第一篇：關(guān)于新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考與探究（推薦）

關(guān)于新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考與探究

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要基礎(chǔ)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、推行基層政治民主、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定團(tuán)結(jié)起著十分重要的作用。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義

革命戰(zhàn)爭時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨克敵制勝的重要法寶，而在當(dāng)今社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重要手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的統(tǒng)戰(zhàn)的工作的重要基礎(chǔ)和有機(jī)組成部分，意義十分重大：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是保團(tuán)結(jié)、促發(fā)展的主要陣地。穩(wěn)定和發(fā)展是當(dāng)今世界的主旋律，也是現(xiàn)階段我國發(fā)展面臨的重要課題，更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作重心所在。**縣是一個多民族大縣，人口眾多，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，黨外知識分子涌現(xiàn)，統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線呈現(xiàn)點(diǎn)多、線長、面寬的特點(diǎn)。做好這些統(tǒng)戰(zhàn)對象的工作，有利于地方的和諧穩(wěn)定和促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。

（二）基層統(tǒng)戰(zhàn)成員是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。在新農(nóng)村建設(shè)大潮中，我們要調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮各方面力量，參與到建設(shè)工作中去，這就需要我們團(tuán)結(jié)非公經(jīng)濟(jì)代表、黨外知識分子、無黨派人士等一切可以團(tuán)結(jié)的力量。另外，非公經(jīng)濟(jì)人士對新農(nóng)村建設(shè)中的在引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民增收上起著至關(guān)重要的作用，做好公共經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作能有力的推動和促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)。

（三）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是走科學(xué)發(fā)展道路的重要保障。一方面，民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，這些階層對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的引導(dǎo)帶動作用。另一方面，基層統(tǒng)戰(zhàn)成員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的中心工作和社會發(fā)展能建言獻(xiàn)策、積極監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保障。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題

然而，基于各種各樣的因素，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和促進(jìn)社會穩(wěn)定上還有一些不足，離上級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的要求還有一定的距離，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）組織不齊。目前，雖然**31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大多數(shù)設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)（統(tǒng)戰(zhàn)委員）一職，但沒有專職的辦事人員，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作點(diǎn)多、線長、面廣，統(tǒng)戰(zhàn)委員一人難以處理好大量的事務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公陣地缺乏，制度建設(shè)不健全，活動開展較少，未建立有效的工作機(jī)制，這些問題也制約了統(tǒng)戰(zhàn)工作開展，影響了工作的實(shí)效。

（二）網(wǎng)絡(luò)不全。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本上是統(tǒng)戰(zhàn)委員單獨(dú)負(fù)責(zé)，還處于“單兵作戰(zhàn)”狀態(tài)，并沒有把統(tǒng)戰(zhàn)陣

地延伸至村社，上下銜接不夠緊密甚至脫節(jié)。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門還沒有建立足夠詳細(xì)、準(zhǔn)確的檔案資料，與統(tǒng)戰(zhàn)對象的橫向聯(lián)系有待加強(qiáng)，各項(xiàng)會議、活動開展的數(shù)量和質(zhì)量有待提高。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為政，相互之間關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)方面的信息、資源、經(jīng)驗(yàn)等方面的橫向交流甚少。

（三）領(lǐng)導(dǎo)乏力。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)缺乏統(tǒng)戰(zhàn)意識，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)、地位、形勢、任務(wù)認(rèn)識不足；對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度不夠，工作上應(yīng)付了事，不愿使力也不想使力，未像抓黨建、抓發(fā)展一樣將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作重心；對統(tǒng)戰(zhàn)工作的態(tài)度消極，認(rèn)為它“看不見，摸不著”，“務(wù)虛多余務(wù)實(shí)”，甚至認(rèn)為可有可無。

（四）方法不多。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法簡單，手段單一，大多采取會議貫徹會議、以文件貫徹文件的工作方法，未將任務(wù)分解到部門、村、社區(qū)，未將責(zé)任落實(shí)到人頭，所以難以取得實(shí)際的效果。只有將統(tǒng)戰(zhàn)工作與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行有效結(jié)合起來，才能彰顯其強(qiáng)大的生命力。

（五）創(chuàng)新不夠。近年來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對象的范圍擴(kuò)大、數(shù)量增多、流動性變強(qiáng)，老舊的統(tǒng)戰(zhàn)工作思路、方法、模式、機(jī)制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)日益變化的統(tǒng)戰(zhàn)形勢。為此，統(tǒng)戰(zhàn)工作人員在應(yīng)打破常規(guī)，注重在工作方法上創(chuàng)新，在工作模式上突破。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策措施

（一）夯實(shí)根基，匯聚力量，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作一線機(jī)構(gòu)。人員配備上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在應(yīng)配齊統(tǒng)戰(zhàn)委員的基礎(chǔ)上，增設(shè)一名專職或兼職的統(tǒng)戰(zhàn)干事，協(xié)助統(tǒng)戰(zhàn)委員處理統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)；對于村和社區(qū)，應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)和任務(wù)分解到村，責(zé)任到人，可安排村（社區(qū)）支書或主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)。陣地建設(shè)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村（社區(qū)）要設(shè)立專門的統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室，建立工作制度，健全工作檔案。要對轄區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族、宗教人士、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家、海外僑胞等統(tǒng)戰(zhàn)對象進(jìn)行詳細(xì)摸底，建立準(zhǔn)確的檔案，并及時更新信息，同時與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)系，共享資源和經(jīng)驗(yàn)。

（二）爭取重視，注重結(jié)合，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。工作中要爭取黨委政府“一把手”的支持，努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管的統(tǒng)戰(zhàn)大格局。要建立黨委副書記直接分管、統(tǒng)戰(zhàn)委員具體分管的雙重管理機(jī)制，定期召開統(tǒng)戰(zhàn)工作專題會議，面對重要大統(tǒng)戰(zhàn)問題或重大的統(tǒng)戰(zhàn)活動，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自抓，確保實(shí)效。同時，統(tǒng)戰(zhàn)工作要積極的與黨委政府的中心工作進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，將其融入到黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會活動中，做到點(diǎn)與面的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓統(tǒng)戰(zhàn)”。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新

形勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過組織培訓(xùn)、召開會議、辦理板報(bào)等多種方式加強(qiáng)對鄉(xiāng)村兩級干部關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)知識的教育和宣傳，通過標(biāo)語、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體對統(tǒng)戰(zhàn)對象的先進(jìn)事跡和重大統(tǒng)戰(zhàn)活動進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，不斷營造積極的統(tǒng)戰(zhàn)氛圍。日常工作中要做好對生活困難的統(tǒng)戰(zhàn)群體的關(guān)心和幫助，重大節(jié)日期間要做好對少數(shù)民族代表、宗教人士代表、非公經(jīng)濟(jì)人士代表等的慰問，體現(xiàn)黨的關(guān)懷和溫暖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極建立宗教聯(lián)合會、民族聯(lián)合會、“兩新”組織聯(lián)合會等團(tuán)體，了解統(tǒng)戰(zhàn)成員的生產(chǎn)生活狀況，把握他們的活動動向，并積極組織他們廣泛參與社會活動，提高他們參政議政的積極性和增強(qiáng)其社會責(zé)任感。

（四）不斷創(chuàng)新，深入落實(shí)，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效。制度建設(shè)上要加強(qiáng)創(chuàng)新，建立民族宗教突發(fā)事件工作機(jī)制和鄉(xiāng)村干部“一崗雙責(zé)”機(jī)制，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保社會和諧穩(wěn)定。工作思路上要加強(qiáng)創(chuàng)新，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨委政府的中心工作為著力點(diǎn)，以服務(wù)發(fā)展為落腳點(diǎn)，在組織引導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)發(fā)展上下功夫、做文章。工作模式上要加強(qiáng)創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)水平，重視統(tǒng)戰(zhàn)成員的需求，關(guān)注統(tǒng)戰(zhàn)成員的意見建議，確保他們的正當(dāng)利益不受侵害，并引導(dǎo)他們參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力為當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第二篇：關(guān)于新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考與探究

關(guān)于新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考與探究

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要基礎(chǔ)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、推行基層政治民主、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定團(tuán)結(jié)起著十分重要的作用。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義

革命戰(zhàn)爭時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨克敵制勝的重要法寶，而在當(dāng)今社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重要手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的統(tǒng)戰(zhàn)的工作的重要基礎(chǔ)和有機(jī)組成部分，意義十分重大：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是保團(tuán)結(jié)、促發(fā)展的主要陣地。穩(wěn)定和發(fā)展是當(dāng)今世界的主旋律，也是現(xiàn)階段我國發(fā)展面臨的重要課題，更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作重心所在。**縣是一個多民族大縣，人口眾多，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，黨外知識分子涌現(xiàn)，統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線呈現(xiàn)點(diǎn)多、線長、面寬的特點(diǎn)。做好這些統(tǒng)戰(zhàn)對象的工作，有利于地方的和諧穩(wěn)定和促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。

（二）基層統(tǒng)戰(zhàn)成員是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。在新農(nóng)村建設(shè)大潮中，我們要調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮各方面力量，參與到建設(shè)工作中去，這就需要我們團(tuán)結(jié)非公經(jīng)濟(jì)代表、黨外知識分子、無黨派人士等一切可以團(tuán)結(jié)的力量。另外，非公經(jīng)濟(jì)人士對新農(nóng)村建設(shè)中的在引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民增收上起著至關(guān)重要的作用，做好公共經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作能有力的推動和促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)。

（三）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是走科學(xué)發(fā)展道路的重要保障。一方面，民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，這些階層對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的引導(dǎo)帶動作用。另一方面，基層統(tǒng)戰(zhàn)成員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的中心工作和社會發(fā)展能建言獻(xiàn)策、積極監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保障。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題

然而，基于各種各樣的因素，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和促進(jìn)社會穩(wěn)定上還有一些不足，離上級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的要求還有一定的距離，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）組織不齊。目前，雖然**31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大多數(shù)設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)（統(tǒng)戰(zhàn)委員）一職，但沒有專職的辦事人員，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作點(diǎn)多、線長、面廣，統(tǒng)戰(zhàn)委員一人難以處理好大量的事務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公陣地缺乏，制度建設(shè)不健全，活動開展較少，未建立有效的工作機(jī)制，這些問題也制約了統(tǒng)戰(zhàn)工作開展，影響了工作的實(shí)效。

（二）網(wǎng)絡(luò)不全。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本上是統(tǒng)戰(zhàn)委員單獨(dú)負(fù)責(zé)，還處于“單兵作戰(zhàn)”狀態(tài)，并沒有把統(tǒng)戰(zhàn)陣地延伸至村社，上下銜接不夠緊密甚至脫節(jié)。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門還沒有建立足夠詳細(xì)、準(zhǔn)確的檔案資料，與統(tǒng)戰(zhàn)對象的橫向聯(lián)系有待加強(qiáng)，各項(xiàng)會議、活動開展的數(shù)量和質(zhì)量有待提高。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為政，相互之間關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)方面的信息、資源、經(jīng)驗(yàn)等方面的橫向交流甚少。

（三）領(lǐng)導(dǎo)乏力。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)缺乏統(tǒng)戰(zhàn)意識，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)、地位、形勢、任務(wù)認(rèn)識不足；對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度不夠，工作上應(yīng)付了事，不愿使力也不想使力，未像抓黨建、抓發(fā)展一樣將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作重心；對統(tǒng)戰(zhàn)工作的態(tài)度消極，認(rèn)為它“看不見，摸不著”，“務(wù)虛多余務(wù)實(shí)”，甚至認(rèn)為可有可無。

（四）方法不多。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法簡單，手段單一，大多采取會議貫徹會議、以文件貫徹文件的工作方法，未將任務(wù)分解到部門、村、社區(qū)，未將責(zé)任落實(shí)到人頭，所以難以取得實(shí)際的效果。只有將統(tǒng)戰(zhàn)工作與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行有效結(jié)合起來，才能彰顯其強(qiáng)大的生命力。

（五）創(chuàng)新不夠。近年來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對象的范圍擴(kuò)大、數(shù)量增多、流動性變強(qiáng)，老舊的統(tǒng)戰(zhàn)工作思路、方法、模式、機(jī)制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)日益變化的統(tǒng)戰(zhàn)形勢。為此，統(tǒng)戰(zhàn)工作人員在應(yīng)打破常規(guī)，注重在工作方法上創(chuàng)新，在工作模式上突破。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策措施

（一）夯實(shí)根基，匯聚力量，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作一線機(jī)構(gòu)。人員配備上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在應(yīng)配齊統(tǒng)戰(zhàn)委員的基礎(chǔ)上，增設(shè)一名專職或兼職的統(tǒng)戰(zhàn)干事，協(xié)助統(tǒng)戰(zhàn)委員處理統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)；對于村和社區(qū)，應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)和任務(wù)分解到村，責(zé)任到人，可安排村（社區(qū)）支書或主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)。陣地建設(shè)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村（社區(qū)）要設(shè)立專門的統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室，建立工作制度，健全工作檔案。要對轄區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族、宗教人士、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家、海外僑胞等統(tǒng)戰(zhàn)對象進(jìn)行詳細(xì)摸底，建立準(zhǔn)確的檔案，并及時更新信息，同時與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)系，共享資源和經(jīng)驗(yàn)。

（二）爭取重視，注重結(jié)合，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。工作中要爭取黨委政府“一把手”的支持，努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管的統(tǒng)戰(zhàn)大格局。要建立黨委副書記直接分管、統(tǒng)戰(zhàn)委員具體分管的雙重管理機(jī)制，定期召開統(tǒng)戰(zhàn)工作專題會議，面對重要大統(tǒng)戰(zhàn)問題或重大的統(tǒng)戰(zhàn)活動，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自抓，確保實(shí)效。同時，統(tǒng)戰(zhàn)工作要積極的與黨委政府的中心工作進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，將其融入到黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會活動中，做到點(diǎn)與面的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓統(tǒng)戰(zhàn)”。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過組織培訓(xùn)、召開會議、辦理板報(bào)等多種方式加強(qiáng)對鄉(xiāng)村兩級干部關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)知識的教育和宣傳，通過標(biāo)語、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體對統(tǒng)戰(zhàn)對象的先進(jìn)事跡和重大統(tǒng)戰(zhàn)活動進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，不斷營造積極的統(tǒng)戰(zhàn)氛圍。日常工作中要做好對生活困難的統(tǒng)戰(zhàn)群體的關(guān)心和幫助，重大節(jié)日期間要做好對少數(shù)民族代表、宗教人士代表、非公經(jīng)濟(jì)人士代表等的慰問，體現(xiàn)黨的關(guān)懷和溫暖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極建立宗教聯(lián)合會、民族聯(lián)合會、“兩新”組織聯(lián)合會等團(tuán)體，了解統(tǒng)戰(zhàn)成員的生產(chǎn)生活狀況，把握他們的活動動向，并積極組織他們廣泛參與社會活動，提高他們參政議政的積極性和增強(qiáng)其社會責(zé)任感。

（四）不斷創(chuàng)新，深入落實(shí)，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效。制度建設(shè)上要加強(qiáng)創(chuàng)新，建立民族宗教突發(fā)事件工作機(jī)制和鄉(xiāng)村干部“一崗雙責(zé)”機(jī)制，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保社會和諧穩(wěn)定。工作思路上要加強(qiáng)創(chuàng)新，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨委政府的中心工作為著力點(diǎn)，以服務(wù)發(fā)展為落腳點(diǎn)，在組織引導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)發(fā)展上下功夫、做文章。工作模式上要加強(qiáng)創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)水平，重視統(tǒng)戰(zhàn)成員的需求，關(guān)注統(tǒng)戰(zhàn)成員的意見建議，確保他們的正當(dāng)利益不受侵害，并引導(dǎo)他們參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力為當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第三篇：做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)思考

做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)思考

新時期以來，隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作出現(xiàn)了社會化的發(fā)展趨勢，統(tǒng)戰(zhàn)工作對象不斷增加，統(tǒng)戰(zhàn)范圍也逐漸向基層、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，由于社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作凸現(xiàn)了新的矛盾和問題。為此，市委統(tǒng)戰(zhàn)部在抓好自身建設(shè)的同時，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成為統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)

面臨的又一項(xiàng)新課題。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題

一是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識不到位，工作力度不大。有部分從事基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏基本了解，工作不重視，把統(tǒng)戰(zhàn)工作當(dāng)作“副業(yè)”來處理；二是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員配備不強(qiáng)，工作機(jī)制老套。市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)戰(zhàn)委員全部為兼職，無一人專職，由于平時承擔(dān)了大量工作，造成了“沒有時間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”的局面。這種局面的存在，使統(tǒng)戰(zhàn)工作活動載體缺乏，十幾年來工作方式仍舊老套，沒有創(chuàng)新，嚴(yán)重影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的擴(kuò)大面和凝聚力。三是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員統(tǒng)戰(zhàn)理論水平偏低，人員變動頻繁。大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，對具體的統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)內(nèi)容了解不夠，工作手段和方法比較落后，難以提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化服務(wù)，無法有效應(yīng)對和解決新的復(fù)雜的社會問題；四是全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都沒有統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作難以開展。

今年，是我市的“基層統(tǒng)戰(zhàn)工作建設(shè)年”，市委統(tǒng)戰(zhàn)部更應(yīng)注重強(qiáng)化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，因地制宜，大膽創(chuàng)新，全面推進(jìn)新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作建設(shè)。

二、新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策與思考

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部的統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。統(tǒng)戰(zhàn)工作需得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事日程和基層黨組織目標(biāo)考核，結(jié)合實(shí)際提出明確的工作要求，對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行統(tǒng)一研究部署。不斷加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，科學(xué)制訂培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識水平，積極配合支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，確保各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二是完善機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作新機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)小組，要有專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員，村委會及社區(qū)居委會班子中要設(shè)立一名聯(lián)絡(luò)員，健全組織網(wǎng)絡(luò)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、專職人員具體負(fù)責(zé)、相關(guān)人員配合的工作機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)對象多、工作任務(wù)繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除統(tǒng)戰(zhàn)委員外，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)員，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作情況進(jìn)行調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中的困難和問題。

三是提升素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委配備專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員方面，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)力度，讓統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的相對穩(wěn)定，在一個崗位上基本保證至少干滿一屆。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四是保證統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的待遇。保證基層統(tǒng)戰(zhàn)工作必要的經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)干部列為班子管理，納入選人用人的視野范圍，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)開支，切實(shí)解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作具有長期性和復(fù)雜性，非一朝一夕所能夠解決問題，我們要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)狠抓不懈，既要精心組織，又要制定方案和明確目標(biāo)，才能使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作能順應(yīng)新時期、新形勢下提出的新要求，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中大有作為，發(fā)揮越來越重要的作用。

第四篇：做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐與思考

做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐與思考

李亞平

連續(xù)在幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記的實(shí)踐讓我懂得，統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。如何做好新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作?我個人認(rèn)為，應(yīng)從三個方面來把握。

一、統(tǒng)籌兼顧，準(zhǔn)確定位和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作

當(dāng)前，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部群眾，都對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識不夠。具體表現(xiàn)為：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)意識淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不研究、不過問，討論不充分，在實(shí)際工作中，往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)“副業(yè)”來處理;對統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識有誤區(qū)。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)工作事務(wù)繁瑣，統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性逐步淡化，講起來重要，做起來次要，忙起來不要;工作機(jī)制不健全，定位不清，資金缺乏，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它中心工作脫節(jié)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，而僅僅是由其他干部來兼任，甚至統(tǒng)戰(zhàn)工作對于兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部來說都不是一個工作重點(diǎn)。這樣的格局，清楚表明了統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中是一種怎樣的地位和分量，工作要有好的起色又從何處談起呢?

針對上述問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作要做到“三個爭取”、處理好“三個關(guān)系”。要爭取黨委重視，處理好領(lǐng)導(dǎo)支持與發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系。破除唯條件論和“等、靠、要”思想，主動為統(tǒng)戰(zhàn)工作對象搞好服務(wù)，以“有為”爭取“有位”;要爭取部門支持，處理好中心工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。通過各種形式與有關(guān)部門建立起經(jīng)常并有效的聯(lián)系，力求做到“用當(dāng)配角的姿態(tài)爭取作主角的位置，用當(dāng)主角的干勁做好當(dāng)配角的工作”。要爭取全員參與，處理好注重特色與兼顧全面的關(guān)系。

努力適應(yīng)新形勢、拓寬新思路，根據(jù)中心工作需要，每年確定一至兩個重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)活動載體，動員干部群眾全面參與;每年做好幾件服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)對象的實(shí)事，把它抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，力求事半功倍，重點(diǎn)突破，抓出成效，使統(tǒng)戰(zhàn)工作真正成為凝心聚力的優(yōu)良平臺。

二、突出亮點(diǎn)，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作形式與內(nèi)容

要把統(tǒng)戰(zhàn)工作與中心目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。從袁家來說，就是要動員廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象緊緊圍繞“工業(yè)袁家”、“實(shí)力袁家”、“平安袁家”、“和諧袁家”四大工作目標(biāo)，通過縣鑄造協(xié)會、在粵鑄造業(yè)商會等平臺，與有影響力的統(tǒng)戰(zhàn)對象多溝通聯(lián)宜。做到聯(lián)誼老朋友，結(jié)交新朋友，努力爭取廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員對袁家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持，尤其是在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作中，多向他們匯報(bào)情況，聽取意見和建議，推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

要把統(tǒng)戰(zhàn)工作與服務(wù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。通過與統(tǒng)戰(zhàn)代表人士的溝通、聯(lián)誼，在廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象中宣傳招商政策，動員他們及其所聯(lián)系的群體積極投身招商大潮，多渠道提供招商信息，爭取具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，要教育和倡導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士致富思源，主動承擔(dān)社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)光彩人生。從新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)入手，爭取資金支持改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收增產(chǎn)。2010年以來，袁家鎮(zhèn)通過招商引資新上各類重點(diǎn)項(xiàng)目36個，續(xù)建項(xiàng)目12個，總投資達(dá)2.3億元;非公經(jīng)濟(jì)人士為社會公益、慈善事業(yè)捐資600余萬元。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作與綜合治理有機(jī)結(jié)合起來。對宗教界人士要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。幫助信教群眾確立愛教必先愛國的理念，時刻保持清醒的頭腦，筑牢反滲透的“防火墻”。對邪教人員要從打擊和轉(zhuǎn)化兩個方面入手，有效地治理其違法活動，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作，鼓勵支持黨外干部在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場建功立業(yè);對黨外知識

分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個寬松、和諧的工作和生活環(huán)境。

三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部能力和水平

要提升理論素質(zhì)。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性很強(qiáng)。這就要求我們從對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策以及法律等的學(xué)習(xí)。尤其是要全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策，掌握新形勢、新任務(wù)條件下的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法。在掌握基本知識的同時，要勤于思考和總結(jié)，對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，要保持敏感性，把握規(guī)律性。

要增強(qiáng)辦事能力。統(tǒng)戰(zhàn)能力如何也是反映一個干部執(zhí)政水平高低的重要方面。我們既要吸收有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)，也要對自己的實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)和提煉。對重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對象，工作尤其要做到春風(fēng)化雨、潤物無聲。平時，要善于宣傳推廣統(tǒng)戰(zhàn)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。例如，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開“人代會”、“七一”慶祝活動，通過文藝匯演、懸掛標(biāo)語和橫幅等多種形式，宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策以及重要意義等，并借機(jī)落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。

要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，容不得半點(diǎn)弄虛作假;否則，就會失信于人，統(tǒng)戰(zhàn)人、團(tuán)結(jié)人就會成為空話。所以，必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，知實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事，一舉一動、一言一行都要注意形象、講究成效。

嘉禾縣袁家鎮(zhèn)黨委書記 李亞平

第五篇：新時期如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考

新時期如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考

隨著改革開放不斷深入和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)越來越重，統(tǒng)戰(zhàn)工作重心不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)成為新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個新課題。筆者結(jié)合近年來的統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐，在平時與同行交流探討的基礎(chǔ)上，經(jīng)過前一段時間的調(diào)研和思索，現(xiàn)就做好新形勢下我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作談幾點(diǎn)膚淺的個人看法。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況新變化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的重要組成部分，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，一是有利于調(diào)動一切積極因素，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是有利于妥善處理和化解各種矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為人心安定、社會穩(wěn)定服務(wù);三是有利于促進(jìn)和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)基層的民主政治建設(shè)。隨著形勢的發(fā)展和全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的深入貫徹，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和變化。

1、工作對象增多。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，個體戶、私營企業(yè)主、中介人員等新的社會群體大量涌現(xiàn)，新的社會階層人士逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外人士隊(duì)伍建設(shè)日益加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨外干部、各單位知識分子、社會各界黨外代表人士日益增多，特別是具有高等學(xué)歷的人也越來越多，黨外知識分子隊(duì)伍不斷壯大，且日益成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。三是港澳臺胞，海外僑胞回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人士有所增加。

2、工作任務(wù)變重。一是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的任務(wù)更加繁重。“圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”是統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指導(dǎo)思想，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)很重，需要統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地發(fā)揮人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量支持。二是維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)更加突出。我們現(xiàn)在正處于社會的轉(zhuǎn)型期和矛盾凸現(xiàn)期，不同社會階層、不同利益群體、不同信仰、不同民族等不同社會成員之間的矛盾趨于復(fù)雜，并且大量存在于基層。三是為基層民主政治建設(shè)服務(wù)的任務(wù)日益加重。隨著非公經(jīng)濟(jì)人士和黨外知識分子隊(duì)伍的擴(kuò)大，新的社會階層人數(shù)越來越多，他們的民主意識和政治訴求更加強(qiáng)烈，做好他們的政治安排，正確引導(dǎo)他們在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用，成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)。此外，隨著對外開放的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)快速增長，一些海外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和定居的也越來越多，并成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個新課題。

3、工作要求提高。一是統(tǒng)戰(zhàn)部長入縣級黨委常委后，統(tǒng)戰(zhàn)工作更多地進(jìn)入了縣委工作范疇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的落實(shí)力度的高低、工作成績的優(yōu)劣、工作亮點(diǎn)的多少，會更直接反映到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)及決策層，影響到對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的評價和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的個人評價，這就要求我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作要更努力地在發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)作為上下功夫。二是隨著農(nóng)村改革發(fā)展的深入推進(jìn)，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過統(tǒng)戰(zhàn)方法，凝聚更廣泛的力量參與到農(nóng)村的推進(jìn)改革創(chuàng)新、加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步中來。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的能力層次、經(jīng)濟(jì)層次和社會層次越來越高。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生意遍布全國甚至海外的經(jīng)濟(jì)能人，資產(chǎn)高達(dá)百萬、千萬甚至過億的企業(yè)家不斷增多，他們大多數(shù)都在各級人大、政協(xié)、工商聯(lián)（商會）、臺聯(lián)、無黨派知識分子聯(lián)誼會等組織中作了政治安排，如何更好地做好他們的團(tuán)結(jié)教育工作，更好地服務(wù)黨委中心工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作自然提出了新的更高的要求。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問題

1、認(rèn)識不夠到位，作力度不大。當(dāng)前，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部群眾普遍對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識不夠。主要表現(xiàn)為：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)

工作不重視，對統(tǒng)戰(zhàn)工作，不研究、不過問，討論不充分。二是相當(dāng)一部分同志片面地認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團(tuán)結(jié)民主黨派、歸僑僑眷和臺胞臺屬的工作，是為促進(jìn)祖國統(tǒng)一服務(wù)的，沒有真正認(rèn)識到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時可管可不管，有檢查時應(yīng)付一下就可以了事。四是基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。由于對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識不夠，在實(shí)際工作中，往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)“副業(yè)”來處理。

2、人員配備不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高。目前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中都配備了統(tǒng)戰(zhàn)委員，但存在以下問題，一方面是專職少，既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時也承擔(dān)了大量的中心工作和其它工作，名為專職，實(shí)際上也變成兼職，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)置專職的統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)干部，采取由其他崗位機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的辦法，甚至是安排一名機(jī)關(guān)干部臨時附帶，至于兼職的，更談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)注。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒有時間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒有具體干事的人。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外，沒有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。缺乏必要的人力和精力。在干部的選擇上良莠不齊，并且人員變動頻繁，隨意性較大。個別統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至對統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)對象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，對統(tǒng)戰(zhàn)工作中的突發(fā)事件不能正確及時處理，客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。

3、經(jīng)費(fèi)不能保證經(jīng)費(fèi)不能保證，工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有促進(jìn)作用，但因其作用一般不能快速顯現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入往往不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍沒有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)列入固定的預(yù)算支出，即使必要的業(yè)務(wù)開支也得擠占其他項(xiàng)目的支出預(yù)算，辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，客觀上對統(tǒng)戰(zhàn)工作造成一定影響。

三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策建議

1、提高認(rèn)識提高認(rèn)識提高認(rèn)識提高認(rèn)識，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的延伸和發(fā)展，是一項(xiàng)具有實(shí)踐性和探索性的工作，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的重要地位和特殊作用，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事日程，列入黨建目標(biāo)管理和基層黨組織目標(biāo)考核內(nèi)容中去，要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能作用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作目標(biāo)服好務(wù)。同時，要加大對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識。上級統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機(jī)制，加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)和督查力度。

2、完善機(jī)制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步步入規(guī)范化、制度化。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入黨委重要議事日程，與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。二是健全考評機(jī)制。區(qū)、縣（市）把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核的內(nèi)容，并占有一定份量的分值；統(tǒng)戰(zhàn)部門要完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作考核考評機(jī)制，把考核考評結(jié)果作為統(tǒng)戰(zhàn)工作評優(yōu)評先的依據(jù)。鄉(xiāng)、村要層層實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確工作任務(wù)，明確各自職責(zé)，做到統(tǒng)戰(zhàn)工作與整體工作實(shí)績掛鉤、與干部職工考核掛鉤、與評優(yōu)晉職掛鉤、與村級考核掛鉤。通過考評變“加壓式”為“自覺式”的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。三是健全工作制度。如“黨委中心組和黨員干部學(xué)習(xí)制度”、“統(tǒng)戰(zhàn)委員職責(zé)和工作制度”、“統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理制度”、“統(tǒng)戰(zhàn)工作例會制度”、“統(tǒng)戰(zhàn)知識學(xué)習(xí)宣傳工作制度”、“聯(lián)系交友制度”、“走訪慰問制度”等等，努力探索形成科學(xué)、實(shí)用、高效的制度體系。

3、配強(qiáng)人員，切實(shí)落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)干部待遇和工作經(jīng)費(fèi)。一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。三是統(tǒng)戰(zhàn)

工作任務(wù)重的除應(yīng)配備專職黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員外，還應(yīng)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。四是解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇。上級統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步密切關(guān)注基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的轉(zhuǎn)崗使用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位成為青年干部成才的搖籃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)開支。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。一是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。二是要以區(qū)、縣為單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野。三是各級黨委要重視對加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。此外，要建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的競爭激勵機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評，改變目前統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個樣的狀況。要加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動工作發(fā)展。

5、注重培養(yǎng)，促進(jìn)黨外代表人士健康成長并脫穎而出。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對黨外知識分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智。對宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。在黨外人士的培養(yǎng)選拔和安排使用中，要形成一套制度以保證工作的規(guī)范化，避免隨意性。