第一篇：王鳳翔網絡文化建設與管理的發展與展望

網絡文化建設與管理的發展與展望

中國社科院新聞與傳播研究所 王鳳翔

摘要：

網絡文化是一種全新的文化表達形態，它以人類最新科技成果的互聯網和手機為載體，依托發達而迅捷的信息傳輸系統，運用一定的語言符號、聲響符號和視覺符號等，傳播思想、文化、風俗民情，表達看法觀點，渲泄情緒意識，壘筑起一種嶄新的思想與文化的表達方式。1網絡文化建設與管理發展是辨證統一的。如何加強網絡文化建設和管理，如何更好地利用網絡弘揚中華文化，如何把握和實現網絡文化話語權，如何通過網絡文化推動中國和諧社會建設與世界的和諧發展，仍然是當今中國一個重大的現實問題。

構建有中國特色的網絡文化建設與管理，必須進行系統、全面、深入的實踐與研究：

第一，網絡文化關系到信息技術、內容傳播與政府管理等建設與管理方面，已經滲透到多門學科建設，應該作為一門專門的學問研究，所以研究應該上升到網絡學研究。

第二，網絡文化建設是內容建設。內容建設必須利于傳播，利于構建社會價值觀；不僅為中國人民所喜聞樂見，不僅中國傳統文化與網絡文化實現互動，而且須體現國家利益和全球公共產品的特點。

第三，網絡文化建設是形式建設，各級職能部門與網民積極利用各種網絡形態的表現形式，進行信息溝通與表達，行使輿論監督權，保障和維護公民的知情權與表達權。

第四，網絡文化的管理，是傳媒生態建設和文明建設。網絡文化不僅需要管理，反映意識形態，而且必須加以建設與引導，才能促進傳媒生態發展和諧，推動物質文明、精神文明、政治文明、社會文明與人文生態和諧發展。1尹韻公：《論網絡文化》，《新聞與寫作》2007年5期。

第二篇：2009-2010有線網絡發展回顧與展望

2009-2010有線網絡發展回顧與展望 格蘭研究

目前，我國有線電視產業正處在一個重要的歷史轉折期：傳統有線網絡通過收購、參股等資本手段，網絡鏈條正在被縮短并展寬；用戶規模不斷擴大，網絡價值快速提升；隨著大型、跨區域有線電視運營集團的逐步產生，中國有線網絡條塊分割、競爭力弱的歷史正在被改變；在新業務領域進行更多的嘗試，以為其在三網融合時代的發展奠定基礎。

2010 年對于有現網絡來說，將是里程碑式的一年，如果能夠抓住三網融合的有利機遇，在突破現有體制瓶頸的基礎上，實現業務及規模的跨越性發展，有線才有可能在未來競爭中占據一席之地，否則被邊緣化或被整合兼并的結局將不可避免。

隨著技術的快速發展，有線數字電視、IPTV、地面數字電視、衛星數字電視等將共同推動我國廣播電視和視聽娛樂行業進入一個多元化及快速發展的時期。有線產業在面對巨大發展機遇的同時，也將面對更加復雜和嚴峻的挑戰。2009 年，國家對有線網絡發展的基本政策導向總體圍繞加快有線網絡產業化步伐的角度進行，2009 年中，一系列重大行業指導政策的連續發布，奠定了未來幾年數字電視發展的宏觀環境基礎：2009 年4 月發布的《電子信息產業調整和振興規劃》將“推進視聽產業數字化轉型”作為未來三年三大任務的主要內容，表明了國家對數字化的支持態度；2009 年7 月底通過的《文化產業振興規劃》將有線電視的跨區域網絡整合列為重點工作之一，則將有線網絡推向規模升級的快車道。此后，國家廣電總局相繼發布的加快有線電視網絡發展、促進高清電視發展等政策措施，均有力地推動了我國有線電視網絡產業的發展。如在《關于加快廣播電視有線網絡發展的若干意見》通知中，廣電總局非常明確地提出了有線網絡要實現由“小網向大網、由模擬向數字、由單向向雙向、由用戶看電視向用電視轉變”的4 項總體要求及工作目標。在上述重大行業政策的指導下，2009 年，我國有線數字電視發展迅猛，在網絡數字化、網絡整合及高清互動業務等多方面都取得了較佳的成績，但后整轉時代遭遇的業務、體制、模式等一系列問題仍沒有得到根本性解決。存量與增量：40% 的數字化率

有線電視網絡的數字化工作在2009 年繼續向縱深發展，截至2009 年底，北京、上海、天津、重慶4 個直轄市的數字電視用戶總量達到622 萬戶，用戶數字化率達39.46%，相比2008 年提高了

2.36% ；在全國333 個地市級中，已經完成和正在進行整體轉換的城市數量達到272 個，占地級市城市總量的81.68%，相比2008 年底提高了23.42%。除了地級市外，2009 年，眾多縣級市也開始啟動整體轉換工作，使整體轉換的覆蓋范圍更加廣泛。截至2009 年12 月底，我國有線數字電視用戶總量達到6497.3 萬戶，用戶數字化率達到39.76%，其中，新增量為2114.8 萬戶，略高于2008 年水平。

2009 年，有線電視的數字化發展呈現出以下特點：首先，與2008 年相比，有線的數字化速度小幅上升；其次，在業務拓展方面，各地有線網絡呈現出多種商業發展模式并存的狀況；第三，在用戶覆蓋方面，有線數字化開始從城市向郊區、縣蔓延。目前，有線數字電視用戶超過500 萬的省份為江蘇省和廣東省，有線數字化程度超出50% 的省級行政區域為寧夏、青海、天津、吉林、海南、湖南、新疆、內蒙、北京、廣西、貴州、山西等12 個地區。

截至2009 年12 月底，各省級行政區數字電視用戶規模及有線數字化程度如圖2 所示。網絡整合：應以資本為紐帶

截至2009 年12 月，全國大部分省份已經開始進行網絡整合工作，其中，2 個直轄市及14 個省份的有線電視網絡已基本完成整合工作，北京、天津、河北、吉林、安徽、廣西、海南、貴州、陜西、江蘇等省份已基本完成省市縣三級網絡整合。

2009 年有線網絡整合圍繞兩個方向進行：一方面是進行省內網絡整合，形成以省級網絡為運營主體的運營單位，省級網絡整合較為徹底的省份為江蘇省，在網絡整合完成后，江蘇省以省為單位規劃及開展互動業務，對雙向業務的拉動非常明顯；另一方面是啟動省外網絡整合，以推進集團化建設步伐，典型案例如湖南電廣傳媒于 2009 年中投資組建華豐達有線網絡控股有限公司，并與國開行簽署197 億框架貸款額，主要用于跨地域有線電視網絡的收購。此外，江蘇有線2009 年中與昆明廣電的合作，陜西廣電網絡與廣西、江西的“三西”合作，均是廣電探索跨區域網絡合作商務模式的一些嘗試。

從各地的整合結果來看，在網絡整合過程中，強化資本連結紐帶的作用具有重要意義。目前網絡整合的形式主要包括行政性整合和資本性整合，在已完成網絡整合的省份中，采用兩種模式的比例基本相當。格蘭研究認為，進行行政性整合后的有線電視網絡并沒有徹底改變網絡分散的屬性，由于集團成員間在利益上存在諸多沖突，這種狀況造成整合后的企業集團缺乏應有的凝聚力，因此難以發揮出整合的規模效益。

鑒于此，格蘭研究建議有線的網絡整合應從現代企業制度出發，無論是進行省內整合還是跨省集團的建立，在整合形式上均應以資本為紐帶，通過增資擴股的方式擴大企業資本金，在增強企業經濟實力的基礎上，解決數字化發展過程的資金需求問題，如進行網絡改造及雙向機頂盒的發放等。新希望：雙向業務有所突破

網絡承載能力是業務發展的基礎。格蘭研究的統計數據顯示：2009 年有線電視雙向網絡改造進程有所加快，截至2009 年12 月底，超過30% 的有線網絡運營商已將雙向網絡改造工作提上議事日程，并將其作為下一階段的工作重點；從宏觀市場來看，我國有線雙向網絡的覆蓋用戶已超過3000 萬戶，雙向機頂盒用戶超過1000 萬戶(即運營商發放的雙向機頂盒用戶數)。

發展雙向互動業務對有線網絡運營商有著非常重要的意義，不僅可以擺脫有線網絡收入結構單一的局面，還可以對抗電信網絡的有力競爭，最終實現向綜合網絡服務商的轉型，因此各地有線網絡公司發展雙向、互動的愿望變得越來越迫切。

與前幾年相比，2009 年有線電視的雙向互動業務開始進入大規模開拓階段，越來越多的有線網絡運營商通過搭建互動業務平臺，開始嘗試性地開展雙向互動業務。但從最終的結果看，有線互動業務整體進展緩慢，受制于用戶規模及用戶消費行為以及營銷力度的影響，互動業務的商業模式尚未建立。

在各項增值業務中，寬帶互聯網業務及視頻點播業務最受有線運營商青睞，但寬帶業務受制于出口限制發展非常緩慢。格蘭的調查數據顯示：截至2009 年12 月底，在國內有線寬帶業務發展較好的76 個城市中，寬帶用戶總數約為300 萬戶左右，僅占國內有線電視用戶總數的2%，且突破10 萬戶以上的城市很少。視頻點播作為提高用戶黏著度的重要業務形態，是有線網絡運營商開展最多、下力度最大的業務之一，已成為有線電視增值業務中應用最為普遍的業務形態，但由于替代性產品增多及用戶消費習慣等問題，目前廣電VOD 業務尚未完全獲得用戶認可。

新亮點：高清發展突飛猛進

高清作為廣電網絡最大的優勢業務，得到了廣電總局的高度重視，被列入2009 年重點工作。2009 年9 月28 日后，新增的9 套高標清同播的衛視頻道，加上之前已經開播的4 個高清頻道，使我國高清節目數量迅速躍上一個新臺階。

高清節目數量突破10 套后對終端產業拉動作用明顯，2009 年全國高清機頂盒市場開始啟動，部分高清業務推進較好的地區更呈現出高清機頂盒市場快速增長的態勢，截至2009 年12 月底，全國高清機頂盒總量突破50 萬臺，與2008 年相比實現了倍數級增長。

從目前的情況看，高清機頂盒的市場拓展模式(用戶獲得機頂盒的方式)可以分為以北京為代表的“行政模式”和以深圳為代表的“市場模式”，且前者推動力明顯大于后者。截至2009 年底，歌華有線已經完成30 萬戶高清交互機頂盒的發放工作，為其后期拓展雙向互動業務、建立可盈利的商業模式奠定了堅實的硬件基礎。

從業務拓展模式看，無論是北京的行政模式還是深圳的市場模式，大多數運營商都將高清和雙向互動業務捆綁在一起發展，但從目前的市場反饋情況來看，高清對互動業務的拉動作用還沒有完全顯現出來。

尷尬：收入模式仍然單一

有線網絡的ARPU 值主要來自于兩個方面：有線電視基本收視維護費及新業務(增值業務)收入。從整體情況來看，2009 年有線網絡的收入來源仍過度依賴于基本收視維護費，新業務收入對ARRU 值的貢獻尚待進一步挖掘。

截至2009 年底，超過70 個城市或地區已經召開有線數字電視基本收視維護費價格聽證會，從全國情況看，與模擬時期相比，數字電視基本包第一端子收視維護費平均上漲了71.94%。比較一些地域數字化前后有線網絡的收入情況可發現，收視費的提高仍是推動有線網絡收入增長的主要力量，如不考慮收視費上漲的因素，絕大多數有線網絡運營商的戶均收入則呈現無增長或增長緩慢的狀況。老問題：體制是制約發展最大瓶頸

在傳統體制下，“喉舌”功能是有線運營商最重要的職能，電視作為黨和政府最重要的輿論工具及宣傳通道，是意識形態建設的有機組成部分。在原有體制的影響下，有線電視的產業化改造面對的是分散、低效和粗放的系統。在“三網融合”的大背景下，現有管理經營體制成為制約有線發展的重大瓶頸。

展望：2010 四點趨勢

2010 年1 月，溫家寶總理主持召開的國務院常務會議，通過了“三網融合”的時間表，使我國廣播電視及視聽娛樂行業走向一個多元化和快速發展的新時期，有線產業在面對巨大發展機遇的同時，也將面對更加復雜和嚴峻的挑戰。“三網融合”時間表為廣電留出了2010 ～ 2012 年的3 年緩沖期，這個窗口期對廣電行業而言事關生死，能夠實現跨越性發展，有線將在未來的市場發展中占據一席之地，而如果錯過了這個最佳發展時期，有線網絡將面臨完全被邊緣化的窘境。

格蘭研究預測，2010 年我國有線電視網絡的產業發展將呈現以下趨勢：

趨勢一：用戶快速發展。格蘭研究預計，2010 年至2014 年中國有線電視用戶規模更將繼續保持高速發展的態勢，年均增長速度達到5% 左右，至2014 年有線電視用戶總規模將達到2.3 億戶，新增用戶主要來自于：數字電視整體轉換中挖掘出來的黑戶、新建小區的用戶等；2010 年有線數字電視用戶總量將達到9000 萬戶左右，2011 年中期突破1 億戶。

趨勢二：網絡規模化擴張。一些省內有線網絡整合較好的省級網絡公司將通過收購省外有線電視網絡或業務合作等模式，形成一些跨區域的集團，表現比較突出的省級網絡公司包括江蘇、湖南等省。趨勢三：雙向網改快速推進。目前國內大多數有線運營商的網絡技術平臺要全面支撐雙向互動增值業務尚存在不小難度，因此，有線網絡運營商須順應“三網融合”的要求，加快下一代網絡建設，在提供可靠服務質量的同時，使有線網絡具備完善的語音、視頻及數據多媒體業務承載能力，及支持快速靈活的新業務生成能力。

趨勢四：：業務發展將呈現多元化特色。有線網絡的產業屬性會逐漸凸顯，大型網絡運營商會更多考慮產業發展以及調整運營思路，研究用戶消費行為，以用戶為核心拓展業務。

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第三篇：我國工程造價管理的發展與展望

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我國工程造價管理的發展與展望

我國將進入社會主義現代化建設的新時期，市場經濟體制將得到進一步的鞏固和完善，民主法制建設得到加強。加入WTO后，中國經濟將成為世界經濟的一部分，在各成員國共同的貿易框架和公平合理的競爭環境下，將迎來更廣闊的發展空間和市場機遇。

改革開放二十多年來，我國國民經濟一直保持快速增長的勢頭。國民經濟的高速增長必然伴隨著全社會固定資產投資總量的同步擴大，基礎設施建設將得到進一步加強，人民的居住條件將得到根本性的改善，全社會巨大的投資規模將為工程造價管理及工程造價咨詢業的發展提供更加廣闊的空間和舞臺。

一、貫徹《招標投標法》精神，改革現行工程計價體系，推行實物工程招標投標，逐步建立與社會主義市場經濟相適應的工程造價管理標準體系。

《招標投標法》實施以來，對規范建筑市場的交易行為，促進建筑業的改革開放起到了不可替代的作用。《招標投標法》提出的綜合評價最優和合理低價兩種中標模式是改革現行工程計價體系的法規基礎。

眾所周知，我國現行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟和政府定價色彩，盡管工程造價管理部門制訂了一些有針對性的調價政策，諸如實行工程造價的動態結算，人工、材料、和機械臺班單價根據市場價格的波動相應調整其價差。但是，現行的工程計價體系尚未取得根本性的突破，施工承包企業這一市場競爭主體的作用沒有得到充分的認同，以施工承包企業自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

推行實物工程量招標投標，改革現行工程計價體系，有助于從根本上實現《招標投標法》提出的投標企業中標模式的轉換，為承包商營造一個公平合理的競爭環境。

推行實物工程量招標投標，必須逐步建立與社會主義市場經濟相適應的工程定額標準體系。按照“控制量、指導價、競爭費”的工程造價管理改革思路，加強各類工程工料機消耗定額標準的制定，是建立與社會主義市場經濟相適應的工程定額標準體系的關鍵所在。

一般而言，各類生產要素消耗定額是一定時期社會生產力發展水平的標志。由于我國建筑業企業普遍處于較低發展水平，建立具有企業自身特色的工料機消耗定額的條件尚不成熟。為此，在相當長的過渡時期，各級政府主管部門仍應代表社會制定各類全國統一、行業統一或地區統一的工料機消耗定額，并以全國統一消耗定額標準為主導，形成統一的工程定額標準體系。現行的工程工料機消耗定額和費用定額應按照建立社會主義市場經濟體制的總體要求和建筑業自身的發展規律逐步加以調整，以適應新世紀工程造價管理發展的客觀需要。

首先，由于各類新材料、新工藝、新機具的廣泛應用，建筑業的生產力發展水平也隨之上升，一些定額子目的工料機構成和消耗水平處于相對變化之中，定額管理部門應代表社會及時調整含量中的不合理成份，使之能較為準確地反映行業的平均消耗水平，激勵先進生產力的發展，逐步淘汰落后的生產工藝和施工機具，限制并最終停止使用影響生態環境和職業健康的工程材料和施工機具。

第二，按照細算粗編和簡明實用的原則，調整現行工料機消耗定額，改變定額子目劃分過細的現狀，使工料機消耗定額更好地

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滿足招標投標的需要。

第三、根據公平競爭，優勝劣汰的市場法規，逐步將現行定額含量中的一些不構成工程實體的子目或消耗量從定額中剝離出來，作為實物工程量招標投標中的措施費用由企業自主報價。如腳手架工程、建筑物垂直運輸及施工機械的選擇等等。

第四、進一步調整費用定額內容。其中，施工管理費的核定應反映建筑業改革的現狀，如管理人員的比例要符合建立現代企業制度要求，按照精干高效的原則科學測定；計劃利潤不應按工程類別確定費率，而應根據行業平均水平予以測定，尤其是在實物工程量招標投標體制下，更應通過制定行業平均利潤水平規范企業的報價行為。

二、繼續深化咨詢業的體制改革。積極引導有執業資格的人員開辦，涵蓋土地評估、房屋估價、工程監理和造價咨詢等執業內容的工程咨詢顧問機構，實現建設項目投資的全過程控制。

由于管理體制的原因，我國固定資產投資領域的各類中介咨詢活動基本處各自為政、業務范圍單一的分割狀態，能夠同時完成從項目前期的可行性研究到勘察設計、招標代理、工程監理以及工程結算和竣工決算全過程服務的咨詢機構尚不可多見。由于沒有形成集團化經營的競爭態勢，加入WTO后，將難以與國際上大型的工程咨詢公司抗衡。

建設項目的投資控制成效在很大程度上取決于項目前期的方案研究和勘察設計階段的工作質量。在施工階段，項目投資的理論值已經成型，需要控制的僅僅是如何最大限度地實現這個理論上的控制指標，減少不合理的費用增加，選擇合理低價的承包商實施擬建項目。因此，繼續深化咨詢業的體制改革已勢在必行。

三、積極培育工程造價咨詢市場，大力扶持和發展工程造價咨詢中介機構。

1、應用電子商務，建立和完善工程造價咨詢市場。咨詢業是一個知識密集和智力密集的知識產業，咨詢業的發展水平是區分發達國家與發展中國家的一個重要標志。作為咨詢業的一個分支，工程造價咨詢具有廣闊的市場前景。因此，建立和完善工程造價咨詢市場，是工程造價咨詢管理的一項極為緊迫的工作任務，應用電子商務，有助于縮短工程造價咨詢市場的發育周期，有效地提高工程造價咨詢市場的運行效率。

2、建設一批具有國際競爭力的工程造價咨詢機構。我國加入WTO后應建設一批具有國際競爭力的工程造價咨詢機構，參與國際工程造價咨詢市場的競爭。造就一批中華品牌的具有國際競爭力的工程造價咨詢機構，需要政府的政策支持。首先，應有選擇地賦予一批符合基本條件的咨詢機構獨立的對外經營權。同時，在稅收上給予減免或退稅政策，以增強其自身造血機能。此外，政府主管部門應確定一批咨詢機構實施規范的公司制改造，建立產權明晰、權責分明、管理科學的現代咨詢企業，扶持一批咨詢機構盡早上市。

3、進一步完善與基本建設管理相關的法律法規體系，確立注冊造價工程師的法律地位。注冊造價工程師是工程造價管理的核心，只有賦予注冊造價工程師應有的法律地位，才能充分發揮其在工程造價管理中的作用，有效地排除執業中的各類人為干擾和政策壁壘，實現工程造價的合理確定和有效控制。為此，建議盡早制定《注冊造價工程師法》，從法律上保障注冊造價工程師執業的公正性和權威性。

4、加強職業教育和培訓，建設一支高素質的注冊造價工程師執業隊伍。現代企業的競爭，最根本的是人才的競爭，加強職業教育和培訓，建設一支高素質的注冊造價工程師執業隊伍，是事關工程造價咨詢事業發展的大局。加強注冊造價工程師執業隊伍的職業教育和培訓，應重點抓好兩個方面的工作。第一、強化對培訓院校的資格認定和動態管理。院校是開展培訓工作的基地，對培訓院校開展定期的辦班條件的資格認定和動態管理，是保證培訓質量的基礎，只有合格的師資，才有可能培訓出合格的學員。因此，政府主管部門和行業協會應實現對培訓院校資格認定工作的制度化管理。第二、抓好培訓教材的建設。

5、積極推行工程造價咨詢責任保險，提高工程造價咨詢機構抵御風險的能力。咨詢業的責任保險是國際上較為普遍的一類險種，中國最大最權威的造價行業求職招聘網站

是市場經濟高度發達的產物。由于工程造價咨詢涉及的標的金額較大，尤其是建設項目的前期工作，不確定因素較多，這些不確定因素，既包括項目自身的技術風險，也包括社會的宏觀經濟風險以及項目施工過程中的各類業主風險和承包商風險，工程造價咨詢機構要迎擊市場經濟的風浪，抵御各類現實的和潛在執業風險，就必須積極推行工程造價咨詢責任保險，通過責任保險，有效地分解和合理轉移風險，提高抵御風險的能力，促進工程造價咨詢機構的可持續發展。

第四篇：創新與發展,思考與展望（范文）

創新與發展,思考與展望

5月22日～25日，2014中華醫院信息網絡大會（CHINC 2014）暨中美醫院信息化論壇在美麗的海濱城市大連舉行。該會議由中國醫院協會信息管理專業委員會、衛生部醫院管理研究所和美國衛生信息管理系統協會主辦，大連市中心醫院承辦。

解放軍總后衛生部原副部長、中國衛生信息學會副會長傅征，國家衛計委規劃與信息司司長侯巖，國家衛計委醫政醫管局局長王羽，國家衛計委統計信息中心主任孟群，中國醫院協會常務副會長兼秘書長李洪山，遼寧省衛生計生委副巡視員徐玲等出席會議。來自海外的專家包括美國HIMSS協會副總裁兼大中華區總監劉繼蘭，美國哈佛大學醫學院教授、BIDMC中心首席信息官John.D.Halamka，美國范登堡大學醫學信息學教授、首席信息官Blackford Middleton，美國國際醫學圖書館國家生物醫學通信信息中心Clement Joseph McDonald和臺北醫學大學醫學信息研究所教授徐健業等。

5月22日的拓導課開設有臨床決策支持、網絡及數據中心建設、集成技術與CDR、大數據與數據分析技術四個專題，并開設了以“HIT管理”為主題的青年論壇。正式大會開設有標準化與信息安全、護理信息化、患者服務和CRM隨訪、中外衛生信息技術差異與差距、電子病歷、移動醫療和遠程醫療以及院長論壇等7個分論壇。

來自國內外的3000名左右醫院代表、專家學者、HIT從業人員參加了大會，近百位中外專家學者和業界精英登臺演講，會議就中國醫療衛生信息化的建設和新醫改下的未來發展進行了廣泛交流和深入探討。來自國內外的多家知名醫療IT廠商參加了展覽。

醫院信息化建設是重中之重

在大會開幕式致辭的多位領導和專家均提到，醫院信息化建設是醫療衛生信息化建設的重中之重。

傅征在開幕式致辭中說：“我國社會和經濟面臨重大轉型，國家和民族正在爬坡闖關，幾百年難得的機遇和空前的挑戰并存，實現中國夢面對內憂外患的嚴峻考驗，醫改成敗事關民生福祉。在這樣一個大背景下的中國醫院信息化建設，是應該做得認真踏實，還是草率不周；是干得優質高效，還是勞民傷財；是通過醫院信息化確實做到保改革、促發展、利國利民，還是與此相反，就不僅僅是一項具體業務事項而已了。讓我們立足本職、胸懷全局，把醫院信息化工作與中華民族復興的大業緊緊聯系在一起，為了中國的億萬老百姓和子孫后代，把醫院信息化的事情做的更好、更快、更省、更扎實有效。”

侯巖首先對人口健康信息化規劃的源起和主要內容進行了介紹，并重點對醫院信息化建設談了自己的看法。她說，因為醫院信息化建設起步較早，在一定程度上導致目前互聯互通難度很大，但是互聯互通是一個趨勢，國家衛計委規信司從去年開始已經在做相關的工作，“從委管醫院做起，逐步擴展。”對于在實現互通時應注意的問題，侯巖說：“我覺得要解決好兩個問題。第一是要強化標準的制定和應用，首先是要制定，一定要統一標準，按照國家的標準去構建，要規范；其次是要抓應用，衛計委正在推廣標準的組合性測試。第二是要強化安全措施，互聯互通是一個雙刃劍，因此要從管理、法規、技術等的層面綜合實施，確保安全落實到位。”

對于醫院信息化是重中之重的看法，孟群表示認同。他在發言中說，和醫教研、服務質量一樣，信息也是醫院的核心競爭力之一，“無論是提高醫院的服務質量還是經濟化管理，都離不開信息化的支撐和保障。”醫院信息化的建設重點自然是以電子病歷為核心，要實現電子病歷結構化。以電子病歷為核心，數據要實現標準化、交換和整合，信息標準、信息安全平臺建設自然成了推進醫院信息化建設的重點領域。隨著采集數據的增多，就涉及到數據安全和大數據挖掘分析利用的問題。孟群說，遠程醫療是解決我國醫療衛生資源縱向流動的重要手段，遠程醫療所涉及的設備、數據傳輸和標準問題都需要我們進一步思考和研究。孟群最后提出了自己的疑問，并希望引發大家的思考：移動醫療、移動護理、可穿戴設備以及互聯網技術如何為醫院的信息化建設和發展提供更有效的手段和方法？

北大人民醫院獲頒HIMSS 7級證書

“經過對北大人民醫院上報信息系統的分析、電話訪談以及我帶隊的3個評審專家的現場評審，我們認證北大人民醫院在電子病歷采納模式上達到了7級水平，我代表HIMSS總部正式宣布，北大人民醫院成功進入了HIMSS 7級的行列！祝賀王杉院長，祝賀北大人民醫院的朋友們！”HIMSS副總裁兼大中華區總監劉繼蘭話音剛落，大連國際會議中心六樓一間狹小的會議室里就響起了一片熱烈的掌聲。

北大人民醫院獲評HIMSS 7級可能是本屆會議最受關注的事件。5月23日中午，“北京大學人民醫院獲得HIMSS 7級認證結果新聞發布會”現場，原本只是為媒體和合作伙伴準備的小會議室被參會者擠得爆滿。

劉繼蘭在發言中稱，取得HIMSS 7級認證的醫院，不僅被認為是建立了先進的信息系統，更是能夠利用信息系統進行有效的臨床決策和先進的管理，為患者提供更加優質、人性化的醫療服務，保障醫療質量和患者安全，改善患者的就醫體驗和滿意度。她還特別提到，北大人民醫院和企業之間的成功合作模式，也是醫院取得成功的重要因素，希望醫院能夠把臨床、管理經驗，以及和企業合作的經驗與國內其他醫院和IT界分享。

王杉在發言中對北大人民醫院的同事包括醫院信息中心的同事，以及多家企業合作伙伴表示了感謝。他稱自己的團隊為“夢之隊”，他說：“這個團隊不可復制，這個成就的取得是八年時間磨出來的。”

方正信產集團CEO方中華表示，信息系統最終是為了做更好的醫院管理支撐。通過HIMSS評級能夠給醫院的信息化建設方向提供參照，促進醫院提升效率，而人民醫院的信息系統模式同樣可以個性化地復制到其他醫院。

支付寶、會議APP首次亮相

在一樓展臺的一角，一個展臺正在熱熱鬧鬧地進行抽獎活動，吸引了很多參會者駐足圍觀。展臺的門楣處是三個大字：支付寶。這是支付寶第一次參加CHINC會議。

近兩年來，馬云一直在呼吁，希望第三方可以在醫療方面有所作為，解決目前看病難的問題。此次在大會的亮相，可謂其向業界的一次正式宣告。展位提供的資料只有一張單頁和一個小冊子，冊子封面寫著：協助打造以患者為中心的智能就醫平臺。在內頁“醫療流程O2O”欄下顯示：除了問診、檢驗、診斷、取藥治療，其他中間流程均通過手機終端完成，徹底解決病人在掛號、繳費窗口反復排隊現狀，大大緩解醫院服務窗口壓力。

幾天前，馬云12億入股恒大，自稱是足球的外行，進來攪局。支付寶此次進軍醫療，顯然也是一次攪局，結果會是怎樣，有待時間給出答案。

本次大會的另一個亮點是會議APP的亮相，下載會議APP后，會議日程等信息均可在客戶端上瀏覽。此外，大會還實現了無線網覆蓋，方便了參會人員。

作為國內醫療信息化領域的一次盛會，也是一次業內人士聚會的好機會，由chisc.net和《e醫療》共同發起的網友足球賽在5月23日舉行。

第五篇：生物質能的發展與展望

選8）太陽能、風能、生物質能等可再生能源中，應大力（優先）發展生物質能。

生物質能的發展與展望

一、當前中國能源形勢

一方面，我國正處于工業化過程中，社會經濟發展對能源的依賴要比其他國家大得多。2000年一次能源消費量為7．5億噸，成為除美國外世界第一能源消費國，石油的對外依存度也達31.0%。2003年我國成為僅次于美國的世界第二大石油消耗國，進口量增長近3倍。預計到2020年，石油消費量最少4.5億噸，石油的對外依存度有可能接近60%，與目前美國的水平相當。另一方面，電力冶金等重點用煤行業需求劇增，煤炭市場從2003年開始供求關系緊張。電煤的缺口超過了行業警戒線。我國電力缺乏的問題已經引起外商以及產業界的驚慌。2003年有近2000萬千瓦的缺口，04年以來不少人口密集的省市不得不拉閘限電，影響工農業生產和人民生活。

此外，能源的開采轉換和利用對環境、公眾身體健康產生了巨大影響。中國目前是僅次于美國的第二大溫室氣體排放國，面臨著強大的國際壓力。2001年世界上污染最嚴重的20個城市，中國占16 個。全國的環境形勢嚴峻，生態平衡脆弱，污染排放總量遠遠超過環境容量和承載能力。土地荒漠化和沙化仍在擴大，大氣空氣質量持續降低。中國的大氣污染損失已占GDP 的3-7%，經濟損失極其驚人。

中國目前已面臨著嚴酷的能源形勢，而中國作為一個經濟高速發展的新興大國，對能源的需求必將持續增加。因此，解決我國能源問題已迫在眉睫，開發出一種經濟適用，環境友好的新能源刻不容緩。

二、生物質能簡介

新能源又稱非常規能源，是指傳統能源之外的各種能源形式。主要包括：太陽能、風能、地熱能、生物質能、核聚變能、水能、海洋能以及由可再生能源衍生出的生物燃料和氫所產生的能量等。相對于傳統能源，新能源有其獨特的優勢和廣闊的發展前景。

在這些新能源中，我認為當前中國應優先發展生物質能。

1、生物質能的定義

生物質能（biomass energy），就是太陽能以化學能形式貯存在生物質中的能量形式，即以生物質為載體的能量。它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用，可轉化為常規的固態、液態和氣態燃料，是一種可再生能源，同時也是唯一一種可再生的碳源。生物質能的原始能量來源于太陽，所以從廣義上講，生物質能是太陽能的一種表現形式，蘊藏在植物、動物和微生物等可以生長的有機物中，它是由太陽能轉化而來的。有機物中除礦物燃料以外的所有來源于動植物的能源物質均屬于生物質能，通常包括木材、及森林廢棄物、農業廢棄物、水生植物、油料植物、城市和工業有機廢棄物、動物糞便等。

2、生物質能的優點：

1)可再生性。生物質能屬可再生資源,生物質能通過植物的光合作用可以再生。

2)低污染性。生物質的硫含量、氮含量低，燃燒過程中生成的硫氮化合物較少。生物質作為燃料時，由于它在生長時需要的二氧化碳相當于它排放的二氧化碳的量，因而對大氣的二氧化碳凈排放量近似于零，可有效地減輕溫室效應；

3)廣泛分布性。從理論上講，只要有陽光照射就能源源不斷的產生生物質能。無論是陸地還是海洋，都蘊藏了豐富的生物質能。

4)總量豐富。地球上的生物質能資源較為豐富，是世界第四大能源,僅次于煤炭、石油和天然氣。而中國更是擁有豐富的生物質能資源，中國理論生物質能資源有50億噸左右，我國可開發為能源的生物質資源到2010年可達3億噸。隨著農林業的發展,特別是炭薪林的推廣,生物質資源還將越來越多。現階段可利用和開發的資源主要為生物廢棄物，包括秸稈、薪柴、禽類糞便、工業有機廢棄物和城市固體有機垃圾等。

3、生物質能的應用

目前人類對生物質能的利用，包括直接用作燃料的有農作物的秸稈、薪柴等；間接作為燃料的有農林廢棄物、動物糞便、垃圾及藻類等，它們通過微生物作用生成沼氣，或采用熱解法制造液體和氣體燃料，也可制造生物炭。但是尚未被人們合理利用，多半直接當薪柴使用，效率低，影響生態環境。現代生物質能的利用是通過生物質的厭氧發酵制取甲烷，用熱解法生成燃料氣、生物油和生物炭，用生物質制造乙醇和甲醇燃料，以及利用生物工程技術培育能源植物，發展能源農場。

4、生物質能的發展方向

生物質能的利用主要有直接燃燒、熱化學轉換和生物化學轉換等3種途徑。

生物質的直接燃燒在今后相當長的時間內仍將是我國生物質能利用的主要方式。當前改造熱效率僅為10%左右的傳統燒柴灶，推廣效率可達20%-30%的節柴灶這種技術簡單、易于推廣、效益明顯的節能措施，被國家列為農村新能源建設的重點任務之一。

生物質的熱化學轉換是指在一定的溫度和條件下，使生物質汽化、炭化、熱解和催化液化，以生產氣態燃料、液態燃料和化學物質的技術。

生物質的生物化學轉換包括有機物質-沼氣轉換和有機物質-乙醇轉換等。沼氣轉換是有機物質在厭氧環境中，通過微生物發酵產生一種以甲烷為主要成分的可燃性混合氣體即沼氣、乙醇轉換是利用糖質、淀粉和纖維素等原料經發酵制成乙醇。

三、中國生物質能發展概況

近年來，中國在生物質能領域取得了重大進展。截止2010年底，生物質能發電裝機約550萬千瓦，沼氣年利用率約130億立方米，生物質固體成型燃料年利用量為50萬噸左右，非糧原料燃料乙醇年產量為20萬噸，生物柴油年產量為50萬噸左右。中國政府及有關部門對生物質能利用也極為重視，已連續在四個國家五年計劃將生物質能利用技術的研究與應用列為重點科技攻關項目，開展了生物質能利用技術的研究與開發，如戶用沼氣池、節柴炕灶、薪炭林、大中型沼氣工程、生物質壓塊成型、氣化與氣化發電、生物質液體燃料等，取得了多項優秀成果。

環望全球，美國紐約的斯塔藤垃圾處理站采用濕法處理垃圾，回收沼氣，用于發電，同時生產肥料。美國開發出利用纖維素廢料生產酒精的技術，建立了1兆瓦的稻殼發電示范工程，年產酒精2500噸。巴西是乙醇燃料開發應用最有特色的國家，實施了世界上規模最大的乙醇開發計劃，目前乙醇燃料已占該國汽車燃料消費量的50%以上。

因此，中國生物質能的發展前景和投資前景都是極為廣闊的。

四、發展生物質能對中國的意義

開發利用生物質能對中國農村具有特殊意義。中國大部分人口生活在農村，秸稈和薪柴等生物質能是農村的主要生活燃料。盡管煤炭等商品能源在農村的使用迅速增加，但生物質能仍占有重要地位。1998年農村生活用能總量3.65億噸標煤，其中秸稈和薪柴為2.07億噸標煤，占56.7%。因此發展生物質能技術，為農村地區提供生活和生產用能，能夠幫助這些地區脫貧致富。

可見隨著國家經濟的發展和人民生活水平的提高，對于優質廉價燃料的需求日益迫切。傳統能源利用方式已經難以滿足現代化需求，生物質能優質化轉換利用勢在必行。

生物質能高新轉換技術不僅能夠大大加快實現能源現代化進程，滿足人民富裕后對優質能源的迫切需求，同時也可在鄉鎮企業等生產領域中得到應用。由于中國地廣人多，常規能源不可能完全滿足廣大人民日益增長的需求，而且由于國際上各種有關環境問題的公約，限制二氧化碳等溫室氣體排放，這對以煤炭為主要能源的我國是十分不利的。因此，立足于農村現有的生物質資源，研究新型轉換技術，開發新型能源既是國家發展的迫切需要，又是減少排放、保護環境、實施可持續發展戰略的需要。

綜上所述，對于可再生能源我國應當優先發展生物質能。