第一篇：132465各級干部赴基層轉變作風服務群眾匯報材料

123456各級干部赴基層轉變作風服務群眾

工作匯報

為深入貫徹落實縣委關于“各級干部赴基層轉變作風服務群眾”工作安排部署，高標準、高質量、高效率完成好赴基層轉變作風服務群眾工作，鄉黨委迅速行動，層層動員，赴基層轉變作風服務群眾工作有序開展，現將活動開展情況總結如下：

一、基本情況

13456地處天山山脈南麓、托木爾峰自然保護區境內，全鄉總面積1178.2平方公里，現有耕地面積1.34萬畝，人均占有耕地面積3.2畝，自然草場130萬畝；鄉轄5個行政村，1個社區，全鄉總人口1167戶4568人，其中農業戶口1003戶，4225人，非農業戶口164戶，343人。主要由柯爾克孜、維吾爾、漢、回等4個民族組成。

二、開展的主要工作

（一）加強組織領導，完善規章制度。

在縣委召開“各級干部赴基層轉變作風服務群眾”活動動員會后，我鄉迅速成立了以鄉黨委書記任組長的領導小組，制定了《123456各級赴基層轉變作風服務群眾工作實施方案》，3 月8日下午，召集縣下派工作隊員、鄉機關站所、學校負責人和村干部召開了動員大會，傳達學習了縣委關于此次活動的工作部署，進一步統一了思想。翻譯下發了動員大會講話和近期工作要點，制定了工作計劃。明確了各階段工作分工，細化了服務內容，讓干部從小事做起、從群眾最關心的事做起，使全鄉干部真正投入到深入基層、服務群眾活動中，當好政策宣傳員、問題調查員、矛盾調解員、發展幫扶員、穩定維護員，著力解決群眾困難、妥善化解矛盾糾紛。

（二）合理劃分小組，加強后勤保障。

1、合理劃分領導小組。

我鄉共有赴基層轉變作風服務群眾工作隊員34名，其中，縣派工作隊員4名，科級干部1人，鄉派工作隊員30人，科級干部10人，站所干部20人；共劃分了5 個工作隊，根據村人口數和村民小組數確定工作隊的人數?；驹瓌t是：每個工作隊不少于 5 人，每個工作隊員負責一個村民小組，工作隊組長一般由鄉聯系點領導擔任，副組長由縣派工作隊員中的副科級領導擔任。接到上級關于開展此次活動的通知后，鄉黨委對工作隊員就近期工作重點、駐村工作隊員注意事項、聯系村基本情況、工作隊員職責等方面進行了簡短培訓，而后迅速將工作隊員安排到各村開展維穩工作，期間，相繼建立了工作隊員學習、例會、請銷假、入戶走訪、黨團日活動、臺賬管理等制度。

2、加強后勤保障。

縣下派工作隊員下來之前，鄉黨委就開會研究了下派工作隊員的食宿問題，為充分保障下派工作隊員的生活。我鄉把下派工作隊員安排在鄉政府集中居住，在鄉政府食堂集中就餐，有效解

決了下派工作隊員生活上的困難，讓工作隊員可以更安心的開展工作。

（三）加強宣傳教育，做到家喻戶曉。

在“各級干部下基層轉變作風服務群眾”活動中，我鄉各村充分利用廣播、板報、標語、會議等多種形式，大力宣傳黨的惠民政策、民族宗教法律法規等。把“各級干部下基層轉變作風服務群眾”活動做到人人皆知，家喻戶曉。據統計，全鄉共懸掛橫幅11條、出版墻報、宣傳欄10多期，張貼標語300多條。

（四）加強學習，開展面對面宣講。

以集中宣講、入戶宣講、文藝宣傳、觀看電教片等形式，重點做好未成年人、信教群眾、青年、婦女的宣傳教育，宣傳自治區第八次黨代會、地委、縣委（擴大）會議精神和黨的惠民政策宣傳到位，把反動分裂勢力的本質和險惡用心講清、把暴力恐怖事件的真相講清。宣講中充分發揮 “四老人員、愛國宗教人士和先進人物在宣傳教育群眾工作中的作用。截止目前，全鄉共開展集中宣講12場次參與群眾 3000 余人次，對未到場參加集中宣講的農戶以面對面的形式宣125戶，占全鄉農戶總數的 12.6%。

（五）落實“四知四清四掌握”工作機制維護社會穩定。我鄉在開展“各級干部下基層轉變作風服務群眾”活動中將強對社情動態的摸底排查工作，及時入戶走訪掌握社區居民關注的熱點難點問題，并幫助居民解決難點問題。把深入開展社情動態摸排工作作為當前的首要任務，發揮好下派工作隊職責，按照

“四類管理”辦法要求，扎實做好入戶走訪工作，變“上訪”為“下訪”。集中工作隊力量，切實抓好重點片區集中整治工作，做好出租房、流動人口的動態管控，確保全鄉安定和諧，長治久安。

（六）發放民情聯系卡，進一步密切群眾。

為了拉近群眾與干部之間的距離，更進一步密切干群關系，鄉轉變作風活動領導小組為群眾印制了干群聯系卡1200余張，分發到群眾手中，使得群眾更加方便的與干部聯系。

（七）建立完善各類工作檔案。

建立了各類問題匯總臺賬，每周星期五統一進行梳理匯總后上報鄉轉變作風工作領導小組辦公室。在周五召開的工作例會上對梳理匯總的問題進行集中研判，采取有效措施加以解決。

（八）深入開展入戶走訪，主動梳理問題。

自活動開展以來，我鄉黨員干部先后入戶走訪300余戶次，走訪群眾2000千余人次，征求群眾意見建議60余條，其中可行性意見47條，經鄉黨委、各村黨支部已解決40條，需上級部門協調和申報項目解決的5條。如下：

1、需及時維修損壞的村級公路。

2、防洪壩加固。

3、我鄉農村剩余勞動力較多，希望縣里能夠組織剩余勞動力出門務工。

4、我鄉水利基礎設施落后，希望縣各部門給予解決。

5、村級衛生室條件較差、醫務人員專業素質不高。

（九）樹立民生至上理念，切實解決實際問題。

工作隊深入村組，采取召開村組干部座談會、黨員代表座談

會、群眾代表座談會和進村入戶走訪等方式，真正與群眾面對面、心連心、手拉手，深入了解群眾最關心、最直接、最迫切的問題和訴求，為群眾排憂解難，用真情溫暖群眾心靈，用真誠贏得群眾信任，真正做到群眾上訪變領導干部下訪，深入細致地做好群眾工作。

1、每名干部扶持3名貧困戶，進行了走訪慰問，給予解決生產生活上的困難，送去慰問面粉、清油、碘鹽等生活必需品。

2、經濟發展辦全體干部職工為生病的阿里木〃別克捐款為其捐款1350元。

3、開展科技技術培訓，送技術。

4、林管站干部指導各村農民修剪果樹300余畝。

5、幫助農戶整理庭院103戶。

三、民生服務月活動開展情況

在鄉黨委、政府的統一安排下，各科室、站所結合當前工作情況開展了各項為民服務活動，鄉農技站、林管站在“十個一”村民小組學習時，對當前的小麥管理、玉米播種、果樹修剪、噴施農藥等進行培訓和指導。水管站對防洪渠和水利設施進行檢查，并組織農民拉運防洪石，清理渠道。獸醫站干部深入群眾家中，對全鄉家禽、牲畜逐一進行檢疫，目前共檢疫牲畜2000余頭，接種3000余頭，做到檢疫接種全覆蓋。農機站干部集中對全鄉農機設備進行檢修，共檢查農機具320余臺（架），維修農機32臺，為春耕工作順利開展提供了保障。黨建辦結合“十個一”村民小組學習，組織本村村干部、“四老”人員召開座談會，詳細了解聯系村（社區）基層組織建設中存在的問題，充分調動“四老”人員、黨員干部模范帶頭作用，積極投身到農業生產工作當中，帶

領群眾發展經濟。

四、存在的主要問題

干部轉變作風服務群眾活動的開展至今，我委然做了大量工作取得一定成績，但從目前情況看，仍然存在一些問題，一是宣傳不夠，集中學習和個人自學沒有有機結合，致使一些干部職工未能如期參加集體學習；二是一些干部職工自學主動性不強，學習筆記記得不夠扎實，心得寫得不夠扎實；三是一些干部職工思想認識提高的不夠快，距縣委要求還有很大的差距。所有這些問題，仍需我們在今后的工作中努力加以克服，迎頭趕上。進入第三階段后，力爭全面完成各項步驟、全力以赴整頓作風，確保全鄉工作水平的提高。

五、下步工作計劃

1.開展破解難題大調研。

2.完善聯系群眾制度。

3.開展各級下派工作隊員向群眾報告活動。

4.組織黨員干部到對口幫扶村過一次組織生活。

5.開展宗旨觀念教育。

6.強化服務群眾工作。

7.深入開展集中整治。

8.集中力量開展民生工程建設。

中共123456委員會

2012 年5月7日

第二篇：各級干部赴基層轉變作風服務群眾匯報材料

柯坪鎮開展“干部作風建設年”暨各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動工作匯報

尊敬的各位領導：

你們好，首先我代表柯坪鎮黨委、政府對地區各位領導一行的到來表示熱烈的歡迎！2012年2月，我鎮按照縣委、政府的工作要求，認真抓好上級有關文件會議精神的貫徹落實，著力改進工作作風，提高辦事效率，以“干部作風建設年”暨各級干部赴基層轉變作風服務群眾重大活動為契機，大力改進我鎮干部作風建設，不斷夯實黨的基層組織建設，切實改善黨群、干群關系，現將工作開展情況匯報如下：

一、強化組織領導 安排部署迅速

我鎮分別于2012年2月20日和2月29日組織召開了“干部作風建設年”和XX鎮各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動動員大會，鎮黨委書記在會上強調此次活動的重要性和必要性并對工作開展的各個環節進行了周密部署，提出了工作要求、工作方法、工作目的，細化了工作任務，要求赴基層包片幫扶領導干部要站在全縣和全鎮的發展高度，主動排查化解矛盾，解決難題。一是成立組織機構，制定工作方案。鎮黨委成立了以鎮黨委書記為組長的活動領導小組，并根據人員變動和分

工調整予以及時調整；制訂出臺了《XX鎮干部作風建設年活動實施方案》、《XX鎮各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動實施方案》，組建了工作機制，落實了黨建辦人員為專職辦公人員。二是領導率先垂范，帶頭開展包聯工作?？h活動領導小組和我鎮在開展干部赴基層轉變作風服務群眾活動中尤其注重強化領導的帶頭作用，縣下派工作隊由1名縣委常委、2名縣級領導帶領10個縣直機關單位，共有領導干部59人組成，對我鎮實行全覆蓋式包聯工作；我鎮黨政領導班子成員分別帶領相關分管科室，包村、駐村，開展民意調查和群眾幫扶，組織全鎮黨政領導16人、下派包片干部26人組成工作隊赴各村、場、社區開展活動。

二、強化制度建設 夯實為民工作基礎

成立領導小組后，根據要求及時擬定工作方案和指導工作提綱，明確了活動的目標任務，強化對工作的指導性，便于村、場、社區在開展工作時結合實際，突出特色，深化落實。全鎮黨員干部積極行動起來，掀起了“干部作風建設”年暨赴基層轉變作風服務群眾工作的熱潮。

主要開展工作：建立和完善考核及目標管理制度。為健全鎮、村干部考核管理工作，我鎮根據“干部作風

年”活動要求結合工作實際，本著從工作制度中查找問題的原則出發，先后經修改出臺了《xxx機關績效考核辦法》、《xxx干部請銷假制度制度》、《村（社區）干部效績考核辦法》、《干部分工責任制》，并將現階段開展的“干部作風建設年”暨赴基層轉變作風服務群眾活動結合前期開展的“長治久安大宣教”活動制定出臺了我鎮《XX鎮下派包聯干部管理辦法》，實行縣鎮下派包村（社區）干部與村干部同考勤、同考核、同獎懲；為進一步規范赴基層轉變作風服務群眾活動自上而下的干部管理工作，我鎮黨委結合“干部作風建設年”活動六個方面主要問題（即：“學風不濃”的問題、“干勁不足”的問題、“落實不力”的問題、“聯系不緊”的問題、“原則不強”的問題、“形象不佳”的問題）制定出臺了《xx鎮干部十條禁令》、《xx鎮干部八項制度》，向干部作風中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題亮劍，明確制度，不斷完善效能建設制度體系，把為民辦事、為民服務做實做牢。

三、強化措施 努力爭取工作實效。

在工作中，全鎮領導干部深化認識，強化措施，有效推進了“干部作風建設年”暨各級干部赴基層轉變作風服務群眾工作的落實。一是進村（社區）入戶訪民

情。下派包片工作組通過與居民、農牧民群眾廣泛座談交流，圍繞“民生建設、基層黨組織發展、民族宗教事務管理、社會穩定”，廣泛征求意見建議，對群眾反映的主要問題和矛盾，及時積極協調解決；二是宣講政策釋民惑。采取集中上黨課，上門宣講、農村大喇叭、張貼宣傳標語、電視臺新聞報道等形式，結合“長治久安大宣教”活動宣講內容，重點宣講黨的路線、方針、政策及縣地區、縣“三級干部”會議精神，有關經濟發展、城鎮建設、民生建設的發展思路；另外，鎮黨委根據我鎮轄區域情民情，幫助轄區居民群眾學法、知法、守法，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求，學會用法律手段維護自身的合法權益；宣講自治區、地區惠農支農政策，讓廣大群眾更加積極地投身新農村建設,得到了大多數農牧民群眾的支持；三是服務發展聚民力?？缕烘傸h委、政府結合農村幫扶小額擔保貸款工作努力為群眾提供信息、資金、技術、物資等支持，據統計現已有197名農牧民、居民群眾填報擔保小額貸款，考慮到此項工作仍在統計中所以貸款金額還未下發的原因，我鎮黨委、政府安排下派包聯干部積極幫助村民理清發展思路，謀劃發展項目，倡導農牧民群眾積極協助好本村重大工程、重點項目，為全鎮、全村發展筑好了基石；

四是設法幫扶解民憂。積極謀劃，真心實意幫助解決生產發展，技能培訓、就業就醫、教育學習等生產生活方面的實際問題和困難。積極為種養殖大戶、創業能手在生產發展過程中提供技術、信息、市場、資金等方面的服務和幫助，積極為村（社區）特困戶、弱勢群體在、衣、食、住、行、就醫、子女上學和就業等方面幫助解決實際困難；與對農村政策法規理解不透，對鎮村（社區）工作支持不夠，與村干部矛盾較深的隔閡戶通過上門談心，幫助化解思想上的疑癥，引導他們支持鎮、村（社區）干部的工作，把主要精力投入到發展柯坪經濟中去；五是化解矛盾安民心。通過深入村組農戶排查矛盾糾紛和不穩定因素，重點排查土地征用，社會保障，地林權屬引起的有關糾紛等，以及在重點領域中存在的突出問題和不穩定因素，認真剖析原因、研究對策、針對性的解決問題。

四、強化行為規范 樹立良好形象

柯坪鎮在開展活動的過程中從有利于工作的角度，強化工作要求，嚴格工作程序，突出工作行為規范，錘煉工作品質，切實推進“干部作風建設年”暨各級干部赴基層轉變作風服務群眾工作落到實處。一是記好民情日記，體現工作內容。要求所有包聯領導干部及工作人

員深入基層結合“四清四知四掌握”工作機制，認真為民辦事，千方百計解決群眾反映的問題和訴求，認真記錄好民情日記。民情日記內容體現下基層的具體工作情況，包括到了哪些村、組、居民點，走訪了哪些群眾，如何排查矛盾糾紛，解決了哪些實際問題，開展了哪些人員參加的座談會內容等。鎮活動領導小組會每月負責對干部民情日記的記錄情況進行不定期檢查和通報。二是嚴格工作程序，規范工作行為。在開展“干部作風建設年”暨各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動過程中，要求下派包聯人員必須服從制度規定，不得借下基層借口私自外出，各機關辦公室、村、場、社區及包聯個人要定期做出相關工作總結并向鎮“作風建設年”活動辦公室匯報，真正做到用好權、履好責、服好務。三是暢通信息渠道，加強信息報送。明確要求黨員干部及各駐村（社區）包聯干部，及時向縣活動領導小組辦公室報送有關走訪群眾意見建議和信息、材料，做到了重要活動和緊急情況要隨時報送；現已上報各類文字信息7篇。

五、解決意見建議情況

通過近期的座談、走訪、宣講工作開展，赴基層工作組走訪2個村2個社區8個村民小組2697戶6100余人，組織召開了排查總結會1次，共排查各類意見建設31件；村（社區）本級解決群眾困難2件；上報鎮黨委、政府解決14件；上報縣級解決15件；排解矛盾10起，為民辦好事實事28件。其中，3月10號書記在xxxx村x小隊走訪過程中，了解到村民艾來提〃馬不來提的女兒長期患有結膜炎，但由于家庭經濟困難，一直未得到有效的治療，艾來提〃馬不來提希望能得到鎮政府的幫助，在書記具體了解情況后，迅速給予了答復，并安排鎮民政辦領導從扶貧救助資金里撥出一部分錢來幫助艾來提的女兒治??；現在艾來提〃馬不來提的女兒已經拿到救助款并去市醫院接受有效的治療；在全鎮開展赴基層轉變作風服務群眾活動中，由于全鎮領導干部誠心辦實事，一心做好事，得到了廣大群眾的衷心擁擴，贏得了廣大群眾的贊揚，改善了黨群干群關系。

六、存在的問題

1、村（社區）發展愿望強烈，對鎮黨委、政府的期望值過高；

2、少數包聯干部和村（社區）干部的思想認識和自身素質有待進一步提高，工作作風有待進一步加強；

3、縣下派少數包聯干部缺乏全面做好走訪面對面交流的工作經驗；

4、少數包村（社區）干部對所包的村（社區）的經濟發展思路尚未理清。

六、下步打算

繼續加強在縣、鎮下派包聯干部和機關、村（社區）干部的工作經驗和加強工作作風建設方面的提高，對存在的問題有待于我們進一步在工作實踐中加以克服，對活動開展實質深化認識仍需不斷提高。

第三篇：烏什縣開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾方案

關于在全縣開展各級干部赴基層轉變

作風服務群眾活動實施方案

（送審稿）

為貫徹落實自治區、地區關于開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾的部署，進一步深化“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動，鞏固長治久安大宣教活動成果，不斷增強各級干部全心全意為人民服務的宗旨意識，切實改善黨群、干群關系，現就烏什縣開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動制定如下方案。

一、基本原則

一是堅持服務大局，突出解決問題的原則。全面落實自治區第八次黨代會和地委（擴大）會議、縣委第十三屆三次全委（擴大）會議精神，切實把握和著力解決影響和諧穩定的各種矛盾。二是堅持廣泛地面向基層、深入群眾的原則。真正下到一線訪民情、集民智、釋民惑、解民憂、惠民生。三是堅持突出重點、整體推進的原則。集中力量突出解決重點難點問題，同時，要注重點面結合，統籌兼顧。四是堅持分類指導，講求實效的原則。善于從群眾最關心、同群眾利益最密切的問題入手，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題。五是堅持“五個”貫穿始終的原則。即走訪群眾、宣傳教育、深入摸排、服務民生、解決問題貫穿活動始終。同時，通過“十個結合”，全面推進各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動。即：要與全縣長治久安大宣教活動結合起來，深化升華長治久安大宣教活動成果；要與改善民生結合起來，抓好抓實一批民生工程，興起為群眾辦好事活動；要與本鄉（鎮）、本單位實際緊密結合起來，切切實實解決存在的問題，革除影響穩定的各種障礙；要與化解社會矛盾結合起來，就地解決群眾意見比較大、上訪比較多的問題；要與轉變干部作 風結合起來，增強機關干部的政治意識、大局意識、服務意識和創新意識；要與村“兩委”換屆工作結合起來，配優配強村級班子，筑牢執政基礎；要與集中整頓后進基層組織結合起來，把基層組織建設年活動推向深入；要與整治非法宗教活動、整治治安混亂鄉村專項行動結合起來，夯實基層基礎工作；要與推進宣傳思想文化工作基礎建設年活動結合起來，加強文化基礎設施建設，豐富群眾精神文化生活，用現代文化占領基層陣地；要與“掃黃打非”專項行動結合起來，有效遏止反動宣傳品的蔓延，凈化文化市場。

二、基本目標

突出“一個主題”：堅持民生優先、群眾第一、基層重要，推進干部轉變作風、服務群眾，深化升華長治久安大宣教活動成果；實現“兩個全面”：全面推進自治區第八次黨代會和地委（擴大）會議、縣委第十三屆三次（擴大）會議精神貫徹落實，全面把握和著力解決影響社會和諧穩定的各種矛盾和問題；做好“四個千方百計”：千方百計把縣委推進經濟發展的部署一抓到底，千方百計加快民生建設，千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎工作搞扎實；達到“四個確?！保捍_保自治區第八次黨代會和地委（擴大）會議、縣委第十三屆三次全委（擴大）會議各項要求見到成效，確保縣委、政府向群眾作出承諾按期兌現，確?；鶎踊A工作取得顯著成效，確保本鄉（鎮）本單位不出影響大局穩定的事。

三、方法步驟

開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動要與全縣長治久安大宣教活動有機銜接，至2012年11月結束。活動分五個階段進行。第一階段：統一思想、動員部署階段（2月15日-2月29日，為期半個月）

各鄉（鎮）、各單位要層層制定實施方案，召開動員大會。各鄉（鎮）要按照“一崗雙責”和村村都有工作組的要求，鄉（鎮）領導帶隊駐村指導開展工作。要采取專題報告會、知識講座、集中上黨課、上門宣講、發放資料等形式，認真學習自治區黨委副書記、組織部部長韓勇和地委書記黃三平同志、縣委書記申海濤同志在各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動動員大會上的講話，加深理解，形成共識，把廣大黨員干部的思想統一到各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動上來，統一到自治區黨委、地委、縣委的決策部署上來，形成推動跨越式發展和長治久安的強大合力。

第二階段：下訪回訪、查擺梳理階段（3月1日-4月30日，為期兩個月）

一是開展走訪宣講活動。各級黨組織要按照《烏什縣各級領導和干部聯系基層、群眾制度（試行）》的有關規定，堅持把走訪群眾、宣傳教育貫徹始終，通過領導干部下訪走訪、黨員干部進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心“五百”服務，做到“七個講清”（講清黨的穩疆興疆、富民固邊、關注民生的好政策，講清黨的各民族共同繁榮發展的新要求，講清各民族共同團結奮斗的光榮歷史，講清黨中央、自治區黨委、地委、縣委維護社會穩定的決策部署，講清非法宗教活動的主要表現和現實危害，講清以現代文化為引領的時代精神，講清自治區第八次黨代會和地委（擴大）會議、縣委第十三屆三次全委（擴大）會議的新目標和改善民生的新承諾）。

二是梳理查擺問題緊貼民心民意。各級黨組織要結合長治久 安大宣教活動收集的問題，緊緊圍繞“民生建設、整頓基層黨組織、宣傳教育群眾、加強宗教事務管理，確保社會穩定”等重點內容，采取座談、走訪、談心談話、問卷調查等形式，逐一入戶了解實情，摸清底數，切實掌握群眾最急需解決的問題、最關心的問題、同群眾利益最密切的問題及影響宗教管理、社會穩定最主要的因素。對群眾反映強烈的問題，要迅速查清實情和原因，妥善處臵；要根據群眾意見建議，研究確定辦實事項目，明確實事內容、辦理時限、推進措施、責任人；對辦實事項目進展情況要及時公開，聘請義務監督員，設立監督信箱，自覺接受群眾監督，確保事事有回音、件件有結果。同時，要組織動員全體干部開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，查找自身在政治立場、黨性原則、思想信念、宗旨觀念、組織紀律以及工作作風等各方面存在的問題，通過剖析原因、積極整改，不斷提高為人民服務的宗旨意識。

三是啟動“民生服務周”活動。各鄉（鎮）、各單位要按照縣委“知民情、解民憂〃調研走訪年”活動的要求，通過建立民情聯系制度（即：每名機關單位黨員、干部要與農村一戶放心戶或基本戶結成互助對子，每月走訪聯系農戶不少于3天；每名農村普通黨員聯系一戶農戶，每名村干部聯系多個農戶，確保做到全覆蓋），及時了解關心聯系農戶的基本情況和現實需要。機關單位黨員干部要以“六個一”為抓手（即：走訪一戶農戶，結交一批農民朋友，幫助制定一個切合實際的發展計劃，扶持一個有前景的農業產業項目，培育一批創業致富帶頭人，幫助解決一批群眾關注的熱點難點問題），落實民情流水線工程，主動融入“民生服務周”活動，在衣、食、住、行、就醫、子女上學和就業等方面幫助聯系農戶解決實際困難，確保每名干部在活動中至少解決一 個實際的問題，辦一件實在的好事。農村黨員干部要積極當好農民群眾的宣傳員、信息員、示范員、指導員、辦事員、調解員，做到知民情、解民憂、暖民心。

第三階段：轉變作風、狠抓落實階段（5月1日-8月30日，為期四個月）

一是扎實做好“五小”工作。各鄉（鎮）、各單位要指導農村干部推進平安創建，開展“民情懇談日”、“信訪接待日”，建立一支10名以上的輿情信息員隊伍，及時掌握村情民意，指導協助農村黨組織定期分析研判影響本村社會穩定的問題和隱患，積極回應群眾呼聲，為其提供信息、資金、技術、物資等支持，做好“五小”（解決小難題、調解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作，尤其是注重信訪工作，對農村政策法規理解不透、對鄉村工作支持不夠、與村干部矛盾較深的農戶要通過上門談心，向他們講清黨的強農惠農政策，講清法律法規知識，講清當前鄉村發展機遇和發展中的困難，幫助化解思想上的疑慮，引導他們支持鄉村干部的工作，把主要精力投入到發展中，做到“辦好初訪、解決重訪、調控纏訪、避免越訪”，切實將矛盾化解在基層，解決在一線。針對群眾反映突出的熱點難點問題，建立需要解決的問題、已經解決的問題和尚未解決的問題“三本臺賬”。對應當解決而沒有解決的，要采取強有力的措施加以解決；對應當解決而沒有解決好，多數群眾不滿意的，要在上級黨組織的監督下協調解決；對暫時解決不了的，要向群眾做出說明。

二是全面開展集中整治工作。把深入摸排貫穿始終。通過深入村組、社區，有重點、有針對性地排查矛盾糾紛和不穩定因素，認真剖析原因、研究對策，扎實開展送法下鄉和法律援助等活動，引導村民知法、學法、用法，自覺運用法律手段解決矛盾糾紛，努力創建和諧穩定的發展環境。深入開展反恐嚴打斗爭，嚴厲打擊三股勢力，創造和諧穩定的社會環境。要加強重點人員、閑散人員和“三無”人員的教育管理工作，落實管理責任。治理非法宗教活動，大力整頓、依法查處利用宗教干涉群眾正常生產生活等26種非法宗教活動，使非法宗教活動得到有效遏制，利用宗教進行違法犯罪的活動受到嚴厲打擊，抵御極端宗教思想的工作網絡不斷得到完善。打擊反動宣傳活動，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點的“掃黃打非”行動，加強法規教育，健全信息網絡，凈化文化市場。

三是全面深化“民生建設年”活動。各鄉（鎮）、各單位要堅持把服務民生貫徹活動始終，認真抓好安居富民、定居興牧、就業再就業、保障性住房、醫療衛生、社會保障等民生工程，全力辦好群眾熱盼的住房難、看病難、出行難、就業難、就學難等方面的民生項目，以工作的推進水平檢驗干部下基層轉變作風服務群眾活動的成果。要提出并落實一批新的民生項目，確保各族群眾普遍受益、得到實惠，各族群眾生產更加舒心、生活更加殷實、心緒更加順暢，團結穩定、和諧發展的主旋律更加響亮。

第四階段：建章立制、鞏固提高階段（9月1日-10月15日，為期一個半月）

一是形成一批調研成果。各鄉（鎮）、各單位在組織干部赴基層轉變作風服務群眾活動中，要圍繞如何做好新形勢下群眾工作、如何提升機關解決民生問題的執行能力、如何帶動和促進基層發展等方面，積極探索研究，形成一批高質量、有價值調研報告，在體現理論性、前瞻性的同時，更要具有針對性、實踐性和可操作性，為領導決策提供參考依據。縣派出的工作組和工作隊員也要根據聯系群眾情況，單獨形成書面報告，重點匯報熱點難點問 題，以及群眾的所想、所盼，提出解決辦法和建議。

二是建立健全長效機制。及時梳理活動中的好經驗、好做法、好措施，形成轉變作風、服務群眾的長效機制。要建立健全黨委政府重大決策社會穩定風險評估機制，健全基層矛盾糾紛排查機制，健全基層權力公開運行機制，健全基層綜治維穩協調機制，健全群眾評議基層黨組織和基層干部工作實績機制，著力搭建聯系群眾、體察民情的新平臺，推進走訪服務群眾工作制度化、規范化、常態化。

第五階段：總結驗收、表彰獎勵階段（10月16日-11月15日，為期一個月）

參照開展“知民情、解民憂〃調研走訪年”活動“四比一測評”（即：比感情、比立場、比發展、比貢獻、群眾測評）的辦法，抽調人員組成檢查驗收組，以“干部作風轉變、服務群眾滿意”作為檢驗活動成效的根本標準，對活動開展情況全面檢查驗收，對活動中表現突出的單位、個人、優秀調研成果進行表彰、獎勵，對工作不力、成效不明顯的，按照《烏什縣各級領導和干部聯系基層、群眾制度（試行）》有關規定作出相應處理，不斷鞏固和擴大活動成果。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各級黨組織要高度重視，將開展活動作為今年一項重大的政治任務，納入本單位、本部門工作目標去部署、去推動、去落實。各鄉（鎮）、單位主要領導是活動的第一責任人，要帶頭開展調查研究，認真落實黨員干部聯系基層、群眾制度，縣直機關單位要深入開展“五個一”活動（即：每個縣直及駐縣單位共建一個村、每個村設臵一個民情意見箱、開設一部民情電話、每名黨員干部結對一戶農戶、人手一本民情聯系 卡），各鄉（鎮）負責做好本鄉村活動督促指導，帶動黨員干部主動聯系基層、關注民生、服務群眾，切實做到每戶基本群眾都有干部聯系，基本群眾家家都能見到干部聯系卡，每名干部都有民情日記。

（二）嚴明紀律，轉變作風。各級干部要帶頭提高思想認識，把轉變作風、服務群眾作為重大政治任務，作為踐行黨的根本宗旨的集中體現，帶著深厚的感情做好群眾工作，竭盡全力解決群眾最直接最現實的問題。少數民族干部要充分發揮自身特殊優勢，有針對性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領域的工作要表明態度、亮明觀點，敢打頭陣、敢于擔當，旗臶鮮明做好工作。

（三）嚴格督查，加強指導?？h委組織部、基層辦要將開展開展各級干部赴基層、轉變作風、服務群眾活動納入各級黨組織目標績效考核和領導干部考核內容，落實三級聯述聯評聯考制度，定期不定期對活動開展情況進行督查或明查暗訪，及時總結經驗和發現問題，提出工作建議，及時跟蹤問效，讓每個黨支部都積極行動起來，讓每名黨員干部都自覺參與進來，促進活動健康有序開展。

（四）加大宣傳，營造氛圍。各級黨組織要通過電視、廣播、報刊、網絡等媒體和農村大喇叭、專題片、宣傳板報、橫幅、宣傳冊、宣傳單等各種手段，大力宣傳活動好做法、好經驗、好典型，及時反映工作動態，及時發現問題、總結經驗，跟蹤報道活動開展情況，每個階段報送活動信息不少于5篇（附電子版），調研成果不少于1篇（其中：被縣級及以上電視臺采播新聞不少于1次，被各類黨報黨刊和各類政府網站采用活動信息分別不少于2篇），努力營造各級干部深入基層、服務群眾、創先爭優、推動發展、維護穩定、促進和諧的濃厚氛圍。

第四篇：各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動宣傳方案

****縣各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動

宣傳工作方案

各基層黨委、各工作組：

根據*****[2012]**號《*****》要求，結合我縣實際，制定《*******各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動宣傳方案》如下：

一、總體要求

以貫徹落實自治區第八次黨代會和地委（擴大）會議精神為主題，緊緊圍繞自治區黨委、地委和縣委的安排部署，加強對全縣開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動的宣傳工作，組織新聞媒體，動員社會力量，在全縣廣泛宣傳開展各級干部赴基層，轉變作風，服務群眾活動的重大意義、目標任務；全面宣傳自治區第八次黨代會精神和地委（擴大）會議精神；廣泛宣傳自治區和地區和我縣出臺的惠民政策和正在推進的民生工程；及時宣傳我縣各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動動態、階段成效和先進典型，引導廣大干部、各族群眾統一思想、提高認識，大力弘揚****精神，積極投身推進轉型升級、跨越式發展和長治久安的實踐。

二、時間安排

自2012年2月起至12月

三、工作安排

各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動宣傳工作，要緊密配合全縣的總體安排，突出特色，講求實效，采取對內宣傳、對外

宣傳、網絡宣傳、社會宣傳等多種宣傳方式，全方位、廣覆蓋，多角度、立體式，深層次、深滲透地加大對各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動的宣傳力度，增強宣傳效果，形成輿論強勢。新聞媒體要按照宣傳方案的要求，精心策劃，周密安排，根據活動進展情況，采取多種形式，強力搞好全縣開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動的宣傳工作。

（一）第一階段：宣傳動員階段（2012年2月—3月）

1、發揮媒體優勢，營造輿論氛圍。從2月份起，縣電視臺、縣人民廣播電臺和縣政府網、縣黨建網要開辟專題（專欄），組織骨干力量，采取消息、通訊、專訪、評論等多種形式，廣泛宣傳開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動的重大意義、任務目標，刊播專題宣傳標語口號，為這項活動開好頭、起好步，營造良好的輿論氛圍。

2、組織社會力量，深化面對面宣傳?？h委宣傳部牽頭，組織編印下發《各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動宣傳提綱》。充分利用縣委黨校主陣地作用，抽調骨干組成宣講團，巡回各鄉鎮（村）、街道（社區），企業、學校等基層一線，采取群眾喜聞樂見、算賬對比等方式，面對面全面宣傳自治區第八次黨代會和地委（擴大）會議精神，宣傳自治區、地區和我縣出臺的惠民政策和正在推進的民生工程，宣傳地委****戰略和發展設施農業、創建節水型社會等地區重點工作的重大意義和對群眾帶來的實惠，宣傳政策法規和維護穩定的具體要求，引導廣大干部、各族群眾統一思想、提高認識，發揮主體作用，積極投身推進跨越發

展和長治久安的實踐。宣傳我縣進一步努力實現“實力決定一切、創新激發一切、穩定壓倒一切”戰略措施，努力打造******的發展舉措。組織辦好以“百姓周末大舞臺”為主平臺的文化惠民活動，活躍城鄉基層文化，采取不拘形式、豐富多樣的文藝節目公益演出形式，寓教于樂，豐富群眾精神文化生活，使自治區黨委、地委和縣委關于“民生建設年”、“基層建設年”等重大方針政策、惠民舉措的宣傳教育進村入戶、入腦入心，做到基層群眾家喻戶曉。

（二）第二階段：全面宣傳階段（2012年4月—10月）縣電視臺、縣人民廣播電臺和縣政府網、縣黨建網等媒體要開設“各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動”專題專欄。報道開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動的上級精神、安排部署、主要原則、目標要求、方法步驟、進展情況；報道基層各單位的好做法、好經驗，刊發評論員文章，刊發黨員干部群眾關于開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動的理論文章、調研報告。對在活動中涌現出來的先進典型，進行連續的深度系列的宣傳報道?？h電視臺、縣人民廣播電臺和縣政府網、縣黨建網要認真做好向上一級媒體報送新聞素材或新聞稿。

縣電視臺要安排適時播放自治區有關干部赴基層轉變作風服務群眾活動的安排部署、理論講座，播放黨的建設理論講座以及黨員教育培訓講座，播放活動專題視頻節目。

縣政府網、縣黨建網要在首頁制作圖標宣傳標語，提高點擊率，占領第一視覺。開設“各級干部赴基層轉變作風服務群眾活

動”專題，下設動態報道、文件講話、學習資料、典型經驗、活動掠影等子欄目，對各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動進行全程跟蹤報道。

我縣新聞媒體要堅持“走轉改”精神，深入挖掘、培育、選樹活動典型，搞好典型宣傳、經驗和成就宣傳，及時宣傳我縣在活動中涌現出來的基層黨組織典型和優秀共產黨員典型，力爭將典型推向地區、全疆，擴大影響力。

（三）第三階段：鞏固成果階段（2012年10月—12月）

1、大力宣傳在深入開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動中涌現出來的先進典型；及時報道各級黨組織和廣大黨員在各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動中創造的好經驗、好做法；大力宣傳各部門、各單位在活動中所采取的措施和取得的階段性成果。

2、宣傳深入開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動取得的實際效果。積極報道在活動中各級黨組織為人民群眾解決的突出問題和實際困難；報道各級黨組織在加強落實“民生建設年”、“基層建設年”各項任務方面取得的實際效果；報道全縣推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的重大舉措和取得的成效；報道廣大人民群眾對活動的反響和評價情況。

四、工作要求

深入開展機關干部赴基層轉變作風服務群眾活動的宣傳報道是一項重要的主題宣傳，政治性、政策性、指導性都很強，各

單位和新聞媒體都要給予高度重視，努力在講政策、樹典型、造聲勢上下功夫，按照自治區黨委、地委和縣委的有關精神，認真做好宣傳報道工作。

1、加強領導，精心組織。要總結借鑒各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動和主題教育宣傳工作的有益經驗，認真做好活動的宣傳報道工作，確保宣傳力度不減。各新聞單位主要責任人要親自抓、經常過問，指定專人負責，制定宣傳報道計劃，落實責任措施，組建政治強、業務精、作風正的宣傳報道隊伍專門負責這項工作，確保圓滿完成各項宣傳報道任務。

2、緊扣主題，把握導向。宣傳報道要全面、準確體現自治區、地區、縣委的精神，圍繞深入開展赴基層轉變作風服務群眾活動這一主線，突出工作重點，緊扣活動各個階段的要求開展報道。要以正面宣傳為主，堅持正確的輿論導向，在政治上、政策上把好關，重要消息、言論、專題節目，要報縣委赴基層轉變作風服務群眾活動領導小組辦公室審定后再報道，注重宣傳典型事例，正確報道信息。

3、改進創新，講求實效。要充分占領各種輿論陣地和輿論空間，發揮多媒體立體宣傳效果。要積極投身于活動的實踐中，轉變作風，改變文風，利用簡報、消息、通訊、綜述、現場報道、特寫、評論等載體，從內容、形式、手段等方面進行創新，捕捉新聞線索，發現新聞亮點；要用事實說話、典型說話、數字說話，力求新鮮活潑；要使報道貼近實際、貼近生活、貼近群眾，提高報道的社會效果，提高報道的吸引力、感染力和影響力，使赴基

層，轉變作風，服務群眾活動宣傳成為新聞宣傳和黨建宣傳的亮點。

第五篇：54354各級干部赴基層轉變作風服務群眾民生服務月活動實施方案

關于印發《132456各級干部赴基層轉變作風服

務群眾民生服務月活動實施方案》的通知

各行政村、各站所、機關四室一部（社區）黨支部：

《132456各級干部赴基層轉變作風服務群眾民生服務

月活動實施方案》已經鄉黨委研究同意，現印發你們，請認真貫徹落實。

中共132456委員會

2012年3月22日 博黨發?2012?14號

132456各級干部赴基層轉變作風服務群眾民

生服務月活動實施方案

根據《132456開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動實施方案》（13黨發?2012?23號）的要求，將今年4月定為“民生服務月”，按照鄉四室一部、各站所工作實際，分期分批組織本科室、站所每名機關干部職工赴村（隊、社區）了解民情、服務基層組織和群眾，時間各為一周，做到訪民情、集民智、釋民惑、解民憂、惠民生，結合實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以不斷滿足群眾多層次多樣化的服務需求為出發點和落腳點，從基層群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起，牢固樹立和落實“立黨為公，執政為民”理念，堅持貼近社會、服務群眾、保障民生、促進和諧，充分發揮職能作用，解決基層群眾在生產生活中存在的各類困難和問題。

二、時間安排

根據鄉四室一部和各站所工作職能，第一周為經濟發展辦“民生服務周”（3月26日至4月1日）；第二周為黨建辦“民生服務周”（4月2日至4月8日）；第三周為社會事務辦“民生服務周”（4月9日至4月15日）；第四周為政法委（綜治辦）“民生服務周”（4月16日至4月22日）；第五周為黨政辦“民生服務周”（4月23日至4月29日）。

三、活動地點

各行政村、社區和工作隊所駐村組。

四、活動內容

（一）經濟發展辦“民生服務周”

經濟發展辦在“民生服務周”活動中，按照本科室的工作職能，結合當前春季農業生產實際，采取多種形式，以開展各種農業實用技術培訓，大力推廣現代農業新技術、新成果、新品種等內容為主線，引導農民解放思想，更新觀念，增強市場意識和致富技能。同時，詳細了解農牧民群眾在農業生產中遇到的各種困難，盡可能的予以幫助解決。

（二）黨建辦“民生服務周”

黨建辦在“民生服務周”活動中，按照本科室的工作職能，結合實際，主要詳細了解基層組織建設中存在的問題，了解“兩代表一委員”，“四老”人員、大學生村官，離退休老干部，困難黨員、職工等群體在生產生活中存在的困難，盡可能的予以幫助解決。

（三）社會事務辦“民生服務周”

精神文明辦在“民生服務周”活動中，按照本科室的工作職能，做好送醫療、送文化、送科技下鄉工作的同時，主要詳細了解農牧民群眾看病就醫、子女上學、文化娛樂等方面存在的困難，盡可能的予以幫助解決。

（四）政法委（綜治辦）“民生服務周”

政法委（綜治辦）在“民生服務周”活動中，按照本科室的工作職能，結合實際，主要開展送法下鄉，了解聯系各村、社區在維護社會穩定中存在的安全隱患。詳細了解各村

治保主任、聯防隊員、十戶長，部分愛國宗教人士、信教群眾在生產生活中存在的困難，盡可能的予以幫助解決。

（五）黨政辦 “民生服務周”

黨政辦在“民生服務周”活動中，按照科室的工作職能，結合實際，主要負責聯系社區工作，開展社保、新農合宣傳。同時，了解社區居民在生產生活中存在的困難、急需解決的問題，盡可能的予以幫助解決。

五、幾點要求

（一）結合實際，制定方案。鄉四室一部、各站所要按照本方案規定的活動時間、地點和內容，結合本科室實際，制定具體的民生服務月活動計劃，認真組織實施，按照鄉民生服務月活動實施方案組織各科室、站所干部職工赴基層服務群眾，避免出現“扎成堆搞形式、逛一逛走過場”的現象，將活動貫穿于各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動整個過程中。

（二）加強領導，認真組織。鄉四室一部、各站所領導、業務骨干要在“各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動”的各重要階段、農業生產的重要季節，穩定形勢的敏感時期帶頭下基層開展民生服務活動。民生服務活動月中，每名機關干部職工必須直接聯系群眾，并至少要聯系1戶基層群眾，至少要幫助群眾解決1件力所能及的生產或生活困難。屬于村組社區集體問題的，由鄉聯系各村的科級領導協調幫助解決，屬于基層困難群眾生產生活實際問題，由干部職工幫助解決，基層群眾重大困難反映到鄉黨委、政府幫助解決。

（三）總結經驗，大力宣傳。要加強“民生服務月”有

關動態信息和活動宣傳力度，將民生服務月活動中出現的好做法、好經驗、好典型，認真梳理上報鄉轉變作風活動領導小組辦公室。精神文明辦要認真貫徹落實文件精神，充分發揮廣播、宣傳欄、橫幅、標語等平臺，創新內容、創新形式、創新手段、緊扣主題，及時宣傳“民生服務月”各活動周中，惠農政策的落實、干部服務群眾的開展情況以及取得的成效。

（四）嚴格考核，記入檔案。各級干部職工參加民生服務月活動時，要認真填寫民情聯系卡?；顒咏Y束后，將民情聯系卡作為對干部開展活動情況進行考核的重要依據，出具評價意見，統一報鄉黨建辦備案。

聯系電話：63546546

聯系郵箱：654321@126.com

中共132456委員會

2012年3月22日

主題詞：干部赴基層轉變工作作風民生服務月實施方案 抄送： 縣干部赴基層轉變工作作風領導下組辦公室 鄉黨委各委員、政府各副鄉長

132456黨建辦公室2012年3月22日