第一篇：鄉鎮敬老院行風評議標準

鄉鎮敬老院行風評議標準

一、建立并落實行風建設責任制，把行風建設納入鄉鎮敬老院總體目標管理。

二、認真貫徹執行《農村五保供養工作條例》和《農村敬老院管理暫行辦法》，堅持辦院宗旨，完成地方政府安排的農村五保供養對象接納任務。

三、建立健全配套的規章制度，工作人員實行崗位責任制，分工明確，服務周到，措施得力，全年無較大責任事故。

四、實行民主管理，定期公布賬目，捐贈款物按規定登記入賬，管理使用得當、公開。

五、不斷改善和提高院民居住和生活條件，環境整潔、衛生，院民患病能及時得到治療。

六、組織開展形式多樣的文化體育娛樂活動，豐富院民的晚年生活。

七、工作人員作風優良，廉潔守紀，無索賄、受賄和貪污挪用公款現象。

八、社會監督和群眾舉報、投訴渠道暢通，對群眾舉報、投訴的問題及時認真處理，整改措施得力。

老年人社會福利機構行風評議標準

一、建立并落實行風建設責任制，把行風建設納入老年人社會福利機構總體目標管理。

二、規章制度健全。嚴格執行《老年人社會福利機構基本規范》，為老年人提供膳食、護理、康復、心理等全方位的優質服務，保障老年人的合法權益。

三、堅持辦院宗旨，完成當地政府安排的“三無”對象接納任務。

四、建立老人檔案，包括：入院協議書、申請書、健康檢查資料、身份有效證件復印件、老人照片和聯系人等。

五、院容院貌整潔、美觀，秩序井然。居住環境舒適，功能齊全。

六、工作人員作風優良，恪守職業道德，服務規范、文明，佩證上崗。廉潔守紀，無索賄、受賄現象。

七、分工明確，措施得力，全年無較大責任事故。

八、實行院務公開，民主管理。收費項目和標準張榜公布，嚴格按照規定的項目和標準收費。對捐贈款物按規定登記入冊，使用得當、公開。

九、社會監督和群眾舉報、投訴渠道暢通，對群眾舉報、投訴的問題，及時認真處理，整改措施得力。

第二篇：鄉鎮行風評議工作總結

關于**鎮行風評議情況的報告

縣紀委：

為了扎實開展作風建設年活動，堅決糾正行業作風方面存在的突出問題，提高行業為農服務質量，樹立行業良好形象，鎮紀委對全鎮行風評議員進行了培訓，組織評議員采取聽（聽匯報）、查（查資料）、看（看設施）訪（訪群眾）、談（談問題）等方式，對**衛生院、全鎮中小學、鎮林業服務

中心等單位開展了行風評議活動，在鎮機關單位中開展行風評議問卷調查活動?，F將情況報告如下：

一、**衛生院行風評議情況

7月份，鎮紀委組織紀委成員、行風評議員對**衛生院進行了行風評議。評議組深入衛生院，重點對硬件建設、制度建設、廉政建設及農村新型合作醫療等工作進行了檢查評議，認為該院服務熱情、出診及時、制度健全、收費合理。在肯定成績的同時，評議組結合實際與衛生院共同就如何提高服務質量、加強制度建設、廉政建設及醫療管理、設備配置等問題進行了認真研究分析，共提出合理化建議9條。鎮衛生院積極采納相關建議并及時拿出整改措施，落實整改責任和時限。通過行風評議活動的展開，有力地推進了農村新型合作醫療工作的開展，提高了服務質量，完善了各項制度，解決群眾就醫難看病貴問題，得到群眾贊成。

二、全鎮中小學行風評議情況

9月初，鎮紀委組織行風評議員先后深入**中學、**小學、趙塬小學、龍嘴小學等校點對學校收費標準執行情況、學生兩免一補政策落實情況、教育教學工作及學生食宿安全等進行了檢查評議。評議組結合各校點實際情況，提出合理化建議5條，現均已落實到位。通過檢查評議，全鎮杜絕了超標收費現象，全面落實了國家兩免一補政策，完善了相關制度，促進了教育教學水平的進一步提高，為辦好人民滿意的教育事業創造了良好的環境。

三、**鎮林業服務中心行風評議情況

9月中旬，鎮紀委組織行風評議員對鎮林業服務中心工作進行了評議。評議組分別就退耕還林兌現、林政管理、森林防火等工作進行了檢查評議，提出合理化建議4條，得到林業服務中心的高度重視。通過評議，加強了對退耕還林資金的監督管理，強化了林政執法工作，規范了林區秩序，杜絕了林區“亂砍、亂拉、亂運”等違法現象，落實了森林防火工作責任和措施，確保了林區社會穩定。

四、鎮級單位行風問卷調查活動情況

深入開展機關單位行風問卷調查活動。向各單位、村支部和村委會及行風評議員發放調查表，進行行風問卷調查，接受群眾監督，促進行風評議活動向縱深發展，提高了各單位服務“三農”的質量和水平，改進了行業作風，樹立廣大了黨員干部在農村的良好形象。

第三篇：鄉鎮“行風評議”工作匯報材料

根據縣糾風領導小組年初的工作安排部署，今年以來，烏魯卻勒鎮以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實地、縣紀檢監察工作會認精神，始終將群眾關心的熱點、難點問題作為一項重要任務來抓，大力開展行風評議工作。在總結以往行風評議工作的基礎上，我鎮始終做到行風評議同爭創活動相結合，不斷把糾正行業不正之風工作引向深入?，F將工作開展情況匯報如下：

一基本情況

烏魯卻勒鎮共有17個站所，從2001年開始開展行風評議工作。到現目前為止，我鎮評議站所工作已達100%；2001年評議了水管站、供銷社等5個站所；2002年評議供電所、文教辦等5個站所；2003年評議農機站、獸醫站等3個站所；2004年評議林管站、鎮衛生院等4個站所,同時還重點對5個行政村進行了行風評議。

二、工作開展情況

（一）、加強領導，統一思想，提高了爭創“人民滿意政府”、“人民滿意單位”活動的認識

1、根據縣委、政府和縣爭創領導小組的安排部署，我鎮年初就成立了由27名人員組成的爭創“人民滿意政府”活動領導小組，并與17個站所、25個村委會層層簽定了目標責任書。鎮黨委，政府，紀委主管領導非常重視爭創活動的落實情況，加強監督，及時發現工作中存在的不足之處，并加以改正，使“行風評議”工作取得了實效。

2、從社會各界聘請13名行風評議員并對他們進行培訓，使他們及時掌握了深入基層，與群眾交談等基本工作技巧，使他們在評議工作中做到得心應手，確保了行風評議工作的順利開展。

3、我鎮及時召開2004，糾風和爭創“人民滿意政府”大會，把此項工作作為提高鎮黨委、人民政府的辦事效率的重要措施來抓，按照爭創人民滿意政府活動的目標要求，有布局地開展了爭創“人民滿意政府”中的行風評議工作。同時，制作爭創活動宣傳欄，把機構建設和責任、任務公開于眾，實行了領導、機構、人員、制度四個落實。把爭創工作、評議工作與業務工作有機結合起來，實行一起安排、一起落實、一起考核，與此，形成了層層有人負責的工作格局。為做好行風評議工作，我鎮對2004年重點評議單位(站所有：鎮人民醫院、防疫站、計生辦、林管站；村委會有:柯平村、木孜力克村、克迪瑪依瑪克村，哈勒塔勒村)組織了13名行風評議員，授予他們行風評議、監督、評議、表決等四大權利。

4、鎮政府加大了對行風評議工作的宣傳力度，并擴大了宣傳工作的廣泛性，把黨在農村的方針政策與爭創活動有機結合起來，形成了人人參與爭創活動的工作格局，切實加強了對爭創“人滿意政府”的宣傳力度。

5、建立并完善各項規章制度，以科學的管理機制，提高干部深入基層為人民服務的素質，加強了隊伍建設，為確保爭創“人民滿意政府”取得實效。避免走過程，走形式，我鎮將爭創“人民滿意公務員”、“人民滿意村委會”、“人民滿意基層站所”與爭當“人民滿意公務員”、“人民滿意工作者”有機結合起來。把廣大人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為干工作，想問題，辦事情的出發點和落腳點，制定了“人民滿意公務員”、“人民滿意工作者”的評選標準并認真落實。做到用制度管人，用制度規范廣大干部職工的言行舉止。從而將爭創活動逐步納入了制度化，規范化，使爭創工作取得了實效。

6、重視群眾上訪工作，認真落實鎮領導接待上訪人員制度，建立信訪辦公室，鎮黨委由一名主管領導干部負責信訪工作，并層層簽訂責任書，堅持“誰主管，誰負責”的原則，嚴肅糾正了責任推諉，依賴上級的不良作風，及時處理上訪問題，有效地預防了集體上訪，越級上訪現象的發生。

7、做好了政務、村務、校務和站所的公開工作，及時成立“四務”公開領導小組，預防走過程、搞形式，避重就輕，不體現重點、不公開人民關心的熱點、難點問題的發生，加大對公開工作的監督與調查，查處存在的問題，利用多種形式和方法提高公開率，創建“人民滿意政府”活動的開展，進一步提高了全體干部職工的政治理論素質和實際工作能力。

2、制度建設進一步完善。我鎮和各基層站所根據不同的服務對象，制定崗位責任制、首問負責制、服務承諾制等制度，用來規范和約束干部職工的言行，通過制度的執行來促進各項工作的順利開展。

3、作風建設得到了轉變。各基層站所、村委會通過座談會和生活會將征集到的意見集中整理，對群眾反映強烈的作風不實、效率低下等突出問題提出有針對性的整改措施，是哪個單位存在的問題，通知到單位，是個人的問題，整改意見發到個人，不給任何單位和個人留退路、留情面，使每件事情都有落實、都有回音，通過以上工作的開展，密切了黨群干群關系，為我鎮創建活動順利開展奠定了良好的基礎。

4、廉政建設意識有所增強。爭創“人民滿意政府”、“人民滿意單位”活動的核心問題是如何通過我們轉變工作作風、提高辦事效率、優化服務從而達到人民群眾滿意的目的。因此，我們適時開展了“當干部是為什么，我為群眾做了什么”的大討論，引導干部職工強化宗旨意識，加強廉政教育，切實解決了少數基層站所存在吃拿卡要行為，基本上杜絕了不正之風的發生。

今年，我鎮在縣委、政府的高度重視下，通過鎮黨委、政府和各族干部群眾的共同努力下，使糾風工作和“兩個爭創”活動取得了一定成效。但是，我們清醒地認識到，離上級的要求和人民的心愿還有著一定的距離。在今后工作中，我們始終以“三個代表”重要思想武裝頭腦，始終以人民滿意不滿意為衡量工作的根本標準，內強素質、外樹形象，努力推進“人民滿意政府”、“人民滿意單位”活動在我鎮深入持久地開展下去，為全面提高我鎮的經濟建設和各項事業的健康發展而努力奮斗!

第四篇：鄉鎮“行風評議”工作匯報材料

根據縣糾風領導小組年初的工作安排部署，今年以來，烏魯卻勒鎮以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實地、縣紀檢監察工作會認精神，始終將群眾關心的熱點、難點問題作為一項重要任務來抓，大力開展行風評議工作。在總結以往行風評議工作的基礎上，我鎮始終做到行風評議同爭創活動相結合，不斷把糾正行業不正之風工作引向深入?，F將工作開展情況匯報如下：sO100

一基本情況

烏魯卻勒鎮共有17個站所，從2001年開始開展行風評議工作。到現目前為止，我鎮評議站所工作已達100%；2001年評議了水管站、供銷社等5個站所；2002年評議供電所、文教辦等5個站所；～年評議農機站、獸醫站等3個站所；～年評議林管站、鎮衛生院等4個站所,同時還重點對5個行政村進行了行風評議。

二、工作開展情況

（一）、加強領導，統一思想，提高了爭創“人民滿意政府”、“人民滿意單位”活動的認識

1、根據縣委、政府和縣爭創領導小組的安排部署，我鎮年初就成立了由27名人員組成的爭創“人民滿意政府”活動領導小組，并與17個站所、25個村委會層層簽定了目標責任書。鎮黨委，政府，紀委主管領導非常重視爭創活動的落實情況，加強監督，及時發現工作中存在的不足之處，并加以改正，使“行風評議”工作取得了實效。

2、從社會各界聘請13名行風評議員并對他們進行培訓，使他們及時掌握了深入基層，與群眾交談等基本工作技巧，使他們在評議工作中做到得心應手，確保了行風評議工作的順利開展。

3、我鎮及時召開～，糾風和爭創“人民滿意政府”大會，把此項工作作為提高鎮黨委、人民政府的辦事效率的重要措施來抓，按照爭創人民滿意政府活動的目標要求，有布局地開展了爭創“人民滿意政府”中的行風評議工作。同時，制作爭創活動宣傳欄，把機構建設和責任、任務公開于眾，實行了領導、機構、人員、制度四個落實。把爭創工作、評議工作與業務工作有機結合起來，實行一起安排、一起落實、一起考核，與此，形成了層層有人負責的工作格局。為做好行風評議工作，我鎮對～年重點評議單位(站所有：鎮人民醫院、防疫站、計生辦、林管站；村委會有:柯平村、木孜力克村、克迪瑪依瑪克村，哈勒塔勒村)組織了13名行風評議員，授予他們行風評議、監督、評議、表決等四大權利。

4、鎮政府加大了對行風評議工作的宣傳力度，并擴大了宣傳工作的廣泛性，把黨在農村的方針政策與爭創活動有機結合起來，形成了人人參與爭創活動的工作格局，切實加強了對爭創“人滿意政府”的宣傳力度。

5、建立并完善各項規章制度，以科學的管理機制，提～部深入基層為人民服務的素質，加強了隊伍建設，為確保爭創“人民滿意政府”取得實效。避免走過程，走形式，我鎮將爭創“人民滿意公務員”、“人民滿意村委會”、“人民滿意基層站所”與爭當“人民滿意公務員”、“人民滿意工作者”有機結合起來。把廣大人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為干工作，想問題，辦事情的出發點和落腳點，制定了“人民滿意公務員”、“人民滿意工作者”的評選標準并認真落實。做到用制度管人，用制度規范廣大干部職工的言行舉止。從而將爭創活動逐步納入了制度化，規范化，使爭創工作取得了實效。

6、重視群眾上訪工作，認真落實鎮領導接待上訪人員制度，建立信訪辦公室，鎮黨委由一名主管領導干部負責信訪工作，并層層簽訂責任書，堅持“誰主管，誰負責”的原則，嚴肅糾正了責任推諉，依賴上級的不良作風，及時處理上訪問題，有效地預防了集體上訪，越級上訪現象的發生。

7、做好了政務、村務、校務和站所的公開工作，及時成立“四務”公開領導小組，預防走過程、搞形式，避重就輕，不體現重點、不公開人民關心的熱點、難點問題的發生，加大對公開工作的監督與調查，查處存在的問題，利用多種形式和方法提高公開率，接受廣大群眾的監督，使”四務”公開工作在我鎮得以順利的開展。

8、在開展行風評議、爭創“人民滿意站所”、“人民滿意村”工作中，根據以點帶面的原則，在往年評議工作的基礎上，我鎮今年又重點將5個村，4個站所定為行風評議對象。在爭創活動領導小組的具體指導下，組織行風評議員，深入到群眾中去調查了解，采取與群眾面對面座談、個別交心，明察暗訪以及發放征求意見問卷等方式，對被列為評議重點的站所、村以及往年評議過的站所、村進行了評議和“回頭看”工作。并根據調查了解的情況，及時督促存在問題的站所、村切實加以整改。能及時將問題處理在發現的初級階段，通過近幾年來對各站所、村的行風評議工作的加強，使得全鎮站所、村干部在工作作風、服務意識、服務質量、收費標準、依法辦事、廉潔勤政等方面有了明顯轉變。

（二）、結合爭創”人民滿意政府”、”人民滿意單位”活動，解決人民群眾關心的熱點，難點問題。

1、農田設施、水利基礎設施得以好轉。我鎮歷來就是存在地多缺水的問題。今年，鎮黨委、政府非常重視灌溉等問題。組織鎮上的干部、群眾在30公里左右排堿渠的基礎上新挖了2公里排堿渠，并對68公里大小農業灌溉渠進行了加固、挖深。修建了20公里左右的防滲渠，使農業灌溉用水得以保障。

2、為建設小城鎮建設，鎮政府投資50萬元在鎮范圍內修建6公里的柏油路，為我鎮的人民群眾生活和工作打下了良好的社會環境。新建了商貿市場，牲畜市場，屠宰點，市場建設予以整頓，今年，送往各村委會的飲水建設項目也被國家有關單位予以批準，計劃明年完工使用。隨著小城鎮建設的發展，我鎮的第二、第三產業也得到了很好的發展機遇。鎮政府投資20萬元，修建城鎮周圍的道路，大大方便了群眾。

3、全面實行“421l”工作機制，在協調五個小建設的基礎上，鎮政府投資100多萬元，修建了配套一流的職工宿舍。能居住20人的一套85平方米的住宅房5套。民漢餐廳各1個，職工之家一個，籃球場一個，并配備了與之相關的基礎設施，為職工安心工作提供了保障。

4、我鎮人口多，缺少民警。鎮政府為了解決此問題，從財政撥款56000元，給派出所配備14名合同治安員，并充分發揮其職能作用，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，嚴厲打擊民族～主義和非法宗教活動，使人民的安全得以保證。

5、根據黨委、政府有關部門的安排，我鎮非常重視林果業的發展。抓緊質量關，改善老果園、老品種，同時新開發了9177.8畝果園，大大提高了樹苗的成活率。其次，大力發展種植蔬菜、大棚種植西瓜、甜瓜等家庭產業，家庭養殖業，為農民創收打下了基礎，贏得了農民的稱贊。

6、在棉花生產中，以向高品質產品進攻為手段，完成提高了棉花品種的科技含量，在全鎮全面推行棉花高密度種植技術，落實鄉村干部向高產攻關進攻示范田，加強田野管理，提高產量，使農民的收入穩步增長。

7、加大了扶貧工作力度。做好了災民救助、貧困戶的慰問工作，在幫助貧困戶脫貧工作中，以幫助家庭生產為重點，做好了特貧戶的救援工作，捐款總額達到了27600元?；?00公斤，鎮政府為58戶特貧戶從財政撥出45萬元，修建磚木結構的房子，解決了他們的實際困難。

8、教育工作方面。大力推行科技興鎮戰略，使各項工作得以健康發展。首先，把“兩基”工作作為重點來抓，加強了鎮中小學的基礎設施建設。其次，投資170多萬元，為我鎮范圍內的16所中小學修建1700多平方米的教室，并更新了教學設施。修建了1200米圍墻，352平方米的廁所，大大改善了學校的教學條件，為學生創造了較好的學習環境。

三、幾點體會

通過開展爭創“人民滿意政府”、“人民滿意單位”活動的順利推進，我們感到，基層站所和村委會的辦事效率明顯提高，服務意識進一步增強，全體干部職工的精神面貌煥然一新。

1、隊伍建設得到了加強。通過創建“人民滿意政府”活動的開展，進一步提高了全體干部職工的政治理論素質和實際工作能力。

2、制度建設進一步完善。我鎮和各基層站所根據不同的服務對象，制定崗位責任制、首問負責制、服務承諾制等制度，用來規范和約束干部職工的言行，通過制度的執行來促進各項工作的順利開展。

3、作風建設得到了轉變。各基層站所、村委會通過座談會和生活會將征集到的意見集中整理，對群眾反映強烈的作風不實、效率低下等突出問題提出有針對性的整改措施，是哪個單位存在的問題，通知到單位，是個人的問題，整改意見發到個人，不給任何單位和個人留退路、留情面，使每件事情都有落實、都有回音，通過以上工作的開展，密切了黨群干群關系，為我鎮創建活動順利開展奠定了良好的基矗

4、廉政建設意識有所增強。爭創“人民滿意政府”、“人民滿意單位”活動的核心問題是如何通過我們轉變工作作風、提高辦事效率、優化服務從而達到人民群眾滿意的目的。因此，我們適時開展了“當干部是為什么，我為群眾做了什么”的大討論，引導干部職工強化宗旨意識，加強廉政教育，切實解決了少數基層站所存在吃拿卡要行為，基本上杜絕了不正之風的發生。

今年，我鎮在縣委、政府的高度重視下，通過鎮黨委、政府和各族干部群眾的共同努力下，使糾風工作和“兩個爭創”活動取得了一定成效。但是，我們清醒地認識到，離上級的要求和人民的心愿還有著一定的距離。在今后工作中，我們始終以”三個代表”重要思想武裝頭腦，始終以人民滿意不滿意為衡量工作的根本標準，內強素質、外樹形象，努力推進”人民滿意政府”、”人民滿意單位”活動在我鎮深入持久地開展下去，為全面提高我鎮的經濟建設和各項事業的健康發展而努力奮斗!

第五篇：敬老院行風評議經驗介紹

敬老院行風評議經驗介紹

糾建并舉綜合治理不斷推進行風建設

——縣*敬老院行風評議經驗簡介

*敬老院位于縣東南部國道旁，該院占地面積19.5畝，好范文，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn建筑面積5000個平方米，內設床位80張，現住有院民50人。幾年來，該院以全新的工作思

路、全新的工作理念，糾建并舉、標本兼治、完善制度、強化監管，不斷推進行風建設，院民滿意率逐年提高，2005年被省民政廳評為先進敬老院。其主要做法是：

一、采眾議之長，圓院民之夢

為推進敬老院的行風建設，該院建立和完善行風建設責任制，把行風建設納入了敬老院總體目標管理。院成立了由院長任組長，副院長任副組長，五保老人為組員的行風建設工作領導小組，加強了行風建設工作的領導，聘請村支兩委成員，德高望重的老人為行風評議員，并定期召開座談會，廣泛聽取他們的意見。院采眾議之長，解決了許多涉及院民切身利益的問題。該院原來座落在交通閉塞的山沖里，場所簡陋狹小，生活條件較差。在行風評議中，院民反映最強烈的問題就要搬遷敬老院。院長對這一問題進行了苦苦的思索，并向鎮黨委、政府做了專題匯報。鎮領導高度重視，去年5月間，鎮黨委、人大、政府進行了專題研究，作出了撤銷分路口中學，改建省標敬老院的決定，并從緊張的財政中擠出30萬元資金，整修房舍，新建休閑亭，征收稻田、魚塘，建立生產基地，添置配套設施，經近半年的努力，一所高標準的敬老院落成。改建后的敬老院食堂、浴室、衛生間、娛樂室、電視室、辦公室、會議室、醫療室布局合理，生產區、工作區、娛樂區四區協調。五保老人每人有一間17平方米的房間，房內床、柜、桌、椅、被、褥、枕全部新置，電扇、鐵桶、臉盆、毛巾、洗臉架、熱水瓶、不銹鋼杯全部換新一應俱全，添置了彩電、洗衣機、電話機等機電產品，搬進新居后，院民們的臉上一個個綻開了欣喜的笑容。環境改善了，院民們向往的是更高檔次的生活，在今年行風評議中，行風評議員反饋了院民們的意見。為圓院民心愿，提高院民生活質量，又投入上萬元，添置了適合老人特點有利老人身心健康的扭腰機、三位慢步機、健騎機等健身器材，并為每位院民配制了一雙拖鞋、一床涼席、兩件襯衣。每到枯水季節，附近村民常到敬老院擔水，弄得院內生產生活用水緊張。為維護敬老院正常的生活秩序，又不影響敬老院與鄰近村民的關系，院利用行風評議之機提出了解決鄰村村民飲水問題的意見，附近村村委會非常理解敬老院的難處，他們利用村干部兼行風評議員的雙重身份，主動擔起了解決村民飲水困難這一重任，采用激勵方法，鼓勵村民深挖井就近取水，妥善地解決了這一難題，恢復了院內的正常生活秩序。左塘居委會居民劉炳章，雙目失明，無依無靠，生活不能完全自理，日子過得非常艱難，院在行風評議征求意見中得知這一情況時，將其接到敬老院居住，解決了劉炳章的后顧之憂。

二、抓組織建設，促院務管理

一個50來名五保老人的敬老院，相當于半個村民小組。院大了，事務多了，加上五保老人長期單獨居住養成的孤僻執拗的性格，要管理好敬老院決非易事。為此，該院組建了一些管理組織，制定一系列規章制度。一是成立了院務管理委員會，負責敬老院發展規劃的審議和參與重大院務的決策。二是組建了伙食管理委會員，專門負責食堂伙食的管理、物品的采購、搭配與調劑。三是組建了治安保衛調解委員會，大門設立了門衛，居宿區每層樓由五保老人民主產生一名治保調解員，專門負責管轄區內的治安保衛與民事糾紛調解。四是組建了衛生管理委員會，負責衛生責任區的劃分、衛生的組織打掃與檢查。五是制定了《院務管理委員會工作職責》、《院長職責》、《護理員職責》、《炊事員職責》，明確職責范圍與要求。五是建立和完善了《敬老院院規》、《院務公開制度》、《財務制度》、《衛生制度》、《學習制度》、《值班制度》。管理機構的建立和規章制度的完善，形成了用制度管權、用制度管錢、用制度管人、用制度管事，事事有人管，人人有事做的嶄新格局。

三、興活動教育，揚團隊精神

五保老人入院前幾乎沒有過過集體生活，自由主義比較嚴重，團結互助精神比較缺乏，為了幫助他們在心中樹立起集體主義這面旗幟，在院內廣泛開展了“院衰我恥、院興我榮”的教育活動。一是定期或不定期地組織五保老人集中學習政治、時事，增進五保老人對黨的政策、對改革開放形勢的了解。二是組織五保老人開展娛樂比賽活動，培養他們團結拼搏、敢為人先的精神。三是樹立正反典型，讓五保老人學有榜樣，趕有對象。72歲的五保老人李秋生，清早一起來，就手拿掃把清掃庭院，天天如此。院長在大會上進行了重點表揚，并發給30元獎金。而對動手打人的黃志勇通報批評，責其公開作檢討，并罰款100元。對人對事公正、公平，剎住了邪氣，弘揚了正氣，促進了院風的根本好轉。全院五保老人

有計獻計、有力出力，幫廚、除草、挖土、種菜、施肥，樣樣事情爭著干，壞人壞事敢斗爭，院內呈現出一派團結向上、生機勃勃的大好景象。

四、強民主氛圍，做管理文章

為了充分發揮民主監督作用，增強院務管理的透明度，維護五保老人的合法權益，該院從建院起就制定了政務公開制度，建立了固定的院務公開欄，設立了舉報箱，實行了院務全

面公開，做到了規章制度、工作職責、監管機構長期公開，重大院務及時公開，財務收支一季一公開。在各種管理機構中，都至少有一名五保老人（民主產生）擔任委員，參與院務決策與管理。捐贈款物一律作為收入，登記入帳，對五保老人最敏感的財務支出情況，一律由五保老人監管，實行院長一支筆審批，會計、出納分設，做到日清月結，不斷增強了財務管理的透明度。同時定時定期組織五保老人檢查室內室外和個人衛生，經常開展自查、互查、互促活動，充分發揮了五保老人自我監督、自我教育、自我管理的作用。

五、建激勵機制，促院辦經濟

為調動一切積極因素，促進院務管理，該院建立了兩大激勵機制。在五保老人中每半年評比一次，對表現突出，作出一定貢獻的五保老人實行獎勵，發給一定數量的獎金；對從事種養殖的工作人員，實行產品收入**比例（院得六，工作人員得四），年終決算兌現。兩激勵機制的實行，極大的調動五保老人和工作人員的積極性，五保老人找事干、搶事做蔚然成風，盲人五保老人有人端茶倒水，生病五保有人照顧料理，室外室內看不到星點垃圾，蔬菜園地找不到一根雜草。工作人員比技藝、競產出，生產一派欣欣向榮的景象。今年養豬110頭，出欄80頭；養雞150只，出欄50只，養魚2000多斤以上，蔬菜自給有余有送有銷售。