第一篇：浙江省綠化先進命名表彰核查辦法(試行)

浙江省綠化先進命名表彰核查辦法（試行）

根據《浙江省綠化先進命名表彰實施辦法（試行）》（浙綠委?2007?1號）的規定，現對“省綠化模范城市”、“省綠化模范縣”、“省綠化模范單位”的申報創建工作，制定以下核查辦法。

一、核查標準

根據省綠化先進命名表彰的各項評選條件，按照《浙江省綠化先進命名表彰核查評分標準》（見附件1），對“省綠化模范城市”、“省綠化模范縣”、“省綠化模范單位”的核查實行量化考核，綜合評分。各項評分項目滿分為100分，其中績效核查70分，現場核查30分。

二、核查范圍

凡申報“省綠化模范城市”、“省綠化模范縣”、“省綠化模范單位”的，均要進行核查。其中“省綠化模范城市”、“省綠化模范縣”由省綠委辦組織專家組進行核查；“省綠化模范單位”由各市綠委辦組織核查。

三、核查程序

（一）自檢

各申報市、縣、單位要根據實施辦法的要求，對照《浙江省綠化先進命名表彰核查評分標準》進行全面自查和自我測評打分，各項綜合得分在90分以上的可以申請核查。

（二）核查

1、績效核查。聽取被核查單位的綠化工作匯報和有關

情況介紹；觀看綠化成就和風貌的影像資料；查看綠化組織

機構建設、綠化目標責任制落實情況以及有關綠化的制度、檔案；核對綠化有關數據。

2、現場核查。隨機抽取一定的樣本，對綠化規劃實施、養護管理、資源保護、林種樹種結構、景觀效果等方面進行

現場綜合考察。其中：

（1）對申報“省綠化模范城市”的，抽查不少于總數

25%以上的區或不少于總數15%的鄉鎮(街道)。以有資質的綠

化（林業）調查規劃設計單位調查或綠化基層單位統計的各

項數據為基礎，對抽中的區和鄉鎮，采取隨機抽樣的方法，對1-2個義務植樹基地、領導綠化示范點、公園、機關、學

校、醫院、工業企業、居住小區、道路、河渠、村莊、集鎮、林地等綠化及其古樹名木保護情況進行核查。

（2）對申報“省綠化模范縣”的，抽查不少于總數15%的鄉鎮(街道)。以有資質的綠化（林業）調查規劃設計單位

調查或綠化基層單位統計的各項數據為基礎，對抽中的鄉鎮，采取隨機抽樣的方法，對1-2個義務植樹基地、領導綠化示

范點、單位、村莊、農田林網、道路、河渠和林地等綠化及

其古樹名木保護情況進行核查。

（3）對申報“省綠化模范單位”的，以單位綠化規劃

和綠化檔案為基礎，對綠化建設和養護管理進行核查。有特

殊造林綠化任務的單位，隨機抽取1-3個綠化點，進行綠化

核查。

3、評定打分。核查組按照《核查評分標準》，逐項逐條進行評分，并經加權平均后得出被核查單位的實際得分。同時，核查組寫出綜合評價意見，將核查得分和綜合意見向被核查單位反饋。

四、申報材料

（一）文字材料。包括申報文件、申報表、自查評分表、工作報告和綠化規章制度、政策措施等。

（二）統計資料。包括有關綠化指標體系的統計數據（見附件3）及其證明材料。

（三）圖片資料。包括規劃圖、成果圖、照片、歷年獲獎證書等。

上述材料中，申報文件、申報表、自查評分表、工作報告應裝訂成冊后上報。其中：申報“省綠化模范城市”、“省綠化模范縣”一式三份，并附展示綠化成就和風貌的影像資料一份經市綠委審核后上報省綠委辦；申報“省綠化模范單位”一式三份報各地、各部門綠委辦；各地、各部門綠委辦將“省綠化模范單位”、“省綠化獎章”推薦材料一式三份報省綠委辦（有關申報表式見附件2）。其余材料留存各地、各部門，備核查時用。

附件1：浙江省綠化先進命名表彰核查評分標準 附件2：浙江省綠化先進命名表彰相關申報表

附件3：浙江省綠化模范城市、省綠化模范縣綠化情況統計表

第二篇：浙江省衛生鎮(鄉)考核命名和監督管理辦法(試行)

浙江省衛生鎮（鄉）考核命名和監督管理辦法（試行）

一、申報條件

申報鎮（鄉）必須達到以下條件方可申報省級衛生鎮（鄉）。

(一)取得市級衛生鎮（鄉）稱號滿一年以上。(二)50%以上的村（社區）生活垃圾實行戶集、村收、鎮（鄉）轉運，無害化處理率達到70%。

(三)通過上級愛衛會“滅鼠先進鎮（鄉）”的考核。(四)近兩年內無甲、乙類傳染病暴發疫情。

（五）近兩年內無重大食物中毒事故、無飲水污染事故、無職業危害事故。

（六）近三年內無重大環境污染事故或重大生態破壞事故。(七)全鎮（鄉）自來水普及率≥90%，衛生廁所普及率≥85%，無害化衛生廁所的普及率≥60%。

（八）參加新型農村合作醫療的平均參合率≥90%，參合農民健康體檢率≥80%，農民健康檔案建檔率≥80%。

二、申報程序

申報采取自下而上逐級推薦、逐級考核的辦法進行。

創建鎮（鄉）應按照《浙江省衛生鎮（鄉）標準》積極開展工作，自查合格后向上一級愛衛會提出書面申請。

三、考核命名

各市愛衛會負責組織對申報鎮（鄉）進行調研、考核。考核合格者向省愛衛會推薦，推薦截止時間為每年8月底，推薦材料包括市級考核鑒定意見、申報鎮（鄉）創建工作計劃、方案、總結匯報材料等。省愛衛辦通過資料審核，組織專家組或委托市組織專家組進行考核。

對通過考核的鎮（鄉），省愛衛會將公示兩周，無重大分歧意見，將于每年年底前予以命名。

四、日常管理

省級衛生鎮（鄉）應建立長效管理機制，并在鎮（鄉）醒

目位臵設臵“省級衛生鎮（鄉）”標識，接受社會監督。各市、縣（市、區）愛衛會辦公室應加強對轄區內省級衛生鎮（鄉）的日常管理，要求各市、縣(市、區)每年對省級衛生鎮（鄉）至少督查一次，并于每年11月底以市為單位向省愛衛辦上報書面督查報告。

省級衛生鎮（鄉）滿4年復查1次，要求以市為單位在每年12月底前上報第二年需要復查確認的省級衛生鎮（鄉）名單。省愛衛辦將組織專家組對申請復查的省級衛生鎮（鄉）進行考核，符合標準要求的鎮（鄉）予以重新確認，達不到標準的鎮（鄉）將給予警告，限期整改，再次考核仍不符合標準的，撤銷其榮譽稱號。超過4年未申請復查的，將撤消其榮譽稱號。

浙江省衛生鎮（鄉）標準（試行）

一、愛國衛生組織管理

1.愛衛會及其辦事機構組織健全，鎮（鄉）政府重視愛國衛生工作，主要領導擔任愛衛會主任，各有關單位分工明確，責任落實。

2.愛國衛生工作納入鎮（鄉）發展規劃，經費列入財政預算。愛國衛生工作有計劃、有部署有總結，組織開展多種形式的愛國衛生活動，定期開展檢查評比，資料檔案齊全。

3.衛生鎮（鄉）創建工作有計劃、有方案，建立長效管理機制，以鎮帶村，整體發展。

二、健康教育

1.健康教育網絡健全，醫院、學校、企業、村（社區）有健康教育專（兼）職人員，按照《億萬農民健康教育促進行動

規劃》，開展多種形式的健康教育活動。

2.中、小學健康教育開課率達到100%，做到學生健康知識知曉率≥90%，健康行為形成率≥80%。

3.社區衛生服務機構（鄉鎮衛生院、村衛生室）、主要街道、廣場等公共場所有固定的健康教育宣傳欄，宣傳內容每年至少更換4次。

4.社區衛生服務機構（鄉鎮衛生院、村衛生室）積極開展健康教育活動、健康教育資料進村（社區）入戶。

5.按照《中國公民健康素養-基本知識與行為》測試，居民健康知識知曉率≥80%，健康行為形成率≥70%。

6.開展控煙工作，公共場所設有禁煙標志，無煙草廣告。

三、環境衛生

1.鎮（鄉）有建設規劃，鎮容整潔有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。鎮區道路平整清潔，無坑洼積水，下水道通暢。門前三包責任制落實。

2.清掃保潔隊伍健全、責任落實，主要街道不低于12小時保潔。垃圾日產日清，密閉儲存運輸，清運率達到100%。

3.50%以上的村（社區）生活垃圾實行戶集、村收、鎮（鄉）轉運，無害化處理率達到70%。

4.垃圾中轉站、垃圾箱設臵合理，數量足夠，設施密閉；四周清潔、無暴露垃圾及蠅蛆。

5.鎮區公廁符合國家有關標準，布局合理，清潔衛生、無蠅，全部為水沖式。無露天糞缸和簡易棚廁。每個行政村至少建有一座衛生公廁。

6.建筑工地管理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》要求，建筑物料堆放整齊，圍欄作業，不占道施工，不影響道路通暢和環境衛生。

7.鎮區內禁止放養家禽家畜，飼養寵物符合有關規定，不得影響鎮容環境衛生和周圍居民正常生活。

8.鎮區綠化覆蓋率達20%以上，人均綠地面積達5平方米以上，行道樹無缺棵死株，路燈亮燈率≥95%。

9.集貿市場管理規范，衛生制度落實。商品劃行歸市，攤

位擺放整齊；有專職保潔人員，垃圾日產日清；給排水設施完善，有符合衛生要求的公廁和垃圾房；嚴禁無證、占道經營。

10.鎮區河道、湖泊等水體清潔，水面無漂浮垃圾。岸坡整潔，無亂搭亂建，無垃圾雜物。

四、環境保護

1.認真貫徹國家環境保護的有關法規，建立相應的工作制度，近三年內未發生重大環境污染事故或重大生態破壞事故。2.鎮區空氣質量，煙塵、噪聲控制符合國家有關標準。飲用水源水質達標率≥95％。工業廢水達標排放。生活污水集中處理率≥70％。鎮區空氣、地表水、噪聲環境質量達到功能區要求。飲用水源水質達標率≥95％。重點工業污染源達標排放。生活污水集中處理率≥70％。危險廢物處臵率≥95％。

3.醫療廢物收集、運送、貯存、處臵和醫源性污水的處理排放符合國家的法規規定。落實醫療廢物管理責任制，醫療廢物集中處臵率達到98%及以上，當年無因醫療廢物導致傳染病傳播和環境污染事件。

五、病媒生物防制

1.堅持以環境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經費落實，防制措施符合國家有關標準和規范要求，防鼠防蠅設施完善，孳生地得到有效治理。

２.在化學防制中，注重科學合理用藥，不使用違禁藥物。3.通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，鼠密度達標，蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項達到國家標準，另兩項不超過標準的三倍。四害監測方法正確，數據可靠。

4.全鎮開展常年病媒生物防制工作。每年至少組織一次群眾性的集中滅鼠活動。

六、食品與公共場所衛生

1．認真貫徹國家衛生法律法規，鎮區內各類公共場所和食品生產、加工、經營單位，環境整潔，衛生制度健全，衛生許可證、健康證齊全有效。

2．各類飲食店、食堂、食品加工攤點餐具消毒措施落實，操作規范。制售食品過程符合衛生要求，生熟食品分開存放。

定型包裝食品符合規定，無變質、腐敗和不符合衛生要求的食品及原料。防塵、防蠅、防鼠及上下水設施齊全。

3．旅館、美容美發廳、歌舞廳、公共浴室、網吧等場所環境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實，通風采光良好，垃圾箱和衛生公廁配備合理。旅店、賓館放臵安全套和艾滋病防治宣傳資料。

4．集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的水質符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006），二次供水水箱定期清洗消毒。

5．近兩年未發生重大食物中毒事故、食品與飲水污染事故。

七、傳染病防治

1.認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，有規劃、有制度、有措施，有關資料齊全。醫療機構實行傳染病網絡直報，漏報率控制在2%以下。

2.近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情，無醫院內感染引起的傳染病暴發疫情和死亡事故。

3.醫療機構門診日志健全，按要求做好預檢分診工作，開設腸道門診和發熱呼吸道門診。

4.免疫規劃工作落實，兒童免疫規劃疫苗全程接種率≥95％；免疫接種規范，安全注射率100％。免疫規劃實施信息化管理。接種門診達到規范化要求。托幼機構、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作。

5.按照《學校衛生工作條例》，做好學校傳染病預防控制工作。

八、社區單位衛生

1．愛國衛生網絡健全，有專人負責衛生管理工作，有健全的衛生管理制度，定期開展檢查評比活動。

2．環境整潔，綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道、院落內不堆放雜物，無違章搭建，無亂涂亂畫，亂拉亂掛。

3．環衛設施完善，垃圾收集和公共廁所管理符合衛生要求，無亂排亂倒現象。

4．單位食堂管理符合食品衛生有關規定。職業衛生符合國家規定要求，對勞動者開展職業健康監護工作。學校衛生工作符合國家有關法規規定。

5.單位衛生工作納入社區統一管理。積極開展健康教育和除四害活動。

九、鎮轄村衛生 1．村委會有專人分管衛生工作，衛生制度健全，措施落實，開展衛生檢查評比。

2．村有固定的健康教育宣傳欄，宣傳內容至少每季更換一次。按照《中國公民健康素養—基本知識與技能》測試，村民健康知識知曉率≥70%。

3.參加新型農村合作醫療的平均參合率≥90%，參合農民健康體檢率≥80%，農民健康檔案建檔率≥80%。

4.自來水普及率≥90%。農戶衛生廁所普及率≥85%，無害化衛生廁所的普及率≥60%。每個行政村至少建立一個無害化衛生公廁。

5.村莊道路硬化、平整、清潔，村容整潔，村內垃圾密閉存放，及時清運，垃圾實行無害化處理。

6.積極開展創建衛生戶活動，村民衛生習慣良好。農戶居室內外整潔，柴草、雜物堆放整齊，家禽牲畜實行圈養。

7.30%的村建成市級衛生村。

十、群眾滿意度

群眾對衛生狀況滿意率≥90%。

第三篇：浙江省森林城市(城鎮)申報命名辦法

附件1：

浙江省森林城市（城鎮）申報命名辦法

為進一步規范浙江省森林城市（城鎮）的申報和命名，深入開展創建活動，大力建設城市森林，加快推進森林浙江和生態文明建設，特制定本辦法。

第一條 浙江省森林城市（城鎮）申報命名活動由浙江省關注森林組織委員會（省委宣傳部、省人大農業與農村委員會、省政協人資環委、省綠化委員會、省廣播電影電視局、浙江日報社、省教育廳、共青團浙江省委、省林業廳）組織，省關注森林執行委員會承辦。

第二條 浙江省森林城市（城鎮）申報工作每年開展一次，設區市、縣(市、區)可申報森林城市，建制鎮（鄉、街道）可申報森林城鎮（已申報創建森林城市的建成區鎮、鄉、街道除外）。

第三條 浙江省森林城市（城鎮）是指以森林和樹木為主體、城鄉綠化協調發展、穩定健康的城市（城鎮）森林生態系統，各項建設指標達到要求，并經浙江省關注森林組織委員會命名授牌的城市（城鎮）。森林城市的建設區域主要是城市規劃區涉及的范圍，森林城鎮的建設區域為建制鎮（鄉、街道）的行政區域。

第四條 申報浙江省森林城市（城鎮）應當同時具備以下條件：

—3—

（一）必備指標達到要求，自查測評得分在90分以上（見附件2）；

（二）森林城市（城鎮）建設規劃必須在編制完成、通過評審的基礎上，已組織實施一年以上；

（三）通過創建森林城市（城鎮），綠化空間挖掘充分，綠化質量提升明顯，森林環境變化巨大，城鎮居民感受深切。

第五條 各申報單位在全面自查基礎上，達到申報條件的，由當地人民政府于每年4月30日前向省關注森林執行委員會行文申報。申報材料包括：申報文件、申報表、工作報告、自查報告（含自查評分表）。

第六條 省關注森林執行委員會于每年5-7月組織專家預檢。預檢重點：

（一）規劃編制并組織實施情況；

（二）創建工作領導小組運行情況；

（三）各部門、鄉鎮（街道）創建任務分解和政府考核情況；

（四）現場察看近年綠化成效；

（五）創建氛圍和公眾參與程度。

第七條 省關注森林組委會于每年年底前組織省森林城市驗收，省關注森林執委會組織省森林城鎮抽驗。主要采取察看現場、聽取匯報、觀看錄像等方式進行。驗收時應提交下列材料：

（一）文字材料。包括申報文件、申報表、自查評分表及說明、工作報告和有關規章制度、政策措施等。

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（二）統計資料。包括有關森林城市（城鎮）評價量化指標體系的統計數據及其證明材料。

（三）圖像資料。包括圖片、照片、錄像等。錄像資料播放時間不超過15分鐘為宜。

以上材料應裝訂成冊，上報一份到省關注森林執委會。第八條 通過驗收的，由省關注森林組織委員會授予“浙江省森林城市”、“浙江省森林城鎮”榮譽稱號。

第九條 申報創建“國家森林城市”的，應先取得“浙江省森林城市”稱號。

第十條 本辦法自2012年1月1日起實施，原《關于修訂印發浙江省森林城市（城鎮）申報命名辦法、主要評價標準和核查辦法的通知》（浙森執?2009?5號）同時廢止。

—5—

第四篇：浙江省幼兒園申辦審批辦法(試行)

為了加強對幼兒園的申辦審批管理，促進我省學前教育事業健康發展，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《幼兒園管理條例》和《國務院辦公廳轉發教育部等部門（單位）關于幼兒教育改革與發展指導意見的通知》（國辦發[2003]13號）等文件精神，經研究，決定在全省實行統一的幼兒園申辦審批制度。具體辦法如下：

一、凡在我省范圍內舉辦各類幼兒園均應進行申辦和審批。

二、審批機關為各縣（市、區）人民政府教育行政部門。

三、舉辦幼兒園，應具備以下條件：

1.單位舉辦的，舉辦單位必須具有法人資格；個人舉辦者必須是享有政治權利、具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民。

2.中外合作辦園，華僑或港、澳、臺同胞與內地合作辦園，必須符合國家有關規定。3.有穩定、可靠、合法的經費來源。

4.具備幼兒園設置的基本條件（見《浙江省幼兒園準辦標準》中的相關條款）。

5.機構名稱應當符合有關法律法規的規定，不得損害社會公共利益，不得冠以“全國”、“中國”、“中華”、“國際”等字樣，不得使用易產生誤導的詞匯。已辦幼兒園的園名中如有此類字樣，在重新審核時應予以更正。幼兒園對外用名必須與教育行政部門審批同意的名稱一致。

四、申請籌辦幼兒園，申辦者應當向所在縣（市、區）教育局提交下列材料： 1.辦園申請報告（原件），舉辦者的簽字、印簽，以及所在鄉鎮（街道）政府簽署意見、蓋章。其中申請報告的內容應當包括：舉辦者、幼兒園名稱與地址、培養目標、辦園規模、辦園形式、辦園條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等。2.舉辦者的資質證明（交復印件，驗原件）。

舉辦者是個人的，須提供身份證及簡歷，注明現地址、聯系方式，戶口所在地（居住地）派出所出具的無犯罪記錄證明（原件）；舉辦者是法人單位的，需提供單位營業執照（或單位法人證書）、組織機構代碼證、稅務登記證及法定代表人簡歷等（交復印件，驗原件）。3.經費來源、資金數額的有效證明文件（原件）。

由銀行出具的舉辦者存款證明，各縣（市、區）可根據申辦幼兒園的規模和園舍產權狀況自行確定本地區的資金數額標準。舉辦者為兩個及以上單位和個人的，需提供各自的出資數額、出資比例證明。

4.園產來源證明材料（交復印件，驗原件）。

屬自建園舍的需載明產權；屬租房辦園的須提供租賃合同意向書（原件）；屬捐贈性質的園產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產數額、用途和管理方法及相關證明文件（原件）。

5.合作辦園的須提供合作辦園意向書（原件）。

其中要有統一的辦園思想、辦園目標，明確各方權利和義務。

五、申請正式設立幼兒園時，申辦者應當向所在縣（市、區）教育局提交下列材料： 1.籌設批復意見書（復印件）。2.籌設情況報告（原件），由所在鄉鎮（街道）政府簽署意見并蓋章。3.符合法規的擬辦幼兒園的章程。

內容應包括：幼兒園名稱、地址、辦園宗旨、規模、形式等；幼兒園資產的數額、來源、性質等；理事會、董事會或者其他形式決策機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等；幼兒園的法定代表人；出資人是否要求取得合理回報；幼兒園自行終止的事由；章程修改程序等事項。民辦幼兒園需首屆董事會全體成員簽名。

4.擬任園長或主要行政負責人、擬聘教師以及其他工作人員的身份證、專業資格證、健康證明、工資待遇材料、聘任合同等復印件（驗原件）。5.擬辦幼兒園的資產及經費來源的證明材料（原件）。6.提供“四證”：

1）房產證或租賃合同（驗原件、交復印件）2）建筑質量檢測合格證（原件）

3）消防驗收合格意見書（驗原件、交復印件）

4）食堂衛生許可證和衛生保健合格意見（驗原件、交復印件）7.合作辦園的需提供正式合作辦學協議書（原件）。1）統一的辦園思想、辦園目標； 2）明確各方權利和義務； 3）合作各方簽字、蓋章。

8.幼兒園設施設備清單（原件）

9.審批部門按法律法規要求提供的其它材料。

六、審批程序如下：

（一）申請籌設幼兒園的審批程序 1.籌設申請

申請設立幼兒園的個人或機構（以下簡稱申辦者）必須按照要求，提交有關籌設材料，經所在鄉鎮（街道）政府簽署意見蓋章后，將申請報告及籌設申請所需材料報送縣（市、區）教育局。2.籌設受理 1）縣（市、區）教育局接到申請書和相關材料后，應當對提交的申請書和相關材料初步審查。對符合規定的，提出受理意見；對不符合規定的，應當書面向申辦者說明不受理的理由。2）申請報告被正式受理20個工作日內，縣（市、區）教育局進行材料審核和實地核查，并作出是否同意籌設的批復。3.其他事項

同意籌設的，向申辦者發放《浙江省幼兒園準辦標準》；籌設期不得超過3年，籌設期間不得招生和刊登廣告；超過籌設期的，應當重新申辦。

（二）申請正式設立幼兒園的審批程序 1.正式申請

籌設工作基本完成后，申辦者向縣（市、區）教育局提出正式申請，遞交正式設立申請所需材料（所在鄉鎮或街道出具意見并蓋章），并填寫《浙江省幼兒園審核登記表》。2.正式受理

3.頒發辦學許可證

縣（市、區）教育局對批準正式設立的幼兒園頒發《浙江省幼兒園辦學許可證》，并報市級教育行政部門備案；對不予批準的，作出書面理由說明。4.公告

將批準正式設立的幼兒園及其章程向社會公告。

七、舉辦者提出籌設和正式設立的申請，縣（市、區）教育局正式受理后，須派3名以上相關專家進行實地核查。

八、堅持“誰審批、誰管理、誰負責”的原則。各縣（市、區）教育局要切實加強對所審批設立的幼兒園的監督管理，明確管理機構和人員，建立日常監督檢查制度，規范舉辦者的辦學行為，促進幼兒園保教質量的提高。

九、在本辦法施行之前舉辦的幼兒園，應按本辦法規定，補辦或重新辦理申辦、審批手續。對符合條件的，可予以審批通過，并同時確定其相應的等級。對不符合條件的，應暫緩審批，限期整改，待符合條件后再予以審批；暫緩審批期間應停止招生；經限期整改仍不符合規定條件的，由審批機關責令其停辦。

十、在本辦法施行之后新開辦的幼兒園，必須按本辦法申辦，經審批后方可開辦；未經審批，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。凡不符合規定條件、未經審批擅自舉辦的，由審批機關依法予以取締。

十一、已通過審批的幼兒園因故停辦、更名、合并、遷址、變更單位或舉辦者、改變性質等，均應向原審批機關辦理注銷或變更登記手續。省二級幼兒園因故變更登記事項必須報市級教育行政部門備案；省一級幼兒園必須報省教育廳備案。

十二、《浙江省幼兒園辦學許可證》有效期為3年。幼兒園應在有效期滿前30天內到發證機關辦理換證手續。發證機關應根據《浙江省幼兒園準辦標準》對幼兒園的辦園水平重新進行審查，換發、緩發或吊銷其辦學許可證。

十三、幼兒園在取得《浙江省幼兒園辦學許可證》以后，可根據辦園性質（舉辦者出資款的性質和比例），到所在縣（市、區）的編辦或民政局進行注冊。

十四、《浙江省幼兒園審核登記表》、《浙江省幼兒園辦學許可證》由浙江省教育廳統一制發樣例。

十五、本辦法自發布之日起執行。

浙江省教育廳

二oo八年三月十八日

附件1.《浙江省幼兒園準辦標準（試行）》 2.《浙江省幼兒園審核登記表》 附件1.浙江省幼兒園準辦標準（試行）

一、園舍設備

1.幼兒園必須設置在安全區域內，符合當地學前教育布局規劃要求。嚴禁在污染區和危險區以及影響采光的范圍內設置幼兒園，并創設綠化、美化、兒童化的活動環境。

2.幼兒園應獨立設置。與住宅樓、單位用房等相連的幼兒園，必須有獨立的出入口以及相應的安全防護措施。

3.幼兒園的園舍和設施必須與幼兒的保育、教育要求相適應，必須符合國家安全標準和衛生標準。

4.每班有活動室和午睡室。若活動室與午睡室合用，兩者使用面積之和不得低于生均2平方米；若活動室與午睡室分設，則活動室使用面積不得低于生均1.5平方米；有適合幼兒并符合衛生要求的午睡床鋪設備，一人一床或一人一位；每班配備幼兒盥洗室，面積10平方米以上，流水洗手龍頭4個以上，幼兒廁所大便器4個，小便器4個或便槽2米，衛生設施基本完備，符合幼兒年齡特點；有防暑降溫和防寒保暖設備。

5.活動室內有適合幼兒身高的桌椅、開架的玩具櫥、茶杯箱等家具，有一定數量的幼兒游戲和學習活動需要的玩具和圖書，有必備的教育教學設備和用具（黑板、鋼琴或風琴、電子琴等），以及幼兒學習和生活所必需的其他設備和用品。

6.有與幼兒園規模相適應的室外活動場地，其中活動場地面積不少于生均2平方米，有一定的綠化面積，同時應配備必要的、符合安全衛生要求的體育活動設施。

7.三班以上的幼兒園應適當設置值班室、保健室、教職工辦公室等服務用房；有規模適宜、符合衛生要求的廚房，并與幼兒生活、活動區域隔開，設備基本齊全。寄宿制幼兒園必須有專用寢室和獨立的幼兒床位，有疾病隔離室、浴室、洗衣房等。（幼兒班可根據需要和實際情況，配備相應功能的設施設備。）

二、人員配備

8.幼兒園應當配備園長以及足夠數量的專任教師、保育員、保健和后勤人員。平均每個班級至少配備1.5名專任教師，0.5名保育員；寄宿制幼兒園保教、工勤人員酌情增加。

9.園長應具有適用的教師資格證，3年以上教齡，取得省或市教育行政部門核發的《幼兒園園長崗位培訓合格證書》，具有一定的業務水平和管理能力。

10.幼兒園合格專任教師應具有適用的教師資格證。在現階段，幼兒園專任教師起碼要具有高中或中專畢業以上文化程度、經過幼兒教育專業培訓、年齡在55周歲以下。

11.保健人員應當具有高中畢業以上文化程度，經過衛生保健專業培訓,并取得上崗證。12.保育員應當具有初中畢業以上文化程度，年齡在55周歲以下，經過保育職業培訓，并取得上崗證。

13.幼兒園的所有工作人員都應熱愛幼教事業，熱愛幼兒，有良好的職業道德，能勝任本職工作。

14.幼兒園所有工作人員必須持有健康證，并定期進行體檢。慢性傳染病、精神病患者不得在幼兒園工作。

三、辦園經費

15.幼兒園的經費由舉辦者負責籌措。舉辦者必須具有合法、穩定的經費來源，用于幼兒的保育和教育、教師的工資和福利保障以及維修、擴建、添置必要設備設施等，保證幼兒園的正常運轉。

16.幼兒園應按當地物價部門規定的項目和等級標準收費，民辦幼兒園應執行國家發展和改革委員會、教育部、勞動和社會保障部制定的《民辦教育收費管理辦法》（發改價格[2005]309號），規范收費。幼兒園收取的費用必須專款專用，不得挪作他用。

四、招生和編班

17.幼兒園應堅持就近招生。幼兒在入園之前，必須接受體格檢查，合格者方可入園。18.編班人數：班級規模適中，超標6人以內（班額標準：小班25人，中班30人，大班35人）。

19.嚴禁以任何形式的考試或測查作為招生、編班的條件，不得與小學生復式編班。

五、園務管理

20.幼兒園要全面貫徹《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程》，接受當地人民政府及教育行政部門的領導和管理。

21.幼兒園實行園長負責制，園長或負責人在舉辦者和教育行政部門的領導下，全面負責領導幼兒園的管理工作。幼兒園舉辦者應為幼兒的發展提供安定的環境，保障教師工資待遇和各項合法權益，保證園長和教師隊伍的相對穩定。22.幼兒園應遵循《幼兒園教育指導綱要》，為幼兒提供健康適宜的成長環境，尊重幼兒的人格和權利，遵循幼兒身心發展的規律，以游戲為基本活動形式，保教并重。23.后勤和財務管理工作基本規范，收支分開，賬目清楚。

24.幼兒園幼兒的膳食經費必須建立專門賬冊，獨立核算，按成本收取，嚴禁克扣幼兒伙食，并定期向家長公開賬目。幼兒的膳食制作和用膳必須與工作人員分開。25.幼兒園應逐步建立健全各項規章制度，并嚴格執行。

26.幼兒園應建立工作人員和幼兒名冊，按上級教育行政部門要求，做好統計報表工作。27.幼兒園原則上不得使用車輛（包括自行配備和租用）接送幼兒，不得為招徠生源而使用接送車。幼兒園如確實需要配備校車接送幼兒，必須經教育主管部門以及公安、交通等有關部門審批同意后，方可使用；同時，必須嚴格按照公安部、教育部《關于實施國家標準<機動車運行安全技術條件&（gb7258-2004）第2號修改單的通知》（公交管[2007]162號）以及其他相關文件要求配備校車，對駕駛員資質嚴格把關，并建立教師跟車制度和收車驗車制度，確保幼兒的安全。

六、說明

28.本標準包括了幼兒園開辦前的基本設置要求和開辦后運作和管理的基本要求。縣（市、區）教育行政部門在審批時可根據幼兒園是否已經開辦，依據相關條款進行審核。29.本標準是對幼兒園的最基本要求，達到本標準才允許設置和舉辦幼兒園。在審批通過并開辦以后，幼兒園應積極創造條件，不斷提高保育教育質量，爭取達到更高的等級。30.如果具備適宜的設施和師資條件，幼兒園可以招收3歲以下幼兒。托兒所和幼兒園托班的設置可參照本標準，由各縣（市、區）教育局酌情確定。

第五篇：浙江省農業承包合同管理試行辦法

浙江省農業承包合同管理試行辦法 第一章 總則 第一條 為了維護農業承包合同雙方當事人的合法權益，穩定家庭聯產承包責任 制，完善雙層經營體制，特制定本辦法。第二條 農業承包合同是指鄉、村合作經濟組織與其成員或外部單位、人員就農 業、林業、畜牧業和漁業（包括水產養殖）所確立的承包經濟關系，明確雙方權利義 務而訂立的協議。第三條 縣、鄉（鎮）人民政府成立農業承包合同管理委員會或管理小組，其日 常工作由縣、鄉（鎮）農村合作經濟經營管理部門承擔。第四條 農業承包合同管理機構的職責：

（一）宣傳國家的有關法律、法規、政策，指導合同的簽訂；

（二）建立合同管理制度，負責合同的鑒證和存檔；

（三）檢查、監督合同的履行；

（四）調處合同糾紛；

（五）幫助發包方健全土地等自然資源和其他生產資料的管理制度。提供合同表 格及有關服務，可以收取工本費。第五條 簽訂農業承包合同，必須遵守國家法律、法規，符合黨和國家的政策以 及計劃指導的要求，必須貫徹平等互利、協商一致的原則，任何一方都不得把自己的 意志強加給對方，任何單位和個人不得非法干預。第六條 農業承包合同依法成立，就具有法律約束力，任何一方不得擅自變更或 解除。第七條 鄉、村合作經濟組織為農業承包合同的發包方，其組織內部的農戶、個 人、專業隊（組）、聯戶以及外部單位、人員為承包方。第八條 鄉、村合作經濟組織發包的耕地、園地、山地、水面、灘涂等土地資源，承包者只有使用權，不得出租、出賣、拋荒，不得在承包的土地上蓋房、取土、造墳 墓等。第九條 農業承包的方式、期限、指標、服務項目、收益分配、獎賠辦法以及承 包土地的管理等重要事項，應由鄉、村合作經濟組織召集社員大會或社員代表大會，通過民主討論決定。第十條 農業承包合同具有下列情況之者，應確認合同無效：(一)違反國家法律、法規和政策的；(二)損害國家利益和社會公共利益的；(三)違背集體經濟組織章程或社員大會或社員代表大會決議的(四)采取欺詐、脅迫或依仗權勢等不正當手段承包的；(五)承包人私自轉讓、轉包承包合同以及轉包漁利的；(六)發包方無權發包的。第十一條 無效的承包合同，從簽訂的時候起，就不受法律的保護。確認農業承 包合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。承包合同被確認無效后，一方當事人依據該合同所取得的財產應返還給對方，有 過錯的一方應賠償對方由此所受的損失。如果雙方都有過錯，各自承擔相應的責任。故意造成承

包合同無效的，對當事人可給予經濟和行政處罰。第二章 承包合同的簽訂與附行 第十二條 農業承包合同應采用書面形式。當事人雙方協商同意的有關修改合同 的文書、圖表，也是合同的組成部分。

第十三條 農業承包合同一般應具備以下主要條款：

（一）承包經營的項目；

（二）承包的起止日期；

（三）發包方應提供的服務項目、生產資料、生產資金以及由此收取的費用；

（四）對承包方利用、改良、維護承包的土地以及其他生產資料的責任和獎罰規 定；

（五）承包款數額（包括公積金、公益金、管理費和承包項目的收益分成等）、履行的期限、地點和方式；

（六）承包方向發包方提供農產品的質量、數量以及履行的具體辦法；

（七）違約責任；

（八）根據法律規定或當事人協商必須具備的其他條款。第十四條 農業承包合同須經雙方當事人簽字蓋章，才能生效。合同簽訂后，如一方或雙方要求鑒證的，可到鄉農業承包合同管理機構或工商行 政管理機關辦理鑒證手續。第十五條 非本合作經濟組織成員承包時，承包者必須持身份證或戶籍所在地鄉（鎮）人民政府的證明，并要有相應經濟實力的單位、農戶或個人擔保，擔保者承擔 連帶責任。第十六條 在承包期內，承包方可以將承包項目部分或全部轉包給第三者，但事 先必須征得發包方的同意，并且仍由原承包者向發包方履行合同。經發包方同意，承包方也可將承包合同的權利、義務全部轉讓給第三者。一經轉 讓，原承包方即與發包方終止合同關系，受讓者與發包方的承包關系也隨之確立。原承包方對土地或其他生產資料作了新的投入或加工使之增值的，轉讓或轉包時，發包方或新的承包方應給予經濟補償。第三章 承包合同的變更和解除 第十七條 承包合同生效后，由于發生下列情況之一，致使合同部分或全部不能 履行的，允許變更或解除承包合同：

（一）當事人雙方協商一致，并且不損害國家、集體和社會公共利益的；

（二）由于自然災害等不可抗力的原因，致使承包合同無法履行的；

（三）承包指標所依據的國家稅收、產品收購政策或其他生產條件發生重大變化 嚴重影響一方利益的；（四〕承包的土地等自然資源或其他生產資料被征用或調整的；

（五）承包方進行破壞性、掠奪性生產經營造成損失的；

（六）承包方喪失履行合同能力的；

（七）由于一方違約，使承包合同不能繼續履行或沒有必要再繼續履行的；

（八）承包荒山、疏林山拋荒三年以上（包括三年）的。第十八條 簽訂合同的一方要求變更或解除承包合同，應及時通知對方，并與對 方達成

成書面協議，方能生效；協議達成之前，原承包合同仍然有效。第十九條 因變更或解除承包合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應由責任方負責賠償。第四章 違反承包合同的責任 第二十條 由于當事人一方的過錯，造成承包合同不能履行或不能完全履行的，由過錯的一方承擔違約責任；如屬雙方的過錯，根據實際情況，由雙方分別承擔各自 應負的違約責任。對由于不負責任或違法行為造成嚴重損失的直接責任者，應依法追究其經濟和法

律責任。由于上級領導機關或上級業務主管部門的過錯造成農業承包合同不能履行或不能 完全履行的，上級領導機關或業務主管部門應承擔違約責任。應先由違約方按規定向 對方償付違約金或賠償金，再由應負責任的上級領導機關或業務主管部門負責處理。第二十一條 簽訂合同一方由于不可抗力的原因不能履行承包合同時，應及時向 對方通報不能履行或者需要延期履行、部分履行的理由。另一方應允許其延期履行，部分履行或者不履行，并可根據實際情況，允許其免于承擔部分或全部違約責任。第二十二條 簽訂合同一方違反承包合同時，應向對方支付違約金。如果由于違 約給對方造成的損失超過違約金的，還應進行賠償，補償超過違約金的損失部分。第二十三條 違約金、賠償金應在明確責任后 30 天內付清；否則，按逾期付款處 理。第五章 承包合同糾紛的調處和仲裁 第二十四條 因履行農業承包合同發生糾紛，當事人雙方應本著互諒互讓，有利 生產、有利團結的精神及時協商解決；協商不成時，任何一方均可向當地農業承包合 同管理機構申請調處；涉及跨縣、鄉的糾紛，由其共同上級農業承包合同管理機構調 處。農業承包合同管理機構進行調處，必須遵守當事人雙方自愿的原則，在查明事實 的基礎上，促使當事人相互諒解，達成協議。對調處達成協議的，應當制作調處書，經雙方當事人簽字后生效。第二十五條 當事人任何一方不愿調處或者調處不成以及調處后翻悔的，可以向 當地工商行政管理機關設立的經濟合同仲裁委員會申請仲裁；也可以直接向人民法院 起訴。第六章 附則 第二十六條 本辦法所指的鄉、村合作經濟組織，是指原人民公社經過改革而形 成的農村集體經濟組織。第二十七條 本辦法授權省農村政策研究室負責解釋。第二十八條 本辦法自頒布之日起施行。