老干部黨員和在職黨員混編支部（占8xxxx以上），而在職黨員開展的活動都與本職工作有聯系，老干部感到不方便，活動的針對性也不強。二是一些部門的領導認為，老干部年齡高、身體不好、行走不便，不能參加組織活動。組織工作抓不抓都不影響老干部生活待遇的落實，因此不主動抓老干部黨建工作。使老干部有組織無活動。

三、未來五年老干部工作的總體設想

1、針對離休干部年齡偏高（平均78.9歲），身體多病，行動不便的特點，我們認為今后五年老干部工作的重心應向生活待遇落實傾斜，重點解決老干部醫療問題，以保證老干部能安度晚年。同時，要加強和完善醫療管理制度，提高管理服務水平。要召開相關部門、單位協調會議，研究制定改進和完善老干部醫療管理補充規定，逐步形成業務主管部門、醫療經辦中心和定點醫院共同管理，合理制約的運行機制。

2、離休干部黨建工作應重在老干部身體條件充許的情況下參加必要的黨內會議、重大事情的通報、重要文件傳閱、節假日慰問、召開座談會和到老干部家中了解情況、征求意見等形式。要追求活動的質量，而不要按部就班地抓組織活動，強調活動的時間和數量。

3、組織開展豐富多采的活動。要從老同志的志趣和特點出發，積極組織開展科學文明、健康向上、有吸引力的豐富多采活動，不斷豐富他們的精神文化生活。隨著時間的推移，離休干部的人數逐年遞減，而退休干部人數卻逐年遞增，按照中組部文件中“從今年起退休干部統計工作由各級老干部部門負責”的要求，我們認為今后要把全縣副局級以上的退休干部開展活動工作抓起來，納入老干部活動中心的管理范圍，而退休干部的生活待遇、政治待遇等方面仍由原單位負責。

4、根據吉辦發[2005]22號文件精神，我們要對企業離休干部實行集中管理服務。按照縣委的要求，我們將組建機構，全員接管，成立企業離休干部集中管理服務中心。調研等基礎性工作已基本完成，根據企業的繳費能力情況對全縣企業進行了初步的評估分類，從明年起正式接管。同時，要力爭解決企業離休干部遺屬生活困難補助問題。

5、深入開展調查研究工作。認真完成上級局下達的調研課題任務。要圍繞工作重點，要著眼于提高工作水平，推動工作創新，著力于解決工作的熱點、難點問題，探索解決問題的新思路、新方法，為改進工作提供依據，為縣委當好參謀。同時，還要注重調研成果的轉化工作，以調研成果促進各項工作的開展。

6、切實改進老干部工作隊伍的工作作風，抓好干部職工培訓。加強制度建設和作風建設，樹立大局意識和服務思想，提高政策理論水平和業務能力。深入實際，深入基層，深入老干部中去，不回避矛盾，解難題，辦實事，求實效。積極爭取領導重視和相關部門支持，堅持和完善有關制度，不斷提高工作效率和工作質量。

第五篇：如何做好新時期的老干部工作

如何做好新時期的老干部工作

隨著時代發展和形勢變化，目前老干部工作中出現了許多新情況、新問題，如何做好新時期的老干部工作，已成為當今面臨及亟待解決的一個重要課題。為此，章丘市委老干部局根據工作統一安排，近期組織專門人員，對全市老干部工作進行了深入調研，就現有工作狀況、存在問題及今后工作開展進行了新的探索。

一、貫徹

上級精神和工作開展的現狀

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，為做好今年的老干部工作，中央、省、濟南市各級領導提出了明確要求。對此，我們深入學習貫徹上級精神，結合實際，堅持求真務實，科學操作，努力把各項老干部工作任務落到實處。

一是加強領導，確保整體工作運轉協調。堅持加強領導是做好工作的前提，認真抓好領導與工作的關系。年初，根據各相關單位人員變動情況，由市委分管書記任組長、組織部長和分管市長任副組長的市老干部工作領導小組，進行了新的調整充實，對職責分工重新進行了強調，明確了權限，完善了制度。進一步加強了對老干部局工作的管理，組織部選派一名副部長直接擔任老干部局長，實現了對老干部工作從分管到直管，同時，調任兩名新副局長，老干部局整體工作力量得到了質的提高。各鄉鎮（街道）、市直各部門、企事業單位嚴格落實老干部工作領導責任制，堅持把老干部工作列入重要議事日程，列入考核，建立健全各項規章制度，并認真抓好落實。目前，負責老干部工作的機構達到80多個，專（兼）職人員150多人。全市老干部工作得到了有力的組織保障。

二是建全機制，“兩項”待遇得到有效落實。各單位一直把“老干部政治、生活待遇落實”作為老干部工作中心。在政治待遇方面，按規定組織老干部看文件、聽報告，參加必要會議和重大活動。認真貫徹《山東省離退休干部黨支部暫行規定》，不斷優化老干部黨支部建設，本著便于老同志參加活動、便于黨支部開展活動、便于加強教育管理的原則，建立健全了組織建設、培訓教育、考核表彰“三項制度”。全市70多個老干部黨支部的組織建設、制度建設更趨于合理化、制度化、規范化。結合先進性教育活動，以市委老干部黨校和老干部黨支部為陣地，組織老干部深入學習十六屆五中全會精神，不斷加強老干部的思想政治建設，并建立了保持黨員先進性的長效機制。廣大老黨員認真學習，查找問題，加強整改，展現出了良好的精神風貌。去年，分別有10名老干部被市里評為好黨員、好干部、好長輩。在生活待遇方面，各單位有效運行“三個機制”，切實保障了離休干部離休費足額發放、醫藥費據實報銷。特別是各企業認真落實《關于增加企業離休干部統籌外生活經費的意見》〔章辦發[2005]33號〕，堅持從2005年7月1日起，把離休干部統籌外生活經費由原來人均年0.5萬元增長到1.24萬元的規定上繳，基本好范文版權所有上拉平了企業離休干部與機關事業離休干部的工資差距。同時，建立了企業離休干部與機關事業離休干部生活待遇同步增長機制，凡今后機關事業離休干部工資調整，本著“基本持平，同步增長”的原則，勞動保障部門將確定企業離休干部增資標準，并相應調整提高統籌經費標準，為企業離休干部生活待遇落實搭建了新的平臺。

3、加大投入，“三個亮點”建設水平上升到新的檔次。堅持把加強“三個亮點”建設，爭創省級示范單位作為工作目標。近幾年，干休所投資110多萬元新建了集辦公、老干部學習、醫療服務于一體的高標準綜合服務樓，安裝了健身器材，重新改造了道路和地下水管道，更加方便了住所老干部的休閑生活。老干部活動中心，投資200多萬元建起了休閑長廓、仿古涼亭、門球場、羽毛球場等，裝修了各多功能廳，對閱覽室、棋牌室、乒乓球室、臺球室、健身室等，重新配備了各項服務活動設施。成立了老干部京劇團、夕陽紅歌舞理事會、老干部書畫研究會、門球隊等娛樂團體，開展老干部書畫展、聯展、個人展等20余次，展出優秀作品2000余件。老年大學，投資10多萬元裝修了教室，添置了微機、投影儀、電子琴等教學設備，并實行老同志全部免費上學，為老同志學習活動提供了良好的條件，廣大老干部表示非常滿意。

4、突出實效，不斷深入開展“親情服務”活動。今年，從老干部“雙高期”現實需要出發，為把“親情服務年”活動進一步引向深入，組織開展了以“了解老干部，尊重老干部，服務老干部”為主要內容的“情系老干部”活動，確立了“一幫二到戶三到位”的工作思路。“一幫”即幫助老干部解決生活中難以解決或一時解決不了的難點問題。“二到戶”即家庭生活服務到戶、解決問題幫扶到戶。堅持“八必訪”制度，即在老干部生病住院、生活發生困難、家庭發生意外、家庭發生矛盾、鄰里之間發生糾紛、各項待遇落實遇到困難、思想有顧慮、單位有重大活動和出臺重大決策時，都派人上門走訪。開展“一幫一”結對服務，及時解決了老干部遇到的生活難題，目前已與老干部結成幫扶對子137對

。“三到位”：即黨建活動開展到位、文體活動開展到位、老干部作用發揮到位。堅持從老干部的實際需要出發，根據他們心理、生理特點和興趣愛好，開展各種主題教育。組織老干部加強學習貫徹黨章，學習“八榮八恥”，樹立社會主義榮辱觀，保證了政治堅定，思想常新，永葆先進性。成功舉辦了全市第十七屆老年人運動會，組織老干部活動中心京劇團、老年大學文

藝隊在百脈泉公園和廣場進行了專場演出。在發揮老干部作用方面，以組織老干部開展的“我為十一五做貢獻”為契機，充分利用老干部的優勢，繼續開展好“建言獻策”、“關心教育下一代”等活動，真正實現了老干部的老有所教、老年有為。

二、存在的主要問題

針對老干部工作現狀，經過深入剖析，我們認為目前工作中還存在以下4方面的問題亟待解決：

1、在組織保障方面，部分單位對老干部工作認識不足，重視不夠。有的單位領導認為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行，不必像在職干部那樣嚴格要求，好壞無礙大局；還有的單位領導擔心老干部找麻煩，與他們對著干，不愿意抓這項工作。

2、在日常工作方面，部分單位缺乏主動性、創新性。主要表現在面對新形勢新任務的要求，不能突破多年來形成的老套路。在分析處理問題時，不善于鉆研，缺乏創新意識和主動性，主動性不強。對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大，導致使老干部隊伍產生不穩定因素，出現信訪事件。

3、在人員配置方面，現有老干部工作隊伍的總體能力與日益繁重的管理服務任務不相平衡。老干部進入“雙高期”后，長期患病，而且患大病、重病的越來越多，長期臥床、不能外出參加活動的越來越多。在這種情況下，有的單位工作人員還身兼數職，且素質不高、能力不足，明顯體現出難以適應工作需要。

4、在責任落實方面，存在管理服務權限不明、職責不清，工作出現弱化趨勢現象。尤其是一些企業改制、破產、拍賣后，原單位不復存在，新單位又不愿接管。企業離休干部所屬主管部門對老同志生活上遇到的困難，往往不去主動過問和幫助解決，出現有的老干部無人管的現象。

三、下一步的工作對策

針對以上問題，今后工作中，我們應進一步轉變工作意識，找準工作的著力點，優化工作思路，調整工作措施，著重從以下4個方面做好老干部工作：

1、增強大局意識，加強對老干部工作的領導。要進一步強化“老干部工作不是中心，但影響中心；不是大局，但牽動大局”的思想觀念，從以促進經濟發展，維護社會穩定、構建和諧社會的高度，加強謀劃老干部工作。進一步認真落實老干部工作領導責任制，加強對各鄉鎮（街道）、市直各部門和企業單位領導的要求，切實把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發展、穩定”的大局來開展。對老干部工作，市委陳先運書記曾提出了“五不”要求，即拖欠老干部“兩費”的單位不準發獎金和補貼、不準購買小汽車、不準更新辦公設施、單位的法人代表不得評選先進、不得兌現年薪工資。在工作中，我們要根據陳先運書記的指導精神，加強監督考核，最大限度地發揮各單位的職能作用、整合全社會的保障資源，形成齊抓共管、合力做好新時期老干部工作的良好形勢。

2、增強政策意識，抓好老干部“兩項”待遇工作。要真正做到“政治上關心老干部，生活上照顧老干部”。政治待遇方面，進一步加強老干部黨支部好范文版權所有建設，繼續貫徹落實《山東省離退休干部黨支部工作暫行規定》和《濟南市離退休干部黨支部考評意見》，規范老黨員的學習、培訓、活動等制度；進一步加強老干部黨校建設，制定科學地培訓計劃，做好新形勢下的思想政治教育，使每名老黨員都能過上組織生活，受到黨內關懷。生活待遇方面，本著略為從優的原則，繼續鞏固和完善“三個機制”，確保企業離休干部離休費、醫藥費的落實。配合有關部門提高定點醫療單位的管理服務水平，做好醫療保健工作。特別對那些疾病纏身、生活不能自理的老干部、身邊無子女、鰥寡孤獨的老干部，要加強家庭病床、健康陪護、“一幫一”結對服務等措施的落實，切實把“雙高期”老干部的管理服務做的更細、更實。

3、增強創新意識，豐富老干部生活，發揮老干部作用。要在探索新思路、新方法上下功夫。扎實搞好親情服務，進一步深化“親情服務”活動。針對老干部的需要，健全保健服務、就診服務、咨詢服務、預約服務、生活服務、熱線服務、承諾服務等工作機制，探索家庭、單位、醫療、老干部部門“四位一體”和老干部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用的管理服務新路子。認真抓好老干部活動地開展，在活動的方向和內容上，體現老干部的特點，不斷延伸范圍，創新方式與方法，吸引更多的老同志參加。要通過組織好琴棋、書畫、歌詠、讀書等健康娛樂活動，既幫助老干部增進身心健康，又正確引導老干部調整心態，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，建立積極向上的生活方式。激發老干部的生活積極性，促使他們積極參與“建言獻策”、關心教育下一代等活動，立足優勢，發揮作用。

4、增強服務意識，抓好老干部部門自身建設。老干部工作是一項政策性、政治性很強的工作，需要老干部工作者有良好的政治素質、較強的服務意識和高水平的服務能力。這就需要工作人員不斷加強自身建設，提高工作能力與水平。要加強學習，在提高政治理論素養下功夫。堅持理論聯系實際的優良作風，注意聯系改革發展的新情況、自身建設面臨的新挑戰、老干部工作中遇到的新問題，做到深入學習，學用結合。要鉆研業務，在強化工作能力上下功夫。貫徹執行關于老干部的一系列方針政策，不斷學習新知識，積累新經驗，增長新本領，適應新形勢，使老干部工作更切合實際，富有成效。要改進作風，在狠抓工作落實上功夫。確立為老干部多辦實事、多辦好事的指導思想，解決老干部遇到的重點、難點問題。既要勇于探索，敢于攻堅，又腳踏實地，埋頭苦干。今年，要把干休所建成“省級文明單位”，老干部活動中心建成“省級示范單位”，更加鞏固和發揮市老年大學“省級示范校”的作用，把更多的鄉鎮（街道）、村居老年學校建成“濟南市級示范校”，進一步開創老干部工作新局面。