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對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的幾點(diǎn)思考 黨建黨委

時(shí)間:2019-05-14 22:50:32下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的幾點(diǎn)思考 黨建黨委

對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的幾點(diǎn)思考

提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,是我們黨執(zhí)政以來常抓不懈的一項(xiàng)根本性任務(wù)。黨的十六大對(duì)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力再一次提出總體要求,為新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)指明了方向。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力涉及到方方面面,筆者謹(jǐn)從以下五個(gè)方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一、掌握科學(xué)理論,提高理論武裝能力。重視理論建設(shè)、理論創(chuàng)新和理論武裝,是我們黨的一條重要政治經(jīng)驗(yàn),是提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的靈魂。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)科學(xué)理論,應(yīng)講究學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和經(jīng)常性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平。我們正處在一個(gè)終身學(xué)習(xí)的時(shí)代。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí),把“講學(xué)習(xí)”擺在重要地位,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng),當(dāng)作提高自身工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)需要和時(shí)代要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地研讀一些馬克思主義的經(jīng)典和mzd、dxp同志的著作,刻苦學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本路線,學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、管理、科學(xué)文化以及黨性修養(yǎng)等方面的知識(shí),以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為軸心,認(rèn)真研讀十六大報(bào)告和黨章,研讀jzm同志一系列重要著作和講話,真正用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,成為懂理論、懂專業(yè)、會(huì)執(zhí)政的行家里手。理論是領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)政的金鑰匙,知識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)者騰飛的翅膀。沒有雄厚的理論基礎(chǔ),沒有歷史知識(shí),沒有對(duì)于實(shí)際情況的深刻了解,就不可能有正確的執(zhí)政方向和目標(biāo)。只有奠定了厚實(shí)的理論基礎(chǔ),才能樹立正確的世界觀、方法論,工作才能出成果出成效。理論武裝的根本目的在于運(yùn)用,要做到學(xué)以致用,把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來,學(xué)用相長、融會(huì)貫通,把學(xué)到的新理論新知識(shí)充分運(yùn)用到工作中去,把理論與當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際、當(dāng)前的工作和社會(huì)矛盾聯(lián)系起來,提高分析和解決問題的能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,真正把理論水平轉(zhuǎn)化為執(zhí)政能力。

二、正確分析形勢(shì),提高戰(zhàn)略思維能力。提高戰(zhàn)略思維能力,必須全盤在胸,善于從全局上觀察和處理問題。“不謀萬事者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一城。”這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須以寬廣的眼界觀察形勢(shì),科學(xué)地把握時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì),善于在普遍聯(lián)系中總攬形勢(shì)發(fā)展的大局,從政治上、戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)和思考重大問題,從事物的不斷變化中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,從紛繁變幻的現(xiàn)象中看透本質(zhì)。當(dāng)前,各種復(fù)雜局面的形成是基于矛盾的積累而顯現(xiàn)的。在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)及思想文化領(lǐng)域,多種經(jīng)濟(jì)成分并存帶來的各種利益群體之間的矛盾、一定程度上的社會(huì)分配不公、失業(yè)與就業(yè)矛盾、貧富懸殊、弱勢(shì)群體救助、重大事故時(shí)有發(fā)生、改革開放的新觀念新思想和與此不相適應(yīng)的各種思想觀念之間的矛盾等,都對(duì)我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)提出了新的挑戰(zhàn)。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持政治上的敏銳性,把握矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律,提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力,真正做到在處理復(fù)雜問題時(shí)善于把握好“度”。當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重大實(shí)際問題進(jìn)行戰(zhàn)略性思考和研討還不夠,在增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力的自覺意識(shí)上,與黨中央提出的要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展需要、適應(yīng)未來激烈的國際競(jìng)爭的時(shí)代要求還有相當(dāng)差距,有的干部大局觀念不強(qiáng),想問題,做決定,辦事情,往往只盯著自己管轄的“一畝三分地”;有的干部缺乏長遠(yuǎn)眼光,工作沒有前瞻性、預(yù)見性;有的干部事無巨細(xì),事必躬親,不善議大事、謀全局;有的干部習(xí)慣于層層傳達(dá)、照抄照搬,不愿積極開動(dòng)腦筋去研究層出不窮的新情況、新問題。領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任,要求我們應(yīng)當(dāng)具有戰(zhàn)略頭腦,站得高一些、看得遠(yuǎn)一些,學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、駕馭全局,帶領(lǐng)群眾不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,才能夠在新的形勢(shì)下不斷前進(jìn),取得一個(gè)又一個(gè)新的成績。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我們面臨前所未有的復(fù)雜情況和繁重任務(wù),如果領(lǐng)導(dǎo)干部不注意培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力,只埋頭于事務(wù)圈子,對(duì)全局性的、重大的實(shí)際問題不進(jìn)行戰(zhàn)略性的思考和研討,是很難做好領(lǐng)導(dǎo)工作的,而且是非常危險(xiǎn)的。我們從事的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是一個(gè)長期的發(fā)展過程,作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有戰(zhàn)略眼光,正確認(rèn)識(shí)長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性目標(biāo)的辯證關(guān)系,牢牢把握前進(jìn)的目標(biāo)和方向,既要注重近期效益,又要注重基礎(chǔ)性工作,致力于長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、抓住第一要?jiǎng)?wù),提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在制定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策、措施和目標(biāo)時(shí),要善于把握領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律和特殊規(guī)律,遵循解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,而不是憑長官意志甚至是頭腦發(fā)熱來制定。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,特別要注重對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,深入研究和探索經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的規(guī)律、經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)律、國際經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展變化的規(guī)律,正確處理好經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)系,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革開放、社會(huì)穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。提高加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,最關(guān)鍵的就是把富民強(qiáng)縣作為工作的第一目標(biāo),把帶領(lǐng)群眾致富作為執(zhí)政的重要職責(zé)。這是檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平的根本標(biāo)準(zhǔn),也是執(zhí)政能力的試金石。衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,不在于看你提了什么口號(hào),作了什么承諾,定了多少措施和指標(biāo),而是看你管轄的區(qū)域范圍內(nèi)觀念是否更新了,措施是否到位了,經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展了,人民生活水平是否提高了。

四、樹立法制觀念,提高依法行政能力。不斷提高依法執(zhí)政能力,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平具有重要意義。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力提高依法行政的能力,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段行使職權(quán),真正把行政行為和執(zhí)政方式納入法制軌道。行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的程度,體現(xiàn)著我們黨依法執(zhí)政的能力。政府行政權(quán)力涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化及其他社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,廣泛聯(lián)系著社會(huì)公共利益和公民個(gè)人利益。地方政府依法行政的水平,直接影響著整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其他社會(huì)領(lǐng)域法治化的進(jìn)程,直接關(guān)系到法律、法規(guī)的實(shí)施效果,直接影響著法律、法規(guī)的尊嚴(yán)和權(quán)威。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力增強(qiáng)法制觀念,牢固樹立權(quán)力是人民賦予的觀念,權(quán)力必須接受人民和法律的監(jiān)督與制約的觀念,在法律面前人人平等的觀念,違犯法律就應(yīng)受到法律制裁的觀念,自覺而堅(jiān)定地做學(xué)習(xí)法律、遵守法律、執(zhí)行法律、維護(hù)法律的模范,全面推進(jìn)依法行政,把依法行政落實(shí)到政府行為的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高自己依法辦事的能力。

五、密切聯(lián)系群眾,提高群眾工作能力。群眾路線是黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢(shì),也是黨的根本工作路線。一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,黨的這一整套工作路線,既從本質(zhì)上揭示了黨同人民群眾不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,也揭示了人民群眾是我們黨的力量源泉和實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。按照“三個(gè)代表”的要求,我們既要代表最廣大人民群眾的根本利益,一切為了群眾;又要時(shí)刻保持同群眾的密切聯(lián)系,做到一切依靠群眾。既要深入群眾,深入實(shí)際,緊緊抓住群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈、要求最迫切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,到群眾中去找智慧、找經(jīng)驗(yàn)、找辦法,做到“從群眾中來”;又要把黨制定的正確的路線、方針、政策、措施,宣傳和貫徹到群眾之中,為群眾所認(rèn)識(shí)和掌握,做到“到群眾中去”。在新的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部提高做群眾工作的能力,就要牢固樹立執(zhí)政為民、國以民為本、黨以民為基、萬事民為先的觀念,堅(jiān)持相信群眾毫不動(dòng)搖、依靠群眾堅(jiān)定不移,把人民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在自己的周圍,時(shí)刻關(guān)注群眾生產(chǎn)生活、群眾創(chuàng)造和群眾情緒,切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;時(shí)刻保持與人民群眾患難與共、生死相關(guān)的深厚感情,把這種真實(shí)情感傾注到做群眾工作的過程中,堅(jiān)持用政策解疑心、用保障穩(wěn)人心、用解困感人心、用真情換真心,不斷提高做好群眾工作的水平。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,人心的向背,與事業(yè)的成敗和政權(quán)的興衰緊密相關(guān)。只有代表最廣大人民群眾的根本利益,我們黨才能將人民團(tuán)結(jié)起來,將人民的力量凝聚起來,克服一切困難,立于不敗之地。只要我們切實(shí)按照“三個(gè)代表”的要求,從新的歷史時(shí)期的特點(diǎn)出發(fā),創(chuàng)造性地堅(jiān)持、發(fā)展和運(yùn)用好黨的群眾路線,從群眾中汲取智慧和力量,得到群眾的信任、擁護(hù)和支持,我們的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平就會(huì)在同人民群眾的共同奮斗中不斷得到提高。

第二篇:提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力思考

提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力思考

提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,就是提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的能力,意義重大,涉及到方方面面。筆者認(rèn)為應(yīng)在以下八個(gè)方面進(jìn)行努力。

提高審時(shí)度勢(shì)的能力,抵御防范各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。現(xiàn)在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏執(zhí)政的憂患意識(shí)、競(jìng)爭意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),不思進(jìn)取,這是絕對(duì)不行的。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)提高審時(shí)度勢(shì)能力的極端重要性,洞察各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的先機(jī),切實(shí)采取積極有效的措施,抵御和防范政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的以及突如其來的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),始終立于不敗之地。

提高用黨的理論武裝頭腦的能力,打牢思想理論功底。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地研讀一些馬克思主義的經(jīng)典和毛澤東以及鄧小平同志的著作;刻苦學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本路線;學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、管理、科學(xué)文化以及黨性修養(yǎng)等方面的知識(shí)。真正成為懂理論、懂專業(yè)、會(huì)執(zhí)政的行家里手。要密切聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,切實(shí)解決學(xué)與做,說與干“兩張皮”的問題,真正把理論水平轉(zhuǎn)化為執(zhí)政能力,不斷提高新形勢(shì)下的思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

提高加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,把實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國作為首要任務(wù)。提高加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,就得遵循客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

在制定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策、措施和目標(biāo)時(shí),要善于把握領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律和特殊規(guī)律,不是憑長官意志甚至是頭腦發(fā)熱來制定。衡量是否有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,不在于提了什么口號(hào),作了什么承諾,定了多少措施和指標(biāo),而是看你管轄的地區(qū)范圍,觀念是否更新了,措施是否到位了,經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展了,人民生活水平是否提高了,真正把心思和精力放在踏踏實(shí)實(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。

提高依法行政的能力,把執(zhí)政行為和方式納入法制軌道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不斷樹立法律至上的觀念,帶頭學(xué)法、懂法、用法;認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī);認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)方面的法律知識(shí);還要認(rèn)真學(xué)習(xí)世貿(mào)組織的規(guī)則,并把學(xué)到的法律知識(shí)運(yùn)用到執(zhí)政的實(shí)踐中去,保證各項(xiàng)工作都依法決策、依法行政。

提高民主決策的能力,確保決策的正確性科學(xué)性。提高民主決策能力,首先要樹立良好的民主作風(fēng)。尤其是一二把手,更要始終把自己看成班子中的一員,尊重別人的民主權(quán)利和意見。特別是在決策熱點(diǎn)敏感問題時(shí),更要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,堅(jiān)持沒有調(diào)查研究不決策、未經(jīng)咨詢論證不決策,自覺把自己置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中。善于把不同意見和矛盾化解在會(huì)下,切實(shí)使醞釀過程成為學(xué)習(xí)政策規(guī)定、溝通不同意見、比較各種方案的過程,在思想碰撞中尋求最佳決策。

提高做群眾工作的能力,不斷鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政根基。提高

做群眾工作的能力,就要把自己擔(dān)負(fù)的工作與黨的歷史使命聯(lián)系起來,正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力,真心實(shí)意為民排憂解困,實(shí)現(xiàn)好人民的切身利益。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)把為大多數(shù)人謀利益,作為做群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,認(rèn)真解決當(dāng)前群眾真正關(guān)心的、迫切需要解決的實(shí)際問題,讓人民群眾從內(nèi)心里感受到黨和政府的溫暖。面對(duì)不同群體的不同利益要求多樣化的趨勢(shì),需要充分認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待、積極適應(yīng)。通過改革調(diào)整,做到既能激發(fā)廣大人民群眾的動(dòng)力和活力,又能保持整個(gè)社會(huì)的平穩(wěn)有序;既要善于統(tǒng)籌、顧全大局,維護(hù)國家和人民的根本利益,又要認(rèn)真考慮和兼顧不同階層的利益。

提高選人用人的能力,造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。提高選人用人的能力,應(yīng)建立一整套科學(xué)完善的干部制度,做到選賢任能。同時(shí)要樹立責(zé)任意識(shí),保證使用好、管理好干部。全面了解干部的能力和特點(diǎn),把干部用到最需要、最能發(fā)揮作用的地方,做到人盡其才,才盡其用。對(duì)一些違法違紀(jì)、瀆職腐敗的行為,要實(shí)事求是地嚴(yán)肅處理,做到賞罰分明,不搞下不為例。

提高修身從政的能力,增強(qiáng)執(zhí)政的凝聚力和感召力。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高執(zhí)政能力,擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,說話辦事有號(hào)召力、說服力和感召力,最重要的就是鑄造好自身的形象,具有修身從政的凝聚能力。應(yīng)牢固樹立正確的權(quán)力觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干

部要清醒地意識(shí)到,自己手中的權(quán)力是人民給的,是為人民群眾謀利益的,人民是權(quán)力的所有者。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,權(quán)力只意味著責(zé)任和義務(wù),權(quán)力越大,責(zé)任也就越大,而決不能以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。要把精力傾注在黨的事業(yè)中,用好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象,帶動(dòng)和凝聚廣大人民群眾共同奮斗。

第三篇:對(duì)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的思考

對(duì)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的思考

黨的十七大報(bào)告指出:“黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全局,必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。”其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是穩(wěn)固農(nóng)村政權(quán)的骨干,直接擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、組織并帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村和穩(wěn)固農(nóng)村的重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接影響到一個(gè)地方社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的整體實(shí)現(xiàn)。

一、在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力存在的問題

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要平臺(tái)。最近,筆者深入基層,深入群眾,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決人民內(nèi)部矛盾、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、開拓創(chuàng)新這五種執(zhí)政能力進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研結(jié)果表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)政能力上主要存在以下問題。

(一)執(zhí)政意識(shí)不強(qiáng)

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)如何執(zhí)政、如何執(zhí)好政缺少深刻認(rèn)識(shí),錯(cuò)誤地認(rèn)為基層只是奉命行事,不是執(zhí)掌政權(quán),執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的意識(shí)淡薄,缺乏使命感、危機(jī)感。具體表現(xiàn)為:

1、政治責(zé)任感不強(qiáng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有“活一方經(jīng)濟(jì)、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負(fù),對(duì)全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題把握不準(zhǔn),“小富即安”的思想意識(shí)濃厚。有的不求有功,但求無過,認(rèn)為只要在任期內(nèi)不出問題,不給上級(jí)添麻煩就行,尤其是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在觀察時(shí)達(dá)不到應(yīng)有的政治高度,在解決時(shí)又缺少政治魄力和勇氣,致使一些矛盾和問題惡化。有的懼怕艱苦的工作環(huán)境,不安心基層工作,身在基層,心在縣城,一門心思打自己的“小算盤”。

2、廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公仆意識(shí)淡化,享樂主義盛行,他們不比工作比待遇,不比付出比回報(bào),不比創(chuàng)造比享受;他們不顧及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,吃喝之風(fēng)照常,招待費(fèi)用居高不下。有的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,消極腐敗,虛報(bào)冒領(lǐng),行賄受賄,遇喜慶則大操大辦,借機(jī)斂財(cái)。

3、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。根據(jù)問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新能力很強(qiáng)的只占 3.6%,較強(qiáng)的只占 11.7%。這說明相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,缺乏帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕婈J市場(chǎng)的能力和本領(lǐng),不能從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,而是盲目聽從上級(jí)安排,片面強(qiáng)調(diào)和理解保安求穩(wěn)思想,不切實(shí)際地照抄他人經(jīng)驗(yàn),思想沒突破,工作無招數(shù)。

(二)執(zhí)政效能偏低

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力不強(qiáng),辦事效率較低,班子缺少合力,不能發(fā)揮整體效能。

1、能力素質(zhì)偏低。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部片面地認(rèn)為手中有權(quán),就能夠做好本職工作,他們不顧知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,整天忙于應(yīng)酬,靜不下心來學(xué)習(xí)、充實(shí)和提高;即便是參訓(xùn)學(xué)習(xí),往往流于形式,名為學(xué)習(xí)實(shí)為休息,名為交流實(shí)為交友,致使學(xué)無成效。有的解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng),理論與實(shí)踐脫節(jié),只憑感性處理,忽視理性思考,淺嘗輒止。

2、工作重點(diǎn)不突出。據(jù)有關(guān)部門匯總分析,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力很強(qiáng)的僅占 2.1%,較強(qiáng)的占 8.4%,較差的占 30.1%。這說明相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清,對(duì)本地情況若明若暗,不熟悉經(jīng)濟(jì),不了解市場(chǎng),對(duì)鄉(xiāng)村改革和發(fā)展心中無數(shù),缺乏整體發(fā)展的思路和長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。對(duì)當(dāng)前農(nóng)村面臨的種種困難,疲于應(yīng)付,要么“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,要么眉毛胡子一把抓,把握不了工作重點(diǎn),突破不了工作難點(diǎn),不能綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等各種手段對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行間接、宏觀、全面的管理。

3、班子結(jié)構(gòu)不合理。近年來,女干部、非黨員干部和年輕干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例有了強(qiáng)制性規(guī)定,為完成配備指標(biāo),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡搞“拉郎配”,班子建設(shè)缺乏科學(xué)性,很難實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)個(gè)體的有機(jī)結(jié)合,影響整體效能的發(fā)揮。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)也不盡合理,如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部8人中,全部為大專以上學(xué)歷,表面上看領(lǐng)導(dǎo)干部的文化程度大大提高,但透過現(xiàn)象看本質(zhì),竟有75%的領(lǐng)導(dǎo)干部的專科或本科文憑是走上工作崗位以后才取得的,所學(xué)專業(yè)也與實(shí)際工作不相適應(yīng),尤其是缺少農(nóng)村實(shí)用技術(shù)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、現(xiàn)代管理等方面的知識(shí)。

(三)執(zhí)政行為欠當(dāng)

根據(jù)實(shí)際走訪發(fā)現(xiàn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法簡單,決策不民主,辦事不依法。

1、決策能力不強(qiáng)。在現(xiàn)實(shí)生活中,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期農(nóng)村工作中遇到的新情況新問題不進(jìn)行深入的調(diào)查研 究,仍然習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆測(cè)辦事,拍腦袋就是決策,拍胸部就是落實(shí),常常出現(xiàn)決策與落實(shí)失衡及顧此失彼現(xiàn)象,往往是決策多,落實(shí)少,甚至只決策不落實(shí),致使決策表面化,“作秀”的東西太多,這種現(xiàn)象嚴(yán)重地阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力弱。由于改革開放和各種利益關(guān)系的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)、新變化,各類群體性、突發(fā)性事件不斷涌現(xiàn)。面對(duì)這些復(fù)雜局面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部不去認(rèn)識(shí)、不懂分析、不會(huì)處理,而是片面、孤立、短期地看待和應(yīng)對(duì)。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部解決人民內(nèi)部矛盾能力較差的占有 41.1%,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力較差的占了38%。近年來,鄉(xiāng)村群眾惡性事件、集體上訪事件不斷增多,就與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部處理突發(fā)事件能力差、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力低有很大關(guān)系。

3、依法執(zhí)政能力差。據(jù)統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力較差的占 20.8%。這說明群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、依法執(zhí)政的滿意度不高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)政過程中,缺乏開拓意識(shí)和法治觀念,在處理問題時(shí)總感到老辦法不頂用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不能用,軟辦法不管用。據(jù)了解,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中濫用職權(quán),獨(dú)斷專行,甚至以權(quán)代法,以權(quán)壓法,以權(quán)短法,嚴(yán)重影響了干群關(guān)系,挫傷了群眾的積極性。

(四)執(zhí)政環(huán)境欠優(yōu)

當(dāng)問及“制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力發(fā)揮的主要因素有哪些”時(shí),將近70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為缺少寬松的執(zhí)政環(huán)境和良好的執(zhí)政條件。具體來說,表現(xiàn)在三個(gè)方面:

1、工作環(huán)境差,工作待遇低。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為他們自己 是“三苦”干部,生活清苦、條件艱苦、工作辛苦,與縣區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)相比,無論是待遇、工作量,還是工作難度上都存在明顯差別。他們?cè)绯鐾須w,生活沒有規(guī)律,付出很多,還得不到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的中肯評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作直接面對(duì)的是群眾,身處各種矛盾的旋渦之中,群眾稍有不滿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是他們的直接發(fā)泄對(duì)象。“有吃有穿不怕你,出了問題要找你,不來解決就罵你,你來硬的去告你,催糧催款不理你”,這就是鄉(xiāng)村一部分群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的態(tài)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往是兩頭受氣,工作稍落后,不僅要受到上級(jí)的批評(píng)與指責(zé),還得不到老百姓的理解和信任,沒有一個(gè)良好的寬松的工作環(huán)境,他們很難做到以鄉(xiāng)為家。

2、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,工作壓力大。大約有60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位模糊,責(zé)權(quán)不統(tǒng)一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力弱化的最主要因素,體制機(jī)制不順是執(zhí)政難的根本原因。用他們自己的話說就是“芝麻大的權(quán)力,無限大的責(zé)任”。隨著改革的深入,一些職能部門相繼從鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制中脫離,實(shí)行了垂直管理,相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)卻沒有隨之剝離。條管的站所多而事不多,權(quán)大而責(zé)不大;相反鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)多而權(quán)不多,想干而無法干,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常面臨著有責(zé)無權(quán)、有事難管的境地。如今,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作仍然面臨著量大、面廣、事雜的局面,特別是階段性、臨時(shí)性、突擊性的任務(wù)一樁接著一樁,且都要與工資、考核、獎(jiǎng)懲掛鉤。凡事有考核,輕則受處罰,重則“一票否決”。簽不完的責(zé)任狀、數(shù)不清的一票否決讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部如履薄冰。

3、財(cái)力不充裕,工作難開展。近年來,黨中央為解決三農(nóng)問題,大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,出臺(tái)了許多減負(fù)政策,如取消“三 提五統(tǒng)”、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅和農(nóng)業(yè)稅等。這些政策的兌現(xiàn),給廣大群眾帶來了巨大實(shí)惠,但也不可避免會(huì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來一定的經(jīng)濟(jì)壓力,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職能缺少必要的財(cái)力支撐。如今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著必須在任期內(nèi)爭取項(xiàng)目和資金來搞水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等任務(wù)。由于項(xiàng)目資金的審批程序繁瑣,使用管理嚴(yán)格,運(yùn)轉(zhuǎn)周期較長,很多工程就只有靠借、貸、要,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留下許多隱形債務(wù)。正因?yàn)樨?cái)力不充裕,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常是心有余而力不足,工作難以順利開展。

二、切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力,不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

針對(duì)以上問題,筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要想塑造自身良好形象,樹立領(lǐng)導(dǎo)威信,提高執(zhí)政能力,搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須從以下五個(gè)方面下工夫:

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,營造良好的執(zhí)政環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的政權(quán)組織,承擔(dān)著繁重的工作任務(wù),各上級(jí)職能部門和主管部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式。一要在福利待遇、生活條件等方面多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部以真情關(guān)懷、真心愛護(hù),使他們能夠扎根基層,恪守本職,全心全意投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中。二要按財(cái)權(quán)和事權(quán)相一致的原則,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)以財(cái)力支持。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,大力精簡會(huì)議,取消不必要的檢查、評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng),減少不必要的“一票否決”事項(xiàng),變“單一任務(wù)考核”為“綜合績效考核”,盡量克服把職能部門應(yīng)盡的職責(zé)和任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾向,切實(shí)為 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“松綁減壓”。

2、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)在創(chuàng)新中領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力是否強(qiáng),最終體現(xiàn)在能否把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去,能否做到“為官一任,造福一方”。一要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,確立爭先發(fā)展、加快發(fā)展的理念,把握好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),努力開創(chuàng)出各具地方特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力培訓(xùn),提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力和水平,對(duì)本地資源進(jìn)行有效配臵和科學(xué)規(guī)劃,并通過招商引資,破解農(nóng)民增收難題,切實(shí)增加農(nóng)民收入。三要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的思想,樹立敢闖敢試敢干的開拓意識(shí),在開拓創(chuàng)新中固本強(qiáng)基,在與時(shí)俱進(jìn)中找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加快脫貧致富奔小康的步伐。

3、樹立勤政為民的思想,不斷增強(qiáng)為民辦實(shí)事的能力。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步走向社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)模化,一家一戶生產(chǎn)的分散性、盲目性、脆弱性暴露得越來越明顯,廣大農(nóng)民迫切需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部為他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),做他們發(fā)家致富的領(lǐng)路人。一要樹立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的執(zhí)政為民思想,腳踏實(shí)地為民辦實(shí)事、做好事,不搞不切實(shí)際的高指標(biāo)、虛報(bào)浮夸的假政績,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。二要順應(yīng)民心,大興調(diào)查研究之風(fēng),做出科學(xué)決策。制定政策時(shí),必須堅(jiān)持以群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入調(diào)查研究,廣泛征求他們的意見和要求,充分考慮不同群體的利益和他們的承受能力,凡是與群眾利益相悖的政策和措施堅(jiān)決不 能出臺(tái)和實(shí)施。三要以高度的責(zé)任感和務(wù)實(shí)的態(tài)度,關(guān)注民生,維護(hù)民利,把工作重心切實(shí)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上來,利用熟悉民情、村情、社情的優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供技術(shù)、人才、資金、銷售等方面的信息和服務(wù),以出實(shí)招、求實(shí)效、立實(shí)績來贏得他們的真心擁護(hù)和信賴。

4、堅(jiān)持依法辦事,不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部既是執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)者,也是法律的維護(hù)者,能否做到與時(shí)俱進(jìn)、依法執(zhí)政,對(duì)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是一種嚴(yán)峻考驗(yàn)。一要增強(qiáng)法制觀念,自覺遵守、維護(hù)憲法和法律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢記住手中的權(quán)力是人民賦予的,必須接受人民群眾的監(jiān)督,不允許擁有任何超越于憲法和法律之上的特權(quán)。二要通過自學(xué)和培訓(xùn)的途徑,認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),提高依法執(zhí)政意識(shí),增強(qiáng)依法執(zhí)政能力,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三要堅(jiān)決改變“以人管人、以權(quán)管事”的做法,學(xué)會(huì)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),努力克服用黨的政策取代法律的現(xiàn)象,努力克服把權(quán)力凌駕于法律之上的傾向,真正做到依法處理、依法管理、依法辦理,只有這樣,才能使所做的工作、所講的道理得到人們的理解和認(rèn)同。

5、加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。基層是社會(huì)矛盾的沉淀地。隨著改革的深入,各種社會(huì)矛盾日漸凸顯,突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面和處理各類突發(fā)事件的能力。一要不斷加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí),深入基層,深入實(shí)際,在實(shí)踐中增長才干,提高分析問題、解決問題的能力。二要增強(qiáng)預(yù)見性,積極防范和化解 矛盾。對(duì)于一些不穩(wěn)定因素和初見端倪的矛盾與問題,要本著“可疏不可堵、可解不可結(jié)、可散不可聚、可預(yù)不可怠”的方針,盡量把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。三要果斷決策,及時(shí)處理。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題,要準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì)和特點(diǎn),堅(jiān)持具體問題具體分析,綜合運(yùn)用政策、法律等手段,通過教育、協(xié)商、調(diào)解等途徑,集中力量,集中時(shí)間,果斷決策,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,依法及時(shí)處理,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造安定和諧的良好局面。

十七大報(bào)告指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”這說明建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部只有按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高自身執(zhí)政能力,不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng),才能使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)更快更好地實(shí)現(xiàn)。

第四篇:提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力心得體會(huì)

提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文

我有幸來到中國人民大學(xué)參加領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力提升研修班

學(xué)習(xí),深感機(jī)會(huì)難得,非常珍惜。在中國人民大學(xué)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間,我聆聽了許多在國內(nèi)外有重要影響的著名專家、學(xué)者、教授的專題講座,感到收獲很大,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,樹立了科學(xué)發(fā)展的思想觀念,增強(qiáng)了不斷學(xué)習(xí)的自覺性,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中所肩負(fù)的責(zé)任,理清了今后進(jìn)一步做好人大工作的思路。通過本次學(xué)習(xí),并結(jié)合我的本職工作,對(duì)于如何提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力有了一些新的認(rèn)識(shí)和思考。

一、提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力就要掌握科學(xué)理論,提高理論武裝

能力

黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是思想政治領(lǐng)導(dǎo),是正確的思想理論指導(dǎo)下的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題,始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和執(zhí)政能力的有效手段。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中提高解決實(shí)際問題的能力,在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)執(zhí)政興國的本領(lǐng),在學(xué)習(xí)中豐富-1-

改革開放的才干。現(xiàn)在,我們正處在一個(gè)終身學(xué)習(xí)的時(shí)代。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí),把“講學(xué)習(xí)”擺在重要地位,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng),當(dāng)作提高自身工作能力領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)需要和時(shí)代要求。為此,領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力必須從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開始,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,推進(jìn)民主政治的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。所以提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)重要的一條是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。

二、提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力就要勇于創(chuàng)新,提高決策能力

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。”領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn)、敢于創(chuàng)新。在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的建設(shè)過程中,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的具體實(shí)踐中不斷適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,創(chuàng)新自己的執(zhí)政理念,改進(jìn)自己的工作方法,提高自己的管理水平,規(guī)范自己的處事行為。要用新辦法、新思路、新理論解決前進(jìn)道路上遇到的新矛盾、新困難、新問題,應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上出現(xiàn)的新情況、新課題、新挑戰(zhàn),切實(shí)做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,從而增強(qiáng)工作中的生機(jī)和活力。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力就要密切聯(lián)系群眾,提高群眾工作能力

群眾路線是黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢(shì),也是黨的根本工作路

線。一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,黨的這一整套工作路線,既從本質(zhì)上揭示了黨同人民群眾不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,也揭示了人民群眾是我們黨的力量源泉和實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。在新的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部提高做群眾工作的能力,就要牢固樹立執(zhí)政為民、國以民為本、黨以民為基、萬事民為先的觀念,堅(jiān)持相信群眾毫不動(dòng)搖、依靠群眾堅(jiān)定不移,把人民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在自己的周圍,時(shí)刻關(guān)注群眾生產(chǎn)生活、群眾創(chuàng)造和群眾情緒,切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;時(shí)刻保持與人民群眾患難與共、生死相關(guān)的深厚感情,把這種真實(shí)情感傾注到做群眾工作的過程中,堅(jiān)持用政策解疑心、用保障穩(wěn)人心、用解困感人心、用真情換真心,不斷提高做好群眾工作的水平。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,人心的向背,與事業(yè)的成敗和政權(quán)的興衰緊密相關(guān)。只有代表最廣大人民群眾的根本利益,我們黨才能將人民團(tuán)結(jié)起來,將人民的力量凝聚起來,克服一切困難,立于不敗之地。只要我們切實(shí)按照“三個(gè)代表”的要求,從新的歷史時(shí)期的特點(diǎn)出發(fā),創(chuàng)造性地堅(jiān)持、發(fā)展和運(yùn)用好黨的群眾路線,從群眾中汲取智慧和力量,得到群眾的信任、擁護(hù)和

支持,我們的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平就會(huì)在同人民群眾的共同奮斗中不斷得到提高。

四、提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力就要樹立法制觀念,提高依法行政能力

不斷提高依法執(zhí)政能力,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平具有重要意義。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力提高依法行政的能力,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段行使職權(quán),真正把行政行為和執(zhí)政方式納入法制軌道。而領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的程度,體現(xiàn)著我們黨依法執(zhí)政的能力。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力增強(qiáng)法制觀念,牢固樹立權(quán)力是人民賦予的觀念,權(quán)力必須接受人民和法律的監(jiān)督與制約的觀念,在法律面前人人平等的觀念,違犯法律就應(yīng)受到法律制裁的觀念,自覺而堅(jiān)定地做學(xué)習(xí)法律、遵守法律、執(zhí)行法律、維護(hù)法律的模范,全面推進(jìn)依法行政,把依法行政落實(shí)到政府行為的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高自己依法辦事的能力。

五、提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力就要加強(qiáng)廉潔自律,提高從政能力 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡、關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力是提高執(zhí)政能力的重要組成部分。領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)模范做到廉潔自律、克己奉公、以身作則、謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)處處把

人民群眾的利益放在首位,時(shí)時(shí)處處把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正確行使黨和人民給予的權(quán)力,為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán),自覺接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì),始終注意講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,保障人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

總之,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,是我們黨執(zhí)政以來常抓不懈的一項(xiàng)根本性任務(wù),是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,是關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗,關(guān)系到黨和國家長治久安的重大課題,也是完善領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的客觀需要。因此,我們?cè)谄綍r(shí)的工作中要切實(shí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。才能為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇:提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力(最終版)

論如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的幾點(diǎn)思考 提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,是我們黨執(zhí)政以來常抓不懈的一項(xiàng)根本性任務(wù)。黨的十六大對(duì)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力再一次提出總體要求,為新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)指明了方向。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力涉及到方方面面,筆者謹(jǐn)從以下五個(gè)方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一、掌握科學(xué)理論,提高理論武裝能力。重視理論建設(shè)、理論創(chuàng)新和理論武裝,是我們黨的一條重要政治經(jīng)驗(yàn),是提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的靈魂。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)科學(xué)理論,應(yīng)講究學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和經(jīng)常性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平。我們正處在一個(gè)終身學(xué)習(xí)的時(shí)代。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí),把“講學(xué)習(xí)”擺在重要地位,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng),當(dāng)作提高自身工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)需要和時(shí)代要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地研讀一些馬克思主義的經(jīng)典和毛澤東、鄧小平同志的著作,刻苦學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本路線,學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、管理、科學(xué)文化以及黨性修養(yǎng)等方面的知識(shí),以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為軸心,認(rèn)真研讀十六大報(bào)告和黨章,研讀江澤民同志一系列重要著作和講話,真正用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,成為懂理論、懂專業(yè)、會(huì)執(zhí)政的行家里手。理論是領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)政的金鑰匙,知識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)者騰飛的翅膀。沒有雄厚的理論基礎(chǔ),沒有歷史知識(shí),沒有對(duì)于實(shí)際情況的深刻了解,就不可能有正確的執(zhí)政方向和目標(biāo)。只有奠定了厚實(shí)的理論基礎(chǔ),才能樹立正確的世界觀、方法論,工作才能出成果出成效。理論武裝的根本目的在于運(yùn)用,要做到學(xué)以致用,把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來,學(xué)用相長、融會(huì)貫通,把學(xué)到的新理論新知識(shí)充分運(yùn)用到工作中去,把理論與當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際、當(dāng)前的工作和社會(huì)矛盾聯(lián)系起來,提高分析和解決問題的能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,真正把理論水平轉(zhuǎn)化為執(zhí)政能力。

二、正確分析形勢(shì),提高戰(zhàn)略思維能力。提高戰(zhàn)略思維能力,必須全盤在胸,善于從全局上觀察和處理問題。“不謀萬事者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一城。”這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須以寬廣的眼界觀察形勢(shì),科學(xué)地把握時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì),善于在普遍聯(lián)系中總攬形勢(shì)發(fā)展的大局,從政治上、戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)和思考重大問題,從事物的不斷變化中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,從紛繁變幻的現(xiàn)象中看透本質(zhì)。當(dāng)前,各種復(fù)雜局面的形成是基于矛盾的積累而顯現(xiàn)的。在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)及思想文化領(lǐng)域,多種經(jīng)濟(jì)成分并存帶來的各種利益群體之間的矛盾、一定程度上的社會(huì)分配不公、失業(yè)與就業(yè)矛盾、貧富懸殊、弱勢(shì)群體救助、重大事故時(shí)有發(fā)生、改革開放的新觀念新思想和與此不相適應(yīng)的各種思想觀念之間的矛盾等,都對(duì)我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)提出了新的挑戰(zhàn)。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持政治上的敏銳性,把握矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律,提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力,真正做到在處理復(fù)雜問題時(shí)善于把握好“度”。當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重大實(shí)際問題進(jìn)行戰(zhàn)略性思考和研討還不夠,在增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力的自覺意識(shí)上,與黨中央提出的要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展需要、適應(yīng)未來激烈的國際競(jìng)爭的時(shí)代要求還有相當(dāng)差距,有的干部大局觀念不強(qiáng),想問題,做決定,辦事情,往往只盯著自己管轄的“一畝三分地”;有的干部缺乏長遠(yuǎn)眼光,工作沒有前瞻性、預(yù)見性;有的干部事無巨細(xì),事必躬親,不善議大事、謀全局;有的干部習(xí)慣于層層傳達(dá)、照抄照搬,不愿積極開動(dòng)腦筋去研究層出不窮的新情況、新問題。領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任,要求我們應(yīng)當(dāng)具有戰(zhàn)略頭腦,站得高一些、看得遠(yuǎn)一些,學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、駕馭全局,帶領(lǐng)群眾不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,才能夠在新的形勢(shì)下不斷前進(jìn),取得一個(gè)又一個(gè)新的成績。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我們面臨前所未有的復(fù)雜情況和繁重任務(wù),如果領(lǐng)導(dǎo)干部不注意培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力,只埋頭于事務(wù)圈子,對(duì)全局性的、重大的實(shí)際問題不進(jìn)行戰(zhàn)略性的思考和研討,是很難做好領(lǐng)導(dǎo)工作的,而且是非常危險(xiǎn)的。我們從事的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是一個(gè)長期的發(fā)展過程,作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要

有戰(zhàn)略眼光,正確認(rèn)識(shí)長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性目標(biāo)的辯證關(guān)系,牢牢把握前進(jìn)的目標(biāo)和方向,既要注重近期效益,又要注重基礎(chǔ)性工作,致力于長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、抓住第一要?jiǎng)?wù),提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在制定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策、措施和目標(biāo)時(shí),要善于把握領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律和特殊規(guī)律,遵循解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,而不是憑長官意志甚至是頭腦發(fā)熱來制定。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,特別要注重對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,深入研究和探索經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的規(guī)律、經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)律、國際經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展變化的規(guī)律,正確處理好經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)系,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革開放、社會(huì)穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。提高加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,最關(guān)鍵的就是把富民強(qiáng)縣作為工作的第一目標(biāo),把帶領(lǐng)群眾致富作為執(zhí)政的重要職責(zé)。這是檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平的根本標(biāo)準(zhǔn),也是執(zhí)政能力的試金石。衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,不在于看你提了什么口號(hào),作了什么承諾,定了多少措施和指標(biāo),而是看你管轄的區(qū)域范圍內(nèi)觀念是否更新了,措施是否到位了,經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展了,人民生活水平是否提高了。

四、樹立法制觀念,提高依法行政能力。不斷提高依法執(zhí)政能力,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平具有重要意義。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力提高依法行政的能力,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段行使職權(quán),真正把行政行為和執(zhí)政方式納入法制軌道。行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的程度,體現(xiàn)著我們黨依法執(zhí)政的能力。政府行政權(quán)力涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化及其他社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,廣泛聯(lián)系著社會(huì)公共利益和公民個(gè)人利益。地方政府依法行政的水平,直接影響著整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其他社會(huì)領(lǐng)域法治化的進(jìn)程,直接關(guān)系到法律、法規(guī)的實(shí)施效果,直接影響著法律、法規(guī)的尊嚴(yán)和權(quán)威。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力增強(qiáng)法制觀念,牢固樹立權(quán)力是人民賦予的觀念,權(quán)力必須接受人民和法律的監(jiān)督與制約的觀念,在法律面前人人平等的觀念,違犯法律就應(yīng)受到法律制裁的觀念,自覺而堅(jiān)定地做學(xué)習(xí)法律、遵守法律、執(zhí)行法律、維護(hù)法律的模范,全面推進(jìn)依法行政,把依法行政落實(shí)到政府行為的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高自己依法辦事的能力。

五、密切聯(lián)系群眾,提高群眾工作能力。群眾路線是黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢(shì),也是黨的根本工作路線。一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,黨的這一整套工作路線,既從本質(zhì)上揭示了黨同人民群眾不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,也揭示了人民群眾是我們黨的力量源泉和實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。按照“三個(gè)代表”的要求,我們既要代表最廣大人民群眾的根本利益,一切為了群眾;又要時(shí)刻保持同群眾的密切聯(lián)系,做到一切依靠群眾。既要深入群眾,深入實(shí)際,緊緊抓住群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈、要求最迫切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,到群眾中去找智慧、找經(jīng)驗(yàn)、找辦法,做到“從群眾中來”;又要把黨制定的正確的路線、方針、政策、措施,宣傳和貫徹到群眾之中,為群眾所認(rèn)識(shí)和掌握,做到“到群眾中去”。在新的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部提高做群眾工作的能力,就要牢固樹立執(zhí)政為民、國以民為本、黨以民為基、萬事民為先的觀念,堅(jiān)持相信群眾毫不動(dòng)搖、依靠群眾堅(jiān)定不移,把人民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在自己的周圍,時(shí)刻關(guān)注群眾生產(chǎn)生活、群眾創(chuàng)造和群眾情緒,切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;時(shí)刻保持與人民群眾患難與共、生死相關(guān)的深厚感情,把這種真實(shí)情感傾注到做群眾工作的過程中,堅(jiān)持用政策解疑心、用保障穩(wěn)人心、用解困感人心、用真情換真心,不斷提高做好群眾工作的水平。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,人心的向背,與事業(yè)的成敗和政權(quán)的興衰緊密相關(guān)。只有代表最廣大人民群眾的根本利益,我們黨才能將人民團(tuán)結(jié)起來,將人民的力量凝聚起來,克服一切困難,立于不敗之地。只要我們切實(shí)按照“三個(gè)代表”的要求,從新的歷史時(shí)期的特點(diǎn)出發(fā),創(chuàng)造性地堅(jiān)持、發(fā)展和運(yùn)用好黨的群眾路線,從群眾中汲取智慧和力量,得到群眾的信任、擁護(hù)和支持,我們的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平就會(huì)

在同人民群眾的共同奮斗中不斷得到提高。

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