第一篇：縣統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制工作實(shí)施方案

**縣統(tǒng)計(jì)局

推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七大精神：“全面落實(shí)依法治國(guó)方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，進(jìn)一步提升依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的水平，積極為統(tǒng)計(jì)改革、建設(shè)和服務(wù)提供法律保障。根據(jù)***和地區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)精神，結(jié)合我縣統(tǒng)計(jì)法制工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，按照?qǐng)?zhí)政為民和全面推進(jìn)依法行政的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)本局行政執(zhí)法職能，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的權(quán)威，確保本局依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二、基本目標(biāo)

內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)明顯增強(qiáng)，善于運(yùn)用法律手段管理統(tǒng)計(jì)工作，行政執(zhí)法能力和水平顯著提高；正確履行行政執(zhí)法職能，統(tǒng)計(jì)行政許可、統(tǒng)計(jì)檢查監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)行政處罰和統(tǒng)計(jì)調(diào)查等執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范；及時(shí)糾正和查處統(tǒng)計(jì)違法行為，統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章得到更加有效的貫徹實(shí)施。

三、統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的責(zé)任機(jī)關(guān)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系的主體、即統(tǒng)

計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。縣統(tǒng)計(jì)局為縣域范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

四、統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的法律依據(jù)

縣統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的法律依據(jù)為：《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和***頒布的關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)法律規(guī)定。

五、統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的范圍和對(duì)象

在全縣范圍的日常統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的下列行為：

1、提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料的行為。

2、拒報(bào)和遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為。

3、侵犯統(tǒng)計(jì)干部調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行為。

4、越權(quán)、泄密的行為。

5、對(duì)統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的行為。

縣統(tǒng)計(jì)局將依照法律法規(guī)對(duì)所涉及的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、各種聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、基層群眾性自治組織和任何公民個(gè)人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和依法作出統(tǒng)計(jì)行政處罰及行政處罰。統(tǒng)計(jì)行政處罰分為警告、罰款；行政處罰〈建議監(jiān)察部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出〉，統(tǒng)計(jì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。被作出統(tǒng)計(jì)行政處罰的單位和個(gè)人如有不服處罰的可在限定時(shí)間內(nèi)向**縣人民政府或***地區(qū)統(tǒng)計(jì)局依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)復(fù)議，也可向人民法院提出行政訴訟。

六、統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)任劃分

1、統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)

主持統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的全面工作。主持召開(kāi)全局會(huì)議，提出并研究處理本縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的重大情況和問(wèn)題；簽發(fā)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查法律文書(shū)；對(duì)發(fā)生在本縣的統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議案件負(fù)責(zé)作出解釋；應(yīng)訴發(fā)生在本縣的統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件；協(xié)調(diào)本局副局長(zhǎng)和局各科室、調(diào)查隊(duì)之間的工作。

2、統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

協(xié)助統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)工作。組織開(kāi)展和及時(shí)處理自己分管科室的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作和統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作。向全局會(huì)議匯報(bào)應(yīng)集體研究解決的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)問(wèn)題以及協(xié)調(diào)性工作。受委托代理統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)簽發(fā)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法文書(shū)和應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件。

3、法制科室

1、制定統(tǒng)計(jì)法制工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)、宣傳、指導(dǎo)。

2、組織統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，查處重大的統(tǒng)計(jì)違法案件，辦理查處統(tǒng)計(jì)違法案件文書(shū)和結(jié)案歸檔工作。

3、受理、審理統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議案件。

4、代理參與統(tǒng)計(jì)行政訴訟。

5、對(duì)本局各專業(yè)具體執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

6、查處非法統(tǒng)計(jì)調(diào)查和濫發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表行為。責(zé)令停止非法調(diào)查，宣布廢止非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表，查處違法行為。

4、業(yè)務(wù)辦

對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督；組織實(shí)施全縣綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查；檢查監(jiān)督綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度、相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行情況；組織實(shí)施全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技、婦女兒童監(jiān)測(cè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查；檢查監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技、婦女兒童監(jiān)測(cè)等的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行情況,搜集有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技、婦女兒童監(jiān)測(cè)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；參與全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

5、經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)

對(duì)全縣居民生活狀況進(jìn)行抽樣調(diào)查，維護(hù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。依法承擔(dān)全員執(zhí)法所要求的統(tǒng)計(jì)檢查任務(wù)。參與全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計(jì)違法行為。組織實(shí)施重大普查和統(tǒng)計(jì)單位登記，搜集重大普查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；檢查監(jiān)督重大普查制度執(zhí)行情況；參與全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

七、工作流程

對(duì)符合立案條件的統(tǒng)計(jì)違法行為，予以立案，并成立3人以上的辦案組。指派不少于兩人的辦案人員進(jìn)入被調(diào)查對(duì)象，出示《行政執(zhí)法證》或《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證》，調(diào)查取證完畢后，撰寫調(diào)查報(bào)告、處理建議報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批，其中：涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上領(lǐng)導(dǎo)人、群眾集體署名舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)等重大案件，須經(jīng)案件審理小組審理決定。違法證據(jù)不足，或違法行為輕微，不需給予行政處罰的，予以銷案； 依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作并送達(dá)《行政處罰告

知書(shū)》；作出行政處罰決定后，在七日內(nèi)送達(dá)《統(tǒng)計(jì)違法行為處罰決定書(shū)》，當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。最后結(jié)案，案件立卷歸檔。

八、統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的檢查處罰文書(shū)

依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》，縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)于本縣范圍內(nèi)發(fā)生統(tǒng)計(jì)違法行為的任何行政、經(jīng)濟(jì)主體及個(gè)人，都有權(quán)依法進(jìn)行查處。統(tǒng)計(jì)行政處罰的主要法律文書(shū)有：《立案審批表》、《調(diào)查筆錄》、《行政處罰告知書(shū)》、《案件討論記錄》、《案件調(diào)查報(bào)告》、《統(tǒng)計(jì)違法行為處罰決定書(shū)》、《結(jié)案報(bào)告表》、《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法文書(shū)送達(dá)書(shū)》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)通知書(shū)》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查查詢書(shū)》等。

九、關(guān)于推行統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制的要求

為全力開(kāi)拓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作新局面，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，縣統(tǒng)計(jì)局和全縣各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計(jì)人員，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)新《統(tǒng)計(jì)法》和相關(guān)的法律法規(guī)，緊隨普法步伐。掌握法律武器，努力工作、大膽執(zhí)法，為**縣的統(tǒng)計(jì)工作法制化作出貢獻(xiàn)。

第二篇：行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

教育局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高我市教育行政執(zhí)法水平，促進(jìn)我市教育工作的開(kāi)展，保證國(guó)家對(duì)教育事業(yè)制定的法律、法規(guī)的正確實(shí)施，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

依據(jù)憲法和法律，遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究和法律面前人人平等的原則，對(duì)我市教育工作的行政執(zhí)法行為實(shí)行有效的管理，明確執(zhí)法主體和執(zhí)法責(zé)任，全面提高教育局行政執(zhí)法水平，推動(dòng)我市教育工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)程。

教育的法律法規(guī)有《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等，通過(guò)依法行政、依法治教，發(fā)展教育，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

我局行政執(zhí)法責(zé)任制主要任務(wù)、目標(biāo)是：

1．通過(guò)實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》的行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)教育管理工作，理順管理體制，發(fā)展教育事業(yè)，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

2．通過(guò)實(shí)施《中華人民共和國(guó)教師法》的行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理，明確教師的權(quán)利、義務(wù)。

3．通過(guò)實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，鞏固柳州市基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲的成果，適齡兒童就近入學(xué)，實(shí)行6周歲入學(xué)。

4．通過(guò)實(shí)施《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，研究在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展職業(yè)教育，完善九臺(tái)市職業(yè)教育中心建設(shè)，發(fā)展職業(yè)介紹所探索職教發(fā)展的新思路。

5．通過(guò)實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年保護(hù)法》，確保

兒童、青少年有一個(gè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，使兒童、少年健康成長(zhǎng)。

二、實(shí)施步驟

(一)搞好宣傳發(fā)動(dòng)

通過(guò)多種形式宣傳教育及有關(guān)法律、法規(guī)、宣傳“依法治教”的重要意義，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員明確在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政的意識(shí)，明確實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義和具體要求，為行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施打下堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。

(二)組建局實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組建的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由局行政一把手親自負(fù)責(zé)，由法制科及機(jī)關(guān)義務(wù)教育科、高中教育科、人事科等有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人共同組成局領(lǐng)導(dǎo)小組。全局行政執(zhí)法責(zé)任制的檢查、督促、協(xié)調(diào)工作由局領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，日常工作掛在教育局督導(dǎo)室（法制科）。

(三)明確執(zhí)法任務(wù)。局各有關(guān)執(zhí)法部門，要按市政府關(guān)于實(shí)施行政法責(zé)任制的要求和實(shí)施行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度的要求，詳細(xì)擬定出本部門的執(zhí)法項(xiàng)目，執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，匯編成冊(cè)，貫徹實(shí)施。

(四)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。在明確執(zhí)法任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)每一個(gè)行政執(zhí)法項(xiàng)目要在部門分解細(xì)化明確每個(gè)執(zhí)法部門，執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。進(jìn)一步完善我局行政執(zhí)法程序方面的制度，完善相應(yīng)的監(jiān)督制度，為執(zhí)法責(zé)任制工作的順利進(jìn)行，提供明確具體、操作性強(qiáng)的行為規(guī)范。

三、保證措施

1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。確保執(zhí)法人員能及時(shí)掌握法律、法規(guī)及規(guī)章，領(lǐng)會(huì)法律精神實(shí)質(zhì)及基本要求，適應(yīng)不斷變化的工作需要。對(duì)合格執(zhí)法人員頒發(fā)行政執(zhí)法證書(shū)，要求持證上崗，對(duì)不具備執(zhí)法資格人員按照法律規(guī)定堅(jiān)決予以清退或調(diào)離執(zhí)法崗位。

2．加強(qiáng)監(jiān)督檢查、完善各項(xiàng)監(jiān)督制度

(1)實(shí)行行政執(zhí)法情況報(bào)告制度。定期向有關(guān)部門報(bào)告行政執(zhí)法情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育局對(duì)各學(xué)校教育行政執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

(2)實(shí)行重大案件行政處罰備案制度，教育局執(zhí)法機(jī)構(gòu)做出的重大行政處罰決定，須報(bào)市政府和市法制局備案。

(3)實(shí)行規(guī)范性文件備案審查制度。本局制訂的規(guī)范性文件須報(bào)市法制局備案，代政府草擬的各種規(guī)范性文件草案，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，報(bào)法制局審查后提交政府審批，把好規(guī)范性文件的合法關(guān)。

(4)實(shí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。建立行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中因違法或其它原因造成的錯(cuò)誤處理決定，按有關(guān)規(guī)定程序調(diào)查處理，弄清原因、明確責(zé)任，并責(zé)令改正。對(duì)相關(guān)責(zé)任者，要追究責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重違法犯罪的，依法嚴(yán)肅處理。

有下列情形之一的，屬執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

第一、在行政執(zhí)法過(guò)程中，因故意或責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致行政處理違法，給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成侵害的。

第二、依法應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)和義務(wù)，但無(wú)故推諉不履行，造成不良后果的。

第三、違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收取各種費(fèi)用的，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，造成不良影響的。

第四、其它違反法律、政紀(jì)造成不良后果應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。

對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人，根據(jù)其原因、性質(zhì)、后果及責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)程度方面予以下列懲戒措施：

A、通報(bào)批評(píng)；

B、暫停執(zhí)行公務(wù)；

C、給予警告，記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分。

四、搞好評(píng)議考核

把實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制作為崗位目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，結(jié)合半年、年終工作總結(jié)一并進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為評(píng)議部門工作一項(xiàng)重要依據(jù)。

第三篇：2010年行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案范文

壽陽(yáng)食藥監(jiān)〔2010〕8號(hào)

關(guān)于印發(fā)壽陽(yáng)縣食品藥品監(jiān)督管理局 2010年行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案的通知

各股室：

現(xiàn)將《壽陽(yáng)縣食品藥品監(jiān)督管理局2010年行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知

二○一○年三月二十九日

（此頁(yè)無(wú)正文）

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主題詞：行政執(zhí)法責(zé)任制 方案 通知

抄報(bào)：縣委辦 政府辦 市食品藥品監(jiān)督管理局 抄送：本局領(lǐng)導(dǎo)

壽陽(yáng)縣食品藥品監(jiān)督管理局2010年3月29日印發(fā)

壽陽(yáng)縣食品藥品監(jiān)督管理局

2010年行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高我局系統(tǒng)依法行政的能力和水平，樹(shù)立正確的執(zhí)法理念和良好的執(zhí)法形象，努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，以全面提升食品藥品監(jiān)督管理依法行政水平，加強(qiáng)法治建設(shè)，嚴(yán)肅執(zhí)法職責(zé)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立科學(xué)、公正、廉潔、高效的食藥安全監(jiān)督行政執(zhí)法形象為目標(biāo)，以相關(guān)方案為依據(jù)，促進(jìn)食藥安全監(jiān)督行政執(zhí)法工作制度化、法制化、規(guī)范化，為推動(dòng)食藥監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、實(shí)施范圍

局機(jī)關(guān)各股室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所。

三、具體措施

（一）為確保目標(biāo)落到實(shí)處，我局對(duì)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解，落實(shí)到各股室；并制定了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所考評(píng)的通用目標(biāo)和專用目標(biāo)，作為對(duì)我局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所考評(píng)的依據(jù)。

（二）各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所應(yīng)當(dāng)對(duì)照各自承擔(dān)的責(zé)任目標(biāo)，將其細(xì)化分解，落實(shí)到具體的責(zé)任人員；各股室、監(jiān)督所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定本部門的實(shí)施方案，并將各項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容分解，落實(shí)到具體責(zé)任人。實(shí)施方案和分解表應(yīng)當(dāng)于6月20日前報(bào)局辦公室。

（三）局本將采取自查、抽查和統(tǒng)一檢查相結(jié)合的方式，組織行政執(zhí)法責(zé)任制檢查。具體包括查閱有關(guān)材料、聽(tīng)取各股室落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制情況的匯報(bào)、調(diào)閱執(zhí)法案卷、抽查執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試、向社會(huì)各界問(wèn)卷調(diào)查征求意見(jiàn)等多種方式。

（四）為跟蹤記錄考評(píng)結(jié)果，我局統(tǒng)一編制了行政執(zhí)法責(zé)任考評(píng)檔案，我局將在檢查考評(píng)時(shí)記錄結(jié)果，各被考評(píng)人員應(yīng)領(lǐng)取一份，記錄自查情況。

四、有關(guān)要求

行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)結(jié)果作為法制建設(shè)考核目標(biāo)納入我局目標(biāo)考核總成績(jī)，行政執(zhí)法人員考評(píng)結(jié)果與公務(wù)員獎(jiǎng)懲掛鉤，我局將對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制成績(jī)突出的股室和人員，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未按要求組織實(shí)施的股室和人員在全局系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，不合格的股室不得參加先進(jìn)股室的評(píng)選，案卷評(píng)查不合格的執(zhí)法人員不得參加先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。

各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所要充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性，將其擺上重要議事日程；要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定和實(shí)施方案，做好行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施、自查和迎接檢查等工作。

五、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：閆樹(shù)剛（局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：王麗萍

執(zhí)行組長(zhǎng)：曹力剛

成員：李鋒、聶明鏡

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政及落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的督促、指導(dǎo)，并加強(qiáng)與政府法制辦的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真配合政府法制辦對(duì)我局行政執(zhí)法責(zé)任制推行工作的檢查驗(yàn)收。

第四篇：交通局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。為貫徹落實(shí)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組決定在我局和市工商行政管理局、蔬菜局先行試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的部署，我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)市港航監(jiān)督處、公路管理處、公路運(yùn)輸管理處去年先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局交通行業(yè)管理實(shí)際，經(jīng)研究決定，制定今年全局推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案。

一、認(rèn)真宣講實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的目的和意義行政執(zhí)法責(zé)任制是以各行政執(zhí)法部門對(duì)于同級(jí)人民政府，在其內(nèi)部各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)層級(jí)之間的以執(zhí)法崗位責(zé)任和工作目標(biāo)為核心的工作考核制度。實(shí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，有利于提高交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任感和自覺(jué)性，解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，促進(jìn)依法行政。實(shí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，有利于交通管理部門轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率，加強(qiáng)廉政建設(shè)，從而保證國(guó)家憲法和各項(xiàng)交通法律、法規(guī)和規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)正確有效地實(shí)施，維護(hù)國(guó)家利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高交通執(zhí)法水平，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法整體效能，改善交通執(zhí)法的社會(huì)效果，推動(dòng)依法治市工作的開(kāi)展。市局和各交通執(zhí)法單位都要認(rèn)真宣講實(shí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的目的和意義。

二、進(jìn)一步確定交通行政執(zhí)法責(zé)任制的核心和內(nèi)容交通行政執(zhí)法責(zé)任制的核心，就是根據(jù)市人民政府“三定”確定的我市交通部門行政管理的職能，結(jié)合現(xiàn)有各項(xiàng)交通法律、法規(guī)、規(guī)章的具體規(guī)定或通過(guò)加快地方交通立法，建立完善交通行政執(zhí)法部門內(nèi)部以行政首長(zhǎng)責(zé)任為核心的執(zhí)法責(zé)任體系，并把責(zé)任層層分解，落實(shí)到交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門、各層級(jí)的各個(gè)執(zhí)法人員，明確責(zé)任范圍、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，認(rèn)真實(shí)施，提高行政執(zhí)法的到位率，同時(shí)將考核結(jié)果與執(zhí)法人員的任用、公務(wù)員考核、事業(yè)單位的考核結(jié)合起來(lái)。(一)理順執(zhí)法關(guān)系，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任各交通執(zhí)法單位要調(diào)整和明確各自主體執(zhí)法和協(xié)同執(zhí)法的關(guān)系，依法確定各自的職權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法主體，確立各自的行政主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人，逐級(jí)分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的程序化、規(guī)范化。主要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

1、確認(rèn)執(zhí)法主體資格。要嚴(yán)格按照《行政處罰法》的規(guī)定清理實(shí)施行政處罰的主體，切實(shí)解決行政執(zhí)法中出現(xiàn)的執(zhí)法責(zé)任不明、執(zhí)法關(guān)系不順、執(zhí)法主體較亂的問(wèn)題。對(duì)全市所有的交通行政執(zhí)法單位要依據(jù)交通有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行確認(rèn)，逐一界定授權(quán)執(zhí)法單位、委托執(zhí)法單位，由市局統(tǒng)一審查、確認(rèn)和公布。對(duì)委托執(zhí)法行為，由市局與委托單位依法建立代理關(guān)系，明確各自的權(quán)利和義務(wù)及其時(shí)效，確定職責(zé)范圍內(nèi)違法和超越職權(quán)的違法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

2、清理行政執(zhí)法依據(jù)。在市局統(tǒng)一組織下，各執(zhí)法單位要根據(jù)交通有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照單一主管、協(xié)同管理、授權(quán)執(zhí)法和委托執(zhí)法等類別列出本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章，明確具體的法定權(quán)利和義務(wù)，理順執(zhí)法關(guān)系，依法承擔(dān)起執(zhí)法責(zé)任。對(duì)共同主管或協(xié)同執(zhí)行的行政行為，要分解執(zhí)法責(zé)任的主次職責(zé)，既要體現(xiàn)相互配合執(zhí)法的全局觀念，又要體現(xiàn)各司其職、各盡其能的原則。

3、依法確定執(zhí)法職權(quán)。各執(zhí)法單位要堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為核心的執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)行執(zhí)法任務(wù)的分解和量化，確定每個(gè)執(zhí)法部門、執(zhí)法主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法科室和執(zhí)法崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。各單位內(nèi)設(shè)或隸屬的機(jī)構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任劃分，可以采取以法律法規(guī)為體例的垂直分解、以機(jī)構(gòu)為體例交叉分解等方式。通過(guò)分解，達(dá)到把法律規(guī)定的執(zhí)法任務(wù)一條不漏地落實(shí)到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位。

4、嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序。各單位要制定秉公執(zhí)法，文明服務(wù)的保障措施。按照《行政處罰法》的規(guī)定，堅(jiān)持持證上崗，嚴(yán)格證件管理；認(rèn)真履行告知義務(wù)，并嚴(yán)格按照行政處罰簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序，規(guī)范填寫交通行政執(zhí)法文書(shū)；嚴(yán)格執(zhí)行罰款決定與罰款收繳相分離制度，使用統(tǒng)一的罰款收據(jù)，加強(qiáng)采用證據(jù)登記保存措施的財(cái)物的管理。同時(shí)，建立和完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的程序，做到既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要防止和減少行政處罰的不當(dāng)或錯(cuò)誤。(二)建立各項(xiàng)制度，確保執(zhí)法合法性各單位要本著“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、辦事合法”的原則，圍繞推行交通執(zhí)法責(zé)任制，建立相應(yīng)的有關(guān)制度，保證各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正，維護(hù)公民和法人的合法權(quán)益。

1、實(shí)施行政執(zhí)法公示制度。各單位的執(zhí)法活動(dòng)都必須按《南京市交通局行政執(zhí)法公示制度實(shí)施辦法(試行)》(附件三)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行“公開(kāi)辦事規(guī)定，公開(kāi)辦事程序，公布辦事結(jié)果”的制度，將依法行使的登記、許可發(fā)證、收費(fèi)、處罰等職責(zé)的有關(guān)具體規(guī)定，以各種形式向社會(huì)公開(kāi)標(biāo)明，做到辦事權(quán)限公示、辦事程序公示、工作時(shí)限公示、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量公示、違法責(zé)任追究公示、社會(huì)監(jiān)督渠道公示，主動(dòng)接受人員群眾的監(jiān)督。對(duì)違反法律規(guī)定的行政行為視為無(wú)效，并追究其責(zé)任。為規(guī)范行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理工作，市局制定了《南京市交通局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)案件處理程序規(guī)定》(附件四)，同時(shí)增設(shè)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)電話為3619839，對(duì)各單位執(zhí)法公示制度進(jìn)行監(jiān)督。

2、推進(jìn)執(zhí)法考核評(píng)議制度。各單位要根據(jù)《南京市交通行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議獎(jiǎng)懲辦法(試行)》(附件五)把依法行政和勤政廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立考核評(píng)議制度。定期請(qǐng)基層單位和人民群眾進(jìn)行評(píng)議，廣泛了解群眾呼聲，掌握行政執(zhí)法工作存在的問(wèn)題。并聘請(qǐng)督察員，征詢意見(jiàn)，及時(shí)了解掌握群眾對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)價(jià)情況。市局將組織各單位開(kāi)展互查互評(píng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法的互相檢查監(jiān)督。同時(shí)，市局將根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)考核各單位的整體行政執(zhí)法情況和各單位負(fù)責(zé)人的工作，在評(píng)議考核的基礎(chǔ)上，依法予以獎(jiǎng)懲，建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責(zé)、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核制度。

3、建立違法責(zé)任追究制度。各單位要根據(jù)交通部印發(fā)的《交通行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《交通行政賠償案件備案審查制度》和《南京市交通局行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》(附件六)等，建立本單位相應(yīng)執(zhí)法追究制度。各

度審驗(yàn)和執(zhí)法人員檔案制度。

2、在外部執(zhí)法監(jiān)督方面：堅(jiān)持向市委報(bào)告交通行政執(zhí)法的匯報(bào)制度；邀請(qǐng)市人大及其常委會(huì)定期視察檢查制度；歡迎和接受政協(xié)和各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、新聞～以及廣大人民群眾的廣泛監(jiān)督；接受法院、檢察院的司法監(jiān)督。聘請(qǐng)一批各范圍廣泛的交通行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，改進(jìn)交通執(zhí)法工作。〖HTK〗(三)納入目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲今年我們把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作納入“全市交通系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)奮斗目標(biāo)”之中，并列入各事業(yè)單位綜合目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。市局行政執(zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組將制定定期考核評(píng)議的具體標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和表彰先進(jìn)，調(diào)動(dòng)各單位落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的積極性。同時(shí)要把落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的情況納入各單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，作為政績(jī)考核、獎(jiǎng)懲和任用依據(jù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保全市交通行政執(zhí)法責(zé)任制工作由點(diǎn)到面，全面推進(jìn)。

第五篇：交通系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落國(guó)家及某某、某、某地實(shí)施政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)指示精神，在全某地交通系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法行為的制度化、規(guī)范化和程序化，結(jié)合交通實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

——指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略和依法行政方針，以交通法律法規(guī)為依據(jù)，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格評(píng)議考核，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，確保行政執(zhí)法責(zé)任制全面實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

——目標(biāo)任務(wù)：通過(guò)在全某交通系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制及其評(píng)議考核制，在各交通執(zhí)法單位建立行政執(zhí)法首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步落實(shí)交通行政執(zhí)法“四制”（交通行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、督察制、錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制），形成以目標(biāo)管理為核心，以量化責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)，以考核獎(jiǎng)懲為手段，以責(zé)任追究為保障的行政執(zhí)法管理機(jī)制，形成以執(zhí)法單位行政首長(zhǎng)為第一責(zé)任人，執(zhí)法主體合格、執(zhí)法責(zé)任明確、執(zhí)法事項(xiàng)公開(kāi)、執(zhí)法程序到位、執(zhí)法監(jiān)督落實(shí)的交通行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，保證交通行政執(zhí)法的合法、公開(kāi)、文明、高效。主要任務(wù)是：

——落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。交通行政執(zhí)法主體和執(zhí)法崗位職責(zé)明確、規(guī)范，符合交通法律、法規(guī)、規(guī)章，特別是政府“三定方案”和交通部《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》的規(guī)定，委托、公告手續(xù)齊全。

——健全執(zhí)法制度。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)制度，繼續(xù)推行交通行政執(zhí)法“四制”，實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法的制度化。創(chuàng)新交通行政執(zhí)法方式，改革交通行政審批制度，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，提高執(zhí)法的科技含量，建立快速反應(yīng)機(jī)制，更好地適應(yīng)快速發(fā)展的交通發(fā)展形勢(shì)。

——提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法人員熟練掌握本崗位所需的法律知識(shí)和執(zhí)法能力。落實(shí)交通部及全某某交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)“xxx”規(guī)劃，所有在崗的45歲以下的非大專學(xué)歷的交通行政執(zhí)法人員在今年必須開(kāi)始大專學(xué)歷教育，爭(zhēng)取到今年底，大專以上交通行政執(zhí)法人員的比例達(dá)到50%以上，到XX年底，全某地所有年齡在45歲以下的交通行政執(zhí)法人員必須達(dá)到大學(xué)專科以上文化程度或經(jīng)培訓(xùn)后取得崗位適任資格。

——規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，著裝整齊，用語(yǔ)文明；執(zhí)法程序合法；執(zhí)法文書(shū)差錯(cuò)率控制在2%以內(nèi)，復(fù)議案件受案率達(dá)100%，訴訟案件勝訴率達(dá)80%以上。以文明執(zhí)法單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，“建”“查”并舉，提升文明執(zhí)法形象，提高服務(wù)社會(huì)水平，力爭(zhēng)全某95%以上交通執(zhí)法單位達(dá)到某某廳制定的文明執(zhí)法單位標(biāo)準(zhǔn)。

——加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。量化評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)議考核，堅(jiān)持平時(shí)考核與定期考核結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，客觀公正地追究執(zhí)法違法者的責(zé)任，保障執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。

二、實(shí)施范圍

交通行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作在全某地交通主管部門、公路路政、道路運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽、工程質(zhì)量監(jiān)督、交管站等交通管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。開(kāi)展交通行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要有計(jì)劃、分步驟實(shí)施。

三、工作方法和保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 夯實(shí)基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制作為實(shí)踐“xxxx”、推動(dòng)交通發(fā)展的一件大事來(lái)抓，形成執(zhí)法單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重負(fù)責(zé)，相關(guān)部門齊抓共管的格局。

二是確認(rèn)執(zhí)法主體資格。嚴(yán)格按照《行政處罰法》的規(guī)定清理實(shí)施行政執(zhí)法的主體，對(duì)全某所有的交通行政執(zhí)法單位，依據(jù)交通有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，逐一界定單一執(zhí)法、授權(quán)執(zhí)法、委托執(zhí)法單位，并進(jìn)行統(tǒng)一審查和確認(rèn)。對(duì)委托執(zhí)法行為，由交通主管部門與委托單位簽定《交通行政執(zhí)法委托書(shū)》，依法建立委托執(zhí)法關(guān)系，明確委托依據(jù)、范圍、責(zé)任和時(shí)效。按有關(guān)規(guī)定，將執(zhí)法委托書(shū)向社會(huì)公布。

三是實(shí)行執(zhí)法目標(biāo)管理。按照“三定方案”的規(guī)定，進(jìn)一步明確執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法范圍。采取目標(biāo)責(zé)任狀或執(zhí)法責(zé)任狀等形式，把執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行分解和量化，確定每個(gè)執(zhí)法單位、執(zhí)法主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法部門和執(zhí)法崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。對(duì)執(zhí)法目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核，行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制考核分按占目標(biāo)責(zé)任制總目標(biāo)10%的比例確定，增強(qiáng)考核的可操作性。

（二）完善制度 創(chuàng)新機(jī)制

一是進(jìn)一步推行交通行政執(zhí)法“四制”。要以全面推行執(zhí)法“四制”為載體，加大力度，突出重點(diǎn)，擴(kuò)大推廣面，不斷增強(qiáng)推廣效果。特別是在完善公式內(nèi)容，創(chuàng)新公示方式上下功夫，在落實(shí)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制上下功夫，全面實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法的“五公開(kāi)”。即公開(kāi)執(zhí)法主體和主要職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、交通行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范、監(jiān)督崗和監(jiān)督電話。

二是繼續(xù)貫徹落實(shí)交通行政執(zhí)法“兩個(gè)規(guī)定”。要嚴(yán)格執(zhí)行某某廳制定的《某某某交通行政執(zhí)法規(guī)定》，增強(qiáng)程序意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法文書(shū)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

三是加強(qiáng)調(diào)研，采取新機(jī)制。深入執(zhí)法一線，發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問(wèn)題，探索新舉措。積極探索交通綜合執(zhí)法改革，從根本上解決多重、多頭執(zhí)法的問(wèn)題，將決策與執(zhí)行相對(duì)分開(kāi)，將審批等日常管理和實(shí)施行政處罰相對(duì)分開(kāi)，開(kāi)展交通綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。積極探索社會(huì)主義某場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行政審批監(jiān)督方式，積極推行“一條龍”、“一站式”服務(wù)等新的審批方式，提高審批效率，加強(qiáng)對(duì)行政審批的全方位監(jiān)督，建立“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的審批責(zé)任體系和嚴(yán)格規(guī)范的審批監(jiān)督制約機(jī)制。

四是發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)方式方法創(chuàng)新。重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制過(guò)程中新形式、新方法、新手段的運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、培育典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的深入開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)控，使執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化；繼續(xù)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，促進(jìn)文明執(zhí)法。

（三）建設(shè)隊(duì)伍 增強(qiáng)素質(zhì)

一是嚴(yán)格執(zhí)法人員資質(zhì)管理。根據(jù)《某某某交通行政執(zhí)法證件管理辦法》，進(jìn)一步明確交通行政執(zhí)法人員的資格條件和執(zhí)法證件的核發(fā)程序。開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍清理整頓，對(duì)不符合條件、未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格、執(zhí)法違法以及臨時(shí)工、合同工和非在編的聘用人員，堅(jiān)決清理出執(zhí)法隊(duì)伍。實(shí)施執(zhí)法人員資格考試制度，定期組織交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行任職資格考試，參加某地政府法制辦組織的培訓(xùn)考試，對(duì)考試、培訓(xùn)不合格的，待崗學(xué)習(xí)，補(bǔ)考不合格的，取消執(zhí)法資格。

二是抓好執(zhí)法人員學(xué)歷教育。健全和落實(shí)學(xué)歷教育計(jì)劃，將學(xué)歷教育與執(zhí)法證件管理結(jié)合起來(lái)，對(duì)限期達(dá)不到學(xué)歷要求的，不予核發(fā)執(zhí)法證件。

三是組織“交通行政執(zhí)法技能比武”活動(dòng)。要結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展各種活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)學(xué)法的針對(duì)性、用法的實(shí)效性和群眾的參與性，全面提高交通執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。

四是開(kāi)展文明執(zhí)法單位創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對(duì)文明執(zhí)法單位的考核驗(yàn)收工作，將創(chuàng)建的重點(diǎn)放在基層站所，認(rèn)真實(shí)施交通行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象工程，深入開(kāi)展文明執(zhí)法單位創(chuàng)建活動(dòng)。到XX年底，力爭(zhēng)有50%的基層執(zhí)法單位達(dá)到某某廳制定的文明執(zhí)法單位標(biāo)準(zhǔn)。

（四）評(píng)議考核 狠抓落實(shí)

一是建立交通執(zhí)法評(píng)議考核制度。行政執(zhí)法評(píng)議考核堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正的原則，評(píng)議考核的內(nèi)容包括以下10個(gè)方面，即：行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)情況、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況、貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制情況、行政執(zhí)法規(guī)范化管理情況、法制宣傳教育情況、文明執(zhí)法創(chuàng)建情況、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況、行政復(fù)議應(yīng)訴情況、對(duì)執(zhí)法違法行為責(zé)任追究情況和社會(huì)評(píng)價(jià)情況。評(píng)議考核實(shí)行百分制，考核分平時(shí)考核和定期考核兩種，平時(shí)考核占總分的30%，定期考核占總分的70%，兩種考核得分絕對(duì)值之和為考核總得分。評(píng)議考核的方法采取“聽(tīng)”、“查”、“訪”、“問(wèn)”、“談”五種形式。評(píng)議考核結(jié)果分為先進(jìn)、合格、不合格三種，95分以上為先進(jìn)，80分以上為合格，80分以下為不合格，評(píng)議考核結(jié)果為先進(jìn)單位的，由評(píng)議考核單位通報(bào)表彰，并適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)議考核結(jié)果為不合格的單位，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改，并取消當(dāng)年工作責(zé)任目標(biāo)管理評(píng)獎(jiǎng)資格。

二是嚴(yán)格執(zhí)法督察和錯(cuò)案追究。重點(diǎn)督察執(zhí)法主體是否合法、執(zhí)法人員是否風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整文明執(zhí)法、執(zhí)法程序是否合法、執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、執(zhí)法中認(rèn)定的事實(shí)是否準(zhǔn)確、執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)是否正確合法和法定職責(zé)是否履行。合理確定追錯(cuò)方式，對(duì)違法行為追錯(cuò)的方式有：（1）撤銷、部分撤銷、變更原執(zhí)法行為；（2）責(zé)令重新作出執(zhí)法行為；（3）責(zé)令停止違法行為；（4）責(zé)令履行職責(zé)；（5）責(zé)令賠償損失，或返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀；（6）責(zé)令消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。對(duì)責(zé)任人的追錯(cuò)方式有：（1）責(zé)令檢討；（2）通報(bào)批評(píng)；（3）給予行政處分；（4）暫扣或吊銷執(zhí)法證件，或者調(diào)離執(zhí)法崗位，或停止執(zhí)行職務(wù)，并可由所在單位給予經(jīng)濟(jì)處分；（5）責(zé)令承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用；（6）移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。各種追究方式可以單獨(dú)使用，也可合并使用。

三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善制約機(jī)制。加強(qiáng)指導(dǎo)督辦，保證這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，在繼續(xù)加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，建立有機(jī)結(jié)合的外部監(jiān)督體系，形成內(nèi)外兼顧的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成科學(xué)合理的制約機(jī)制。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，維護(hù)公民、法人或其他組織的合法利益。