第一篇：鄉鎮做好群眾工作經驗典型材料

鄉鎮做好群眾工作經驗典型材料

**鎮是全省經濟十強鎮，也是縣城關鎮，面積**平方公里，下轄**個村，人口**萬。近年來，隨著城市建設的全面鋪開，城區面積由原來的*平方公里迅速擴大到**平方公里，增加了近3倍。城市擴張的同時，不可避免地遇到了許多土地征收、房屋拆遷、環境保護、重點工程建設施工環境、村企矛盾等問題，群眾工作呈現全面性、復雜性、趨利性、多領域性、群體性、緊迫性等特點，出現了不少新情況、新問題。做好新時期下群眾工作顯得特別重要。對此，鎮黨委、政府高度重視，堅持從源頭、基層、基礎抓起，大膽探索、注重創新、強化舉措、狠抓落實，群眾工作取得了明顯成效，一大批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到了妥善解決，黨群、干群關系得到有效改善，連續多年信訪總量持續下降，并沒有出現一起到省到市越級訪、集體訪，全鎮呈現政通人和、風清氣正、快速發展的良好形勢。

該鎮做好群眾工作的核心在于以下六個方面。

一、做好群眾工作，根在以人為本

該鎮始終將“以人為本”作為群眾工作的核心理念和群眾工作根本要求，并堅持做到“三有”。

一是有位。牢固樹立群眾利益至上、群眾利益無小事、尊重群眾的選擇和首創精神、優先盡力解決群眾實際困難的觀點。始終把群眾工作納入全鎮經濟社會發展大局之中，列入議事日程，擺上重要位置，每兩周召開一次機關干部會，每月召開一次黨政聯席會，認真研判群眾工作形勢，對一些傾向性、苗頭性問題，不等不靠，不推不拖，超前謀劃，及早解決。不斷加大對群眾工作的投入，鎮財政支出注重向基層傾斜、向公益事業傾斜、向弱勢群體傾斜。

二是有心。明確要求全鎮黨員干部做群眾工作要有責任心、有熱心、有耐心、有誠心，換位思考，將心比心，戒浮、戒躁、戒蠻、戒虛，真正把群眾當親友，真情實義、真情關心、真情幫助、真情解困，使他們政治上受尊重、權益上有保障、經濟上得實惠。

三是有為。講究工作方法，注重工作效果，實現“五個轉變”，領導方法上，實現由行政命令向教育引導轉變，更加注重用民主協商的辦法解決群眾的問題；管理上，實現由簡單管理向綜合服務轉變，更加注重搞好服務工作，建設服務型、陽光型政府；工作重心上，實現由群眾上訪向干部下訪轉變，變被動為主動，改進黨群、干群關系；工作方法上，實現由“堵”向“疏”轉變，更加注重用合理引導和科學分析的辦法來處理復雜問題；工作力量上，由少數部門努力向各部門齊抓共管轉變，更加注重動員社會的力量，形成全員、全方位做好群眾工作的格局。

二、做好群眾工作，成在加快發展

發展是做好群眾工作的現實基礎，做好群眾工作是加快發展的重要保障。該鎮堅持“發展三大經濟”，“推進三大建設”。

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發展三大經濟，即發展新型工業經濟，發展現代都市經濟，發展品牌農業經濟。抓住**城市帶轉移產業示范區建設的契機，充分打好省油脂產業集群鎮和省優秀旅游鄉鎮品牌，加大招商引資、項目建設和企業扶持力度。進一步優化發展環境，不斷提高全民創業意識，積極培育多種創業主體，完善創業政策，最大限度地釋放全民創業熱情，迸發社會創業能量。財政收入由十一五初期的0.67億增加到十一五末2.3億，年均增長36%以上，2009年，農民人均純收入6537元。

推進三大建設，即推進**新區建設，推進開發區建設，推進新農村建設。注重統籌城鄉，逐步實現城鄉規劃一體化、城鄉產業發展一體化、城鄉基礎設施一體化、城鄉公共服務一體化。加大省級文明縣城創建力度，在硬化、亮化、綠化、美化上下功夫，著力打造共享“創業成功”、“環境優美”、“精神富足”、“充滿愛心”的**明珠、山水園林城市，努力改善群眾的生產生活環境。

三、做好群眾工作，重在惠民利民

做好群眾工作的出發點和落腳點，就是要使群眾共享、快享、享好經濟社會發展的成果，得到更多的實惠。堅持做到“三個為先”：

民權為先。在事關經濟社會發展全局的重大項目、重要事項、重大問題決策時，通過走訪、調查、公示、聽證等多種形式廣泛征求群眾意見，充分考慮、切實保障群眾利益，做到有明顯社會穩定風險的辦法不出臺、利益關系嚴重失衡的項目不立項、勞命傷財的活動不開展，真正做到站穩群眾立場，維護群眾利益，科學民主依法決策。近兩年，通過評估、撤銷和暫緩實施的事項有15個。

四、做好群眾工作，貴在健全機制

群眾工作不能時冷時熱，時緊時松，不能想當然，有隨意性，應該在建章立制、制度化、規范化上下功夫。重點建立“三大機制”：

第二篇：鄉鎮做好群眾工作經驗典型材料

鄉鎮做好群眾工作經驗典型材料

**鎮是全省經濟十強鎮，也是縣城關鎮，面積**平方公里，下轄**個村，人口**萬。近年來，隨著城市建設的全面鋪開，城區面積由原來的*平方公里迅速擴大到**平方公里，增加了近3倍。城市擴張的同時，不可避免地遇到了許多土地征收、房屋拆遷、環境保護、重點工程建設施工環境、村企矛盾等問題，群眾工作呈現全面性、復雜性、趨利性、多領域性、群體性、緊迫性等特點，出現了不少新情況、新問題。做好新時期下群眾工作顯得特別重要。對此，鎮黨委、政府高度重視，堅持從源頭、基層、基礎抓起，大膽探索、注重創新、強化舉措、狠抓落實，群眾工作取得了明顯成效，一大批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到了妥善解決，黨群、干群關系得到有效改善，連續多年信訪總量持續下降，并沒有出現一起到省到市越級訪、集體訪，全鎮呈現政通人和、風清氣正、快速發展的良好形勢。

該鎮做好群眾工作的核心在于以下六個方面。

一、做好群眾工作，根在以人為本

該鎮始終將“以人為本”作為群眾工作的核心理念和群眾工作根本要求，并堅持做到“三有”。

一是有位。牢固樹立群眾利益至上、群眾利益無小事、尊重群眾的選擇和首創精神、優先盡力解決群眾實際困難的觀點。始終把群眾工作納入全鎮經濟社會發展大局之中，列入議事日程，擺上重要位置，每兩周召開一次機關干部會，每月召開一次黨政聯席會，認真研判群眾工作形勢，對一些傾向性、苗頭性問題，不等不靠，不推不拖，超前謀劃，及早解決。不斷加大對群眾工作的投入，鎮財政支出注重向基層傾斜、向公益事業傾斜、向弱勢群體傾斜。

二是有心。明確要求全鎮黨員干部做群眾工作要有責任心、有熱心、有耐心、有誠心，換位思考，將心比心，戒浮、戒躁、戒蠻、戒虛，真正把群眾當親友，真情實義、真情關心、真情幫助、真情解困，使他們政治上受尊重、權益上有保障、經濟上得實惠。

三是有為。講究工作方法，注重工作效果，實現“五個轉變”，領導方法上，實現由行政命令向教育引導轉變，更加注重用民主協商的辦法解決群眾的問題；管理上，實現由簡單管理向綜合服務轉變，更加注重搞好服務工作，建設服務型、陽光型政府；工作重心上，實現由群眾上訪向干部下訪轉變，變被動為主動，改進黨群、干群關系；工作方法上，實現由“堵”向“疏”轉變，更加注重用合理引導和科學分析的辦法來處理復雜問題；工作力量上，由少數部門努力向各部門齊抓共管轉變，更加注重動員社會的力量，形成全員、全方位做好群眾工作的格局。

二、做好群眾工作，成在加快發展

發展是做好群眾工作的現實基礎，做好群眾工作是加快發展的重要保障。該鎮堅持“發展三大經濟”，“推進三大建設”。

發展三大經濟，即發展新型工業經濟，發展現代都市經濟，發展品牌農業經濟。抓住**城市帶轉移產業示范區建設的契機，充分打好省油脂產業集群鎮和省優秀旅游鄉鎮品牌，加大招商引資、項目建設和企業扶持力度。進一步優化發展環境，不斷提高全民創業意識，積極培育多種創業主體，完善創業政策，最大限度地釋放全民創業熱情，迸發社會創業能量。財政收入由十一五初期的0.67億增加到十一五末2.3億，年均增長36%以上，2009年，農民人均純收入6537元。

推進三大建設，即推進**新區建設，推進開發區建設，推進新農村建設。注重統籌城鄉，逐步實現城鄉規劃一體化、城鄉產業發展一體化、城鄉基礎設施一體化、城鄉公共服務一體化。加大省級文明縣城創建力度，在硬化、亮化、綠化、美化上下功夫，著力打造共享“創業成功”、“環境優美”、“精神富足”、“充滿愛心”的**明珠、山水園林城市，努力改善群眾的生產生活環境。

三、做好群眾工作，重在惠民利民

做好群眾工作的出發點和落腳點，就是要使群眾共享、快享、享好經濟社會發展的成果，得到更多的實惠。堅持做到“三個為先”：

民權為先。在事關經濟社會發展全局的重大項目、重要事項、重大問題決策時，通過走訪、調查、公示、聽證等多種形式廣泛征求群眾意見，充分考慮、切實保障群眾利益，做到有明顯社會穩定風險的辦法不出臺、利益關系嚴重失衡的項目不立項、勞命傷財的活動不開展，真正做到站穩群眾立場，維護群眾利益，科學民主依法決策。近兩年，通過評估、撤銷和暫緩實施的事項有15個。

民利為先。堅持利益驅動，讓利于民。在S105線、沿江高速、**建設、開發區建設等重點工程征地中，土地補償款按標準、足額打卡發放到農戶。在**整村拆遷中，制定優惠政策，采取貨幣補償、產權交換、“一戶一宅”三種方式，群眾可自由選擇，給予拆遷房最大利益。農民安置房建設是最好地塊、最佳戶型、最優質量、最快速度，讓群眾在城市發展中先得益、多得益、快得益，高高興興拆遷，舒舒服服安居。近兩年，我鎮征地數千畝，拆遷20多萬平方米，未發生一起強征、強拆惡性事件。

民愛為先。率先在全縣實現每個行政村建一所高標準衛生室，改善農民醫療保健條件。投入80多萬元，新建一座300平方米的鎮文化站，在4個村建立農民書屋，努力豐富群眾文化生活水平。撤并8所農村小學，整合教育資源，提高農村小學教學質量。做好返鄉農民工和富余勞動力技術培訓、就業推薦和維權工作。全力做好社會保障工作，投入200多萬元新建一座占地20畝，建筑面積2000多平方米的高標準敬老院，農村五保老人集中供養率達60%。全鎮城鄉共有4718人享受低保，已有1650人開始領取失地農民養老保險，133人享受計劃生育獎扶政策，1341名中小型水庫移民享受直補資金，658戶享受廉租房補貼，353戶二級及二級以上重度殘疾人享受困難補貼。全鎮有71544人參加農村新型合作醫療，參合率達100%，連續四年全縣第一名。新建“村村通”道路90多公里，對全鎮5個5000畝以上圩口、10個中小病險水庫除險加固，18個村進行電氣化改造。深入開展農村垃圾集中處理等環境綜合整治活動。關閉2個輪窯廠、1個非煤礦山，做好節能減排工作。積極開展爭創文明衛生村鎮、優美生態村鎮活動。

四、做好群眾工作，貴在健全機制

群眾工作不能時冷時熱，時緊時松，不能想當然，有隨意性，應該在建章立制、制度化、規范化上下功夫。重點建立“三大機制”：

建立調處機制。建立“有場說事，親情接訪；有章理事，機制處訪；有錢辦事，投入息訪；有效處事，科學消訪；有人管事，合力化訪”以及社情民意、重要信息日報告、周分析、月排查制度和集體會商、包案負責、帶案下訪等制度。引導基層黨組織和黨員帶頭參與社會建設、加強社會管理，主動排查隱患、調解糾紛、了解民意、化解民怨。不斷完善群眾工作載體、暢通聯系群眾渠道，讓群眾理有處講、怨有處訴、難事有處反映、問題不處解決，實現由堵到疏、由被動等訪到主動下訪、由信訪上行到基層化解的根本性轉變。今年以來，調解矛盾糾紛300多件，參與黨員2000多人。

建立服務機制。建立鎮為民服務全程代理服務大廳和村為民服務代理室，變“群眾跑”為“干部跑”，變“多次辦”為“一次辦”，變“拖著辦”為“及時辦”，變“隨意辦”為“規范辦”，解決群眾辦事難問題。同時開展黨員幫困捐獻、扶貧助學活動。

建立溝通機制。建立村務、黨務、政務公開制度，規范“三資”管理，實行陽光村務，增強群眾的知情權、參予權、表達權、監督權。建立黨員干部聯系點制度、包片連線制度，倡導“一線工作法”，領導在一線指揮，工作在一線落實，問題在一線解決，作風在一線轉變，加強與群眾溝通，及時掌握社情民意，切實幫助群眾解難事、辦好事、做實事。

五、做好群眾工作，力在依法按章

做好群眾工作必須堅持多措并舉，綜合施治，在做到廣泛宣傳、充分協商、深入疏導、利益最大化的基礎上，還要堅持依法按章處理，不斷提高群眾工作的針對性和實效性。做到“三重”：

重法律。在涉及到群眾切身利益的退耕還林承包權糾紛、山林權確定、醫患糾紛、安全生產事故處理等問題時，引導群眾依法有序理性訴求，通過法律渠道維護合法權益，堅決制止以上訪取利、以鬧取利、以人多取利。對涉黑、涉惡等重大刑事案件以及干擾重點工程建設等違法行為堅決打擊，毫不手軟，確保打擊極個別、震懾極少數、教育一大片的效果。

重政策。嚴格執行惠農、惠民補貼、農民負擔、“一事一議”等獎補政策，采取定期督查、每年審計一次，村、社區干部作出書面承諾，簽訂責任狀等多種措施，確保各項政策落實到位。堅決制止貪占、截留、挪用上級下撥的各種補貼、資金，做到不越軌、不碰“線”、不打折扣。對違規違紀現象堅持查處，嚴肅處理，絕不允許侵占農民利益的事情發生。近幾年，先后處理了8名違規違紀干部。

重鄉規民約。做好人民調解工作，制定并執行好村規民約，提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的能力。在宅基地調整、土地征地款分配等，既嚴格按照上級政策，又尊重鄉規民約；既維護大多數人的利益，又考慮到少數人的利益，確保社會大局和諧穩定。

六、做好群眾工作，責在黨員干部。做好群眾工作，是基層黨組織和廣大黨員干部義不容辭的責任，只有切實把老百姓的“關注點”作為黨員干部的“著力點”，把老百姓的“所急所盼”作為黨員干部的“所干所辦”，才能真正把富民的目標落實到每一項發展舉措上，把惠民的要求落實到每一個工作環節上，把安民責任落實到每一處矛盾化解上。著力提高黨員干部“三力”：

提高戰斗力。加強黨員干部群眾工作知識的教育培訓，打造學習型黨組織和學習型黨員干部，提高做好群眾工作的能力和本領。選優配強村、社區班子，打造一支敢做群眾工作、會做群眾工作、善做群眾工作、能做成群眾工作的干部隊伍。將群眾工作納入到村、社區目標崗位責任制，作為干部使用的重要依據，嚴格督查、嚴格考核、嚴格獎懲，激發黨員干部做好群眾工作的熱情。面對矛盾不退讓，面對問題不回避，面對壓力不躲閃，能打硬仗，迎難而上。

提高親和力。按照“本職+中心，定性+定量，問責+問效”的要求，組織鎮村干部到征地、拆遷、控制違章建設、施工環境治理等一線工作，與群眾面對面、實打實、心連心、“零距離”做工作。精心組織開展“兩問兩整治”活動，加強機關效能建設，完善考勤、結對幫扶、信訪信息員等制度，提高干部在群眾中的親和力。

提高公信力，加強廉政建設，從嚴控制非生產性開支，嚴肅財經紀律，加大違紀問責力度，樹立良好形象。在全鎮干部中開展“六個一”主題活動，即謀劃工作一盤棋、工作熱情一團火、干事創業一頭牛、個人形象一面旗、修身養性一忠心、和諧共事一家人。評選“十佳”鎮干部和“十佳”村干部活動。以良好的黨風政風帶動民風，提高干部在社會和群眾中的公信力。

該鎮抓住關鍵環節，做好群眾工作取得了良好成效，其成功經驗值得全縣各鄉鎮、街道學習借鑒。

第三篇：積極做好群眾工作經驗材料

群眾觀點是馬克思主義的基本觀點，群眾路線是我們黨的根本路線。實施“十一五”規劃，振興吉林老工業基地，推進經濟社會更快更好發展，促進和諧吉林建設，須臾離不開廣大人民群眾的理解、支持、參與和創造。對我們每個領導者、決策者、組織者來說，面臨的最直接考驗，就是如何提高做群眾工作的能力和水平，進而組織和帶領廣大群眾開創吉林大業。

一、要增強做好群眾工作的責任感和緊迫感

必須清醒地看到，隨著我國經濟結構的深刻變化，隨著信息網絡化的迅速發展，隨著各種社會思潮的相互碰撞，影響群眾思想行為的因素越來越復雜多變。這主要表現在：一是平等意識強烈。表現對利益分配和社會現象存有相當強烈的“公平”要求，許多人為“不患寡而患不均”而奮爭；二是利益取向多元。在解決溫飽問題之后，人們更加渴求改革開放帶來更多的物質利益和更高的精神享受；三是民主意識增強。對事業發展、政府決策、社會管理、領導行為等不再漠然視之，而是積極主動參與，既要知其然，又要知其所以然；四是趨眾心理明顯。在表達利益訴求上，有呼之則應之，而且有很強的聚合效應。在長期執政過程中，我們有些干部的群眾觀念逐漸淡漠了，不學習做群眾工作，不愿意做群眾工作，不會做群眾工作，甚至不敢做群眾工作，已經成為一個帶有傾向性的問題，成為當前工作中的薄弱環節。我省以來群眾來信來訪同比上升26.5％，分析個中原由，一些地方和部門確實存在群眾工作薄弱的問題。我們必須站在鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力、確保黨的執政地位的高度，認清新形勢下組織、宣傳、服務和教育群眾的極端重要性，常思“黨執政后最大危險是脫離群眾”，切實把群眾工作作為黨執政實踐中的重要課題，緊緊抓在手上，高度重視和加強群眾工作。

二、要在順民意、謀民利、得民心上下功夫

群眾工作是實實在在的工作，來不得半點虛功，也不可哄騙愚弄，關鍵是動真情、靠實做、求實效。這就要求我們，一要了解民情，到群眾需要的地方去了解實情，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到群眾工作被動的地方去打開局面。我們常講深入基層，深入群眾，重要的是為什么要深入，深入下去做什么，通過深入達到什么目的。如果深入者不受教育、老百姓不獲收益，那么這種深入實際是花架子、玩虛功。二要多謀民利。堅定不移地把經濟搞上去，把社會事業發展好，讓廣大群眾不斷地得到實惠。對群眾關注的勞動就業、社會保障、公益事業、民主權益、治安穩定以及吃穿住行等問題，要時刻關心、百倍努力，千方百計爭取辦好。要從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益人手，力爭每年辦幾件大事、實事、好事，讓群眾每年有個新盼頭，以此增強群眾對黨和政府的信任和理解。三要凝聚民心，關鍵是解決好領導與群眾之間的感情問題。群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。群眾對領導干部越信任，一些矛盾和問題就越容易解決。領導干部的凝聚力，決不是由地位和權力冊封的，而是靠領導能力、工作業績和人格魅力去實現的。四要理順民意。服務群眾和教育引導群眾，是領導者同等重要的責任。我們想問題、做決策，應該首先考慮群眾滿意不滿意，高興不高興、答應不答應；同時也不可無原則地去遷就某些落后的思想情緒。要切實堅持對黨的事業與人民群眾負責的一致性，對社會長遠發展與群眾眼前利益負責的一致性，對解決群眾實際問題與教育引導群眾的一致性。要引導群眾正確認識形勢，正確理解黨和國家的方針政策，正確處理個人利益與集體利益、國家利益的關系，努力保護好、凝聚好、發揮好廣大群眾的積極性。

三、要注意研究和把握群眾工作方法

群眾工作是一門博大精深的藝術。群眾工作方法既來自于對群眾的真情實感，又是領導者思想、知識、素質和形象的體現。要區分不同情況、不同問題，采取不同方式和方法，尋求群眾工作的最佳效果。我認為至少應做到四個堅持：一是堅持依法辦事。越是問題重要，越是事情緊急，越是矛盾突出，越要堅持依法辦事。解決問題要合法，處理事情要合規。對群眾認識上的是非不清問題，對群眾提出的不符合法律和政策規定的要求，對群眾中出現的違法違紀現象，不能放任自流。這個底線在任何時候、任何情況下都不能突破。二是堅持以理喻人。善于擺事實、講道理，針對不同社會群體的思想問題，把政策講清，把道理講明，把利弊講透，讓群眾聽得進、信得過，進而消除疑慮，心通氣順。三是堅持以誠取信。對群眾的事情，該辦的一定要辦，能早辦的絕不拖著辦，暫時辦不到的要創造條件去辦，不該辦的一定要有個說法，做到言而有信、言行一致。四是堅持以情感化。要真誠實意地尊重人、理解人、關心人。提倡換位思考，多想想百姓的難處。在處理具體問題上，既要鼓勵先進又要照顧多數，既要統一思想又要尊重差異，既要解決實際問題又要理順群眾情緒。

四、要進一步創新群眾工作體制和機制

首

第四篇：鄉鎮做好新形勢下群眾工作總結

做好新形勢下群眾工作總結

鑒于我鄉特殊的地理位置和人口多，人員結構復雜，各類矛盾突出的特點，鄉黨委、政府高度重視群眾工作，始終把此項工作作為頭等大事來抓，形成了“主要領導負總責，親自抓，分管領導分工負責，協同配合，機關干部及各村、組干部積極參與”的良好局面。現將我鄉群眾工作開展情況總結如下：

一、采取的工作措施

（一）黨委、政府高度重視，群眾工作機構健全，責任落實。

鄉黨委、政府根據新形勢下群眾工作需要，按照縣委群眾工作部的要求，為了解群眾的意見和建議，及時有效調處各類矛盾糾紛，解決群眾合理訴求，全力維護社會穩定。鄉上成立了以鄉黨委書記為組長的群眾工作領導小組，設立了專門的辦公室，并成立了鄉群眾工作站。同時，各村也按要求成立了群眾工作室，切實做好群眾工作。領導小組每月召開工作會議，認真詳細分析群眾反映的問題及社會穩定形勢，對存在影響社會穩定的因素制定了相應的應急措施。按照“小事不出村，大事不出鄉，難事不出縣”的要求，努力做到把矛盾糾紛化解到基層，解決在萌芽狀態。對因種種原因一時不能解決的疑難問題，及時上報縣委、縣政府及有關部門，做好協調工作。

鄉黨委、政府與各村、機關單位、私企老板等簽訂了《鄉社會綜治維穩責任書》，并制定了考核辦法和細則。各村支書每月向群眾工作領導小組匯報一次群眾工作開展情況。

（二）建立健全了群眾工作站領導負責制。

結合群眾工作站和信訪工作，鄉黨委書記是群眾工作的第一責任人，對全鄉的群眾工作負總責，黨委副書記直接負責，其他領導成員要抓好分管辦公室的群眾工作，實行“一崗雙責”，形成一級抓一級、一級對一級負責的信訪工作領導集體。鄉群眾工作領導小組把處理和解決信訪問題納入重要議事日程，堅持實行“例會制度”，即：每周一次書記會，每月一次工作會議，每季度一次干部會議；堅持做到黨委書記親自抓、親自部署、親自檢查，及時有效地協調各方面的力量開展工作。

（三）建立健全了領導信訪接待和走訪群眾制度。建立領導接待群眾來訪日制度，鄉黨政領導每月10日對群眾來信來訪進行接待。對群眾反映的問題，及時安排專人進行調查、了解、解決和回復。領導干部堅持長期深入基層，變群眾上訪為干部下訪，了解收集社情民意，主動幫助群眾解決困難和問題。

（四）進一步完善聯系村委會、村小組制度。為加強群眾工作力度，廣泛聽取群眾的意見和建議，暢通群 眾的訴求渠道，密切黨群干群關系。鄉黨委、政府領導和機關工作人員實行包片蹲點、聯系村委會、村小組工作制度。工作站組織干部經常性深入到群眾中去，了解群眾在生產、生活以及干群之間和各社會成員之間存在哪些問題和矛盾，把各種矛盾化解在萌芽狀態，把各種糾紛調解在基層，做到小事不出組，大事不出村，疑難事不出鄉，維護全鄉政治社會穩定。1-11月20日截止，共排查社會矛盾糾紛13件，已處理9件，極大地維護了社會的穩定。

（五）完善預警預測機制，強化基層調解，從源頭上預防影響社會穩定的事件發生。

我們始終把不穩定因素的排查作為群眾工作的重點來抓。一方面，堅持實行各村每月至少一次對本轄區的不穩定因素進行全面排查，并以書面形式報鄉維穩辦。另一方面，充分調動分布在各村民小組的治安信息員的積極性，及時提供信息。此外，鄉維穩辦工作人員堅持每周至少一次走訪群眾。由于信息的暢通，及早采取措施，有效的避免了多起群體性上訪事件的發生。

群眾間的矛盾糾紛都與其切身利益息息相關，如果處置不當，很容易小事變大，最后演變為不穩定因素，甚至發展為不穩定事件。因此，加強矛盾糾紛的調解，及時化解各類矛盾糾紛，我鄉成立了矛盾糾紛聯動調處中心，中心下設社會矛盾糾紛、民間矛盾糾紛、治安糾紛、企業協會糾紛四個調 解室，加強了對矛盾糾紛的排查調處。

二、具體做法

（一）加強新農村建設

為保護生態，徹底改變落后的原始刀耕火種粗放模式和方法，實現人均3畝的固定耕地目標任務，在培育產業過程中實現精耕細作，推廣良種良法，提高復種指數，加大推進土地整治項目力度，年內完成“興地睦邊”低產農田土地平整276.6公頃和部分溝渠，完成臺地建設1.04萬畝，加之去年的占補平衡和坡改梯，布朗山鄉新增的固定耕地臺地達2.6萬余畝；抓好水利基礎設施建設，啟動勐勝水庫和勐昂水庫除險加固工程；重修南很大溝、章家大溝農田灌溉溝渠建設項目，實施了曼納、帕亮、老班章3個村民小組人畜飲水工程；完成了老南東村民小組村內道路硬化；完成了曼捌、勐囡、空坎二隊3個村民小組易地搬遷地基平整，并開始部分搬遷；深入實施農民科技培訓，提高群眾科技水平，轉變農民群眾生產生活方式，今年共舉辦科技培訓187期22035人次。

（二）為民解困，加強社會保障工作

認真做好社會保障機制工作，城鎮居民醫療保險，全鄉共有122人參保，參保率達88%；新型農村養老保險，共參保10852人，參保率達 86%（縣下達65%）；新型農村醫醫療保險100%；民房保險3616戶，參保率達84.4%，加快安居 房建設，完成48套廉租房建設，啟動60套公租房建設（完成鄉鎮“三通一平”任務），農村民居抗震安全和農村危房改造360戶。完善城鄉低保、救災求助制度，全鄉共有53戶110人享受城鎮居民最低生活保障，今年共發放保障金13.5萬元；共有2184戶9062人享受農村最低生活保障，今年共發放保障金571.5萬元；對230戶進行了臨時困難救助，救助金達23萬元；發放救災救助款2.8萬元，救災衣物19000件，救濟糧85噸。重視老齡工作，全鄉共有五保戶66人，其中集中供養10人，分散供養56人。60歲以上的老年人1388人，其中：80歲以上享受高齡補貼的有137人，目前已發放高齡補貼68500元。

（三）加強綜合治理，構建平安社會

為給群眾創造一個安全、穩定的社會環境，我們堅持把“平安創建”納入為民辦實事的一項主要任務，不斷深化措施，建立健全鄉、村委會、村小組防范網絡，在每個村民小組成立了群眾工作室。發揮好為民服務中心作用。

（四）維護社會穩定工作有序開展

加強社會治安綜合治理，健全重大突發事件預警及應急處置機制。認真實施新一輪禁毒防艾人民戰爭。深入開展邊境地區嚴打整治行動，堅決維護邊境安寧和國家安全。全面落實安全生產責任制，加強對煙花爆竹、建筑施工、道路交通、人員密集場所的安全隱患排查整治工作。強化消防工作，努 力保障人民群眾生命財產安全。

三、群眾工作現實情況

截止目前為止，我鄉仍有涉及群眾工作的不穩定因素需要化解，這些矛盾主要涉及拆遷安置、基礎設施建設、環境污染、低保、拖欠工程款等，鄉黨委、政府通過開展各項工作，維護群眾利益，建立聯系群眾工作制度，使縣級部門及領導能及時了解基層的矛盾問題，并將矛盾消滅在萌芽狀態或化解在原發地或直接地反映給有關部門；使鄉領導及工作人員能充分了解基層實際情況，便于工作指導與協調，并能及時解決各類矛盾糾紛；村成立群眾工作，使群眾的訴求有地方傾訴、怨氣有地方發泄，問題有地方解決，有效遏制了越級上訪、群訪事件的發生，促進了社會的和諧穩定。

第五篇：土牧爾臺鎮做好群眾工作經驗典型材料

突出群眾工作 加強社會管理

中共土牧爾臺鎮委員會 土牧爾臺鎮人民政府

土牧爾臺鎮位于內蒙古自治區中部、烏蘭察布市北部。東接商都縣，西鄰四子王旗、察右中旗，南連集寧區，北靠錫林郭勒大草原。素有烏蘭察布經濟貿易“北窗口”之稱。

全鎮土地總面積560平方公里,轄5個社區(居委會)，13個村民委員會，103個村民小組，駐鎮機關、企事業單位40多個，在冊人口40891人，常住人口6405戶14792人。

近年來，隨著農村工作重心的轉移，鄉鎮工作不可避免地遇到了許多土地征收、房屋拆遷、環境保護、重點工程建設施工環境、村企矛盾、惠民政策和群眾的心理預期有沖突等問題，群眾工作呈現全面性、復雜性、趨利性、多領域性、群體性、緊迫性等特點，出現了不少新情況、新問題。做好新時期下群眾工作顯得尤為重要。對此，土牧爾臺鎮黨委、政府高度重視，堅持從源頭、基層、基礎抓起，大膽探索、注重創新、強化舉措、狠抓落實，群眾工作取得了明顯成效，一大批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到了妥善解決，黨群、干群關系得到有效改善，連續多年信訪總量持續下降，無一起越級訪、集體訪，全鎮上下呈現政通人和、風清氣正、快速發展的良好形勢。

總結我鎮做好群眾工作的關鍵在于做了六個方面的工作。

一、做好群眾工作，根在以人為本

鎮黨委、政府始終將“以人為本”作為群眾工作的核心理念和根本要求，堅持做到“三有”。

一是有位。牢固樹立群眾利益至上、群眾利益無小事、尊重群眾的選擇和首創精神、優先盡力解決群眾實際困難的觀點。始終把群眾工作納入全鎮經濟社會發展大局之中，列入議事日程，擺上重要位置，每兩周召開一次機關干部會，每月召開一次黨政聯席會，認真研判群眾工作形勢，對一些傾向性、苗頭性問題，不等不靠，不

推不拖，超前謀劃，及早解決。不斷加大對群眾工作的投入，鎮財政支出注重向基層傾斜、向弱勢群體傾斜。

二是有心。明確要求全鎮黨員干部做群眾工作要有責任心、有熱心、有耐心、有誠心，換位思考，將心比心，戒浮、戒躁、戒蠻、戒虛，真正把群眾當親友，真情實義、真情關心、真情幫助、真情解困，使他們政治上受尊重、權益上有保障、經濟上得實惠。

三是有為。講究工作方法，注重工作效果，實現“五個轉變”，領導方法上，實現由行政命令向教育引導轉變，更加注重用民主協商的辦法解決群眾的問題；管理上，實現由簡單管理向綜合服務轉變，更加注重搞好服務工作，建設服務型、陽光型政府；工作重心上，實現由群眾上訪向干部下訪轉變，變被動為主動，改進黨群、干群關系；工作方法上，實現由“堵”向“疏”轉變，更加注重用合理引導和科學分析的辦法來處理復雜問題；工作力量上，由少數部門努力向各部門齊抓共管轉變，更加注重動員社會的力量，形成全員、全方位做好群眾工作的格局。

二、做好群眾工作，成在加快發展

發展是做好群眾工作的現實基礎，做好群眾工作是加快發展的重要保障。我鎮堅持“發展經濟,推進建設”。發展經濟,即發展農牧業經濟、發展新型工業經濟。完善農業設施建設，加大養殖業發展規模。幾年來共修復機電井14眼，新打機電井30眼，新打大口筒井111眼，新打庭院機井190眼。為10個村委會的41個村民小組新上了自來水工程。新增水澆地800畝，解決510戶1300人26000頭（只）人畜飲水問題。建成標準化冬暖式棚圈125座5000平方米，青貯窖180處1800立方米。抓住土鎮園區建設的契機，加大招商引資、項目建設和企業扶持力度。目前，園區內各類企業（公司）發展到了48家，其中皮毛絨肉加工企業42家，通過招商引資進入園區的投資企業25家，規模以上工業企業有17家。園區內共有梳絨機380臺，年梳絨2900噸，洗毛3400噸，絨毛交易量9000多噸；

年屠宰加工肉羊30萬只，肉類交易量達7000多噸，鞣制加工皮張110萬張，生產絨毛制品26萬件，皮毛制品28萬件，總投資額達到3.2億元，實現銷售收入3.12億元，工業增加值1.19億元，實現就業1200多人。今后將進一步優化發展環境，不斷提高全民創業意識，積極培育多種創業主體，完善創業政策，最大限度地釋放全民創業熱情，迸發社會創業能量?！笆濉蹦幦∪偵a總值達到10億元，年均增長10%以上，農民人均純收入達到5600元。推進建設，即推進村鎮。注重統籌村鎮，逐步實現村鎮規劃一體化、村鎮產業發展一體化、村鎮基礎設施一體化、村鎮公共服務一體化。近年來投入150多萬元,實施硬化、亮化、綠化、美化工程，加大文明鄉鎮創建力度，著力打造共享“創業成功”、“環境優美”、“精神富足”、“充滿愛心”的新土鎮，努力改善群眾的生產生活環境。

三、做好群眾工作，重在惠民利民

做好群眾工作的出發點和落腳點，就是要使群眾共享、快享、享好經濟社會發展的成果，得到更多的實惠。為此，我們堅持做到了“三個為先”：民權為先。在事關經濟社會發展全局的重大項目、重要事項、重大問題決策時，通過走訪、調查、公示、聽證等多種形式廣泛征求群眾意見，充分考慮、切實保障群眾利益，做到有明顯社會穩定風險的辦法不出臺、利益關系嚴重失衡的項目不立項、勞命傷財的活動不開展，真正做到站穩群眾立場，維護群眾利益，科學民主依法決策。民利為先。堅持利益驅動，讓利于民。在高速、鐵路、農牧業設施建設、園區建設等重點工程征地中，土地補償款按標準、足額打卡發放到農戶。近兩年，我鎮征地數千畝，未發生一起強征、強拆惡性事件。民愛為先。投入近80萬元，在大南坊、東方紅、西山灣三個村委會，為69戶危房戶實施了危房改造工程。投資120多萬元，新建和改建了八個村委會和兩個社區的活動陣地。在5個村委會建立草原書屋，努力豐富群眾文化生活水平。做好返鄉農民工和富余勞動力技術培訓、就業推薦和維權工作。全力做好

社會保障工作，安置 “4050”再就業人員200多人，納入城鎮居民最低生活保障的有1224人，納入農村居民最低生活保障的有3628人。納入散居五保的有192人，敬老院入院院民29人。城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療、新型農村養老保險參保率分別達到了75%、99%、150.5%和84%?！凹Z食直補資金”、“生產資料綜合補貼資金”、“兩免一補”資金、“計劃生育獎勵扶助資金”、“農村獨生子女獎勵補助”、農牧業保險等都能夠按時、足額發放到村（居）民手中。新建“村村通”砂石路115公里，對黑石崖小小型病險水庫除險加固。深入開展農村垃圾集中處理等環境綜合整治活動。積極開展爭創文明衛生村鎮、優美生態村鎮活動。

四、做好群眾工作，貴在健全機制

群眾工作不能時冷時熱，時緊時松，不能想當然，有隨意性，應該在建章立制、制度化、規范化上下功夫。為此，我們重點建立了“三大機制”：一是建立調處機制。建立“有場說事，親情接訪；有章理事，機制處訪；有錢辦事，投入息訪；有效處事，科學消訪；有人管事，合力化訪”的調處機制，以及社情民意、重要信息日報告、周分析、月排查制度和集體會商、包案負責、帶案下訪等制度。引導基層黨組織和黨員帶頭參與社會建設，加強社會管理，主動排查隱患，調解糾紛，了解民意，化解民怨。不斷完善群眾工作載體、暢通聯系群眾渠道，讓群眾理有處講、怨有處訴、難事有處反映、問題有處解決，實現由堵到疏、由被動等訪到主動下訪、由信訪上行到基層化解的根本性轉變。二是建立服務機制。建立了便民服務大廳，變“群眾跑”為“干部跑”，變“多次辦”為“一次辦”，變“拖著辦”為“及時辦”，變“隨意辦”為“規范辦”，解決群眾辦事難問題。同時開展黨員幫困捐獻、扶貧助學活動。三是建立溝通機制。建立村務、黨務、政務公開制度，規范“三資”管理，實行陽光村務，增強群眾的知情權、參予權、表達權、監督權。建立黨

員干部聯系點制度、包片連線制度，倡導“一線工作法”，領導在一線指揮，工作在一線落實，問題在一線解決，作風在一線轉變，加強與群眾溝通，及時掌握社情民意，切實幫助群眾解難事、辦好事、做實事。

五、做好群眾工作，力在依法按章

做好群眾工作必須堅持多措并舉，綜合施治，在做到廣泛宣傳、充分協商、深入疏導、利益最大化的基礎上，還要堅持依法按章處理，不斷提高群眾工作的針對性和實效性。為此我們堅持做到“三重”：重法律。在涉及到群眾切身利益的退耕還林承包權糾紛、山林權確定、醫患糾紛、安全生產事故處理等問題時，引導群眾依法有序理性訴求，通過法律渠道維護合法權益，堅決制止以上訪取利、以鬧取利、以人多取利。重政策。嚴格執行惠農、惠民補貼、農民負擔、“一事一議”等獎補政策，采取定期督查、每年審計一次，村、社區干部作出書面承諾，簽訂責任狀等多種措施，確保各項政策落實到位。堅決制止貪占、截留、挪用上級下撥的各種補貼資金，做到不越軌、不碰“線”、不打折扣。對違規違紀現象堅持查處，嚴肅處理，絕不允許侵占農民利益的事情發生。近幾年，先后處理了3名違規違紀干部。重鄉規民約。做好人民調解工作，制定并執行好村規民約，提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的能力。在宅基地調整、土地征地款分配等，既嚴格按照上級政策，又尊重鄉規民約；既維護大多數人的利益，又考慮到少數人的利益，確保社會大局和諧穩定。

六、做好群眾工作，責在黨員干部。

做好群眾工作，是基層黨組織和廣大黨員干部義不容辭的責任，只有切實把老百姓的“關注點”作為黨員干部的“著力點”，把老百姓的“所急所盼”作為黨員干部的“所干所辦”，才能真正把富民的目標落實到每一項發展舉措上，把惠民的要求落實到每一個工作環節上，把安民責任落實到每一處矛盾化解上。為此，我們堅持著力

提高黨員干部“三力”：提高戰斗力。加強黨員干部群眾工作知識的教育培訓，打造學習型黨組織和學習型黨員干部，提高做好群眾工作的能力和本領。選優配強村、社區班子，打造一支敢做群眾工作、會做群眾工作、善做群眾工作、能做成群眾工作的干部隊伍。將群眾工作納入到村、社區目標崗位責任制，作為干部使用的重要依據，嚴格督查、嚴格考核、嚴格獎懲，激發黨員干部做好群眾工作的熱情。面對矛盾不退讓，面對問題不回避，面對壓力不躲閃，能打硬仗，迎難而上。提高親和力。按照“本職+中心，定性+定量，問責+問效”的要求，組織鎮村干部到征地、拆遷、控制違章建設、施工環境治理等一線工作，與群眾面對面、實打實、心連心、“零距離”做工作。精心組織開展“兩問兩整治”活動，加強機關效能建設，完善考勤、結對幫扶、信訪信息員等制度，提高干部在群眾中的親和力。提高公信力。加強廉政建設，從嚴控制非生產性開支，嚴肅財經紀律，加大違紀問責力度，樹立良好形象。在全鎮干部中開展“六個一”主題活動，即謀劃工作一盤棋、工作熱情一團火、干事創業一頭牛、個人形象一面旗、修身養性一忠心、和諧共事一家人。評選“十佳”鎮干部和“十佳”村干部活動，以良好的黨風政風帶動民風，提高干部在社會和群眾中的公信力。

綜上所述，我鎮的群眾工作雖然取得了一定成績，也積累了一定經驗，但距上級黨委、政府的要求還有一定的距離。在今后工作中我們將進一步加強和改進群眾工作，更好地造福百姓、凝聚人心、促進和諧，推動全鎮經濟社會又好又快發展。